О целевой программе Калининградской области "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, яв...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 апреля 2009 года № 250

О целевой программе Калининградской области

«Укрепление материально-технической базы учреждений

социального обслуживания населения и оказание адресной

социальной помощи неработающим пенсионерам,

являющимся получателями трудовых пенсий по старости

и по инвалидности, в 2009 году»

<Изменения: постановление Правительства Калининградской области от 02 августа 2012 года № 584>

В соответствии с Правилами предоставления в 2008-2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 года № 936, и в целях дальнейшего развития системы социальной поддержки населения Правительство Калининградской области п о с т а н о в л я е т:

<Пункты 1-3 утратили силу: постановление Правительства Калининградской области от 02 августа 2012 года № 584>

4. Признать утратившими силу постановления Правительства Калининградской области:

1) от 18 марта 2008 года № 166 «О целевой программе Калининградской области «Укрепление материально-технической базы учреждения социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2008 году»;

2) от 10 июня 2008 года № 366 «О внесении дополнения и изменения в постановление Правительства Калининградской области от 18 марта 2008 года № 166 «О целевой программе Калининградской области «Укрепление материально-технической базы учреждения социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2008 году»;

3) от 28 октября 2008 года № 714 «О внесении изменения в постановление Правительства Калининградской области от 18 марта 2008 года № 166».

5. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Губернатор

Калининградской области Г.В. Боос

Приложение

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 28 апреля 2009 года № 250

Ц Е Л Е В А Я П РО Г Р А М М А

Калининградской области

«Укрепление материально-технической базы

учреждений социального обслуживания населения

и оказание адресной социальной помощи неработающим

пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий

по старости и по инвалидности, в 2009 году»

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Паспорт целевой программы Калининградской области «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, в 2009 году»

1. Наименование программы:

целевая программа Калининградской области «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, в 2009 году» (далее - Программа).

2. Основание для разработки Программы:

постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 года № 936 «Об утверждении Правил предоставления в 2008-2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий».

3. Государственный заказчик Программы:

Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области.

4. Субъект бюджетного планирования, ответственный за исполнение Программы:

Министерство социальной политики и труда Калининградской области.

5. Разработчики Программы:

1) Министерство социальной политики и труда Калининградской области;

2) государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области.

6. Исполнители основных мероприятий Программы:

Министерство социальной политики и труда Калининградской области, областное государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения» (далее - ОГУ «Центр социальной поддержки населения»), организации, оказывающие услуги для государственных нужд, выбираемые в соответствии с требованиями федерального законодательства.

7. Стратегические цели Программы:

создание условий для повышения качества жизни граждан пенсионного возраста и инвалидов.

8. Тактические задачи Программы:

1) улучшение условий проживания и социально-медицинского обслуживания престарелых граждан и инвалидов в учреждениях социального обслуживания, приведение их к действующим нормативам;

2) оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности;

3) оказание адресной социальной помощи к празднику Дню Победы - инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, труженикам тыла, блокадникам, бывшим несовершеннолетним узникам.

9. Срок реализации Программы:

2009 год.

10. Объемы и источники финансирования Программы:

1) средства областного бюджета - 15715,0 тыс. рублей;

2) средства Пенсионного фонда Российской Федерации - 4968,1 тыс. рублей;

Реализация данного проекта дополнительных средств из областного бюджета не потребует.

Источниками финансирования являются:

- смета Областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания «Советский психоневрологический интернат»;

- смета Областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания «Большаковский психоневрологический интернат»;

- целевая программа Калининградской области «Развитие системы социальной защиты населения и совершенствование трудовых отношений на 2007-2015 годы», утвержденная постановлением Правительства Калининградской области от 08 декабря 2006 года № 923.

11. Непосредственные результаты реализации Программы:

улучшение качества стационарного социального обслуживания, повышение уровня жизни граждан пожилого возраста и инвалидов.

12. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

1) увеличение продолжительности жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в учреждениях социального обслуживания;

2) повышение уровня материального обеспечения и условий проживания неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности.

13. Система организации контроля за исполнением Программы: контроль за исполнением Программы в части обеспечения целевого использования бюджетных средств осуществляют Министерство экономики Калининградской области, Министерство финансов Калининградской области, Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области, Контрольно-ревизионная служба Калининградской области и государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области в части средств Пенсионного фонда Российской Федерации.

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

14. В течение 2007-2008 годов неоднократно повышались государственные пенсии, но, тем не менее, в Калининградской области на 1 марта 2009 года около 80 тыс. пенсионеров имели пенсию ниже величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров. Тяжелое материальное положение, преклонный возраст, ухудшение состояния здоровья- все эти факторы приводят к снижению качества жизни граждан старшего поколения и свидетельствуют о необходимости социальной поддержки, в том числе адресной материальной помощи. Наиболее востребованной услугой в 2009 году является предоставление единовременной помощи на приобретение дорогостоящих лекарственных препаратов, одежды, приобретение продуктов питания, топлива и другие нужды.

15. Приоритетным направлением адресной помощи является обеспечение мероприятий по оказанию материальной помощи неработающим пенсионерам из числа ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в связи с празднованием Дня Победы.

16. В настоящее время средний процент физического износа зданий учреждений стационарного социального обслуживания, включенных в Программу, составляет 36%, поэтому улучшение жилищных условий и безопасного проживания граждан является одной из приоритетных задач.

17. Для решения обозначенных вопросов помимо средств, выделяемых из областного бюджета, требуется дополнительное финансирование, которое может быть осуществлено за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, что предопределяет необходимость создания и исполнения настоящей Программы.

Раздел II. Мероприятия Программы и их финансирование

Глава 1. Мероприятия, объемы и источники финансирования Программы

Таблица 1

№ п/п

Мероприятия

Объем финансирования, тыс. рублей

Бюджето-получатели

из областного бюджета

из Пенсион-ного фонда Российской Федерации

всего

1

2

3

4

5

6

1.

Реконструкция жилых корпусов областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания «Громовский психоневрологи-ческий интернат» и медицинского корпуса с введением дополнительных койко-мест по адресу: Славский район,

пос. Громово,

ул. Зеленая, д. 76

1400,0

1400,0

2800,0

областное государст-венное стационарноеучреждение социального обслужива-ния «Громовский психоневро-логический интернат»

2.

Капитальный ремонт жилого корпуса № 1 Областного государственного

700,0

698,0

1398,0

Областное государст-венное стационар-ное

1

2

3

4

5

6

стационарного учреждения социального обслуживания «Большаковский психоневрологи-ческий интернат» по адресу: Славский район, пос. Большаково, ул. Черня-ховского, д. 2

учреждение социального обслужива-ния «Большаков-ский психоневро-логический интернат»

3.

Капитальный ремонт жилого

корпуса № 2 Областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания «Советский психоневрологи-ческий интернат» по адресу:

г. Советск,

ул. Кутузова,

д.6а

900,0

900,0

1800,0

Областное государст-венное стационар-ноеучреждение социального обслужива-ния «Советский

психоневро-логический интернат»

4.

Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности

-

1970,1

1970,1

ОГУ «Центр социальной поддержки населения»

1

2

3

4

5

6

5.

Оказание адресной помощи к празднику Дню Победы - инвалидам Великой Отечественной войны, труженикам тыла, блокадникам, бывшим несовершеннолет-ним узникам

12715,0

-

12715,0

ОГУ «Центр социальной поддержки населения»

6.

ИТОГО:

15715,0

4968,1

20683,1

18. Примечание: финансирование расходов областного бюджета на реализацию мероприятия, указанного в строке 1 таблицы, осуществляется за счет средств целевой программы Калининградской области «Развитие системы социальной защиты населения и совершенствование трудовых отношений на 2007-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 08 декабря 2006 года № 923; финансирование расходов областного бюджета на реализацию мероприятия, указанного в строке 2 таблицы, осуществляется за счет средств, предусмотренных в смете Областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания «Большаковский психоневрологический интернат»; финансирование расходов областного бюджета на реализацию мероприятия, указанного в строке 3 таблицы, осуществляется за счет средств, предусмотренных в смете Областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания «Советский психоневрологический интернат»; финансирование расходов областного бюджета на реализацию мероприятия, указанного в строке 5 таблицы, осуществляется за счет средств целевой программы Калининградской области «Развитие системы социальной защиты населения и совершенствование трудовых отношений на 2007-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 08 декабря 2006 года № 923.

Глава 2. Механизм реализации Программы

19. Реализация Программы осуществляется:

1) по мероприятиям, указанным в строках 1, 2, 3 таблицы - в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

2) по мероприятиям, указанным в строках 4, 5 таблицы - в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства социальной политики и труда Калининградской области.

Глава 3. Оценка эффективности и ожидаемые результаты Программы

20. Оценка эффективности реализации Программы проводится путем анализа следующего целевого показателя:

увеличение продолжительности жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в учреждениях, до 76,1 лет. Показатель 2008 года составлял 76 лет.