Основная информация
Дата опубликования: | 28 марта 2019г. |
Номер документа: | RU12000201900126 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Марий Эл |
Принявший орган: | Правительство Республики Марий Эл |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2019 года № 79
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 5 СЕНТЯБРЯ 2017 Г. № 364
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
Внести в постановление Правительства Республики Марий Эл от 5 сентября 2017 г. № 364 «Вопросы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл»(портал «Марий Эл официальная» (portal.mari.ru/pravo), 5 сентября 2017 г., № 05092017040258; 26 июня 2018 г., № 26062018040238) следующие изменения:
1.В Положении о порядке и условиях оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Республики Марий Эл «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2025 годы)», утвержденном указанным выше постановлением:
а) в пункте 2:
абзац второй исключить;
абзацы третий - десятый считать соответственно абзацами вторым - девятым;
абзац второй изложить в следующей редакции:
«субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;»;
абзац восьмой после слов «хозяйственные общества» дополнить словами «хозяйственные товарищества,»;
б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1. Главным распорядителем бюджетных средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доводятся лимиты бюджетных средств на предоставление субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы, является Министерство промышленности, экономического развития и торговли Республика Марий Эл (далее - Министерство).»;
в) абзац восьмой пункта 6 после слова «отчетности» дополнить словами «, в том числе»;
г) абзац второй пункта 7 после слова «отчетности» дополнить словами «, в том числе»;
д) пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18. Поступившие заявка и прилагаемые к ней документы регистрируются в день их поступления в журнале регистрации заявок (с указанием регистрационного номера заявки, даты и времени поступления заявки).»;
е) пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27. Отбор осуществляется в соответствии с порядком отбора и включает в себя следующие этапы:
прием Министерством заявок и прилагаемых к ним документов в соответствии с пунктами 9 - 12 настоящего Положения;
рассмотрение заявок и прилагаемых документов и принятие решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом Министерства;
размещение Министерством решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в республиканских средствах массовой информации и (или) на официальном сайте Министерства в структуре официального интернет-портала Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения;
направление Министерством в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии уведомления о предоставлении субсидии победителям отбора или уведомления об отказе в предоставлении субсидии участникам отбора в случае отказа в предоставлении субсидии (с указанием оснований для отказа).»;
ж) в абзаце втором пункта 28 слова «подписания протокола заседания комиссии» заменить словами «принятия решения о предоставлении субсидии»;
з) абзац второй пункта 35 изложить в следующей редакции:
2. Положение о порядке и условиях оказания государственной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Республики Марий Эл «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2025 годы)», утвержденное указанным выше постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
3. В Положении о порядке и условиях оказания государственной поддержки муниципальным образованиям в Республике Марий Эл в рамках реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Республики Марий Эл «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2025 годы)», утвержденном указанным выше постановлением:
а) в абзаце шестом пункта 2слово «договоры» заменить словом «соглашения»;
б) в пункте 6:
абзац восьмой после слов «отчетности» дополнить словами «, в том числе»;
в абзаце десятом слово «договора» заменить словом «соглашения»;
в) впункте 7:
в абзаце первом слово «договоры» заменить словом «соглашения»;
в абзаце втором слова «отчетности о достижении показателей результативности в договоре о предоставлении субсидии» заменить словами «отчетности, в том числе о достижении показателей результативности, в соглашении о предоставлении межбюджетной субсидии»;
г) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Поступившие заявка и прилагаемые к ней документы регистрируются в день их поступления в журнале регистрации заявок (с указанием регистрационного номера заявки, даты и времени поступления заявки).»;
д) пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18. Отбор осуществляется в соответствии с порядком отбора и включает в себя следующие этапы:
прием Министерством заявок и прилагаемых к ним документов в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения;
рассмотрение заявок и прилагаемых документов и принятие решения о предоставлении межбюджетной субсидии или об отказе в предоставлении межбюджетной субсидии, которое оформляется приказом Министерства;
размещение Министерством решения о предоставлении межбюджетной субсидии или об отказе в предоставлении межбюджетной субсидии в республиканских средствах массовой информации и (или) на официальном сайте Министерства в структуре официального интернет-портала Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения;
направление Министерством в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения уведомления об отказе в предоставлении межбюджетной субсидии участникам отбора в случае отказа в предоставлении субсидии (с указанием оснований для отказа);
внесение на рассмотрение Правительства Республики Марий Эл проекта решения Правительства Республики Марий Эл о предоставлении межбюджетных субсидий в разрезе исполнителей мероприятия подпрограммы с приложением приказа Министерства в течение пяти рабочих дней со дня подписания данного приказа;
принятие решения Правительства Республики Марий Эл о предоставлении межбюджетных субсидий в разрезе исполнителей мероприятия подпрограммы в течение 30 календарных дней со дня внесения на рассмотрение Правительства Республики Марий Эл проекта решения Правительства Республики Марий Эл о предоставлении межбюджетных субсидий;
направление Министерством в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения Правительства Республики Марий Эл о предоставлении межбюджетных субсидий уведомления о предоставлении межбюджетной субсидии победителям отбора.»;
е) в пункте 19:
в абзаце втором слово «договоров» заменить словом «соглашений»;
в абзаце четвертом слово «договоров» заменить словом «соглашений»;
ж) в пункте 20 слово «Договоры» заменить словом «Соглашения»;
з) в пункте 21 слово «договоров» заменить словом «соглашений»;
и) в пункте 27:
абзац второй изложить в следующей редакции:
в абзаце восемнадцатом слово «договором» заменить словом «соглашением»;
к) дополнить пунктом 27.1 следующего содержания:
«27.1. Основание и порядок освобождения исполнителей мероприятий от мер ответственности, предусмотренных пунктом 27 настоящего Положения, регламентируются пунктом 20 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 июля 2018 г. № 306 «Об утверждении Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам».»;
л) в пункте 28 слово «договором» заменить словом «соглашением».
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Председателя Правительства Республики Марий Эл
С. Сметанин
«УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 5 сентября 2017 г. № 364 (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 28 марта 2019 г. № 79)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях оказания государственной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Республики Марий Эл «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2025 годы)»
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия оказания государственной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Республики Марий Эл «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2025 годы)», утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 августа 2012 г. № 326 (далее - государственная программа), указанных в соответствующих подразделах раздела «подпрограмма 3 «Развитие малого и среднего предпринимательства» приложения № 6 к государственной программе (далее соответственно - мероприятия подпрограммы, подразделы подпрограммы).
2. В настоящем Положении используются следующие понятия и определения:
субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм), обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и для оказания им поддержки;
многофункциональные центры для бизнеса - организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданные по решению Правительства Республики Марий Эл на территории Республики Марий Эл, в том числе в рамках системы предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах, в целях предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность, услуг и мер поддержки, необходимых для ведения предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии с соглашениями (договорами) с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти Республики Марий Эл, органами местного самоуправления в Республике Марий Эл, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», организациями, обеспечивающими подключение к сетям водо-, газо-, тепло- и электроснабжения, некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;
субъекты социального предпринимательства - субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие на территории Республики Марий Эл социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
государственная поддержка - финансовая поддержка организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, из республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию мероприятий подпрограммы, указанных в позициях 1.1, 1.2, 2.1 - 2.4, 5.5, 6.1, 7.1, 7.2, 8.1, 10.1, 10.2, 11.1 и 11.2;
отбор - отбор исполнителей мероприятий подпрограммы, проводимый для оказания государственной поддержки;
участники отбора - организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, изъявившие желание участвовать в отборе;
победитель отбора - участник отбора, заявке которого присвоен первый порядковый номер;
исполнители мероприятий подпрограммы:
по мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 1.1, 1.2, 2.1 - 2.3, 5.5, 7.1, 7.2, 8.1, 10.1, 10.2, 11.1 и 11.2, - победители отбора, заключившие с Министерством договоры о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию мероприятия подпрограммы (далее - договоры о предоставлении субсидии);
по мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 2.4 и 6.1, - автономное учреждение Республики Марий Эл «Дирекция многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Марий Эл» (далее - МФЦ), определенное распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 22 февраля 2013 г. № 84-р «О многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг» уполномоченным многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Марий Эл и заключившее с Департаментом информатизации и связи Республики Марий Эл (далее - Департамент) соглашение о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию мероприятия подпрограммы (далее - соглашение о предоставлении субсидии);
аналогичная поддержка - государственная поддержка, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид и цели ее оказания.
3. Главным распорядителем бюджетных средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доводятся лимиты бюджетных средств на предоставление субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы, указанных в позициях 1.1, 1.2, 2.1 - 2.3, 5.5, 7.1, 7.2, 8.1, 10.1, 10.2, 11.1 и 11.2, является Министерство промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл (далее - Министерство).
Главным распорядителем бюджетных средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доводятся лимиты бюджетных средств на предоставление субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы, указанных в позициях 2.4 и 6.1, является Департамент.
4. Государственная поддержка осуществляется в виде субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл (далее - субсидии):
субсидий на финансовое обеспечение затрат (части затрат) организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на реализацию мероприятий подпрограммы, указанных в позициях 1.1, 1.2, 2.1 - 2.3, 5.5, 7.1, 7.2, 8.1, 10.1, 10.2, 11.1 и 11.2;
субсидий, предоставляемых МФЦ на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), на реализацию мероприятий подпрограммы, указанных в позициях 2.4 и 6.1.
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на текущий финансовый год.
5. Принципом государственной поддержки является заявительный порядок обращения организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, за ее оказанием.
6. Критерии отбора исполнителей мероприятий подпрограммы для оказания государственной поддержки (далее - критерии отбора) приведены в приложении к настоящему Положению.
7. Порядок отбора исполнителей мероприятий подпрограммы (далее - порядок отбора) утверждается приказом Министерства и включает:
требования к участникам отбора;
перечень документов, представляемых для участия в отборе;
форму заявки для участия в отборе исполнителей мероприятий подпрограммы (далее - заявка);
требования к содержанию и оформлению документов, входящих в состав заявки;
условия оказания государственной поддержки;
порядок проведения отбора;
числовые значения критериев отбора;
значения показателей результативности использования субсидии, а также порядок, сроки и формы представления исполнителями мероприятий подпрограммы отчетности, в том числе о достижении значений показателей результативности использования субсидии.
8. Министерство осуществляет отбор исполнителей мероприятий подпрограммы в соответствии с настоящим Положением, порядком отбора, по результатам которого заключает с победителями отбора договоры о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Марий Эл. Министерство устанавливает значения показателей результативности использования субсидии, а также порядок, сроки и формы представления исполнителями мероприятий подпрограммы отчетности, в том числе о достижении показателей результативности, в договоре о предоставлении субсидии.
9. Министерство размещает извещение о проведении отбора в республиканских средствах массовой информации и (или) на официальном сайте Министерства в структуре официального интернет - портала Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В извещении о проведении отбора указываются наименования мероприятий, объемы и источники их финансирования, дата, место и время начала и окончания предоставления заявок на участие в отборе, дата, место и время проведения отбора, требования, которым должны соответствовать на дату подачи заявки участники отбора, а также форма заявки.
II. Условия оказания государственной поддержки в рамках реализации мероприятий подпрограммы
10. Для участия в отборе по мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 1.1, 1.2, 2.1 - 2.3, 5.5, 7.1, 7.2, 8.1, 10.1, 10.2, 11.1 и 11.2 в Министерство представляются следующие документы:
заявка по форме, установленной порядком отбора;
доверенность на право осуществления действий от имени участника отбора (при необходимости).
11. Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме, в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки запрашивает следующие сведения об участниках отбора:
сведения из единого реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
сведения об отсутствии (наличии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
сведения об отсутствии (наличии) просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Республики Марий Эл;
сведения о том, что участники отбора не являются (являются) получателями средств из республиканского бюджета Республики Марий Эл на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пунктах 20 - 30 настоящего Положения;
сведения из бухгалтерского баланса (в том числе отчет о прибылях и убытках) за последний отчетный период;
сведения из налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за последний отчетный период;
сведения из налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за предшествующий год, за последний отчетный период.
12. Участник отбора вправе по собственной инициативе представить в Министерство указанные в пункте 11 настоящего Положения документы, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с приложением документов, подтверждающих прием налоговыми органами налоговых деклараций в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
13. Участник отбора представляет заявку и прилагаемые к ней документы в едином сшитом, пронумерованном, заверенном печатью (при наличии) и подписью участника отбора (его представителя) комплекте документов.
При оформлении документов, представляемых для получения субсидии, не допускается применение штампа, обеспечивающего точное воспроизведение собственноручной росписи должностного лица и служащего для удостоверения его полномочий (факсимиле).
14. Документы, необходимые для участия в отборе, могут быть представлены участником отбора лично, через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг либо в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
Заявка и прилагаемые к ней документы, представленные участниками отбора в виде электронных документов, должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
15. Поступившие заявка и прилагаемые к ней документы регистрируются в день их поступления в журнале регистрации заявок (с указанием регистрационного номера заявки, даты и времени поступления заявки).
Рассмотрение заявок по мероприятиям подпрограммы и начисление баллов производятся с учетом критериев отбора.
Каждой заявке относительно других по мере уменьшения количества набранных баллов присваивается порядковый номер. В случае, если в нескольких заявках содержится одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее по дате и времени других заявок на участие в отборе, набравших такое же количество баллов.
В случае, если представлена только одна заявка, которая соответствует критериям отбора, участник отбора, подавший ее, признается победителем отбора.
16. Срок рассмотрения заявок и прилагаемых к ней документов организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, об оказании государственной поддержки в рамках подпрограммы составляет не более 30 календарных дней со дня поступления заявки. По результатам рассмотрения заявок Министерством принимается решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.
17. В предоставлении субсидии участникам отбора отказывается, если:
участник отбора не соответствует требованиям, установленным пунктом 18 настоящего Положения;
не соблюдены сроки представления заявки, указанные в извещении о проведении отбора;
не представлены (представлены не в полном объеме) документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения, или представлены недостоверные сведения и документы;
заявка и прилагаемые к ней документы не соответствуют требованиям к их оформлению, установленным пунктами 13 - 14 настоящего Положения и порядком отбора;
участником отбора не выполнены условия оказания поддержки, установленные пунктами 19 - 32 настоящего Положения;
участник отбора не соответствует критериям отбора, установленным приложением к настоящему Положению и порядком отбора;
со дня признания участника отбора допустившим нарушение порядка и условий оказания государственной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств государственной поддержки, прошло менее чем три года.
18. Требования, которым должны соответствовать на дату подачи заявки участники отбора:
должны быть включены в единый реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
должны быть зарегистрированы в качестве налогоплательщиков на территории Республики Марий Эл;
должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Марий Эл;
не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (для коммерческих организаций);
не должны получать средства из республиканского бюджета Республики Марий Эл на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пунктах 19 - 32 настоящего Положения.
19. По мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 1.1 и 1.2, субсидия предоставляется на финансовое обеспечение в текущем году затрат (части затрат), на предоставление гарантий и (или) поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также на создание и (или) развитие микрофинансовых организаций предпринимательского финансирования.
20. По мероприятию подпрограммы, указанному в позиции 2.1, субсидия предоставляется на финансовое обеспечение в текущем году затрат (части затрат) на развитие регионального интегрированного центра, в том числе на предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства информационно-консультационных услуг, содействие их вовлечению в межрегиональное и международное деловое и научно-технологическое сотрудничество, а также на проведение международных и (или) межрегиональных бизнес-миссий («деловых миссий»).
21. По мероприятию подпрограммы, указанному в позиции 2.2, субсидия предоставляется на финансовое обеспечение в текущем году затрат (части затрат) на создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства, в том числе на их содержание и оказание комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Марий Эл.
22. По мероприятию подпрограммы, указанному в позиции 2.3, субсидия предоставляется на финансовое обеспечение в текущем году затрат (части затрат) на создание и (или) развитие центров инноваций социальной сферы, в том числе на их содержание и оказание информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки субъектам социального предпринимательства.
23. По мероприятию подпрограммы, указанному в позиции 2.4, субсидия предоставляется на цели, связанные с возмещением затрат (части затрат), понесенных в текущем году, на создание и (или) развитие многофункциональных центров для бизнеса, в том числе на обеспечение их деятельности, предоставляющих услуги по принципу «одного окна» в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность.
Департамент заключает соглашение о предоставлении субсидии с МФЦ.
24. По мероприятию подпрограммы, указанному в позиции 5.5, субсидия предоставляется на финансовое обеспечение в текущем году затрат (части затрат) на поддержку программ обеспечения деятельности и (или) развития бизнес-инкубаторов, в том числе на развитие процессов бизнес-инкубирования, включающих предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства образовательных услуг, оплату труда специалистов за проведение маркетинговых исследований, возмещение затрат на участие в выставках и иных мероприятиях, направленных на совершенствование бизнес-инкубирования, и стимулирование привлечения обучающейся молодежи.
25. По мероприятию подпрограммы, указанному в позиции 6.1, субсидия предоставляется МФЦ, заключившему соглашение с акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (далее - Корпорация) о предоставлении услуг Корпорации.
Субсидия предоставляется с целью возмещения части затрат, понесенных в текущем году, на обеспечение деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, связанной с организацией предоставления услуг Корпорации, в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Марий Эл.
Департамент заключает соглашение о предоставлении субсидии с МФЦ.
26. По мероприятию подпрограммы, указанному в позиции 7.1, субсидия предоставляется на финансовое обеспечение в текущем году затрат (части затрат) на организацию и проведение республиканских конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства.
27. По мероприятию подпрограммы, указанному в позиции 7.2, субсидия предоставляется на финансовое обеспечение в текущем году затрат (части затрат) на проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, форумов для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе на организацию участия субъектов малого и среднего предпринимательства в проводимых мероприятиях, формирование единой выставочной экспозиции субъектов малого и среднего предпринимательства, а также оплату аренды выставочных площадей, регистрационных сборов (взносов) за участие в выставках (ярмарках) и транспортных расходов.
28. По мероприятию подпрограммы, указанному в позиции 8.1, субсидия предоставляется на финансовое обеспечение в текущем году затрат (части затрат) на создание и (или) развитие региональных инжиниринговых центров, в том числе на их содержание и реализацию мероприятий по повышению технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет разработки (проектирования) технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у субъектов малого и среднего предпринимательства.
29. По мероприятию подпрограммы, указанному в позиции 10.1 раздела 10 подпрограммы, субсидия предоставляется на финансовое обеспечение в текущем году затрат (части затрат) на создание и (или) развитие региональных гарантийных организаций.
30. По мероприятию подпрограммы, указанному в позиции 10.2 раздела 10 подпрограммы, субсидия предоставляется на финансовое обеспечение в текущем году затрат (части затрат) на создание и (или) развитие государственных микрофинансовых организаций.
31. По мероприятию подпрограммы, указанному в позиции 11.1 раздела 11 подпрограммы, субсидия предоставляется на финансовое обеспечение в текущем году затрат (части затрат) на оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах «Мой бизнес».
32. По мероприятию подпрограммы, указанному в позиции 11.2 раздела 11 подпрограммы, субсидия предоставляется на финансовое обеспечение в текущем году затрат (части затрат) создание и (или) развитие центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства.
33. Отбор осуществляется Министерством в соответствии с порядком отбора и включает в себя следующие этапы:
прием документов в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения;
рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом Министерства;
размещение Министерством решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в республиканских средствах массовой информации и (или) на официальном сайте Министерства в структуре официального интернет - портала Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения;
направление Министерством в течение пяти календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии уведомления о предоставлении субсидии победителям отбора или уведомления об отказе в предоставлении субсидии участникам отбора в случае отказа в предоставлении субсидии (с указанием оснований для отказа).
34. По мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 2.4 и 6.1, оказание государственной поддержки включает в себя следующие этапы:
заключение между Департаментом и МФЦ соглашения о предоставлении субсидии;
прием Департаментом выполненных мероприятий подпрограммы и подписание актов приемки выполнения мероприятий подпрограммы;
предоставление субсидий исполнителям мероприятий подпрограммы в соответствии с условиями договоров (соглашений) о предоставлении субсидии;
осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий.
35. Предоставление субсидий по мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 2.4 и 6.1, осуществляется по факту выполнения мероприятий подпрограммы.
36. По мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 2.4 и 6.1, акты приемки выполнения мероприятия подпрограммы подписываются сторонами по результатам рассмотрения отчета исполнителя мероприятия подпрограммы о выполненном мероприятии подпрограммы, сметы расходов на его реализацию, платежных поручений о фактической оплате статей затрат и (или) расходных кассовых ордеров, а также заверенных исполнителем мероприятий подпрограммы копий договоров об оказании услуг и актов приемки оказанных услуг - в случае привлечения к реализации мероприятия подпрограммы других юридических и (или) физических лиц (согласно смете расходов).
37. По мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 2.4 и 6.1:
Министерство финансов Республики Марий Эл перечисляет средства республиканского бюджета Республики Марий Эл на лицевой счет Департамента в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня получения заявки на выплату средств, которая представляется Департаментом не позднее дня, следующего за днем подписания акта приемки выполнения мероприятия подпрограммы;
Департамент осуществляют перечисление субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые исполнителями мероприятий подпрограммы в кредитных организациях, в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на лицевой счет Департамента.
38. По мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 1.1, 1.2, 2.1 - 2.3, 5.5, 7.1, 7.2, 8.1, 10.1, 10.2, 11.1 и 11.2, оказание государственной поддержки включает в себя следующие этапы:
заключение между Министерством и победителями отбора договоров о предоставлении субсидии в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии;
предоставление субсидий исполнителям мероприятий подпрограммы в соответствии с условиями договоров о предоставлении субсидии;
прием Министерством выполненных мероприятий подпрограммы и подписание актов приемки выполнения мероприятий подпрограммы;
осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий.
39. По мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 1.1, 1.2, 2.1 - 2.3, 5.5, 7.1, 7.2, 8.1, 10.1, 10.2, 11.1 и 11.2:
Министерство финансов Республики Марий Эл перечисляет средства республиканского бюджета Республики Марий Эл на лицевой счет Министерства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня получения заявки на выплату средств, которая представляется Министерством в течение трех рабочих дней со дня заключения между Министерством и победителями отбора договоров о предоставлении субсидии;
Министерство осуществляет перечисление субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые исполнителями мероприятий подпрограммы в кредитных организациях, в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на лицевой счет Министерства;
акты приемки выполнения мероприятия подпрограммы подписываются сторонами по результатам рассмотрения отчета исполнителя мероприятия подпрограммы о выполненном мероприятии подпрограммы, сметы расходов на его реализацию, платежных поручений о фактической оплате статей затрат и (или) расходных кассовых ордеров, а также заверенных исполнителем мероприятий подпрограммы копий договоров об оказании услуг и актов приемки оказанных услуг - в случае привлечения к реализации мероприятия подпрограммы других юридических и (или) физических лиц (согласно смете расходов).
III. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
40. Министерство, Департамент и органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий исполнителями мероприятий подпрограммы.
Договор (соглашение) о предоставлении субсидии должен содержать согласие исполнителя мероприятия подпрограммы на осуществление Министерством, Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий.
В случае, если по мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 2.1 - 2.3, 5.5, 7.1, 7.2, 8.1, 10.1, 10.2, 11.1 и 11.2, исполнитель мероприятия подпрограммы заключает договоры (соглашения) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, государственными корпорациями (компаниями), публично-правовыми компаниями, хозяйственными товариществами и обществами с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческими организациями с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставном (складочном) капитале, о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг с целью исполнения своих обязательств по договору о предоставлении субсидии, то в такие договоры о предоставлении субсидии включается условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.
По мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 1.1, 1.2, 2.1 - 2.4, 5.5, 8.1, 10.1, 10.2, 11.1 и 11.2, в договор о предоставлении субсидии также включается условие о соответствии исполнителя мероприятия подпрограммы на момент приемки Министерством и Департаментом выполненного мероприятия подпрограммы требованиям к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным приказами Министерства экономического развития Российской Федерации.
41. В случае нарушения исполнителем мероприятия подпрограммы и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения исполнителем мероприятия подпрограммы обязательств по договорам о предоставлении субсидии, условий предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством, Департаментом и органами государственного финансового контроля, принимается решение о возврате субсидии в республиканский бюджет Республики Марий Эл в полном объеме. Министерство и Департамент направляют исполнителю мероприятия подпрограммы в течение десяти рабочих дней со дня выявления указанного нарушения требование о возврате субсидии в республиканский бюджет Республики Марий Эл.
Возврат субсидии в республиканский бюджет Республики Марий Эл осуществляется путем безналичного перечисления денежных средств в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл не позднее десяти рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии. Платежное поручение на бумажном носителе в течение пяти рабочих дней со дня получения отметки банка о его принятии представляется в Министерство или Департамент.
42. В случае, если исполнителем мероприятия подпрограммы по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по выполнению показателей результативности использования субсидии и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл до 1 июня текущего финансового года (Vвозврата), определяется по формуле:
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной исполнителю мероприятия подпрограммы;
k - коэффициент возврата субсидии;
p - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется:
а) для показателей результативности использования субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное договором (соглашением);
б) для показателей результативности использования субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
43. По мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 1.1, 1.2, 2.1 - 2.3, 5.5, 7.1, 7.2, 8.1, 10.1, 10.2, 11.1 и 11.2, остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году, подлежит возврату исполнителем мероприятия подпрограммы в текущем финансовом году в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл путем безналичного перечисления денежных средств на лицевой счет Министерства в срок не позднее пяти рабочих дней со дня подписания акта приемки выполнения мероприятия подпрограммы.
44. В случае отказа исполнителем мероприятия подпрограммы от возврата субсидии в добровольном порядке в срок, установленный пунктами 41 - 43 настоящего Положения, указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке.
45. Контроль за целевым использованием субсидии возлагается на Министерство и (или) Департамент.
46. Ответственность за целевое использование субсидии возлагается на исполнителя мероприятия подпрограммы.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о порядке и условиях оказания государственной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Республики Марий Эл «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2025 годы)» (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 28 марта 2019 г. № 79)
КРИТЕРИИ
отбора исполнителей мероприятий подпрограммы для оказания государственной поддержки
Наименование мероприятия подпрограммы (позиция мероприятия подпрограммы)
Критерии отбора оказания государственной поддержки*
1
2
3
1.
Предоставление гарантий и (или) поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (позиция 1.1 мероприятий подпрограммы)
стоимость гарантий и (или) поручительств
2.
Создание и (или) развитие микрофинансовых организаций предпринимательского финансирования (позиция 1.2 мероприятий подпрограммы)
размер процентных ставок предоставляемых микрозаймов
3.
Развитие регионального интегрированного центра (позиция 2.1 мероприятий подпрограммы)
количество проводимых международных и (или) межрегиональных бизнес-миссий («деловых миссий») для субъектов малого и среднего предпринимательства (включая проведение выставочных мероприятий); количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами интегрированного центра
4.
Создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства (позиция 2.2 мероприятий подпрограммы)
количество субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, планирующих осуществление предпринимательской деятельности, воспользовавшихся услугами центра поддержки предпринимательства
5.
Создание и (или) развитие центров инноваций социальной сферы (позиция 2.3 мероприятий подпрограммы)
количество субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, заинтересованных в начале осуществления
деятельности в области социального предпринимательства, воспользовавшихся услугами центра инноваций социальной сферы
6.
Поддержка программ обеспечения деятельности и (или) развития бизнес-инкубаторов (позиция 5.5 мероприятий подпрограммы)
количество граждан (руководителей и сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства, безработных граждан и представителей обучающейся молодежи, планирующих открыть свое дело), воспользовавшихся услугами бизнес-инкубатора (образовательные, информационно-консультационные, консалтинговые) по направлению, предусматривающему возмещение затрат на предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства образовательных услуг, оплату труда специалистов за проведение маркетинговых исследований, возмещение затрат на участие в выставках и иных мероприятиях, направленных на совершенствование бизнес-инкубирования и стимулирование
привлечения обучающейся молодежи (в возрасте до 30 лет) к использованию услуг бизнес-инкубаторов
7.
Организация и проведение республиканских конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства (позиция 7.1 мероприятий подпрограммы)
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в конкурсах
8.
Проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, форумов для субъектов малого и среднего предпринимательства (позиция 7.2 мероприятий подпрограммы)
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, форумах
9.
Создание и (или) развитие региональных инжиниринговых центров (позиция 8.1 мероприятий подпрограммы)
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами регионального инжинирингового центра
10.
Создание и (или) развитие региональных гарантийных организаций (позиция 10.1 мероприятий подпрограммы)
объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями
11.
Создание и (или) развитие государственных микрофинансовых организаций (позиция 10.2 мероприятий подпрограммы)
количество выдаваемых микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства
12.
Оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах «Мой бизнес» (позиция 11.1 мероприятий подпрограммы)
количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку
13.
Создание и (или) развитие центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (позиция 11.2 мероприятий подпрограммы)
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
* Количественные характеристики критериев отбора оказания государственной поддержки устанавливаются порядком отбора по соответствующему мероприятию подпрограммы.».
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2019 года № 79
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 5 СЕНТЯБРЯ 2017 Г. № 364
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
Внести в постановление Правительства Республики Марий Эл от 5 сентября 2017 г. № 364 «Вопросы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл»(портал «Марий Эл официальная» (portal.mari.ru/pravo), 5 сентября 2017 г., № 05092017040258; 26 июня 2018 г., № 26062018040238) следующие изменения:
1.В Положении о порядке и условиях оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Республики Марий Эл «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2025 годы)», утвержденном указанным выше постановлением:
а) в пункте 2:
абзац второй исключить;
абзацы третий - десятый считать соответственно абзацами вторым - девятым;
абзац второй изложить в следующей редакции:
«субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;»;
абзац восьмой после слов «хозяйственные общества» дополнить словами «хозяйственные товарищества,»;
б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1. Главным распорядителем бюджетных средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доводятся лимиты бюджетных средств на предоставление субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы, является Министерство промышленности, экономического развития и торговли Республика Марий Эл (далее - Министерство).»;
в) абзац восьмой пункта 6 после слова «отчетности» дополнить словами «, в том числе»;
г) абзац второй пункта 7 после слова «отчетности» дополнить словами «, в том числе»;
д) пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18. Поступившие заявка и прилагаемые к ней документы регистрируются в день их поступления в журнале регистрации заявок (с указанием регистрационного номера заявки, даты и времени поступления заявки).»;
е) пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27. Отбор осуществляется в соответствии с порядком отбора и включает в себя следующие этапы:
прием Министерством заявок и прилагаемых к ним документов в соответствии с пунктами 9 - 12 настоящего Положения;
рассмотрение заявок и прилагаемых документов и принятие решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом Министерства;
размещение Министерством решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в республиканских средствах массовой информации и (или) на официальном сайте Министерства в структуре официального интернет-портала Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения;
направление Министерством в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии уведомления о предоставлении субсидии победителям отбора или уведомления об отказе в предоставлении субсидии участникам отбора в случае отказа в предоставлении субсидии (с указанием оснований для отказа).»;
ж) в абзаце втором пункта 28 слова «подписания протокола заседания комиссии» заменить словами «принятия решения о предоставлении субсидии»;
з) абзац второй пункта 35 изложить в следующей редакции:
2. Положение о порядке и условиях оказания государственной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Республики Марий Эл «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2025 годы)», утвержденное указанным выше постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
3. В Положении о порядке и условиях оказания государственной поддержки муниципальным образованиям в Республике Марий Эл в рамках реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Республики Марий Эл «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2025 годы)», утвержденном указанным выше постановлением:
а) в абзаце шестом пункта 2слово «договоры» заменить словом «соглашения»;
б) в пункте 6:
абзац восьмой после слов «отчетности» дополнить словами «, в том числе»;
в абзаце десятом слово «договора» заменить словом «соглашения»;
в) впункте 7:
в абзаце первом слово «договоры» заменить словом «соглашения»;
в абзаце втором слова «отчетности о достижении показателей результативности в договоре о предоставлении субсидии» заменить словами «отчетности, в том числе о достижении показателей результативности, в соглашении о предоставлении межбюджетной субсидии»;
г) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Поступившие заявка и прилагаемые к ней документы регистрируются в день их поступления в журнале регистрации заявок (с указанием регистрационного номера заявки, даты и времени поступления заявки).»;
д) пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18. Отбор осуществляется в соответствии с порядком отбора и включает в себя следующие этапы:
прием Министерством заявок и прилагаемых к ним документов в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения;
рассмотрение заявок и прилагаемых документов и принятие решения о предоставлении межбюджетной субсидии или об отказе в предоставлении межбюджетной субсидии, которое оформляется приказом Министерства;
размещение Министерством решения о предоставлении межбюджетной субсидии или об отказе в предоставлении межбюджетной субсидии в республиканских средствах массовой информации и (или) на официальном сайте Министерства в структуре официального интернет-портала Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения;
направление Министерством в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения уведомления об отказе в предоставлении межбюджетной субсидии участникам отбора в случае отказа в предоставлении субсидии (с указанием оснований для отказа);
внесение на рассмотрение Правительства Республики Марий Эл проекта решения Правительства Республики Марий Эл о предоставлении межбюджетных субсидий в разрезе исполнителей мероприятия подпрограммы с приложением приказа Министерства в течение пяти рабочих дней со дня подписания данного приказа;
принятие решения Правительства Республики Марий Эл о предоставлении межбюджетных субсидий в разрезе исполнителей мероприятия подпрограммы в течение 30 календарных дней со дня внесения на рассмотрение Правительства Республики Марий Эл проекта решения Правительства Республики Марий Эл о предоставлении межбюджетных субсидий;
направление Министерством в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения Правительства Республики Марий Эл о предоставлении межбюджетных субсидий уведомления о предоставлении межбюджетной субсидии победителям отбора.»;
е) в пункте 19:
в абзаце втором слово «договоров» заменить словом «соглашений»;
в абзаце четвертом слово «договоров» заменить словом «соглашений»;
ж) в пункте 20 слово «Договоры» заменить словом «Соглашения»;
з) в пункте 21 слово «договоров» заменить словом «соглашений»;
и) в пункте 27:
абзац второй изложить в следующей редакции:
в абзаце восемнадцатом слово «договором» заменить словом «соглашением»;
к) дополнить пунктом 27.1 следующего содержания:
«27.1. Основание и порядок освобождения исполнителей мероприятий от мер ответственности, предусмотренных пунктом 27 настоящего Положения, регламентируются пунктом 20 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 июля 2018 г. № 306 «Об утверждении Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам».»;
л) в пункте 28 слово «договором» заменить словом «соглашением».
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Председателя Правительства Республики Марий Эл
С. Сметанин
«УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 5 сентября 2017 г. № 364 (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 28 марта 2019 г. № 79)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях оказания государственной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Республики Марий Эл «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2025 годы)»
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия оказания государственной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Республики Марий Эл «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2025 годы)», утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 августа 2012 г. № 326 (далее - государственная программа), указанных в соответствующих подразделах раздела «подпрограмма 3 «Развитие малого и среднего предпринимательства» приложения № 6 к государственной программе (далее соответственно - мероприятия подпрограммы, подразделы подпрограммы).
2. В настоящем Положении используются следующие понятия и определения:
субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм), обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и для оказания им поддержки;
многофункциональные центры для бизнеса - организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданные по решению Правительства Республики Марий Эл на территории Республики Марий Эл, в том числе в рамках системы предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах, в целях предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность, услуг и мер поддержки, необходимых для ведения предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии с соглашениями (договорами) с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти Республики Марий Эл, органами местного самоуправления в Республике Марий Эл, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», организациями, обеспечивающими подключение к сетям водо-, газо-, тепло- и электроснабжения, некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;
субъекты социального предпринимательства - субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие на территории Республики Марий Эл социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
государственная поддержка - финансовая поддержка организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, из республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию мероприятий подпрограммы, указанных в позициях 1.1, 1.2, 2.1 - 2.4, 5.5, 6.1, 7.1, 7.2, 8.1, 10.1, 10.2, 11.1 и 11.2;
отбор - отбор исполнителей мероприятий подпрограммы, проводимый для оказания государственной поддержки;
участники отбора - организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, изъявившие желание участвовать в отборе;
победитель отбора - участник отбора, заявке которого присвоен первый порядковый номер;
исполнители мероприятий подпрограммы:
по мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 1.1, 1.2, 2.1 - 2.3, 5.5, 7.1, 7.2, 8.1, 10.1, 10.2, 11.1 и 11.2, - победители отбора, заключившие с Министерством договоры о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию мероприятия подпрограммы (далее - договоры о предоставлении субсидии);
по мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 2.4 и 6.1, - автономное учреждение Республики Марий Эл «Дирекция многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Марий Эл» (далее - МФЦ), определенное распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 22 февраля 2013 г. № 84-р «О многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг» уполномоченным многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Марий Эл и заключившее с Департаментом информатизации и связи Республики Марий Эл (далее - Департамент) соглашение о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию мероприятия подпрограммы (далее - соглашение о предоставлении субсидии);
аналогичная поддержка - государственная поддержка, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид и цели ее оказания.
3. Главным распорядителем бюджетных средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доводятся лимиты бюджетных средств на предоставление субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы, указанных в позициях 1.1, 1.2, 2.1 - 2.3, 5.5, 7.1, 7.2, 8.1, 10.1, 10.2, 11.1 и 11.2, является Министерство промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл (далее - Министерство).
Главным распорядителем бюджетных средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доводятся лимиты бюджетных средств на предоставление субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы, указанных в позициях 2.4 и 6.1, является Департамент.
4. Государственная поддержка осуществляется в виде субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл (далее - субсидии):
субсидий на финансовое обеспечение затрат (части затрат) организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на реализацию мероприятий подпрограммы, указанных в позициях 1.1, 1.2, 2.1 - 2.3, 5.5, 7.1, 7.2, 8.1, 10.1, 10.2, 11.1 и 11.2;
субсидий, предоставляемых МФЦ на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), на реализацию мероприятий подпрограммы, указанных в позициях 2.4 и 6.1.
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на текущий финансовый год.
5. Принципом государственной поддержки является заявительный порядок обращения организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, за ее оказанием.
6. Критерии отбора исполнителей мероприятий подпрограммы для оказания государственной поддержки (далее - критерии отбора) приведены в приложении к настоящему Положению.
7. Порядок отбора исполнителей мероприятий подпрограммы (далее - порядок отбора) утверждается приказом Министерства и включает:
требования к участникам отбора;
перечень документов, представляемых для участия в отборе;
форму заявки для участия в отборе исполнителей мероприятий подпрограммы (далее - заявка);
требования к содержанию и оформлению документов, входящих в состав заявки;
условия оказания государственной поддержки;
порядок проведения отбора;
числовые значения критериев отбора;
значения показателей результативности использования субсидии, а также порядок, сроки и формы представления исполнителями мероприятий подпрограммы отчетности, в том числе о достижении значений показателей результативности использования субсидии.
8. Министерство осуществляет отбор исполнителей мероприятий подпрограммы в соответствии с настоящим Положением, порядком отбора, по результатам которого заключает с победителями отбора договоры о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Марий Эл. Министерство устанавливает значения показателей результативности использования субсидии, а также порядок, сроки и формы представления исполнителями мероприятий подпрограммы отчетности, в том числе о достижении показателей результативности, в договоре о предоставлении субсидии.
9. Министерство размещает извещение о проведении отбора в республиканских средствах массовой информации и (или) на официальном сайте Министерства в структуре официального интернет - портала Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В извещении о проведении отбора указываются наименования мероприятий, объемы и источники их финансирования, дата, место и время начала и окончания предоставления заявок на участие в отборе, дата, место и время проведения отбора, требования, которым должны соответствовать на дату подачи заявки участники отбора, а также форма заявки.
II. Условия оказания государственной поддержки в рамках реализации мероприятий подпрограммы
10. Для участия в отборе по мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 1.1, 1.2, 2.1 - 2.3, 5.5, 7.1, 7.2, 8.1, 10.1, 10.2, 11.1 и 11.2 в Министерство представляются следующие документы:
заявка по форме, установленной порядком отбора;
доверенность на право осуществления действий от имени участника отбора (при необходимости).
11. Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме, в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки запрашивает следующие сведения об участниках отбора:
сведения из единого реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
сведения об отсутствии (наличии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
сведения об отсутствии (наличии) просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Республики Марий Эл;
сведения о том, что участники отбора не являются (являются) получателями средств из республиканского бюджета Республики Марий Эл на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пунктах 20 - 30 настоящего Положения;
сведения из бухгалтерского баланса (в том числе отчет о прибылях и убытках) за последний отчетный период;
сведения из налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за последний отчетный период;
сведения из налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за предшествующий год, за последний отчетный период.
12. Участник отбора вправе по собственной инициативе представить в Министерство указанные в пункте 11 настоящего Положения документы, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с приложением документов, подтверждающих прием налоговыми органами налоговых деклараций в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
13. Участник отбора представляет заявку и прилагаемые к ней документы в едином сшитом, пронумерованном, заверенном печатью (при наличии) и подписью участника отбора (его представителя) комплекте документов.
При оформлении документов, представляемых для получения субсидии, не допускается применение штампа, обеспечивающего точное воспроизведение собственноручной росписи должностного лица и служащего для удостоверения его полномочий (факсимиле).
14. Документы, необходимые для участия в отборе, могут быть представлены участником отбора лично, через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг либо в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
Заявка и прилагаемые к ней документы, представленные участниками отбора в виде электронных документов, должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
15. Поступившие заявка и прилагаемые к ней документы регистрируются в день их поступления в журнале регистрации заявок (с указанием регистрационного номера заявки, даты и времени поступления заявки).
Рассмотрение заявок по мероприятиям подпрограммы и начисление баллов производятся с учетом критериев отбора.
Каждой заявке относительно других по мере уменьшения количества набранных баллов присваивается порядковый номер. В случае, если в нескольких заявках содержится одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее по дате и времени других заявок на участие в отборе, набравших такое же количество баллов.
В случае, если представлена только одна заявка, которая соответствует критериям отбора, участник отбора, подавший ее, признается победителем отбора.
16. Срок рассмотрения заявок и прилагаемых к ней документов организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, об оказании государственной поддержки в рамках подпрограммы составляет не более 30 календарных дней со дня поступления заявки. По результатам рассмотрения заявок Министерством принимается решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.
17. В предоставлении субсидии участникам отбора отказывается, если:
участник отбора не соответствует требованиям, установленным пунктом 18 настоящего Положения;
не соблюдены сроки представления заявки, указанные в извещении о проведении отбора;
не представлены (представлены не в полном объеме) документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения, или представлены недостоверные сведения и документы;
заявка и прилагаемые к ней документы не соответствуют требованиям к их оформлению, установленным пунктами 13 - 14 настоящего Положения и порядком отбора;
участником отбора не выполнены условия оказания поддержки, установленные пунктами 19 - 32 настоящего Положения;
участник отбора не соответствует критериям отбора, установленным приложением к настоящему Положению и порядком отбора;
со дня признания участника отбора допустившим нарушение порядка и условий оказания государственной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств государственной поддержки, прошло менее чем три года.
18. Требования, которым должны соответствовать на дату подачи заявки участники отбора:
должны быть включены в единый реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
должны быть зарегистрированы в качестве налогоплательщиков на территории Республики Марий Эл;
должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Марий Эл;
не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (для коммерческих организаций);
не должны получать средства из республиканского бюджета Республики Марий Эл на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пунктах 19 - 32 настоящего Положения.
19. По мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 1.1 и 1.2, субсидия предоставляется на финансовое обеспечение в текущем году затрат (части затрат), на предоставление гарантий и (или) поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также на создание и (или) развитие микрофинансовых организаций предпринимательского финансирования.
20. По мероприятию подпрограммы, указанному в позиции 2.1, субсидия предоставляется на финансовое обеспечение в текущем году затрат (части затрат) на развитие регионального интегрированного центра, в том числе на предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства информационно-консультационных услуг, содействие их вовлечению в межрегиональное и международное деловое и научно-технологическое сотрудничество, а также на проведение международных и (или) межрегиональных бизнес-миссий («деловых миссий»).
21. По мероприятию подпрограммы, указанному в позиции 2.2, субсидия предоставляется на финансовое обеспечение в текущем году затрат (части затрат) на создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства, в том числе на их содержание и оказание комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Марий Эл.
22. По мероприятию подпрограммы, указанному в позиции 2.3, субсидия предоставляется на финансовое обеспечение в текущем году затрат (части затрат) на создание и (или) развитие центров инноваций социальной сферы, в том числе на их содержание и оказание информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки субъектам социального предпринимательства.
23. По мероприятию подпрограммы, указанному в позиции 2.4, субсидия предоставляется на цели, связанные с возмещением затрат (части затрат), понесенных в текущем году, на создание и (или) развитие многофункциональных центров для бизнеса, в том числе на обеспечение их деятельности, предоставляющих услуги по принципу «одного окна» в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность.
Департамент заключает соглашение о предоставлении субсидии с МФЦ.
24. По мероприятию подпрограммы, указанному в позиции 5.5, субсидия предоставляется на финансовое обеспечение в текущем году затрат (части затрат) на поддержку программ обеспечения деятельности и (или) развития бизнес-инкубаторов, в том числе на развитие процессов бизнес-инкубирования, включающих предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства образовательных услуг, оплату труда специалистов за проведение маркетинговых исследований, возмещение затрат на участие в выставках и иных мероприятиях, направленных на совершенствование бизнес-инкубирования, и стимулирование привлечения обучающейся молодежи.
25. По мероприятию подпрограммы, указанному в позиции 6.1, субсидия предоставляется МФЦ, заключившему соглашение с акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (далее - Корпорация) о предоставлении услуг Корпорации.
Субсидия предоставляется с целью возмещения части затрат, понесенных в текущем году, на обеспечение деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, связанной с организацией предоставления услуг Корпорации, в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Марий Эл.
Департамент заключает соглашение о предоставлении субсидии с МФЦ.
26. По мероприятию подпрограммы, указанному в позиции 7.1, субсидия предоставляется на финансовое обеспечение в текущем году затрат (части затрат) на организацию и проведение республиканских конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства.
27. По мероприятию подпрограммы, указанному в позиции 7.2, субсидия предоставляется на финансовое обеспечение в текущем году затрат (части затрат) на проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, форумов для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе на организацию участия субъектов малого и среднего предпринимательства в проводимых мероприятиях, формирование единой выставочной экспозиции субъектов малого и среднего предпринимательства, а также оплату аренды выставочных площадей, регистрационных сборов (взносов) за участие в выставках (ярмарках) и транспортных расходов.
28. По мероприятию подпрограммы, указанному в позиции 8.1, субсидия предоставляется на финансовое обеспечение в текущем году затрат (части затрат) на создание и (или) развитие региональных инжиниринговых центров, в том числе на их содержание и реализацию мероприятий по повышению технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет разработки (проектирования) технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у субъектов малого и среднего предпринимательства.
29. По мероприятию подпрограммы, указанному в позиции 10.1 раздела 10 подпрограммы, субсидия предоставляется на финансовое обеспечение в текущем году затрат (части затрат) на создание и (или) развитие региональных гарантийных организаций.
30. По мероприятию подпрограммы, указанному в позиции 10.2 раздела 10 подпрограммы, субсидия предоставляется на финансовое обеспечение в текущем году затрат (части затрат) на создание и (или) развитие государственных микрофинансовых организаций.
31. По мероприятию подпрограммы, указанному в позиции 11.1 раздела 11 подпрограммы, субсидия предоставляется на финансовое обеспечение в текущем году затрат (части затрат) на оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах «Мой бизнес».
32. По мероприятию подпрограммы, указанному в позиции 11.2 раздела 11 подпрограммы, субсидия предоставляется на финансовое обеспечение в текущем году затрат (части затрат) создание и (или) развитие центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства.
33. Отбор осуществляется Министерством в соответствии с порядком отбора и включает в себя следующие этапы:
прием документов в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения;
рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом Министерства;
размещение Министерством решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в республиканских средствах массовой информации и (или) на официальном сайте Министерства в структуре официального интернет - портала Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения;
направление Министерством в течение пяти календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии уведомления о предоставлении субсидии победителям отбора или уведомления об отказе в предоставлении субсидии участникам отбора в случае отказа в предоставлении субсидии (с указанием оснований для отказа).
34. По мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 2.4 и 6.1, оказание государственной поддержки включает в себя следующие этапы:
заключение между Департаментом и МФЦ соглашения о предоставлении субсидии;
прием Департаментом выполненных мероприятий подпрограммы и подписание актов приемки выполнения мероприятий подпрограммы;
предоставление субсидий исполнителям мероприятий подпрограммы в соответствии с условиями договоров (соглашений) о предоставлении субсидии;
осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий.
35. Предоставление субсидий по мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 2.4 и 6.1, осуществляется по факту выполнения мероприятий подпрограммы.
36. По мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 2.4 и 6.1, акты приемки выполнения мероприятия подпрограммы подписываются сторонами по результатам рассмотрения отчета исполнителя мероприятия подпрограммы о выполненном мероприятии подпрограммы, сметы расходов на его реализацию, платежных поручений о фактической оплате статей затрат и (или) расходных кассовых ордеров, а также заверенных исполнителем мероприятий подпрограммы копий договоров об оказании услуг и актов приемки оказанных услуг - в случае привлечения к реализации мероприятия подпрограммы других юридических и (или) физических лиц (согласно смете расходов).
37. По мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 2.4 и 6.1:
Министерство финансов Республики Марий Эл перечисляет средства республиканского бюджета Республики Марий Эл на лицевой счет Департамента в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня получения заявки на выплату средств, которая представляется Департаментом не позднее дня, следующего за днем подписания акта приемки выполнения мероприятия подпрограммы;
Департамент осуществляют перечисление субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые исполнителями мероприятий подпрограммы в кредитных организациях, в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на лицевой счет Департамента.
38. По мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 1.1, 1.2, 2.1 - 2.3, 5.5, 7.1, 7.2, 8.1, 10.1, 10.2, 11.1 и 11.2, оказание государственной поддержки включает в себя следующие этапы:
заключение между Министерством и победителями отбора договоров о предоставлении субсидии в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии;
предоставление субсидий исполнителям мероприятий подпрограммы в соответствии с условиями договоров о предоставлении субсидии;
прием Министерством выполненных мероприятий подпрограммы и подписание актов приемки выполнения мероприятий подпрограммы;
осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий.
39. По мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 1.1, 1.2, 2.1 - 2.3, 5.5, 7.1, 7.2, 8.1, 10.1, 10.2, 11.1 и 11.2:
Министерство финансов Республики Марий Эл перечисляет средства республиканского бюджета Республики Марий Эл на лицевой счет Министерства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня получения заявки на выплату средств, которая представляется Министерством в течение трех рабочих дней со дня заключения между Министерством и победителями отбора договоров о предоставлении субсидии;
Министерство осуществляет перечисление субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые исполнителями мероприятий подпрограммы в кредитных организациях, в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на лицевой счет Министерства;
акты приемки выполнения мероприятия подпрограммы подписываются сторонами по результатам рассмотрения отчета исполнителя мероприятия подпрограммы о выполненном мероприятии подпрограммы, сметы расходов на его реализацию, платежных поручений о фактической оплате статей затрат и (или) расходных кассовых ордеров, а также заверенных исполнителем мероприятий подпрограммы копий договоров об оказании услуг и актов приемки оказанных услуг - в случае привлечения к реализации мероприятия подпрограммы других юридических и (или) физических лиц (согласно смете расходов).
III. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
40. Министерство, Департамент и органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий исполнителями мероприятий подпрограммы.
Договор (соглашение) о предоставлении субсидии должен содержать согласие исполнителя мероприятия подпрограммы на осуществление Министерством, Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий.
В случае, если по мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 2.1 - 2.3, 5.5, 7.1, 7.2, 8.1, 10.1, 10.2, 11.1 и 11.2, исполнитель мероприятия подпрограммы заключает договоры (соглашения) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, государственными корпорациями (компаниями), публично-правовыми компаниями, хозяйственными товариществами и обществами с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческими организациями с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставном (складочном) капитале, о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг с целью исполнения своих обязательств по договору о предоставлении субсидии, то в такие договоры о предоставлении субсидии включается условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.
По мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 1.1, 1.2, 2.1 - 2.4, 5.5, 8.1, 10.1, 10.2, 11.1 и 11.2, в договор о предоставлении субсидии также включается условие о соответствии исполнителя мероприятия подпрограммы на момент приемки Министерством и Департаментом выполненного мероприятия подпрограммы требованиям к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным приказами Министерства экономического развития Российской Федерации.
41. В случае нарушения исполнителем мероприятия подпрограммы и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения исполнителем мероприятия подпрограммы обязательств по договорам о предоставлении субсидии, условий предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством, Департаментом и органами государственного финансового контроля, принимается решение о возврате субсидии в республиканский бюджет Республики Марий Эл в полном объеме. Министерство и Департамент направляют исполнителю мероприятия подпрограммы в течение десяти рабочих дней со дня выявления указанного нарушения требование о возврате субсидии в республиканский бюджет Республики Марий Эл.
Возврат субсидии в республиканский бюджет Республики Марий Эл осуществляется путем безналичного перечисления денежных средств в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл не позднее десяти рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии. Платежное поручение на бумажном носителе в течение пяти рабочих дней со дня получения отметки банка о его принятии представляется в Министерство или Департамент.
42. В случае, если исполнителем мероприятия подпрограммы по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по выполнению показателей результативности использования субсидии и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл до 1 июня текущего финансового года (Vвозврата), определяется по формуле:
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной исполнителю мероприятия подпрограммы;
k - коэффициент возврата субсидии;
p - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется:
а) для показателей результативности использования субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное договором (соглашением);
б) для показателей результативности использования субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
43. По мероприятиям подпрограммы, указанным в позициях 1.1, 1.2, 2.1 - 2.3, 5.5, 7.1, 7.2, 8.1, 10.1, 10.2, 11.1 и 11.2, остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году, подлежит возврату исполнителем мероприятия подпрограммы в текущем финансовом году в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл путем безналичного перечисления денежных средств на лицевой счет Министерства в срок не позднее пяти рабочих дней со дня подписания акта приемки выполнения мероприятия подпрограммы.
44. В случае отказа исполнителем мероприятия подпрограммы от возврата субсидии в добровольном порядке в срок, установленный пунктами 41 - 43 настоящего Положения, указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке.
45. Контроль за целевым использованием субсидии возлагается на Министерство и (или) Департамент.
46. Ответственность за целевое использование субсидии возлагается на исполнителя мероприятия подпрограммы.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о порядке и условиях оказания государственной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Республики Марий Эл «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2025 годы)» (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 28 марта 2019 г. № 79)
КРИТЕРИИ
отбора исполнителей мероприятий подпрограммы для оказания государственной поддержки
Наименование мероприятия подпрограммы (позиция мероприятия подпрограммы)
Критерии отбора оказания государственной поддержки*
1
2
3
1.
Предоставление гарантий и (или) поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (позиция 1.1 мероприятий подпрограммы)
стоимость гарантий и (или) поручительств
2.
Создание и (или) развитие микрофинансовых организаций предпринимательского финансирования (позиция 1.2 мероприятий подпрограммы)
размер процентных ставок предоставляемых микрозаймов
3.
Развитие регионального интегрированного центра (позиция 2.1 мероприятий подпрограммы)
количество проводимых международных и (или) межрегиональных бизнес-миссий («деловых миссий») для субъектов малого и среднего предпринимательства (включая проведение выставочных мероприятий); количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами интегрированного центра
4.
Создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства (позиция 2.2 мероприятий подпрограммы)
количество субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, планирующих осуществление предпринимательской деятельности, воспользовавшихся услугами центра поддержки предпринимательства
5.
Создание и (или) развитие центров инноваций социальной сферы (позиция 2.3 мероприятий подпрограммы)
количество субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, заинтересованных в начале осуществления
деятельности в области социального предпринимательства, воспользовавшихся услугами центра инноваций социальной сферы
6.
Поддержка программ обеспечения деятельности и (или) развития бизнес-инкубаторов (позиция 5.5 мероприятий подпрограммы)
количество граждан (руководителей и сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства, безработных граждан и представителей обучающейся молодежи, планирующих открыть свое дело), воспользовавшихся услугами бизнес-инкубатора (образовательные, информационно-консультационные, консалтинговые) по направлению, предусматривающему возмещение затрат на предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства образовательных услуг, оплату труда специалистов за проведение маркетинговых исследований, возмещение затрат на участие в выставках и иных мероприятиях, направленных на совершенствование бизнес-инкубирования и стимулирование
привлечения обучающейся молодежи (в возрасте до 30 лет) к использованию услуг бизнес-инкубаторов
7.
Организация и проведение республиканских конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства (позиция 7.1 мероприятий подпрограммы)
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в конкурсах
8.
Проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, форумов для субъектов малого и среднего предпринимательства (позиция 7.2 мероприятий подпрограммы)
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, форумах
9.
Создание и (или) развитие региональных инжиниринговых центров (позиция 8.1 мероприятий подпрограммы)
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами регионального инжинирингового центра
10.
Создание и (или) развитие региональных гарантийных организаций (позиция 10.1 мероприятий подпрограммы)
объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями
11.
Создание и (или) развитие государственных микрофинансовых организаций (позиция 10.2 мероприятий подпрограммы)
количество выдаваемых микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства
12.
Оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах «Мой бизнес» (позиция 11.1 мероприятий подпрограммы)
количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку
13.
Создание и (или) развитие центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (позиция 11.2 мероприятий подпрограммы)
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства
* Количественные характеристики критериев отбора оказания государственной поддержки устанавливаются порядком отбора по соответствующему мероприятию подпрограммы.».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 03.04.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 010.140.000 Правотворческая деятельность органов государственной власти, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 080.140.000 Инвестиции (см. также 090.040.030, 100.060.000) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: