Основная информация
Дата опубликования: | 28 марта 2016г. |
Номер документа: | RU30000201600145 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Астраханская область |
Принявший орган: | Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Пояснительная записка
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЫБНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.03.2016 № 10
Утратило силу - постановление министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области от 09.01.2017 № 1
Об административном регламенте министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на территории Астраханской области»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг», от 16.06.2014 № 219-П «О Порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на территории Астраханской области» и от 26.11.2014 № 541-П «О министерстве сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области»
министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на территории Астраханской области».
2. Отделу использования земель сельскохозяйственного назначения, мелиорации, механизации и внедрения новых технологий министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (Сенькина Т.В.) разместить утвержденный административный регламент на официальном сайте министерства http://astragro.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сведения о государственной услуге в государственной информационной системе «Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области».
3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Заместитель председателя Правительства
Астраханской области – министр сельского
хозяйства и рыбной промышленности
Астраханской области
А.Н. Галкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением министерства
сельского хозяйства
и рыбной промышленности
Астраханской области
от 28.03.2016 №10
Административный регламент министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на территории Астраханской области»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на территории Астраханской области» (далее - административный регламент) устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (далее – министерство) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
1.2. Административный регламент размещен на официальном сайте министерства http://astragro.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru (далее - единый, региональный порталы), расположенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), а также в местах предоставления государственной услуги.
1.3. Государственная услуга «Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на территории Астраханской области» (далее - государственная услуга) предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям - юридическим лицам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Астраханской области, либо их уполномоченным представителям, обратившимся в министерство с заявлением о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме, и давшим согласие на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на территории Астраханской области (далее - заявители).
1.4. Субсидии на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на территории Астраханской области (далее – субсидии) предоставляются на:
- строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности (аренды) (далее – мелиоративные системы и гидротехнические сооружения), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов (далее - субсидия на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем);
- капитальный ремонт внутрихозяйственных мелиоративных систем (далее – субсидия на капитальный ремонт внутрихозяйственных мелиоративных систем);
- оформление права собственности на бесхозяйные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения по затратам, произведенным за период до 2 лет, за исключением затрат, связанных с судебными расходами (далее – субсидия на оформление в собственность безхозяйных мелиоративных систем);
- проведение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий по следующим направлениям (далее – субсидия на проведение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий):
защита земель от опустынивания путем проведения фитомелиоративных мероприятий;
защита земель от эрозии путем создания лесных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и других территориях;
защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;
предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений;
- проведение культуртехнического мероприятия на землях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, по следующим направлениям (далее – субсидия на проведение культуртехнического мероприятия):
расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха;
расчистка мелиорируемых земель от камней и иных предметов;
рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы.
1.5. Преимуществом при предоставлении субсидии пользуются заявители:
- реализующие инвестиционные проекты, включенные в реестр инвестиционных проектов, реализуемых на территории Астраханской области в соответствии с Законом Астраханской области от 13.04.2011 № 17/2011-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Астраханской области»;
- заключившие договоры сельскохозяйственного страхования, отвечающие требованиям Федерального закона от 25.07.2011 № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» (далее - Федеральный закон от 25.07.2011 № 260-ФЗ).
1.6. Субсидии не предоставляются заявителям:
- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- сообщившим о себе недостоверные сведения;
- имеющим просроченную задолженность по налогам (сборам) и обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды, включая задолженность по пеням и штрафам за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- имеющим просроченную задолженность по заработной плате.
1.7. Заявители вправе обратиться за предоставлением одной и той же субсидии по одним и тем же основаниям только один раз, за исключением случая повторного обращения за предоставлением субсидии, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
В случае увеличения в текущем году ставок субсидий, установленных постановлением Правительства Астраханской области от 16.06.2014 № 219-П «О Порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на территории Астраханской области», после их перечисления заявителям, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заявители вправе повторно обратиться за предоставлением субсидий.
1.8. Основания и условия для предоставления субсидии.
1.8.1. Обязательным условием предоставления субсидий, указанных в абзацах втором, третьем, пятом, десятом пункта 1.4 административного регламента, является наличие земельного участка, принадлежащего заявителю на праве собственности или аренды (на срок не менее 3 лет), на котором реализованы мероприятия по мелиорации земель.
1.8.2. Основанием для предоставления субсидии на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем является наличие подтвержденных затрат, связанных со строительством, реконструкцией, техническим перевооружением мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов.
Субсидии заявителям на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем предоставляются в текущем финансовом году по затратам, произведенным ими в текущем финансовом году и предыдущем финансовом году по переходящим объектам, обеспеченным проектной сметной документацией, по договорам на выполнение подрядных работ и поставку оборудования, заключенным в текущем финансовом году или предыдущем финансовом году, за исключением долгосрочных договоров, заключенных на весь период реализации инвестиционного проекта. Субсидии заявителям не предоставляются по договорам на приобретение оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, приобретение объектов незавершенного строительства, проведение капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
1.8.3. Основанием для предоставления субсидии на капитальный ремонт внутрихозяйственных мелиоративных систем является наличие подтвержденных затрат, связанных с осуществлением заявителями капитального ремонта внутрихозяйственных мелиоративных систем, при условии, что в результате осуществления капитального ремонта внутрихозяйственной мелиоративной системы:
- обеспечен ввод (возвращение в оборот) ранее не используемых мелиорированных земель;
- обеспечено фактическое увеличение по отношению к предыдущему календарному году орошаемой посевной площади.
1.8.4. Основанием для предоставления субсидии на оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем является наличие подтвержденных затрат, связанных с постановкой на учет бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, и подготовкой документов, необходимых для обращения в суд с требованием о признании права собственности заявителя на бесхозяйные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения.
1.8.5. Основанием для предоставления субсидии на проведение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий является наличие подтвержденных затрат, связанных с проведением агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий по одному или нескольким из следующих направлений:
- защита земель от опустынивания путем проведения фитомелиоративных мероприятий;
- защита земель от эрозии путем создания лесных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и других территориях;
- защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;
- предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений.
1.8.6. Основанием для предоставления субсидии на проведение культуртехнического мероприятия является наличие подтвержденных затрат, связанных с проведением культуртехнического мероприятия по одному или нескольким из следующих направлений:
- расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха;
- расчистка мелиорируемых земель от камней и иных предметов;
- рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы.
1.9. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.9.1. Информация о месте нахождения и графике работы министерства.
Местонахождение министерства: г. Астрахань, ул. Свердлова, 31.
Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Свердлова, 31.
График работы министерства:
понедельник - пятница с 08.30 до 17.30 часов (перерыв на обед ежедневно с 12.00 часов до 13.00 часов),
выходные дни - суббота, воскресенье.
1.9.2. Справочные телефоны министерства:
(8512) 51-45-67 - приемная министерства;
(8512) 51-90-45 - отдел использования земель сельскохозяйственного назначения, мелиорации, механизации и внедрения новых технологий (далее – отдел мелиорации).
1.9.3. Адрес официального сайта министерства в сети «Интернет»: http://astragro.ru (далее – официальный сайт министерства).
Адрес электронной почты министерства: depagro@astranet.ru.
1.9.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами отдела мелиорации, ответственными за предоставление государственной услуги.
Должностные лица отдела мелиорации, ответственные за предоставление государственной услуги, осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы министерства;
- о справочных телефонах министерства, о почтовом адресе министерства;
- об адресе официального сайта министерства, адресе электронной почты министерства, о возможности получения государственной услуги в электронной форме на едином, региональном порталах;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием единого и регионального порталов;
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Информирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме, в том числе в электронной форме. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут. Письменные консультации предоставляются по устному либо письменному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.
1.9.5. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения должностных лиц отдела мелиорации, ответственных за предоставление государственной услуги, с заявителями (при личном обращении либо по телефону);
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства, едином, региональном порталах и на информационных стендах в помещении министерства;
- взаимодействия должностных лиц отдела мелиорации, ответственных за предоставление государственной услуги, с заявителями по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.9.4 пункта 1.9 административного регламента, по почте, электронной почте.
1.9.6. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц отдела мелиорации с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностные лица отдела мелиорации, ответственные за предоставление государственной услуги, представляются, назвав свою фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, наименование министерства, предлагают представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса;
- при личном обращении заявителя должностные лица отдела мелиорации, ответственные за предоставление государственной услуги, должны представиться, назвать фамилию, имя и отчество (при наличии), сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностные лица отдела мелиорации, ответственные за предоставление государственной услуги, должны кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращение, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается заместителем председателя Правительства Астраханской области – министром сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (далее – министр), либо уполномоченным им должностным лицом. Письменный ответ на обращение, в том числе в электронной форме, дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
1.9.7. На информационных стендах и на официальном сайте министерства размещаются следующие информационные материалы:
- текст настоящего административного регламента;
- сведения о перечне предоставляемых государственных услуг;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в предоставлении государственной услуги;
- образец заявления (приложение № 1 к административному регламенту);
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 2 к административному регламенту);
- адреса, номера телефонов и факса, график работы министерства, адрес электронной почты министерства, адрес официального сайта министерства, адрес единого, регионального порталов;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в помещение министерства.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги «Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на территории Астраханской области».
2.2. Органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством.
Ответственными за предоставление государственной услуги являются уполномоченные должностные лица министерства, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры, согласно административному регламенту.
2.2.2. Органами, предоставляющими документы (сведения), необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в случае, предусмотренном подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, являются:
- Федеральная налоговая служба;
- Пенсионный фонд Российской Федерации;
- Фонд социального страхования Российской Федерации;
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.
2.2.3. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление заявителю субсидии.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги составляет 29 рабочих дней и включает в себя, в том числе, следующие сроки:
- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги – 1 рабочий день;
- организация межведомственного информационного взаимодействия – 5 рабочих дней со дня приема и регистрации заявления и документов;
- перечисление субсидии на расчетный счет заявителя – в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии.
2.4.2. Максимально допустимое время ожидания и продолжительность приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги:
- время ожидания в очереди при получении информации о ходе предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут;
- время приема при получении информации о ходе выполнения государственной услуги и для консультаций не должно превышать 15 минут;
- время ожидания в очереди при подаче заявления и документов для предоставления государственной услуги, а также при получении уведомления о результате предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 1993, № 237; 2008, № 267; 2014, № 27, № 163);
- Бюджетным кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 1998, № 31, ст. 3823; 2000, № 32, ст. 3339; 2001, № 33 (ч. 1), ст. 3429; 2002, № 22, ст. 2026, № 28, ст. 2790, № 30, ст. 3021, ст. 3027; 2003 № 28, ст. 2886, ст. 2892, № 46 (ч. 1), ст. 4443, № 46 (ч. 1), ст. 4444, № 50, ст. 4844, № 52 (ч. 1), ст. 5038; 2004, № 34, ст. 3526, ст. 3535, № 52 (ч. 2), ст. 5278; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 8, ст. 21, № 19, ст. 1756, № 27, ст. 2717, № 52 (ч. 1), ст. 5572, ст. 5589; 2006, № 1, ст. 8, ст. 9, № 2, ст. 171, № 6, ст. 636, № 43, ст. 4412, № 45, ст. 4627, № 50, ст. 5279, № 52 (ч. 1), ст. 5503; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 28, № 17, ст. 1929, № 18, ст. 2117, № 31, ст. 4009, № 45, ст. 5424, № 46, ст. 5553, № 50, ст. 6246; 2008, № 29 (ч. 1), ст. 3418, № 30 (ч. 1), ст. 3597, № 30 (ч. 2), ст. 3617, № 48, ст. 5500, № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 18, № 15, ст. 1780, № 29, ст. 3582, ст. 3629, № 30, ст. 3739, № 39, ст. 4532, № 48, ст. 5711, 5733, № 51, ст. 6151, № 52 (ч.1), ст. 6450; 2010, № 18, ст. 2145, № 19, ст. 2291, 2293, № 21, ст. 2524, № 31, ст. 4185, 4192, 4198, № 40, ст. 4969, 4971, № 46, ст. 5918, № 49, ст. 6409; 2011, № 15, ст. 2041, № 27, ст. 3873, № 41 (ч. 1), ст. 5635, № 48, ст. 6728, № 49 (ч. 1), ст. 7030, ст. 7039, (ч. 5), ст. 7056; 2012, № 26, ст. 3447, № 31, ст. 4316, ст.4317, № 47, ст.6400, № 50 (ч.5), ст.6967, № 53 (ч.1), ст. 7593; 2013, № 19, ст. 2331, № 27, ст. 3473, ст. 3480, № 30(ч.1), ст. 4083, № 31, ст. 4191, № 44, ст. 5633, № 52 (ч.1), ст. 6983; 2014, № 6, ст. 552, № 11, ст. 1090, № 26 (ч.1), ст. 3389, № 30 (ч.1), ст. 4250, ст. 4267, № 40 (ч.2), ст. 5314, № 43, ст. 5795, № 48, ст. 6655, ст. 6656, ст. 6664; № 52 (ч.1), ст. 7560, ст. 7561; 2015, № 10, ст. 1393, 1395, № 29 (ч.1), ст. 4343; № 40, ст. 5468, № 45, ст. 6202, № 51 (ч.3), ст. 7252; 2016, № 1 (ч.1), ст. 26, № 7, ст. 911);
- Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» («Российская газета» 2001, № 153-154; 2003, № 122, № 252, № 261; 2004, № 246; 2005, № 144; 2007, № 28, № 159, № 272; 2008, № 95; № 158, № 267; 2009, № 133, № 252; 2010, № 109, № 169, № 274, № 293; 2011, № 142, № 159, № 278; 2012, № 73, № 172, № 303; 2013, № 141, № 166, № 249, № 291; 2014, № 77, № 101, № 166, № 163, № 299; 2015, № 1, № 71, № 147, № 153; 2016, № 21);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3873, 3880, № 29, ст. 4291, № 30 (ч. 1), ст. 4587, № 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, № 31, ст.4322; 2013, № 14, ст. 1651, № 27, ст. 3477, ст. 3480, № 30 (ч. 1), ст. 4084, № 51, ст. 6679, № 52 (ч.1), ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, № 26 (ч.1), ст. 3366, № 30 (ч.1), ст. 4264, № 49 (ч.6), ст. 6928; 2015, № 1 (ч. 1), ст. 67, ст. 72, № 10, ст. 1393, № 29 (ч. 1), ст. 4342, ст. 4376; 2016, № 7, ст. 916);
- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-Ф3 «Об электронной подписи» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2011, № 15, ст. 2036, № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668, № 27, ст. 3463, 3477; 2014, № 11, ст. 1098, № 26 (ч. 1), ст. 3390; 2016, № 1 (ч.1), ст. 65);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2012, № 27, ст. 3744; 2013, № 45, ст. 5807);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2012, № 35, ст. 4829; 2014, № 50, ст. 7113; 2015, № 47, ст. 6596);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2012, № 36, ст. 4903; 2014, № 50, ст. 7113);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2013 № 922 «О федеральной целевой программе «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2013, № 43, ст. 5554; 2014, № 28, ст. 4061; 2015, № 4, ст. 655, № 31, ст. 4675);
- постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» («Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области», 2010, № 43; 2011, № 25, № 37, № 46; 2012 № 21, № 46, № 52; 2013, № 13; 2014, № 51);
- постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 368-П «О государственной программе «Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области» («Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области», 2014, № 47; 2015, № 8, № 12, № 24, № 49; 2016, № 2);
- постановлением Правительства Астраханской области от 16.06.2014 № 219-П «О Порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на территории Астраханской области» («Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области», 2014, № 29; 2015, № 32, № 49; 2016, № 7);
- постановлением Правительства Астраханской области от 26.11.2014 № 541-П «О министерстве сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области» («Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области» 2014, № 57, 2015, № 21, № 43);
- распоряжением Правительства Астраханской области от 05.11.2015 № 479-Пр «О перечнях государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области, и услуг, предоставляемых государственными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), в Астраханской области, в том числе в электронной форме»;
- постановлением министерства сельского хозяйства Астраханской области от 01.08.2014 № 14 «О реализации постановления Правительства Астраханской области от 16.06.2014 № 219-П» («Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области», 2014, № 37; 2015, № 32, № 49).
2.6. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.
2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель представляет:
- заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к административному регламенту;
- расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 2 к Порядку предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на территории Астраханской области, утвержденному постановлением Правительства Астраханской области от 16.06.2014 № 219-П;
- заверенную заявителем копию договора сельскохозяйственного страхования, отвечающего требованиям Федерального закона от 25.07.2011 № 260-ФЗ (при наличии).
В дополнение к заявлению и документам, указанным в абзацах втором-четвертом настоящего подпункта, заявитель представляет:
- для получения субсидии на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем:
заверенные заявителем:
копию разрешения на ввод в эксплуатацию объектов строительства, реконструкции мелиоративных систем и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений, оформленного в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
копию акта комиссионного обследования объекта строительства, реконструкции или технического перевооружения мелиоративных систем и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений по форме, утвержденной постановлением министерства сельского хозяйства Астраханской области от 01.08.2014 № 14 «О реализации постановления Правительства Астраханской области от 16.06.2014 № 219-П» (далее – постановление);
копию договора с подрядной организацией на выполнение работ по строительству, реконструкции или техническому перевооружению мелиоративных систем и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
копию договора на поставку мелиоративного технологического оборудования, предусмотренного проектно-сметной документацией на строительство, реконструкцию и (или) техническое перевооружение мелиоративных систем и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений, в случае приобретения данного оборудования сельскохозяйственным товаропроизводителем;
копии платежных поручений и выписок с расчетного счета, подтверждающих фактическую оплату работ по строительству, реконструкции или техническому перевооружению мелиоративных систем и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений, и (или) оплату мелиоративного технологического оборудования;
копию проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и (или) техническое перевооружение мелиоративных систем и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
копию положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию на строительство, реконструкцию и (или) техническое перевооружение мелиоративных систем и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
копию акта о приемке выполненных работ по строительству, реконструкции или техническому перевооружению мелиоративных систем и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений (форма КС-2) и справки о стоимости таких работ (форма КС-3), согласованные с организацией, осуществляющей строительный контроль;
копию договора на осуществление строительного контроля с организацией, осуществляющей указанный контроль;
заверенные заявителем материалы фотофиксации выполненных работ по строительству, реконструкции или техническому перевооружению мелиоративных систем и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
- для получения субсидии на капитальный ремонт внутрихозяйственных мелиоративных систем:
заверенные заявителем:
копию сметы затрат на выполнение работ по капитальному ремонту мелиоративных систем и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
копию акта комиссионного обследования возвращенного в оборот капитально отремонтированного орошаемого участка по форме, утвержденной постановлением;
копии договоров, счетов-фактур, актов выполненных работ, накладных, платежных поручений и выписок с расчетного счета, подтверждающих оплату работ по капитальному ремонту мелиоративных систем и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также приобретение материалов и оборудования, необходимых для проведения указанных работ;
заверенные заявителем материалы фотофиксации выполненных работ по капитальному ремонту внутрихозяйственных мелиоративных систем;
- для получения субсидии на оформление в собственность безхозяйных мелиоративных систем - заверенные заявителем копии платежных документов, подтверждающих затраты, связанные с постановкой на учет бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, и подготовкой документов, необходимых для обращения в суд с требованием о признании права собственности заявителя на бесхозяйные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения;
- для получения субсидии на проведение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий:
заверенные заявителем:
копию акта комиссионного обследования объекта реализации агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий по форме, утвержденной постановлением;
копию договора с подрядной организацией на проведение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий;
копии платежных поручений и выписок с расчетного счета, подтверждающих фактическую оплату за выполненные агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия;
копию проектно-сметной документации на проведение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий;
копию акта о приемке выполненных работ по проведению агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий (форма КС-2) и справки о стоимости таких работ (форма КС-3);
- заверенные заявителем материалы фотофиксации выполненных работ по проведению агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий;
- для получения субсидии на проведение культуртехнического мероприятия на землях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот:
заверенные заявителем:
копию акта комиссионного обследования объекта реализации культуртехнического мероприятия по форме, утвержденной постановлением;
копию договора с подрядной организацией на проведение культуртехнического мероприятия;
копии платежных поручений и выписок с расчетного счета, подтверждающих фактическую оплату за выполненное культуртехническое мероприятие;
копию проектно-сметной документации на проведение культуртехнического мероприятия;
копию положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию по проведению культуртехнического мероприятия;
копию акта о приемке выполненных работ по проведению культуртехнического мероприятия (форма КС-2) и справки о стоимости указанных работ (форма КС-3), согласованные с организацией, осуществляющей строительный контроль;
копию договора на осуществление строительного контроля с организацией, осуществляющей указанный контроль;
заверенные заявителем материалы фотофиксации выполненных работ по проведению культуртехнического мероприятия.
В случае осуществления технического перевооружения мелиоративных систем и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений без привлечения подрядной организации (хозяйственным способом) документы, указанные в абзацах десятом, четырнадцатом - шестнадцатом настоящего подпункта, не предоставляются.
Заявитель вправе вместо копий документов, указанных в настоящем подпункте, представить их оригиналы.
2.6.2. Должностное лицо отдела мелиорации, ответственное за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном пунктом 3.4 административного регламента, для предоставления государственной услуги запрашивает:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- справки Федеральной налоговой службы, Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии просроченной задолженности соответственно по налогам (сборам), обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды, подтверждающие отсутствие недоимки по уплате налогов (сборов), обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды;
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую сведения о земельном участке, в случае обращения заявителя за предоставлением субсидий, указанных в абзацах втором, третьем, пятом, десятом пункта 1.4 административного регламента;
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащей сведения о мелиоративной системе и отдельно расположенном гидротехническом сооружении, в случае обращения заявителя за предоставлением субсидии, указанной в абзаце четвертом пункта 1.4 административного регламента.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство следующие сведения:
- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), которые предоставляются Федеральной налоговой службой по запросу в соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
- сведения об отсутствии просроченной задолженности по налогам (сборам), подтверждающие отсутствие недоимки по уплате налогов (сборов), которые предоставляются Федеральной налоговой службой по запросу в соответствии со статьей 32 Налогового кодекса Российской Федерации;
- сведения об отсутствии просроченной задолженности по обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды, которые предоставляются Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации по запросу в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»;
- сведения из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которые предоставляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по запросу в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.12.2011 № 766 «Об утверждении Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
При этом документы, подтверждающие сведения, указанные в абзацах седьмом - десятом настоящего подпункта, должны быть получены не ранее чем за три месяца до дня обращения за получением субсидии.
2.7. Порядок подачи документов.
По выбору заявителя заявление и документы, указанные в пункте 2.6 административного регламента, представляются в министерство посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» (далее – в электронной форме):
- лично при посещении министерства;
- посредством регионального портала или единого портала;
- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.
Факт подтверждения направления документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента, по почте лежит на заявителе.
В случае направления заявления и документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный портал либо единый портал:
- заявление и документы, указанные в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью;
- документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента подписываются простой электронной подписью. Допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
Представленные заявителем документы не возвращаются и хранятся в министерстве в установленном порядке.
Требовать от заявителей представления иных документов, не предусмотренных административным регламентом, не допускается.
2.8. Основания для отказа в приеме заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента:
- несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения за предоставлением государственной услуги в электронной форме);
- представление заявителем неполного пакета документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, и (или) недостоверных сведений в них.
2.9. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
- несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 1.3 административного регламента;
- наличие обстоятельств, указанных в пункте 1.6 административного регламента;
- использование в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области» государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 368-П;
- наличие факта возврата заявителем средств субсидии, в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
- нарушение заявителем требований, установленных пунктом 1.7 административного регламента;
- отсутствие основания и условия для предоставления субсидии, установленных пунктом 1.8 административного регламента.
В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, установленным настоящим пунктом административного регламента, за исключением оснований, установленных абзацами пятым - седьмым настоящего пункта административного регламента, заявитель имеет право на повторное представление документов после устранения оснований, послуживших причиной отказа, в порядке, установленном настоящим административным регламентом.
2.10. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
В помещении министерства отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявления и документов, получения информации и заполнения заявления и документов.
Обеспечиваются условия доступности для инвалидов предоставляемой государственной услуги и помещений, в которых она предоставляется, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.
На стоянке (остановке) автотранспортных средств выделяется не менее 10 % мест (но не менее 1 места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
Места для получения информации и заполнения заявления и документов оборудуются информационными стендами. Информационные стенды должны располагаться в заметных местах, быть максимально просматриваемы и функциональны.
Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц министерства с заявителями должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда должностных лиц министерства.
Помещение министерства оборудуется информационными табличками с указанием номера кабинета, графика работы министерства.
Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения заявления и документов, получения информации и заполнения необходимых заявления и документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), бумаги и канцелярских принадлежностей.
Количество мест для сидения определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Общее число мест для сидения - не менее трех.
2.12. Показатели доступности и качества государственной услуги:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.9.5 пункта 1.9 административного регламента;
- обоснованность отказа в предоставлении государственной услуги;
- получение результата государственной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;
- минимальные количество и продолжительность взаимодействия заявителей и должностных лиц отдела министерства при предоставлении государственной услуги;
- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
2.13. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Предоставление государственной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
- подачи заявления и документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный, единый порталы, в порядке, установленном пунктом 2.7 административного регламента;
- получения заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги;
- получения заявителем результата предоставления государственной услуги, указанного в пункте 2.3 в порядке, установленном пунктом 3.7 административного регламента.
При обращении за государственной услугой в электронной форме заявление и документы, указанные в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги:
- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- организация межведомственного информационного взаимодействия;
- организация и проведение заседания комиссии, рассмотрение комиссией заявления и представленных документов, принятие комиссией решения о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) государственной услуги;
- принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, направление заявителю уведомления о принятом решении;
- заключение соглашения о предоставлении субсидии;
- распределение средств на выплату субсидии и перечисление субсидии на расчетный счет заявителя.
3.2. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в министерство заявления и документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента, в порядке, указанном в пункте 2.7 административного регламента.
Ответственным за осуществление административной процедуры является должностное лицо отдела внутриведомственного взаимодействия и документационного обеспечения (далее - отдел документационного обеспечения), ответственное за прием и регистрацию документов.
Должностное лицо отдела документационного обеспечения, ответственное за прием и регистрацию документов, выполняет следующие действия:
- выдает расписку с указанием входящего номера и даты принятия заявления и документов, ставит свою роспись с расшифровкой ФИО (при личном обращении);
- регистрирует заявление и документы, указанные в пункте 2.6 административного регламента, (далее – документы) в системе электронного документооборота;
- зарегистрированные заявление и документы направляет на визирование министру, либо уполномоченному им должностному лицу;
- после получения визы министра, либо уполномоченного им должностного лица, направляет зарегистрированные заявление и документы на рассмотрение в комиссию.
Результатом исполнения данной административной процедуры является регистрация должностным лицом отдела документационного обеспечения, ответственным за прием и регистрацию документов, направление зарегистрированных заявления и документов на рассмотрение в комиссию.
Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги осуществляется в день поступления заявления и документов. Срок направления заявления и документов на рассмотрение в комиссию – в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов. Общий срок исполнения данной административной процедуры – в течение 8 рабочих дней.
3.3. Организация и проведение заседания комиссии, рассмотрение комиссией заявления и документов, принятие комиссией решения о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) государственной услуги.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление зарегистрированных заявления и документов в комиссию.
Состав комиссии и порядок ее работы утверждаются правовым актом министерства.
Ответственными за рассмотрение заявления и документов являются должностные лица министерства, являющиеся членами комиссии, и должностное лицо отдела мелиорации, ответственное за предоставление государственной услуги.
Должностное лицо отдела мелиорации, ответственное за предоставление государственной услуги:
- запрашивает сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 3.4 административного регламента (в случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента);
- осуществляет проверку на:
действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление и документы, в случае обращения заявителя за государственной услугой в электронной форме;
на наличие заявления и документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента, и (или) отсутствие недостоверных сведений в них.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента, комиссия рассматривает представленные заявителем заявление и документы.
При наличии основания для отказа в приеме заявления и документов, предусмотренного пунктом 2.8 административного регламента, должностное лицо отдела мелиорации, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает уведомление об отказе в приеме документов с указанием мотивированной причины отказа и направляет его заявителю способом, указанным в заявлении: выдает лично и берет с заявителя расписку в получении уведомления об отказе в приеме документов, либо направляет заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее членов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования.
При отсутствии по результатам рассмотрения представленных заявителем документов оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 административного регламента, комиссия принимает решение о наличии оснований для предоставления государственной услуги, которое оформляется протоколом заседания комиссии.
При наличии обстоятельств, указанных в пункте 2.9 административного регламента, комиссия принимает решение о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
В течение 1 рабочего дня после дня заседания комиссии секретарь комиссии оформляет протокол, который подписывают председатель и все члены комиссии.
Срок исполнения данной административной процедуры – в течение 12 рабочих дней со дня регистрации заявления и представленных документов.
Результатом данной административной процедуры является принятие комиссией решения о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) государственной услуги.
3.4. Организация межведомственного информационного взаимодействия.
Основанием для начала данной административной процедуры является непредставление заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента.
Ответственным за осуществление административной процедуры является должностное лицо отдела мелиорации, ответственное за предоставление государственной услуги.
Датой направления межведомственного запроса является дата регистрации заявления и документов.
В случае если заявитель, по собственной инициативе не представил документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, должностное лицо отдела мелиорации, ответственное за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет запрос, отвечающий требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Астраханской области, в:
- Федеральную налоговую службу в части предоставления сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сведений об отсутствии просроченной задолженности по налогам (сборам), подтверждающих отсутствие недоимки по уплате налогов (сборов);
- Пенсионный фонд Российской Федерации в части предоставления сведений об отсутствии просроченной задолженности по обязательным платежам;
- Фонд социального страхования Российской Федерации в части предоставления сведений об отсутствии просроченной задолженности по обязательным платежам;
- в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии в части предоставления сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном Правительством Астраханской области, в течение 5 рабочих дней со дня направления запроса.
Результатом данной административной процедуры является получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры в течение 5 рабочих дней со дня приема и регистрации заявления и представленных документов.
3.5. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, направление заявителю уведомления о принятом решении.
Основанием для исполнения административной процедуры является принятие комиссией решения о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) государственной услуги.
При принятии комиссией решения о наличии оснований для предоставления государственной услуги, должностное лицо отдела мелиорации, ответственное за предоставление государственной услуги:
- подготавливает и обеспечивает подписание министром, либо уполномоченным им должностным лицом, правового акта министерства о принятии решения о предоставлении государственной услуги;
- подготавливает и обеспечивает подписание министром, либо уполномоченным им должностным лицом, уведомления о предоставлении государственной услуги.
При принятии комиссией решения о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, должностное лицо отдела мелиорации, ответственное за предоставление государственной услуги:
- подготавливает и обеспечивает подписание министром, либо уполномоченным им должностным лицом, правового акта министерства о принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
- подготавливает и обеспечивает подписание министром, либо уполномоченным им должностным лицом, уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований отказа, а также порядка обжалования такого решения.
Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги принимается министерством в течение 2 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) государственной услуги.
О принятом решении должностное лицо отдела мелиорации, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 2 рабочих дней уведомляет заявителя способом, указанным в заявлении: лично под роспись либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, а также делает соответствующую отметку в журнале регистрации.
Результатом исполнения данной административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги, направление заявителю соответствующего уведомления.
Срок исполнения данной административной процедуры – в течение 4 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) государственной услуги.
3.6. Заключение соглашения о предоставлении субсидии.
Основанием для начала данной административной процедуры является принятие министерством решения о предоставлении государственной услуги.
Ответственным за осуществление административной процедуры является должностное лицо отдела мелиорации, ответственное за предоставление государственной услуги.
Должностное лицо отдела мелиорации, ответственное за предоставление государственной услуги:
- уведомляет заявителя по телефону либо адресу электронной почты о необходимости прибытия для подписания соглашения в течение 1 рабочего дня со дня принятия министерством решения о предоставлении государственной услуги;
- подготавливает и обеспечивает подписание соглашения о предоставлении субсидии заявителем и министерством по форме согласно приложению № 3 к Порядку предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на территории Астраханской области, утвержденному постановлением Правительства Астраханской области от 16.06.2014 № 219-П, в течение 5 рабочих дней со дня принятия министерством решения о предоставлении государственной услуги.
Результатом исполнения данного административного действия является заключение между заявителем и министерством соглашения о предоставлении субсидии.
Срок исполнения данной административной процедуры – в течение 5 рабочих дня со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги.
3.7. Распределение средств на выплату субсидии и перечисление субсидии на расчетный счет заявителя.
Основанием для начала данной административной процедуры является заключение между заявителем и министерством соглашения о предоставлении субсидии.
Ответственными за осуществление административной процедуры являются должностные лица отдела формирования и исполнения бюджета,
государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее – отдел формирования бюджета) и отдела учета, отчетности АПК и налогообложения (далее – отдел учета).
Должностное лицо отдела формирования бюджета готовит заявку бюджетополучателя, осуществляет распределение средств на перечисление субсидии и передает заявление и представленные документы в отдел учета.
Должностное лицо отдела учета готовит платежные поручения и направляет их в управление Федерального казначейства по Астраханской области для перечисления субсидии на расчетный счет заявителя. Субсидия перечисляется в течение 10 рабочих дней по мере поступления денежных средств из бюджета Астраханской области.
Результатом исполнения данной административной процедуры является перечисление субсидии заявителю.
Срок исполнения данной административной процедуры - в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий и их сроков, определенных настоящим административным регламентом осуществляется начальниками отделов, ответственными за предоставление государственной услуги.
4.1.1. Ответственность должностных лиц отделов, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах:
- за прием и регистрацию заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направление заявления и документов на рассмотрение в комиссию ответственность несет должностное лицо отдела документационного обеспечения, ответственное за прием и регистрацию документов;
- за рассмотрение заявления и документов на наличие оснований для отказа в приеме заявления и документов, за организацию и проведение комиссии, межведомственное информационное взаимодействие, направление уведомления о принятом решении, заключение соглашения ответственность несет должностное лицо отдела мелиорации, ответственное за предоставление государственной услуги;
- за рассмотрение заявления и документов ответственность несет комиссия;
- за принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги ответственность несет министерство;
- за подготовку заявки бюджетополучателя ответственность несет должностное лицо отдела формирования бюджета;
- за перечисление субсидии на расчетный счет заявителя ответственность несет должностное лицо отдела учета.
4.1.2. Текущий контроль в отделах осуществляется путем проведения начальниками отделов проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений административного регламента.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется министром и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.
Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании правовых актов министерства и может быть плановой (осуществляется на основании планов работы), тематической (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановой (по конкретному обращению заявителя).
4.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. В целях контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица министерства обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению государственной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права, свободы и законные интересы, если нет установленных законодательством ограничений на распространение информации, содержащейся в этих документах и материалах.
4.5. По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направить в министерство предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства и (или) должностных лиц министерства при предоставлении государственной услуги.
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;
- путем взаимодействия должностных лиц министерства, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте министерства, на едином либо региональном порталах;
- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении министерства.
5.3. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области;
- требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области;
- отказ министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
5.4.1. Жалоба рассматривается министерством. В случае если обжалуются решения министра, жалоба подается непосредственно министру и рассматривается им в соответствии с настоящим административным регламентом.
5.4.2. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.4.3.Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица министерства обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба подается в министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.5.2. Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Свердлова, 31.
Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru;
Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.
Телефон министерства: 51-45-67; факс министерства: 51-07-11.
Почтовый адрес многофункционального центра: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа, д. 8.
Адрес сайта многофункционального центра (далее – МФЦ): www.mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты МФЦ: mfc.astrakhan@astrobl.ru.
Информация о МФЦ, филиалах МФЦ и графиках их работы приведена в приложении № 3 к административному регламенту.
5.5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование министерства, должностного лица министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в абзаце четвертом подпункта 5.5.6 пункта 5.5 административного регламента);
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, его должностного лица;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется министерством, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы министерства, указанным в подпункте 1.9.1 пункта 1.9 административного регламента.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта министерства;
- единого портала либо регионального портала;
- портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственной услуги (далее - система досудебного обжалования), в случае использования системы досудебного обжалования министерством.
5.5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.5.4 пункта 5.5 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае если жалоба была направлена способом, указанным в абзаце четвертом подпункта 5.5.6 пункта 5.5 административного регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование министерства, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом министерства.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) министерства.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в министерство дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Министерство или должностное лицо министерства по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержаться сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.10. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Министерство в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившему жалобу, об оставлении ее без ответа, если фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а в случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, - с указанием о недопустимости злоупотребления правом.
5.11. Перечень случаев, в которых министерство отказывает в удовлетворении жалобы.
Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Приложение № 1
к административному регламенту
Образец заявления
_______________________________
(должность, ФИО должностного лица исполнительного
________________________________________________
органа государственной власти Астраханской области, _______________________________
уполномоченного принимать заявления на получение _______________________________
субсидии)
от _____________________________
_______________________________
адрес заявителя_________________
______________________________
телефон заявителя
________________________________________________
иная контактная информация
_____________________________
Заявление о предоставлении субсидии
Прошу предоставить мне субсидию _____________________________
(наименование субсидии)
__________________________________________________(далее - субсидия).
Подтверждаю, что в отношении__________________________________
(наименование заявителя)
__________________________________________________________________
не проводятся процедуры реорганизации, ликвидации и (или) банкротства, отсутствует просроченная задолженность по налогам (сборам), обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды, а также просроченная задолженность по заработной плате.
Согласен на осуществление министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области и органами государственного финансового контроля Астраханской области в отношении меня проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Уведомляю о том, что __________________________________________
(наименование заявителя)
__________________________________________________________________
реализуется инвестиционный проект, включенный в реестр инвестиционных проектов, реализуемых на территории Астраханской области в соответствии с Законом Астраханской области от 13.04.2011 № 17/2011-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Астраханской области»
_________________________________________________________________.
(наименование инвестиционного проекта при его наличии)
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие министерству сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», со сведениями, представленными мной в целях получения субсидии (в случае, если заявителем является индивидуальный предприниматель). Настоящее согласие действует со дня его подписания.
Прошу перечислить причитающуюся мне сумму субсидии на расчетный счет:__________________________________________________________.
Сообщаю реквизиты для перечисления субсидии:
Наименование и организационно-правовая форма получателя _____________
__________________________________________________________________;
ИНН _____________________________________________________________;
Банк______________________________________________________________;
БИК______________________________________________________________;
ОКАТО __________________________________________________________.
Сведения о земельном участке, мелиоративной системе и отдельно расположенном гидротехническом сооружении:
кадастровый (условный) номер_______________________________________;
местонахождение __________________________________________________.
Гарантирую, что информация (сведения), изложенная в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах, достоверна, полна, актуальна и оформлена надлежащим образом.
С нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, регулирующими порядок и условия предоставления субсидии, ознакомлен, их содержание и смысл мне понятны, обязуюсь выполнять установленные ими требования.
Уведомление о решении, принятом по результатам рассмотрения настоящего заявления, прошу направить: _______________________________
(почтой (указывается почтовый адрес), по электронной почте __________________________________________________________________
(указывается адрес электронной почты) либо вручить лично)
Приложение: __________________________________________________________________
(перечислить документы, прилагаемые к заявлению с указанием их наименований, реквизитов и количества листов
_______________________________________________________________________________________________________
каждого документа)
____________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________ «____» _________________20___ г.
(ФИО, подпись печать заявителя) (дата составления заявления)
Приложение № 2
к административному регламенту
Блок-схема предоставления государственной услуги
Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направление заявления и документов на рассмотрение в комиссию по рассмотрению заявления и документов, представляемых заявителями в целях получения субсидий на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на территории Астраханской области (далее - комиссия) – в течение 8 рабочих дней (включая день поступления заявления и документов)
Организация и проведение заседания комиссии, рассмотрение комиссией заявления и представленных документов, принятие комиссией решения о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) государственной услуги – в течение 12 рабочих дней со дня регистрации заявления и представленных документов
Организация межведомственного информационного взаимодействия – 5 рабочих дней со дня приема и регистрации заявления и документов
Принятие решения о предоставлении государственной услуги, направление заявителю уведомления о принятом решении – в течение 4 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о наличии оснований для предоставления государственной услуги
Принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги, направление заявителю уведомления о принятом решении – в течение 4 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Заключение соглашения о предоставлении субсидии – в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги
Распределение средств на выплату субсидии и перечисление субсидии на расчетный счет заявителя – в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии
Приложение № 3
к административному регламенту
Информация о МФЦ и филиалах МФЦ
№ п/п
Наименование МФЦ,
филиала МФЦ
Местонахождение МФЦ,
филиала МФЦ
График работы:
понедельник-среда, пятница с 8 ч. до 18 ч., четверг с 8 ч. до 20 ч.,
суббота с 8 ч. до 13 ч., выходной – воскресенье
1
Центральный офис автономного учреждения Астраханской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - АУ АО «МФЦ»)
г. Астрахань, Кировский район,
ул. Бабефа, 8
тел. 8(8512)66-88-07, 66-88-09
2
Приволжский филиал
АУ АО «МФЦ»
Астраханская область, Приволжский район, с. Началово, ул. Ленина, 47,
помещение № 24
тел. 8(8512)66-88-21
3
Икрянинский филиал
АУ АО «МФЦ»
Астраханская область, Икрянинский район, с. Икряное, ул. Советская, д. 40, помещение № 038
тел. 8(85144)2-10-54
4
Ахтубинский филиал
АУ АО «МФЦ»
Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск, ул. Шубина, д. 81
тел. 8(85141)5-25-36, 8(85141)5-27-41
5
Володарский филиал
АУ АО «МФЦ»
Астраханская область, Володарский район, п. Володарский, ул. Мичурина,
д. 19 «б», литер «А»
тел. 8(8512)48-70-52, 8(8512)48-70-53
6
Филиал АУ АО «МФЦ»
в Ленинском районе
г. Астрахани
г. Астрахань, Ленинский район,
пл. Вокзальная, д. 1
тел. 8(8512)54-10-05, 8(8512)54-10-03
7
Лиманский филиал АУ АО «МФЦ»
Астраханская область, Лиманский район, пос. Лиман, ул. Электрическая, д. 1
тел. 8(8512) 266-740, 8(8512) 266-741
8
Красноярский филиал АУ АО «МФЦ»
Астраханская область, Красноярский район, с. Красный Яр, ул. Советская,
д. 62, литер «А»
тел. 8(8512)26-68-03, 8(8512)26-68-04
9
Филиал АУ АО «МФЦ»
в Трусовском районе
г. Астрахани
г. Астрахань, Трусовский район,
пер.Степана Разина/ул. Дзержинского,
д. 2/5, пом. 1
тел. 8(8512)26-68-01, 8(8512)26-68-02
10
Енотаевский филиал
АУ АО «МФЦ»
Астраханская область, Енотаевский р-н, с. Енотаевка, ул. Мусаева/Чичерина, 59а/22в
тел. 8(8512)66-88-12,
факс 8(8512)66-88-13
11
Камызякский филиал АУ АО «МФЦ»
Астраханская область, Камызякский район, г. Камызяк, ул. Молодежная, д. 32
тел. 8(8512)66-88-17, 8(851-45)7-00-43
12
Филиал АУ АО «МФЦ» в Советском р-не г. Астрахани
Астраханская область, г. Астрахань,
ул. Боевая, д. 57 а
тел. 8(8512)66-88-19, 8(8512)66-88-20
13
Филиал АУ АО «МФЦ» в Советском р-не г. Астрахани
Астраханская область, г. Астрахань, Советский р-н, ул. Адмирала Нахимова,
д. 235д
тел.8(8512)66-88-14, 8(8512)66-88-15
14
Знаменский филиал АУ АО «МФЦ»
Астраханская область, ЗАТО Знаменск, г. Знаменск, ул. Ленина, 26,
помещение 019
тел. 8(85140)60-881, 8(85140)60-882
Пояснительная записка
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЫБНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.03.2016 № 10
Утратило силу - постановление министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области от 09.01.2017 № 1
Об административном регламенте министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на территории Астраханской области»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг», от 16.06.2014 № 219-П «О Порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на территории Астраханской области» и от 26.11.2014 № 541-П «О министерстве сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области»
министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на территории Астраханской области».
2. Отделу использования земель сельскохозяйственного назначения, мелиорации, механизации и внедрения новых технологий министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (Сенькина Т.В.) разместить утвержденный административный регламент на официальном сайте министерства http://astragro.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сведения о государственной услуге в государственной информационной системе «Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области».
3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Заместитель председателя Правительства
Астраханской области – министр сельского
хозяйства и рыбной промышленности
Астраханской области
А.Н. Галкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением министерства
сельского хозяйства
и рыбной промышленности
Астраханской области
от 28.03.2016 №10
Административный регламент министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на территории Астраханской области»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на территории Астраханской области» (далее - административный регламент) устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (далее – министерство) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
1.2. Административный регламент размещен на официальном сайте министерства http://astragro.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru (далее - единый, региональный порталы), расположенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), а также в местах предоставления государственной услуги.
1.3. Государственная услуга «Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на территории Астраханской области» (далее - государственная услуга) предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям - юридическим лицам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Астраханской области, либо их уполномоченным представителям, обратившимся в министерство с заявлением о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме, и давшим согласие на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на территории Астраханской области (далее - заявители).
1.4. Субсидии на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на территории Астраханской области (далее – субсидии) предоставляются на:
- строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности (аренды) (далее – мелиоративные системы и гидротехнические сооружения), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов (далее - субсидия на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем);
- капитальный ремонт внутрихозяйственных мелиоративных систем (далее – субсидия на капитальный ремонт внутрихозяйственных мелиоративных систем);
- оформление права собственности на бесхозяйные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения по затратам, произведенным за период до 2 лет, за исключением затрат, связанных с судебными расходами (далее – субсидия на оформление в собственность безхозяйных мелиоративных систем);
- проведение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий по следующим направлениям (далее – субсидия на проведение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий):
защита земель от опустынивания путем проведения фитомелиоративных мероприятий;
защита земель от эрозии путем создания лесных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и других территориях;
защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;
предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений;
- проведение культуртехнического мероприятия на землях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, по следующим направлениям (далее – субсидия на проведение культуртехнического мероприятия):
расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха;
расчистка мелиорируемых земель от камней и иных предметов;
рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы.
1.5. Преимуществом при предоставлении субсидии пользуются заявители:
- реализующие инвестиционные проекты, включенные в реестр инвестиционных проектов, реализуемых на территории Астраханской области в соответствии с Законом Астраханской области от 13.04.2011 № 17/2011-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Астраханской области»;
- заключившие договоры сельскохозяйственного страхования, отвечающие требованиям Федерального закона от 25.07.2011 № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» (далее - Федеральный закон от 25.07.2011 № 260-ФЗ).
1.6. Субсидии не предоставляются заявителям:
- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- сообщившим о себе недостоверные сведения;
- имеющим просроченную задолженность по налогам (сборам) и обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды, включая задолженность по пеням и штрафам за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- имеющим просроченную задолженность по заработной плате.
1.7. Заявители вправе обратиться за предоставлением одной и той же субсидии по одним и тем же основаниям только один раз, за исключением случая повторного обращения за предоставлением субсидии, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
В случае увеличения в текущем году ставок субсидий, установленных постановлением Правительства Астраханской области от 16.06.2014 № 219-П «О Порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на территории Астраханской области», после их перечисления заявителям, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заявители вправе повторно обратиться за предоставлением субсидий.
1.8. Основания и условия для предоставления субсидии.
1.8.1. Обязательным условием предоставления субсидий, указанных в абзацах втором, третьем, пятом, десятом пункта 1.4 административного регламента, является наличие земельного участка, принадлежащего заявителю на праве собственности или аренды (на срок не менее 3 лет), на котором реализованы мероприятия по мелиорации земель.
1.8.2. Основанием для предоставления субсидии на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем является наличие подтвержденных затрат, связанных со строительством, реконструкцией, техническим перевооружением мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов.
Субсидии заявителям на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем предоставляются в текущем финансовом году по затратам, произведенным ими в текущем финансовом году и предыдущем финансовом году по переходящим объектам, обеспеченным проектной сметной документацией, по договорам на выполнение подрядных работ и поставку оборудования, заключенным в текущем финансовом году или предыдущем финансовом году, за исключением долгосрочных договоров, заключенных на весь период реализации инвестиционного проекта. Субсидии заявителям не предоставляются по договорам на приобретение оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, приобретение объектов незавершенного строительства, проведение капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
1.8.3. Основанием для предоставления субсидии на капитальный ремонт внутрихозяйственных мелиоративных систем является наличие подтвержденных затрат, связанных с осуществлением заявителями капитального ремонта внутрихозяйственных мелиоративных систем, при условии, что в результате осуществления капитального ремонта внутрихозяйственной мелиоративной системы:
- обеспечен ввод (возвращение в оборот) ранее не используемых мелиорированных земель;
- обеспечено фактическое увеличение по отношению к предыдущему календарному году орошаемой посевной площади.
1.8.4. Основанием для предоставления субсидии на оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем является наличие подтвержденных затрат, связанных с постановкой на учет бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, и подготовкой документов, необходимых для обращения в суд с требованием о признании права собственности заявителя на бесхозяйные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения.
1.8.5. Основанием для предоставления субсидии на проведение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий является наличие подтвержденных затрат, связанных с проведением агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий по одному или нескольким из следующих направлений:
- защита земель от опустынивания путем проведения фитомелиоративных мероприятий;
- защита земель от эрозии путем создания лесных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и других территориях;
- защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;
- предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений.
1.8.6. Основанием для предоставления субсидии на проведение культуртехнического мероприятия является наличие подтвержденных затрат, связанных с проведением культуртехнического мероприятия по одному или нескольким из следующих направлений:
- расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха;
- расчистка мелиорируемых земель от камней и иных предметов;
- рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы.
1.9. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.9.1. Информация о месте нахождения и графике работы министерства.
Местонахождение министерства: г. Астрахань, ул. Свердлова, 31.
Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Свердлова, 31.
График работы министерства:
понедельник - пятница с 08.30 до 17.30 часов (перерыв на обед ежедневно с 12.00 часов до 13.00 часов),
выходные дни - суббота, воскресенье.
1.9.2. Справочные телефоны министерства:
(8512) 51-45-67 - приемная министерства;
(8512) 51-90-45 - отдел использования земель сельскохозяйственного назначения, мелиорации, механизации и внедрения новых технологий (далее – отдел мелиорации).
1.9.3. Адрес официального сайта министерства в сети «Интернет»: http://astragro.ru (далее – официальный сайт министерства).
Адрес электронной почты министерства: depagro@astranet.ru.
1.9.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами отдела мелиорации, ответственными за предоставление государственной услуги.
Должностные лица отдела мелиорации, ответственные за предоставление государственной услуги, осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы министерства;
- о справочных телефонах министерства, о почтовом адресе министерства;
- об адресе официального сайта министерства, адресе электронной почты министерства, о возможности получения государственной услуги в электронной форме на едином, региональном порталах;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием единого и регионального порталов;
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Информирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме, в том числе в электронной форме. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут. Письменные консультации предоставляются по устному либо письменному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.
1.9.5. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения должностных лиц отдела мелиорации, ответственных за предоставление государственной услуги, с заявителями (при личном обращении либо по телефону);
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства, едином, региональном порталах и на информационных стендах в помещении министерства;
- взаимодействия должностных лиц отдела мелиорации, ответственных за предоставление государственной услуги, с заявителями по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.9.4 пункта 1.9 административного регламента, по почте, электронной почте.
1.9.6. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц отдела мелиорации с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностные лица отдела мелиорации, ответственные за предоставление государственной услуги, представляются, назвав свою фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, наименование министерства, предлагают представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса;
- при личном обращении заявителя должностные лица отдела мелиорации, ответственные за предоставление государственной услуги, должны представиться, назвать фамилию, имя и отчество (при наличии), сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностные лица отдела мелиорации, ответственные за предоставление государственной услуги, должны кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращение, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается заместителем председателя Правительства Астраханской области – министром сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (далее – министр), либо уполномоченным им должностным лицом. Письменный ответ на обращение, в том числе в электронной форме, дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
1.9.7. На информационных стендах и на официальном сайте министерства размещаются следующие информационные материалы:
- текст настоящего административного регламента;
- сведения о перечне предоставляемых государственных услуг;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в предоставлении государственной услуги;
- образец заявления (приложение № 1 к административному регламенту);
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 2 к административному регламенту);
- адреса, номера телефонов и факса, график работы министерства, адрес электронной почты министерства, адрес официального сайта министерства, адрес единого, регионального порталов;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в помещение министерства.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги «Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на территории Астраханской области».
2.2. Органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством.
Ответственными за предоставление государственной услуги являются уполномоченные должностные лица министерства, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры, согласно административному регламенту.
2.2.2. Органами, предоставляющими документы (сведения), необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в случае, предусмотренном подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, являются:
- Федеральная налоговая служба;
- Пенсионный фонд Российской Федерации;
- Фонд социального страхования Российской Федерации;
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.
2.2.3. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление заявителю субсидии.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги составляет 29 рабочих дней и включает в себя, в том числе, следующие сроки:
- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги – 1 рабочий день;
- организация межведомственного информационного взаимодействия – 5 рабочих дней со дня приема и регистрации заявления и документов;
- перечисление субсидии на расчетный счет заявителя – в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии.
2.4.2. Максимально допустимое время ожидания и продолжительность приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги:
- время ожидания в очереди при получении информации о ходе предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут;
- время приема при получении информации о ходе выполнения государственной услуги и для консультаций не должно превышать 15 минут;
- время ожидания в очереди при подаче заявления и документов для предоставления государственной услуги, а также при получении уведомления о результате предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 1993, № 237; 2008, № 267; 2014, № 27, № 163);
- Бюджетным кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 1998, № 31, ст. 3823; 2000, № 32, ст. 3339; 2001, № 33 (ч. 1), ст. 3429; 2002, № 22, ст. 2026, № 28, ст. 2790, № 30, ст. 3021, ст. 3027; 2003 № 28, ст. 2886, ст. 2892, № 46 (ч. 1), ст. 4443, № 46 (ч. 1), ст. 4444, № 50, ст. 4844, № 52 (ч. 1), ст. 5038; 2004, № 34, ст. 3526, ст. 3535, № 52 (ч. 2), ст. 5278; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 8, ст. 21, № 19, ст. 1756, № 27, ст. 2717, № 52 (ч. 1), ст. 5572, ст. 5589; 2006, № 1, ст. 8, ст. 9, № 2, ст. 171, № 6, ст. 636, № 43, ст. 4412, № 45, ст. 4627, № 50, ст. 5279, № 52 (ч. 1), ст. 5503; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 28, № 17, ст. 1929, № 18, ст. 2117, № 31, ст. 4009, № 45, ст. 5424, № 46, ст. 5553, № 50, ст. 6246; 2008, № 29 (ч. 1), ст. 3418, № 30 (ч. 1), ст. 3597, № 30 (ч. 2), ст. 3617, № 48, ст. 5500, № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 18, № 15, ст. 1780, № 29, ст. 3582, ст. 3629, № 30, ст. 3739, № 39, ст. 4532, № 48, ст. 5711, 5733, № 51, ст. 6151, № 52 (ч.1), ст. 6450; 2010, № 18, ст. 2145, № 19, ст. 2291, 2293, № 21, ст. 2524, № 31, ст. 4185, 4192, 4198, № 40, ст. 4969, 4971, № 46, ст. 5918, № 49, ст. 6409; 2011, № 15, ст. 2041, № 27, ст. 3873, № 41 (ч. 1), ст. 5635, № 48, ст. 6728, № 49 (ч. 1), ст. 7030, ст. 7039, (ч. 5), ст. 7056; 2012, № 26, ст. 3447, № 31, ст. 4316, ст.4317, № 47, ст.6400, № 50 (ч.5), ст.6967, № 53 (ч.1), ст. 7593; 2013, № 19, ст. 2331, № 27, ст. 3473, ст. 3480, № 30(ч.1), ст. 4083, № 31, ст. 4191, № 44, ст. 5633, № 52 (ч.1), ст. 6983; 2014, № 6, ст. 552, № 11, ст. 1090, № 26 (ч.1), ст. 3389, № 30 (ч.1), ст. 4250, ст. 4267, № 40 (ч.2), ст. 5314, № 43, ст. 5795, № 48, ст. 6655, ст. 6656, ст. 6664; № 52 (ч.1), ст. 7560, ст. 7561; 2015, № 10, ст. 1393, 1395, № 29 (ч.1), ст. 4343; № 40, ст. 5468, № 45, ст. 6202, № 51 (ч.3), ст. 7252; 2016, № 1 (ч.1), ст. 26, № 7, ст. 911);
- Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» («Российская газета» 2001, № 153-154; 2003, № 122, № 252, № 261; 2004, № 246; 2005, № 144; 2007, № 28, № 159, № 272; 2008, № 95; № 158, № 267; 2009, № 133, № 252; 2010, № 109, № 169, № 274, № 293; 2011, № 142, № 159, № 278; 2012, № 73, № 172, № 303; 2013, № 141, № 166, № 249, № 291; 2014, № 77, № 101, № 166, № 163, № 299; 2015, № 1, № 71, № 147, № 153; 2016, № 21);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3873, 3880, № 29, ст. 4291, № 30 (ч. 1), ст. 4587, № 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, № 31, ст.4322; 2013, № 14, ст. 1651, № 27, ст. 3477, ст. 3480, № 30 (ч. 1), ст. 4084, № 51, ст. 6679, № 52 (ч.1), ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, № 26 (ч.1), ст. 3366, № 30 (ч.1), ст. 4264, № 49 (ч.6), ст. 6928; 2015, № 1 (ч. 1), ст. 67, ст. 72, № 10, ст. 1393, № 29 (ч. 1), ст. 4342, ст. 4376; 2016, № 7, ст. 916);
- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-Ф3 «Об электронной подписи» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2011, № 15, ст. 2036, № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668, № 27, ст. 3463, 3477; 2014, № 11, ст. 1098, № 26 (ч. 1), ст. 3390; 2016, № 1 (ч.1), ст. 65);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2012, № 27, ст. 3744; 2013, № 45, ст. 5807);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2012, № 35, ст. 4829; 2014, № 50, ст. 7113; 2015, № 47, ст. 6596);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2012, № 36, ст. 4903; 2014, № 50, ст. 7113);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2013 № 922 «О федеральной целевой программе «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2013, № 43, ст. 5554; 2014, № 28, ст. 4061; 2015, № 4, ст. 655, № 31, ст. 4675);
- постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» («Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области», 2010, № 43; 2011, № 25, № 37, № 46; 2012 № 21, № 46, № 52; 2013, № 13; 2014, № 51);
- постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 368-П «О государственной программе «Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области» («Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области», 2014, № 47; 2015, № 8, № 12, № 24, № 49; 2016, № 2);
- постановлением Правительства Астраханской области от 16.06.2014 № 219-П «О Порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на территории Астраханской области» («Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области», 2014, № 29; 2015, № 32, № 49; 2016, № 7);
- постановлением Правительства Астраханской области от 26.11.2014 № 541-П «О министерстве сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области» («Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области» 2014, № 57, 2015, № 21, № 43);
- распоряжением Правительства Астраханской области от 05.11.2015 № 479-Пр «О перечнях государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области, и услуг, предоставляемых государственными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), в Астраханской области, в том числе в электронной форме»;
- постановлением министерства сельского хозяйства Астраханской области от 01.08.2014 № 14 «О реализации постановления Правительства Астраханской области от 16.06.2014 № 219-П» («Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области», 2014, № 37; 2015, № 32, № 49).
2.6. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.
2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель представляет:
- заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к административному регламенту;
- расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 2 к Порядку предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на территории Астраханской области, утвержденному постановлением Правительства Астраханской области от 16.06.2014 № 219-П;
- заверенную заявителем копию договора сельскохозяйственного страхования, отвечающего требованиям Федерального закона от 25.07.2011 № 260-ФЗ (при наличии).
В дополнение к заявлению и документам, указанным в абзацах втором-четвертом настоящего подпункта, заявитель представляет:
- для получения субсидии на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем:
заверенные заявителем:
копию разрешения на ввод в эксплуатацию объектов строительства, реконструкции мелиоративных систем и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений, оформленного в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
копию акта комиссионного обследования объекта строительства, реконструкции или технического перевооружения мелиоративных систем и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений по форме, утвержденной постановлением министерства сельского хозяйства Астраханской области от 01.08.2014 № 14 «О реализации постановления Правительства Астраханской области от 16.06.2014 № 219-П» (далее – постановление);
копию договора с подрядной организацией на выполнение работ по строительству, реконструкции или техническому перевооружению мелиоративных систем и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
копию договора на поставку мелиоративного технологического оборудования, предусмотренного проектно-сметной документацией на строительство, реконструкцию и (или) техническое перевооружение мелиоративных систем и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений, в случае приобретения данного оборудования сельскохозяйственным товаропроизводителем;
копии платежных поручений и выписок с расчетного счета, подтверждающих фактическую оплату работ по строительству, реконструкции или техническому перевооружению мелиоративных систем и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений, и (или) оплату мелиоративного технологического оборудования;
копию проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и (или) техническое перевооружение мелиоративных систем и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
копию положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию на строительство, реконструкцию и (или) техническое перевооружение мелиоративных систем и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
копию акта о приемке выполненных работ по строительству, реконструкции или техническому перевооружению мелиоративных систем и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений (форма КС-2) и справки о стоимости таких работ (форма КС-3), согласованные с организацией, осуществляющей строительный контроль;
копию договора на осуществление строительного контроля с организацией, осуществляющей указанный контроль;
заверенные заявителем материалы фотофиксации выполненных работ по строительству, реконструкции или техническому перевооружению мелиоративных систем и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
- для получения субсидии на капитальный ремонт внутрихозяйственных мелиоративных систем:
заверенные заявителем:
копию сметы затрат на выполнение работ по капитальному ремонту мелиоративных систем и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
копию акта комиссионного обследования возвращенного в оборот капитально отремонтированного орошаемого участка по форме, утвержденной постановлением;
копии договоров, счетов-фактур, актов выполненных работ, накладных, платежных поручений и выписок с расчетного счета, подтверждающих оплату работ по капитальному ремонту мелиоративных систем и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также приобретение материалов и оборудования, необходимых для проведения указанных работ;
заверенные заявителем материалы фотофиксации выполненных работ по капитальному ремонту внутрихозяйственных мелиоративных систем;
- для получения субсидии на оформление в собственность безхозяйных мелиоративных систем - заверенные заявителем копии платежных документов, подтверждающих затраты, связанные с постановкой на учет бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, и подготовкой документов, необходимых для обращения в суд с требованием о признании права собственности заявителя на бесхозяйные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения;
- для получения субсидии на проведение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий:
заверенные заявителем:
копию акта комиссионного обследования объекта реализации агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий по форме, утвержденной постановлением;
копию договора с подрядной организацией на проведение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий;
копии платежных поручений и выписок с расчетного счета, подтверждающих фактическую оплату за выполненные агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия;
копию проектно-сметной документации на проведение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий;
копию акта о приемке выполненных работ по проведению агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий (форма КС-2) и справки о стоимости таких работ (форма КС-3);
- заверенные заявителем материалы фотофиксации выполненных работ по проведению агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий;
- для получения субсидии на проведение культуртехнического мероприятия на землях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот:
заверенные заявителем:
копию акта комиссионного обследования объекта реализации культуртехнического мероприятия по форме, утвержденной постановлением;
копию договора с подрядной организацией на проведение культуртехнического мероприятия;
копии платежных поручений и выписок с расчетного счета, подтверждающих фактическую оплату за выполненное культуртехническое мероприятие;
копию проектно-сметной документации на проведение культуртехнического мероприятия;
копию положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию по проведению культуртехнического мероприятия;
копию акта о приемке выполненных работ по проведению культуртехнического мероприятия (форма КС-2) и справки о стоимости указанных работ (форма КС-3), согласованные с организацией, осуществляющей строительный контроль;
копию договора на осуществление строительного контроля с организацией, осуществляющей указанный контроль;
заверенные заявителем материалы фотофиксации выполненных работ по проведению культуртехнического мероприятия.
В случае осуществления технического перевооружения мелиоративных систем и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений без привлечения подрядной организации (хозяйственным способом) документы, указанные в абзацах десятом, четырнадцатом - шестнадцатом настоящего подпункта, не предоставляются.
Заявитель вправе вместо копий документов, указанных в настоящем подпункте, представить их оригиналы.
2.6.2. Должностное лицо отдела мелиорации, ответственное за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном пунктом 3.4 административного регламента, для предоставления государственной услуги запрашивает:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- справки Федеральной налоговой службы, Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии просроченной задолженности соответственно по налогам (сборам), обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды, подтверждающие отсутствие недоимки по уплате налогов (сборов), обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды;
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую сведения о земельном участке, в случае обращения заявителя за предоставлением субсидий, указанных в абзацах втором, третьем, пятом, десятом пункта 1.4 административного регламента;
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащей сведения о мелиоративной системе и отдельно расположенном гидротехническом сооружении, в случае обращения заявителя за предоставлением субсидии, указанной в абзаце четвертом пункта 1.4 административного регламента.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство следующие сведения:
- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), которые предоставляются Федеральной налоговой службой по запросу в соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
- сведения об отсутствии просроченной задолженности по налогам (сборам), подтверждающие отсутствие недоимки по уплате налогов (сборов), которые предоставляются Федеральной налоговой службой по запросу в соответствии со статьей 32 Налогового кодекса Российской Федерации;
- сведения об отсутствии просроченной задолженности по обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды, которые предоставляются Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации по запросу в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»;
- сведения из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которые предоставляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по запросу в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.12.2011 № 766 «Об утверждении Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
При этом документы, подтверждающие сведения, указанные в абзацах седьмом - десятом настоящего подпункта, должны быть получены не ранее чем за три месяца до дня обращения за получением субсидии.
2.7. Порядок подачи документов.
По выбору заявителя заявление и документы, указанные в пункте 2.6 административного регламента, представляются в министерство посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» (далее – в электронной форме):
- лично при посещении министерства;
- посредством регионального портала или единого портала;
- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.
Факт подтверждения направления документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента, по почте лежит на заявителе.
В случае направления заявления и документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный портал либо единый портал:
- заявление и документы, указанные в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью;
- документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента подписываются простой электронной подписью. Допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
Представленные заявителем документы не возвращаются и хранятся в министерстве в установленном порядке.
Требовать от заявителей представления иных документов, не предусмотренных административным регламентом, не допускается.
2.8. Основания для отказа в приеме заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента:
- несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения за предоставлением государственной услуги в электронной форме);
- представление заявителем неполного пакета документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, и (или) недостоверных сведений в них.
2.9. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
- несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 1.3 административного регламента;
- наличие обстоятельств, указанных в пункте 1.6 административного регламента;
- использование в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области» государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 368-П;
- наличие факта возврата заявителем средств субсидии, в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
- нарушение заявителем требований, установленных пунктом 1.7 административного регламента;
- отсутствие основания и условия для предоставления субсидии, установленных пунктом 1.8 административного регламента.
В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, установленным настоящим пунктом административного регламента, за исключением оснований, установленных абзацами пятым - седьмым настоящего пункта административного регламента, заявитель имеет право на повторное представление документов после устранения оснований, послуживших причиной отказа, в порядке, установленном настоящим административным регламентом.
2.10. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
В помещении министерства отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявления и документов, получения информации и заполнения заявления и документов.
Обеспечиваются условия доступности для инвалидов предоставляемой государственной услуги и помещений, в которых она предоставляется, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.
На стоянке (остановке) автотранспортных средств выделяется не менее 10 % мест (но не менее 1 места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
Места для получения информации и заполнения заявления и документов оборудуются информационными стендами. Информационные стенды должны располагаться в заметных местах, быть максимально просматриваемы и функциональны.
Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц министерства с заявителями должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда должностных лиц министерства.
Помещение министерства оборудуется информационными табличками с указанием номера кабинета, графика работы министерства.
Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения заявления и документов, получения информации и заполнения необходимых заявления и документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), бумаги и канцелярских принадлежностей.
Количество мест для сидения определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Общее число мест для сидения - не менее трех.
2.12. Показатели доступности и качества государственной услуги:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.9.5 пункта 1.9 административного регламента;
- обоснованность отказа в предоставлении государственной услуги;
- получение результата государственной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;
- минимальные количество и продолжительность взаимодействия заявителей и должностных лиц отдела министерства при предоставлении государственной услуги;
- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
2.13. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Предоставление государственной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
- подачи заявления и документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный, единый порталы, в порядке, установленном пунктом 2.7 административного регламента;
- получения заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги;
- получения заявителем результата предоставления государственной услуги, указанного в пункте 2.3 в порядке, установленном пунктом 3.7 административного регламента.
При обращении за государственной услугой в электронной форме заявление и документы, указанные в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги:
- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- организация межведомственного информационного взаимодействия;
- организация и проведение заседания комиссии, рассмотрение комиссией заявления и представленных документов, принятие комиссией решения о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) государственной услуги;
- принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, направление заявителю уведомления о принятом решении;
- заключение соглашения о предоставлении субсидии;
- распределение средств на выплату субсидии и перечисление субсидии на расчетный счет заявителя.
3.2. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в министерство заявления и документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента, в порядке, указанном в пункте 2.7 административного регламента.
Ответственным за осуществление административной процедуры является должностное лицо отдела внутриведомственного взаимодействия и документационного обеспечения (далее - отдел документационного обеспечения), ответственное за прием и регистрацию документов.
Должностное лицо отдела документационного обеспечения, ответственное за прием и регистрацию документов, выполняет следующие действия:
- выдает расписку с указанием входящего номера и даты принятия заявления и документов, ставит свою роспись с расшифровкой ФИО (при личном обращении);
- регистрирует заявление и документы, указанные в пункте 2.6 административного регламента, (далее – документы) в системе электронного документооборота;
- зарегистрированные заявление и документы направляет на визирование министру, либо уполномоченному им должностному лицу;
- после получения визы министра, либо уполномоченного им должностного лица, направляет зарегистрированные заявление и документы на рассмотрение в комиссию.
Результатом исполнения данной административной процедуры является регистрация должностным лицом отдела документационного обеспечения, ответственным за прием и регистрацию документов, направление зарегистрированных заявления и документов на рассмотрение в комиссию.
Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги осуществляется в день поступления заявления и документов. Срок направления заявления и документов на рассмотрение в комиссию – в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов. Общий срок исполнения данной административной процедуры – в течение 8 рабочих дней.
3.3. Организация и проведение заседания комиссии, рассмотрение комиссией заявления и документов, принятие комиссией решения о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) государственной услуги.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление зарегистрированных заявления и документов в комиссию.
Состав комиссии и порядок ее работы утверждаются правовым актом министерства.
Ответственными за рассмотрение заявления и документов являются должностные лица министерства, являющиеся членами комиссии, и должностное лицо отдела мелиорации, ответственное за предоставление государственной услуги.
Должностное лицо отдела мелиорации, ответственное за предоставление государственной услуги:
- запрашивает сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 3.4 административного регламента (в случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента);
- осуществляет проверку на:
действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление и документы, в случае обращения заявителя за государственной услугой в электронной форме;
на наличие заявления и документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента, и (или) отсутствие недостоверных сведений в них.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента, комиссия рассматривает представленные заявителем заявление и документы.
При наличии основания для отказа в приеме заявления и документов, предусмотренного пунктом 2.8 административного регламента, должностное лицо отдела мелиорации, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает уведомление об отказе в приеме документов с указанием мотивированной причины отказа и направляет его заявителю способом, указанным в заявлении: выдает лично и берет с заявителя расписку в получении уведомления об отказе в приеме документов, либо направляет заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее членов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования.
При отсутствии по результатам рассмотрения представленных заявителем документов оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 административного регламента, комиссия принимает решение о наличии оснований для предоставления государственной услуги, которое оформляется протоколом заседания комиссии.
При наличии обстоятельств, указанных в пункте 2.9 административного регламента, комиссия принимает решение о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
В течение 1 рабочего дня после дня заседания комиссии секретарь комиссии оформляет протокол, который подписывают председатель и все члены комиссии.
Срок исполнения данной административной процедуры – в течение 12 рабочих дней со дня регистрации заявления и представленных документов.
Результатом данной административной процедуры является принятие комиссией решения о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) государственной услуги.
3.4. Организация межведомственного информационного взаимодействия.
Основанием для начала данной административной процедуры является непредставление заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента.
Ответственным за осуществление административной процедуры является должностное лицо отдела мелиорации, ответственное за предоставление государственной услуги.
Датой направления межведомственного запроса является дата регистрации заявления и документов.
В случае если заявитель, по собственной инициативе не представил документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, должностное лицо отдела мелиорации, ответственное за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет запрос, отвечающий требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Астраханской области, в:
- Федеральную налоговую службу в части предоставления сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сведений об отсутствии просроченной задолженности по налогам (сборам), подтверждающих отсутствие недоимки по уплате налогов (сборов);
- Пенсионный фонд Российской Федерации в части предоставления сведений об отсутствии просроченной задолженности по обязательным платежам;
- Фонд социального страхования Российской Федерации в части предоставления сведений об отсутствии просроченной задолженности по обязательным платежам;
- в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии в части предоставления сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном Правительством Астраханской области, в течение 5 рабочих дней со дня направления запроса.
Результатом данной административной процедуры является получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры в течение 5 рабочих дней со дня приема и регистрации заявления и представленных документов.
3.5. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, направление заявителю уведомления о принятом решении.
Основанием для исполнения административной процедуры является принятие комиссией решения о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) государственной услуги.
При принятии комиссией решения о наличии оснований для предоставления государственной услуги, должностное лицо отдела мелиорации, ответственное за предоставление государственной услуги:
- подготавливает и обеспечивает подписание министром, либо уполномоченным им должностным лицом, правового акта министерства о принятии решения о предоставлении государственной услуги;
- подготавливает и обеспечивает подписание министром, либо уполномоченным им должностным лицом, уведомления о предоставлении государственной услуги.
При принятии комиссией решения о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, должностное лицо отдела мелиорации, ответственное за предоставление государственной услуги:
- подготавливает и обеспечивает подписание министром, либо уполномоченным им должностным лицом, правового акта министерства о принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
- подготавливает и обеспечивает подписание министром, либо уполномоченным им должностным лицом, уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований отказа, а также порядка обжалования такого решения.
Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги принимается министерством в течение 2 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) государственной услуги.
О принятом решении должностное лицо отдела мелиорации, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 2 рабочих дней уведомляет заявителя способом, указанным в заявлении: лично под роспись либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, а также делает соответствующую отметку в журнале регистрации.
Результатом исполнения данной административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги, направление заявителю соответствующего уведомления.
Срок исполнения данной административной процедуры – в течение 4 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) государственной услуги.
3.6. Заключение соглашения о предоставлении субсидии.
Основанием для начала данной административной процедуры является принятие министерством решения о предоставлении государственной услуги.
Ответственным за осуществление административной процедуры является должностное лицо отдела мелиорации, ответственное за предоставление государственной услуги.
Должностное лицо отдела мелиорации, ответственное за предоставление государственной услуги:
- уведомляет заявителя по телефону либо адресу электронной почты о необходимости прибытия для подписания соглашения в течение 1 рабочего дня со дня принятия министерством решения о предоставлении государственной услуги;
- подготавливает и обеспечивает подписание соглашения о предоставлении субсидии заявителем и министерством по форме согласно приложению № 3 к Порядку предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на территории Астраханской области, утвержденному постановлением Правительства Астраханской области от 16.06.2014 № 219-П, в течение 5 рабочих дней со дня принятия министерством решения о предоставлении государственной услуги.
Результатом исполнения данного административного действия является заключение между заявителем и министерством соглашения о предоставлении субсидии.
Срок исполнения данной административной процедуры – в течение 5 рабочих дня со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги.
3.7. Распределение средств на выплату субсидии и перечисление субсидии на расчетный счет заявителя.
Основанием для начала данной административной процедуры является заключение между заявителем и министерством соглашения о предоставлении субсидии.
Ответственными за осуществление административной процедуры являются должностные лица отдела формирования и исполнения бюджета,
государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее – отдел формирования бюджета) и отдела учета, отчетности АПК и налогообложения (далее – отдел учета).
Должностное лицо отдела формирования бюджета готовит заявку бюджетополучателя, осуществляет распределение средств на перечисление субсидии и передает заявление и представленные документы в отдел учета.
Должностное лицо отдела учета готовит платежные поручения и направляет их в управление Федерального казначейства по Астраханской области для перечисления субсидии на расчетный счет заявителя. Субсидия перечисляется в течение 10 рабочих дней по мере поступления денежных средств из бюджета Астраханской области.
Результатом исполнения данной административной процедуры является перечисление субсидии заявителю.
Срок исполнения данной административной процедуры - в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий и их сроков, определенных настоящим административным регламентом осуществляется начальниками отделов, ответственными за предоставление государственной услуги.
4.1.1. Ответственность должностных лиц отделов, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах:
- за прием и регистрацию заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направление заявления и документов на рассмотрение в комиссию ответственность несет должностное лицо отдела документационного обеспечения, ответственное за прием и регистрацию документов;
- за рассмотрение заявления и документов на наличие оснований для отказа в приеме заявления и документов, за организацию и проведение комиссии, межведомственное информационное взаимодействие, направление уведомления о принятом решении, заключение соглашения ответственность несет должностное лицо отдела мелиорации, ответственное за предоставление государственной услуги;
- за рассмотрение заявления и документов ответственность несет комиссия;
- за принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги ответственность несет министерство;
- за подготовку заявки бюджетополучателя ответственность несет должностное лицо отдела формирования бюджета;
- за перечисление субсидии на расчетный счет заявителя ответственность несет должностное лицо отдела учета.
4.1.2. Текущий контроль в отделах осуществляется путем проведения начальниками отделов проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений административного регламента.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется министром и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.
Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании правовых актов министерства и может быть плановой (осуществляется на основании планов работы), тематической (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановой (по конкретному обращению заявителя).
4.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. В целях контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица министерства обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению государственной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права, свободы и законные интересы, если нет установленных законодательством ограничений на распространение информации, содержащейся в этих документах и материалах.
4.5. По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направить в министерство предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства и (или) должностных лиц министерства при предоставлении государственной услуги.
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;
- путем взаимодействия должностных лиц министерства, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте министерства, на едином либо региональном порталах;
- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении министерства.
5.3. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области;
- требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области;
- отказ министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
5.4.1. Жалоба рассматривается министерством. В случае если обжалуются решения министра, жалоба подается непосредственно министру и рассматривается им в соответствии с настоящим административным регламентом.
5.4.2. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.4.3.Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица министерства обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба подается в министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.5.2. Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Свердлова, 31.
Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru;
Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.
Телефон министерства: 51-45-67; факс министерства: 51-07-11.
Почтовый адрес многофункционального центра: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа, д. 8.
Адрес сайта многофункционального центра (далее – МФЦ): www.mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты МФЦ: mfc.astrakhan@astrobl.ru.
Информация о МФЦ, филиалах МФЦ и графиках их работы приведена в приложении № 3 к административному регламенту.
5.5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование министерства, должностного лица министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в абзаце четвертом подпункта 5.5.6 пункта 5.5 административного регламента);
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, его должностного лица;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется министерством, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы министерства, указанным в подпункте 1.9.1 пункта 1.9 административного регламента.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта министерства;
- единого портала либо регионального портала;
- портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственной услуги (далее - система досудебного обжалования), в случае использования системы досудебного обжалования министерством.
5.5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.5.4 пункта 5.5 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае если жалоба была направлена способом, указанным в абзаце четвертом подпункта 5.5.6 пункта 5.5 административного регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование министерства, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом министерства.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) министерства.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в министерство дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Министерство или должностное лицо министерства по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержаться сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.10. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Министерство в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившему жалобу, об оставлении ее без ответа, если фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а в случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, - с указанием о недопустимости злоупотребления правом.
5.11. Перечень случаев, в которых министерство отказывает в удовлетворении жалобы.
Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Приложение № 1
к административному регламенту
Образец заявления
_______________________________
(должность, ФИО должностного лица исполнительного
________________________________________________
органа государственной власти Астраханской области, _______________________________
уполномоченного принимать заявления на получение _______________________________
субсидии)
от _____________________________
_______________________________
адрес заявителя_________________
______________________________
телефон заявителя
________________________________________________
иная контактная информация
_____________________________
Заявление о предоставлении субсидии
Прошу предоставить мне субсидию _____________________________
(наименование субсидии)
__________________________________________________(далее - субсидия).
Подтверждаю, что в отношении__________________________________
(наименование заявителя)
__________________________________________________________________
не проводятся процедуры реорганизации, ликвидации и (или) банкротства, отсутствует просроченная задолженность по налогам (сборам), обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды, а также просроченная задолженность по заработной плате.
Согласен на осуществление министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области и органами государственного финансового контроля Астраханской области в отношении меня проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Уведомляю о том, что __________________________________________
(наименование заявителя)
__________________________________________________________________
реализуется инвестиционный проект, включенный в реестр инвестиционных проектов, реализуемых на территории Астраханской области в соответствии с Законом Астраханской области от 13.04.2011 № 17/2011-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Астраханской области»
_________________________________________________________________.
(наименование инвестиционного проекта при его наличии)
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие министерству сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», со сведениями, представленными мной в целях получения субсидии (в случае, если заявителем является индивидуальный предприниматель). Настоящее согласие действует со дня его подписания.
Прошу перечислить причитающуюся мне сумму субсидии на расчетный счет:__________________________________________________________.
Сообщаю реквизиты для перечисления субсидии:
Наименование и организационно-правовая форма получателя _____________
__________________________________________________________________;
ИНН _____________________________________________________________;
Банк______________________________________________________________;
БИК______________________________________________________________;
ОКАТО __________________________________________________________.
Сведения о земельном участке, мелиоративной системе и отдельно расположенном гидротехническом сооружении:
кадастровый (условный) номер_______________________________________;
местонахождение __________________________________________________.
Гарантирую, что информация (сведения), изложенная в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах, достоверна, полна, актуальна и оформлена надлежащим образом.
С нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, регулирующими порядок и условия предоставления субсидии, ознакомлен, их содержание и смысл мне понятны, обязуюсь выполнять установленные ими требования.
Уведомление о решении, принятом по результатам рассмотрения настоящего заявления, прошу направить: _______________________________
(почтой (указывается почтовый адрес), по электронной почте __________________________________________________________________
(указывается адрес электронной почты) либо вручить лично)
Приложение: __________________________________________________________________
(перечислить документы, прилагаемые к заявлению с указанием их наименований, реквизитов и количества листов
_______________________________________________________________________________________________________
каждого документа)
____________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________ «____» _________________20___ г.
(ФИО, подпись печать заявителя) (дата составления заявления)
Приложение № 2
к административному регламенту
Блок-схема предоставления государственной услуги
Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направление заявления и документов на рассмотрение в комиссию по рассмотрению заявления и документов, представляемых заявителями в целях получения субсидий на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на территории Астраханской области (далее - комиссия) – в течение 8 рабочих дней (включая день поступления заявления и документов)
Организация и проведение заседания комиссии, рассмотрение комиссией заявления и представленных документов, принятие комиссией решения о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) государственной услуги – в течение 12 рабочих дней со дня регистрации заявления и представленных документов
Организация межведомственного информационного взаимодействия – 5 рабочих дней со дня приема и регистрации заявления и документов
Принятие решения о предоставлении государственной услуги, направление заявителю уведомления о принятом решении – в течение 4 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о наличии оснований для предоставления государственной услуги
Принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги, направление заявителю уведомления о принятом решении – в течение 4 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Заключение соглашения о предоставлении субсидии – в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги
Распределение средств на выплату субсидии и перечисление субсидии на расчетный счет заявителя – в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии
Приложение № 3
к административному регламенту
Информация о МФЦ и филиалах МФЦ
№ п/п
Наименование МФЦ,
филиала МФЦ
Местонахождение МФЦ,
филиала МФЦ
График работы:
понедельник-среда, пятница с 8 ч. до 18 ч., четверг с 8 ч. до 20 ч.,
суббота с 8 ч. до 13 ч., выходной – воскресенье
1
Центральный офис автономного учреждения Астраханской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - АУ АО «МФЦ»)
г. Астрахань, Кировский район,
ул. Бабефа, 8
тел. 8(8512)66-88-07, 66-88-09
2
Приволжский филиал
АУ АО «МФЦ»
Астраханская область, Приволжский район, с. Началово, ул. Ленина, 47,
помещение № 24
тел. 8(8512)66-88-21
3
Икрянинский филиал
АУ АО «МФЦ»
Астраханская область, Икрянинский район, с. Икряное, ул. Советская, д. 40, помещение № 038
тел. 8(85144)2-10-54
4
Ахтубинский филиал
АУ АО «МФЦ»
Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск, ул. Шубина, д. 81
тел. 8(85141)5-25-36, 8(85141)5-27-41
5
Володарский филиал
АУ АО «МФЦ»
Астраханская область, Володарский район, п. Володарский, ул. Мичурина,
д. 19 «б», литер «А»
тел. 8(8512)48-70-52, 8(8512)48-70-53
6
Филиал АУ АО «МФЦ»
в Ленинском районе
г. Астрахани
г. Астрахань, Ленинский район,
пл. Вокзальная, д. 1
тел. 8(8512)54-10-05, 8(8512)54-10-03
7
Лиманский филиал АУ АО «МФЦ»
Астраханская область, Лиманский район, пос. Лиман, ул. Электрическая, д. 1
тел. 8(8512) 266-740, 8(8512) 266-741
8
Красноярский филиал АУ АО «МФЦ»
Астраханская область, Красноярский район, с. Красный Яр, ул. Советская,
д. 62, литер «А»
тел. 8(8512)26-68-03, 8(8512)26-68-04
9
Филиал АУ АО «МФЦ»
в Трусовском районе
г. Астрахани
г. Астрахань, Трусовский район,
пер.Степана Разина/ул. Дзержинского,
д. 2/5, пом. 1
тел. 8(8512)26-68-01, 8(8512)26-68-02
10
Енотаевский филиал
АУ АО «МФЦ»
Астраханская область, Енотаевский р-н, с. Енотаевка, ул. Мусаева/Чичерина, 59а/22в
тел. 8(8512)66-88-12,
факс 8(8512)66-88-13
11
Камызякский филиал АУ АО «МФЦ»
Астраханская область, Камызякский район, г. Камызяк, ул. Молодежная, д. 32
тел. 8(8512)66-88-17, 8(851-45)7-00-43
12
Филиал АУ АО «МФЦ» в Советском р-не г. Астрахани
Астраханская область, г. Астрахань,
ул. Боевая, д. 57 а
тел. 8(8512)66-88-19, 8(8512)66-88-20
13
Филиал АУ АО «МФЦ» в Советском р-не г. Астрахани
Астраханская область, г. Астрахань, Советский р-н, ул. Адмирала Нахимова,
д. 235д
тел.8(8512)66-88-14, 8(8512)66-88-15
14
Знаменский филиал АУ АО «МФЦ»
Астраханская область, ЗАТО Знаменск, г. Знаменск, ул. Ленина, 26,
помещение 019
тел. 8(85140)60-881, 8(85140)60-882
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области № 12 от 31.03.2016 |
Рубрики правового классификатора: | 090.060.040 Отрасли сельского хозяйства, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.060.030 Сельскохозяйственные товаропроизводители, 020.050.000 Обращения, заявления и жалобы граждан |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: