Об утверждении Комплекса дополнительных мер, направленных на совершенствование работы по защите прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Администрация Тамбовской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.03.2018

г. Тамбов

№ 292

Об утверждении Комплекса дополнительных мер, направленных на совершенствование работы по защите прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в замещающих семьях и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2018 – 2022 годы

В целях повышения эффективности деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по обеспечению прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, администрация области постановляет:

1. Утвердить Комплекс дополнительных мер, направленных на совершенствование работы по защите прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в замещающих семьях и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2018 – 2022 годы (далее - Комплекс мер) согласно приложению.

2. Назначить ответственным за реализацию Комплекса мер управление образования и науки Тамбовской области.

3. Ответственным исполнителям мероприятий, предусмотренных Комплексом мер, - структурным подразделениям администрации области, органам исполнительной власти области, направлять в управление образования и науки области информацию о ходе его реализации:

по итогам полугодия — не позднее 10 июля отчетного года;

по итогам года — не позднее 10 января года, следующего за отчетным.

4. Рекомендовать администрациям городских округов, муниципальных районов области, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти принять участие в реализации Комплекса мер.

5. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.Е.Астафьеву.

Глава администрации области                          А.В.Никитин

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Тамбовской области

от 28.03.2018 № 292

Комплекс дополнительных мер,

направленных на совершенствование работы по защите прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в замещающих семьях и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2018 – 2022 годы

Наименование мероприятия

Вид документа

Ответственные исполнители

1

2

3

Совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1.1.Заключение соглашений между следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Тамбовской области и органами опеки и попечительства по вопросам защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи

1 кв. 2018 г.

Управление Следственного комитета Российской Федерации по Тамбовской области, управление образования и науки области, администрации городских округов, муниципальных районов области (по согласованию)

1.2.Внесение изменений в примерное Положение о службе по устройству детей в семью, утвержденное приказом управления образования и науки Тамбовской области от 05.04.2007 № 607

2 кв. 2018 г.

Управление образования и науки области

1.3.Разработка и утверждение мониторинга развития ребенка и детско-родительских взаимоотношений в замещающей семье

2 кв. 2018 г.

Управление образования и науки области

1.4. Разработка и утверждение системы показателей оценки эффективности работы органов опеки и попечительства

1 кв. 2018 г.

Управление образования и науки области

1.5.Подготовка проекта постановления администрации области «Об утверждении требований (стандартов качества) к оказанию помощи, услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья»

4 кв. 2018 г.

Управление образования и науки области

1.6.Подготовка проекта межведомственного приказа «Об утверждении порядка оказания организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помощи в социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подготовки их к самостоятельной жизни, в том числе в осуществлении мер по защите их прав и законных интересов»

1 кв. 2019 г.

Управление образования и науки области

Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2.1.Проведение совещаний со специалистами органов опеки

и попечительства по исполнению переданных полномочий

по опеке и попечительству

Ежеквартально 2018 – 2022 гг.

Управление образования и науки области

2.2.Проведение психологического обследования детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специалистами Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения «Центр психолого-медико-педагогической диагностики и консультирования» на предмет их социально-психологической адаптации и исключения кризисных явлений с последующей выработкой рекомендаций для педагогов-психологов данных организаций

2018 – 2022 гг.

Управление образования и науки области

2.3.Организация охраны организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охранными предприятиями

4 кв. 2018 г.

Управление образования и науки области

2.4.Проведение оперативно – профилактических мероприятий по предупреждению правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений

В течение

2018 -2022 гг.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации области, Управление Министерства внутренних дел России по Тамбовской области, администрации городских округов, муниципальных районов области (по согласованию)

2.5.Участие в конкурсном отборе проектов и программ Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и других благотворительных фондов, направленных на решение актуальных государственных задач в сфере поддержки детей

В течение

2018 – 2022 гг.

Управление образования и науки области,

управление социальной защиты и семейной политики области, управление здравоохранения области, администрации городских округов, муниципальных районов области (по согласованию), организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2.6.Проведение мероприятий по взаимодействию и привлечению негосударственных некоммерческих организаций, волонтеров к решению вопросов в сфере защиты детства

В течение

2018 – 2022 гг.

Управление образования и науки области,

управление социальной защиты и семейной политики области, управление здравоохранения области, администрации городских округов, муниципальных районов области (по согласованию)

2.7.Развитие деятельности консультационных пунктов с участием замещающих родителей, имеющих длительный опыт воспитания детей, представляющих эффективные практики работы

2018 – 2022 гг.

Управление образования и науки области, администрации городских округов, муниципальных районов области (по согласованию)

2.8.Проведение областного Форума приемных семей

2018 – 2022 гг.

Управление образования и науки области, администрации городских округов, муниципальных районов области (по согласованию)

2.9.Проведение заседаний областного и муниципальных советов замещающих семей

Один раз в полугодие

Управление образования и науки области, администрации городских округов, муниципальных районов области (по согласованию)

2.10.Проведение областных, муниципальных мероприятий с замещающими семьями (конкурсы, фестивали, соревнования и т.д.)

2018 – 2022 гг.

Управление образования и науки области, администрации городских округов, муниципальных районов области (по согласованию)

2.11.Организация и проведение школ замещающих семей

2018 – 2022 гг.

Управление образования и науки области, администрации городских округов, муниципальных районов области (по согласованию)

2.12. Выявление медицинскими работниками случаев жестокого обращения с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, при проведении диспансеризации указанной категории детей, или их обращении в учреждения здравоохранения области и информирование органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

В течение 2018 – 2022 гг.

Управление здравоохранения области

Методическое обеспечение деятельности в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и организация подготовки и повышения квалификации специалистов, работающих с детьми

3.1.Издание информационных и методических материалов по вопросам реализации полномочий в сфере опеки и попечительства, семейного устройства и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, организации профилактической работы с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации.

В течение

2018 – 2022 гг.

Управление образования и науки области, управление социальной защиты и семейной политики области, администрации городских округов, муниципальных районов области (по согласованию)

3.2. Организация курсов повышения квалификации для специалистов органов опеки и попечительства, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, служб по устройству детей в семью

2018 – 2022 гг.

Управление образования и науки области

3.3. Проведение семинаров, совещаний, консультаций

со специалистами органов опеки и попечительства,

сотрудниками организаций для детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей, служб по устройству

детей в семью по актуальным вопросам в сфере охраны

прав детства

В течение

2018 – 2022 гг.

Управление образования и науки области

3.4.Разработка и включение в программу курсов повышения квалификации для специалистов служб по устройству детей в семью по теме «Организация деятельности специалистов в области развития семейных форм устройства детей» модуля «Овладение технологиями сопровождения семей с детьми, склонными к побегам, бродяжничеству и другим девиациям, способствующим адаптации воспитанников к жизни в замещающей семье»

4 кв. 2018 г.

Управление образования и науки области

3.5.Проведение анализа функций органов опеки и попечительства на предмет избыточности и исполнения специалистами полномочий, не относящихся к полномочиям органов опеки и попечительства в соответствии с действующим законодательством, и подготовка рекомендаций в адрес глав администраций городских округов, муниципальных районов области

1 кв. 2018 г.

Управление образования и науки области

3.6.Разработка программы по сопровождению семей, принявших на воспитание детей-инвалидов, подросткового возраста и детей с девиантным поведением

4 кв. 2018 г.

Управление образования и науки области

3.7.Разработка методических рекомендаций по реабилитации детей, возвращенных из замещающих семей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

4 кв. 2018 г.

Управление образования и науки области

3.8.Разработка сборника «Организационно-методическое сопровождение инновационной социальной технологии «Наставничество»

2 кв. 2019 г.

Управление образования и науки области

3.9.Разработка сборника занятий для проведения школы замещающих семей из серии «Организация эффективной работы служб по устройству детей в семью» (из опыта работы)

2018 – 2022 гг.

Управление образования и науки области

3.10.Организация и проведение супервизий для специалистов органов опеки и попечительства, служб по устройству детей в семью

2018 – 2022 гг.

Управление образования и науки области, администрации городских округов, муниципальных районов области (по согласованию)

Информационно-просветительское обеспечение деятельности в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

4.1.Проведение разъяснительной работы с законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о надлежащем исполнении предусмотренных действующим законодательством требований к исполнению обязанностей по обеспечению прав и законных интересов подопечных

2018 – 2022 гг.

Уполномоченный по правам ребенка в Тамбовской области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации области, управление образования и науки области, управление социальной защиты и семейной политики области, управление здравоохранения области, Управление Министерства внутренних дел России по Тамбовской области (по согласованию), управление Следственного комитета Российской Федерации по Тамбовской области (по согласованию), администрации городских округов, муниципальных районов области (по согласованию)

4.2.Разработка сборника для библиотеки замещающего родителя из серии «Любить и понимать»

2018 – 2022 гг.

Управление образования и науки области

4.3.Проведение оценки содержания и полноты информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, а также о государственных услугах, предоставляемых в сфере опеки и попечительства, на официальных сайтах органов местного самоуправления, осуществляющих деятельность по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан

В течение

2018 – 2022 гг.

Управление образования и науки области

4.4.Ведение банка инновационных региональных программ, методов и технологий работы в сфере защиты прав детей (http://detyamfond.68edu.ru/)

2018 – 2022 гг.

Управление образования и науки области, управление социальной защиты и семейной политики области, управление здравоохранения области

4.5.Распространение в СМИ, печатных изданиях лучшего опыта воспитания детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также материалов по профилактике жестокого обращения с детьми

В течение

2018 – 2022 гг.

Управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области, управление образования и науки области, администрации городских округов, муниципальных районов области (по согласованию)

4.6.Создание серии репортажей о замещающих семьях, имеющих положительный опыт воспитания детей-сирот совместно с телекомпанией «Новый век» в рубрике «Истории»

В течение

2018 – 2022 гг.

Управление информационной политики департамента общественных связей и информационной политики аппарата главы администрации области, управление образования и науки области, администрации городских округов, муниципальных районов области (по согласованию)

4.7.Организация специализированных смен для замещающих семей на базе Тамбовского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания населения «Центр социальной помощи семье и детям «Жемчужина леса» с целью проведения просветительской работы с родителями

2018 – 2022 гг.

Управление социальной защиты и семейной политики области

4.8.Размещение на сайтах и информационных стендах учреждений здравоохранения информации о возможностях получения поддержки в детско-родительских отношениях и помощи в случаях жестокого обращения с детьми

2018 – 2022 гг.

Управление здравоохранения области

5. Контрольно-надзорные мероприятия по защите прав детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей

5.1.Проведение аппаратом Уполномоченного по правам ребенка в Тамбовской области проверок:

- органов опеки и попечительства по осуществлению контроля за соблюдением опекунами (попечителями) прав и интересов подопечных (с выездом в семьи);

- организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросу обеспечения прав и законных интересов воспитанников

Ежегодно

по отдельному плану

Уполномоченный по правам ребенка в Тамбовской области, управление образования и науки области, управление социальной защиты и семейной политики области, управление здравоохранения области, администрации городских округов, муниципальных районов области (по согласованию)

5.2.Проведение межведомственных проверок работы муниципальных органов системы профилактики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, находящихся на воспитании в семьях и под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2018 – 2022 гг.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации области, управление образования и науки области, управление социальной защиты и семейной политики области, управление здравоохранения области, Управление Министерства внутренних дел России по Тамбовской области (по согласованию), управление Следственного комитета Российской Федерации по Тамбовской области, администрации городских округов (по согласованию), муниципальных районов области (по согласованию)

5.3.Проведение межведомственных проверок условий проживания детей в приемных (замещающих) семьях на предмет возможных конфликтных ситуаций и применения в отношении детей насилия

2018 – 2022 гг.

Управление образования и науки области, управление здравоохранения области, Управление Министерства внутренних дел России по Тамбовской области (по согласованию), управление Следственного комитета Российской Федерации по Тамбовской области (по согласованию), администрации городских округов, муниципальных районов области (по согласованию)

5.4.Осуществление комплексных проверок антитеррористической защищенности и противокриминальной укрепленности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Август

2018 – 2022 гг.

Управление образования и науки области, управление социальной защиты и семейной политики области, управление здравоохранения области, Управление Министерства внутренних дел России по Тамбовской области (по согласованию)

5.5.Осуществление контроля за проведением законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лечебно-оздоровительных мероприятий по результатам проведенной диспансеризации

В течение 2018 – 2022 гг.

Управление здравоохранения области, администрации городских округов, муниципальных районов области (по согласованию)