О ВВЕДЕНИИ ОГРАНИЧИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КИРОВСК С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ И МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АПАТИТЫ С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ



ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.03.2020        № 142-ПП

О ВВЕДЕНИИ ОГРАНИЧИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КИРОВСК С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ И МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АПАТИТЫ С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 30.03.2020 № 155-ПП, от 01.04.2020 № 159-ПП, от 04.04.2020 № 176-ПП, от 13.04.2020 № 202-ПП, от 22.04.2020 № 239-ПП, от 23.04.2020 № 242-ПП, от 30.04.2020 № 262-ПП, от 10.05.2020 № 291-ПП, от 30.05.2020 № 363-ПП, от 12.06.2020 № 414-ПП, от 21.06.2020 № 439-ПП, от 31.08.2020 №605-ПП, от 27.10.2020 № 729-ПП)

В связи с сохранением угрозы распространения на территориях муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией и муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:

1. Продолжить на территориях муниципальных образований город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области и город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (далее - территория с особым режимом) дополнительные ограничительные мероприятия, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

1.1. С 06.00 часов 29.03.2020 до особого указания ограничить въезд автомобильным транспортом граждан, не имеющих регистрации по месту жительства (месту пребывания) в границах территории с особым режимом, с учетом положений пункта 1.2 настоящего пункта.

1.2. Ограничительные меры, установленные пунктом 1.1 настоящего пункта, не распространяются на граждан:

1.2.1. Въезд которых на территорию с особым режимом обусловлен:

а) исполнением ими обязательств, основанных на трудовых или иных договорах в интересах физических и юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории с особым режимом;

б) исполнением ими должностных (служебных) обязанностей в организациях, осуществляющих деятельность в сфере предотвращения и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, обеспечения личной и общественной безопасности граждан, обеспечения функционирования объектов жизнеобеспечения населения, обеспечения функционирования общественного транспорта, дорожной деятельности;

в) исполнением ими должностных (служебных) обязанностей в исполнительных органах государственной власти Мурманской области;

г) следованием в аэропорт «Хибины» (г. Апатиты) с целью вылета;

д) утратил силу – постановление Правительства Мурманской области от 27.10.2020 № 729-ПП.

1.2.2. Прибывающих на территорию с особым режимом специальным автотранспортом (автомобили скорой медицинской помощи, пожарные машины, полиция и т.п.).

1.2.3. Прибывающих на территорию с особым режимом в исключительных случаях по согласованию с главой администрации муниципального образования территории с особым режимом.

2. Въезд граждан и проезд автотранспортных средств осуществляется через специально оборудованный контрольно-пропускной пункт (пост) при предъявлении гражданином документа, удостоверяющего личность и содержащего информацию о регистрации по месту жительства (месту пребывания) на территории с особым режимом.

3. Въезд граждан, указанных в подпункте «а» пункта 1.2.1 пункта 1.2 настоящего постановления, и проезд автотранспортных средств осуществляется через специально оборудованный контрольно-пропускной пункт (пост) при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и при наличии согласования, оформленного в соответствии с прилагаемым Порядком согласования въезда на территорию с особым режимом.

(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 27.10.2020 № 729-ПП)

Проверка действительности согласования въезда на территорию с особым режимом осуществляется на контрольно-пропускном пункте (посту) представителем администрации муниципального образования в соответствии с инструкцией, утвержденной приказом Министерства цифрового развития Мурманской области и размещенной на портале "CoViD-19. Мурманский оперативный штаб".

В случае выявления факта отсутствия или недействительности согласования гражданину отказывается во въезде.

4. Въезд граждан, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 1.2.1, пункте 1.2.2 пункта 1.2 настоящего постановления, и проезд автотранспортных средств осуществляется через специально оборудованный контрольно-пропускной пункт без ограничений.

5. Въезд граждан, указанных в подпункте «г» пункта 1.2.1 пункта 1.2 настоящего постановления, а также сопровождающих их лиц и проезд автотранспортных средств осуществляются через специально оборудованный контрольно-пропускной пункт (пост) при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и авиабилета, согласно которому аэропортом вылета является аэропорт «Хибины» (г. Апатиты).

Въезд на территорию с особым режимом граждан, встречающих лиц, прилетающих в аэропорт «Хибины» (г. Апатиты), и проезд автотранспортных средств осуществляются при предъявлении копии авиабилета встречаемого лица. Копия авиабилета может быть представлена как на бумажном носителе, так и в виде электронного образа документа или электронного документа.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 27.10.2020 № 729-ПП)

6. Въезд граждан, указанных в пункте 1.2.3 пункта 1.2 настоящего постановления, и проезд автотранспортных средств осуществляется через специально оборудованный контрольно-пропускной пункт при предъявлении гражданином документа, подтверждающего согласование главы администрации муниципального образования территории с особым режимом.

7. При въезде на территорию с особым режимом граждане обязаны проходить обязательную бесконтактную термометрию.

При выявлении у граждан температуры тела 37 градусов и выше или признаков простудного заболевания (повышенная температура, кашель и др.) информация об этом передается в ближайшую медицинскую организацию для получения инструкций о дальнейших действиях.

8. Гражданам, указанным в пункте 1.2 пункта 1 настоящего постановления, при нахождении на территории с особым режимом исключить контакты, не связанные со служебной необходимостью.

9. Работодателям, направляющим на территорию с особым режимом работников, указанных в пункте 1.2 пункта 1 настоящего постановления, обеспечить наличие документов, подтверждающих основание для въезда работников на территорию с особым режимом, их информирование под роспись о необходимости соблюдения запрета, установленного пунктом 8 настоящего постановления, а также обеспечить контроль его соблюдения работниками.

10. Ограничительные меры, установленные пунктом 1.1 настоящего постановления, не распространяются на прибывающих железнодорожным транспортом граждан, имеющих регистрацию по месту жительства (месту пребывания) в границах территории с особым режимом.

11. Работодатели, осуществляющие деятельность на территории с особым режимом, в том числе привлекающие работников для работы из других субъектов Российской Федерации, обязаны соблюдать Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП.

12. Главам администраций муниципальных образований город Апатиты с подведомственной территорией и город Кировск с подведомственной территорией:

12.1. Обеспечить до особого указания проведение профилактических дезинфекционных мероприятий в многоквартирных домах, общежитиях в местах общего пользования (подъезды, тамбуры, холлы, коридоры, лифтовые холлы и кабины, лестничные площадки и марши, мусоропроводы), в местах скопления людей (торговые центры, рынки, вокзал, аэропорт), на объектах промышленных предприятий в местах общего пользования.

12.2. Обеспечить своевременное информирование населения о предстоящей обработке.

12.3. Обеспечить создание условий для изоляции (обсервации) лиц, достоверно контактировавших с заболевшим COVID-2019, в обсерваторах, отвечающих установленным требованиям и получивших соответствующее заключение Управления Роспотребнадзора по Мурманской области.

12.4. Обеспечить изоляцию лиц, достоверно контактировавших с заболевшим COVID-2019, задействовав обсерваторы, расположенные на территории с особым режимом.

12.5. С целью максимального разобщения лиц при нахождении в салоне пассажирского транспортного средства обеспечить необходимое количество общественного транспорта для уменьшения плотности наполнения салонов.

12.6. Утвердить перечень дополнительных мероприятий, связанных с недопущением распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019, проводимых в отношении граждан, въезжающих на территорию с особым режимом и не имеющих в их границах регистрации по месту жительства (пребывания).

12.7. Определить перечень исключительных случаев, при которых гражданином может быть осуществлен въезд на территорию с особым режимом по согласованию с главой администрации муниципального образования территории с особым режимом, а также порядок получения такого согласования.

12.8. Обеспечить присутствие представителя администрации муниципального образования на контрольно-пропускном пункте (посту) для проверки права на въезд в соответствии с подпунктом «а» пункта 1.2.1 пункта 1.2 настоящего постановления.

13. Приостановить с 00.00 часов 06.04.2020 до особого указания движение пригородных поездов по маршрутам «Апатиты - Мурманск», «Кандалакша - Апатиты», «Пояконда - Кандалакша» на период до отмены ограничительных мероприятий.

Министерству транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (Гришин А.А.) обеспечить реализацию настоящего пункта.

14. С 06.00 часов 29.03.2020 до особого указания ограничить движение транспортных средств с учетом ограничений, предусмотренных настоящим постановлением, на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Мурманской области «Автоподъезд к  г. Апатиты», км 0, «Автомобильная дорога Кировск – Умба», км 0.

15. Приостановить с 06.00 часов 29.03.2020 до особого указания продажу билетов гражданам на рейсы по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом: № 209 «Кировск – Мурманск»; № 239 «Кировск – Мурманск», № 249 «Мурманск - Оленегорск - Мончегорск – Апатиты» за исключением граждан, имеющих регистрацию по месту жительства (месту пребывания) в муниципальных образованиях, расположенных на пути следования по вышеуказанным маршрутам, а также на территории с особым режимом.

В отношении таких граждан продажа билетов, посадка пассажиров по указанным маршрутам осуществляются исключительно при предъявлении ими документа, удостоверяющего личность и содержащего информацию о регистрации по месту жительства (месту пребывания) в муниципальных образованиях, расположенных на пути следования по вышеуказанным маршрутам, а также на территории с особым режимом.

16. Действие пункта 15 не распространяется на продажу билетов гражданам, выезжающим с территории с особым режимом, по указанным маршрутам.

17. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (Гришин А.А.) во взаимодействии с Управлением ГИБДД УМВД России по Мурманской области (Тарунин А.В.), Комитетом по обеспечению безопасности населения Мурманской области (Приходько С.И.):

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 27.10.2020 № 729-ПП)

17.1. Обеспечить работу контрольно-пропускного пункта (поста) и заслонов для блокировки проезда.

17.2. Обеспечить соблюдение пропускного режима для граждан, въезжающих на территорию с особым режимом, с учетом ограничений, установленных настоящим постановлением.

17.3. Обеспечить работу соответствующих технических средств организации дорожного движения, направляющих устройств и ограничивающих ограждений в целях обеспечения безопасности дорожного движения в местах размещения контрольно-пропускного пункта (поста).

17.4. Обеспечить реализацию пунктов 7, 14 и 15 настоящего постановления.

18. утратил силу – постановление Правительства Мурманской области от 31.08.2020 №605-ПП.

19. утратил силу – постановление Правительства Мурманской области от 31.08.2020 №605-ПП.

20. утратил силу – постановление Правительства Мурманской области от 31.08.2020 №605-ПП

21. Рекомендовать Управлению МВД России по Мурманской области (Зайков В.Н.), Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Мурманской области (Каширский А.Н.) совместно с Комитетом по обеспечению безопасности населения Мурманской области (Приходько С.И.):

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 27.10.2020 № 729-ПП)

21.1. Обеспечить контроль за соблюдением запретов и ограничений, установленных настоящим постановлением, а в случае установления фактов их нарушения принимать меры, направленные на привлечение виновных лиц к ответственности, установленной законодательством.

21.2. Обеспечить круглосуточный режим функционирования контрольно-пропускного пункта (поста) и заслонов для блокировки проезда.

22. утратил силу – постановление Правительства Мурманской области от 31.08.2020 №605-ПП.

23 утратил силу – постановление Правительства Мурманской области от 31.08.2020 №605-ПП.

24. утратил силу – постановление Правительства Мурманской области от 31.08.2020 №605-ПП.

25. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор

Мурманской области

А. Чибис

Приложение

  к постановлению Правительства

  Мурманской области

  от 28.03.2020 № 142-ПП

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 30.05.2020 № 363-ПП, от 12.06.2020 № 414-ПП, от 21.06.2020 № 439-ПП, от 27.10.2020 № 729-ПП)

)

Порядок согласования въезда на

территорию с особым режимом

1. Настоящий Порядок устанавливает правила получения согласования въезда на территорию с особым режимом (далее - Порядок).

2. Согласование въезда на территорию с особым режимом (далее - Согласование) осуществляется с использованием портала «CoViD-19. Мурманский оперативный штаб» (далее - Портал) в целях обеспечения соблюдения пропускного режима гражданами, въезд которых на территорию с особым режимом обусловлен исполнением ими обязательств, основанных на трудовых или иных договорах в интересах физических и юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории с особым режимом.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 27.10.2020 № 729-ПП)

3. Согласование осуществляется на основании электронной заявки, подаваемой на Портал:

3.1. Работодателем, индивидуальным предпринимателем для сотрудников организаций:

- находящихся на территории с особым режимом;

- находящихся за пределами территории с особым режимом, въезжающих  на территорию с особым режимом в целях осуществления трудовой деятельности или оказания услуг (выполнения работ) в интересах юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории с особым режимом.

3.2. Физическим лицом (гражданином) для организаций, индивидуальных предпринимателей,  оказывающих услуги (выполняющих работы) в интересах физического лица.

3.3. утратил силу - постановление Правительства Мурманской области от 27.10.2020 № 729-ПП.

4. Рассмотрение электронной заявки и принятие решения о Согласовании или об отказе в Согласовании осуществляется лицом, уполномоченным главой администрации муниципального образования территории с особым режимом, в течение одного рабочего дня, следующего за днем подачи электронной заявки.

5. В получении Согласования может быть отказано в случае:

5.1. Наличия в электронной заявке на его получение недостоверных или неполных сведений.

5.2. Подтверждения факта необходимости соблюдения гражданином, в отношении которого оформляется Согласование, режима самоизоляции.

5.3. Отсутствия  обязательств, основанных на трудовых или иных договорах, осуществляемых в интересах физических и юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории с особым режимом.

6. Для получения Согласования для сотрудников работодатель (индивидуальный предприниматель либо юридическое лицо (далее -организация)) подают на Портал по адресу https://covid.gov-murman.ru/pass-org/  электронную заявку, в которой указывается информация:

1) Об организации:

- наименование организации;

- ОГРН/ИНН;

- вид деятельности;

- электронная почта организации.

2) О сотрудниках:

- фамилия, имя, отчество (при наличии);

- дата рождения;

- серия и номер паспорта.

6.1. К электронной заявке прикрепляются электронные образы документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей), а также договоров или иных документов, которыми подтверждается наличие необходимости исполнения договорных обязательств на территории с особым режимом либо за ее пределами.

6.2. По результатам рассмотрения электронной заявки на указанную в ней электронную почту организации направляется уведомление о результатах рассмотрения электронной заявки с информацией о Согласовании по каждому сотруднику. В случае отказа в Согласовании одному или нескольким сотрудникам организации в уведомлении отражаются паспортные данные лиц, в выдаче Согласования которым отказано.

6.3. Согласование действительно до конца месяца, в котором оно оформлено.

7. Для оформления Согласования физическим лицом (гражданином) на Портал по адресу https://covid.gov-murman.ru/forms/pass-delivery/ подается электронная заявка, в которой указывается информация:

1) О заявителе:

- фамилия, имя, отчество (при наличии);

- дата рождения;

- серия и номер паспорта;

- адрес электронной почты.

2) Об организации, индивидуальном предпринимателе, оказывающем услуги (выполняющем работы) в интересах заявителя (в случае оформления заявки для организаций, индивидуальных предпринимателей,  оказывающих услуги (выполняющих работы) в интересах физического лица):

- наименование организации (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя);

- ОГРН/ИНН;

- регистрационный номер автотранспортного средства, планируемого  к въезду.

3) утратил силу - постановление Правительства Мурманской области от 27.10.2020 № 729-ПП.

7.1. К заявке прикрепляются электронные образы:

- документа, удостоверяющего личность заявителя;

- договора или иного документа, подтверждающего наличие обязательства перед заявителем у организации, индивидуального предпринимателя (в случае оформления заявки для организаций, индивидуальных предпринимателей,  оказывающих услуги (выполняющих работы) в интересах физического лица);

- утратил силу - постановление Правительства Мурманской области от 27.10.2020 № 729-ПП.

7.2. По результатам рассмотрения электронной заявки на указанную в ней электронную почту уполномоченным лицом направляется уведомление о результатах рассмотрения электронной заявки с информацией о Согласовании или об отказе в Согласовании.

7.3. Согласование  действительно в течение 48 часов с момента его оформления - в случае оформления заявки для организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги (выполняющих работы) в интересах физического лица.

(абзац 2 утратил силу - постановление Правительства Мурманской области от 27.10.2020 № 729-ПП).

8. Основаниями для прекращения (аннулирования) Согласования являются:

1) Выявление факта представления при получении Согласования недостоверных сведений;

2) Нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП.

9. В случае возникновения вопросов, касающихся работы Портала, необходимо обращаться в службу технической поддержки по телефону 8800 222 51 00 заявки.

______________________