Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемы...



АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.04.2007 № 130-а

г. Ярославль

Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения на территории Ярославской области

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 12.08.2009 № 836-п ru 76000200900676

Постановления Правительства ЯО от 01.07.2010 № 445-п ru 76000201000418

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2005 г. № 293 «Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр» и Законом Ярославской области от 11 февраля 2003 г. № 3-з «О недропользовании в Ярославской области»

АДМИНИСТРАЦИЯ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения на территории Ярославской области.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Боровицкого М.В.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель Правительства -

первый заместитель

Губернатора области                                                                                    И.И. Скороходова

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Администрации области

от 28.04.2007 № 130-а

ПОЛОЖЕНИЕ

о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения на территории Ярославской области

1. Общие положения

1.1. Задачей государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения на территории Ярославской области (далее-государственный геологический контроль) является обеспечение соблюдения всеми пользователями участков недр установленного порядка пользования недрами, требований законодательства Российской Федерации и Ярославской области, а также утвержденных в установленном порядке стандартов, норм, правил в области геологического изучения, использования и охраны недр, правил государственного учета и отчетности.

1.2. Органом государственной власти Ярославской области, уполномоченным осуществлять государственный геологический контроль на территории области, является департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - департамент).

1.3. Департамент имеет бланки и печати установленного образца, необходимые для проведения государственного геологического контроля.

2. Основные функции департамента как органа, уполномоченного на осуществление государственного геологического контроля

Департамент в пределах компетенции Ярославской области осуществляет государственный геологический контроль на территории области, в том числе за:

- соблюдением требований законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области, принятых в пределах полномочий, по вопросам регулирования отношений недропользования на территории Ярославской области;

- соблюдением порядка геологического изучения участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения;

- обеспечением достоверности геологической информации, расходы на получение которой осуществляются за счет средств областного бюджета, а также материалов, положенных в основу подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых и учета участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

- выполнением условий лицензий на пользование участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участками недр местного значения.

3. Должностные лица, осуществляющие государственный геологический контроль

Должностными лицами, осуществляющими государственный геологический контроль, являются:

- директор департамента - главный государственный инспектор Ярославской области по государственному геологическому контролю;

- заместитель директора департамента - председатель комитета по учету и использованию природных ресурсов - заместитель главного государственного инспектора Ярославской области по государственному геологическому контролю;

начальник отдела департамента, ведающий вопросами государственного геологического контроля на территории Ярославской области, - старший государственный инспектор Ярославской области по государственному геологическому контролю;

- консультанты, главные и ведущие специалисты отдела, ведающие вопросами государственного геологического контроля, - государственные инспекторы Ярославской области по государственному геологическому контролю.

Функциональные обязанности и права должностных лиц, осуществляющих государственный геологический контроль, устанавливаются директором департамента в соответствии с законодательством Ярославской области.

4. Обязанности должностных лиц, осуществляющих государственный геологический контроль

Наименование в редакции

Постановления Правительства ЯО от 12.08.2009 № 836-п ru 76000200900676

4.1. Главный государственный инспектор Ярославской области по государственному геологическому контролю, его заместитель и старший государственный инспектор Ярославской области по государственному геологическому контролю обязаны (абзац в редакции: Постановления Правительства ЯО от 12.08.2009 № 836-п ru 76000200900676):

- давать пользователям недр, должностным лицам, ответственным за проведение работ по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, обязательные для исполнения указания по устранению нарушений требований федеральных и областных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области, связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;

- подготавливать представления о приостановлении всех видов работ по геологическому изучению недр, если они проводятся с нарушением требований федеральных и областных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области, связанных с геологическим изучением недр, направлять указанные представления в государственные органы для принятия соответствующих решений;

- уведомлять в письменной форме пользователя участков недр и орган, предоставивший ему лицензию на пользование участком недр, о результатах проверки, выявленных нарушениях требований федеральных и областных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области, связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, а при необходимости вносить предложения о приостановлении, ограничении или прекращении права пользования недрами;

- прекращать в установленном порядке самовольное пользование недрами и застройку площадей залегания полезных ископаемых;

- абзац исключен: постановление Правительства ЯО от 01.07.2010 № 445-п ru 76000201000418;

- в случае необходимости передавать материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении установленного законодательством Российской Федерации и Ярославской области порядка ведения работ по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, в компетентные органы для рассмотрения вопроса о привлечении таких лиц к уголовной ответственности;

- привлекать с согласия руководителей организаций специалистов для участия в осуществлении государственного геологического контроля.

Директор департамента – главный государственный инспектор по геологическому контролю, его заместитель рассматривают дела об административных правонарушениях в области недропользования (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 01.07.2010 № 445-п ru 76000201000418).

4.2. Государственные инспекторы Ярославской области, осуществляющие государственный геологический контроль, имеют право:

- в установленном порядке проверять соблюдение требований федеральных и областных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области, связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, при выполнении работ по геологическому изучению и использованию недр, а также документы, являющиеся объектом мероприятий по контролю и относящиеся к предмету проверки;

- абзац исключен: Постановление Правительства ЯО от 12.08.2009 № 836-п ru 76000200900676;

- давать пользователям участков недр предписания по устранению нарушений, выявленных при проведении работ по геологическому изучению, использованию и охране недр, а также нарушений условий лицензии на пользование участками недр.

5. Порядок проведения и оформления результатов контрольных проверок государственного геологического контроля

Раздел в редакции:

Постановления Правительства ЯО от 12.08.2009 № 836-п ru 76000200900676

Порядок проведения и оформления результатов контрольных проверок государственного геологического контроля устанавливается Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

6. Обязанности пользователей участков недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Ярославской области

Пользователи участков недр обязаны создавать должностным лицам, осуществляющим государственный геологический контроль, необходимые условия для работы, представлять документы, являющиеся объектом мероприятий по контролю и относящиеся к предмету проверки, давать объяснения по вопросам, входящим в компетенцию органов, осуществляющих государственный геологический контроль.

7. Ответственность должностных лиц и пользователей участков недр

7.1. Должностные лица, осуществляющие государственный геологический контроль, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.2. Решения органов, осуществляющих государственный геологический контроль, могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.3. Лица, необоснованно препятствующие осуществлению государственного геологического контроля, применяющие угрозу насилия или насильственные действия по отношению к должностным лицам, осуществляющим этот контроль, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.