ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ УРОВНЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 марта 2019 г. № 92

г. Элиста

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ УРОВНЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СПОРТИВНУЮ ПОДГОТОВКУ В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ СПОРТИВНОЙ ПОДГОТОВКИ

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Калмыкия от 16 октября 2006 г. № 290-III-З «О межбюджетных отношениях в Республике Калмыкия» Правительство Республики Калмыкия постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия на обеспечение уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки.

Председатель Правительства

Республики Калмыкия

И. Зотов

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Калмыкия

от 28 марта 2019 г № 92

Правила предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия на обеспечение уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия на компенсацию расходов муниципальных учреждений, осуществляющих подготовку спортивного резерва: спортивных школ, спортивных школ олимпийского резерва, учредителем которых является орган местного самоуправления муниципального образования Республики Калмыкия (далее - муниципальная спортивная школа), подготовивших спортсмена, ставшего членом спортивной сборной команды Республики Калмыкия и (или) членом спортивной сборной команды Российской Федерации (далее - субсидия), критерии отбора муниципальных образований Республики Калмыкия (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию программ спортивной подготовки в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете Республики Калмыкия на очередной финансовый год и плановый период.

Главным распорядителем бюджетных средств республиканского бюджета Республики Калмыкия по предоставлению субсидий является Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия (далее - Министерство).

4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляется Комиссией по отбору муниципальных образований, состав и порядок деятельности которой утверждаются приказом Министерства (далее - Комиссия).

Председатель Комиссии, его заместитель и секретарь назначаются из числа должностных лиц Министерства.

5. Министерство определяет дату проведения отбора, публикует на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещение о проведении отбора, которое содержит: место и сроки подачи заявок, место и время проведения отбора, перечень документов, контактную информацию, также предоставляет разъяснения по вопросам проведения отбора и информирует муниципальные образования о ходе проведения отбора.

6. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются при соблюдении следующих условий:

включение в состав спортивной сборной Республики Калмыкия и (или) спортивной сборной Российской Федерации (далее - спортивная сборная) спортсмена муниципальной спортивной школы, который зачислен в муниципальную спортивную школу не менее чем за год до момента приобретения статуса члена спортивной сборной и продолжает прохождение программы поэтапной спортивной подготовки по видам спорта в муниципальной спортивной школе в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки на момент приобретения статуса члена спортивной сборной команды (далее - спортсмен);

наличие в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования в текущем финансовом году по финансовому обеспечению муниципальной спортивной школы;

наличие в муниципальном образовании муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий;

заключение соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего гарантию муниципального образования обеспечить достижение в результате использования субсидии значений показателей результативности использования субсидии.

7. Для предоставления субсидии администрация муниципального образования (далее - заявитель) направляет почтовым отправлением с простым уведомлением о вручении или непосредственно представляет в Министерство заявку на оказание финансовой поддержки муниципальным учреждениям, осуществляющим подготовку спортивного резерва (далее - заявка) по форме, утвержденной приказом Министерства.

К заявке прилагаются следующие документы:

копии приказов муниципальной спортивной школы о зачислении спортсмена на этап спортивной подготовки на спортивный сезон;

выписка из бюджета муниципального образования с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования в текущем финансовом году по финансовому обеспечению муниципальной спортивной школы;

копия муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой осуществляется предоставление субсидии;

документы, подтверждающие полномочия лица на подписание заявки от имени соответствующего муниципального образования (в случае, если заявка подписывается лицом, не являющимся главой муниципального образования или главой администрации муниципального образования).

Копии документов, не заверенные выдавшей их организацией, должностным лицом или нотариально, представляются с предъявлением подлинника документа для сверки с оригиналом.

Заявитель в пределах срока подачи заявок, определяемого Министерством, вправе отозвать заявку путем направления в Министерство письменного уведомления за подписью главы муниципального образования или главы администрации муниципального образования, или иного уполномоченного лица, а также уточнить уже поданную заявку, в том числе в связи с включением в нее сведений о спортсменах, ставших членами спортивных сборных в период после представления ранее поданной заявки, но в пределах срока подачи заявок. В случае подачи уточненной заявки ранее поданная заявка считается отозванной.

Заявки, в том числе отозванные, заявителям не возвращаются.

8. Поступившие заявки (в том числе уточненные заявки) регистрируются Министерством в день поступления в журнале регистрации заявок. Запись регистрации включает регистрационный номер заявки, дату приема заявки. Регистрационный номер, дата приема заявки проставляются также на заявке.

В случае поступления письменного уведомления об отзыве заявки, а также уточненной заявки в журнале регистрации заявок делается запись об отзыве ранее поданной заявки с указанием даты отзыва.

По требованию заявителя Министерством выдается расписка в получении заявки, в том числе уточненной заявки, письменного уведомления об отзыве заявки с указанием даты ее (его) получения.

Заявка и прилагаемые к ней документы, в том числе уточненная заявка, письменное уведомление об отзыве заявки, поступившие позднее установленного Министерством срока подачи заявок при непосредственном представлении, а также посредством почтового отправления, направленные позднее установленного Министерством срока подачи заявок, не регистрируются и не возвращаются.

9. Министерство осуществляет рассмотрение заявок в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, определенного на основании пункта 5 настоящих Правил.

По результатам рассмотрения Министерство принимает решение о допуске и (или) об отказе в допуске заявок к участию в отборе муниципальных образований для предоставления субсидий. Решение о допуске и (или) об отказе в допуске к участию в отборе муниципальных образований для предоставления субсидии оформляется приказом Министерства, принимаемым в срок, указанный в настоящем пункте.

10. Решение об отказе в допуске заявки к участию в отборе муниципальных образований для предоставления субсидий принимается в случаях:

представления заявителем заявки, в том числе уточненной заявки, не соответствующей форме;

отсутствие документов (копий документов), указанных в пункте 6 настоящих Правил;

наличие в документах (копиях документов), представленных заявителем неполных и (или) недостоверных сведений.

11. Решение об отказе в допуске заявки к участию в отборе муниципальных образований для предоставления субсидий должно содержать указание на причины отказа.

В течение 3 рабочих дней со дня издания приказа об отказе в допуске, Министерство направляет заявителю выписку из него с указанием причины отказа в допуске к участию в отборе муниципальных образований для предоставления субсидии по почтовому адресу почтовым отправлением с простым уведомлением о вручении или по адресу электронной почты, указанному в заявке или в уточненной заявке.

Заявки, в том числе уточненные заявки, в отношении которых принято решение об отказе в допуске к участию в отборе муниципальных образований для предоставления субсидий, заявителям не возвращаются.

Обращение в текущем году с повторной заявкой заявителями, в отношении заявок которых принято решение об отказе в допуске к участию в отборе муниципальных образований для предоставления субсидий, не допускается.

12. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в пункте 9 настоящих Правил.

13. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие спортсменов, ставших членами спортивных сборных, подготовленных муниципальными спортивными школами.

14. По результатам отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, Министерство в срок, указанный в пункте 12 настоящих Правил, готовит предложения о распределении субсидий в виде реестра муниципальных образований Республики Калмыкия, бюджетам которых предлагается предоставить субсидии на оказание финансовой поддержки муниципальным учреждениям, осуществляющим подготовку спортивного резерва (далее - реестр), по форме утвержденной приказом Министерства.

15. Предложения о распределении субсидий подготавливаются Министерством на основании расчетов согласно следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой местному бюджету i-го муниципального образования в тысячах рублей и с одним знаком после запятой;

- общий объем субсидий, подлежащий распределению в текущем финансовом году, предусмотренный на эти цели законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете Республики Калмыкия на очередной финансовый год и плановый период;

- численность спортсменов, ставших членами спортивных сборных, подготовленных муниципальными спортивными школами, учредителем которых является i-e муниципальное образование, согласно реестру;

- общая численность спортсменов, ставших членами спортивных сборных, подготовленных муниципальными спортивными школами, согласно реестру.

16. Министерство в срок, указанный в пункте 12 настоящих Правил, готовит проект распоряжения Правительства Республики Калмыкия о распределении субсидии и направляет его на согласование в установленном порядке.

17. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и администрацией соответствующего муниципального образования (далее - соглашение). Соглашение заключается в течение 15 рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Республики Калмыкия о распределении субсидии.

Форма соглашения утверждается Министерством в соответствии с Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 октября 2017 г. № 353 «Об утверждении Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Калмыкия» (далее - Порядок) и должно содержать следующие положения, в частности:

а) сведения о размере предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования;

б) условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета, целевое назначение субсидии, порядок осуществления контроля;

в) обязательство об обеспечении доли софинансирования и сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на софинансирование проекта, а также объеме средств, привлекаемых на добровольной основе от жителей муниципального образования, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

г) критерии результативности предоставления субсидий, значения целевых показателей результативности предоставления субсидий;

д) обязательство муниципального образования по представлению отчетов об использовании субсидии, о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по итогам использования субсидии;

е) обязательство о возврате средств субсидии в установленных настоящим Порядком случаях.

18. Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления о перечислении субсидии, предоставляемой в Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания соглашения, по форме, утвержденной приказом Министерства.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки направляет в Министерство финансов Республики Калмыкия заявку на перечисление субсидий из средств республиканского бюджета на лицевой счет Министерства.

Министерство финансов Республики Калмыкия в течение 30 календарных дней, следующих за днем получения заявки, осуществляет перечисление субсидий из республиканского бюджета на лицевой счет Министерства.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств республиканского бюджета на лицевой счет Министерства осуществляет перечисление субсидий на счета муниципальных образований, указанные в соглашениях.

19. Субсидии используются исключительно на реализацию программ спортивной подготовки, которые определяют основные направления и условия спортивной подготовки на каждом этапе, разработанные и реализуемые муниципальной спортивной школой, в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений и целевое использование субсидии возлагаются на муниципальное образование.

20. Отчет об исполнении условий, целей и показателей, установленных соглашением, направляется администрацией соответствующего муниципального образования в Министерство в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, по форме, утвержденной Министерством и являющейся приложением к соглашению.

21. Не использованные по состоянию на 1 января соответствующего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющие целевое назначение, подлежат возврату в республиканский бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством.

22. В случае использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства подлежат возврату в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

23. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием осуществляется Министерством на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых по итогам использования субсидии значений показателей результативности предоставления субсидий.

24. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий не достигнуто значение показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий, указанное нарушение не устранено, субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет в полном объеме в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, если муниципальным образованием не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значений показателей результативности предоставления субсидии.

25. Основанием для освобождения муниципального образования от применения последствий, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значений показателей результативности предоставления субсидии.

26. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями - получателями субсидий условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Республики Калмыкия.