Об организации и осуществлении первичного воинского учета граждан на территории Староайбесинского сельского поселения



СОГЛАСОВАНО

Администрация Староайбесинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики

Постановление

28 апреля 2020 г. № 59

Об организации и осуществлении первичного воинского учета граждан на территории Староайбесинского сельского поселения

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете», Устава сельского поселения, администрация Староайбесинского сельского поселения постановляет:

1. Утвердить Инструкцию по организации и осуществлению первичного воинского учета на территории Староайбесинского сельского поселения (прилагается).

2. Утвердить должностную инструкцию специалиста по военно-учетной работе (прилагается).

3. Исполнение обязанностей по организации и осуществлению первичного воинского учета на территории Староайбесинского сельского поселения возложить на специалиста по военно-учетной работе Бурмистрову Наталью Николаевну.

4. Временное исполнение обязанностей по первичному воинскому учету граждан на время отпуска или длительного отсутствия специалиста по военно-учетной работе возложить на главного специалиста-эксперта администрации Староайбесинского сельского поселения Кулюкину Марию Александровну.

5. Постановление Главы администрации Староайбесинского сельского поселения от 19 ноября 2019 года № 98 «Об организации и осуществлении первичного воинского учета на территории Староайбесинского сельского поселения» считать утратившим силу.

6. Контроль исполнения данного постановления оставляю за собой.

Глава Староайбесинского

сельского поселения - В.П. Казанцев

СОГЛАСОВАНО                                          УТВЕРЖДЕНО

Постановлением администрации

Староайбесинского сельского поселения

Военный комиссар                                           от 28 апреля 2020 г. № 59

города Алатырь

и Алатырского района

__________________ С.Игошин

«___»_____________2020 г.

ИНСТРУКЦИЯ

по организации и осуществлению первичного воинского учета граждан на территории Староайбесинского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Настоящая инструкция разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете», приказом Министра обороны РФ 2014 года № 495 «Об утверждении Инструкции по обеспечению устойчивого функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета»; Методическими рекомендациями по осуществлению первичного воинского учета в органах местного самоуправления Генерального штаба ВС РФ 2017 года, Устава и иных нормативных правовых актов Староайбесинского сельского поселения.

1.2. Администрация Староайбесинского сельского поселения выполняет полномочия Российской Федерации на осуществление первичного воинского учета граждан в связи с отсутствием на обслуживаемой территории структурного подразделения военного комиссариата.

1.3. Средства на осуществление переданных полномочий выделяются в виде субвенций из федерального бюджета. Объем средств, порядок их предоставления, расходования и отчетность определяются Правительством Российской Федерации.

1.4. Для осуществления первичного воинского учета граждан в штат администрации сельского поселения включается работник, выполняющий обязанности по воинскому учету (далее - военно-учетный работник,) в количестве, определяемом Правительством Российской Федерации.               Количество ВУР и размер ставки его должностного оклада зависит от количества состоящих на воинском учете граждан.

1.5. Кандидатура на должности ВУР, его должностная инструкция и план работы по осуществлению первичного воинского учета на год главой сельского поселения согласовывается с начальником отдела военного комиссариата Чувашской Республики по г.Алатырь и Алатырскому району (далее – ОМО).

1.6. Координацию деятельности по осуществлению первичного воинского учета и контроль за осуществлением переданных полномочий осуществляют администрация Алатырского района Чувашской Республики, военный комиссариат Чувашской Республики и ОМО.

1.7. Показатели, по которым оценивается деятельность администрации сельского поселения по осуществлению первичного воинского учета, и критерии оценки определяются Министерством обороны Российской Федерации.

1.8. В целях осуществления постоянного контроля за осуществлением воинского учета в органах местного самоуправления и организациях, также для стимулирования их руководителей и ВУР Министерство обороны РФ ежегодно проводит смотры-конкурсы на лучшую организацию осуществления воинского учета.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

2.1 Основными задачами первичного воинского учета на территории сельского поселения являются:

обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной Федеральными законами «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;

документальное оформление сведений воинского учета о гражданах, состоящих на воинском учете;

анализ количественного состава и качественного состояния призывных и мобилизационных людских ресурсов для эффективного использования в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства;

проведение плановой работы по подготовке необходимого количества военно-обученных граждан, пребывающих в запасе, для обеспечения мероприятий по переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов с мирного на военное время в период мобилизации и поддержание их укомплектованности на требуемом уровне в военное время.

III. ФУНКЦИИ по осуществлению первичного воинского учета

3.1. В целях организации и обеспечения сбора, хранения и обработки сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета, администрация сельского поселения и военно-учетный работник:

а) осуществляют первичный воинский учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающих или пребывающих (на срок более 3 месяцев) на территории Староайбесинского сельского поселения;

б) принимают граждан на первичный воинский учет и проверяет у них наличие и подлинность документов воинского учета;

в) снимает с первичного воинского учета граждан и сообщают в ОМО о гражданах, убывших на новое место жительства за пределы сельского поселения без снятия с воинского учета;

г) выявляет совместно с органами внутренних дел граждан, проживающих или пребывающих (более 3 месяцев) на территории сельского поселения и подлежащих постановке на воинский учет;

д) представляет в ОМО в установленные сроки списки граждан, достигших возраста 15 лет, 16 лет;

е) представляет в ОМО и сверяет в установленные сроки списки граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в очередном году, и списки граждан, подлежащих призыву на военную службу и состоящих на учете;

ж) ведет учет организаций и учреждений, находящихся на территории сельского поселения, оказывает им помощь в организации воинского учета, контролирует его ведение;

з) ведет и хранит документы первичного воинского учета в машинописном и электронном видах в порядке и по формам, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации;

и) представляет в ОМО ежегодно в установленные сроки отчеты о результатах осуществления первичного воинского учета в текущем году;

к) передает должностному лицу, определенному постановлением главы сельского поселения, по акту документацию по воинскому учету и имущество, закрепленное за ВУР, на период длительного отсутствия.

3.2. В целях поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета администрация сельского поселения и военно-учетный работник:

а) сверяет не реже 1 раза в год документы первичного воинского учета с документами воинского учета ОМО и организаций, а также с карточками регистрации или домовыми книгами;

б) своевременно вносит изменения в сведения, содержащиеся в документах первичного воинского учета, и в 2-недельный срок сообщает о внесенных изменениях в ОМО по форме, определяемой Министерством обороны Российской Федерации;

в) составляет и представляет в ОМО в 2-недельный срок списки граждан, убывших на новое место жительства за пределы муниципального образования без снятия с воинского учета.

3.3. В целях обеспечения выполнения гражданами и руководителями организаций обязанностей по воинскому учету администрация сельского поселения и военно-учетный работник:

а) разъясняет должностным лицам организаций и гражданам их обязанности по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленные законодательством Российской Федерации, осуществляет контроль их исполнения, а также информируют об ответственности за неисполнение указанных обязанностей;

б) представляет в ОМО сведения о случаях неисполнения должностными лицами организаций и гражданами обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации;

в) информирует ОМО об обнаруженных в документах воинского учета и мобилизационных предписаниях граждан исправлениях, неточностях, подделках и неполном количестве листов;

г) выдает расписки при приеме от граждан документов воинского учета и паспортов;

д) организовывает и обеспечивает своевременное оповещение граждан о вызовах (повестках) военного комиссариата;

е) оказывает помощь ОМО в обеспечении явки граждан по вопросам призыва на военную службу, на медицинское освидетельствование и по другим причинам;

ж) представляет в ОМО документы воинского учета умерших граждан с соответствующими записями в них.

IV. ПРАВА

4.1. Для плановой и целенаправленной работы военно-учетный работник имеет право:

вносить предложения по запросу и получению в установленном порядке необходимых материалов и информации от территориальных подразделений федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, а также от учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;

запрашивать и получать от должностных лиц администрации сельского поселения аналитические материалы, предложения по сводным планам мероприятий и информацию об их выполнении, а также другие материалы, необходимые для эффективного выполнения возложенных на ВУР задач;

создавать информационные базы данных по вопросам, отнесенным к компетенции ВУР;

выносить на рассмотрение главы сельского поселения вопросы о привлечении на договорной основе специалистов для осуществления отдельных работ;

организовывать взаимодействие в установленном порядке и обеспечивать служебную переписку с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также с организациями по вопросам, отнесенным к компетенции ВУР;

участвовать на совещаниях по вопросам, отнесенным к компетенции ВУР.

V. Ответственность

5.1. ВУР находится в непосредственном подчинении главы сельского поселения.

5.2. Глава сельского поселения и ВУР несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по осуществлению первичного воинского учета согласно действующему трудовому законодательству.

5.3. За правонарушения, совершенные во время исполнения своих обязанностей, ВУР отвечает в соответствии с действующим гражданским, административным и уголовным законодательством РФ.

5.4. ВУР несет материальную ответственность за сохранность и состояние закрепленного за ним имущества.

5.5. ВУР совместно с главой администрации обеспечивает и отвечает за сохранность документов первичного воинского учета и информации электронной базы данных граждан, состоящих на воинском учете.

5.6. Персональные компьютеры, на которых обрабатывается информация электронной базы данных, запрещается подключать к глобальной сети Интернет.

5.7. При приеме-сдаче должности, при убытии в отпуск или на период длительного отсутствия дела и документы по воинскому учету и имущество, закрепленное за военно-учетным работником, передаются по соответствующим описям с составлением акта.

Глава сельского поселения ______________ В.П. Казанцев

(подпись, инициал имени, фамилия)

ОЗНАКОМЛЕНА.

Приняла к руководству и исполнению.

специалист по военно-учетной работе ____________ Н.Бурмистрова

(подпись, инициал имени, фамилия)

« ___ « ______________ 2020года

СОГЛАСОВАНО                                          УТВЕРЖДЕНО

Постановлением администрации

Староайбесинского сельского поселения

Военный комиссар                                           от 28 апреля 2020 г. № 59

города Алатырь

и Алатырского района

__________________ С.Игошин

«___»_____________2020 г.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

специалиста по военно-учетной работе администрации Староайбесинского сельского поселения

(фамилия, имя , отчество)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность инспектора по военно-учетной работе.

1.2. Специалистом по военно-учетной работе назначается на должность и освобождается от должности распоряжением главы Староайбесинского сельского поселения в порядке, установленным действующим трудовым законодательством.

1.3. Специалист по военно-учетной работе назначается из числа лиц, имеющих навыки работы с ПЭВМ.

1.4. Специалист по военно-учетной работе подчиняется главе Староайбесинского сельского поселения В.П. Казанцеву

На время отпуска или длительного отсутствия специалиста по военно-учетной работе возложить на ведущего специалиста-эксперта администрации Староайбесинского сельского поселения Кулюкину Марию Александровну.

1.5. специалист по военно-учетной работе при выполнении обязанностей должностной инструкции руководствуется следующими документами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ;

- Законом «Об обороне» от 30.12.1999 г. № 223-ФЗ;

- Законом «О мобилизационной подготовке и мобилизации» от 30.12.1999 г. № 223-ФЗ;

- Постановлением правительства Российской Федерации от 29.11.2006 г. № 719 «Об утверждении положения о воинском учете»;

- приказом МО РФ от 18 июля 2014 года № 495 «Об утверждении Инструкции по обеспечению устойчивого функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета»;

- Методическими рекомендациями Генерального штаба ВС РФ 2017 г. по осуществлению первичного воинского учета в органах местного самоуправления;

- Методическими рекомендациями Генерального штаба ВС РФ 2017 г. по ведению воинского учета в организациях;

- Методическими рекомендациями Генерального штаба ВС РФ 2014 г. по подведению итогов смотра-конкурса на лучшую организацию осуществления воинского учета граждан;

- указаниями военного комиссариата города Алатырь и Алатырского района;

- Уставом Староайбесинского сельского поселения;

- Инструкцией по организации и осуществлению первичного воинского учета граждан на территории Староайбесинского сельского поселения.

1.6. специалист по военно-учетной работе отвечает за:

- организацию первичного воинского учета граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающих или пребывающих (на срок более 3 месяцев) на территории Старооайбесинского сельского поселения;

- полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета граждан и электронных базах данных;

- обеспечение и контроль выполнения гражданами и руководителями организаций обязанностей по воинскому учету.

II. ПРАВА

Специалисту по военно-учетной работе предоставляются права, определенные для военно-учетного работника Инструкцией по организации и осуществлению первичного воинского учета граждан на территории Староайбесинского сельского поселения для плановой и целенаправленной работы.

Кроме этого, специалист по военно-учетной работе имеет право на:

- предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;

- рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям и условиям охраны труда;

- своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

- получение полной и достоверной информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;

- профессиональную подготовку, переподготовку, повышение своей квалификации в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;

III. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

3.1. Специалист по военно-учетной работе обязан:

1) твердо знать и строго выполнять требования по воинскому учету граждан, изложенные в руководящих документах согласно перечню пункта 1.5 настоящей Инструкции;

2) выполнять функции, возложенные на администрацию сельского поселения и военно-учетного работника в повседневной деятельности по первичному воинскому учету в соответствии с Инструкцией по организации и осуществлению первичного воинского учета граждан на территории Староайбесинского сельского поселения ;

3) знать и строго соблюдать требования по защите государственной тайны, обеспечению секретности и сохранности документов и информации о персональных данных граждан;

4) консультировать по вопросам выполнения обязанностей по воинскому учету граждан (их близких родственников), состоящих на воинском учете, подлежащих постановке на воинский учет и проходящих военную службу;

5) участвовать на занятиях, совещаниях с военно-учетными работниками, проводимыми военным комиссариатом и администрацией Алатырского района;

6) участвовать в смотре-конкурсе на лучшую организацию осуществления первичного воинского учета среди органов местного самоуправления;

7) выполнять мероприятия, связанные с бронированием работников администрации сельского поселения;

8) знать и строго соблюдать правила охраны труда и меры безопасности;

9) постоянно повышать уровень своей профессиональной подготовки;

10) при приеме-сдаче должности, при убытии в отпуск или на период длительного отсутствия дела и документы по воинскому учету и имущество, закрепленное за военно-учетным работником, передавать по соответствующим описям с составлением акта:

11) выполнять отдельные поручения главы Староайбесинского сельского поселения

IV. Ответственность

4.1. Специалист по военно-учетной работе несёт ответственность за:

- неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по осуществлению первичного воинского учета, предусмотренных настоящей должностной инструкцией в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации;

- правонарушения, совершенные во время исполнения своих обязанностей в соответствии с действующим гражданским, административным и уголовным законодательством РФ;

- в случае причинения материального ущерба - в соответствии с действующим законодательством РФ.

Глава Староайбесинского сельского поселения __________ В.П. Казанцев                                                         (подпись, инициал имени, фамилия)

ОЗНАКОМЛЕНА.

Приняла к руководству и исполнению.

специалист по военно-учетной работе                             ____________ Н.Бурмистрова

(подпись, инициал имени, фамилия)

«______»________________2020 года