ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ВНЕДРЕНИЕ ПРОЕКТНЫХ МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»



Утратило силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 18.03.2020 № 111а

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.03.2019 № 113а

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ВНЕДРЕНИЕ ПРОЕКТНЫХ МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»

В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 29.06.2016 № 219а «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Томской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить ведомственную целевую программу «Внедрение проектных методов управления для повышения результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

постановление Администрации Томской области от 18.04.2017 № 152а «Об утверждении ведомственной целевой программы «Внедрение проектных методов управления для повышения результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21.04.2017);

постановление Администрации Томской области от 15.01.2018 № 3а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 18.04.2017 № 152а» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 19.01.2018).

3. Департаменту информационной политики Администрации Томской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить   на заместителя Губернатора Томской области по экономике.

И.о. Губернатора Томской области

А.М.Феденёв

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации Томской области

от 28.03.2019 № 113а

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«ВНЕДРЕНИЕ ПРОЕКТНЫХ МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»

Паспорт ведомственной целевой программы Томской области

Наименование субъекта бюджетного планирования (далее – СБП)

Департамент проектной деятельности – региональный проектный офис Администрации Томской области

Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее – ВЦП)

2-й тип

Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП

Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области

Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП

Совершенствование управления социально-экономическим развитием Томской области

Цель ВЦП (задача подпрограммы)

Внедрение и совершенствование проектных методов управления для повышения результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области

Задача СБП согласно положению о СБП   (уставу СБП)

Содействие внедрению и развитию проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Томской области

Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП)

Единица измерения

2019 год

2020 год

2021 год

Процент обеспечения исполнительных органов государственной власти Томской области доработанной автоматизированной системой управления проектами в текущем году, %

%

Не менее 85

–

–

Срок реализации ВЦП

2019 год

Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП

Коды классификации расходов бюджетов

Сумма    (тыс. руб.)

раздел, подраздел

целевая статья

вид расходов

2019 год

0113

0366200320

240

1900,0

Всего

1900,0

2020 год

–

–

–

0

Всего

–

–

–

0

2021 год

–

–

–

0

Всего

–

–

–

0

Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления

работ по ее достижению

Для повышения результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области и дальнейшего социально-экономического развития Томской области в целом внедряются проектные методы управления.

Основные цели внедрения проектного управления – это обеспечение достижения запланированных результатов; соблюдение и сокращение сроков достижения результатов; повышение эффективности использования ресурсов; прозрачность, обоснованность и своевременность принимаемых решений; повышение эффективности взаимодействия участников процесса за счет использования единых подходов проектного управления.

На территории Томской области внедрена и функционирует автоматизированная информационная система управления проектами в исполнительных органах государственной власти Томской области (далее – АИС УП ИОГВ ТО), которая позволяет осуществлять проектную деятельность в рамках приоритетных проектов (программ) Томской области. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» закрепил направления реализации национальных проектов. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации» определен порядок организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, а также закреплено понятие региональных проектов и система их мониторинга. Органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано организовать проектную деятельность на основании положения, утвержденного указанным постановлением.

Таким образом, в системе проектной деятельности субъекта появился новый объект управления – региональный проект.

В рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» на территории Томской области в 2018 году разработаны, утверждены и уже реализуются региональные проекты (программы) в соответствии с направлениями реализации национальных проектов. Их разработка   и реализация вызвала необходимость доработки АИС УП ИОГВ ТО и расширения существующего функционала, в частности, назрела необходимость доработки существующих шаблонов документов, формируемых в АИС УП ИОГВ ТО, приведение их в соответствие с новыми требованиями законодательства.

Определение и формирование новых разделов, ввод дополнительных полей в АИС УП ИОГВ ТО, определение перечня форм и шаблонов, подлежащих изменению и доработке, осуществлено с учетом требований Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации», а также с учетом формы паспорта регионального проекта, утвержденной Методическими рекомендациями Аппарата Правительства Российской Федерации от 30.11.2018 № 9861п-П6.

Кроме того, целью доработки АИС УП ИОГВ ТО является возможность мониторинга и оперативного контроля за достижением показателей региональных проектов Томской области, их контрольных точек и результатов.

Современная и эффективная технологическая поддержка проектной деятельности является одним из процессов управления, которые необходимо использовать   при переходе на проектно-ориентированную систему управления в целом, и реализации национальных проектов в частности.

Целью технологической поддержки проектной деятельности является сокращение трудозатрат, минимизация ошибок и повышение скорости выполнения процессов проектного управления и процесса мотивации участников проектов в исполнительном органе государственной власти путем их автоматизации, а также накопление, хранение   и обработка информации и знаний в области проектного управления.

В процессе реализации мероприятий ведомственной целевой программы необходимо доработать функционал АИС УП ИОГВ ТО в целях:

обеспечения полноты информации о проектной деятельности Томской области;

обеспечения возможности управления региональными проектами Томской области, приоритетными проектами (программами) через электронные ресурсы – информационную систему;

обеспечения возможности мониторинга региональных проектов Томской области;

обеспечения методической поддержки участников проектной деятельности через информационные сервисы;

обеспечения общей координации реализации региональных и приоритетных проектов (программ) Томской области;

достижения результатов проектной деятельности;

прозрачности, обоснованности и своевременности принимаемых управленческих решений.

Раздел 2. Описание методик расчета показателей

непосредственного результата (мероприятий ВЦП)

Наименование показателя

Единица измерения показателя

Положительная динамика (рост/снижение/ стабильность)

Методика расчета показателя

Исходная информация   для расчета показателя

Количество доработанных автоматизированных информационных систем управления проектной деятельностью исполнительных органов государственной власти Томской области

ед.

Стабильность

Подсчет

Ведомственная статистика

Количество исполнительных органов государственной власти Томской области,   в которых функционирует доработанная автоматизированная информационная система   и обучены пользователи

ед.

Стабильность

Подсчет

Ведомственная статистика

Раздел 3. Порядок управления ВПЦ

Ответственный за реализацию ВЦП

Бугаева Евгения Анатольевна – и.о. начальника Департамента проектной деятельности – регионального проектного офиса Администрации Томской области

Порядок организации работы по реализации ВЦП

Реализация ВЦП осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе   в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», распоряжением Администрации Томской области от 19.01.2017 № 26-ра «Об организации проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Томской области»

Ответственный за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП

Головина Татьяна Федоровна – председатель комитета информационно-методологического сопровождения проектной работы Департамента проектной деятельности – регионального проектного офиса Администрации Томской области

Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП

Описание рисков

Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП

Признание конкурса несостоявшимся

Сдвигается срок определения поставщика, заключения   и исполнения контракта

Существенные изменения законодательства, регулирующего проектную деятельность

Изменение срока доработки функционала автоматизированной системы управления проектами

Невыполнение исполнителем обязательств по государствен-ному контракту, заключенному

в рамках реализации ВЦП

Невыполнение мероприятий ВЦП в установленный срок

Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер

Не выявлено

Раздел 5. Мероприятия ВЦП

№ п/п

Наименование мероприятия

Содержание мероприятия

Срок реализации мероприятия

Исполнитель мероприятия

Код классифика-ции расходов бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов)

Расходы на мероприятие   (тыс. руб.)

Показатели непосредственного результата   (показатели реализации мероприятия)

с    (месяц/   год)

по    (месяц/   год)

2019 год

2020 год

2021 год

наименование показателя

еди-ница изме-рения пока-зателя

2019 год

2020 год

2021 год

1.

Создание   и сопровож-дение автоматизи-рованной системы управления проектами

Обеспечение заключения государственного контракта на доработку программного обеспечения   для автоматизации функций управления проектной деятельностью исполнительных органов государственной власти Томской области   в соответствии с новыми требованиями законодательства,   в том числе на проведение работ по доработке программного обеспечения, сопровождению пользователей автоматизированной системы управления, испытанию (тестированию) программного обеспечения; контроль за реализацией государственного контракта

03.2019

12.2019

Департамент проектной деятельности – региональный проектный офис Администрации Томской области

0113 0366200320 240

1900,0

0

0

Показатель объема: количество доработанных автоматизированных информационных систем управления проектной деятельностью исполнительных органов государственной власти Томской области

Ед.

1

–

–

Показатель качества: количество исполнительных органов государственной власти Томской области,   в которых функционирует доработанная автоматизированная информационная система и обучены пользователи

Ед.

25

–

–

Итого ВЦП

1900,0