О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ЭТАПЕ ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА «ЛУЧШАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРАКТИКА» В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ



Постановление правительства

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 февраля 2019 г. № 173-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ЭТАПЕ ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА «ЛУЧШАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРАКТИКА» В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях обобщения и распространения наиболее успешного опыта муниципального управления и создания дополнительного стимула для социально-экономического развития муниципальных образований Иркутской области, во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 года № 815 «О Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести изменение в Положение о региональном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в Иркутской области, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 28 марта 2017 года № 188-пп, изложив его в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора Иркутской области-

Председатель Правительства Иркутской области

Р.Н. Болотов

Приложение

к постановлению Правительства

Иркутской области

от 28 февраля 2019 года № 173-пп

«УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Иркутской области

от 28 марта 2017 года № 188-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

О РЕГИОНАЛЬНОМ ЭТАПЕ ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА «ЛУЧШАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРАКТИКА» В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» (далее соответственно – Конкурс, региональный этап Конкурса).

2. Региональный этап Конкурса организуется и проводится ежегодно в целях выявления и отбора примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований Иркутской области для последующего участия в федеральном этапе Конкурса.

3. Организацию и проведение регионального этапа Конкурса осуществляет организационный комитет регионального этапа Конкурса (далее – организационный комитет).

Глава 2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ,

КОМИССИИ ОРГАНИЗАЦИОННОГО КОМИТЕТА

4. Организационный комитет формируется в составе председателя организационного комитета, заместителей председателя организационного комитета, секретаря организационного комитета и иных членов организационного комитета. Управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по региональной политике является ответственным за работу организационного комитета.

5. Председателем организационного комитета является заместитель Губернатора Иркутской области – руководитель аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

6. Заместителями председателя организационного комитета являются:

1) заместитель Председателя Правительства Иркутской области, координирующий деятельность исполнительных органов государственной власти Иркутской области по направлениям выработки и реализации государственной политики в жилищной сфере, сфере жилищно-коммунального хозяйства и выработки и реализации государственной политики в сфере строительства;

2) заместитель Председателя Правительства Иркутской области, координирующий деятельность исполнительных органов государственной власти Иркутской области по направлениям выработки и реализации государственной политики в сфере экономического развития Иркутской области и комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Иркутской области.

7. Секретарем организационного комитета является начальник управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по региональной политике.

8. Членами организационного комитета являются:

министр экономического развития Иркутской области;

министр финансов Иркутской области;

министр строительства, дорожного хозяйства Иркутской области;

министр жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области;

министр труда и занятости Иркутской области;

начальник управления Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по связям с общественностью и национальным отношениям.

9. Решения организационного комитета оформляются протоколами заседаний, которые подписывает председатель организационного комитета и секретарь организационного комитета в срок не позднее пяти рабочих дней со дня проведения заседания.

10. Основными функциями организационного комитета являются:

1) информирование исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по вопросам организации и проведения регионального этапа Конкурса;

2) определение победителей регионального этапа Конкурса;

3) решение иных вопросов организации и проведения регионального этапа Конкурса.

11. В рамках организационного комитета образуются комиссии организационного комитета в соответствии с номинациями, установленными Положением о Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 года № 815 (далее – комиссия организационного комитета):

1) комиссия организационного комитета по градостроительной политике, обеспечению благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитию жилищно-коммунального хозяйства;

2) комиссия организационного комитета по муниципальной экономической политике и управлению муниципальными финансами;

3) комиссия организационного комитета по обеспечению эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитию территориального общественного самоуправления и привлечению граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах;

4) комиссия организационного комитета по укреплению межнационального мира и согласия, реализации иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне.

12. Комиссии организационного комитета являются совещательными органами организационного комитета, созданными для приема, рассмотрения и оценки конкурсных заявок муниципальных образований Иркутской области для участия в региональном этапе Конкурса и подготовки предложений для принятия решений организационным комитетом.

13. Комиссии организационного комитета формируются в составе председателя комиссии организационного комитета, заместителя председателя комиссии организационного комитета, секретаря комиссии организационного комитета и иных членов комиссии организационного комитета. Комиссии организационного комитета осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Положением. Состав комиссий организационного комитета утверждается решением организационного комитета, которым также определяются исполнительные органы государственной власти Иркутской области, ответственные за работу комиссий организационного комитета.

14. Основными функциями комиссий организационного комитета являются:

1) консультационная помощь муниципальным образованиям Иркутской области по вопросам участия в региональном этапе Конкурса;

2) прием и рассмотрение конкурсных заявок муниципальных образований Иркутской области для участия в региональном этапе Конкурса;

3) проверка и оценка конкурсных заявок муниципальных образований Иркутской области для участия в региональном этапе Конкурса;

4) подготовка и представление в организационный комитет предложений по определению победителей регионального этапа Конкурса;

5) подготовка и направление конкурсных заявок победителей регионального этапа Конкурса для участия в федеральном этапе Конкурса;

6) сбор и анализ имеющихся лучших муниципальных практик.

15. Комиссии организационного комитета вправе запрашивать у исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области сведения и документы, необходимые для проверки конкурсных заявок муниципальных образований Иркутской области.

16. Решения комиссий организационного комитета оформляются протоколами заседаний, которые подписывает председатель комиссии организационного комитета и секретарь комиссии организационного комитета в срок не позднее пяти рабочих дней со дня проведения заседания.

Глава 3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЭТАПА КОНКУРСА

17. Региональный этап Конкурса проводится по номинациям, отражающим практику организации муниципального управления и решения вопросов местного значения муниципальных образований Иркутской области (далее – номинации):

1) градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства;

2) муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами;

3) обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах;

4) укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне.

18. В региональном этапе Конкурса вправе участвовать городские округа, городские и сельские поселения, распределяемые по следующим категориям:

1) I категория – городские округа и городские поселения;

2) II категория – сельские поселения.

19. Региональный этап Конкурса проводится с 24 марта по 20 июня года проведения Конкурса.

20. Информация об организации и проведении регионального этапа Конкурса размещается на официальном сайте Правительства Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») в разделе «Местное самоуправление» не позднее 24 марта года проведения Конкурса.

21. Муниципальные образования Иркутской области вправе направлять конкурсные заявки по всем номинациям, указанным в пункте 17 настоящего Положения. Направление конкурсных заявок муниципальными образованиями Иркутской области осуществляется в срок до 15 мая года проведения Конкурса.

22. Конкурсные заявки муниципальных образований Иркутской области направляются по формам, утвержденным приказами Министерства юстиции Российской Федерации от 30 ноября 2016 года № 270 «Об утверждении формы конкурсной заявки и методики оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия во Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика» по номинации «Обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах», Министерства экономического развития Российской Федерации от  9 декабря 2016 года № 798 «Об утверждении формы конкурсной заявки муниципальных образований, представляемой для участия во Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика» по номинации «муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами» и методики оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия во Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика» по номинации «муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами», Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 февраля 2017 года № 587/пр «Об утверждении формы конкурсной заявки муниципального образования для участия в номинации «Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства» Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика», Федерального агентства по делам национальностей от 12 марта 2018 года № 32 «Об утверждении формы конкурсной заявки и методики оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия во Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика» по номинации «Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне».

23. Конкурсная заявка муниципального образования Иркутской области не допускается к участию в региональном этапе Конкурса в следующих случаях:

1) направление с нарушением срока, установленного в пункте 21 настоящего Положения;

2) оформление с нарушением требований, предъявляемым к формам, указанным в пункте 22 настоящего Положения;

3) указание недостоверных и (или) недействительных сведений.

24. Определение недостоверности и (или) недействительности сведений, указанных в конкурсной заявке муниципального образования Иркутской области, осуществляется на основе выявления несоответствия таких сведений друг другу, значительных неточностей и погрешностей в вычислениях, несоответствия данным государственной статистики или иным официальным данным.

Глава 4. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ЭТАПА КОНКУРСА, Порядок подготовки документов для участия в ФЕДЕРАЛЬНОМ ЭТАПЕ КОНКУРСА

25. Оценка конкурсных заявок муниципальных образований Иркутской области с целью последующего представления в организационный комитет предложений по определению победителей регионального этапа Конкурса осуществляется комиссиями организационного комитета в соответствии с методиками, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 22 настоящего Положения, в срок до 9 июня года проведения Конкурса.

26. Организационный комитет в срок до 20 июня года проведения Конкурса определяет победителей регионального этапа Конкурса по соответствующим номинациям и категориям участников Конкурса, среди которых распределяются первое, второе и третье места победителей регионального этапа Конкурса.

Случаи, в которых подведение итогов регионального этапа Конкурса не осуществляется либо определяется меньшее число мест победителей регионального этапа Конкурса, устанавливаются организационным комитетом.

27. Решение организационного комитета о победителях регионального этапа Конкурса оформляется протоколом организационного комитета, который размещается на официальном сайте Правительства Иркутской области в сети «Интернет» в разделе «Местное самоуправление» в срок до 10 июля года проведения Конкурса.

28. Комиссии организационного комитета для подготовки конкурсных заявок победителей регионального этапа Конкурса для участия в федеральном этапе Конкурса, вправе:

1) запрашивать необходимую информацию от исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области;

2) устанавливать сроки предоставления необходимой информации.

29. Комиссии организационного комитета в срок до 20 июля года проведения Конкурса направляют конкурсные заявки победителей регионального этапа Конкурса для участия в федеральном этапе Конкурса в федеральную конкурсную комиссию по организации и проведению Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика».».

Заместитель Губернатора Иркутской области-

руководитель аппарата Губернатора Иркутской

области и Правительства Иркутской области

Д.В. Чернышов