О МЕРАХ ПО ПОДГОТОВКЕ И ОРГАНИЗАЦИИ БОРЬБЫ С ЛЕСНЫМИ ПОЖАРАМИ В ЛЕСНОМ ФОНДЕ, РАСПОЛОЖЕННОМ НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ, В 2008 ГОДУ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 марта 2008 года №86-пр

О МЕРАХ ПО ПОДГОТОВКЕ И ОРГАНИЗАЦИИ БОРЬБЫ С ЛЕСНЫМИ ПОЖАРАМИ В ЛЕСНОМ ФОНДЕ, РАСПОЛОЖЕННОМ НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ, В 2008 ГОДУ

{Утратило силу: постановление Правительства Хабаровского края от 31.03.2009 №104-пр}

{Изменения:

постановление Правительства Хабаровского края от 07.06.2008 №143-пр}

На территории Хабаровского края в 2007 году зарегистрировано 563 лесных пожара на общей площади 187,1 тыс. гектаров. По вине человека и результатов его деятельности возникло 14,2 процента от общего количества зарегистрированных лесных пожаров, по причине гроз - 41,9 процента, по неустановленным причинам - 43,9 процента.

Затраты на тушение пожаров в лесном фонде Российской Федерации, расположенном на территории Хабаровского края, в 2007 году составили 114,6 млн. рублей.

В ходе исполнения переданных краю полномочий по организации тушения лесных пожаров непосредственное выполнение мероприятий осуществляли созданные краем государственные учреждения - лесхозы и краевое государственное учреждение "Дальневосточная база авиационной охраны лесов". Несмотря на сложный период реорганизации лесного хозяйства, все службы, задействованные на тушении лесных пожаров, в любых условиях выполнение работ не прекращали и успешно проводили до окончания пожароопасного сезона.

Вместе с тем в подготовительный период к пожароопасному сезону 2007 года были допущены недостатки в проведении подготовительных работ со стороны лесхозов, лесопользователей, отделений Дальневосточной железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги", краевого государственного учреждения "Хабаровское управление автомобильных дорог", администраций муниципальных образований. Ряд недостатков, имевших место при подготовке к пожароопасному периоду 2007 года, повторяется на протяжении ряда лет. Среди них: недостаточность выделяемого финансирования на проведение профилактических и подготовительных работ, а также самих работ по тушению лесных пожаров; неготовность к пожароопасному периоду ряда муниципальных районов и сельских поселений, объектов Министерства обороны Российской Федерации, иных инфраструктурных объектов экономики края, расположенных на территории лесного фонда или сопредельных с ним территориях.

Вопрос о готовности к тушению лесных пожаров на территории края в 2007 году рассматривался на расширенном заседании Правительства Хабаровского края. Были даны поручения по устранению недостатков, проведены повторные проверки готовности к пожароопасному сезону.

В настоящее время в Хабаровском крае завершено формирование необходимых структур по осуществлению полномочий в области лесных отношений, определены уполномоченные органы, порядок их взаимодействия и зоны ответственности.

В целях недопущения имевших место недостатков при подготовке к пожароопасному сезону 2007 года, своевременной организации борьбы с лесными пожарами в лесном фонде, расположенном на территории Хабаровского края, в 2008 году Правительство края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Определить уполномоченным органом Правительства Хабаровского края по организации тушения лесных пожаров в лесном фонде, расположенном на территории Хабаровского края, министерство лесной промышленности края (Шихалев В.М.).

2. Министерству лесной промышленности края совместно с управлением лесами Правительства края (Коломыцев В.М.) организовать осуществление краевыми государственными унитарными предприятиями в области лесных отношений (далее - унитарные предприятия), арендаторами участков лесного фонда, иными предприятиями мер пожарной безопасности в лесах на неарендованных и арендованных участках лесного фонда.

3. Утвердить прилагаемые:

Мероприятия по подготовке к тушению лесных пожаров на территории Хабаровского края в 2008 году (далее - Мероприятия);

структуру управления тушением лесных пожаров на территории Хабаровского края.

4. Министерству лесной промышленности края обеспечить:

4.1. Решение вопроса поступления субвенций на возмещение затрат, понесенных при тушении лесных пожаров в 2007 году, в сумме 11,3 млн. рублей.

4.2. Непрерывную работу единого координационного центра по тушению лесных пожаров на территории Хабаровского края в течение всего пожароопасного сезона.

4.3. В срок до 01 апреля 2008 г. заключение контрактов с организациями, осуществляющими тушение лесных пожаров, на проведение работ по тушению лесных пожаров в рамках государственного заказа в лесном фонде, расположенном на территории Хабаровского края, за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета.

4.4. В срок до 01 мая 2008 г. разработку и утверждение порядка предоставления предприятиями, участвующими в тушении лесных пожаров, первичных бухгалтерских документов, подтверждающих фактические затраты на тушение лесных пожаров, для возмещения их за счет субвенций из федерального бюджета.

4.5. В срок до 01 мая 2008 г. разработку и утверждение порядка привлечения сил и средств унитарных предприятий, арендаторов участков лесного фонда, других организаций всех форм собственности на тушение лесных пожаров в соответствии с утвержденными оперативными планами.

4.6. В срок до 15 апреля 2008 г. во взаимодействии со всеми заинтересованными министерствами и ведомствами края, главами муниципальных районов, городских округов и сельских поселений края проведение проверки готовности к борьбе с лесными пожарами предприятий, авиаотделений, лесопользователей, муниципальных районов, городских округов, сельских поселений края, объектов Министерства обороны Российской Федерации, Дальневосточной железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (Заиченко М.М.), краевого государственного учреждения "Хабаровское управление автомобильных дорог" (далее - КГУ "Хабаровскуправтодор") (Федоров О.П.), федерального государственного учреждения "Дальуправтодор" (Шарабарин А.С.), инфраструктурных объектов экономики края, а также выполнения всеми заинтересованными ведомствами Мероприятий, утвержденных настоящим постановлением.

5. Управлению лесами Правительства края обеспечить:

5.1. В срок до 01 апреля 2008 г. разработку плана профилактических противопожарных мероприятий и заключение контрактов с унитарными и иными предприятиями на проведение профилактических противопожарных мероприятий в лесном фонде, расположенном на территории Хабаровского края, за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета.

5.2. Контроль за подготовкой унитарных предприятий к пожароопасному сезону 2008 года, организацией проведения ими работ по противопожарному обустройству лесов.

5.3. Контроль за заключением унитарными предприятиями договоров на работы по тушению лесных пожаров с арендаторами лесного фонда и другими организациями, привлекаемыми на тушение лесных пожаров в соответствии с планами тушения пожаров.

5.4. Контроль за заключением унитарными предприятиями договоров страхования краевого имущества, предназначенного для выполнения работ по профилактике и тушению лесных пожаров.

5.5. Общее руководство тушением лесных пожаров лесничествами в целях контроля правильности применяемых методов и способов тушения лесных пожаров и обоснованности затрат на тушение лесных пожаров.

5.6. В срок до 10 апреля 2008 г. во взаимодействии с министерством лесной промышленности края рассмотрение вопросов распределения площадей лесного фонда Хабаровского края по способам лесопожарного мониторинга в 2008 году и утвердить их состав.

5.7. В течение пожароопасного сезона и в период подготовки к нему совместно с министерством лесной промышленности края, министерством по чрезвычайным ситуациям края (Сыч И.В.), управлением государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю (Башкиров С.Г.) в соответствии с разработанными графиками контроль за ходом подготовки и готовностью городских округов, муниципальных районов, сельских поселений края, лесопользователей, предприятий и организаций, имеющих свои объекты в лесу, к исполнению мер пожарной безопасности, в том числе тушению лесных пожаров, в пределах своей компетенции.

6. Председателю межведомственной комиссии совета безопасности при Губернаторе Хабаровского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Попову В.А. в срок до 25 апреля 2008 г. провести краевое совещание о состоянии готовности лесопожарных формирований края, объектов экономики и военных объектов к борьбе с лесными пожарами, с привлечением представителей краевых органов власти, глав муниципальных образований края, руководителей предприятий и организаций, работающих в лесу или имеющих на территории лесного фонда свои объекты.

7. Считать краевое государственное учреждение "Дальневосточная база авиационной охраны лесов" (Любякин А.П.) единым координационным центром по тушению лесных пожаров на территории Хабаровского края и органом предоставления всем заинтересованным министерствам и ведомствам согласно перечню, утвержденному министерством лесной промышленности края, информации по состоянию горимости лесов.

8. В целях координации действий лесопожарных служб различных ведомств и объективной оценки лесопожарной ситуации в лесах с особым режимом пользования предложить командующему Краснознаменным Дальневосточным военным округом, директорам заповедников, расположенных на территории края, обеспечить проведение противопожарных мероприятий, борьбу с лесными пожарами и своевременное предоставление информации о фактической горимости этих лесов в единый координационный центр по тушению лесных пожаров на территории Хабаровского края.

9. Для оперативного принятия решений о мобилизации сил и средств на наиболее важных направлениях тушения лесных пожаров, внесения предложений по введению на отдельных территориях режима чрезвычайной ситуации или установления особого противопожарного режима, связанного с тушением лесных пожаров, ограничению доступа населения и въезда автотранспорта в лес, координации совместной работы различных министерств, ведомств и организаций утвердить прилагаемые:

Положение о рабочей группе по организации тушения лесных пожаров на территории Хабаровского края;

состав рабочей группы по организации тушения лесных пожаров на территории Хабаровского края (далее - Рабочая группа).

10. Предложить органам местного самоуправления муниципальных районов, городских и сельских поселений края:

- предусмотреть в бюджетах муниципальных образований края расходы на охрану и защиту лесов, расположенных в границах муниципальных образований края;

- в течение пожароопасного сезона и в период подготовки к нему обеспечить контроль за ходом подготовки и готовностью муниципальных районов, сельских поселений к борьбе с лесными пожарами;

- обеспечить проведение противопожарных мероприятий и борьбу с лесными пожарами на землях запаса;

- организовать просветительскую работу среди населения с использованием местных и краевых средств массовой информации по соблюдению Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации;

- по представлению лесничеств принимать решения о проведении в целях профилактики контролируемого выжигания сухой травяной растительности на территории земельного и лесного фондов по их границам.

11. КГУ "Дальневосточная база авиационной охраны лесов" совместно с предприятиями - владельцами воздушных судов, задействованных на авиационной охране лесов от пожаров:

- обеспечить бесперебойную работу самолетов и вертолетов, в том числе арендованных, в соответствии с договорами на авиалесоохранные работы;

- для выполнения авиалесоохранных работ подготовить экипажи вертолетов МИ-8 с правом транспортировки грузов на внешней подвеске и высадки людей на спусковых устройствах, а также для работы по доставке воды в мягких емкостях и водосливных устройствах на внешней подвеске;

- в базовых аэропортах авиапредприятий и авиабазы иметь в наличии необходимый резерв авиатоплива для проведения авиалесоохранных работ.

12. Предложить командующим Краснознаменным Дальневосточным военным округом, Краснознаменным Тихоокеанским флотом в соответствии с директивами, регулирующими охрану от пожаров лесов, расположенных на землях обороны:

- обеспечить противопожарную безопасность стрельбищ, полигонов, иных объектов, проложив по границе их с землями лесного фонда минерализованные полосы;

- в период высокой пожарной опасности по представлению министерства лесной промышленности края принимать решение о временном прекращении стрельб, ограничивать проведение учений и полетов военной авиации;

- иметь в готовности силы и средства для использования при тушении лесных пожаров, возникших в результате стрельб, а также вблизи военных объектов и населенных пунктов.

13. Предложить Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Хабаровскому краю (Блинников В.П.) оказать необходимое содействие государственным природным заповедникам, расположенным на территории края, в решении вопроса о выделении из федерального бюджета субвенций на выполнение профилактических противопожарных мероприятий и работ по тушению лесных пожаров и заключении ими соответствующих договоров с КГУ "Дальневосточная база авиационной охраны лесов" и унитарными предприятиями.

14. Министерству промышленности, транспорта и связи края (Зражевский С.А.) рекомендовать руководителям:

14.1. Хабаровского филиала открытого акционерного общества "Дальневосточная компания электросвязи" (Макаров Г.И.) в течение пожароопасного периода:

14.1.1. Принять меры к обеспечению бесперебойной работы средств связи в организациях, задействованных на выполнении работ по тушению лесных пожаров, в соответствии со списком, представленным министерством лесной промышленности края.

14.1.2. На случай аварийных ситуаций, возникших на объектах связи, сформировать ремонтно-восстановительные бригады и принимать необходимые меры для оперативного устранения повреждений в работе средств связи.

14.2. Дальневосточной железной дороги - филиала ОАО "Российское железные дороги":

14.2.1. Своевременно принимать меры по ликвидации возникших в полосе отвода железной дороги лесных пожаров, в том числе распространившихся на прилегающие территории.

14.2.2. Предусмотреть в необходимых количествах в местах базирования пожарных поездов резерв специализированного подвижного состава для оперативной доставки тяжелой автотракторной техники для тушения лесных пожаров к местам крупных лесных пожаров и обеспечивать ее незамедлительную доставку по требованию Рабочей группы.

14.2.3. Обеспечивать своевременную подачу пожарных поездов к местам возникновения лесных пожаров для их тушения по требованиям Рабочей группы и (или) министерства по чрезвычайным ситуациям края.

14.2.4. Обеспечить эксплуатацию тепловозов с исправными искрогасителями.

14.2.5. Согласовывать движение рельсошлифовального поезда с министерством лесной промышленности края и осуществлять эти работы под контролем унитарных предприятий, лесничеств и министерства лесной промышленности края.

14.3. КГУ "Хабаровское управление автомобильных дорог", ФГУ "Дальуправтодор" совместно с администрациями городских округов и муниципальных районов края по решению министерства по чрезвычайным ситуациям края обеспечить в период временного ограничения движения по автомобильным дорогам, связанного с весенней распутицей, безвозмездный и беспрепятственный пропуск автотранспорта краевых государственных унитарных предприятий в области лесных отношений (далее - КГУП "Лесное хозяйство"), КГУ "Дальневосточная база авиационной охраны лесов", иных организаций, доставляющего людей, противопожарное имущество, оборудование, средства пожаротушения к местам тушения лесных пожаров и обратно к местам их постоянного базирования, а также авиатопливо на авиаотделения или места заправки воздушных судов.

15. Министерству сельского хозяйства края (Кологоров Н.В.) рекомендовать руководителям сельскохозяйственных организаций независимо от форм собственности обеспечить:

15.1. Безопасное выполнение работ, связанных с производством сельскохозяйственных палов, обустройством земель, пасек, пастбищ, сенокосных угодий, летних лагерей, территорий фермерских хозяйств, по согласованию с лесничествами и (или) унитарными предприятиями, при участии их специалистов.

15.2. Производство работ по защите от пожаров произведенной сельскохозяйственной продукции, сена, силоса, фуражных кормов, имеющейся в наличии техники, поголовья скота и птицы, производственных и животноводческих помещений.

16. Министерству пищевой промышленности и потребительского рынка края (Лопатин С.И.):

16.1. Предоставить КГУ "Дальневосточная база авиационной охраны лесов", КГУП "Лесное хозяйство", арендаторам лесного фонда информацию о перечне предприятий оптовой и розничной торговли, реализующих продукты питания и спецодежду, необходимые при выполнении работ по тушению лесных пожаров.

16.2. В срок до 15 мая 2008 г. оказать содействие КГУ "Краевое управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности по Хабаровскому краю" (Горохов А.С.) в содержании в постоянной готовности к отправке в зоны действия крупных лесных пожаров вещевого имущества и оборудования для приготовления пищи для первоочередного обеспечения пострадавшего населения и формирований, осуществляющих ликвидацию крупных лесных пожаров.

17. Министерству здравоохранения края (Витько А.В.) на время пожароопасного периода:

17.1. Обеспечить выполнение комплекса мероприятий по приведению в готовность и обеспечению устойчивой работы органов управления здравоохранением муниципальных образований края, краевых учреждений здравоохранения и государственного учреждения здравоохранения "Хабаровский территориальный центр медицины катастроф" министерства здравоохранения Хабаровского края (Поротиков В.Т.) (далее - центр медицины катастроф) при угрозе возникновения для населения последствий от лесных пожаров.

17.2. Медицинское обеспечение населения, находящегося в пожароопасной обстановке, и лиц, занятых на тушении лесных пожаров, осуществлять силами и средствами бригад скорой медицинской помощи, муниципальных и государственных учреждений здравоохранения.

17.3. Медицинское обеспечение населения при возможной его эвакуации из пожароопасных районов организовать путем развертывания учреждениями здравоохранения муниципальных районов края временных медицинских пунктов, оснастив их необходимыми медицинскими средствами.

17.4. В учреждениях здравоохранения в срок до 15 мая 2008 г. создать необходимый резерв медикаментов и кислорода.

17.5. Обеспечить готовность оперативной группы из состава специалистов центра медицины катастроф и бригад постоянной готовности для экстренного убытия в районы возникновения крупных лесных пожаров для оказания медицинской помощи.

18. Рекомендовать руководителям открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" (Левит В.М.), общества с ограниченной ответственностью "РН - Сахалинморнефтегаз" (Прохоров Н.Н.), открытого акционерного общества "Дальтрансгаз" (Климов В.А.), Главного управления специального строительства по территории Дальневосточного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства (Хризман Ю.Л.), краевого государственного учреждения "Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края" (Позевалкин С.В.):

18.1. Обеспечить в зоне строительства трассы газопровода-отвода до г. Николаевска-на-Амуре, действующего магистрального нефтегазопровода "Оха - г. Комсомольск-на-Амуре", магистрального газопровода "Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск", распределительного газопровода от Хабаровской ГРС-1 (с. Ильинка) до с. Бычиха наличие необходимых сил и средств пожаротушения.

18.2. В срок до 01 мая 2008 г. представить в министерство лесной промышленности края информацию о местах базирования техники, ответ- ственных за пожарную безопасность и порядок взаимного оповещения о возникновении лесных пожаров в местах выполнения работ по строительству и эксплуатации магистральных газопроводов.

18.3. Определить конкретные места перехода лесопожарной техники через магистральные трубопроводы и территории, охраняемые стрелковыми командами, применительно к местным условиям и обустроить их.

19. Предложить Управлению внутренних дел по Хабаровскому краю (Лапин А.А.):

19.1. Активизировать работу по профилактике правонарушений в сфере охраны лесов от пожаров, в том числе используя возможности участковых уполномоченных милиции на административных участках, инспекторов государственной инспекции безопасности дорожного движения, работников районных органов внутренних дел.

19.2. При установлении повышенной пожарной опасности в лесах края обеспечить оказание помощи работникам унитарных предприятий, краевых государственных учреждений "Лесничество" и их филиалов, КГУ "Дальневосточная база авиационной охраны лесов" в осуществлении контроля за соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации и местах массового отдыха населения.

19.3. Совместно с управлением государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю активизировать работу по выявлению лиц, виновных в возникновении лесных пожаров, и привлечению их к предусмотренной действующим законодательством ответственности.

20. Открытому акционерному обществу "Авиакомпания "Восток" (Ткач А.К.), Дальневосточной железной дороге - филиалу ОАО "Российские железные дороги", краевому государственному унитарному предприятию "Хабаровские авиалинии" (Уклонский Н.Н.), открытому акционерному обществу "Амурское пароходство" (Галузинский А.Б.) предусмотреть возможность предоставления на пожароопасный сезон работникам министерства лесной промышленности края, министерства по чрезвычайным ситуациям края, управления лесами Правительства края, Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю, КГУ "Дальневосточная база авиационной охраны лесов" права внеочередного пользования средствами связи, приобретения проездных билетов, проезда и перевозки грузов, предназначенных для борьбы с лесными пожарами.

21. Министерству образования края (Базилевский А.А.) организовать в учебных заведениях края перед летними каникулами проведение занятий по соблюдению Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации.

22. Рекомендовать руководителям КГУП "Лесхоз", предприятий-лесопользователей, главам муниципальных образований края до начала пожароопасного сезона 2008 года провести обучение руководителей тушения лесных пожаров из числа специалистов КГУП "Лесхоз", предприятий-лесопользователей и администраций муниципальных образований края в краевом государственном учреждении дополнительного профессионального образования "Хабаровский институт повышения квалификации кадров в области экологии и природопользования" (Поминов В.Ф.).

23. Комитету по печати, полиграфической промышленности и телерадиовещанию Правительства края (Севрюков А.А.) оказывать содействие соответствующим федеральным и краевым органам власти, администрациям муниципальных районов края в информировании населения через средства массовой информации края в течение пожароопасного сезона по вопросам природопользования и охраны лесов от пожаров, необходимости бережного отношения к лесу.

24. Признать утратившим силу постановление Правительства Хабаровского края от 04 апреля 2007 г. № 68-пр "О мерах по подготовке и организации борьбы с лесными пожарами в лесном фонде, расположенном на территории Хабаровского края, в 2007 году".

25. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства края по вопросам строительства и топливно-энергетического комплекса Попова В.А. и заместителя Председателя Правительства края - министра природных ресурсов края Почеревина Г.Е.

Губернатор, Председатель

Правительства края

В.И. Ишаев

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства

Хабаровского края

от 28.03.2008 № 86-пр

МЕРОПРИЯТИЯ

по подготовке к тушению лесных пожаров на территории Хабаровского края в 2008 году

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственные исполнители и лица, привлекаемые к исполнению

1

2

3

4

1.

Организационные

1.1.

Провести корректировку сил и средств краевой подсистемы РСЧС по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с тушением лесных пожаров

до 10 апреля

министерство по чрезвычайным ситуациям края

1.2.

Организовать работы по противопожарному обустройству лесов

до начала пожароопасного сезона

управление лесами Правительства края (далее - управление лесами), министерство лесной промышленности края, краевые государственные унитарные предприятия "Лесное хозяйство", арендаторы лесного фонда

1.3.

Разработать, согласовать с главой муниципального района и представить в министерство лесной промышленности края планы тушения пожаров, привлечения сил и средств пожаротушения на землях лесного фонда, расположенных на территории Хабаровского края

апрель

краевые государственные учреждения "Лесничество" (далее - лесничество), унитарные предприятия

1.4.

Заключить контракты на работы по тушению лесных пожаров с унитарными предприятиями и краевым государственным учреждением "Дальневосточная база авиационной охраны лесов"

до 10 апреля

министерство лесной промышленности края

1.5.

Заключить договоры на работы по тушению лесных пожаров на землях лесного фонда, расположенных на территории Хабаровского края, с иными предприятиями, привлекаемыми в соответствии с оперативными планами предприятий

до 20 апреля

унитарные предприятия

1.6.

Разработать мероприятия по защите населенных пунктов и объектов экономики края от лесных пожаров

до 20 апреля

министерство по чрезвычайным ситуациям края, главы муниципальных районов, городских округов и сельских поселений края

1.7.

Разработать, утвердить и представить в министерство лесной промышленности края мобилизационный план привлечения сил и средствпредприятий и организаций на тушение лесных пожаров в лесном фонде по муниципальному району на 2008 год

до начала пожароопасного сезона

главы муниципальных районов

1.8.

Провести командно-штабную тренировку по теме "Действие органов управления, сил и средств территориальной подсистемы РСЧС при ликвидации лесных пожаров"

до 06 апреля

министерство по чрезвычайным ситуациям края

1.9.

Разработать и утвердить порядок организации охраны лесов от пожаров, расположенных на землях запаса муниципальных районов, городских округов и сельских поселений края. Создать добровольные пожарные дружины в населенных пунктах, не имеющих штатных пожарных частей

до 20 апреля

главы муниципальных районов, городских округов и сельских поселений края

1.10.

Провести районные совещания:

о подготовке к пожароопасному сезону;

о готовности к пожароопасному сезону

март -апрель

главы муниципальных районов края, министерство природных ресурсов края, министерство лесной промышленности края, управление лесами

1.11.

Разработать и представить в управление лесами и министерство лесной промышленности края планы мероприятий по охране от лесных пожаров государственных природных заповедников, расположенных на территории Хабаровского края

до 25 апреля

директора заповедников, управление Росприроднадзора по Хабаровскому краю

2.

Мобилизационные

2.1.

Организовать устойчивую систему радиосвязи между ДВ авиабазой, лесничествами, лесопожарными формированиями унитарных предприятий, авиаотделений, арендаторов участков лесного фонда

до начала пожароопасного сезона

управление лесами, ДВ авиабаза, лесничества, унитарные предприятия, арендаторы участков лесного фонда

2.2.

На период пожароопасного сезона в каждом лесничестве и их филиалах совместно с унитарными предприятиями и их филиалами организовать не менее одной постоянно действующей совместной мобильной группы по контролю за соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации

в течение пожароопасного сезона

лесничества, унитарные предприятия, ОВД районов Хабаровского края, арендаторы участков лесного фонда, иные заинтересованные организации

2.3.

Подготовить к работе пожарно-химические станции, имеющиеся в распоряжении унитарных предприятий и их филиалов

до 15 апреля

унитарные предприятия

2.4.

Укомплектовать авиапожарные силы края личным составом десантно-пожарной и парашютно-пожарной служб в количестве согласно штатному расписанию

до 15 апреля

ДВ авиабаза

2.5.

Произвести к началу пожароопасного сезона ремонт и подготовку лесопожарной техники, имущества и оборудования в соответствии с действующими нормами

до 15 апреля

унитарные предприятия, авиаотделения, арендаторы участков лесного фонда, иные лесопользователи

2.6.

Создать резерв продуктов питания и горюче-смазочных материалов (или денежных средств для их приобретения) с учетом 20-суточной работы лесопожарных формирований в период чрезвычайной пожарной опасности

до начала пожароопасного сезона

унитарные предприятия, авиаотделения, арендаторы участков лесного фонда

2.7.

Подготовить и содержать 10 пожарных поездов, оснащенных средствами пожаротушения, с дислокацией их на станциях Хабаровск-2, Комсомольск-на-Амуре, Гурское, Советская Гавань, Бикин, Тырма, Литовко, Постышево, Ургал, Высокогорная

до 15 апреля

Дальневосточная железная дорога - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги", филиал федерального государственного предприятия "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" на Дальневосточной железной дороге (по согласованию)

2.8.

Организовать и содержать не менее 140 контрольно-пропуск- ных постов на дорогах, ведущих в лесной фонд и арендованные участки лесного фонда, в том числе силами:

- унитарных предприятий - 40 постов;

- силами арендаторов - 100 постов

в течение пожароопасного сезона

унитарные предприятия, лесничества, арендаторы участков лесного фонда, другие ведомства (по согласованию)

2.9.

Обеспечить выполнение условий договоров аренды участков лесного фонда и планов рубок в части противопожарного устройства арендованных участков лесного фонда и комплектации лесопожарных сил и средств тушения

в течение пожароопасного сезона

лесничества, арендаторы участков лесного фонда

2.10.

Обеспечить верхние склады лесопунктов устойчивой связью и съемными тракторными цистернами с мотопомпами, а каждую действующую лесовозную дорогу - автомашиной, оборудованной емкостью с мотопомпой

до 01 мая

лесничества, арендаторы участков лесного фонда, другие лесопользователи

2.11.

Организовать из числа прошедших обучение работников арендаторов участков лесного фонда противопожарные группы численностью десять - пятнадцать человек, укомплектованные противопожарным имуществом, оборудованием, имеющие резерв денежных средств для приобретения продуктов питания из расчета на десять дней (или продукты питания из расчета на десять дней), с обеспечением их постоянной готовности для переброски автотранспортом или вертолетами к местам лесных пожаров

до 10 апреля

арендаторы участков лесного фонда, унитарные предприятия

3.

По противопожарному обустройству лесов

3.1.

Обеспечить выполнение объемов противопожарного обустройства лесного фонда, определенных планами работ, договорами аренды, в т.ч. строительство минерализованных полос, уход за ними, строительство противопожарных дорог и уход за ними, устройство вертолетных площадок, противопожарных водоемов, установка аншлагов, панно, содержание наблюдательных пунктов, контрольно-пропускных постов

в течение пожароопасного сезона

унитарные предприятия, арендаторы участков лесного фонда, лесничества,

3.2.

Обеспечить содержание просек, по которым проходят линии электропередачи, в безопасном в пожарном отношении состоянии

в течение пожароопасного сезона

открытое акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания" (по согласованию)

3.3.

Определить конкретные места перехода лесопожарной техники и территории, охраняемые стрелковыми командами, применительно к местным условиям и обустроить их. Своевременно довести до сведения лесных хозяйств, лесничеств, лесопользователей и глав муниципальных районов края информацию о местах перехода лесопожарной техники через магистральные трубопроводы и режиме их использования

в течение пожароопасного сезона

лесничества, унитарные предприятия, лесопользователи, открытое акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания", главы Амурского, Комсомольского, Николаевского, Ульчского, Нанайского, имени Лазо, Хабаровского муниципальных районов

3.4.

Содержать полосы отвода железной и автомобильных дорог в течение пожароопасного сезона в состоянии, обеспечивающем пожарную безопасность

в течение пожароопасного сезона

Дальневосточная железная дорога - филиала ОАО "Российские железные дороги", КГУ "Хабаровскуправтодор" (по согласованию), ФГУ "Дальуправтодор"

3.5.

Обеспечить проведение контролируемых выжиганий сухой травы в местах, необходимых по пожарной безопасности

до схода снегового покрова в лесу

лесничества, унитарные предприятия, авиаотделения, главы муниципальных районов и сельских поселений края, Дальневосточная железная дорога - филиала ОАО "Российские железные дороги", КГУ "Хабаровскуправтодор" (по согласованию)

3.6.

Проложить минерализованные полосы вокруг населенных пунктов, граничащих с лесным фондом, пунктов обогрева и путевых гаражей линейных участков

в течение пожароопасного сезона

главы муниципальных районов края, Дальневосточная железная дорога - филиала ОАО "Российские железные дороги" (по согласованию), ФГУ "Дальуправтодор"

4.

Агитационные

4.1.

Активизировать проведение лесопожарной пропаганды в средствах массовой информации

в течение пожароопасного сезона

управление лесами, лесничества, унитарные предприятия, арендаторы участков лесного фонда, авиаотделения, муниципальные районы края

4.2.

Проводить разъяснительную работу в учебных заведениях края по вопросам противопожарной безопасности в лесах Российской Федерации

в течение пожароопасного сезона

министерство образования края

4.3.

Систематически публиковать статьи и передавать по радио и телевидению выступления специалистов и ученых по вопросам природопользования и охраны лесов от пожаров, влияния последствий лесных пожаров на экологическую ситуацию и здоровье людей, демонстрировать фильмы по охране лесов от пожаров

в течение пожароопасного сезона

комитет по печати, полиграфической промышленности и телерадиовещанию Правительства края, ФГУП "Государственная телевизионная и радиовещательная компания "Дальневосточная", редакции краевых и районных газет, информационное телевизионное агентство "Губерния", КГУП "Хабаровское краевое киноцирковое объединение" (по согласованию)

4.4.

Проводить при выдаче путевок на отстрел дичи, вылов рыбы, организацию туризма инструктаж охотников-любителей, рыболовов и туристов по соблюдению Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации

в течение пожароопасного сезона

Хабаровское краевое общество охотников и рыболовов (по согласованию)

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства

Хабаровского края

от 28.03.2008 № 86-пр

ПОЛОЖЕНИЕ

о рабочей группе по организации тушения лесных пожаров на территории Хабаровского края

1. Общие положения

1.1. Рабочая группа по организации тушения лесных пожаров на территории Хабаровского края (далее - Рабочая группа) создана:

1) для оперативного проведения и разработки:

- мониторинга и контроля пожароопасной ситуации;

- проектов решений о мобилизации сил и средств на наиболее важных направлениях тушения лесных пожаров;

- предложений о введении на отдельных территориях режима чрезвычайной ситуации или установлении особого противопожарного режима, связанного с тушением лесных пожаров, ограничения доступа населения и въезда автотранспорта в лес;

2) для своевременной реализации принятых решений в проводимой работе по предотвращению и тушению лесных пожаров;

3) для координации совместной работы по тушению лесных пожаров различных министерств края, ведомств и организаций.

1.2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.

2. Полномочия

2.1. Члены Рабочей группы имеют право запрашивать от единого координационного центра по тушению лесных пожаров на территории Хабаровского края, КГУП "Лесное хозяйство", КГУ "Лесничество", заповедников, предприятий-лесопользователей и других организаций, осуществляющих свою деятельность на территории лесного фонда или имеющих свои объекты в нем, ежедневную информацию о вновь возникших и динамике действующих лесных пожаров по результатам наземного, авиационного и спутникового мониторинга, а также о принимаемых ими мерах по тушению лесных пожаров.

2.2. Решения Рабочей группы направляются всем организациям, предприятиям, учреждениям независимо от форм собственности, имеющим в своем ведении объекты, находящиеся в лесном фонде Хабаровского края.

{в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 07.06.2008 №143-пр}

2.3. {исключен: постановление Правительства Хабаровского края от 07.06.2008 №143-пр}

3. Организация деятельности

3.1. Деятельность Рабочей группы осуществляется на базе единого координационного центра по тушению лесных пожаров путем участия в ее работе всех или отдельных членов Рабочей группы, определенных ее руководителем.

3.2. Заседания рабочей группы проводятся по отдельному указанию руководителя в зависимости от пожароопасной ситуации и горимости лесов. Заседания Рабочей группы ведет ее руководитель, а при его отсутствии - заместитель.

В заседании могут участвовать руководители КГУП "Лесное хозяйство", КГУ "Лесничество", КГУ "Дальневосточная база авиационной охраны лесов", авиаотделений, заповедников и иных организаций, расположенных на территории Хабаровского края.

3.3. Рабочая группа принимает решения простым большинством голосов. Каждый член Рабочей группы имеет право голоса. При равенстве голосов голос руководителя Рабочей группы является решающим.

3.4. Решения Рабочей группы оформляются протоколами.

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Хабаровского края

от 28.03.2008 № 86-пр

СОСТАВ

рабочей группы по организации тушения лесных пожаровна территории Хабаровского края

Панков Владимир Дмитриевич

-

первый заместитель министра лесной промышленности края, руководитель рабочей группы

Лазарев БорисСеменович

-

начальник отдела обеспечения пожарной безопасности лесных ресурсов министерства лесной промышленности края, заместитель руководителя рабочей группы

Бутин СергейВладимирович

-

начальник отдела охраны и защиты лесного фонда управления лесами Правительства края, секретарь рабочей группы

Волынкин ОлегЖанович

-

первый заместитель начальника Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю (по согласованию)

Высокин Константин Владимирович

-

начальник отдела лесного хозяйства и землепользования квартирно-эксплуатационного управления Дальневосточного военного округа (по согласованию)

Коломыцев Владимир Михайлович

-

начальник управления лесами Правительства края

Любякин Александр Павлович

-

начальник КГУ "Дальневосточная база авиационной охраны лесов"

Нефедов АлександрВладимирович

-

исполняющий обязанности начальника милиции общественной безопасности Управления внутренних дел по Хабаровскому краю (по согласованию)

Нужный СергейГригорьевич

-

заместитель министра по чрезвычайным ситуациям края

Скрипка ВячеславНиколаевич

-

заместитель главного ревизора Дальневосточной железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" по безопасности движения (по согласованию)

Сурков ВикторАнатольевич

-

заместитель руководителя Управления Росприроднадзора по Хабаровскому краю (по согласованию)

Сюзюмов Александр Анатольевич

-

начальник управления лесопользования министерства лесной промышленности края