О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ИНЖЕНЕРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТЕРРИТОРИЙ САДОВОДЧЕСКИХ И ОГОРОДНИЧЕСКИХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВ



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.04.2018 № 256-п

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ИНЖЕНЕРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТЕРРИТОРИЙ САДОВОДЧЕСКИХ И ОГОРОДНИЧЕСКИХ  НЕКОММЕРЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВ

(наименование изложено в новой редакции постановлением Правительства Оренбургской области от 16.08.2019 № 639-п)

(в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 24.07.2018 № 458-п, от 16.08.2019 № 639-п)

На основании статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации основных мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области», утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2018 № 918-пп:

1. Утвердить порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих и огороднических  некоммерческих товариществ согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на  заместителя председателя Правительства – министра сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области.

(преамбула п. 1 и п. 2 в новой редакции постановлением Правительства Оренбургской области от 16.08.2019 № 639-п)

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор                                                                                               Ю.А.Берг

Приложение

к постановлению Правительства области

от 28.04.2018 № 256-п

Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих и огороднических  некоммерческих товариществ (в редакции постановлением Правительства Оренбургской области от 16.08.2019 № 639-п)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и процедуру предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ (далее – субсидия). (в редакции постановлением Правительства Оренбургской области от 16.08.2019 № 639-п)

2. К садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам, являющимся видом товариществ собственников недвижимости, относятся некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу Федерального закона от 29 июля 2017 года
№ 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества, созданные  после вступления в силу вышеуказанного Федерального закона (далее – садоводческая некоммерческая организация). (в редакции постановлением Правительства Оренбургской области от 16.08.2019 № 639-п)

3. Субсидия предоставляется садоводческим некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Оренбургской области, в целях возмещения части затрат, произведенных за счет целевых взносов членов садоводческих некоммерческих организаций, на инженерное обеспечение территорий таких организаций в текущем финансовом году и (или) в одном или двух отчетных годах, предшествующих текущему финансовому году, на:

а) строительство, реконструкцию и (или) ремонт систем водо-,
электро-, газоснабжения, дорог на территории садоводческих некоммерческих организаций; (в редакции постановлением Правительства Оренбургской области от 16.08.2019 № 639-п)

б) повышение уровня защищенности садоводческих некоммерческих организаций от чрезвычайных ситуаций (приобретение и установка противопожарного инвентаря, средств пожаротушения, звукового оповещения (сигнализации), строительство пожарных водоемов, пожарных пирсов, приспособлений для забора воды, насыпных дамб, оборудование площадок для установки пожарных автомобилей, установка пожарных постов на территории садоводческих некоммерческих организаций, приобретение контейнеров для сбора твердых бытовых отходов);

в) выполнение комплексных кадастровых работ применительно к кадастровым кварталам, в границах которых расположена территория садоводческой некоммерческой организации; (в редакции постановлением Правительства Оренбургской области от 16.08.2019 № 639-п)

г) организацию охраны имущества садоводческих некоммерческих организаций (установка охранных постов, шлагбаумов на территории садоводческих некоммерческих организаций, приобретение, установка и настройка средств связи, видеонаблюдения, звукового оповещения (сигнализации), ограждение территорий садоводческих некоммерческих организаций).

4. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на цели предоставления субсидии, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее – министерство).

II. Условия и порядок предоставления субсидии

5. Субсидия предоставляется садоводческим некоммерческим организациям  при следующих условиях:

а) отсутствие на дату подачи заявления, в котором подано заявление о предоставлении субсидии (далее – заявление),  неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 24.07.2018 № 458-п)

б) отсутствие на дату подачи заявления в отношении садоводческой некоммерческой организации процедур реорганизации, ликвидации, банкротства;

в) садоводческая некоммерческая организация на первое число месяца, в котором подано заявление, не должна получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Оренбургской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

г) согласие садоводческой некоммерческой организации на проведение министерством и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения садоводческой некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии. (в редакции постановлением Правительства Оренбургской области от 16.08.2019 № 639-п)

6. Для получения субсидии садоводческие некоммерческие организации представляют в министерство:

а) заявление, составленное по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

б) выписку из решения общего собрания садоводческой некоммерческой организации о сборе целевого взноса на инженерное обеспечение своей территории;

(в редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 24.07.2018 № 458-п, от 16.08.2019 № 639-п)

в) заверенные садоводческой некоммерческой организацией  копии:

устава;

договоров, счетов-фактур, товарных накладных, подтверждающих понесенные затраты на инженерное обеспечение территории садоводческой некоммерческой организации;

сметной или проектной документации на выполнение подрядных работ (при наличии);

заключения экспертизы сметной или проектной документации на выполнение подрядных работ, в случае если такая экспертиза должна быть проведена в соответствии с законодательством Российской Федерации;

актов о приемке выполненных подрядных работ (оказания услуг) и (или) актов о приемке поставленного оборудования, материалов, выписку из протокола общего собрания об одобрении проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводческой некоммерческой организации; (в редакции постановлением Правительства Оренбургской области от 16.08.2019 № 639-п)

выписки из книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения по II разделу «Расчет расходов на приобретение (сооружение, изготовление) основных средств и на приобретение (создание самим налогоплательщиком) нематериальных активов, учитываемых при исчислении налоговой базы по налогу»;

г) заверенные банком копии платежных документов (при безналичном расчете) и (или) заверенные садоводческой некоммерческой организацией копии кассовых чеков и (или) расходных и приходных кассовых ордеров, товарных чеков.

Документы (копии документов), указанные в настоящем пункте, представляются без подчисток и исправлений.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, несут садоводческие некоммерческие организации.

7. Министерство осуществляет прием документов, указанных в
пункте 6 настоящего Порядка (далее – документы), в порядке очередности поступления, регистрирует в день поступления в журнале регистрации, листы которого пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства.

8. Информацию о сроках приема документов министерство размещает на Интернет-портале органов государственной власти Оренбургской области (www.orenburg-gov.ru) и сайте министерства (www.mcx.orb.ru) не позднее чем за 15 календарных дней до даты начала приема документов.

9. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов:

проверяет документы на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка;

самостоятельно запрашивает и получает информацию о наличии (об отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Садоводческие некоммерческие организации вправе представить документы об отсутствии неисполненной обязанности, указанной в подпункте «а» пункта 5 настоящего Порядка, самостоятельно.

10. Министерство в течение 10 дней с момента получения информации с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия:

осуществляет расчет размера субсидии в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка;

принимает решение о предоставлении садоводческой некоммерческой организации субсидии или об отказе ее в предоставлении.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие садоводческой некоммерческой организации условиям, предусмотренным пунктом 3, 5  настоящего Порядка; (в редакции постановлением Правительства Оренбургской области от 16.08.2019 № 639-п)

б) представление  неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка; (в редакции постановлением Правительства Оренбургской области от 16.08.2019 № 639-п)

в) наличие недостоверной или неполной информации в  документах;

г) представление документов позднее сроков, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;

д) отсутствие лимитов бюджетных обязательств.

12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 3 календарных дней со дня принятия такого решения направляет письменные уведомления об отказе в предоставлении субсидии садоводческим некоммерческим организациям с указанием причины отказа.

Садоводческие некоммерческие организации вправе представить документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Порядка, повторно, но не позднее сроков, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.

13. Размер субсидии не должен превышать фактические затраты садоводческой некоммерческой организации на инженерное обеспечение своей территории и рассчитывается по следующей формуле:

С = А/В х Сn, где:

С – размер субсидии, рублей;

А – лимит бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год, рублей;

В – общая сумма затрат на инженерное обеспечение территории согласно представленным садоводческими некоммерческими организациями документам, рублей;

Cn – затраты садоводческой некоммерческой организации на инженерное обеспечение территории, произведенные в отчетном и (или) текущем финансовых годах, заявленные на возмещение, рублей.

14. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с садоводческой некоммерческой организацией соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение) по типовой форме, установленной министерством финансов Оренбургской области для соответствующего вида субсидий.

В случае незаключения соглашения выплата субсидии не производится.

15. Субсидия перечисляется министерством садоводческим некоммерческим организациям на расчетные счета, открытые ими в кредитных организациях, в течение 7 рабочих дней со дня заключения соглашения в установленном для исполнения областного бюджета порядке в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

III. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

16. Садоводческие некоммерческие организации несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения садоводческими некоммерческими организациями условий, целей и порядка предоставления субсидии.

18. В случае установления по итогам проверок, проведенных министерством и (или) органом государственного финансового контроля, факта нарушения садоводческими некоммерческими организациями целей, условий и порядка предоставления субсидии средства подлежат возврату в доход областного бюджета:

на основании уведомления министерства о возврате субсидии в срок, установленный пунктом 19 настоящего Порядка;

на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

(п. 17, 18 в редакции постановлением Правительства Оренбургской области от 16.08.2019 № 639-п)

19. При выявлении обстоятельств, служащих основанием для возврата субсидии, министерство в течение 10 календарных дней направляет садоводческой некоммерческой организации письменное уведомление о возврате средств в областной бюджет с указанием оснований их возврата.

Возврат денежных средств осуществляется садоводческой некоммерческой организацией в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате:

в течение финансового года, в котором установлено нарушение, – на счет 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации»;

после окончания финансового года, в котором установлено наруше-ние, – на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации».

20. В случае невозврата указанных средств в областной бюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение

к порядку предоставления субсидии на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих и огороднических  некоммерческих товариществ (в редакции постановлением Правительства Оренбургской области от 16.08.2019 № 639-п)

Заместителю председателя Правительства – министру

сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области

Заявление

о предоставлении субсидии на возмещение части затрат

на инженерное обеспечение территорий садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ

__________________________________________________________________________________

(наименование садоводческой некоммерческой организации)

_____________________________________________________________

(КПП, юридический адрес)

просит предоставить субсидию в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28.04.2018 № 256-п «О порядке предоставления субсидии на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ».

Адрес места регистрации, местонахождение садоводческой некоммерческой организации__________________________________________

__________________________________________________________________,

номер телефона ______________________, факса ______________________.

Банковские реквизиты для перечисления субсидии:

ИНН _________________, расчетный счет ____________________________,

наименование банка _______________________________________________,

БИК ______________, корреспондентский счет ________________________.

С условиями предоставления субсидии согласен.

На проведение министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области и органами государственного финансового контроля обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии согласен.

Достоверность прилагаемых к заявлению документов подтверждаю.

Опись документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с порядком предоставления субсидии на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, прилагается.

Приложение: на ______ листах.

Наименование должности

руководителя садоводческой

некоммерческой организации      __________     ___________________

                                                (подпись)                (инициалы, фамилия)

М.П. (при наличии)

«___» ______________ 20__ г.

(в редакции постановлением Правительства Оренбургской области от 16.08.2019 № 639-п)

________________