О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ И УСЛОВИЯХ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОТКРЫТИЯ СЧЕТОВ ЮГОРСКОГО ОПЕРАТОРА



ПРАВИТЕЛЬСТВО

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 марта 2014 года

104-п

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ И УСЛОВИЯХ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ

РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОТКРЫТИЯ СЧЕТОВ

ЮГОРСКОГО ОПЕРАТОРА

[Документ признан утратившим силу Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.08.2016 года № 332-п]

В соответствии с частью 3 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 19 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 1 июля 2013 года № 54-оз «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемый Порядок проведения и условия конкурса по отбору российских кредитных организаций для открытия счетов югорского оператора.

Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры                                                                          Н.В.Комарова

Приложение

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 28 марта 2014 года № 104-п

Порядок проведения и условия конкурса по отбору российских кредитных организаций для открытия счетов югорского оператора

(далее – Порядок)

1. Настоящий Порядок в соответствии с частью 3 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 19 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 1 июля 2013 года    № 54-оз «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» устанавливает процедуру и условия конкурсного отбора российских кредитных организаций (далее – банк) для открытия счетов югорского оператора и порядок проведения такого конкурса (далее – конкурс).

2. К участию в конкурсе допускаются кредитные организации, которые соответствуют требованиям, установленным частью 2 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – претендент).

3. Организатором конкурса является некоммерческая организация «Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее также – организатор конкурса).

4. В целях проведения конкурса организатор конкурса:

принимает решение о его проведении;

формирует и утверждает состав конкурсной комиссии, в которую включаются представители Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, югорского оператора (далее – конкурсная комиссия);

определяет сроки подачи и рассмотрения поступивших от претендентов заявок на участие в конкурсе (далее – заявка);

размещает в газете «Новости Югры» и на официальном сайте Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сети Интернет извещение о проведении конкурса (далее – извещение).

утверждает конкурсную документацию;

обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от претендентов заявок.

5. Извещение размещается не менее чем за тридцать дней до проведения конкурса и содержит следующие сведения:

наименование, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактных телефонов организатора конкурса;

срок, место и порядок представления заявок, адрес сайта в сети Интернет, на котором размещена конкурсная документация;

предмет конкурса;

дата, время начала и окончания подачи заявок, место их подачи;

дата, время и место вскрытия конвертов с заявками;

дата, время и место проведения конкурса.

6. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение одного дня со дня принятия указанного решения оно размещается организатором конкурса на официальном сайте Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сети Интернет, в течение трех дней – в газете «Новости Югры». При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается так, чтобы со дня размещения на указанном сайте в сети Интернет решения о внесении в извещение изменений до даты окончания подачи заявок оставалось не менее чем десять дней.

7. В конкурсную документацию включаются:

извещение о проведении конкурса;

форма заявки на участие в конкурсе, требования к ее содержанию, форме и составу, перечень документов, представляемых в составе заявки;

требования к претендентам;

проект договора банковского счета (далее – Договор).

8. В состав заявки включаются:

письмо претендента в свободной форме о намерении участвовать в конкурсе;

нотариально заверенные копии учредительных документов претендента;

нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица – претендента;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем на дату публикации извещения, или ее нотариально заверенная копия;

нотариально заверенные копии лицензии, выданной Банком России, и выписки из реестра кредитных организаций, полученной не ранее чем на дату публикации извещения;

документ, подтверждающий полномочия руководителя претендента;

конкурсное предложение претендента, содержащее информацию об условиях открытия и ведения счетов югорского оператора.

9. Претендент несет ответственность за достоверность содержащейся в заявке информации; представленная им заявка подтверждает его согласие на проведение конкурсной комиссией проверки достоверности сведений, содержащихся в его заявке и прилагаемых к ней документах.

10. Заявка и прилагаемые к ней документы принимаются организатором конкурса в запечатанном конверте, на котором указываются наименование конкурса, дата вскрытия конверта.

11. Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть составлены на русском языке, прошиты и пронумерованы. Подчистки и исправления не допускаются. Несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным настоящим Порядком, является основанием для отказа в допуске претендента к конкурсу.

12. Конверт с заявкой регистрируется секретарем конкурсной комиссии в журнале регистрации заявок и на конверте ставится регистрационный номер, дата и время регистрации.

13. По требованию лица, представившего конверт с заявкой, ему выдается расписка о ее принятии, с указанием даты и времени регистрации, регистрационного номера.

14. Заявки, поступившие по истечении установленного в извещении срока, не принимаются.

15. Ответственность за сохранность конвертов с заявками несет организатор конкурса.

16. Претендент, подавший заявку, вправе изменить ее в любое время до даты окончания подачи заявок. Изменения, внесенные в заявку и представленные до даты окончания приема заявок, считаются ее неотъемлемой частью. Изменения в заявку оформляются и подаются в порядке, установленном настоящим Порядком для подачи заявок.

При неоднократном внесении изменений в заявку все изменения должны быть пронумерованы по порядку возрастания номера. В случае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером. После истечения установленного извещением о проведении конкурса срока подачи заявок внесение изменений в заявку не допускается.

17. Претендент, подавший заявку, вправе отозвать ее в любое время до даты окончания подачи заявок. Заявление об отзыве заявки регистрируется в журнале регистрации заявок.

18. Прием заявок прекращается в срок, установленный в извещении о проведении конкурса, о чем делается соответствующая запись в журнале заявок, следующей после регистрационных данных последней заявки.

19. В установленные в извещении дату и время на заседании конкурсной комиссии вскрываются конверты с поступившими заявками, составляется протокол вскрытия конвертов, который в течение двух рабочих дней со дня подписания размещается на странице в сети Интернет, на которой размещена конкурсная документация.

20. При вскрытии конвертов объявляется наименование (имя) претендента, его юридический адрес, наименование документов, перечисленных в описи.

21. Претенденты, подавшие заявки, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов.

22. В протоколе вскрытия конвертов указываются:

список членов конкурсной комиссии – участников заседания;

наименования (имена) и юридические адреса претендентов;

перечень представленных с заявкой документов.

23. Если по истечении даты окончания подачи заявок не подано ни одной заявки, в протокол вскрытия конвертов вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

24. Процедура оценки заявок включает:

проверку наличия требуемых к заявке документов, правильность их оформления;

рассмотрение заявок и представленных с ними документов;

принятие решения о признании претендента соответствующим установленным настоящим Порядком требованиям либо принятие решения об отказе претендента к участию в конкурсе.

25. Конкурсная комиссия принимает решение об отказе претенденту к участию в конкурсе в следующих случаях:

несоответствие требованиям, установленным частью 2 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации;

невыполнение установленных конкурсной документацией требований к оформлению заявки;

непредставление документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;

подача одним претендентом двух и более заявок.

26. В случае принятия конкурсной комиссией решения об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов, подавших заявки на участие в нем, конкурс признается несостоявшимся.

27. Решение конкурсной комиссии о результатах рассмотрения конкурсных заявок принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

28. Оценка заявок и определение победителя конкурса осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с критериями оценки заявок, установленными в таблице, в целях выявления претендентов, предлагающих лучшие условия исполнения Договора.

Значения всех критериев отбора применяются только к показателям на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Таблица

№ п/п

Критерий отбора

Результаты оценки

(количество баллов)

1.

Стоимость открытия счета:             

1) 0 руб.

2) до 600 руб.

3) до 1 000 руб.

4) 1000 руб. и выше

3

2

1

0

2.

Стоимость расчетно-кассового обслуживания с использованием систем дистанционного банковского обслуживания (ежемесячно):

1) 0 руб.

2) до 500 руб.

3) 500 руб. и выше

6

4

2

3.

Платежи по расчетному документу клиента с использованием систем дистанционного банковского обслуживания:

1) 0 руб.

2) до 10 руб.

3) до 30 руб.

4) 30 руб. и выше

8

6

4

1

4.

Процентная ставка, начисляемая на остатки денежных средств на счете:

1) менее 4 %

2) 4 %

3) 5 %

4) 6 %

и так далее. Величина процента по данному критерию более 4 процентов соответствует количеству баллов

0

4

5

6

5.

Продолжительность операционного дня:

1) до 10 часов

2) свыше 10 часов

1

3

6.

Возможность осуществления приема платежей за жилищно-коммунальные услуги (далее – ЖКУ), в т.ч. взносов за капитальный ремонт, через банкоматы и информационно-платежные устройства:

1) есть

2) отсутствует

5

0

7.

Возможность осуществления приема платежей за ЖКУ, в т.ч. взносов за капитальный ремонт, через мобильный банкинг и WEB- банкинг:

1) есть

2) отсутствует

10

0

8.

Размер филиальной сети в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (количество филиалов и касс):

1) наличие в каждом муниципальном образовании Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

2) наличие в каждом городском округе, в каждом муниципальном районе и более чем в 50 % поселений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

3) наличие в каждом городском округе, в каждом муниципальном районе и более чем в 20 % поселений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

4) наличие только в каждом городском округе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

10

8

6

4

9.

Размер сети устройств самообслуживания (их количество, количество тех, которые имеют устройство приема наличных денег):

1) наличие в каждом муниципальном образовании Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

2) наличие в каждом городском округе, в каждом муниципальном районе и более чем в 50 % поселений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

3) наличие в каждом городском округе, в каждом муниципальном районе и более чем в 20 % поселений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

4) наличие только в каждом городском округе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

10

8

6

4

10.

Наличие в банке полноценного интернет-эквайринга (либо альтернативный сервис):

1) есть

2) отсутствует

5

0

11.

Наличие подключенных информационных систем, осуществляющих начисление и сбор платы за ЖКУ в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре:

1) более 150

2) от 140 до 150

3) от 130 до 140

4) от 100 до 130

5) менее 100

10

8

6

4

2

12.

Объем эмиссии банковских карт в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре за предшествующий календарный год:

1) до 500 000

2) до 700 000

3) свыше 700 000

1

2

3

13.

Наличие cаll-центра:

1) есть

2) отсутствует

4

0

14.

Возможность информирования абонентов о перечислении денежных средств со счетов собственников помещений на специальные счета, счета Фонда:

1) есть

2) отсутствует

5

0

15.

Возможность подключения абонента к авто-платежу (ежемесячное перечисление банком без участия абонента):

1) есть

2) отсутствует

5

0

16.

Наличие возможности при приеме платежа за ЖКУ отдельно по услуге «капитальный ремонт» применения алгоритма расщепления пропорционально задолженности по лицевому счету:

1) есть

2) отсутствует

10

0

17.

Наличие возможности реализации запросов о задолженности перед осуществлением платежа:

1) есть

2) отсутствует

3

1

29. На основании результатов оценки заявок, указанных в таблице, конкурсной комиссией присваивается порядковый номер каждой заявке относительно других, в зависимости от набранного ею количества баллов. Победителем конкурса признается претендент, набравший наибольшее количество баллов.

30. В случае равенства сумм баллов у нескольких претендентов меньший порядковый номер присваивается заявке, которая подана претендентом ранее.

31. Результаты оценки заявок заносятся в протокол определения победителя конкурса, который подписывается всеми присутствующими на заседании конкурсной комиссии её членами. Члены конкурсной комиссии, не согласные с решением, вправе изложить в письменном виде особое мнение, которое прикладывается к протоколу.

32. В протоколе определения победителя конкурса указывается:

список членов конкурсной комиссии – участников заседания;

наименования и юридические адреса претендентов;

количество баллов, набранных претендентами;

иная информация, имеющая отношение к результатам конкурса.

33. Протокол определения победителя конкурса размещается на странице в сети Интернет, на которой размещена конкурсная документация, в течение двух дней с даты подписания его членами конкурсной комиссии.

34. Один экземпляр протокола определения победителя конкурса и два экземпляра проекта Договора для подписания вручаются победителю конкурса не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней со дня размещения в сети Интернет протокола определения победителя конкурса.

Договор заключается на условиях, указанных в заявке на участие в конкурсе, поданной претендентом, с которым заключается Договор, и в конкурсной документации.

Победитель конкурса обязан подписать такой Договор в течение десяти дней со дня его получения, в противном случае он признается уклонившимся от заключения договора, и Договор заключается с претендентом, занявшим второе место.

Заключение Договора с претендентом, занявшим второе место, осуществляется в порядке, определенном настоящим пунктом для заключения Договора с победителем конкурса.

В случае отказа претендента, занявшего второе место, от заключения Договора он признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае конкурс признается несостоявшимся, и организатор конкурса принимает решение о проведении нового конкурса в срок не позднее чем через тридцать дней со дня признания конкурса несостоявшимся.

35. При наличии только одной заявки, соответствующей требованиям настоящего Порядка, конкурс признается несостоявшимся и Договор заключается с претендентом, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе.

36. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, конкурсная документация, изменения, внесенные в нее, хранятся организатором конкурса не менее трех лет с даты завершения конкурса (подписания последнего протокола).

37. Результаты конкурса, а также действия организатора конкурса могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

нв