Основная информация
Дата опубликования: | 28 марта 2013г. |
Номер документа: | RU40000201300187 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Калужская область |
Принявший орган: | Правительство Калужской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 марта 2013 года № 155
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Калужской области" на 2013-2016 годы
{Изменения:
Постановление Правительства Калужской области от 1 ноября 2013г. № 589;
НГР:ru40000201300749
Постановление Правительства Калужской области от 31 декабря 2013г. № 756;
НГР:ru40000201300954
Постановление Правительства Калужской области от 08 апреля 2014г. № 230;
НГР:ru40000201400245}
В целях привлечения инвестиций для реализации высокотехнологичных проектов, направленных на достижение сбалансированного социально-экономического развития Калужской области, а также в соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. {Пункт 1 утратил силу с 01.01.2014:
Постановление Правительства Калужской области от 08 апреля 2014г. № 230;
НГР:ru40000201400245}
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Калужской области от 22.04.2011 № 242 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Калужской области" на 2011-2013 годы".
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов
Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 28 марта 2013 г. № 155
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ
В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013-2016 ГОДЫ
{Утратила силу с 01.01.2014:
Постановление Правительства Калужской области от 08 апреля 2014г. № 230;
НГР:ru40000201400245}
Паспорт
долгосрочной целевой программы
"Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций
в Калужской области" на 2013-2016 годы
┌───────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│1. Наименование│"Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в │
│ │Калужской области" на 2013-2016 годы (далее - Программа) │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2. Заказчик │Министерство экономического развития Калужской области │
│долгосрочной │ │
│целевой │ │
│программы │ │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3. Разработчик │Министерство экономического развития Калужской области │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│4. Дата │Распоряжение Губернатора Калужской области от 15.03.2013 № 24-р │
│принятия │"О разработке долгосрочной целевой программы "Создание благоприятных │
│решения о │условий для привлечения инвестиций в Калужской области" на 2013-2016 │
│разработке │годы" │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│5. Цель и │Цель Программы - привлечение инвестиций для реализации │
│задачи │высокотехнологичных проектов, направленных на достижение │
│ │сбалансированного социально-экономического развития Калужской │
│ │области. │
│ │Задачи Программы: │
│ │- создание благоприятного инвестиционного климата; │
│ │- создание и развитие инфраструктуры индустриальных парков, │
│ │технопарков, особых экономических зон и аэропортового комплекса; │
│ │- развитие административной, инфраструктурной, финансовой поддержки и│
│ │налогового стимулирования инвестиционной деятельности; │
│ │- формирование инвестиционной привлекательности региона │
├───────────────┼─────────────────┬─────────┬─────────┬──────────┬──────────┬─────────┤
│6. Целевые │ Наименование │Ед. изм. │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ 2016 │
│индикаторы и │ показателя │ │ │ │ │ │
│показатели по ├─────────────────┼─────────┼─────────┼──────────┼──────────┼─────────┤
│годам │Объем частных │млн. руб.│ 46 │ 47 │ 47 │ 48 │
│реализации │инвестиций в │ │ │ │ │ │
│ │основной капитал │ │ │ │ │ │
│ │на 1 га по │ │ │ │ │ │
│ │проектам, │ │ │ │ │ │
│ │размещенным в │ │ │ │ │ │
│ │индустриальных │ │ │ │ │ │
│ │парках, │ │ │ │ │ │
│ │обеспеченных │ │ │ │ │ │
│ │инженерной │ │ │ │ │ │
│ │инфраструктурой │ │ │ │ │ │
│ │(нарастающим │ │ │ │ │ │
│ │итогом) │ │ │ │ │ │
│ ├─────────────────┼─────────┼─────────┼──────────┼──────────┼─────────┤
│ │Количество │раб. мест│ 21500 │ 23500 │ 24500 │ 25300 │
│ │рабочих мест, │ │ │ │ │ │
│ │создаваемых │ │ │ │ │ │
│ │резидентами │ │ │ │ │ │
│ │индустриальных │ │ │ │ │ │
│ │парков, │ │ │ │ │ │
│ │технопарков и │ │ │ │ │ │
│ │промышленных │ │ │ │ │ │
│ │площадок │ │ │ │ │ │
│ │Калужской области│ │ │ │ │ │
│ │(нарастающий │ │ │ │ │ │
│ │итог) │ │ │ │ │ │
│ ├─────────────────┼─────────┼─────────┼──────────┼──────────┼─────────┤
│ │Объем валового │тыс. руб.│ 316,98│ 366,35│ 419,13│ 477,88│
│ │регионального │ │ │ │ │ │
│ │продукта на душу │ │ │ │ │ │
│ │населения │ │ │ │ │ │
│ ├─────────────────┼─────────┼─────────┼──────────┼──────────┼─────────┤
│ │Объем иностранных│млн. руб.│213900 │ 241500 │ 270600 │301500 │
│ │инвестиций, │ │ │ │ │ │
│ │поступивших в │ │ │ │ │ │
│ │экономику │ │ │ │ │ │
│ │Калужской области│ │ │ │ │ │
│ │(нарастающий │ │ │ │ │ │
│ │итог) │ │ │ │ │ │
│ ├─────────────────┼─────────┼─────────┼──────────┼──────────┼─────────┤
│ │Объем налоговых │млн. руб.│ 7113 │ 8472 │ 9612 │ 10849,0 │
│ │поступлений в │ │ │ │ │ │
│ │консолидированный│ │ │ │ │ │
│ │бюджет от │ │ │ │ │ │
│ │резидентов │ │ │ │ │ │
│ │индустриальных │ │ │ │ │ │
│ │парков, │ │ │ │ │ │
│ │технопарков и │ │ │ │ │ │
│ │промышленных │ │ │ │ │ │
│ │площадок │ │ │ │ │ │
│ │Калужской области│ │ │ │ │ │
│ │(нарастающий │ │ │ │ │ │
│ │итог) │ │ │ │ │ │
├───────────────┼─────────────────┴─────────┴─────────┴──────────┴──────────┴─────────┤
│7. Сроки и │2013-2016 годы, одноэтапно │
│этапы │ │
│реализации │ │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│8. Перечень │Основные мероприятия Программы: │
│подпрограмм │- создание благоприятной для инвестиционной деятельности │
│и основных │административной среды; │
│мероприятий │- создание и развитие инфраструктуры индустриальных парков и │
│ │технопарков, особых экономических зон и аэропортового комплекса; │
│ │- государственная поддержка субъектов инвестиционной деятельности в │
│ │части предоставления налоговых льгот в соответствии с действующим │
│ │законодательством Российской Федерации и Калужской области; │
│ │- формирование инвестиционной привлекательности региона │
├───────────────┼─────┬──────────┬────────────────────────────────────────────────────┤
│
«9. Объемы финанси-рования
Годы
Всего по Программе *) (тыс. руб.)
в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет
федеральный бюджет **)
Всего
в том числе субсидии:
на выполнение государствен-ного задания
на иные цели
2013
3 412 712,3
3 012 712,3
48 272,2
11 736,0
400 000,0
2014
4 532 493,6
2 332 493,6
38 844,3
700,0
2 200 000,0
2015
2 332 493,6
2 332 493,6
38 844,3
700,0
0,0
2016
2 260 666,4
2 260 666,4
40 300,0
700,0
0,0
Итого
12 538 365,9
9 938 365,9
166 260,8
13 836,0
2 600 000,0»
{Пункт 9 в редакции:
Постановление Правительства Калужской области от 31 декабря 2013г. № 756;
НГР:ru40000201300954}
│10. Ожидаемые │В целом в 2016 году по сравнению с 2012 годом реализация Программы │
│результаты │позволит: │
│ │- увеличить в 1,8 раза валовой региональный продукт Калужской │
│ │области; │
│ │- увеличить в 1,6 раза объем иностранных инвестиций, привлеченных в │
│ │экономику Калужской области; │
│ │- увеличить на 8,45 тыс. количество рабочих мест, создаваемых │
│ │резидентами индустриальных парков, технопарков, промышленных │
│ │площадок; │
│ │- увеличить в 1,8 раза объем налоговых поступлений в │
│ │консолидированный бюджет от резидентов индустриальных парков, │
│ │технопарков и промышленных площадок Калужской области │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│11. Система │В соответствии с постановлением Правительства Калужской области │
│организации │от 30.11.2007 № 315 "Об утверждении Порядка принятия решений о │
│контроля за │разработке долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств│
│исполнением │областного бюджета, их формирования и реализации и Порядка проведения│
│ │и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых │
│ │программ, реализуемых за счет средств областного бюджета" (в ред. │
│ │постановлений Правительства Калужской области от 31.03.2009 № 111, │
│ │от 29.02.2012 № 95) │
└───────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программным методом
Главным фактором роста производства в рыночных условиях и, как следствие, обеспечения социально-экономического развития остаются инвестиции.
Калужская область на сегодняшний день имеет уникальный опыт создания на территории региона благоприятного инвестиционного климата. За последние пять лет (период с 2007 по 2011 год) в экономику Калужской области было вложено 305,3 млрд. рублей инвестиций в основной капитал. Объем поступлений иностранных инвестиций за этот период составил 153 млрд. рублей, в том числе прямых иностранных инвестиций - 93 млрд. рублей.
В 2011 году объем инвестиций в основной капитал в экономику Калужской области составил 77,4 млрд. рублей, за 2012 год - 94,1 млрд. рублей.
В рейтинге регионов за 2011 год Калужская область заняла по объему инвестиций в основной капитал на душу населения 4-е место в Центральном федеральном округе (далее - ЦФО) и 27-е место по России. По объему иностранных инвестиций на душу населения - 3-е место в ЦФО и 10-е место по России, по объему прямых иностранных инвестиций на душу населения - 1-е место в ЦФО и 4-е место по России.
Основными составляющими проводимой в данной сфере работы являются:
1. Создание индустриальных парков и технопарков с развитой инженерной инфраструктурой.
На протяжении последних лет в Калужской области активно функционируют 4 индустриальных парка с готовой инфраструктурой. Общая площадь парков - более 3,0 тыс. гектаров, из которых порядка 70% уже используются инвесторами. Кроме того, в Калужской области расположен частный индустриальный парк "И-Парк "Лемминкяйнен". На территориях данных парков размещено более 50 предприятий, в том числе образованных с участием крупнейших транснациональных организаций, а именно: общество с ограниченной ответственностью "Фольксваген Груп Рус" (далее - ООО "Фольксваген Груп Рус"), закрытое акционерное общество "Вольво Восток" (далее - ЗАО "Вольво Восток"), общество с ограниченной ответственностью "ПСМА Рус" (далее - ООО "ПСМА Рус"), общество с ограниченной ответственностью "Нестле Россия", общество с ограниченной ответственностью "Самсунг Электроникс Рус Калуга", закрытое акционерное общество "Л`Ореаль", общество с ограниченной ответственностью "Континентал Калуга", общество с ограниченной ответственностью "ФУЯО СТЕКЛО РУС", общество с ограниченной ответственностью "ФОРЕСИЯ АУТОМОТИВ ДЕВЕЛОПМЕНТ", общество с ограниченной ответственностью "ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ "МЕТАЛЛИСТ" и другие.
2. Создание особого механизма взаимодействия исполнительных органов государственной власти Калужской области с инвесторами на базе региональных институтов развития, такими как:
- открытое акционерное общество "Корпорация развития Калужской области" (далее - Корпорация), которое является уполномоченной организацией в сфере создания и развития инфраструктуры индустриальных парков и технопарков на территории Калужской области. Корпорация ведет работу по следующим направлениям:
а) проведение комплекса землеустроительных работ, постановка сформированного земельного участка на государственный кадастровый учет;
б) регистрация прав на земельный участок;
в) подведение к земельному участку энергетической, инженерной, транспортной и иной инфраструктуры;
- общество с ограниченной ответственностью "Индустриальная логистика", которое является основным инструментом реализации логистических проектов на территории Калужской области, осуществляет создание, развитие и управление объектами транспортно-логистической инфраструктуры. Организация оказывает помощь инвесторам в решении следующих задач:
а) взаимодействие с Федеральной таможенной службой и транспортными монополиями;
б) обеспечение недискриминационного доступа к транспортно-логистической инфраструктуре, планирование и оптимизация цепочек поставок;
- государственное автономное учреждение "Агентство регионального развития Калужской области" (далее - Агентство), которое является некоммерческой организацией, созданной для оказания консультационных услуг инвесторам и сопровождения проектов с целью быстрого разрешения различных вопросов, возникающих при размещении нового производства на территории Калужской области. Агентством оказываются консультации по вопросам реализации инвестиционных проектов по следующим направлениям:
а) процедура подключения к сетям инженерно-технического обеспечения;
б) налогообложение и получение льгот в Калужской области;
в) получение различных лицензий и разрешений, сертификации, консультации по вопросам юридической регистрации филиалов, представительств и других обособленных подразделений, получение разрешения на работу для иностранных работников;
г) распространение информации об инвестиционном потенциале Калужской области в стране и за рубежом.
3. Государственная поддержка субъектов инвестиционной деятельности на основе сформированной нормативной правовой базы (далее - правовая база).
Правовая база, способствующая повышению инвестиционной привлекательности и стимулирующая инвестиционную деятельность в Калужской области, имеет недискриминационный характер и применяется в отношении всех субъектов инвестиционной деятельности. Важнейшие инструменты государственной поддержки инвестиционной деятельности предусмотрены в следующих нормативных правовых актах:
- Закон Калужской области от 16.12.1998 № 31-ОЗ "О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Калужской области";
- Закон Калужской области от 10.11.2003 № 263-ОЗ "О налоге на имущество организаций";
- Закон Калужской области от 29.12.2009 № 621-ОЗ "О понижении налоговой ставки налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет, для инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Калужской области";
- постановление Правительства Калужской области от 17.03.2008 № 98 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий инвесторам на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг".
4. Кластерный подход.
Кластеры являются своего рода локомотивами для развития региональной экономики. Кластерный подход помогает руководству региона опережать потребности новых инвесторов при создании инфраструктуры индустриальных парков.
В настоящее время автомобильный кластер включает в себя уже 25 организаций. Крупнейшие из них - ООО "Фольксваген Груп Рус", ЗАО "Вольво Восток", ООО "ПСМА Рус" - занимают в структуре промышленности Калужской области доминирующее положение. В 2011 году в Калужской области выпущено 235 тыс. автомобилей (в 2010 году - 115 тыс. автомобилей).
Рост производства по данному направлению связан с наличием постоянного спроса на продукцию мировых производителей автомобилей, разместивших свои предприятия на территории Калужской области. За 2011 год производство легковых автомобилей увеличилось более чем в 1,5 раза, производство грузовых автомобилей выросло более чем в 3,3 раза, производство частей автомобилей и принадлежностей автомобилей - более чем в 4,9 раза. Среднегодовой темп роста выпуска легковых автомобилей в прогнозный период (до 2020 года) составит около 10% (ООО "ФОЛЬКСВАГЕН Груп Рус", ООО "ПСМА Рус"), грузовых автомобилей - 20% (ЗАО "Вольво Восток").
В Калужской области формируется фармацевтический кластер. В начале 2012 года в рамках всероссийского конкурса по стимулированию перехода субъектов Российской Федерации на инновационный путь развития представленная от Калужской области программа развития кластера "Фармацевтика, биотехнология и биомедицина" получила высокую оценку и объявлена одним из победителей конкурса. Основой кластера станут известные российские и зарубежные организации: "Медбиофарм", "Мир Фарм", "Геленпол", "Хемофарм", "Ниармедик", "Ново Нордиск", "Берлин-Хеми", а также лечебные, исследовательские, образовательные центры региона. Крупные иностранные фармацевтические организации открывают предприятия на территориях индустриальных парков "Грабцево", "Ворсино".
Политика Правительства Калужской области по стимулированию инвестиционной деятельности реализуется путем поддержания достигнутого уровня притока инвестиций в регион и расширения возможных предложений для инвесторов с учетом новых вызовов развития экономики. С целью расширения предложений для инвесторов рассматривается возможность создания особых экономических зон как эффективного инструмента привлечения инвестиций в экономику Калужской области. Такие зоны необходимы Калужской области для привлечения новых инвесторов, предоставления особого правового режима для бизнеса, включающего налоговые, таможенные, административные преференции. Ведется работа по размещению особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территории Людиновского района.
С размещением новых предприятий на территории индустриальных парков и технопарков инвесторами выдвинуты новые требования к состоянию транспортно-логистической инфраструктуры. Учитывая важность логистики для производственной деятельности, а также с целью интеграции региональной транспортной системы в транспортную систему страны и мира ведется широкомасштабная работа по реконструкции и развитию автомобильных и железных дорог, аэропорта, терминально-складской инфраструктуры, средств связи и коммуникаций, обслуживающих интересы промышленных предприятий, торговых операторов, транспортных организаций и грузовладельцев с созданием полноценного транспортно-логистического кластера.
5. Подготовка квалифицированных кадров.
Важнейшей задачей для производства товаров является подготовка квалифицированных кадров. В городе Калуге создан учебный центр подготовки и переподготовки специалистов для автомобильной промышленности, оснащенный оборудованием, идентичным тому, которое установлено на предприятиях автомобильного кластера. Пропускная способность учебного центра составляет 2,5 тыс. специалистов в год. Обучающие программы разработаны совместно с ведущими международными организациями автомобильной промышленности. Учебный центр позволяет охватить весь спектр специальностей, востребованных на рынке производства автомобилей и комплектующих.
С учетом активной стадии развития фармацевтического кластера в городе Калуге Правительством Калужской области принято решение о строительстве на территории технопарка "Грабцево" нового центра подготовки кадров для фармацевтических производств. Учебные программы в данном центре будут подготовлены с учетом перспективных потребностей в кадрах фармацевтических организаций, размещаемых на территории Калужской области, и в тесном сотрудничестве с ведущими производителями фармацевтического оборудования.
С открытием новых производств и созданием новых рабочих мест напряженность на рынке труда Калужской области значительно снизилась. По итогам 2011 года на территории региона было создано порядка 5 тыс. рабочих мест. На конец 2011 года зарегистрированный уровень безработицы по Калужской области являлся одним из самых низких в России и составил 0,85% от численности экономически активного населения. Средняя начисленная заработная плата в регионе в 2011 году составила 19,7 тыс. рублей, рост к уровню 2010 года - 112,7%.
Деятельность новых предприятий оказывает существенное влияние на общий рост промышленного производства Калужской области, которое занимает ведущее место в структуре экономики региона. В 2011 году индекс промышленного производства в Калужской области составил 125,7% к уровню 2010 года. Новые предприятия соответственно формируют и структуру промышленного производства Калужской области. Наибольший удельный вес в общем объеме промышленного производства занимают:
- производство транспортных средств, в том числе автомобилей (36,5%);
- производство электрооборудования, в том числе телевизионных приемников (22,0%);
- производство пищевых продуктов, включая напитки (11,2%).
По итогам 2011 года Калужская область занимала 1-е место среди областей ЦФО и Российской Федерации по индексу промышленного производства.
Таким образом, целенаправленная работа с инвесторами, наличие сформированной нормативной правовой базы для оказания государственной поддержки инвестиционной деятельности, создание промышленных зон, индустриальных парков и технопарков позволяет не только привлекать в Калужскую область производства, ориентированные на внутренний и внешний рынки, но и диверсифицировать риски негативного воздействия финансового кризиса. Благодаря этому создается основа для будущего развития региона. На достижение этих целей направлено решение задач и выполнение мероприятий Программы, реализация которой ориентирована на положительный эффект по основным экономическим и социальным показателям региона, включая долгосрочную перспективу.
2. Основная цель и задачи Программы
Цель Программы - привлечение инвестиций для реализации высокотехнологичных проектов, направленных на достижение сбалансированного социально-экономического развития Калужской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- создание благоприятного инвестиционного климата;
- создание и развитие инфраструктуры индустриальных парков и технопарков, особых экономических зон и аэропортового комплекса;
- развитие административной, инфраструктурной, финансовой поддержки и налогового стимулирования инвестиционной деятельности;
- формирование инвестиционной привлекательности региона.
Оценка результативности Программы будет ежегодно отслеживаться на основании следующих целевых индикаторов и показателей:
Наименование целевого
индикатора
Ед. изм.
Значение целевых индикаторов по годам
Факт
Оценка
На плановый период
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Объем частных
инвестиций в основной
капитал на 1 га по
проектам, размещенным в
индустриальных парках,
обеспеченных инженерной
инфраструктурой
(нарастающим итогом)
млн. руб.
45
45
46
47
47
48
Количество рабочих
мест, создаваемых
резидентами
индустриальных парков,
технопарков и
промышленных площадок
Калужской области
(нарастающий итог)
чел.
15000
16850
21500
23500
24500
25300
Объем валового
регионального продукта
на душу населения
тыс. руб.
221,94
266,87
316,98
366,35
419,13
477,88
Объем иностранных
инвестиций, поступивших
в экономику Калужской
области (нарастающий
итог)
млн. руб.
158136,0
186900,0
213900,0
241500,0
270600,0
301500,0
Объем налоговых
поступлений в
консолидированный
бюджет от резидентов
индустриальных парков,
технопарков и
промышленных площадок
Калужской области
(нарастающий итог)
млн. руб.
2469,7
6600,7
7113,0
8472,0
9612,0
10849,0
3. Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализации: 2013-2016 годы, одноэтапно.
4. Перечень программных мероприятий
Мероприятия Программы сформированы по четырем основным направлениям:
- создание благоприятной для инвестиционной деятельности административной среды;
- создание и развитие инфраструктуры индустриальных парков и технопарков, особых экономических зон и аэропортового комплекса;
- государственная поддержка субъектов инвестиционной деятельности в части предоставления налоговых льгот в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Калужской области;
- формирование инвестиционной привлекательности региона.
Перечень программных мероприятий представлен в приложении к Программе.
4.1. Создание благоприятной для инвестиционной деятельности
административной среды
В данном направлении предусматривается реализация следующего комплекса мероприятий:
1. Развитие системы оперативной связи и эффективного взаимодействия инвесторов с руководством Калужской области по решению в режиме "онлайн" возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов.
2. Проведение мониторинга оптимизации и упрощения административных процедур и функций органов государственной власти в сфере инвестиционной деятельности.
3. Поддержание функционирования специализированного многоязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в регионе, который обеспечивает наглядное представление инвестиционных возможностей на территории Калужской области, сбор и оперативное рассмотрение жалоб, обращений инвесторов, а также возможность обсуждения с предпринимательским сообществом проектов нормативных правовых актов исполнительных органов власти по вопросам государственного регулирования экономической и инвестиционной деятельности.
4.2. Создание и развитие инфраструктуры индустриальных
парков, технопарков, особых экономических зон
и аэропортового комплекса
В данном направлении предусматривается реализация следующего комплекса мероприятий:
1. Предоставление субсидии уполномоченной организации в сфере создания и развития инфраструктуры индустриальных парков и технопарков на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области для создания и развития:
- инфраструктуры индустриальных парков "Росва", "Калуга-Юг", "Ворсино", технопарка "Грабцево" и других;
- инфраструктуры индустриального парка "Сосенский" в рамках развития моногорода Сосенский.
План создания и развития объектов инфраструктуры индустриальных парков и технопарков, особых экономических зон на территории Калужской области, необходимой для реализации инвестиционных проектов, с использованием бюджетных и внебюджетных источников приведен в приложении к перечню программных мероприятий Программы.
2. Взнос в уставный капитал ОАО "Корпорация развития Калужской области" в целях создания и развития инфраструктуры индустриальных парков.
3. Увеличение уставного фонда государственного предприятия Калужской области "Аэродром" для реализации уставной деятельности государственного предприятия Калужской области "Аэродром", которая будет направлена на создание и развитие аэропортового комплекса и соответствующей инфраструктуры международного аэропорта "Калуга" (Грабцево).
4. Взнос в уставный капитал ОАО "Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Людиново" для реализации уставной деятельности, которая будет направлена на создание и развитие инфраструктуры особой экономической зоны промышленно-производственного типа в Людиновском районе Калужской области для привлечения новых инвесторов, предоставления особого правового режима для бизнеса, включающего налоговые, таможенные, административные и гражданско-правовые льготы и гарантии.
4.3. Государственная поддержка субъектов инвестиционной
деятельности в части предоставления налоговых льгот
в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации и Калужской области
В данном направлении предусматривается реализация следующего комплекса мероприятий:
1. Предоставление субсидии инвесторам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ в рамках реализации инвестиционного проекта.
{Пункт 1 в редакции:
Постановление Правительства Калужской области от 31 декабря 2013г. № 756;
НГР:ru40000201300954}
2. Мониторинг и обеспечение своевременного внесения предложений по корректировке комплекса налоговых льгот для субъектов инвестиционной деятельности в Законодательное Собрание Калужской области.
3. Организация взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности с инвестиционными и венчурными фондами, банками, иностранными государственными инвестиционными агентствами, специализированными финансовыми организациями, российскими и международными институтами развития с целью использования их потенциала и возможностей по финансированию и поддержке инвестиций на территории Калужской области.
4.4. Формирование инвестиционной привлекательности региона
В данном направлении предусматривается реализация следующего комплекса мероприятий:
1. Обеспечение приема официальных делегаций, заинтересованных в развитии экономического сотрудничества с Калужской областью.
2. Выполнение работ по информационно-консультативной поддержке субъектов инвестиционной деятельности, осуществлению маркетинговых исследований, производству и распространению массовой информации, организации и обеспечению участия Калужской области в публичных событиях межрегионального, федерального и международного уровня.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов.
В целом объем финансирования мероприятий Программы в 2013-2016 годах из средств федерального и областного бюджетов составит 12 538 365,9 тыс. рублей (см. таблицу).
{Абзац 2 в редакции:
Постановление Правительства Калужской области от 1 ноября 2013г. № 589;
НГР:ru40000201300749
Постановление Правительства Калужской области от 31 декабря 2013г. № 756;
НГР:ru40000201300954}
«Годы
Всего по Программе *) (тыс. руб.)
в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет
федеральный бюджет **)
Всего
в том числе субсидии:
на выполнение государствен-ного задания
на иные цели
2013
3 412 712,3
3 012 712,3
48 272,2
11 736,0
400 000,0
2014
4 532 493,6
2 332 493,6
38 844,3
700,0
2 200 000,0
2015
2 332 493,6
2 332 493,6
38 844,3
700,0
0,0
2016
2 260 666,4
2 260 666,4
40 300,0
700,0
0,0
Итого
12 538 365,9
9 938 365,9
166 260,8
13 836,0
2 600 000,0»
{Таблица в редакции:
Постановление Правительства Калужской области от 31 декабря 2013г. № 756;
НГР:ru40000201300954}
<*> Объемы финансирования будут уточнятся после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
<**> Объемы финансирования определены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1450 "О создании на территории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" Калужской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа".
При реализации Программы возможно возникновение финансового риска, связанного с социально-экономическими факторами, инфляцией, дефицитом бюджетных средств, в связи с чем могут измениться запланированные сроки выполнения мероприятий и скорректированы целевые индикаторы эффективности реализации Программы, что может повлечь необходимость корректировки объемов финансирования мероприятий Программы.
6. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы определяется заказчиком Программы и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку нормативных правовых актов, обеспечивающих выполнение Программы в соответствии с действующим законодательством.
Определение уполномоченных организаций в сфере создания и развития инфраструктуры индустриальных парков и технопарков и принятие решения о присвоении организациям статуса уполномоченных организаций в сфере создания и развития инфраструктуры индустриальных парков и технопарков осуществляются в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Калужской области.
Предоставление субсидии уполномоченной организации в сфере создания и развития инфраструктуры индустриальных парков и технопарков на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг осуществляется в соответствии с порядком предоставления субсидий, утверждаемым Правительством Калужской области.
Предоставление субсидии инвесторам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ в рамках реализации инвестиционного проекта осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 17.03.2008 № 98 «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий инвесторам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ в рамках реализации инвестиционного проекта».
{Абзац 4 в редакции:
Постановление Правительства Калужской области от 31 декабря 2013г. № 756;
НГР:ru40000201300954}
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на вышеуказанные цели.
Министерство экономического развития Калужской области осуществляет деятельность по реализации программных мероприятий, в том числе посредством формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственному автономному учреждению "Агентство регионального развития Калужской области".
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), субсидии на иные цели предоставляются в соответствии с действующим законодательством.
7. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее выполнения
Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации основаны на формах и методах управления, определяемых заказчиком Программы, и направлены на координацию выполнения мероприятий Программы, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий Программы, подготовку отчетов о реализации Программы, внесение предложений по корректировке Программы.
Заказчик Программы:
- осуществляет управление реализацией Программы;
- в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию Программы и обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
- подготавливает положения о порядке финансирования отдельных мероприятий Программы;
- подготавливает отчеты о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы;
- формирует отчетные данные, организует ведение отчетности по реализации мероприятий Программы;
- ежеквартально проводит мониторинг целевых индикаторов и показателей Программы путем получения от исполнителей программных мероприятий оперативной информации о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий и решения задач Программы;
- ежегодно оценивает эффективность выполнения Программы на основе проведения мониторинга целевых индикаторов и показателей Программы.
Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляются в установленном порядке.
Организация управления и контроль за исполнением Программы осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 30.11.2007 № 315 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета, их формирования и реализации и порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 31.03.2009 № 111, от 29.02.2012 № 95).
8. Оценка социально-экономической эффективности Программы
В целом реализация Программы позволит в 2016 году по сравнению с 2012 годом:
- увеличить валовой региональный продукт Калужской области в 1,8 раза;
- увеличить объем иностранных инвестиций, привлеченных в экономику Калужской области, в 1,6 раза;
- увеличить количество рабочих мест, создаваемых резидентами индустриальных парков, технопарков и промышленных площадок Калужской области, на 8,45 тыс. человек;
- увеличить в 1,8 раза объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Калужской области от резидентов индустриальных парков, технопарков и промышленных площадок Калужской области.
Приложение
к долгосрочной целевой Программе
"Создание благоприятных условий для
привлечения инвестиций в Калужской
области" на 2013-2016 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ
В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013-2016 ГОДЫ
{В новой редакции:
Постановление Правительства Калужской области от 31 декабря 2013г. № 756;
НГР:ru40000201300954}
№
п/п
Наименование мероприятия
Сроки
реализа-ции
Ответствен-ные
за реализа-цию
мероприя-тия
Источни-ки
финанси-рования
Сумма
расходов
(тыс. руб.)
В том числе по годам
2013
2014
2015
2016
1
Создание благоприятной для инвестиционной деятельности административной среды
1.1
Развитие системы оперативной связи и эффективного
взаимодействия инвесторов с
руководством Калужской
области по решению в режиме «онлайн» возникающих в
процессе инвестиционной
деятельности проблем и
вопросов
2013-2016
Министер-ство
экономии-ческого
развития
Калужс-кой
области
(далее – МЭР
КО)
Областной
бюджет
В рамках текущего финансирования
1.2
Проведение мониторинга
оптимизации и упрощения
административных процедур и функций органов
государственной власти в
сфере инвестиционной
деятельности
2013-2016
МЭР КО
Областной
бюджет
В рамках текущего финансирования
1.3
Поддержание функционирования
специализированного
многоязычного
интернет-портала об
инвестиционной деятельности в регионе, который обеспечивает
наглядное представление
инвестиционных возможностей
на территории Калужской
области, сбор и оперативное
рассмотрение жалоб, обращений инвесторов, а также возможность обсуждения с
предпринимательским
сообществом проектов
нормативных правовых актов исполнительных органов власти по вопросам государственного
регулирования экономической и инвестиционной деятельности
2013-2016
МЭР КО
Областной
бюджет
В рамках текущего финансирования
2
Создание и развитие инфраструктуры индустриальных парков, технопарков, особых экономических зон
и аэропортового комплекса
2.1
Предоставление субсидии
уполномоченной организации в сфере создания и развития
инфраструктуры индустриальных
парков и технопарков на
возмещение затрат в связи с производством (реализацией)
товаров, выполнением работ и оказанием услуг в
соответствии с
законодательством Российской Федерации и Калужской области, из них
2013-2016
МЭР КО
1581300,8
729094,3
314529,8
274529,8
263146,9
2.1.1
создание инфраструктуры
индустриальных парков
«Росва», «Калуга-Юг»,
«Ворсино», «Сосенский»,
технопарка «Грабцево» и
других
МЭР КО
Областной
бюджет
1581300,8
729094,3
274529,8
263146,9
2.2
Взнос в уставный капитал ОАО «Корпорация развития Калужской области»
2013-2016
МЭР КО
Областной
бюджет
3926000,0
997000,0
997000,0
997000,0
935000,0
2.3
Увеличение уставного фонда государственного предприятия
Калужской области «Аэродром»
2013
МЭР КО
Областной
бюджет
200000,0
200000,0
0,0
0,0
0,0
2.4
Взнос в уставный капитал ОАО «Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Людиново»
2013-2014
МЭР КО
Областной
бюджет
600000,0
600000,0
<*>
<*>
<*>
Федераль-ный
бюджет <**>
2600000,0
400000,0
2200000,0
0,0
0,0
3
Государственная поддержка субъектов инвестиционной деятельности в части предоставления налоговых льгот в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Калужской области
3.1
Предоставление субсидии
инвесторам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ в рамках реализации инвестиционного проекта
2013-2016
МЭР КО
Областной
бюджет
3448868,3
426109,8
980919,5
1020919,5
1020919,5
3.2
Мониторинг и обеспечение
своевременного внесения
предложений по корректировке
комплекса налоговых льгот для субъектов инвестиционной
деятельности в
Законодательное Собрание
Калужской области
2013-2016
МЭР КО
Областной
бюджет
В рамках текущего финансирования
3.3
Организация взаимодействия
субъектов инвестиционной
деятельности с
инвестиционными и венчурными фондами, банками,
специализированными
финансовыми организациями,
российскими и международными
институтами развития с целью использования их потенциала и возможностей по
финансированию и поддержке инвестиций на территории Калужской области
2013-2016
МЭР КО
Областной
бюджет
В рамках текущего финансирования
4
Формирование инвестиционной привлекательности региона
4.1
Обеспечение приема
официальных делегаций,
заинтересованных в развитии экономического сотрудничества
с Калужской областью
2013-2016
МЭР КО
Областной
бюджет
2100,0
500,0
500,0
500,0
600,0
4.2
Выполнение работ по информационно-консультативной поддержке субъектов инвестиционной деятельности, осуществлению маркетинговых исследований, производству и распространению массовой
информации, организации и обеспечению участия Калужской области в публичных событиях
межрегионального, федерального и международного уровней,
в том числе
2013-2016
МЭР КО
Областной
бюджет
180096,8
60008,2
39544,3
39544,3
41000,0
субсидии на иные цели
2013-2016
МЭР КО
Областной
бюджет
13836,0
11736,0
700,0
700,0
700,0
ВСЕГО по
Программе <*>,
в том числе
12538365,9
3412712,3
4532493,6
2332493,6
2660666,4
областной
бюджет <*>
9938365,9
3012712,3
2332493,6
2332493,6
2260666,4
федеральный
бюджет <**>
2600000,0
400000,0
2200000,0
0,0
0,0
<*> Объемы финансирования будут уточняться после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
<**> Объемы финансирования определены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1450 «О создании на территории муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» Калужской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа».
Приложение к перечню программных мероприятий
долгосрочной целевой программы «Создание
благоприятных условий для привлечения инвестиций
в Калужской области» на 2013-2016 годы
План создания и развития объектов инфраструктуры индустриальных парков и технопарков, особых экономических зон на территории Калужской области, необходимой для реализации инвестиционных проектов, с использованием бюджетных и внебюджетных источников
Технопарк «Грабцево»
1.1. Описание технопарка
Технопарк расположен в черте г. Калуги в 25 км от трассы М-3 «Украина», в 15 км от трассы Р-132 «Калуга–Тула–Рязань» и в 200 метрах от окружной автодороги, соединяющей эти трассы.
Приказом министерства экономического развития Калужской области от 07.10.2009 № 1064-п территории Калужской области, расположенной в границах земельных участков г. Калуги, был присвоен статус технопарка «Грабцево». Общая площадь – 730 га.
Развитие парка осуществляется в два этапа.
На первом этапе осуществляется развитие инфраструктуры и размещение производств на площади в 341 га, в том числе:
- 24 га выделено под коридоры коммуникаций;
- 261 га предоставлено инвесторам (в том числе зарезервировано под строительство «А – парка» – 20 га);
- 56 га свободно для размещения инвесторов (в собственности ОАО «Корпорация развития Калужской области»).
На втором этапе предполагается дальнейшее развитие индустриального парка на земельных участках общей площадью 389 га, которые в настоящее время находятся в собственности различных физических и юридических лиц.
1.2. Существующая инфраструктура
Для развития инфраструктуры парка были выполнены следующие работы:
- осуществлена вертикальная планировка на участках общей площадью 279 га;
- построены подъездные автомобильные дороги IV категории протяженностью 3 км;
- построены сети дождевой канализации общей протяженностью около 3 км;
- осуществлен выкуп железнодорожных путей протяженностью 394 м, которые в дальнейшем были переданы в аренду компании «Фольксваген»;
- построены габионные очистные фильтрующие сооружения ливневого стока с пропускной способностью 22,9 м³/сек;
- построена распределительная подстанция РП–20 кВ;
- осуществлено технологическое присоединение к сетям электроснабжения мощностью 55 МВт;
- ведутся работы по строительству системы водоснабжения и водоотведения мощностью 3360 м³/сутки;
- осуществлено присоединение к сетям газоснабжения мощностью 6000 м³/час.
1.3. Планируемая инфраструктура
Ввод в эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры на территории технопарка «Грабцево»
Объекты инженерной инфраструктуры
Единицы измерения
2013
год
2014 год
2015 год
2016 год
Итого
Строительство автомобильных дорог
км
2,4
2,4
Строительство парковок для размещения грузового и легкового автотранспорта
тыс. м²
35,0
35,0
Индустриальный парк «Росва»
2.1. Описание индустриального парка
Индустриальный парк расположен в 18 км юго-западнее г. Калуги в 2 км от трассы М-3 «Украина».
Приказом министерства экономического развития Калужской области от 10.03.2009 № 178-п территории Калужской области, расположенной в границах земельных участков г. Калуги (с. Росва и дер. Николо-Лапиносово), был присвоен статус индустриального парка «Росва».
Общая площадь индустриального парка – 532 га, в том числе:
- 46 га выделено под коридоры коммуникаций;
- 282 га предоставлено инвесторам (в том числе зарезервировано под строительство «В–парка» – 11,5 га);
- 204 га свободно для размещения инвесторов (областная собственность в аренде у ОАО «Корпорация развития Калужской области»).
2.2. Существующая инфраструктура
Для развития инфраструктуры парка:
- проведены работы по вертикальной планировке и стабилизации грунтов на участке площадью 195 га;
- ведутся работы по вертикальной планировке участка площадью 60 га;
- построен газопровод мощностью 90 млн. м³/год, протяженностью 2,6 км;
- осуществлено технологическое присоединение к электрическим сетям мощностью 30 МВт;
- построена система водоснабжения и водоотведения мощностью 4000 м³/сутки и 3600 м³/сутки соответственно (водопровод в две нитки протяженностью около 8 км каждая);
- построена железная дорога к заводу ООО «ПСМА Рус» протяженностью около 10 км, включая 5 выставочных путей;
- построены автомобильные дороги протяженностью 7,6 км;
- построены габионные очистные фильтрующие сооружения ливневого стока;
- построена станция водоподготовки;
- завершается строительство транспортно-логистического комплекса;
- построена парковка;
- ведется строительство инфраструктуры для «В-парка».
2.3. Планируемая инфраструктура
Ввод в эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры на территории индустриального парка «Росва»
Объекты инженерной инфраструктуры
Единицы измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Итого
Строительство сетей газоснабжения
км
7,5
0,5
8,0
Строительство сетей водоснабжения (мощностью 4,0 тыс. м³/сутки)
км
5,0
1,0
6,0
Строительство сетей водоотведения (мощностью 3,6 тыс. м³/сутки)
км
5,0
1,0
6,0
Строительство (модернизация) водозаборных сооружений
ед.
1
1
Строительство сетей ливневой канализации
км
5,1
5,1
Строительство распределительной подстанции
ед./МВт
1/10
1/10
Реконструкция ПС 110 кВ «Росва» с заменой трансформаторов 110 кВ
ед.
1
1
Строительство автомобильных дорог
км
2,9
0,5
3,4
Строительство, реконструкция железнодорожных путей
км
6,4
6,4
Строительство телефонной канализации
км
1,5
0,5
2,0
Строительство контейнерной площадки
тыс. м²
30,0
30,0
Реконструкция ПС 110 кВ «Росва» с заменой трансформаторов 110 кВ планируется за счет средств филиала «Калугаэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья».
Индустриальный парк «Калуга–Юг»
3.1. Описание индустриального парка
Индустриальный парк расположен на южной границе г. Калуги в черте города к северу от транспортной развязки «Калуга–Козельск–Тула» вдоль трассы Р-132. Расстояние до трассы М-3 – 16 км.
Приказом министерства экономического развития Калужской области от 07.10.2009 № 1063-п территории Калужской области, расположенной в границах земельных участков г. Калуги, был присвоен статус индустриального парка «Калуга–Юг». Общая площадь индустриального парка – 115 га, в том числе:
- 4 га выделено под коридоры коммуникаций;
- 81 га предоставлено инвесторам;
- 30 га свободно для размещения инвесторов (в собственности МО «Город Калуга», в аренде у ОАО «Корпорация развития Калужской области»).
3.2. Существующая инфраструктура
Для развития инфраструктуры парка были выполнены следующие работы:
- построена напорно-ливневая канализация и пруд-накопитель ливневых стоков;
- ведется строительство подъездной автодороги IV категории с примыканием к федеральной автодороге «Калуга–Тула» протяженностью 1,1 км.
3.3. Планируемая инфраструктура
Ввод в эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры на территории индустриального парка «Калуга–Юг»
Объекты инженерной инфраструктуры
Единицы измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Итого
Строительство сетей газоснабжения
км
2,0
2,0
Строительство сетей водоснабжения (мощностью 1,5 тыс. м³/сутки)
км
1,9
1,9
Строительство сетей водоотведения (мощностью 1,5 тыс. м³/сутки)
км
1,4
1,4
Строительство сетей ливневой канализации
км
1,4
0,5
1,9
Строительство сетей электроснабжения
км
0,5
0,5
Строительство автомобильных дорог
км
3,8
3,8
Строительство разворотной площадки
тыс. м²
1,55
1,55
Индустриальный парк «Ворсино»
4.1. Описание индустриального парка
Индустриальный парк расположен в северной части Калужской области вдоль федеральной трассы М-3 (на границе с Московской областью).
Приказом министерства экономического развития Калужской области от 07.10.2009 № 1065-п территории Калужской области, расположенной в границах земельных участков с. Ворсино Боровского района, был присвоен статус индустриального парка «Ворсино». Общая площадь индустриального парка – 1694 га, в том числе:
- 59 га выделено под коридоры коммуникаций;
- 1016 га предоставлено инвесторам;
- 619 га свободно для размещения инвесторов (в собственности ООО «Индустриальный парк «Ворсино»).
4.2. Существующая инфраструктура
Для развития инфраструктуры парка:
- проведены геолого-геодезические, экологические, археологические и другие изыскания, необходимые для проектных и строительных работ;
- осуществлен выкуп земельных участков общей площадью 506 га;
- построены 5 км автомобильных дорог IV-й категории, ведется строительство автомобильных дорог на Восточной площадке;
- построен светофор;
- осуществлен перенос линии связи с Восточной площадки;
- построена дождевая канализация на Северной площадке;
- ведутся работы по электрификации (существующая мощность – 26,5 МВт) и газификации;
- ведутся работы по строительству системы водоснабжения и водоотведения (существующая мощность – 3000 м³/сутки);
- ведется строительство очистных сооружений для хозяйственно-бытовой канализации и станции водоподготовки для системы водоснабжения индустриального парка.
4.3. Планируемая инфраструктура
Ввод в эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры на территории индустриального парка «Ворсино»
Развитие инфраструктуры парка планируется за счет внебюджетных средств, в том числе за счет средств филиала «Калугаэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья».
Объекты инженерной инфраструктуры
Единицы измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Итого
Строительство сетей газоснабжения
км
2,0
1,5
1,5
5,0
Строительство сетей водоснабжения (мощностью 4,0 тыс. м³/сутки)
км
7,0
2,0
2,0
2,0
13,0
Строительство сетей водоотведения (мощностью 4,0 тыс. м³/сутки)
км
11,0
2,0
2,0
2,0
17,0
Строительство водозаборных сооружений
(мощностью 4,0 тыс. м³/сутки)
ед.
1
1
Строительство очистных сооружений (мощностью 4,0 тыс. м³/сутки)
ед.
1
1
Строительство сетей ливневой канализации
км
7,0
2,0
2,0
2,0
13,0
Строительство ВЛ-110 кВ Ворсино-Русиново с отпайками на ПС «Денисово» и ПС 110 кВ «Ворсино» и ПС 110 кВ «Вега»
ед.
1
1
Строительство ПС-220 кВ «Созвездие» 2 этап
ед.
1
1
Строительство сетей электроснабжения
км
5,0
5,0
Строительство распределительных подстанций
ед./МВт
3/35
3/35
Строительство автомобильных дорог
км
12,6
12,6
Строительство, реконструкция железнодорожных путей
км
9,2
9,2
Реконструкция железнодорожных станций
ед.
1
1
Строительство производственно-складского комплекса
тыс. м²
3,5
3,5
Строительство контейнерной площадки
тыс. м²
27
27,0
Индустриальный парк «Сосенский»
5.1. Описание индустриального парка
Индустриальный парк «Сосенский» располагается в черте г. Сосенский Козельского района Калужской области, который расположен на юго-востоке Калужской области, в 90 км к юго-западу от Калуги, в 12 км от Козельска, в 4 км от ближайшей железнодорожной станции.
Приказом министерства экономического развития Калужской области от 20.04.2011 № 204-п территории Калужской области, расположенной в границах земельных участков г. Сосенского Козельского района, был присвоен статус индустриального парка «Сосенский». Общая площадь индустриального парка – 22,1 га. Территория полностью свободна для размещения инвесторов.
5.2. Существующая инфраструктура
Для развития инфраструктуры парка разработана проектно-сметная документация на объекты развития инфраструктуры парка (строительство объектов водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, системы электроснабжения, планировка территории).
5.3. Планируемая инфраструктура
Ввод в эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры на территории индустриального парка «Сосенский»
Объекты инженерной инфраструктуры
Единицы измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Итого
Строительство сетей газоснабжения
км
2,9
2,9
Строительство сетей водоснабжения (мощностью 1,0 тыс. м³/сутки)
км
8,3
8,3
Строительство сетей водоотведения (мощностью 1,0 тыс. м³/сутки)
км
7,1
7,1
Строительство станции водоподготовки
(мощность для парка 1,0 тыс. м³/сутки)
ед.
1
1
Строительство РП-10 кВ
ед.
1
1
Строительство подъездной дороги
км
1
1
Планировка территории
га
21,0
21,0
Особая экономическая зона «промышленно-производственного» типа в Людиновском районе Калужской области (ОЭЗ «Людиново»)
6.1. Описание индустриального парка
Земельный участок, выбранный для создания ОЭЗ «Людиново», располагается на расстоянии 0,1 км от города Людиново в районе деревни Войлово Людиновского района Калужской области. Участок расположен в 60 км от федеральной автомагистрали А-101 «Москва–Малоярославец–Рославль» и в 30 км от федеральной автомагистрали М-3 «Украина».
Общая площадь особой экономической зоны – 315,7 га. Территория полностью свободна для размещения инвесторов.
6.2. Существующая инфраструктура
Ведется работа по подготовке документов для разработки проектно-сметной документации.
6.3. Планируемая инфраструктура
Ввод в эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры на территории ОЭЗ «Людиново»
Объекты инженерной инфраструктуры
Единицы измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Итого
Строительство газопровода (мощностью 130,0 млн. м³/год)
км
0,8
0,8
Строительство газораспределительной подстанции ГРП
ед.
1
1
Строительство водовода (мощностью 10,0 тыс. м³/сутки)
км
15,0
15,0
Строительство канализационного коллектора (мощностью 10,0 тыс. м³/сутки)
км
5,0
5,0
Строительство дождевого коллектора (мощностью 10,0 тыс. м³/сутки)
км
1,5
1,5
Строительство высоковольтной линии электропередачи ВЛ-110 кВ
км
4,0
4,0
Строительство подстанции силовой ПС-110/10
ед./МВт
1/50
1/50
Строительство подъездных железнодорожных путей
км
2,5
2,5
Строительство газораспределительных сетей
км
7,0
7,0
Строительство водопровода
км
7,0
7,0
Строительство канализационных коллекторов
км
3,5
3,5
Строительство дождевого коллектора
км
7,0
7,0
Строительство автомобильных дорог и проездов
км
7,5
7,5
Строительство железнодорожных путей
км
5,0
5,0
Индустриальный парк «Лемминкяйнен»
7.1. Описание индустриального парка
Территория индустриального парка включает два земельных участка:
участок A площадью 133 га и участок B площадью 616 га.
Оба участка имеют вид разрешенного использования – строительство и эксплуатация промышленно-складских комплексов и подготовлены под застройку.
Стратегии развития участка A и участка B отличаются друг от друга для того, чтобы удовлетворить любые запросы и требования потенциальных клиентов (например, особые санитарные зоны), а также для создания более гибких условий для развития каждого участка.
7.2. Существующая инфраструктура
Ведется работа по подготовке документов для разработки проектно-сметной документации. Основные точки подключения к инфраструктуре расположены в центре всего земельного комплекса индустриального парка и могут быть задействованы в соответствии с потребностями заказчика.
7.3. Планируемая инфраструктура
Развитие инфраструктуры парка планируется за счет собственных средств ООО «Лемкон Инвест».
Объекты инженерной инфраструктуры
Единицы измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Итого
Строительство сетей водоснабжения (водовод в 2 нитки D=315)
км
7,4
7,4
Строительство сетей водоотведения (напорный коллектор в 2 нитки D=315)
км
7,5
7,5»
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 марта 2013 года № 155
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Калужской области" на 2013-2016 годы
{Изменения:
Постановление Правительства Калужской области от 1 ноября 2013г. № 589;
НГР:ru40000201300749
Постановление Правительства Калужской области от 31 декабря 2013г. № 756;
НГР:ru40000201300954
Постановление Правительства Калужской области от 08 апреля 2014г. № 230;
НГР:ru40000201400245}
В целях привлечения инвестиций для реализации высокотехнологичных проектов, направленных на достижение сбалансированного социально-экономического развития Калужской области, а также в соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. {Пункт 1 утратил силу с 01.01.2014:
Постановление Правительства Калужской области от 08 апреля 2014г. № 230;
НГР:ru40000201400245}
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Калужской области от 22.04.2011 № 242 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Калужской области" на 2011-2013 годы".
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов
Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 28 марта 2013 г. № 155
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ
В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013-2016 ГОДЫ
{Утратила силу с 01.01.2014:
Постановление Правительства Калужской области от 08 апреля 2014г. № 230;
НГР:ru40000201400245}
Паспорт
долгосрочной целевой программы
"Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций
в Калужской области" на 2013-2016 годы
┌───────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│1. Наименование│"Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в │
│ │Калужской области" на 2013-2016 годы (далее - Программа) │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2. Заказчик │Министерство экономического развития Калужской области │
│долгосрочной │ │
│целевой │ │
│программы │ │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3. Разработчик │Министерство экономического развития Калужской области │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│4. Дата │Распоряжение Губернатора Калужской области от 15.03.2013 № 24-р │
│принятия │"О разработке долгосрочной целевой программы "Создание благоприятных │
│решения о │условий для привлечения инвестиций в Калужской области" на 2013-2016 │
│разработке │годы" │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│5. Цель и │Цель Программы - привлечение инвестиций для реализации │
│задачи │высокотехнологичных проектов, направленных на достижение │
│ │сбалансированного социально-экономического развития Калужской │
│ │области. │
│ │Задачи Программы: │
│ │- создание благоприятного инвестиционного климата; │
│ │- создание и развитие инфраструктуры индустриальных парков, │
│ │технопарков, особых экономических зон и аэропортового комплекса; │
│ │- развитие административной, инфраструктурной, финансовой поддержки и│
│ │налогового стимулирования инвестиционной деятельности; │
│ │- формирование инвестиционной привлекательности региона │
├───────────────┼─────────────────┬─────────┬─────────┬──────────┬──────────┬─────────┤
│6. Целевые │ Наименование │Ед. изм. │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ 2016 │
│индикаторы и │ показателя │ │ │ │ │ │
│показатели по ├─────────────────┼─────────┼─────────┼──────────┼──────────┼─────────┤
│годам │Объем частных │млн. руб.│ 46 │ 47 │ 47 │ 48 │
│реализации │инвестиций в │ │ │ │ │ │
│ │основной капитал │ │ │ │ │ │
│ │на 1 га по │ │ │ │ │ │
│ │проектам, │ │ │ │ │ │
│ │размещенным в │ │ │ │ │ │
│ │индустриальных │ │ │ │ │ │
│ │парках, │ │ │ │ │ │
│ │обеспеченных │ │ │ │ │ │
│ │инженерной │ │ │ │ │ │
│ │инфраструктурой │ │ │ │ │ │
│ │(нарастающим │ │ │ │ │ │
│ │итогом) │ │ │ │ │ │
│ ├─────────────────┼─────────┼─────────┼──────────┼──────────┼─────────┤
│ │Количество │раб. мест│ 21500 │ 23500 │ 24500 │ 25300 │
│ │рабочих мест, │ │ │ │ │ │
│ │создаваемых │ │ │ │ │ │
│ │резидентами │ │ │ │ │ │
│ │индустриальных │ │ │ │ │ │
│ │парков, │ │ │ │ │ │
│ │технопарков и │ │ │ │ │ │
│ │промышленных │ │ │ │ │ │
│ │площадок │ │ │ │ │ │
│ │Калужской области│ │ │ │ │ │
│ │(нарастающий │ │ │ │ │ │
│ │итог) │ │ │ │ │ │
│ ├─────────────────┼─────────┼─────────┼──────────┼──────────┼─────────┤
│ │Объем валового │тыс. руб.│ 316,98│ 366,35│ 419,13│ 477,88│
│ │регионального │ │ │ │ │ │
│ │продукта на душу │ │ │ │ │ │
│ │населения │ │ │ │ │ │
│ ├─────────────────┼─────────┼─────────┼──────────┼──────────┼─────────┤
│ │Объем иностранных│млн. руб.│213900 │ 241500 │ 270600 │301500 │
│ │инвестиций, │ │ │ │ │ │
│ │поступивших в │ │ │ │ │ │
│ │экономику │ │ │ │ │ │
│ │Калужской области│ │ │ │ │ │
│ │(нарастающий │ │ │ │ │ │
│ │итог) │ │ │ │ │ │
│ ├─────────────────┼─────────┼─────────┼──────────┼──────────┼─────────┤
│ │Объем налоговых │млн. руб.│ 7113 │ 8472 │ 9612 │ 10849,0 │
│ │поступлений в │ │ │ │ │ │
│ │консолидированный│ │ │ │ │ │
│ │бюджет от │ │ │ │ │ │
│ │резидентов │ │ │ │ │ │
│ │индустриальных │ │ │ │ │ │
│ │парков, │ │ │ │ │ │
│ │технопарков и │ │ │ │ │ │
│ │промышленных │ │ │ │ │ │
│ │площадок │ │ │ │ │ │
│ │Калужской области│ │ │ │ │ │
│ │(нарастающий │ │ │ │ │ │
│ │итог) │ │ │ │ │ │
├───────────────┼─────────────────┴─────────┴─────────┴──────────┴──────────┴─────────┤
│7. Сроки и │2013-2016 годы, одноэтапно │
│этапы │ │
│реализации │ │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│8. Перечень │Основные мероприятия Программы: │
│подпрограмм │- создание благоприятной для инвестиционной деятельности │
│и основных │административной среды; │
│мероприятий │- создание и развитие инфраструктуры индустриальных парков и │
│ │технопарков, особых экономических зон и аэропортового комплекса; │
│ │- государственная поддержка субъектов инвестиционной деятельности в │
│ │части предоставления налоговых льгот в соответствии с действующим │
│ │законодательством Российской Федерации и Калужской области; │
│ │- формирование инвестиционной привлекательности региона │
├───────────────┼─────┬──────────┬────────────────────────────────────────────────────┤
│
«9. Объемы финанси-рования
Годы
Всего по Программе *) (тыс. руб.)
в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет
федеральный бюджет **)
Всего
в том числе субсидии:
на выполнение государствен-ного задания
на иные цели
2013
3 412 712,3
3 012 712,3
48 272,2
11 736,0
400 000,0
2014
4 532 493,6
2 332 493,6
38 844,3
700,0
2 200 000,0
2015
2 332 493,6
2 332 493,6
38 844,3
700,0
0,0
2016
2 260 666,4
2 260 666,4
40 300,0
700,0
0,0
Итого
12 538 365,9
9 938 365,9
166 260,8
13 836,0
2 600 000,0»
{Пункт 9 в редакции:
Постановление Правительства Калужской области от 31 декабря 2013г. № 756;
НГР:ru40000201300954}
│10. Ожидаемые │В целом в 2016 году по сравнению с 2012 годом реализация Программы │
│результаты │позволит: │
│ │- увеличить в 1,8 раза валовой региональный продукт Калужской │
│ │области; │
│ │- увеличить в 1,6 раза объем иностранных инвестиций, привлеченных в │
│ │экономику Калужской области; │
│ │- увеличить на 8,45 тыс. количество рабочих мест, создаваемых │
│ │резидентами индустриальных парков, технопарков, промышленных │
│ │площадок; │
│ │- увеличить в 1,8 раза объем налоговых поступлений в │
│ │консолидированный бюджет от резидентов индустриальных парков, │
│ │технопарков и промышленных площадок Калужской области │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│11. Система │В соответствии с постановлением Правительства Калужской области │
│организации │от 30.11.2007 № 315 "Об утверждении Порядка принятия решений о │
│контроля за │разработке долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств│
│исполнением │областного бюджета, их формирования и реализации и Порядка проведения│
│ │и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых │
│ │программ, реализуемых за счет средств областного бюджета" (в ред. │
│ │постановлений Правительства Калужской области от 31.03.2009 № 111, │
│ │от 29.02.2012 № 95) │
└───────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программным методом
Главным фактором роста производства в рыночных условиях и, как следствие, обеспечения социально-экономического развития остаются инвестиции.
Калужская область на сегодняшний день имеет уникальный опыт создания на территории региона благоприятного инвестиционного климата. За последние пять лет (период с 2007 по 2011 год) в экономику Калужской области было вложено 305,3 млрд. рублей инвестиций в основной капитал. Объем поступлений иностранных инвестиций за этот период составил 153 млрд. рублей, в том числе прямых иностранных инвестиций - 93 млрд. рублей.
В 2011 году объем инвестиций в основной капитал в экономику Калужской области составил 77,4 млрд. рублей, за 2012 год - 94,1 млрд. рублей.
В рейтинге регионов за 2011 год Калужская область заняла по объему инвестиций в основной капитал на душу населения 4-е место в Центральном федеральном округе (далее - ЦФО) и 27-е место по России. По объему иностранных инвестиций на душу населения - 3-е место в ЦФО и 10-е место по России, по объему прямых иностранных инвестиций на душу населения - 1-е место в ЦФО и 4-е место по России.
Основными составляющими проводимой в данной сфере работы являются:
1. Создание индустриальных парков и технопарков с развитой инженерной инфраструктурой.
На протяжении последних лет в Калужской области активно функционируют 4 индустриальных парка с готовой инфраструктурой. Общая площадь парков - более 3,0 тыс. гектаров, из которых порядка 70% уже используются инвесторами. Кроме того, в Калужской области расположен частный индустриальный парк "И-Парк "Лемминкяйнен". На территориях данных парков размещено более 50 предприятий, в том числе образованных с участием крупнейших транснациональных организаций, а именно: общество с ограниченной ответственностью "Фольксваген Груп Рус" (далее - ООО "Фольксваген Груп Рус"), закрытое акционерное общество "Вольво Восток" (далее - ЗАО "Вольво Восток"), общество с ограниченной ответственностью "ПСМА Рус" (далее - ООО "ПСМА Рус"), общество с ограниченной ответственностью "Нестле Россия", общество с ограниченной ответственностью "Самсунг Электроникс Рус Калуга", закрытое акционерное общество "Л`Ореаль", общество с ограниченной ответственностью "Континентал Калуга", общество с ограниченной ответственностью "ФУЯО СТЕКЛО РУС", общество с ограниченной ответственностью "ФОРЕСИЯ АУТОМОТИВ ДЕВЕЛОПМЕНТ", общество с ограниченной ответственностью "ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ "МЕТАЛЛИСТ" и другие.
2. Создание особого механизма взаимодействия исполнительных органов государственной власти Калужской области с инвесторами на базе региональных институтов развития, такими как:
- открытое акционерное общество "Корпорация развития Калужской области" (далее - Корпорация), которое является уполномоченной организацией в сфере создания и развития инфраструктуры индустриальных парков и технопарков на территории Калужской области. Корпорация ведет работу по следующим направлениям:
а) проведение комплекса землеустроительных работ, постановка сформированного земельного участка на государственный кадастровый учет;
б) регистрация прав на земельный участок;
в) подведение к земельному участку энергетической, инженерной, транспортной и иной инфраструктуры;
- общество с ограниченной ответственностью "Индустриальная логистика", которое является основным инструментом реализации логистических проектов на территории Калужской области, осуществляет создание, развитие и управление объектами транспортно-логистической инфраструктуры. Организация оказывает помощь инвесторам в решении следующих задач:
а) взаимодействие с Федеральной таможенной службой и транспортными монополиями;
б) обеспечение недискриминационного доступа к транспортно-логистической инфраструктуре, планирование и оптимизация цепочек поставок;
- государственное автономное учреждение "Агентство регионального развития Калужской области" (далее - Агентство), которое является некоммерческой организацией, созданной для оказания консультационных услуг инвесторам и сопровождения проектов с целью быстрого разрешения различных вопросов, возникающих при размещении нового производства на территории Калужской области. Агентством оказываются консультации по вопросам реализации инвестиционных проектов по следующим направлениям:
а) процедура подключения к сетям инженерно-технического обеспечения;
б) налогообложение и получение льгот в Калужской области;
в) получение различных лицензий и разрешений, сертификации, консультации по вопросам юридической регистрации филиалов, представительств и других обособленных подразделений, получение разрешения на работу для иностранных работников;
г) распространение информации об инвестиционном потенциале Калужской области в стране и за рубежом.
3. Государственная поддержка субъектов инвестиционной деятельности на основе сформированной нормативной правовой базы (далее - правовая база).
Правовая база, способствующая повышению инвестиционной привлекательности и стимулирующая инвестиционную деятельность в Калужской области, имеет недискриминационный характер и применяется в отношении всех субъектов инвестиционной деятельности. Важнейшие инструменты государственной поддержки инвестиционной деятельности предусмотрены в следующих нормативных правовых актах:
- Закон Калужской области от 16.12.1998 № 31-ОЗ "О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Калужской области";
- Закон Калужской области от 10.11.2003 № 263-ОЗ "О налоге на имущество организаций";
- Закон Калужской области от 29.12.2009 № 621-ОЗ "О понижении налоговой ставки налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет, для инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Калужской области";
- постановление Правительства Калужской области от 17.03.2008 № 98 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий инвесторам на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг".
4. Кластерный подход.
Кластеры являются своего рода локомотивами для развития региональной экономики. Кластерный подход помогает руководству региона опережать потребности новых инвесторов при создании инфраструктуры индустриальных парков.
В настоящее время автомобильный кластер включает в себя уже 25 организаций. Крупнейшие из них - ООО "Фольксваген Груп Рус", ЗАО "Вольво Восток", ООО "ПСМА Рус" - занимают в структуре промышленности Калужской области доминирующее положение. В 2011 году в Калужской области выпущено 235 тыс. автомобилей (в 2010 году - 115 тыс. автомобилей).
Рост производства по данному направлению связан с наличием постоянного спроса на продукцию мировых производителей автомобилей, разместивших свои предприятия на территории Калужской области. За 2011 год производство легковых автомобилей увеличилось более чем в 1,5 раза, производство грузовых автомобилей выросло более чем в 3,3 раза, производство частей автомобилей и принадлежностей автомобилей - более чем в 4,9 раза. Среднегодовой темп роста выпуска легковых автомобилей в прогнозный период (до 2020 года) составит около 10% (ООО "ФОЛЬКСВАГЕН Груп Рус", ООО "ПСМА Рус"), грузовых автомобилей - 20% (ЗАО "Вольво Восток").
В Калужской области формируется фармацевтический кластер. В начале 2012 года в рамках всероссийского конкурса по стимулированию перехода субъектов Российской Федерации на инновационный путь развития представленная от Калужской области программа развития кластера "Фармацевтика, биотехнология и биомедицина" получила высокую оценку и объявлена одним из победителей конкурса. Основой кластера станут известные российские и зарубежные организации: "Медбиофарм", "Мир Фарм", "Геленпол", "Хемофарм", "Ниармедик", "Ново Нордиск", "Берлин-Хеми", а также лечебные, исследовательские, образовательные центры региона. Крупные иностранные фармацевтические организации открывают предприятия на территориях индустриальных парков "Грабцево", "Ворсино".
Политика Правительства Калужской области по стимулированию инвестиционной деятельности реализуется путем поддержания достигнутого уровня притока инвестиций в регион и расширения возможных предложений для инвесторов с учетом новых вызовов развития экономики. С целью расширения предложений для инвесторов рассматривается возможность создания особых экономических зон как эффективного инструмента привлечения инвестиций в экономику Калужской области. Такие зоны необходимы Калужской области для привлечения новых инвесторов, предоставления особого правового режима для бизнеса, включающего налоговые, таможенные, административные преференции. Ведется работа по размещению особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территории Людиновского района.
С размещением новых предприятий на территории индустриальных парков и технопарков инвесторами выдвинуты новые требования к состоянию транспортно-логистической инфраструктуры. Учитывая важность логистики для производственной деятельности, а также с целью интеграции региональной транспортной системы в транспортную систему страны и мира ведется широкомасштабная работа по реконструкции и развитию автомобильных и железных дорог, аэропорта, терминально-складской инфраструктуры, средств связи и коммуникаций, обслуживающих интересы промышленных предприятий, торговых операторов, транспортных организаций и грузовладельцев с созданием полноценного транспортно-логистического кластера.
5. Подготовка квалифицированных кадров.
Важнейшей задачей для производства товаров является подготовка квалифицированных кадров. В городе Калуге создан учебный центр подготовки и переподготовки специалистов для автомобильной промышленности, оснащенный оборудованием, идентичным тому, которое установлено на предприятиях автомобильного кластера. Пропускная способность учебного центра составляет 2,5 тыс. специалистов в год. Обучающие программы разработаны совместно с ведущими международными организациями автомобильной промышленности. Учебный центр позволяет охватить весь спектр специальностей, востребованных на рынке производства автомобилей и комплектующих.
С учетом активной стадии развития фармацевтического кластера в городе Калуге Правительством Калужской области принято решение о строительстве на территории технопарка "Грабцево" нового центра подготовки кадров для фармацевтических производств. Учебные программы в данном центре будут подготовлены с учетом перспективных потребностей в кадрах фармацевтических организаций, размещаемых на территории Калужской области, и в тесном сотрудничестве с ведущими производителями фармацевтического оборудования.
С открытием новых производств и созданием новых рабочих мест напряженность на рынке труда Калужской области значительно снизилась. По итогам 2011 года на территории региона было создано порядка 5 тыс. рабочих мест. На конец 2011 года зарегистрированный уровень безработицы по Калужской области являлся одним из самых низких в России и составил 0,85% от численности экономически активного населения. Средняя начисленная заработная плата в регионе в 2011 году составила 19,7 тыс. рублей, рост к уровню 2010 года - 112,7%.
Деятельность новых предприятий оказывает существенное влияние на общий рост промышленного производства Калужской области, которое занимает ведущее место в структуре экономики региона. В 2011 году индекс промышленного производства в Калужской области составил 125,7% к уровню 2010 года. Новые предприятия соответственно формируют и структуру промышленного производства Калужской области. Наибольший удельный вес в общем объеме промышленного производства занимают:
- производство транспортных средств, в том числе автомобилей (36,5%);
- производство электрооборудования, в том числе телевизионных приемников (22,0%);
- производство пищевых продуктов, включая напитки (11,2%).
По итогам 2011 года Калужская область занимала 1-е место среди областей ЦФО и Российской Федерации по индексу промышленного производства.
Таким образом, целенаправленная работа с инвесторами, наличие сформированной нормативной правовой базы для оказания государственной поддержки инвестиционной деятельности, создание промышленных зон, индустриальных парков и технопарков позволяет не только привлекать в Калужскую область производства, ориентированные на внутренний и внешний рынки, но и диверсифицировать риски негативного воздействия финансового кризиса. Благодаря этому создается основа для будущего развития региона. На достижение этих целей направлено решение задач и выполнение мероприятий Программы, реализация которой ориентирована на положительный эффект по основным экономическим и социальным показателям региона, включая долгосрочную перспективу.
2. Основная цель и задачи Программы
Цель Программы - привлечение инвестиций для реализации высокотехнологичных проектов, направленных на достижение сбалансированного социально-экономического развития Калужской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- создание благоприятного инвестиционного климата;
- создание и развитие инфраструктуры индустриальных парков и технопарков, особых экономических зон и аэропортового комплекса;
- развитие административной, инфраструктурной, финансовой поддержки и налогового стимулирования инвестиционной деятельности;
- формирование инвестиционной привлекательности региона.
Оценка результативности Программы будет ежегодно отслеживаться на основании следующих целевых индикаторов и показателей:
Наименование целевого
индикатора
Ед. изм.
Значение целевых индикаторов по годам
Факт
Оценка
На плановый период
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Объем частных
инвестиций в основной
капитал на 1 га по
проектам, размещенным в
индустриальных парках,
обеспеченных инженерной
инфраструктурой
(нарастающим итогом)
млн. руб.
45
45
46
47
47
48
Количество рабочих
мест, создаваемых
резидентами
индустриальных парков,
технопарков и
промышленных площадок
Калужской области
(нарастающий итог)
чел.
15000
16850
21500
23500
24500
25300
Объем валового
регионального продукта
на душу населения
тыс. руб.
221,94
266,87
316,98
366,35
419,13
477,88
Объем иностранных
инвестиций, поступивших
в экономику Калужской
области (нарастающий
итог)
млн. руб.
158136,0
186900,0
213900,0
241500,0
270600,0
301500,0
Объем налоговых
поступлений в
консолидированный
бюджет от резидентов
индустриальных парков,
технопарков и
промышленных площадок
Калужской области
(нарастающий итог)
млн. руб.
2469,7
6600,7
7113,0
8472,0
9612,0
10849,0
3. Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализации: 2013-2016 годы, одноэтапно.
4. Перечень программных мероприятий
Мероприятия Программы сформированы по четырем основным направлениям:
- создание благоприятной для инвестиционной деятельности административной среды;
- создание и развитие инфраструктуры индустриальных парков и технопарков, особых экономических зон и аэропортового комплекса;
- государственная поддержка субъектов инвестиционной деятельности в части предоставления налоговых льгот в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Калужской области;
- формирование инвестиционной привлекательности региона.
Перечень программных мероприятий представлен в приложении к Программе.
4.1. Создание благоприятной для инвестиционной деятельности
административной среды
В данном направлении предусматривается реализация следующего комплекса мероприятий:
1. Развитие системы оперативной связи и эффективного взаимодействия инвесторов с руководством Калужской области по решению в режиме "онлайн" возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов.
2. Проведение мониторинга оптимизации и упрощения административных процедур и функций органов государственной власти в сфере инвестиционной деятельности.
3. Поддержание функционирования специализированного многоязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в регионе, который обеспечивает наглядное представление инвестиционных возможностей на территории Калужской области, сбор и оперативное рассмотрение жалоб, обращений инвесторов, а также возможность обсуждения с предпринимательским сообществом проектов нормативных правовых актов исполнительных органов власти по вопросам государственного регулирования экономической и инвестиционной деятельности.
4.2. Создание и развитие инфраструктуры индустриальных
парков, технопарков, особых экономических зон
и аэропортового комплекса
В данном направлении предусматривается реализация следующего комплекса мероприятий:
1. Предоставление субсидии уполномоченной организации в сфере создания и развития инфраструктуры индустриальных парков и технопарков на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области для создания и развития:
- инфраструктуры индустриальных парков "Росва", "Калуга-Юг", "Ворсино", технопарка "Грабцево" и других;
- инфраструктуры индустриального парка "Сосенский" в рамках развития моногорода Сосенский.
План создания и развития объектов инфраструктуры индустриальных парков и технопарков, особых экономических зон на территории Калужской области, необходимой для реализации инвестиционных проектов, с использованием бюджетных и внебюджетных источников приведен в приложении к перечню программных мероприятий Программы.
2. Взнос в уставный капитал ОАО "Корпорация развития Калужской области" в целях создания и развития инфраструктуры индустриальных парков.
3. Увеличение уставного фонда государственного предприятия Калужской области "Аэродром" для реализации уставной деятельности государственного предприятия Калужской области "Аэродром", которая будет направлена на создание и развитие аэропортового комплекса и соответствующей инфраструктуры международного аэропорта "Калуга" (Грабцево).
4. Взнос в уставный капитал ОАО "Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Людиново" для реализации уставной деятельности, которая будет направлена на создание и развитие инфраструктуры особой экономической зоны промышленно-производственного типа в Людиновском районе Калужской области для привлечения новых инвесторов, предоставления особого правового режима для бизнеса, включающего налоговые, таможенные, административные и гражданско-правовые льготы и гарантии.
4.3. Государственная поддержка субъектов инвестиционной
деятельности в части предоставления налоговых льгот
в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации и Калужской области
В данном направлении предусматривается реализация следующего комплекса мероприятий:
1. Предоставление субсидии инвесторам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ в рамках реализации инвестиционного проекта.
{Пункт 1 в редакции:
Постановление Правительства Калужской области от 31 декабря 2013г. № 756;
НГР:ru40000201300954}
2. Мониторинг и обеспечение своевременного внесения предложений по корректировке комплекса налоговых льгот для субъектов инвестиционной деятельности в Законодательное Собрание Калужской области.
3. Организация взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности с инвестиционными и венчурными фондами, банками, иностранными государственными инвестиционными агентствами, специализированными финансовыми организациями, российскими и международными институтами развития с целью использования их потенциала и возможностей по финансированию и поддержке инвестиций на территории Калужской области.
4.4. Формирование инвестиционной привлекательности региона
В данном направлении предусматривается реализация следующего комплекса мероприятий:
1. Обеспечение приема официальных делегаций, заинтересованных в развитии экономического сотрудничества с Калужской областью.
2. Выполнение работ по информационно-консультативной поддержке субъектов инвестиционной деятельности, осуществлению маркетинговых исследований, производству и распространению массовой информации, организации и обеспечению участия Калужской области в публичных событиях межрегионального, федерального и международного уровня.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов.
В целом объем финансирования мероприятий Программы в 2013-2016 годах из средств федерального и областного бюджетов составит 12 538 365,9 тыс. рублей (см. таблицу).
{Абзац 2 в редакции:
Постановление Правительства Калужской области от 1 ноября 2013г. № 589;
НГР:ru40000201300749
Постановление Правительства Калужской области от 31 декабря 2013г. № 756;
НГР:ru40000201300954}
«Годы
Всего по Программе *) (тыс. руб.)
в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет
федеральный бюджет **)
Всего
в том числе субсидии:
на выполнение государствен-ного задания
на иные цели
2013
3 412 712,3
3 012 712,3
48 272,2
11 736,0
400 000,0
2014
4 532 493,6
2 332 493,6
38 844,3
700,0
2 200 000,0
2015
2 332 493,6
2 332 493,6
38 844,3
700,0
0,0
2016
2 260 666,4
2 260 666,4
40 300,0
700,0
0,0
Итого
12 538 365,9
9 938 365,9
166 260,8
13 836,0
2 600 000,0»
{Таблица в редакции:
Постановление Правительства Калужской области от 31 декабря 2013г. № 756;
НГР:ru40000201300954}
<*> Объемы финансирования будут уточнятся после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
<**> Объемы финансирования определены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1450 "О создании на территории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" Калужской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа".
При реализации Программы возможно возникновение финансового риска, связанного с социально-экономическими факторами, инфляцией, дефицитом бюджетных средств, в связи с чем могут измениться запланированные сроки выполнения мероприятий и скорректированы целевые индикаторы эффективности реализации Программы, что может повлечь необходимость корректировки объемов финансирования мероприятий Программы.
6. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы определяется заказчиком Программы и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку нормативных правовых актов, обеспечивающих выполнение Программы в соответствии с действующим законодательством.
Определение уполномоченных организаций в сфере создания и развития инфраструктуры индустриальных парков и технопарков и принятие решения о присвоении организациям статуса уполномоченных организаций в сфере создания и развития инфраструктуры индустриальных парков и технопарков осуществляются в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Калужской области.
Предоставление субсидии уполномоченной организации в сфере создания и развития инфраструктуры индустриальных парков и технопарков на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг осуществляется в соответствии с порядком предоставления субсидий, утверждаемым Правительством Калужской области.
Предоставление субсидии инвесторам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ в рамках реализации инвестиционного проекта осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 17.03.2008 № 98 «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий инвесторам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ в рамках реализации инвестиционного проекта».
{Абзац 4 в редакции:
Постановление Правительства Калужской области от 31 декабря 2013г. № 756;
НГР:ru40000201300954}
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на вышеуказанные цели.
Министерство экономического развития Калужской области осуществляет деятельность по реализации программных мероприятий, в том числе посредством формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственному автономному учреждению "Агентство регионального развития Калужской области".
Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), субсидии на иные цели предоставляются в соответствии с действующим законодательством.
7. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее выполнения
Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации основаны на формах и методах управления, определяемых заказчиком Программы, и направлены на координацию выполнения мероприятий Программы, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий Программы, подготовку отчетов о реализации Программы, внесение предложений по корректировке Программы.
Заказчик Программы:
- осуществляет управление реализацией Программы;
- в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию Программы и обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
- подготавливает положения о порядке финансирования отдельных мероприятий Программы;
- подготавливает отчеты о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы;
- формирует отчетные данные, организует ведение отчетности по реализации мероприятий Программы;
- ежеквартально проводит мониторинг целевых индикаторов и показателей Программы путем получения от исполнителей программных мероприятий оперативной информации о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий и решения задач Программы;
- ежегодно оценивает эффективность выполнения Программы на основе проведения мониторинга целевых индикаторов и показателей Программы.
Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляются в установленном порядке.
Организация управления и контроль за исполнением Программы осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 30.11.2007 № 315 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета, их формирования и реализации и порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 31.03.2009 № 111, от 29.02.2012 № 95).
8. Оценка социально-экономической эффективности Программы
В целом реализация Программы позволит в 2016 году по сравнению с 2012 годом:
- увеличить валовой региональный продукт Калужской области в 1,8 раза;
- увеличить объем иностранных инвестиций, привлеченных в экономику Калужской области, в 1,6 раза;
- увеличить количество рабочих мест, создаваемых резидентами индустриальных парков, технопарков и промышленных площадок Калужской области, на 8,45 тыс. человек;
- увеличить в 1,8 раза объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Калужской области от резидентов индустриальных парков, технопарков и промышленных площадок Калужской области.
Приложение
к долгосрочной целевой Программе
"Создание благоприятных условий для
привлечения инвестиций в Калужской
области" на 2013-2016 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ
В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013-2016 ГОДЫ
{В новой редакции:
Постановление Правительства Калужской области от 31 декабря 2013г. № 756;
НГР:ru40000201300954}
№
п/п
Наименование мероприятия
Сроки
реализа-ции
Ответствен-ные
за реализа-цию
мероприя-тия
Источни-ки
финанси-рования
Сумма
расходов
(тыс. руб.)
В том числе по годам
2013
2014
2015
2016
1
Создание благоприятной для инвестиционной деятельности административной среды
1.1
Развитие системы оперативной связи и эффективного
взаимодействия инвесторов с
руководством Калужской
области по решению в режиме «онлайн» возникающих в
процессе инвестиционной
деятельности проблем и
вопросов
2013-2016
Министер-ство
экономии-ческого
развития
Калужс-кой
области
(далее – МЭР
КО)
Областной
бюджет
В рамках текущего финансирования
1.2
Проведение мониторинга
оптимизации и упрощения
административных процедур и функций органов
государственной власти в
сфере инвестиционной
деятельности
2013-2016
МЭР КО
Областной
бюджет
В рамках текущего финансирования
1.3
Поддержание функционирования
специализированного
многоязычного
интернет-портала об
инвестиционной деятельности в регионе, который обеспечивает
наглядное представление
инвестиционных возможностей
на территории Калужской
области, сбор и оперативное
рассмотрение жалоб, обращений инвесторов, а также возможность обсуждения с
предпринимательским
сообществом проектов
нормативных правовых актов исполнительных органов власти по вопросам государственного
регулирования экономической и инвестиционной деятельности
2013-2016
МЭР КО
Областной
бюджет
В рамках текущего финансирования
2
Создание и развитие инфраструктуры индустриальных парков, технопарков, особых экономических зон
и аэропортового комплекса
2.1
Предоставление субсидии
уполномоченной организации в сфере создания и развития
инфраструктуры индустриальных
парков и технопарков на
возмещение затрат в связи с производством (реализацией)
товаров, выполнением работ и оказанием услуг в
соответствии с
законодательством Российской Федерации и Калужской области, из них
2013-2016
МЭР КО
1581300,8
729094,3
314529,8
274529,8
263146,9
2.1.1
создание инфраструктуры
индустриальных парков
«Росва», «Калуга-Юг»,
«Ворсино», «Сосенский»,
технопарка «Грабцево» и
других
МЭР КО
Областной
бюджет
1581300,8
729094,3
274529,8
263146,9
2.2
Взнос в уставный капитал ОАО «Корпорация развития Калужской области»
2013-2016
МЭР КО
Областной
бюджет
3926000,0
997000,0
997000,0
997000,0
935000,0
2.3
Увеличение уставного фонда государственного предприятия
Калужской области «Аэродром»
2013
МЭР КО
Областной
бюджет
200000,0
200000,0
0,0
0,0
0,0
2.4
Взнос в уставный капитал ОАО «Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Людиново»
2013-2014
МЭР КО
Областной
бюджет
600000,0
600000,0
<*>
<*>
<*>
Федераль-ный
бюджет <**>
2600000,0
400000,0
2200000,0
0,0
0,0
3
Государственная поддержка субъектов инвестиционной деятельности в части предоставления налоговых льгот в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Калужской области
3.1
Предоставление субсидии
инвесторам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ в рамках реализации инвестиционного проекта
2013-2016
МЭР КО
Областной
бюджет
3448868,3
426109,8
980919,5
1020919,5
1020919,5
3.2
Мониторинг и обеспечение
своевременного внесения
предложений по корректировке
комплекса налоговых льгот для субъектов инвестиционной
деятельности в
Законодательное Собрание
Калужской области
2013-2016
МЭР КО
Областной
бюджет
В рамках текущего финансирования
3.3
Организация взаимодействия
субъектов инвестиционной
деятельности с
инвестиционными и венчурными фондами, банками,
специализированными
финансовыми организациями,
российскими и международными
институтами развития с целью использования их потенциала и возможностей по
финансированию и поддержке инвестиций на территории Калужской области
2013-2016
МЭР КО
Областной
бюджет
В рамках текущего финансирования
4
Формирование инвестиционной привлекательности региона
4.1
Обеспечение приема
официальных делегаций,
заинтересованных в развитии экономического сотрудничества
с Калужской областью
2013-2016
МЭР КО
Областной
бюджет
2100,0
500,0
500,0
500,0
600,0
4.2
Выполнение работ по информационно-консультативной поддержке субъектов инвестиционной деятельности, осуществлению маркетинговых исследований, производству и распространению массовой
информации, организации и обеспечению участия Калужской области в публичных событиях
межрегионального, федерального и международного уровней,
в том числе
2013-2016
МЭР КО
Областной
бюджет
180096,8
60008,2
39544,3
39544,3
41000,0
субсидии на иные цели
2013-2016
МЭР КО
Областной
бюджет
13836,0
11736,0
700,0
700,0
700,0
ВСЕГО по
Программе <*>,
в том числе
12538365,9
3412712,3
4532493,6
2332493,6
2660666,4
областной
бюджет <*>
9938365,9
3012712,3
2332493,6
2332493,6
2260666,4
федеральный
бюджет <**>
2600000,0
400000,0
2200000,0
0,0
0,0
<*> Объемы финансирования будут уточняться после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
<**> Объемы финансирования определены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1450 «О создании на территории муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» Калужской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа».
Приложение к перечню программных мероприятий
долгосрочной целевой программы «Создание
благоприятных условий для привлечения инвестиций
в Калужской области» на 2013-2016 годы
План создания и развития объектов инфраструктуры индустриальных парков и технопарков, особых экономических зон на территории Калужской области, необходимой для реализации инвестиционных проектов, с использованием бюджетных и внебюджетных источников
Технопарк «Грабцево»
1.1. Описание технопарка
Технопарк расположен в черте г. Калуги в 25 км от трассы М-3 «Украина», в 15 км от трассы Р-132 «Калуга–Тула–Рязань» и в 200 метрах от окружной автодороги, соединяющей эти трассы.
Приказом министерства экономического развития Калужской области от 07.10.2009 № 1064-п территории Калужской области, расположенной в границах земельных участков г. Калуги, был присвоен статус технопарка «Грабцево». Общая площадь – 730 га.
Развитие парка осуществляется в два этапа.
На первом этапе осуществляется развитие инфраструктуры и размещение производств на площади в 341 га, в том числе:
- 24 га выделено под коридоры коммуникаций;
- 261 га предоставлено инвесторам (в том числе зарезервировано под строительство «А – парка» – 20 га);
- 56 га свободно для размещения инвесторов (в собственности ОАО «Корпорация развития Калужской области»).
На втором этапе предполагается дальнейшее развитие индустриального парка на земельных участках общей площадью 389 га, которые в настоящее время находятся в собственности различных физических и юридических лиц.
1.2. Существующая инфраструктура
Для развития инфраструктуры парка были выполнены следующие работы:
- осуществлена вертикальная планировка на участках общей площадью 279 га;
- построены подъездные автомобильные дороги IV категории протяженностью 3 км;
- построены сети дождевой канализации общей протяженностью около 3 км;
- осуществлен выкуп железнодорожных путей протяженностью 394 м, которые в дальнейшем были переданы в аренду компании «Фольксваген»;
- построены габионные очистные фильтрующие сооружения ливневого стока с пропускной способностью 22,9 м³/сек;
- построена распределительная подстанция РП–20 кВ;
- осуществлено технологическое присоединение к сетям электроснабжения мощностью 55 МВт;
- ведутся работы по строительству системы водоснабжения и водоотведения мощностью 3360 м³/сутки;
- осуществлено присоединение к сетям газоснабжения мощностью 6000 м³/час.
1.3. Планируемая инфраструктура
Ввод в эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры на территории технопарка «Грабцево»
Объекты инженерной инфраструктуры
Единицы измерения
2013
год
2014 год
2015 год
2016 год
Итого
Строительство автомобильных дорог
км
2,4
2,4
Строительство парковок для размещения грузового и легкового автотранспорта
тыс. м²
35,0
35,0
Индустриальный парк «Росва»
2.1. Описание индустриального парка
Индустриальный парк расположен в 18 км юго-западнее г. Калуги в 2 км от трассы М-3 «Украина».
Приказом министерства экономического развития Калужской области от 10.03.2009 № 178-п территории Калужской области, расположенной в границах земельных участков г. Калуги (с. Росва и дер. Николо-Лапиносово), был присвоен статус индустриального парка «Росва».
Общая площадь индустриального парка – 532 га, в том числе:
- 46 га выделено под коридоры коммуникаций;
- 282 га предоставлено инвесторам (в том числе зарезервировано под строительство «В–парка» – 11,5 га);
- 204 га свободно для размещения инвесторов (областная собственность в аренде у ОАО «Корпорация развития Калужской области»).
2.2. Существующая инфраструктура
Для развития инфраструктуры парка:
- проведены работы по вертикальной планировке и стабилизации грунтов на участке площадью 195 га;
- ведутся работы по вертикальной планировке участка площадью 60 га;
- построен газопровод мощностью 90 млн. м³/год, протяженностью 2,6 км;
- осуществлено технологическое присоединение к электрическим сетям мощностью 30 МВт;
- построена система водоснабжения и водоотведения мощностью 4000 м³/сутки и 3600 м³/сутки соответственно (водопровод в две нитки протяженностью около 8 км каждая);
- построена железная дорога к заводу ООО «ПСМА Рус» протяженностью около 10 км, включая 5 выставочных путей;
- построены автомобильные дороги протяженностью 7,6 км;
- построены габионные очистные фильтрующие сооружения ливневого стока;
- построена станция водоподготовки;
- завершается строительство транспортно-логистического комплекса;
- построена парковка;
- ведется строительство инфраструктуры для «В-парка».
2.3. Планируемая инфраструктура
Ввод в эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры на территории индустриального парка «Росва»
Объекты инженерной инфраструктуры
Единицы измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Итого
Строительство сетей газоснабжения
км
7,5
0,5
8,0
Строительство сетей водоснабжения (мощностью 4,0 тыс. м³/сутки)
км
5,0
1,0
6,0
Строительство сетей водоотведения (мощностью 3,6 тыс. м³/сутки)
км
5,0
1,0
6,0
Строительство (модернизация) водозаборных сооружений
ед.
1
1
Строительство сетей ливневой канализации
км
5,1
5,1
Строительство распределительной подстанции
ед./МВт
1/10
1/10
Реконструкция ПС 110 кВ «Росва» с заменой трансформаторов 110 кВ
ед.
1
1
Строительство автомобильных дорог
км
2,9
0,5
3,4
Строительство, реконструкция железнодорожных путей
км
6,4
6,4
Строительство телефонной канализации
км
1,5
0,5
2,0
Строительство контейнерной площадки
тыс. м²
30,0
30,0
Реконструкция ПС 110 кВ «Росва» с заменой трансформаторов 110 кВ планируется за счет средств филиала «Калугаэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья».
Индустриальный парк «Калуга–Юг»
3.1. Описание индустриального парка
Индустриальный парк расположен на южной границе г. Калуги в черте города к северу от транспортной развязки «Калуга–Козельск–Тула» вдоль трассы Р-132. Расстояние до трассы М-3 – 16 км.
Приказом министерства экономического развития Калужской области от 07.10.2009 № 1063-п территории Калужской области, расположенной в границах земельных участков г. Калуги, был присвоен статус индустриального парка «Калуга–Юг». Общая площадь индустриального парка – 115 га, в том числе:
- 4 га выделено под коридоры коммуникаций;
- 81 га предоставлено инвесторам;
- 30 га свободно для размещения инвесторов (в собственности МО «Город Калуга», в аренде у ОАО «Корпорация развития Калужской области»).
3.2. Существующая инфраструктура
Для развития инфраструктуры парка были выполнены следующие работы:
- построена напорно-ливневая канализация и пруд-накопитель ливневых стоков;
- ведется строительство подъездной автодороги IV категории с примыканием к федеральной автодороге «Калуга–Тула» протяженностью 1,1 км.
3.3. Планируемая инфраструктура
Ввод в эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры на территории индустриального парка «Калуга–Юг»
Объекты инженерной инфраструктуры
Единицы измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Итого
Строительство сетей газоснабжения
км
2,0
2,0
Строительство сетей водоснабжения (мощностью 1,5 тыс. м³/сутки)
км
1,9
1,9
Строительство сетей водоотведения (мощностью 1,5 тыс. м³/сутки)
км
1,4
1,4
Строительство сетей ливневой канализации
км
1,4
0,5
1,9
Строительство сетей электроснабжения
км
0,5
0,5
Строительство автомобильных дорог
км
3,8
3,8
Строительство разворотной площадки
тыс. м²
1,55
1,55
Индустриальный парк «Ворсино»
4.1. Описание индустриального парка
Индустриальный парк расположен в северной части Калужской области вдоль федеральной трассы М-3 (на границе с Московской областью).
Приказом министерства экономического развития Калужской области от 07.10.2009 № 1065-п территории Калужской области, расположенной в границах земельных участков с. Ворсино Боровского района, был присвоен статус индустриального парка «Ворсино». Общая площадь индустриального парка – 1694 га, в том числе:
- 59 га выделено под коридоры коммуникаций;
- 1016 га предоставлено инвесторам;
- 619 га свободно для размещения инвесторов (в собственности ООО «Индустриальный парк «Ворсино»).
4.2. Существующая инфраструктура
Для развития инфраструктуры парка:
- проведены геолого-геодезические, экологические, археологические и другие изыскания, необходимые для проектных и строительных работ;
- осуществлен выкуп земельных участков общей площадью 506 га;
- построены 5 км автомобильных дорог IV-й категории, ведется строительство автомобильных дорог на Восточной площадке;
- построен светофор;
- осуществлен перенос линии связи с Восточной площадки;
- построена дождевая канализация на Северной площадке;
- ведутся работы по электрификации (существующая мощность – 26,5 МВт) и газификации;
- ведутся работы по строительству системы водоснабжения и водоотведения (существующая мощность – 3000 м³/сутки);
- ведется строительство очистных сооружений для хозяйственно-бытовой канализации и станции водоподготовки для системы водоснабжения индустриального парка.
4.3. Планируемая инфраструктура
Ввод в эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры на территории индустриального парка «Ворсино»
Развитие инфраструктуры парка планируется за счет внебюджетных средств, в том числе за счет средств филиала «Калугаэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья».
Объекты инженерной инфраструктуры
Единицы измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Итого
Строительство сетей газоснабжения
км
2,0
1,5
1,5
5,0
Строительство сетей водоснабжения (мощностью 4,0 тыс. м³/сутки)
км
7,0
2,0
2,0
2,0
13,0
Строительство сетей водоотведения (мощностью 4,0 тыс. м³/сутки)
км
11,0
2,0
2,0
2,0
17,0
Строительство водозаборных сооружений
(мощностью 4,0 тыс. м³/сутки)
ед.
1
1
Строительство очистных сооружений (мощностью 4,0 тыс. м³/сутки)
ед.
1
1
Строительство сетей ливневой канализации
км
7,0
2,0
2,0
2,0
13,0
Строительство ВЛ-110 кВ Ворсино-Русиново с отпайками на ПС «Денисово» и ПС 110 кВ «Ворсино» и ПС 110 кВ «Вега»
ед.
1
1
Строительство ПС-220 кВ «Созвездие» 2 этап
ед.
1
1
Строительство сетей электроснабжения
км
5,0
5,0
Строительство распределительных подстанций
ед./МВт
3/35
3/35
Строительство автомобильных дорог
км
12,6
12,6
Строительство, реконструкция железнодорожных путей
км
9,2
9,2
Реконструкция железнодорожных станций
ед.
1
1
Строительство производственно-складского комплекса
тыс. м²
3,5
3,5
Строительство контейнерной площадки
тыс. м²
27
27,0
Индустриальный парк «Сосенский»
5.1. Описание индустриального парка
Индустриальный парк «Сосенский» располагается в черте г. Сосенский Козельского района Калужской области, который расположен на юго-востоке Калужской области, в 90 км к юго-западу от Калуги, в 12 км от Козельска, в 4 км от ближайшей железнодорожной станции.
Приказом министерства экономического развития Калужской области от 20.04.2011 № 204-п территории Калужской области, расположенной в границах земельных участков г. Сосенского Козельского района, был присвоен статус индустриального парка «Сосенский». Общая площадь индустриального парка – 22,1 га. Территория полностью свободна для размещения инвесторов.
5.2. Существующая инфраструктура
Для развития инфраструктуры парка разработана проектно-сметная документация на объекты развития инфраструктуры парка (строительство объектов водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, системы электроснабжения, планировка территории).
5.3. Планируемая инфраструктура
Ввод в эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры на территории индустриального парка «Сосенский»
Объекты инженерной инфраструктуры
Единицы измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Итого
Строительство сетей газоснабжения
км
2,9
2,9
Строительство сетей водоснабжения (мощностью 1,0 тыс. м³/сутки)
км
8,3
8,3
Строительство сетей водоотведения (мощностью 1,0 тыс. м³/сутки)
км
7,1
7,1
Строительство станции водоподготовки
(мощность для парка 1,0 тыс. м³/сутки)
ед.
1
1
Строительство РП-10 кВ
ед.
1
1
Строительство подъездной дороги
км
1
1
Планировка территории
га
21,0
21,0
Особая экономическая зона «промышленно-производственного» типа в Людиновском районе Калужской области (ОЭЗ «Людиново»)
6.1. Описание индустриального парка
Земельный участок, выбранный для создания ОЭЗ «Людиново», располагается на расстоянии 0,1 км от города Людиново в районе деревни Войлово Людиновского района Калужской области. Участок расположен в 60 км от федеральной автомагистрали А-101 «Москва–Малоярославец–Рославль» и в 30 км от федеральной автомагистрали М-3 «Украина».
Общая площадь особой экономической зоны – 315,7 га. Территория полностью свободна для размещения инвесторов.
6.2. Существующая инфраструктура
Ведется работа по подготовке документов для разработки проектно-сметной документации.
6.3. Планируемая инфраструктура
Ввод в эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры на территории ОЭЗ «Людиново»
Объекты инженерной инфраструктуры
Единицы измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Итого
Строительство газопровода (мощностью 130,0 млн. м³/год)
км
0,8
0,8
Строительство газораспределительной подстанции ГРП
ед.
1
1
Строительство водовода (мощностью 10,0 тыс. м³/сутки)
км
15,0
15,0
Строительство канализационного коллектора (мощностью 10,0 тыс. м³/сутки)
км
5,0
5,0
Строительство дождевого коллектора (мощностью 10,0 тыс. м³/сутки)
км
1,5
1,5
Строительство высоковольтной линии электропередачи ВЛ-110 кВ
км
4,0
4,0
Строительство подстанции силовой ПС-110/10
ед./МВт
1/50
1/50
Строительство подъездных железнодорожных путей
км
2,5
2,5
Строительство газораспределительных сетей
км
7,0
7,0
Строительство водопровода
км
7,0
7,0
Строительство канализационных коллекторов
км
3,5
3,5
Строительство дождевого коллектора
км
7,0
7,0
Строительство автомобильных дорог и проездов
км
7,5
7,5
Строительство железнодорожных путей
км
5,0
5,0
Индустриальный парк «Лемминкяйнен»
7.1. Описание индустриального парка
Территория индустриального парка включает два земельных участка:
участок A площадью 133 га и участок B площадью 616 га.
Оба участка имеют вид разрешенного использования – строительство и эксплуатация промышленно-складских комплексов и подготовлены под застройку.
Стратегии развития участка A и участка B отличаются друг от друга для того, чтобы удовлетворить любые запросы и требования потенциальных клиентов (например, особые санитарные зоны), а также для создания более гибких условий для развития каждого участка.
7.2. Существующая инфраструктура
Ведется работа по подготовке документов для разработки проектно-сметной документации. Основные точки подключения к инфраструктуре расположены в центре всего земельного комплекса индустриального парка и могут быть задействованы в соответствии с потребностями заказчика.
7.3. Планируемая инфраструктура
Развитие инфраструктуры парка планируется за счет собственных средств ООО «Лемкон Инвест».
Объекты инженерной инфраструктуры
Единицы измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Итого
Строительство сетей водоснабжения (водовод в 2 нитки D=315)
км
7,4
7,4
Строительство сетей водоотведения (напорный коллектор в 2 нитки D=315)
км
7,5
7,5»
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета Калужской области "Весть документы" № 12 от 05.04.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 080.140.000 Инвестиции (см. также 090.040.030, 100.060.000) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: