Об утверждении Порядка внесения сведений в базу данных регистра муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края, формирования и ведения дел архивного фонда регистра муниципальных норма...



Утратил силу – постановление Правительства Забайкальского края от 09.10.2020 №409

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 апреля 2009 года № 176

г. Чита

Об утверждении Порядка внесения сведений в базу данных регистра муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края, формирования и ведения дел архивного фонда регистра муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края

(в редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 28.12.2010 года № 527, от 20.01.2012 года № 14, от 07.05.2013 года № 158, от 26.01.2015 года № 29, от 17.02.2015 года № 59, от 09.10.2015 года № 497, от 01.03.2016 года № 87, от 26.03.2019 года № 84)

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края от 25 сентября 2008 года № 30-ЗЗК «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края», в целях установления порядка внесения сведений в базу данных регистра муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края, формирования и ведения дел архивного фонда регистра муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края Правительство Забайкальского края постановляет:

{преамбула в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 26.01.2015 года № 29}

утвердить Порядок внесения сведений в базу данных регистра муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края, формирования и ведения дел архивного фонда регистра муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края (прилагается).

Губернатор Забайкальского края

Р.Ф. Гениатулин

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

Правительства Забайкальского края

28 апреля 2009 года № 176

ПОРЯДОК

внесения сведений в базу данных регистра муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края, формирования и ведения дел архивного фонда регистра муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует внесение сведений в базу данных регистра муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края (далее - Регистр), формирование и ведение дел архивного фонда Регистра.

2. Внесение сведений в базу данных Регистра, формирование и ведение дел архивного фонда Регистра осуществляется Администрацией Губернатора Забайкальского края.

3. Сопровождение базы данных Регистра и направление не реже одного раза в 15 дней в Министерство юстиции Российской Федерации информации, подлежащей включению в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов, а также техническое и технологическое обеспечение базы данных Регистра осуществляется Администрацией Губернатора Забайкальского края.

(пункт 3 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 26.03.2019 года № 84)

4. База данных Регистра ведется с использованием программного обеспечения, предоставленного Министерством юстиции Российской Федерации (далее - программное обеспечение).

Архивный фонд Регистра формируется и ведется в электронном виде.

{пункт 4 дополнен абзацем в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 07.05.2013 года № 158}

2. Внесение сведений в базу данных Регистра

5. Внесение сведений в базу данных Регистра включает в себя:

1) обработку электронных копий муниципальных нормативных правовых актов, в том числе ввод, редактирование и формирование текстов (контроль стилей и форматов), «формирование (обработку) актуальных редакций муниципальных нормативных правовых актов, формирование и ведение карточек муниципальных нормативных правовых актов (заполнение разделов и полей);

{подпункт 1 пункта 5 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 26.01.2015 года № 29}

2) формирование регистрационных номеров муниципальных нормативных правовых актов в базе данных Регистра;

3) ведение справочника наименований органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края и справочника дополнительных сведений к муниципальным нормативным правовым актам;

4) совершение других действий, необходимых для реализации настоящего Порядка.

6. В базу данных Регистра вносятся следующие сведения:

1) номера и даты регистрации муниципальных нормативных правовых актов в базе данных Регистра;

2) тексты муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных сведений к ним;

3) реквизиты муниципальных нормативных правовых актов (вид муниципального нормативного правового акта, наименование принявшего его органа, дата принятия (подписания) муниципального нормативного правового акта, его номер (номера) и наименование);

4) реквизиты дополнительных сведений (вид, дата, номер, наименование (если имеется), наименование соответствующего органа);

5) сведения об источнике и дате официального опубликования (обнародования) муниципального нормативного правового акта либо о том, что муниципальный нормативный правовой акт не был опубликован (обнародован).

{подпункт 5 пункта 6 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 07.05.2013 года № 158}

7. Формирование текстов муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных сведений к ним в электронном виде и заполнение разделов и полей карточек документа в базе данных Регистра осуществляется в соответствии с настоящим Порядком, требованиями приказа Администрации Губернатора Забайкальского края и с использованием программного обеспечения.

{пункт 7 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 07.05.2013 года № 158}

8. Тексты муниципальных нормативных правовых актов, имеющих ограничительные пометки «Для служебного пользования», «Не для печати», «Не подлежат опубликованию», в базу данных Регистра не включаются и хранятся в архивном фонде Регистра.

В базу данных Регистра включаются реквизиты данных актов и значения полей карточек документов, а вместо текстов указывается соответственно: «Для служебного пользования», «Не для печати», «Не подлежат опубликованию».

{пункт 8 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 07.05.2013 года № 158}

9. В базу данных Регистра вносится следующая информация:

1) об органе или должностном лице местного самоуправления, принявших (издавших) муниципальный нормативный правовой акт, путем выбора одного из следующих значений:

представительный орган муниципального образования;

глава муниципального образования;

глава местной администрации;

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);

иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления;

местный референдум;

сход граждан;

2) о виде муниципального нормативного правового акта путем выбора одного из следующих значений:

устав;

постановление;

распоряжение;

решение;

правила;

положение;

соглашение;

иное;

3) о наименовании органа или должностного лица местного самоуправления, принявшего (издавшего) муниципальный нормативный правовой акт, путем выбора соответствующего наименования из справочника наименований органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края, а также о дате принятия (подписания) и номере муниципального нормативного правового акта, которые указываются в точном соответствии с номером, проставленным в этом муниципальном нормативном правовом акте, с указанием всех цифровых, буквенных и иных символов;

4) о статусе соответствия муниципального нормативного правового акта законодательству и уставу муниципального образования путем выбора одной из нижеследующих записей:

«соответствует федеральному законодательству, законодательству субъекта Российской Федерации и уставу муниципального образования» - если не имеется дополнительных сведений о противоречии включенного в Регистр муниципального нормативного правового акта действующему законодательству и уставу муниципального образования;

«не соответствует федеральному законодательству», «не соответствует законодательству субъекта Российской Федерации» или «не соответствует уставу муниципального образования» - если муниципальный нормативный правовой акт вследствие противоречия федеральному законодательству, законодательству субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования признан недействующим либо действие его приостановлено на основании решения суда, вступившего в законную силу;

«выявлено несоответствие федеральному законодательству», «выявлено несоответствие законодательству субъекта Российской Федерации» или «выявлено несоответствие уставу муниципального образования» - если о наличии в муниципальном нормативном правовом акте противоречий федеральному законодательству, законодательству субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования свидетельствуют иные дополнительные сведения и отсутствует решение суда, вступившее в законную силу;

не требует юридической экспертизы» - если муниципальный правовой акт вносит изменения ненормативного характера и не устанавливает новых норм права; муниципальный правовой акт утратил нормативность после внесения в него изменений; муниципальный правовой акт отменен или признан утратившим силу до проведения юридической экспертизы;

{абзац 5 подпункта 4 пункта 9 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 20.01.2012 года № 14}

«юридическая экспертиза не проводилась» - если юридическая экспертиза муниципального нормативного правового акта не проводилась;

самостоятельной юридической экспертизе не подлежит» - если муниципальный правовой акт вносит в муниципальный правовой акт изменения нормативного характера и не устанавливает новых норм права.

{подпункт 4 пункта 9 дополнен абзацем в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 20.01.2012 года № 14}

5) о действии муниципального нормативного правового акта путем выбора одного из следующих значений:

«действующий» - если муниципальный нормативный правовой акт является действующим;

«недействующий» - если муниципальный нормативный правовой акт отменен или признан утратившим силу органом, его принявшим, или срок действия его истек, а также в случае признания судом муниципального нормативного правового акта недействующим;

{абзац 3 подпункта 5 пункта 9 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 09.10.2015 года № 497}

«действие приостановлено» - если действие муниципального нормативного правового акта приостановлено;

«не вступил в силу» - если муниципальный нормативный правовой акт принят, но в тексте имеется указание на вступление в силу по истечении определенного срока после официального опубликования (обнародования) или на дату вступления в силу.

10. При обработке муниципального нормативного правового акта, изменяющего (дополняющего), отменяющего (признающего утратившим силу) и (или) приостанавливающего действие основного (первоначального) акта, кроме формирования текста и реквизитов данного муниципального нормативного правового акта, вносятся соответствующие изменения в текст и реквизиты основного (первоначального) муниципального нормативного правового акта и создается новая редакция основного документа.

11. В базе данных Регистра наименование источника официального опубликования муниципального нормативного правового акта указывается полностью в именительном падеже. Также указываются дата издания, номер выпуска и статьи, а при отсутствии статей - номер страницы выпуска, с которой начинается текст муниципального нормативного правового акта. При наличии нескольких источников официального опубликования муниципального нормативного правового акта указываются все имеющиеся источники официального опубликования.

12. В базу данных Регистра дополнительные сведения вносятся со следующими записями:

«экспертное заключение»;

«решение (постановление, определение) суда общей юрисдикции»;

«решение (постановление, определение) арбитражного суда»;

«протест прокурора»;

«представление прокурора»;

«заявление прокурора в суд»;

«предписание антимонопольного органа»;

«письмо».

«требование прокурора».

{пункт 12 дополнен новым абзацем в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.02.2015 года № 59}

13. В качестве дополнительных сведений может включаться иная информация о муниципальном нормативном правовом акте.

Внесение дополнительных сведений осуществляется с отнесением к одной из следующих категорий:

акты антимонопольных органов;

акты органов прокуратуры;

акты судебных органов;

документы по вопросам соглашений;

иные сведения;

письма;

указы Президента Российской Федерации.

3. Формирование и ведение дел архивного фонда Регистра

14. Электронная копия муниципального нормативного правового акта в формате .xml и дополнительные сведения к нему в формате .doc или .docx в течение месяца с момента поступления в Администрацию Губернатора Забайкальского края выгружаются в архивный фонд Регистра с FTP-сервера корпоративной сети передачи данных, адрес которого: 10.0.1.110, папка REGISTR_NPA.

{пункт 14 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 07.05.2013 года № 158}

15. Архивный фонд Регистра составляют дела муниципальных нормативных правовых актов.

16. Дело муниципального нормативного правового акта состоит из следующих документов в электронном виде:

копии муниципального нормативного правового акта;

дополнительных сведений к муниципальному нормативному правовому акту;

справки об опубликовании или обнародовании либо неопубликовании (необнародовании) муниципального нормативного правового акта.

{пункт 16 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 07.05.2013 года № 158}

17. Дела муниципальных нормативных правовых актов формируются в дела архивного фонда Регистра, которые ведутся по годам принятия муниципальных нормативных правовых актов в алфавитном порядке по муниципальным районам (городским округам), городским и сельским поселениям.

18. Делам архивного фонда Регистра ежегодно в алфавитном порядке присваивается номер архивного фонда, который представляет собой последовательный ряд цифр, состоящий из следующих позиций:

1) для муниципальных районов (городских округов):

позиции 1, 2 - номер муниципального района (городского округа);

позиции 3-6 - год ведения дела архивного фонда;

2) для городских и сельских поселений:

позиции 1, 2 - номер муниципального района;

позиции 3, 4 - номер городского (сельского) поселения, входящего в муниципальный район;

позиции 5-8 - год ведения дела архивного фонда.

19. Ведение дел архивного фонда Регистра осуществляется в порядке возрастания регистрационных номеров муниципальных нормативных правовых актов в базе данных Регистра.