Основная информация
Дата опубликования: | 28 февраля 2012г. |
Номер документа: | RU53000201200113 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Управление Гостехнадзора Новгородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Новгородская область
Управление Гостехнадзора Новгородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.02.2012 № 5
Великий Новгород
Утратило силу в связи с принятием постановления Управления Гостехнадзора Новгородской области от 10.01.2014 № 15; НГР:RU53000201400001
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА ТРАКТОРОВ, САМОХОДНЫХ ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ МАШИН И ПРИЦЕПОВ К НИМ
(Изменение:
постановление Управления Гостехнадзора Новгородской области от 15.05.2013 № 13; НГР: RU53000201300146)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации Новгородской области от 25.01.2008 № 23 «Об управлении Гостехнадзора Новгородской области» управление Гостехнадзора Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по проведению государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним.
2. Отдел по организации и координации деятельности инспекций Гостехнадзора области обеспечить исполнение Регламента, размещение текста Регламента на официальном сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».
Начальник управления, главный
государственный инженер-инспектор
Гостехнадзора Новгородской области
В.А.Фролов
Утвержден
постановлением управления
Гостехнадзора Новгородской области
от «28» февраля 2012 года № 5
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по проведению государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним (далее - Регламент) регулирует отношения, возникающие при проведении периодических государственных технических осмотров тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных управлением Гостехнадзора Новгородской области (далее – Управление) и устанавливает порядок, сроки и последовательность действий.
1.2. Круг заявителей
Заявители - юридические лица Российской Федерации и иностранных государств независимо от организационно - правовых форм и форм собственности, физические лица граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся собственниками машин, либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Место нахождения управления Гостехнадзора Новгородской области: 173001, г. Великий Новгород, ул. Большая Санкт-Петербургская, д.6.
Время работы: ежедневно, кроме выходных и праздничных дней с 8.30 до 17.30.
Сведения о месте нахождения, графике работы, телефонах и должностных лицах структурных подразделений Управления - инспекций Гостехнадзора по городскому округу и муниципальным районам области, содержатся в приложении 1 к Регламенту.
1.3.2. Телефон для справок: (8162) 77-74-03.
1.3.3. Информация о предоставлении государственной услуги, размещается на официальном сайте Управления по адресу: http://gtn53.ru.
Адрес электронной почты: E-mail: mail@gtn.nov.ru.
Информация о предоставлении государственной услуги может быть представлена:
при личном обращении в Управление;
при обращении по телефону;
по письменным обращениям, в том числе поступившим в виде электронного документа;
с использованием областной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
1.3.4. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги
При ответе на личные обращения, на обращения по телефону, письменные обращения, в том числе поступившие в форме электронного документа, государственные служащие обязаны руководствоваться требованиями к служебному поведению гражданского служащего, установленными Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", и Общими принципами служебного поведения государственных служащих, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885 .
При ответах на личные обращения, на обращения по телефону, письменные обращения, в том числе поступившие в форме электронного документа, государственные служащие подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по следующим вопросам:
сведения о нормативных актах, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта, источники официального опубликования);
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем;
требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению для получения результата предоставления государственной услуги;
сведения о месте нахождения, графике работы Управления и его структурных подразделений, почтовых адресах и адресах электронной почты для направления обращений.
Письменные обращения надлежит направлять по почтовому адресу Управления.
Письменные обращения в форме электронного документа надлежит направлять по адресу электронной почты Управления.
Если в обращении не указаны фамилия заявителя или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении обращения, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу государственного служащего, а также членов его семьи, такое обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов и заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на такое обращение не дается, о чем сообщается заявителю (при условии, что указан адрес или адрес поддается прочтению).
Если в обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. Заявитель уведомляется о данном решении.
Время ответа на личное обращение или обращение по телефону не должно превышать 10 минут.
Срок ответа на письменное обращение, в том числе поступившее в форме электронного документа, не может превышать 30 календарных дней с момента поступления обращения в Управление.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги
Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте управления, информационных стендах, а также в областной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области и федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги – государственная услуга по проведению государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним.
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
Государственным органом, предоставляющим государственную услугу, является управление Гостехнадзора Новгородской области (далее – Управление). Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется государственными служащими Управления, государственными инженерами-инспекторами Гостехнадзора Новгородской области (далее – инспектор).
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации (в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; Российская газета, 2011, 21 июля), подпунктом «б» пункта 14 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 (Собрание законодательства российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169)).
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
На машину, прошедшую государственный технический осмотр выдается талон установленной формы, подтверждающий прохождение государственного технического осмотра (приложение 2).
2.4. Срок предоставления государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
Число и месяц проведения государственного технического осмотра машин устанавливают органы гостехнадзора.
Инспекции с учетом интересов владельцев машин до 1 февраля ежегодно утверждают в Управлении графики технического осмотра, содержащие сведения о месте, календарных сроках и времени проведения технического осмотра. Копия графика направляется в военный комиссариат, соответствующий месту нахождения владельцев машин.
Владельцам машин - юридическим лицам, одновременно с графиком технического осмотра могут направляться бланки актов технического осмотра группы машин (приложение 4) для сверки наличия зарегистрированных машин и других данных.
Владельцы машин - физические лица информируются о сроках, месте и порядке представления машин на технический осмотр через средства массовой информации.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Перечень нормативных актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации», 2000, № 32, Ст.3340);
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ («Российская газета» от 31.12.2001 № 256);
Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» («Российская газета» от 31.12.2002 № 245);
Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» («Российская газета» от 26.12.1995 № 245);
Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» («Российская газета» от 07.05.2002 № 80);
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета от 05.05.2005 № 95»);
Указ Президента Российской Федерации от 15.06.1998 № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» («Российская газета» от 23.06.1998 № 116);
Постановление Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №17, Ст. 1999);
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2002 № 83 «О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух» («Российская газета» от 13.02.2002 № 28);
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2002 № 117 «О порядке проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации» («Российская газета» от 27.02.2002 № 36);
Положение о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291 (Собрание актов Президента и Правительства РФ, 2003, № 51,Ст. 4943);
Правила проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), зарегистрированными в Министерстве юстиции Российской Федерации 05.06.1995 № 863 («Российские вести» от 06.07.1995 № 124);
Закон Новгородской области от 02.03.2009 № 478-ОЗ «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Новгородской области» («Новгородские ведомости» от 07.03.2009г. №24);
Положение об управлении Гостехнадзора Новгородской области, утверждённое постановлением Администрации Новгородской области от 25.01.2008г. № 23 («Новгородские ведомости» от 16.02.2008 № 20).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов, которые предоставляет заявитель:
1) при проведении технического осмотра машины, принадлежащей физическому лицу:
документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий право от имени собственника владеть, пользоваться или распоряжаться на законных основаниях машиной (владелец, являющийся одновременно собственником машины, указанный документ не представляет);
удостоверение с отметкой, подтверждающей наличие права на управление машиной, предъявленной на государственный технический осмотр;
регистрационный документ (свидетельство о регистрации, контрольно-технический талон, технический паспорт машины, находящейся в личной собственности граждан);
паспорт самоходной машины и других видов техники (далее – паспорт машины);
медицинская справка установленной формы о годности к управлению машиной;
страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом;
2) при проведении технического осмотра машин юридических лиц у водителя проверяются следующие документы:
удостоверение с отметкой, подтверждающей наличие права на управление машиной, предъявленной на государственный технический осмотр;
регистрационные документы (свидетельство о регистрации, контрольно-технический талон, технический паспорт машины, находящейся в собственности организации);
медицинская справка установленной формы о годности к управлению машиной;
страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7.1. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить являются документы:
- документ подтверждающий уплату государственной пошлины, находящийся в распоряжении Управления Федерального казначейства по Новгородской области.
2.7.2. Если заявитель не представил данные документы, Управление получает их в рамках межведомственного взаимодействия.
2.7.3. Предоставление документов и информации об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг, применяются с 1 января 2013 года. (в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; Российская газета, 2011, 21 июля),
2.7.4. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами (в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; Российская газета, 2011, 21 июля)).
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- представленные документы не соответствуют перечню и требованиям пункта 2.6. Регламента;
- заменены номерные узлы и агрегаты, без внесения соответствующих изменений в паспорт машины и в регистрационные документы;
- истек срок действия обязательных к предъявлению документов (медицинской справки, доверенности, удостоверения на право управления машиной и т. д.).
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Основания для приостановления предоставления государственной услуги:
В случаях неисправности машины или при длительном ее хранении владельцу предоставляется право в установленном порядке представить в инспекцию гостехнадзора письменное заявление о переносе технического осмотра.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведений о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не имеется.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина за выдачу талона технического осмотра, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность, на трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины и прицепы к ним - 300 рублей.
(Основание: пункт 41.1 части 1 статьи 333.33 «Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая)» от 05.08.2000 N 117-ФЗ. ("Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, N 32, ст. 3340;"Парламентская газета", N 151-152, 10.08.2000)).
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги
2.12.1. Время ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями не должно превышать 15 минут.
(В редакции постановления Управления Гостехнадзора Новгородской области от 15.05.2013 № 13; НГР: RU53000201300146)
2.12.2. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу запроса о предоставлении государственной услуги.
Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
при личном обращении заявителя в инспекцию;
по телефону;
При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
для физического лица: фамилию, имя, отчество;
для юридического лица: наименование юридического лица;
номер контактного телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
предмет запроса;
желаемые дату и время обращения с запросом.
Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его не явки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
В отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
График приема заявителей по предварительной записи устанавливается инспектором в зависимости от интенсивности обращений.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в течение 3 дней с момента поступления в установленном порядке в инспекцию.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги
Учитывая обусловленный техническими характеристиками низкий уровень мобильности, а также значительные габариты большинства поднадзорных машин, технический осмотр производится, как правило, на открытых площадках по месту нахождения машин.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги
К показателям, характеризующим качество государственной услуги относятся:
количество взаимодействий с должностным лицом инспекции при предоставлении государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги;
время ожидания в очереди при подаче запроса, в том числе по предварительной записи;
время ожидания в очереди на прием для получения консультации;
полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
К показателям, характеризующим доступность государственной услуги относятся:
возможность для заявителей получения информации о государственной услуге с использованием информационно-коммуникационных технологий;
возможность предварительной записи.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Состав административных процедур (действий)
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- мероприятия по организации проведения ежегодного государственного технического осмотра;
- проведение государственного технического осмотра поднадзорной техники;
- оформление акта государственного технического осмотра и выдача талона (допуск на эксплуатацию) о прохождении государственного технического осмотра машины (на машины, прошедшие годовой технический осмотр).
Блок-схема административных процедур – приложение 6.
3.1.1. Мероприятия по организации проведения ежегодного государственного технического осмотра
Число и месяц проведения государственного технического осмотра машин устанавливают органы гостехнадзора.
Инспекции с учетом интересов владельцев машин до 1 февраля ежегодно утверждают в Управлении графики технического осмотра, содержащие сведения о месте, календарных сроках и времени проведения технического осмотра. Утвержденный график проведения ГТО размещается на официальном сайте службы, а также на информационных стендах в инспекциях.
Копия графика направляется в военный комиссариат, соответствующий месту нахождения владельцев машин.
Владельцам машин - юридическим лицам, одновременно с графиком технического осмотра могут направляться бланки актов технического осмотра группы машин (приложение 4) для сверки наличия зарегистрированных машин и других данных.
Владельцы машин - физические лица информируются о сроках, месте и порядке представления машин на технический осмотр через средства массовой информации.
3.1.2. Проведение государственного технического осмотра поднадзорной техники
Владельцы обязаны представить принадлежащие им машины на технический осмотр в указанное инспекцией гостехнадзора место.
Технический осмотр машины начинается с проверки соответствия марки, государственного регистрационного знака, номерных агрегатов, записанных в регистрационных документах (свидетельстве о регистрации, контрольно-техническом талоне, техническом паспорте машины).
Техническое состояние машин проверяют на соответствие требованиям безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, установленным действующими в Российской Федерации стандартами, сертификатами, инструкциями по эксплуатации заводов-изготовителей и другой нормативной документацией, а также на соответствие требованиям Правил дорожного движения и регистрационных документов.
Перечень основных неисправностей, при которых запрещается эксплуатация машин, приведен в приложении 5.
Техническое состояние прицепов проверяют как в составе тракторного поезда, так и в расцепленном состоянии (для контроля исправности тягово-сцепного устройства и блокировки тормозов).
Машины, не отвечающие хотя бы одному из требований, установленных нормативной документацией или имеющие неисправности считаются неисправными и их эксплуатация запрещается в установленном порядке.
Технический осмотр машин, стоящих на временном учете, проводит инспекция по месту временного учета. Результаты технического осмотра указанных машин, заносятся в акты технического осмотра машины, составляемые в двух экземплярах, один из которых направляется в недельный срок в инспекцию гостехнадзора по месту постоянной регистрации.
3.1.3. Оформление акта государственного технического осмотра и выдача талона (допуск на эксплуатацию) о прохождении государственного технического осмотра машины (на машины, прошедшие годовой технический осмотр)
Результатом предоставления государственной услуги по проведению государственного технического осмотра машин является акт технического осмотра группы машин или акт технического осмотра машины, оформленный должностным инспекции.
Результаты технического осмотра машин, не состоящих на постоянном учете в данной инспекции, заносятся в акты технического осмотра машины (приложения 3,4), составляемые в двух экземплярах, один из которых направляется в недельный срок в инспекцию гостехнадзора по месту постоянной регистрации.
На все машины, прошедшие технический осмотр, инспекцией гостехнадзора выдаются допуски (приложение 2) на эксплуатацию с записью государственного инженера-инспектора гостехнадзора или штампом "Техосмотр пройден" и заверенные им подписью и печатью инспекции.
При утрате или повреждении допуска на эксплуатацию его дубликат выдается инспекцией на основании заявления владельца и учетных данных после проверки регистрационных документов.
Акты, составленные по результатам технического осмотра машин, служат основанием для составления отчетности, представляемой вышестоящим органам гостехнадзора в установленном порядке.
Сведения актов, составленных при проведении технического осмотра, введенные и хранящиеся в системе автоматизированного учета в течение 5 лет, используются при анализе, составлении отчетности представляемой в установленном порядке, выдаче копий актов технического осмотра машины по требованию их владельцев, а также представлении в военные комиссариаты данных в виде реестра о техническом осмотре машин, предназначенных для передачи в Вооруженные Силы Российской Федерации.
Сведения о выданных допусках на эксплуатацию заносятся в соответствующие реестры, а также базу данных автоматизированного регионального учета.
Акты технического осмотра машин, сданные допуски на эксплуатацию и документы, подтверждающие уплату сборов и расходов, связанных с проведением технического осмотра, хранятся в инспекции в течение пяти лет, а реестр учета выданных допусков на эксплуатацию, с момента окончания - в течение 10 лет.
В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверка технического состояния машин при государственном техническом осмотре проводится с использованием средств технического контроля, имеющихся в органах гостехнадзора, а также у собственников (владельцев) машин.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами Управления ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Перечень должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению государственных услуг, устанавливается организационно-распорядительным актом (приказом) Управления.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими Управления положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе:
а) проверки соблюдения сроков и порядка приема и выдачи документов;
б) проверки обоснованности, сроков и порядка подготовки уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
4.2.1. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления при предоставлении государственной услуги.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
В зависимости от состава рассматриваемых вопросов могут проводиться комплексные и тематические проверки.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может быть сформирована комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Управления.
Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
Ответственность государственных гражданских служащих за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за рассмотрением своих заявлений (запросов) могут осуществлять заявители на основании полученной в Управлении информации.
Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственных услуг.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) Управления, должностного лица Управления либо государственного служащего
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Управления, должностного лица Управления, либо государственного служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой (приложение 7 )в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной или услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление. Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются в вышестоящий орган – Губернатору Новгородской области.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Управления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование Управления, должностного лица Управления, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.3. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.2.4. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
Сведения
о местонахождении, телефонах и должностных лицах инспекций Гостехнадзора Новгородской области
№
п/п
Район
Адрес инспекции
Режим работы
Код
Телефон
1
Батецкий
175000, п.Батецкий, ул.Лужская, д. 2а
Понедельник-пятница с 8.30 до 17.30.
Перерыв - с 13.00 до 14.00.
81661
22-517
2
Боровичский
174400, г.Боровичи, ул.Гоголя д.93
81664
49-939
3
Валдайский
175402, г. Валдай, ул.Мелиораторов, 1А, Валдайская ПМК
81666
28-836
4
Волотовский
175000 п.Волот, ул. Комсомольская д.23
81662
61-609
5
Демянский
175310 п. Демянск, ул.Ленина д.7
81651
54-695
6
Крестецкий
175460 п.Крестцы, пл.Советская, д1.
81659
54-276
7
Любытинский
174760, п.Любытино, ул.Пушкинская, д.24, кв.16
81668
61-121
8
Маловишерский
174260 г.Малая Вишера, ул.Революции, д.35
81660
33-999
9
Маревский
175350, п.Марёво, ул.Советов, д.27
81663
21-352
10
Мошенской
174450, п.Мошенское, д.Новый поселок, ул.Молодежная, д.3
81653
61-028
11
Новгородский
173001, г.В. Новгород, Большая Санкт-Петербургская ул., д.6 каб.80
8162
738-284
12
Окуловский
174350, г.Окуловка, ул.Николая Николаева, д.54
81657
22-674
13
Парфинский
175130, п.Парфино, ул.Карла Маркса, д.62
81650
61-460
14
Пестовский
174510, г.Пестово, ул.Профсоюзов, д.84
81669
51-381
15
Поддорский
175400, с. Поддорье, ул. Октябрьская, д. 66
81658
71-470
16
Солецкий
175040, п.Сольцы, ул.Победы, д.3
81655
30-455
17
Старорусский
174200, г.Старая Русса, ул.Трибуны, д.4а
81652
53-040
18
Хвойнинский
174580, п.Хвойная, ул.Красноармейская, д.11
81667
50-312
19
Холмский
175270, г.Холм, ул.Октябрьская, д.51, каб.19
81654
51-405
20
Чудовский
174210 г.Чудово, ул.Некрасова, д.24а
81665
54-476
21
Шимский
174150 п.Шимск, ул. Ленина, д.68
81656
54-390
22
Великий Новгород
173001 г.В. Новгород, Большая Санкт-Петербургская ул., д.6 каб.90
8162
772-192
Примечание: информация о приемных днях размещается на информационных стендах инспекций и официальном сайте управления Гостехнадзора Новгородской области по адресу: http://gtn53.ru.
Приложение 2
Талон (допуск на эксплуатацию)
Государственный регистрационный знак
№ Серия Код
Изображение колесного и
гусеничного тракторов
АА № 000000
Год проведения государственного
технического осмотра
Гостехнадзор России
(оборотная сторона)
Талон (допуск на эксплуатацию)
о прохождении государственного технического осмотра машины
Марка машины __________________________________________________
__________________________________________________________________
Государственный регистрационный знак _____________________________
Владелец ______________________________________________________
Месяц и год очередного государственного технического осмотра
__________________________________________________________________
Отметка о постановке на временный учет ____________________________
Наименование инспекции гостехнадзора _____________________________
__________________________________________________________________
Подпись инженера-инспектора и печать
инспекции гостехнадзора __________________________
Приложение 3
АКТ
государственного технического осмотра машины, номерного агрегата
Мною, государственным инженером-инспектором гостехнадзора __________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
совместно с __________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_____________________________________________________________________
(должности членов комиссии)
в присутствии ) _______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество собственника машины )
произведен технический осмотр _________________________________________
(наименование машины)
Учетные данные машины:
Выявлено несоответствие агрегатов:
Наименование машины
Марка, модель
Завод-изготовитель
Месяц, год выпуска заводом
___________________________19 ___г.
__________________________200 -__г.
Год ввоза (для импортных машин)
Заводской номер машины
№ трактора (рамы)
Марка, модель двигателя
Двигатель №
Ведущий передний мост №
Ведущий мост (задний)
Коробка передач №
Трансмиссия №
Шасси №
Цвет
ЗАКЛЮЧЕНИЕ:
При осмотре, запуске и испытании пробегом установлено, что машина
_____________________________________________________________________
указывается: соответствует техническим требованиям
_____________________________________________________________________
или не соответствует по параметрам (перечислить основные)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
М.П.
«__» _______200 ___г.
Подписи:
___________________
(инспектор гостехнадзора)
___________________
(члены комиссии)
___________________
(собственник)
Приложение 4
АКТ № ________
государственного технического осмотра группы машин
________________________________
(место составления)
«____» __________________200 __г.
(дата составления)
Мною, государственным инженером-инспектором гостехнадзора ____________________________________________________________
(наименование инспекции гостехнадзора, Имя, Отчество и Фамилия)
Совместно с ________________________________________________________________________________________________________
(имя, отчество, фамилия присутствующих и участвующих при осмотре)
Проведен государственный технический осмотр машин, стоящих на балансе в ________________________________________________
(предприятие, организация, ведомственная подчиненность)
___________________________________________________________________________________________________________________
При государственном техническом осмотре установлено следующее:
Представлено на государственный технический осмотр ______________________________ единиц следующих машин:
(количество)
№ п/п
Наименование
Государственный регистрационный знак
Порядковый номер завода-изготовителя
(идентификационная маркировка)
наработка в мото-часах (км) с начала эксплуатации
год выпуска
заключение о прохождении тех. осмотра
номер талона о прохождении ТО или отметка о его изъятии
машины (рамы)
двигателя
коробки передач
основного ведущего моста
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Прошли государственный технический осмотр ____ единиц машин. Не прошли государственный технический осмотр ___ единиц машин.
(количество) (количество)
В том числе по причинам:
а) технической неисправности ________________________ единиц;
(количество)
б) капитального ремонта ____________________________ единиц;
(количество)
в) не соответствия конструкции требованиям нормативно-технической документации __________________ единиц.
Не представлено на государственный технический осмотр ___________________ единиц машин:
(количество)
№ п/п
Наименование
Государственный регистрационный знак
Причины непредставления на технический осмотр
Отметка о сдаче талона о прохождения государственного тех. осмотра
1
2
3
4
5
Руководитель предприятия, организации _____________________________________
(подпись, И.О. Фамилия)
Бухгалтер (или лицо, ведающее учетом) ______________________________________
(подпись, И.О. Фамилия)
Государственный инженер-инспектор гостехнадзора _____________________________
(подпись И.О. Фамилия)
Члены комиссии: ________________________________
(подпись, И.О. Фамилия)
_____________________________________________
(подпись, И.О. Фамилия)
____________________________________________
(подпись, И.О. Фамилия)
Талоны (допуски на эксплуатацию) о прохождении государственного технического осмотра в количестве ___________ единиц получил
представитель организации __________________________________
(подпись, И.О. Фамилия)
Приложение 5
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ НЕИСПРАВНОСТЕЙ И УСЛОВИЙ, ПРИ КОТОРЫХ ЗАПРЕЩАЕТСЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ МАШИН
1. Тормозные системы
1.1. При дорожных испытаниях не соблюдаются нормы эффективности торможения рабочей тормозной системой (испытания проводятся на горизонтальном участке дороги, площадке с ровным, сухим, чистым цементно- или асфальтобетонным покрытием).
1.2. При торможении не обеспечивается прямолинейность движения (не более 0,5 м).
1.3. Нарушена герметичность гидравлического привода.
1.4. Нарушение герметичности пневматического и пневмогидравлического тормозных приводов вызывает падение давления воздуха при неработающем двигателе более чем на 0,5 кГс/кв. см за 15 минут после полного приведения их в действие.
1.5. Не действует манометр пневматического или пневмогидравлического тормозных приводов.
1.6. Стояночная тормозная система не обеспечивает неподвижное состояние машин на соответствующем техническому требованию уклоне.
2. Рулевое управление
2.1. Суммарный люфт в рулевом управлении у колесных машин превышает допустимые
значения, указанные заводом - изготовителем.
2.2. Имеются не предусмотренные конструкцией перемещения деталей и узлов,
резьбовые соединения не затянуты или не зафиксированы установленным способом.
2.3. Неисправен или отсутствует предусмотренный конструкцией усилитель рулевого управления.
2.4. У машины на гусеничном ходу:
свободный ход рукояток рычагов управления муфтами поворота более допустимого заводом - изготовителем;
неполное торможение барабана муфт поворота при полном перемещении рычагов управления на себя;
различная величина свободного хода тормозных педалей или превышает допустимую заводом - изготовителем величину.
3. Внешние световые приборы
3.1. Количество, тип, цвет, расположение и режим работы внешних световых приборов не соответствует требованиям конструкции машин (на машинах, снятых с производства, допускается установка внешних световых приборов от машин других марок и моделей).
3.2. Регулировка фар не соответствует требованиям ГОСТ 25476-91.
3.3. Не работают в установленном режиме или загрязнены внешние световые приборы и световозвращатели.
3.4. На световых приборах отсутствуют рассеиватели, либо используются рассеиватели и лампы, не соответствующие типу данного светового прибора.
3.5. Спереди машины установлены световые приборы с огнями красного цвета или световозвращатели красного цвета, а сзади - белого цвета, кроме фонарей заднего хода и освещения регистрационного знака.
4. Стеклоочистители и стеклоомыватели ветрового стекла
4.1. Не работают в установленном режиме стеклоочистители.
4.2. Не работают предусмотренные конструкцией машины стеклоомыватели.
5. Колеса и шины
5.1. Шины колес имеют остаточную высоту почвозацепов (рисунка протектора):
ведущих колес - менее 5 мм;
управляемых колес - менее 2 мм; колес прицепов - менее 1 мм.
5.2. Шины имеют местные повреждения (пробои, порезы, разрывы), обнажающие корд,
а также расслоение протектора и боковины.
5.3. Отсутствует болт (гайка) крепления или имеются трещины диска и ободьев колес.
5.4. Шины по размеру или допустимой нагрузке не соответствуют модели машиньг На
одной оси установлены шины различного размера и рисунка.
5.5. Разность давлений в левых и правых шинах должна быть не более 0,1 кГс/кв. см.
5.6. Провисание гусеничных цепей машин на гусеничном ходу превышает 35- 65 мм.
5.7. Остаточная высота почвозацепов - менее 7 мм.
5.8. Число звеньев в левой и правой гусеничной цепи не одинаково.
5.9. Имеются трещины и изломы в звеньях гусеничной цепи.
5.10. Разность провисаний левой и правой гусеничных цепей более 5 мм.
6. Двигатель
6.1. Содержание вредных веществ в отработавших газах и их дымность превышают установленные нормы.
6.2. В двигателях с воздушным охлаждением воздухозаборное отверстие не защищено ограждающей сеткой.
6.3. Имеются течи топлива, масла и охлаждающей жидкости, пропуск выхлопных газов в соединениях выхлопного коллектора с двигателем и выхлопной трубой.
6.4. Внешний уровень шума колесных тракторов превышает 85 дБ на расстоянии 7 м.
7. Прочие элементы конструкции
7.1. Отсутствуют предусмотренные конструкцией машины зеркала заднего вида, стекла кабины.
7.2. Не работает звуковой сигнал (уровень звука сигнала должен быть на 8 дБ выше уровня внешнего шума машины).
7.3. Установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя, ухудшающие прозрачность стекол, влекущие опасность травмирования участников дорожного движения.
7.4. Не работают предусмотренные конструкцией замки дверей кабины, запоры бортов платформы прицепа, запоры горловины цистерн, пробки топливных баков, механизм регулировки положения сидения водителя, аварийные выходы и устройства приведения их в действие, привод управления дверями, спидометр, тахограф, устройства обогрева и обдува стекол.
7.5. Отсутствуют предусмотренные конструкцией грязезащитные фартуки и
брызговики.
7.6. Отсутствует устройство, исключающее возможность запуска двигателя при
, включенной передаче.
7.7. Неисправны тягово-сцепное и опорно-сцепное устройства тягача и прицепного звена, отсутствует страховочное приспособление.
7.8. Рычаги управления рабочими органами машин и орудий не имеют надежной фиксации в заданном положении.
7.9. Движущиеся, вращающиеся части машин (карданные, цепные, ременные, зубчатые передачи и т.п.) не ограждены защитными кожухами, обеспечивающими безопасность обслуживающего персонала.
7.10. Подтекание масла и других рабочих жидкостей в гидросистеме машин и их
рабочих органах.
7.11. Повышенные перемещения в подвижных сопряжениях.
7.12. Ослаблено крепление кабины, двигателя, рулевой колонки, компрессора, пускового двигателя, облицовки.
7.13. Отсутствуют:
на самоходных машинах: медицинская аптечка, первичные средства пожаротушения, знак аварийной остановки; ремни безопасности, если их установка предусмотрена конструкцией;
на тракторах, тяговое усилие которых составляет более Зт - противооткатные упоры (не менее двух).
7.14. Регистрационный знак отсутствует либо не соответствует требованиям стандарта. 7.15. Отсутствует знак «Автопоезд» на колесных тракторах (класса 1,4 т и выше), работающих с прицепами.
Приложение 6
Блок схема
государственной услуги по проведению государственного технического осмотра тракторов,
самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним
Новгородская область
Управление Гостехнадзора Новгородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.02.2012 № 5
Великий Новгород
Утратило силу в связи с принятием постановления Управления Гостехнадзора Новгородской области от 10.01.2014 № 15; НГР:RU53000201400001
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА ТРАКТОРОВ, САМОХОДНЫХ ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ МАШИН И ПРИЦЕПОВ К НИМ
(Изменение:
постановление Управления Гостехнадзора Новгородской области от 15.05.2013 № 13; НГР: RU53000201300146)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации Новгородской области от 25.01.2008 № 23 «Об управлении Гостехнадзора Новгородской области» управление Гостехнадзора Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по проведению государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним.
2. Отдел по организации и координации деятельности инспекций Гостехнадзора области обеспечить исполнение Регламента, размещение текста Регламента на официальном сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».
Начальник управления, главный
государственный инженер-инспектор
Гостехнадзора Новгородской области
В.А.Фролов
Утвержден
постановлением управления
Гостехнадзора Новгородской области
от «28» февраля 2012 года № 5
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по проведению государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним (далее - Регламент) регулирует отношения, возникающие при проведении периодических государственных технических осмотров тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных управлением Гостехнадзора Новгородской области (далее – Управление) и устанавливает порядок, сроки и последовательность действий.
1.2. Круг заявителей
Заявители - юридические лица Российской Федерации и иностранных государств независимо от организационно - правовых форм и форм собственности, физические лица граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся собственниками машин, либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Место нахождения управления Гостехнадзора Новгородской области: 173001, г. Великий Новгород, ул. Большая Санкт-Петербургская, д.6.
Время работы: ежедневно, кроме выходных и праздничных дней с 8.30 до 17.30.
Сведения о месте нахождения, графике работы, телефонах и должностных лицах структурных подразделений Управления - инспекций Гостехнадзора по городскому округу и муниципальным районам области, содержатся в приложении 1 к Регламенту.
1.3.2. Телефон для справок: (8162) 77-74-03.
1.3.3. Информация о предоставлении государственной услуги, размещается на официальном сайте Управления по адресу: http://gtn53.ru.
Адрес электронной почты: E-mail: mail@gtn.nov.ru.
Информация о предоставлении государственной услуги может быть представлена:
при личном обращении в Управление;
при обращении по телефону;
по письменным обращениям, в том числе поступившим в виде электронного документа;
с использованием областной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
1.3.4. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги
При ответе на личные обращения, на обращения по телефону, письменные обращения, в том числе поступившие в форме электронного документа, государственные служащие обязаны руководствоваться требованиями к служебному поведению гражданского служащего, установленными Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", и Общими принципами служебного поведения государственных служащих, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885 .
При ответах на личные обращения, на обращения по телефону, письменные обращения, в том числе поступившие в форме электронного документа, государственные служащие подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по следующим вопросам:
сведения о нормативных актах, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта, источники официального опубликования);
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем;
требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению для получения результата предоставления государственной услуги;
сведения о месте нахождения, графике работы Управления и его структурных подразделений, почтовых адресах и адресах электронной почты для направления обращений.
Письменные обращения надлежит направлять по почтовому адресу Управления.
Письменные обращения в форме электронного документа надлежит направлять по адресу электронной почты Управления.
Если в обращении не указаны фамилия заявителя или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении обращения, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу государственного служащего, а также членов его семьи, такое обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов и заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на такое обращение не дается, о чем сообщается заявителю (при условии, что указан адрес или адрес поддается прочтению).
Если в обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. Заявитель уведомляется о данном решении.
Время ответа на личное обращение или обращение по телефону не должно превышать 10 минут.
Срок ответа на письменное обращение, в том числе поступившее в форме электронного документа, не может превышать 30 календарных дней с момента поступления обращения в Управление.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги
Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте управления, информационных стендах, а также в областной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области и федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги – государственная услуга по проведению государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним.
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
Государственным органом, предоставляющим государственную услугу, является управление Гостехнадзора Новгородской области (далее – Управление). Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется государственными служащими Управления, государственными инженерами-инспекторами Гостехнадзора Новгородской области (далее – инспектор).
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации (в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; Российская газета, 2011, 21 июля), подпунктом «б» пункта 14 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 (Собрание законодательства российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169)).
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
На машину, прошедшую государственный технический осмотр выдается талон установленной формы, подтверждающий прохождение государственного технического осмотра (приложение 2).
2.4. Срок предоставления государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
Число и месяц проведения государственного технического осмотра машин устанавливают органы гостехнадзора.
Инспекции с учетом интересов владельцев машин до 1 февраля ежегодно утверждают в Управлении графики технического осмотра, содержащие сведения о месте, календарных сроках и времени проведения технического осмотра. Копия графика направляется в военный комиссариат, соответствующий месту нахождения владельцев машин.
Владельцам машин - юридическим лицам, одновременно с графиком технического осмотра могут направляться бланки актов технического осмотра группы машин (приложение 4) для сверки наличия зарегистрированных машин и других данных.
Владельцы машин - физические лица информируются о сроках, месте и порядке представления машин на технический осмотр через средства массовой информации.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Перечень нормативных актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации», 2000, № 32, Ст.3340);
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ («Российская газета» от 31.12.2001 № 256);
Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» («Российская газета» от 31.12.2002 № 245);
Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» («Российская газета» от 26.12.1995 № 245);
Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» («Российская газета» от 07.05.2002 № 80);
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета от 05.05.2005 № 95»);
Указ Президента Российской Федерации от 15.06.1998 № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» («Российская газета» от 23.06.1998 № 116);
Постановление Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №17, Ст. 1999);
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2002 № 83 «О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух» («Российская газета» от 13.02.2002 № 28);
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2002 № 117 «О порядке проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации» («Российская газета» от 27.02.2002 № 36);
Положение о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291 (Собрание актов Президента и Правительства РФ, 2003, № 51,Ст. 4943);
Правила проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), зарегистрированными в Министерстве юстиции Российской Федерации 05.06.1995 № 863 («Российские вести» от 06.07.1995 № 124);
Закон Новгородской области от 02.03.2009 № 478-ОЗ «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Новгородской области» («Новгородские ведомости» от 07.03.2009г. №24);
Положение об управлении Гостехнадзора Новгородской области, утверждённое постановлением Администрации Новгородской области от 25.01.2008г. № 23 («Новгородские ведомости» от 16.02.2008 № 20).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов, которые предоставляет заявитель:
1) при проведении технического осмотра машины, принадлежащей физическому лицу:
документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий право от имени собственника владеть, пользоваться или распоряжаться на законных основаниях машиной (владелец, являющийся одновременно собственником машины, указанный документ не представляет);
удостоверение с отметкой, подтверждающей наличие права на управление машиной, предъявленной на государственный технический осмотр;
регистрационный документ (свидетельство о регистрации, контрольно-технический талон, технический паспорт машины, находящейся в личной собственности граждан);
паспорт самоходной машины и других видов техники (далее – паспорт машины);
медицинская справка установленной формы о годности к управлению машиной;
страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом;
2) при проведении технического осмотра машин юридических лиц у водителя проверяются следующие документы:
удостоверение с отметкой, подтверждающей наличие права на управление машиной, предъявленной на государственный технический осмотр;
регистрационные документы (свидетельство о регистрации, контрольно-технический талон, технический паспорт машины, находящейся в собственности организации);
медицинская справка установленной формы о годности к управлению машиной;
страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7.1. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить являются документы:
- документ подтверждающий уплату государственной пошлины, находящийся в распоряжении Управления Федерального казначейства по Новгородской области.
2.7.2. Если заявитель не представил данные документы, Управление получает их в рамках межведомственного взаимодействия.
2.7.3. Предоставление документов и информации об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг, применяются с 1 января 2013 года. (в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; Российская газета, 2011, 21 июля),
2.7.4. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами (в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; Российская газета, 2011, 21 июля)).
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- представленные документы не соответствуют перечню и требованиям пункта 2.6. Регламента;
- заменены номерные узлы и агрегаты, без внесения соответствующих изменений в паспорт машины и в регистрационные документы;
- истек срок действия обязательных к предъявлению документов (медицинской справки, доверенности, удостоверения на право управления машиной и т. д.).
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Основания для приостановления предоставления государственной услуги:
В случаях неисправности машины или при длительном ее хранении владельцу предоставляется право в установленном порядке представить в инспекцию гостехнадзора письменное заявление о переносе технического осмотра.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведений о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не имеется.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина за выдачу талона технического осмотра, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность, на трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины и прицепы к ним - 300 рублей.
(Основание: пункт 41.1 части 1 статьи 333.33 «Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая)» от 05.08.2000 N 117-ФЗ. ("Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, N 32, ст. 3340;"Парламентская газета", N 151-152, 10.08.2000)).
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги
2.12.1. Время ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями не должно превышать 15 минут.
(В редакции постановления Управления Гостехнадзора Новгородской области от 15.05.2013 № 13; НГР: RU53000201300146)
2.12.2. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу запроса о предоставлении государственной услуги.
Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
при личном обращении заявителя в инспекцию;
по телефону;
При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
для физического лица: фамилию, имя, отчество;
для юридического лица: наименование юридического лица;
номер контактного телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
предмет запроса;
желаемые дату и время обращения с запросом.
Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его не явки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
В отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
График приема заявителей по предварительной записи устанавливается инспектором в зависимости от интенсивности обращений.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в течение 3 дней с момента поступления в установленном порядке в инспекцию.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги
Учитывая обусловленный техническими характеристиками низкий уровень мобильности, а также значительные габариты большинства поднадзорных машин, технический осмотр производится, как правило, на открытых площадках по месту нахождения машин.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги
К показателям, характеризующим качество государственной услуги относятся:
количество взаимодействий с должностным лицом инспекции при предоставлении государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги;
время ожидания в очереди при подаче запроса, в том числе по предварительной записи;
время ожидания в очереди на прием для получения консультации;
полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
К показателям, характеризующим доступность государственной услуги относятся:
возможность для заявителей получения информации о государственной услуге с использованием информационно-коммуникационных технологий;
возможность предварительной записи.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Состав административных процедур (действий)
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- мероприятия по организации проведения ежегодного государственного технического осмотра;
- проведение государственного технического осмотра поднадзорной техники;
- оформление акта государственного технического осмотра и выдача талона (допуск на эксплуатацию) о прохождении государственного технического осмотра машины (на машины, прошедшие годовой технический осмотр).
Блок-схема административных процедур – приложение 6.
3.1.1. Мероприятия по организации проведения ежегодного государственного технического осмотра
Число и месяц проведения государственного технического осмотра машин устанавливают органы гостехнадзора.
Инспекции с учетом интересов владельцев машин до 1 февраля ежегодно утверждают в Управлении графики технического осмотра, содержащие сведения о месте, календарных сроках и времени проведения технического осмотра. Утвержденный график проведения ГТО размещается на официальном сайте службы, а также на информационных стендах в инспекциях.
Копия графика направляется в военный комиссариат, соответствующий месту нахождения владельцев машин.
Владельцам машин - юридическим лицам, одновременно с графиком технического осмотра могут направляться бланки актов технического осмотра группы машин (приложение 4) для сверки наличия зарегистрированных машин и других данных.
Владельцы машин - физические лица информируются о сроках, месте и порядке представления машин на технический осмотр через средства массовой информации.
3.1.2. Проведение государственного технического осмотра поднадзорной техники
Владельцы обязаны представить принадлежащие им машины на технический осмотр в указанное инспекцией гостехнадзора место.
Технический осмотр машины начинается с проверки соответствия марки, государственного регистрационного знака, номерных агрегатов, записанных в регистрационных документах (свидетельстве о регистрации, контрольно-техническом талоне, техническом паспорте машины).
Техническое состояние машин проверяют на соответствие требованиям безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, установленным действующими в Российской Федерации стандартами, сертификатами, инструкциями по эксплуатации заводов-изготовителей и другой нормативной документацией, а также на соответствие требованиям Правил дорожного движения и регистрационных документов.
Перечень основных неисправностей, при которых запрещается эксплуатация машин, приведен в приложении 5.
Техническое состояние прицепов проверяют как в составе тракторного поезда, так и в расцепленном состоянии (для контроля исправности тягово-сцепного устройства и блокировки тормозов).
Машины, не отвечающие хотя бы одному из требований, установленных нормативной документацией или имеющие неисправности считаются неисправными и их эксплуатация запрещается в установленном порядке.
Технический осмотр машин, стоящих на временном учете, проводит инспекция по месту временного учета. Результаты технического осмотра указанных машин, заносятся в акты технического осмотра машины, составляемые в двух экземплярах, один из которых направляется в недельный срок в инспекцию гостехнадзора по месту постоянной регистрации.
3.1.3. Оформление акта государственного технического осмотра и выдача талона (допуск на эксплуатацию) о прохождении государственного технического осмотра машины (на машины, прошедшие годовой технический осмотр)
Результатом предоставления государственной услуги по проведению государственного технического осмотра машин является акт технического осмотра группы машин или акт технического осмотра машины, оформленный должностным инспекции.
Результаты технического осмотра машин, не состоящих на постоянном учете в данной инспекции, заносятся в акты технического осмотра машины (приложения 3,4), составляемые в двух экземплярах, один из которых направляется в недельный срок в инспекцию гостехнадзора по месту постоянной регистрации.
На все машины, прошедшие технический осмотр, инспекцией гостехнадзора выдаются допуски (приложение 2) на эксплуатацию с записью государственного инженера-инспектора гостехнадзора или штампом "Техосмотр пройден" и заверенные им подписью и печатью инспекции.
При утрате или повреждении допуска на эксплуатацию его дубликат выдается инспекцией на основании заявления владельца и учетных данных после проверки регистрационных документов.
Акты, составленные по результатам технического осмотра машин, служат основанием для составления отчетности, представляемой вышестоящим органам гостехнадзора в установленном порядке.
Сведения актов, составленных при проведении технического осмотра, введенные и хранящиеся в системе автоматизированного учета в течение 5 лет, используются при анализе, составлении отчетности представляемой в установленном порядке, выдаче копий актов технического осмотра машины по требованию их владельцев, а также представлении в военные комиссариаты данных в виде реестра о техническом осмотре машин, предназначенных для передачи в Вооруженные Силы Российской Федерации.
Сведения о выданных допусках на эксплуатацию заносятся в соответствующие реестры, а также базу данных автоматизированного регионального учета.
Акты технического осмотра машин, сданные допуски на эксплуатацию и документы, подтверждающие уплату сборов и расходов, связанных с проведением технического осмотра, хранятся в инспекции в течение пяти лет, а реестр учета выданных допусков на эксплуатацию, с момента окончания - в течение 10 лет.
В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверка технического состояния машин при государственном техническом осмотре проводится с использованием средств технического контроля, имеющихся в органах гостехнадзора, а также у собственников (владельцев) машин.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами Управления ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Перечень должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению государственных услуг, устанавливается организационно-распорядительным актом (приказом) Управления.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими Управления положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе:
а) проверки соблюдения сроков и порядка приема и выдачи документов;
б) проверки обоснованности, сроков и порядка подготовки уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
4.2.1. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления при предоставлении государственной услуги.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
В зависимости от состава рассматриваемых вопросов могут проводиться комплексные и тематические проверки.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может быть сформирована комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Управления.
Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
Ответственность государственных гражданских служащих за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за рассмотрением своих заявлений (запросов) могут осуществлять заявители на основании полученной в Управлении информации.
Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственных услуг.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) Управления, должностного лица Управления либо государственного служащего
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Управления, должностного лица Управления, либо государственного служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой (приложение 7 )в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной или услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление. Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются в вышестоящий орган – Губернатору Новгородской области.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Управления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование Управления, должностного лица Управления, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.3. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.2.4. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
Сведения
о местонахождении, телефонах и должностных лицах инспекций Гостехнадзора Новгородской области
№
п/п
Район
Адрес инспекции
Режим работы
Код
Телефон
1
Батецкий
175000, п.Батецкий, ул.Лужская, д. 2а
Понедельник-пятница с 8.30 до 17.30.
Перерыв - с 13.00 до 14.00.
81661
22-517
2
Боровичский
174400, г.Боровичи, ул.Гоголя д.93
81664
49-939
3
Валдайский
175402, г. Валдай, ул.Мелиораторов, 1А, Валдайская ПМК
81666
28-836
4
Волотовский
175000 п.Волот, ул. Комсомольская д.23
81662
61-609
5
Демянский
175310 п. Демянск, ул.Ленина д.7
81651
54-695
6
Крестецкий
175460 п.Крестцы, пл.Советская, д1.
81659
54-276
7
Любытинский
174760, п.Любытино, ул.Пушкинская, д.24, кв.16
81668
61-121
8
Маловишерский
174260 г.Малая Вишера, ул.Революции, д.35
81660
33-999
9
Маревский
175350, п.Марёво, ул.Советов, д.27
81663
21-352
10
Мошенской
174450, п.Мошенское, д.Новый поселок, ул.Молодежная, д.3
81653
61-028
11
Новгородский
173001, г.В. Новгород, Большая Санкт-Петербургская ул., д.6 каб.80
8162
738-284
12
Окуловский
174350, г.Окуловка, ул.Николая Николаева, д.54
81657
22-674
13
Парфинский
175130, п.Парфино, ул.Карла Маркса, д.62
81650
61-460
14
Пестовский
174510, г.Пестово, ул.Профсоюзов, д.84
81669
51-381
15
Поддорский
175400, с. Поддорье, ул. Октябрьская, д. 66
81658
71-470
16
Солецкий
175040, п.Сольцы, ул.Победы, д.3
81655
30-455
17
Старорусский
174200, г.Старая Русса, ул.Трибуны, д.4а
81652
53-040
18
Хвойнинский
174580, п.Хвойная, ул.Красноармейская, д.11
81667
50-312
19
Холмский
175270, г.Холм, ул.Октябрьская, д.51, каб.19
81654
51-405
20
Чудовский
174210 г.Чудово, ул.Некрасова, д.24а
81665
54-476
21
Шимский
174150 п.Шимск, ул. Ленина, д.68
81656
54-390
22
Великий Новгород
173001 г.В. Новгород, Большая Санкт-Петербургская ул., д.6 каб.90
8162
772-192
Примечание: информация о приемных днях размещается на информационных стендах инспекций и официальном сайте управления Гостехнадзора Новгородской области по адресу: http://gtn53.ru.
Приложение 2
Талон (допуск на эксплуатацию)
Государственный регистрационный знак
№ Серия Код
Изображение колесного и
гусеничного тракторов
АА № 000000
Год проведения государственного
технического осмотра
Гостехнадзор России
(оборотная сторона)
Талон (допуск на эксплуатацию)
о прохождении государственного технического осмотра машины
Марка машины __________________________________________________
__________________________________________________________________
Государственный регистрационный знак _____________________________
Владелец ______________________________________________________
Месяц и год очередного государственного технического осмотра
__________________________________________________________________
Отметка о постановке на временный учет ____________________________
Наименование инспекции гостехнадзора _____________________________
__________________________________________________________________
Подпись инженера-инспектора и печать
инспекции гостехнадзора __________________________
Приложение 3
АКТ
государственного технического осмотра машины, номерного агрегата
Мною, государственным инженером-инспектором гостехнадзора __________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
совместно с __________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_____________________________________________________________________
(должности членов комиссии)
в присутствии ) _______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество собственника машины )
произведен технический осмотр _________________________________________
(наименование машины)
Учетные данные машины:
Выявлено несоответствие агрегатов:
Наименование машины
Марка, модель
Завод-изготовитель
Месяц, год выпуска заводом
___________________________19 ___г.
__________________________200 -__г.
Год ввоза (для импортных машин)
Заводской номер машины
№ трактора (рамы)
Марка, модель двигателя
Двигатель №
Ведущий передний мост №
Ведущий мост (задний)
Коробка передач №
Трансмиссия №
Шасси №
Цвет
ЗАКЛЮЧЕНИЕ:
При осмотре, запуске и испытании пробегом установлено, что машина
_____________________________________________________________________
указывается: соответствует техническим требованиям
_____________________________________________________________________
или не соответствует по параметрам (перечислить основные)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
М.П.
«__» _______200 ___г.
Подписи:
___________________
(инспектор гостехнадзора)
___________________
(члены комиссии)
___________________
(собственник)
Приложение 4
АКТ № ________
государственного технического осмотра группы машин
________________________________
(место составления)
«____» __________________200 __г.
(дата составления)
Мною, государственным инженером-инспектором гостехнадзора ____________________________________________________________
(наименование инспекции гостехнадзора, Имя, Отчество и Фамилия)
Совместно с ________________________________________________________________________________________________________
(имя, отчество, фамилия присутствующих и участвующих при осмотре)
Проведен государственный технический осмотр машин, стоящих на балансе в ________________________________________________
(предприятие, организация, ведомственная подчиненность)
___________________________________________________________________________________________________________________
При государственном техническом осмотре установлено следующее:
Представлено на государственный технический осмотр ______________________________ единиц следующих машин:
(количество)
№ п/п
Наименование
Государственный регистрационный знак
Порядковый номер завода-изготовителя
(идентификационная маркировка)
наработка в мото-часах (км) с начала эксплуатации
год выпуска
заключение о прохождении тех. осмотра
номер талона о прохождении ТО или отметка о его изъятии
машины (рамы)
двигателя
коробки передач
основного ведущего моста
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Прошли государственный технический осмотр ____ единиц машин. Не прошли государственный технический осмотр ___ единиц машин.
(количество) (количество)
В том числе по причинам:
а) технической неисправности ________________________ единиц;
(количество)
б) капитального ремонта ____________________________ единиц;
(количество)
в) не соответствия конструкции требованиям нормативно-технической документации __________________ единиц.
Не представлено на государственный технический осмотр ___________________ единиц машин:
(количество)
№ п/п
Наименование
Государственный регистрационный знак
Причины непредставления на технический осмотр
Отметка о сдаче талона о прохождения государственного тех. осмотра
1
2
3
4
5
Руководитель предприятия, организации _____________________________________
(подпись, И.О. Фамилия)
Бухгалтер (или лицо, ведающее учетом) ______________________________________
(подпись, И.О. Фамилия)
Государственный инженер-инспектор гостехнадзора _____________________________
(подпись И.О. Фамилия)
Члены комиссии: ________________________________
(подпись, И.О. Фамилия)
_____________________________________________
(подпись, И.О. Фамилия)
____________________________________________
(подпись, И.О. Фамилия)
Талоны (допуски на эксплуатацию) о прохождении государственного технического осмотра в количестве ___________ единиц получил
представитель организации __________________________________
(подпись, И.О. Фамилия)
Приложение 5
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ НЕИСПРАВНОСТЕЙ И УСЛОВИЙ, ПРИ КОТОРЫХ ЗАПРЕЩАЕТСЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ МАШИН
1. Тормозные системы
1.1. При дорожных испытаниях не соблюдаются нормы эффективности торможения рабочей тормозной системой (испытания проводятся на горизонтальном участке дороги, площадке с ровным, сухим, чистым цементно- или асфальтобетонным покрытием).
1.2. При торможении не обеспечивается прямолинейность движения (не более 0,5 м).
1.3. Нарушена герметичность гидравлического привода.
1.4. Нарушение герметичности пневматического и пневмогидравлического тормозных приводов вызывает падение давления воздуха при неработающем двигателе более чем на 0,5 кГс/кв. см за 15 минут после полного приведения их в действие.
1.5. Не действует манометр пневматического или пневмогидравлического тормозных приводов.
1.6. Стояночная тормозная система не обеспечивает неподвижное состояние машин на соответствующем техническому требованию уклоне.
2. Рулевое управление
2.1. Суммарный люфт в рулевом управлении у колесных машин превышает допустимые
значения, указанные заводом - изготовителем.
2.2. Имеются не предусмотренные конструкцией перемещения деталей и узлов,
резьбовые соединения не затянуты или не зафиксированы установленным способом.
2.3. Неисправен или отсутствует предусмотренный конструкцией усилитель рулевого управления.
2.4. У машины на гусеничном ходу:
свободный ход рукояток рычагов управления муфтами поворота более допустимого заводом - изготовителем;
неполное торможение барабана муфт поворота при полном перемещении рычагов управления на себя;
различная величина свободного хода тормозных педалей или превышает допустимую заводом - изготовителем величину.
3. Внешние световые приборы
3.1. Количество, тип, цвет, расположение и режим работы внешних световых приборов не соответствует требованиям конструкции машин (на машинах, снятых с производства, допускается установка внешних световых приборов от машин других марок и моделей).
3.2. Регулировка фар не соответствует требованиям ГОСТ 25476-91.
3.3. Не работают в установленном режиме или загрязнены внешние световые приборы и световозвращатели.
3.4. На световых приборах отсутствуют рассеиватели, либо используются рассеиватели и лампы, не соответствующие типу данного светового прибора.
3.5. Спереди машины установлены световые приборы с огнями красного цвета или световозвращатели красного цвета, а сзади - белого цвета, кроме фонарей заднего хода и освещения регистрационного знака.
4. Стеклоочистители и стеклоомыватели ветрового стекла
4.1. Не работают в установленном режиме стеклоочистители.
4.2. Не работают предусмотренные конструкцией машины стеклоомыватели.
5. Колеса и шины
5.1. Шины колес имеют остаточную высоту почвозацепов (рисунка протектора):
ведущих колес - менее 5 мм;
управляемых колес - менее 2 мм; колес прицепов - менее 1 мм.
5.2. Шины имеют местные повреждения (пробои, порезы, разрывы), обнажающие корд,
а также расслоение протектора и боковины.
5.3. Отсутствует болт (гайка) крепления или имеются трещины диска и ободьев колес.
5.4. Шины по размеру или допустимой нагрузке не соответствуют модели машиньг На
одной оси установлены шины различного размера и рисунка.
5.5. Разность давлений в левых и правых шинах должна быть не более 0,1 кГс/кв. см.
5.6. Провисание гусеничных цепей машин на гусеничном ходу превышает 35- 65 мм.
5.7. Остаточная высота почвозацепов - менее 7 мм.
5.8. Число звеньев в левой и правой гусеничной цепи не одинаково.
5.9. Имеются трещины и изломы в звеньях гусеничной цепи.
5.10. Разность провисаний левой и правой гусеничных цепей более 5 мм.
6. Двигатель
6.1. Содержание вредных веществ в отработавших газах и их дымность превышают установленные нормы.
6.2. В двигателях с воздушным охлаждением воздухозаборное отверстие не защищено ограждающей сеткой.
6.3. Имеются течи топлива, масла и охлаждающей жидкости, пропуск выхлопных газов в соединениях выхлопного коллектора с двигателем и выхлопной трубой.
6.4. Внешний уровень шума колесных тракторов превышает 85 дБ на расстоянии 7 м.
7. Прочие элементы конструкции
7.1. Отсутствуют предусмотренные конструкцией машины зеркала заднего вида, стекла кабины.
7.2. Не работает звуковой сигнал (уровень звука сигнала должен быть на 8 дБ выше уровня внешнего шума машины).
7.3. Установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя, ухудшающие прозрачность стекол, влекущие опасность травмирования участников дорожного движения.
7.4. Не работают предусмотренные конструкцией замки дверей кабины, запоры бортов платформы прицепа, запоры горловины цистерн, пробки топливных баков, механизм регулировки положения сидения водителя, аварийные выходы и устройства приведения их в действие, привод управления дверями, спидометр, тахограф, устройства обогрева и обдува стекол.
7.5. Отсутствуют предусмотренные конструкцией грязезащитные фартуки и
брызговики.
7.6. Отсутствует устройство, исключающее возможность запуска двигателя при
, включенной передаче.
7.7. Неисправны тягово-сцепное и опорно-сцепное устройства тягача и прицепного звена, отсутствует страховочное приспособление.
7.8. Рычаги управления рабочими органами машин и орудий не имеют надежной фиксации в заданном положении.
7.9. Движущиеся, вращающиеся части машин (карданные, цепные, ременные, зубчатые передачи и т.п.) не ограждены защитными кожухами, обеспечивающими безопасность обслуживающего персонала.
7.10. Подтекание масла и других рабочих жидкостей в гидросистеме машин и их
рабочих органах.
7.11. Повышенные перемещения в подвижных сопряжениях.
7.12. Ослаблено крепление кабины, двигателя, рулевой колонки, компрессора, пускового двигателя, облицовки.
7.13. Отсутствуют:
на самоходных машинах: медицинская аптечка, первичные средства пожаротушения, знак аварийной остановки; ремни безопасности, если их установка предусмотрена конструкцией;
на тракторах, тяговое усилие которых составляет более Зт - противооткатные упоры (не менее двух).
7.14. Регистрационный знак отсутствует либо не соответствует требованиям стандарта. 7.15. Отсутствует знак «Автопоезд» на колесных тракторах (класса 1,4 т и выше), работающих с прицепами.
Приложение 6
Блок схема
государственной услуги по проведению государственного технического осмотра тракторов,
самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Новгородские Ведомости "Официальный выпуск" № 8 от 17.03.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: