Основная информация
| Дата опубликования: | 28 мая 2010г. |
| Номер документа: | RU52000201000416 |
| Текущая редакция: | 5 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Правительство Нижегородской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Правительство Нижегородской области
Правительство Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2010 года № 319
Об утверждении областной социальной программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации в 2010 году
ИЗМЕНЕНИЯ:
Постановление Правительства НО от 16.08.2010г. № 507
Постановление Правительства НО от 11.10.2010г. № 679
Постановление Правительства НО от 10.12.2010г. № 906
В целях реализации Федерального закона от 30 ноября 2009 года № 307-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года № 154 "Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную социальную программу по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации в 2010 году.
2. Определить министерство социальной политики Нижегородской области уполномоченным органом по реализации областной социальной программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации в 2010 году.
3. Рекомендовать главам местного самоуправления Вознесенского и Варнавинского муниципальных районов, городского округа город Бор назначить инспекторов технического надзора для контроля за объемом и качеством работ, проводимых в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения Нижегородской области, и их соответствием сметной документации.
4. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Г.А. Суворова.
И.о. Губернатора
В.А. Иванов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 28 мая 2010 года № 319
Областная социальная программа по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации в 2010 году
(далее - Программа)
Паспорт Программы
(паспорт - в ред. постановления Правительства НО от 16.08.2010г. № 507)
(паспорт - в ред. постановления Правительства НО от 11.10.2010г. № 679)
Наименование Программы
областная социальная программа по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее - неработающие пенсионеры), за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации в 2010 году
Основание для разработки Программы
- Федеральный закон от 30 ноября 2009 года № 307-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов";
- постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года № 154 "Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности"
Государственный заказчик Программы
Правительство Нижегородской области
Основные разработчики Программы
- министерство социальной политики Нижегородской области;
- государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области (по согласованию)
Основная цель Программы
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам;
улучшение условий проживания престарелых граждан и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения Нижегородской области "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (далее - ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов"), "Варнавинский психоневрологический интернат" (далее - ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат"), "Борский психоневрологический интернат" (далее - ГУ "Борский психоневрологический интернат") и повышение качества предоставляемых социальных услуг
Основные задачи Программы
(Основные задачи Программы - в новой ред. постановления Правительства НО от 11.10.2010г. № 679)
- проведение капитального ремонта объектов ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат", ГУ "Борский психоневрологический интернат";
- приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для оснащения жилых корпусов № 1-3 ГУ "Борский психоневрологический интернат";
- предоставление единовременной материальной помощи, в том числе в связи с газификацией жилья;
- оказание помощи в связи с проведением Дня пожилых людей.
Основные исполнители Программы
- министерство социальной политики Нижегородской области;
- государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области (в рамках соглашения о сотрудничестве по вопросам реализации Программы);
- государственные учреждения - управления, (отделы) Пенсионного фонда Российской Федерации районов Нижегородской области и города Нижнего Новгорода (по согласованию);
- территориальные органы министерства социальной политики Нижегородской области;
- ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат", ГУ "Борский психоневрологический интернат";
- органы местного самоуправления Вознесенского и Варнавинского муниципальных районов, городского округа город Бор (при условии участия в Программе)
Срок реализации Программы
2010 год
Объемы финансирования
(Объемы финансирования - в новой ред. постановления Правительства НО от 11.10.2010г. № 679)
Объем финансирования Программы за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год составляет 19907,4 тыс. рублей, в том числе:
а) на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам - 11539,1 тыс. рублей;
б) на укрепление материально-технической базы ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат", ГУ "Борский психоневрологический интернат" - 8368,3 тыс. рублей.
Финансирование расходов осуществляется при долевом участии средств областного бюджета в объеме не менее 50%. Объем софинансирования из средств областного бюджета составляет 331857,5 тыс. рублей, в том числе:
а) на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам - 321304,0 тыс. рублей:
- в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 20 ноября 2009 года № 2838-р "Об утверждении плана подготовки и проведения в Нижегородской области мероприятий, посвященных празднованию 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" - 32270,0 тыс. рублей (в том числе - 470 тыс. рублей на проведение Дня пожилых людей);
- в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 23 марта 2007 года № 86 "Об утверждении Порядка предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств" - 24624,0 тыс. рублей;
- в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 6 июля 2007 года № 221 "О мерах социальной поддержки малоимущих граждан при газификации домовладений" - 41000,0 тыс. рублей;
- в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 30 июля 2010 года № 1505-р "О выделении средств из резервного фонда Правительства Нижегородской области" - 223410 тыс. рублей;
б) на укрепление материально-технической базы ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат", ГУ "Борский психоневрологический интернат" - 10553,5 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты
(Ожидаемые результаты - в ред. постановления Правительства НО от 11.10.2010г. № 679)
- повышение социальной защищенности неработающих пенсионеров, обеспечение им адресной социальной поддержки: единовременную материальную помощь получат более 8000 человек;
- обеспечение более устойчивого функционирования инженерной и социально-бытовой инфраструктуры, улучшение условий и безопасности проживания 941 человека в ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат", ГУ "Борский психоневрологический интернат"
Осуществление контроля за исполнением Программы
контроль за целевым расходованием субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации, направляемых на реализацию Программы, осуществляют:
- Правительство Нижегородской области в лице уполномоченного органа министерства социальной политики Нижегородской области;
- государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области (в рамках соглашения о сотрудничестве);
- государственные учреждения - управления (отделы) Пенсионного фонда Российской Федерации районов Нижегородской области и города Нижнего Новгорода (по согласованию);
- территориальные органы министерства социальной политики Нижегородской области;
- ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат", ГУ "Борский психоневрологический интернат";
- органы местного самоуправления Вознесенского и Варнавинского муниципальных районов, городского округа город Бор (при условии участия в Программе).
1. Анализ текущего состояния
В Нижегородской области проживает более одного миллиона пенсионеров, что составляет около 28% населения. Низкий уровень социальной обеспеченности пожилых людей и инвалидов ведет к росту социальной напряженности в данных слоях населения и требует осуществления целого ряда целенаправленных мероприятий, финансируемых за счет бюджетов всех уровней. Субсидии, выделяемые из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, направляются на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности.
В настоящее время в системе социальной защиты Нижегородской области действует 131 учреждение социального обслуживания престарелых граждан и инвалидов (далее - Учреждения). Более 6,5 тысяч человек проживают в Учреждениях на постоянной основе и более 26 тысяч человек получают медицинские, реабилитационные и социальные услуги в отделениях временного и дневного пребывания в течение года. Приоритетным направлением деятельности органов государственной власти является улучшение условий проживания и жизнеобеспечения престарелых граждан и инвалидов. Во многих Учреждениях имеющаяся материально-техническая база, объекты проживания устарели, что не позволяет обеспечить высокое качество предоставляемых социальных услуг.
Анализ условий жизни неработающих пенсионеров и инвалидов показывает, что любые непредвиденные затраты, понесенные пенсионерами, попавшими в тяжелую жизненную ситуацию, наносят ощутимую брешь в их бюджете. И в этих случаях как никогда необходима дополнительная адресная социальная помощь.
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2009 года № 307-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" и постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года № 154 "Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности".
Программа направлена на поддержку нуждающихся неработающих пенсионеров и на улучшение условий проживания и жизнедеятельности пенсионеров, проживающих в ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат", ГУ "Борский психоневрологический интернат".
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является оказание адресной социальной помощи нуждающимся неработающим пенсионерам, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию в результате понесенных значительных материальных затрат (получения ущерба), а также улучшение условий проживания престарелых граждан и инвалидов и повышение качества предоставляемых социальных услуг в ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат", ГУ "Борский психоневрологический интернат".
В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:
(п.1 в ред. постановления Правительства НО от 16.08.2010г. № 507)
1. Оказание единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам на частичное возмещение расходов:
а) на платные хирургические операции и медицинские материалы для проведения хирургических операций;
б) в связи с экстремальной жизненной ситуацией;
в) на газификацию жилья (жилых помещений), принадлежащего неработающим пенсионерам на праве собственности и являющегося местом их жительства;
г) в связи с лесными пожарами, произошедшими на территории Нижегородской области в июле-августе 2010 года.
2. Оказание материальной помощи в связи с проведением Дня пожилых людей.
(п.3 раздела 2- в новой ред. постановления Правительства НО от 11.10.2010г. № 679)
3. Укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области:
- проведение капитального ремонта в ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов": ремонт внутренней системы водоснабжения, замена оконных и дверных блоков, ремонт жилых комнат и коридоров, ремонт столовой в жилом корпусе;
- проведение капитального ремонта в ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат": ремонт жилых и санитарно-гигиенических комнат, ремонт кровли жилого корпуса № 2;
- проведение капитального ремонта в ГУ "Борский психоневрологический интернат": ремонт внутренней системы отопления жилых корпусов № 1-3, замена оконных блоков в корпусе № 1, ремонт столовых в жилых корпусах № 2, 4;
- приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для оснащения жилых корпусов № 1-3 ГУ "Борский психоневрологический интернат".
3. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы - 2010 год.
4. Система программных мероприятий
(раздел 4 в ред. постановления Правительства НО от 16.08.2010г. № 507)
(абз.1 раздела 4 - в ред. постановления Правительства НО от 11.10.2010г. № 679)
В ходе реализации Программы планируется оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, осуществление мероприятий по финансированию расходов, связанных с проведением капитального ремонта в ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат", ГУ "Борский психоневрологический интернат" приобретением технологического оборудования и предметов длительного пользования для ГУ "Борский психоневрологический интернат".
В целях координации этой работы между Правительством Нижегородской области и государственным учреждением - отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области (далее - Отделение ПФР) заключается соглашение о сотрудничестве по вопросам реализации Программы, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации в 2010 году (далее - Соглашение).
Для оказания адресной социальной помощи мероприятиями Программы предусматривается осуществление разовых выплат неработающим пенсионерам. Данная помощь оказывается на основании письменных заявлений неработающих пенсионеров комиссиями по рассмотрению заявлений граждан, действующими при территориальных органах министерства социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство).
Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в связи с проведением Дня пожилых людей осуществляется без письменных заявлений пенсионеров в соответствии со списками получателей, составленными территориальными органами Министерства и сверенными государственными учреждениями - управлениями (отделами) Пенсионного фонда Российской Федерации районов Нижегородской области и города Нижнего Новгорода (далее - Управлениями (Отделами) ПФР) (по согласованию).
Оказание единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате лесных пожаров в июле-августе 2010 года, осуществляется без письменных заявлений пенсионеров на основании списков лиц, пострадавших в результате пожара, сформированных в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 2 августа 2010 года № 460 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате лесных пожаров, произошедших на территории Нижегородской области в 2010 году", и информации Отделения ПФР (по согласованию) о неработающих пенсионерах, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
5. Механизм реализации Программы
Уполномоченным органом по реализации Программы является Министерство.
Выполнение мероприятий Программы обеспечивает Министерство совместно с Отделением ПФР (в рамках Соглашения) во взаимодействии с органами местного самоуправления Вознесенского и Варнавинского муниципальных районов, городского округа город Бор (при условии участия в Программе).
Реализация Программы предполагает:
(абз.4 раздела 5 - в новой ред. постановления Правительства НО от 11.10.2010г. № 679)
- в части укрепления материально-технической базы ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат", ГУ "Борский психоневрологический интернат": определение подрядчиков, поставщиков и заключение с ними государственных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", финансирование работ по капитальному ремонту объектов ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат", ГУ "Борский психоневрологический интернат", оснащению технологическим оборудованием и предметами длительного пользования жилых корпусов № 1-3 ГУ "Борский психоневрологический интернат", осуществление контроля за исполнением государственных контрактов;
- в части оказания адресной социальной помощи: определение получателей адресной социальной помощи, осуществление выплат согласно утвержденным спискам получателей адресной социальной помощи, осуществление контроля за целевым использованием средств Пенсионного фонда Российской Федерации.
6. Ожидаемые результаты
(раздел 6 в ред. постановления Правительства НО от 16.08.2010г. № 507)
(абз.1 раздела 6 - в ред. постановления Правительства НО от 11.10.2010г. № 679)
Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам повысит социальную защищенность неработающих пенсионеров, обеспечит им адресную социальную поддержку: единовременную материальную помощь получат более 8000 человек.
По результатам выполненных мероприятий по укреплению материально-технической базы будет обеспечено более устойчивое функционирование инженерной и социально-бытовой инфраструктуры ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат", ГУ "Борский психоневрологический интернат", улучшены условия проживания и обслуживания для 941 человека.
7. Финансовое обеспечение Программы
(раздел 7 в новой ред. – постановление Правительства НО от 16.08.2010г. № 507)
(раздел 7 - в новой ред. постановления Правительства НО от 11.10.2010г. № 679)
Источник финансирования мероприятий Программы - субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации и средства областного бюджета.
Субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации предоставляются на:
1. Укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области (приложение 1), осуществляемое в соответствии с порядком расходования и учета субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации, предусмотренных для финансирования в 2010 году расходов по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области (приложение 2).
2. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, осуществляемое в соответствии с Порядком оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации в 2010 году, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской от 8 августа 2010 года № 479, в том числе на:
- единовременную материальную помощь;
- материальную помощь в связи с проведением Дня пожилых людей.
Объем субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации, направляемых на реализацию Программы в 2010 году, составляет 19907,4 тыс. рублей, в том числе:
1. На укрепление материально-технической базы 3 государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области 8368,3 тыс. рублей, из них:
- на капитальный ремонт в ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 1450,0 тыс. рублей;
- на капитальный ремонт в ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат" - 2001,8 тыс. рублей;
- на капитальный ремонт в ГУ "Борский психоневрологический интернат" - 4427 тыс. рублей;
- на приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для оснащения ГУ "Борский психоневрологический интернат" - 489,5 тыс. рублей.
2. На оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам 11539,1 тыс. рублей, из них:
- на оказание материальной помощи в связи с проведением Дня пожилых людей - 469,2 тыс. рублей (в том числе расходы на доставку 9,2 тыс. рублей);
- на предоставление единовременной материальной помощи, в том числе на частичное возмещение расходов на газификацию жилья - 11069,9 тыс. рублей (в том числе расходы на доставку 50,9 тыс. рублей).
Из средств областного бюджета на укрепление материально-технической базы 3 государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области выделяется 10553,5 тыс. рублей, из них:
- на капитальный ремонт в ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 1450,0 тыс. рублей;
- на капитальный ремонт в ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат" - 4187,0 тыс. рублей;
- на капитальный ремонт в ГУ "Борский психоневрологический интернат" - 4427 тыс. рублей.
- на приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для оснащения ГУ "Борский психоневрологический интернат" - 489,5 тыс. рублей.
Из средств областного бюджета на оказание адресной социальной помощи выделяется 321304,0 тыс. рублей, из них:
- в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 20 ноября 2009 года № 2838-р "Об утверждении плана подготовки и проведения в Нижегородской области мероприятий, посвященных празднованию 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" - 32270,0 тыс. рублей (в том числе - 470 тыс. рублей на проведение Дня пожилых людей);
- в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 23 марта 2007 года № 86 "Об утверждении Порядка предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств" - 24624,0 тыс. рублей;
- в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 6 июля 2007 года № 221 "О мерах социальной поддержки малоимущих граждан при газификации домовладений" - 41000,0 тыс. рублей;
- в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 30 июля 2010 года № 1505-р "О выделении средств из резервного фонда Правительства Нижегородской области" - 223410 тыс. рублей.
8. Контроль за реализацией Программы
Осуществление контроля за ходом выполнения работ по капитальному ремонту объектов ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат", ГУ "Борский психоневрологический интернат" осуществляют Министерство, Отделение ПФР (в рамках Соглашения), ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат", ГУ "Борский психоневрологический интернат", органы местного самоуправления Вознесенского и Варнавинского муниципальных районов, городского округа город Бор (при условии участия в Программе).
Осуществление контроля за оказанием единовременной материальной помощи в соответствии с организационной схемой финансирования расходов на оказание адресной социальной помощи осуществляют Министерство, Отделение ПФР (в рамках Соглашения), Управления (Отделы) ПФР (по согласованию), территориальные органы Министерства.
9. План мероприятий Программы
(раздел 9 в ред. постановления Правительства НО от 16.08.2010г. № 507)
(пункты 2 и 3 раздела 9 - в новой ред. постановления Правительства НО от 11.10.2010г. № 679)
№
Наименование мероприятий
Сроки выполнения
Исполнители
1.
Разработка документации по обеспечению реализации Программы:
1.1.
Распределение субсидий по направлениям оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
2-3 квартал 2010 года
Министерство, Отделение ПФР (по согласованию)
1.2.
Подготовка заявки с соответствующими приложениями на предоставление субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию Программы в 2010 году
2-3 квартал 2010 года
Министерство, Отделение ПФР (по согласованию)
1.3.
Подготовка и подписание Соглашения между Правительством Нижегородской области и Отделением ПФР по форме, утвержденной Пенсионным фондом Российской Федерации
июнь-июль 2010 года
Министерство, Отделение ПФР (по согласованию)
2.
Отбор подрядчиков, поставщиков в соответствии с законодательством
июнь-октябрь
2010 года
Министерство, управление по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области
3.
Заключение государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту и на поставку оборудования и предметов длительного пользования
июль-ноябрь
2010 года
ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат", ГУ "Борский психоневрологический интернат" (по согласованию)
Средства, выделенные на укрепление материально-технической базы и на оказание адресной социальной помощи, неосвоенные в текущем финансовом году, не могут быть использованы на другие цели и подлежат возврату в Пенсионный фонд Российской Федерации через Отделение ПФР в срок до 20 декабря 2010 года.
"ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Областной социальной программе
по укреплению материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения Нижегородской области
и оказанию адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий
по старости и по инвалидности, за счет субсидий
Пенсионного фонда Российской Федерации в 2010 году
(Приложение 1 - в новой ред.
постановления Правительства НО от 11.10.2010г. № 679)
УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
тыс. руб.
№
Наименование
Всего
В том числе:
Софинансирование
В том числе:
п/п
учреждения социального обслуживания населения
расходов за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации
капитальный ремонт
приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования
из областного бюджета
капитальный ремонт
приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования
1
2
3
4
5
6
7
8
1
ГУ "Вознесенский дом- интернат для престарелых и инвалидов"
1 450,00
1 450,00
0,00
1 450,00
1 450,00
0,00
2
ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат"
2 001,80
2 001,80
0,00
4 187,00
4 187,00
0,00
3
ГУ "Борский психоневрологический интернат"
4 916,50
4427,00
489,50
4 916,50
4 427,00
489,50
ИТОГО
8 368,30
7 878,80
489,50
10 553,50
10 064,40
489,50
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к областной социальной программе по укреплению
материально-технической базы учреждений социального
обслуживания населения Нижегородской области
и оказанию адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий
по старости и по инвалидности, за счет субсидий
Пенсионного фонда Российской Федерации в 2010 году
Порядок расходования и учета субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации, предусмотренных для финансирования в 2010 году расходов по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области
1. В соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2009 года № 307-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" и постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года № 154 "Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" Пенсионным фондом Российской Федерации выделяются субсидии на укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области (далее - Учреждения), в том числе:
- ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов";
- ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат";
- ГУ "Борский психоневрологический интернат".
2. Субсидии поступают из Пенсионного фонда Российской Федерации на счет государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области (далее - Отделение ПФР) в объеме, определенном на реализацию областной социальной программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации в 2010 году (далее - Программа).
3. Субсидии ежеквартально поступают на лицевой счет по учету доходов министерства социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) в управлении Федерального казначейства (далее - УФК) по Нижегородской области, открытый на едином счете УФК по Нижегородской области, с учетом выполнения плана-графика по финансированию проведения мероприятий Программы.
(п. 4 приложения 2 - в новой ред. постановления Правительства НО от 11.10.2010г. № 679)
(п. 4 в ред. - Постановление Правительства НО от 10.12.2010г. № 906)
4. Отбор подрядчиков, поставщиков осуществляется управлением по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
(п. 5 приложения 2 - в новой ред. постановления Правительства НО от 11.10.2010г. № 679)
5. Учреждения заключают с подрядчиками, поставщиками, отобранными в установленном законодательством порядке, двухсторонние государственные контракты на выполнение работ по капитальному ремонту и на поставку технологического оборудования и предметов длительного пользования. На выполнение ремонтных работ и поставку оборудования до 100 тыс. рублей заключаются договоры между Учреждениями и подрядчиками, поставщиками. Копии государственных контрактов и договоров представляются в Министерство и Отделение ПФР.
6. Акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, акты приема-передачи подписываются лицами, заключившими между собой государственные контракты и договоры. Документы, подтверждающие фактическое выполнение государственного контракта или его части, договора (акты о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, накладные, счета-фактуры, акты приема-передачи и т.д.) представляются Учреждениями в управление областного казначейства министерства финансов Нижегородской области для оплаты. Копии вышеперечисленных документов представляются в Министерство и Отделение ПФР.
7. Министерство совместно с Отделением ПФР ежеквартально проводит сверку расчетов по перечисленным субсидиям ПФР и средствам областного бюджета на укрепление материально-технической базы Учреждений.
8. Министерство представляет в Отделение ПФР отчет о реализации Программы ежемесячно и по итогам года.
9. Средства, выделенные на укрепление материально-технической базы Учреждений и неосвоенные в текущем финансовом году, не могут быть использованы на другие цели и подлежат возврату в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации через Отделение ПФР в срок до 20 декабря 2010 года.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к областной социальной программе по укреплению
материально-технической базы учреждений социального
обслуживания населения Нижегородской области
и оказанию адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий
по старости и по инвалидности, за счет субсидий
Пенсионного фонда Российской Федерации в 2010 году
(приложение 3 утратило силу – постановление
Правительства НО от 16.08.2010г. № 507)
Правительство Нижегородской области
Правительство Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2010 года № 319
Об утверждении областной социальной программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации в 2010 году
ИЗМЕНЕНИЯ:
Постановление Правительства НО от 16.08.2010г. № 507
Постановление Правительства НО от 11.10.2010г. № 679
Постановление Правительства НО от 10.12.2010г. № 906
В целях реализации Федерального закона от 30 ноября 2009 года № 307-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года № 154 "Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную социальную программу по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации в 2010 году.
2. Определить министерство социальной политики Нижегородской области уполномоченным органом по реализации областной социальной программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации в 2010 году.
3. Рекомендовать главам местного самоуправления Вознесенского и Варнавинского муниципальных районов, городского округа город Бор назначить инспекторов технического надзора для контроля за объемом и качеством работ, проводимых в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения Нижегородской области, и их соответствием сметной документации.
4. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Г.А. Суворова.
И.о. Губернатора
В.А. Иванов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 28 мая 2010 года № 319
Областная социальная программа по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации в 2010 году
(далее - Программа)
Паспорт Программы
(паспорт - в ред. постановления Правительства НО от 16.08.2010г. № 507)
(паспорт - в ред. постановления Правительства НО от 11.10.2010г. № 679)
Наименование Программы
областная социальная программа по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее - неработающие пенсионеры), за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации в 2010 году
Основание для разработки Программы
- Федеральный закон от 30 ноября 2009 года № 307-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов";
- постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года № 154 "Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности"
Государственный заказчик Программы
Правительство Нижегородской области
Основные разработчики Программы
- министерство социальной политики Нижегородской области;
- государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области (по согласованию)
Основная цель Программы
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам;
улучшение условий проживания престарелых граждан и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения Нижегородской области "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (далее - ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов"), "Варнавинский психоневрологический интернат" (далее - ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат"), "Борский психоневрологический интернат" (далее - ГУ "Борский психоневрологический интернат") и повышение качества предоставляемых социальных услуг
Основные задачи Программы
(Основные задачи Программы - в новой ред. постановления Правительства НО от 11.10.2010г. № 679)
- проведение капитального ремонта объектов ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат", ГУ "Борский психоневрологический интернат";
- приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для оснащения жилых корпусов № 1-3 ГУ "Борский психоневрологический интернат";
- предоставление единовременной материальной помощи, в том числе в связи с газификацией жилья;
- оказание помощи в связи с проведением Дня пожилых людей.
Основные исполнители Программы
- министерство социальной политики Нижегородской области;
- государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области (в рамках соглашения о сотрудничестве по вопросам реализации Программы);
- государственные учреждения - управления, (отделы) Пенсионного фонда Российской Федерации районов Нижегородской области и города Нижнего Новгорода (по согласованию);
- территориальные органы министерства социальной политики Нижегородской области;
- ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат", ГУ "Борский психоневрологический интернат";
- органы местного самоуправления Вознесенского и Варнавинского муниципальных районов, городского округа город Бор (при условии участия в Программе)
Срок реализации Программы
2010 год
Объемы финансирования
(Объемы финансирования - в новой ред. постановления Правительства НО от 11.10.2010г. № 679)
Объем финансирования Программы за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год составляет 19907,4 тыс. рублей, в том числе:
а) на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам - 11539,1 тыс. рублей;
б) на укрепление материально-технической базы ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат", ГУ "Борский психоневрологический интернат" - 8368,3 тыс. рублей.
Финансирование расходов осуществляется при долевом участии средств областного бюджета в объеме не менее 50%. Объем софинансирования из средств областного бюджета составляет 331857,5 тыс. рублей, в том числе:
а) на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам - 321304,0 тыс. рублей:
- в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 20 ноября 2009 года № 2838-р "Об утверждении плана подготовки и проведения в Нижегородской области мероприятий, посвященных празднованию 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" - 32270,0 тыс. рублей (в том числе - 470 тыс. рублей на проведение Дня пожилых людей);
- в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 23 марта 2007 года № 86 "Об утверждении Порядка предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств" - 24624,0 тыс. рублей;
- в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 6 июля 2007 года № 221 "О мерах социальной поддержки малоимущих граждан при газификации домовладений" - 41000,0 тыс. рублей;
- в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 30 июля 2010 года № 1505-р "О выделении средств из резервного фонда Правительства Нижегородской области" - 223410 тыс. рублей;
б) на укрепление материально-технической базы ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат", ГУ "Борский психоневрологический интернат" - 10553,5 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты
(Ожидаемые результаты - в ред. постановления Правительства НО от 11.10.2010г. № 679)
- повышение социальной защищенности неработающих пенсионеров, обеспечение им адресной социальной поддержки: единовременную материальную помощь получат более 8000 человек;
- обеспечение более устойчивого функционирования инженерной и социально-бытовой инфраструктуры, улучшение условий и безопасности проживания 941 человека в ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат", ГУ "Борский психоневрологический интернат"
Осуществление контроля за исполнением Программы
контроль за целевым расходованием субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации, направляемых на реализацию Программы, осуществляют:
- Правительство Нижегородской области в лице уполномоченного органа министерства социальной политики Нижегородской области;
- государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области (в рамках соглашения о сотрудничестве);
- государственные учреждения - управления (отделы) Пенсионного фонда Российской Федерации районов Нижегородской области и города Нижнего Новгорода (по согласованию);
- территориальные органы министерства социальной политики Нижегородской области;
- ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат", ГУ "Борский психоневрологический интернат";
- органы местного самоуправления Вознесенского и Варнавинского муниципальных районов, городского округа город Бор (при условии участия в Программе).
1. Анализ текущего состояния
В Нижегородской области проживает более одного миллиона пенсионеров, что составляет около 28% населения. Низкий уровень социальной обеспеченности пожилых людей и инвалидов ведет к росту социальной напряженности в данных слоях населения и требует осуществления целого ряда целенаправленных мероприятий, финансируемых за счет бюджетов всех уровней. Субсидии, выделяемые из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, направляются на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности.
В настоящее время в системе социальной защиты Нижегородской области действует 131 учреждение социального обслуживания престарелых граждан и инвалидов (далее - Учреждения). Более 6,5 тысяч человек проживают в Учреждениях на постоянной основе и более 26 тысяч человек получают медицинские, реабилитационные и социальные услуги в отделениях временного и дневного пребывания в течение года. Приоритетным направлением деятельности органов государственной власти является улучшение условий проживания и жизнеобеспечения престарелых граждан и инвалидов. Во многих Учреждениях имеющаяся материально-техническая база, объекты проживания устарели, что не позволяет обеспечить высокое качество предоставляемых социальных услуг.
Анализ условий жизни неработающих пенсионеров и инвалидов показывает, что любые непредвиденные затраты, понесенные пенсионерами, попавшими в тяжелую жизненную ситуацию, наносят ощутимую брешь в их бюджете. И в этих случаях как никогда необходима дополнительная адресная социальная помощь.
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2009 года № 307-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" и постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года № 154 "Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности".
Программа направлена на поддержку нуждающихся неработающих пенсионеров и на улучшение условий проживания и жизнедеятельности пенсионеров, проживающих в ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат", ГУ "Борский психоневрологический интернат".
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является оказание адресной социальной помощи нуждающимся неработающим пенсионерам, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию в результате понесенных значительных материальных затрат (получения ущерба), а также улучшение условий проживания престарелых граждан и инвалидов и повышение качества предоставляемых социальных услуг в ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат", ГУ "Борский психоневрологический интернат".
В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:
(п.1 в ред. постановления Правительства НО от 16.08.2010г. № 507)
1. Оказание единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам на частичное возмещение расходов:
а) на платные хирургические операции и медицинские материалы для проведения хирургических операций;
б) в связи с экстремальной жизненной ситуацией;
в) на газификацию жилья (жилых помещений), принадлежащего неработающим пенсионерам на праве собственности и являющегося местом их жительства;
г) в связи с лесными пожарами, произошедшими на территории Нижегородской области в июле-августе 2010 года.
2. Оказание материальной помощи в связи с проведением Дня пожилых людей.
(п.3 раздела 2- в новой ред. постановления Правительства НО от 11.10.2010г. № 679)
3. Укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области:
- проведение капитального ремонта в ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов": ремонт внутренней системы водоснабжения, замена оконных и дверных блоков, ремонт жилых комнат и коридоров, ремонт столовой в жилом корпусе;
- проведение капитального ремонта в ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат": ремонт жилых и санитарно-гигиенических комнат, ремонт кровли жилого корпуса № 2;
- проведение капитального ремонта в ГУ "Борский психоневрологический интернат": ремонт внутренней системы отопления жилых корпусов № 1-3, замена оконных блоков в корпусе № 1, ремонт столовых в жилых корпусах № 2, 4;
- приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для оснащения жилых корпусов № 1-3 ГУ "Борский психоневрологический интернат".
3. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы - 2010 год.
4. Система программных мероприятий
(раздел 4 в ред. постановления Правительства НО от 16.08.2010г. № 507)
(абз.1 раздела 4 - в ред. постановления Правительства НО от 11.10.2010г. № 679)
В ходе реализации Программы планируется оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, осуществление мероприятий по финансированию расходов, связанных с проведением капитального ремонта в ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат", ГУ "Борский психоневрологический интернат" приобретением технологического оборудования и предметов длительного пользования для ГУ "Борский психоневрологический интернат".
В целях координации этой работы между Правительством Нижегородской области и государственным учреждением - отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области (далее - Отделение ПФР) заключается соглашение о сотрудничестве по вопросам реализации Программы, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации в 2010 году (далее - Соглашение).
Для оказания адресной социальной помощи мероприятиями Программы предусматривается осуществление разовых выплат неработающим пенсионерам. Данная помощь оказывается на основании письменных заявлений неработающих пенсионеров комиссиями по рассмотрению заявлений граждан, действующими при территориальных органах министерства социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство).
Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в связи с проведением Дня пожилых людей осуществляется без письменных заявлений пенсионеров в соответствии со списками получателей, составленными территориальными органами Министерства и сверенными государственными учреждениями - управлениями (отделами) Пенсионного фонда Российской Федерации районов Нижегородской области и города Нижнего Новгорода (далее - Управлениями (Отделами) ПФР) (по согласованию).
Оказание единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, пострадавшим в результате лесных пожаров в июле-августе 2010 года, осуществляется без письменных заявлений пенсионеров на основании списков лиц, пострадавших в результате пожара, сформированных в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 2 августа 2010 года № 460 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате лесных пожаров, произошедших на территории Нижегородской области в 2010 году", и информации Отделения ПФР (по согласованию) о неработающих пенсионерах, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
5. Механизм реализации Программы
Уполномоченным органом по реализации Программы является Министерство.
Выполнение мероприятий Программы обеспечивает Министерство совместно с Отделением ПФР (в рамках Соглашения) во взаимодействии с органами местного самоуправления Вознесенского и Варнавинского муниципальных районов, городского округа город Бор (при условии участия в Программе).
Реализация Программы предполагает:
(абз.4 раздела 5 - в новой ред. постановления Правительства НО от 11.10.2010г. № 679)
- в части укрепления материально-технической базы ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат", ГУ "Борский психоневрологический интернат": определение подрядчиков, поставщиков и заключение с ними государственных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", финансирование работ по капитальному ремонту объектов ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат", ГУ "Борский психоневрологический интернат", оснащению технологическим оборудованием и предметами длительного пользования жилых корпусов № 1-3 ГУ "Борский психоневрологический интернат", осуществление контроля за исполнением государственных контрактов;
- в части оказания адресной социальной помощи: определение получателей адресной социальной помощи, осуществление выплат согласно утвержденным спискам получателей адресной социальной помощи, осуществление контроля за целевым использованием средств Пенсионного фонда Российской Федерации.
6. Ожидаемые результаты
(раздел 6 в ред. постановления Правительства НО от 16.08.2010г. № 507)
(абз.1 раздела 6 - в ред. постановления Правительства НО от 11.10.2010г. № 679)
Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам повысит социальную защищенность неработающих пенсионеров, обеспечит им адресную социальную поддержку: единовременную материальную помощь получат более 8000 человек.
По результатам выполненных мероприятий по укреплению материально-технической базы будет обеспечено более устойчивое функционирование инженерной и социально-бытовой инфраструктуры ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат", ГУ "Борский психоневрологический интернат", улучшены условия проживания и обслуживания для 941 человека.
7. Финансовое обеспечение Программы
(раздел 7 в новой ред. – постановление Правительства НО от 16.08.2010г. № 507)
(раздел 7 - в новой ред. постановления Правительства НО от 11.10.2010г. № 679)
Источник финансирования мероприятий Программы - субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации и средства областного бюджета.
Субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации предоставляются на:
1. Укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области (приложение 1), осуществляемое в соответствии с порядком расходования и учета субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации, предусмотренных для финансирования в 2010 году расходов по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области (приложение 2).
2. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, осуществляемое в соответствии с Порядком оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации в 2010 году, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской от 8 августа 2010 года № 479, в том числе на:
- единовременную материальную помощь;
- материальную помощь в связи с проведением Дня пожилых людей.
Объем субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации, направляемых на реализацию Программы в 2010 году, составляет 19907,4 тыс. рублей, в том числе:
1. На укрепление материально-технической базы 3 государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области 8368,3 тыс. рублей, из них:
- на капитальный ремонт в ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 1450,0 тыс. рублей;
- на капитальный ремонт в ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат" - 2001,8 тыс. рублей;
- на капитальный ремонт в ГУ "Борский психоневрологический интернат" - 4427 тыс. рублей;
- на приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для оснащения ГУ "Борский психоневрологический интернат" - 489,5 тыс. рублей.
2. На оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам 11539,1 тыс. рублей, из них:
- на оказание материальной помощи в связи с проведением Дня пожилых людей - 469,2 тыс. рублей (в том числе расходы на доставку 9,2 тыс. рублей);
- на предоставление единовременной материальной помощи, в том числе на частичное возмещение расходов на газификацию жилья - 11069,9 тыс. рублей (в том числе расходы на доставку 50,9 тыс. рублей).
Из средств областного бюджета на укрепление материально-технической базы 3 государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области выделяется 10553,5 тыс. рублей, из них:
- на капитальный ремонт в ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 1450,0 тыс. рублей;
- на капитальный ремонт в ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат" - 4187,0 тыс. рублей;
- на капитальный ремонт в ГУ "Борский психоневрологический интернат" - 4427 тыс. рублей.
- на приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для оснащения ГУ "Борский психоневрологический интернат" - 489,5 тыс. рублей.
Из средств областного бюджета на оказание адресной социальной помощи выделяется 321304,0 тыс. рублей, из них:
- в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 20 ноября 2009 года № 2838-р "Об утверждении плана подготовки и проведения в Нижегородской области мероприятий, посвященных празднованию 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" - 32270,0 тыс. рублей (в том числе - 470 тыс. рублей на проведение Дня пожилых людей);
- в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 23 марта 2007 года № 86 "Об утверждении Порядка предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств" - 24624,0 тыс. рублей;
- в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 6 июля 2007 года № 221 "О мерах социальной поддержки малоимущих граждан при газификации домовладений" - 41000,0 тыс. рублей;
- в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 30 июля 2010 года № 1505-р "О выделении средств из резервного фонда Правительства Нижегородской области" - 223410 тыс. рублей.
8. Контроль за реализацией Программы
Осуществление контроля за ходом выполнения работ по капитальному ремонту объектов ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат", ГУ "Борский психоневрологический интернат" осуществляют Министерство, Отделение ПФР (в рамках Соглашения), ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат", ГУ "Борский психоневрологический интернат", органы местного самоуправления Вознесенского и Варнавинского муниципальных районов, городского округа город Бор (при условии участия в Программе).
Осуществление контроля за оказанием единовременной материальной помощи в соответствии с организационной схемой финансирования расходов на оказание адресной социальной помощи осуществляют Министерство, Отделение ПФР (в рамках Соглашения), Управления (Отделы) ПФР (по согласованию), территориальные органы Министерства.
9. План мероприятий Программы
(раздел 9 в ред. постановления Правительства НО от 16.08.2010г. № 507)
(пункты 2 и 3 раздела 9 - в новой ред. постановления Правительства НО от 11.10.2010г. № 679)
№
Наименование мероприятий
Сроки выполнения
Исполнители
1.
Разработка документации по обеспечению реализации Программы:
1.1.
Распределение субсидий по направлениям оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
2-3 квартал 2010 года
Министерство, Отделение ПФР (по согласованию)
1.2.
Подготовка заявки с соответствующими приложениями на предоставление субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию Программы в 2010 году
2-3 квартал 2010 года
Министерство, Отделение ПФР (по согласованию)
1.3.
Подготовка и подписание Соглашения между Правительством Нижегородской области и Отделением ПФР по форме, утвержденной Пенсионным фондом Российской Федерации
июнь-июль 2010 года
Министерство, Отделение ПФР (по согласованию)
2.
Отбор подрядчиков, поставщиков в соответствии с законодательством
июнь-октябрь
2010 года
Министерство, управление по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области
3.
Заключение государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту и на поставку оборудования и предметов длительного пользования
июль-ноябрь
2010 года
ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов", ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат", ГУ "Борский психоневрологический интернат" (по согласованию)
Средства, выделенные на укрепление материально-технической базы и на оказание адресной социальной помощи, неосвоенные в текущем финансовом году, не могут быть использованы на другие цели и подлежат возврату в Пенсионный фонд Российской Федерации через Отделение ПФР в срок до 20 декабря 2010 года.
"ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Областной социальной программе
по укреплению материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения Нижегородской области
и оказанию адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий
по старости и по инвалидности, за счет субсидий
Пенсионного фонда Российской Федерации в 2010 году
(Приложение 1 - в новой ред.
постановления Правительства НО от 11.10.2010г. № 679)
УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
тыс. руб.
№
Наименование
Всего
В том числе:
Софинансирование
В том числе:
п/п
учреждения социального обслуживания населения
расходов за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации
капитальный ремонт
приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования
из областного бюджета
капитальный ремонт
приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования
1
2
3
4
5
6
7
8
1
ГУ "Вознесенский дом- интернат для престарелых и инвалидов"
1 450,00
1 450,00
0,00
1 450,00
1 450,00
0,00
2
ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат"
2 001,80
2 001,80
0,00
4 187,00
4 187,00
0,00
3
ГУ "Борский психоневрологический интернат"
4 916,50
4427,00
489,50
4 916,50
4 427,00
489,50
ИТОГО
8 368,30
7 878,80
489,50
10 553,50
10 064,40
489,50
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к областной социальной программе по укреплению
материально-технической базы учреждений социального
обслуживания населения Нижегородской области
и оказанию адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий
по старости и по инвалидности, за счет субсидий
Пенсионного фонда Российской Федерации в 2010 году
Порядок расходования и учета субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации, предусмотренных для финансирования в 2010 году расходов по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области
1. В соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2009 года № 307-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" и постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года № 154 "Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" Пенсионным фондом Российской Федерации выделяются субсидии на укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области (далее - Учреждения), в том числе:
- ГУ "Вознесенский дом-интернат для престарелых и инвалидов";
- ГУ "Варнавинский психоневрологический интернат";
- ГУ "Борский психоневрологический интернат".
2. Субсидии поступают из Пенсионного фонда Российской Федерации на счет государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области (далее - Отделение ПФР) в объеме, определенном на реализацию областной социальной программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации в 2010 году (далее - Программа).
3. Субсидии ежеквартально поступают на лицевой счет по учету доходов министерства социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) в управлении Федерального казначейства (далее - УФК) по Нижегородской области, открытый на едином счете УФК по Нижегородской области, с учетом выполнения плана-графика по финансированию проведения мероприятий Программы.
(п. 4 приложения 2 - в новой ред. постановления Правительства НО от 11.10.2010г. № 679)
(п. 4 в ред. - Постановление Правительства НО от 10.12.2010г. № 906)
4. Отбор подрядчиков, поставщиков осуществляется управлением по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
(п. 5 приложения 2 - в новой ред. постановления Правительства НО от 11.10.2010г. № 679)
5. Учреждения заключают с подрядчиками, поставщиками, отобранными в установленном законодательством порядке, двухсторонние государственные контракты на выполнение работ по капитальному ремонту и на поставку технологического оборудования и предметов длительного пользования. На выполнение ремонтных работ и поставку оборудования до 100 тыс. рублей заключаются договоры между Учреждениями и подрядчиками, поставщиками. Копии государственных контрактов и договоров представляются в Министерство и Отделение ПФР.
6. Акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, акты приема-передачи подписываются лицами, заключившими между собой государственные контракты и договоры. Документы, подтверждающие фактическое выполнение государственного контракта или его части, договора (акты о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, накладные, счета-фактуры, акты приема-передачи и т.д.) представляются Учреждениями в управление областного казначейства министерства финансов Нижегородской области для оплаты. Копии вышеперечисленных документов представляются в Министерство и Отделение ПФР.
7. Министерство совместно с Отделением ПФР ежеквартально проводит сверку расчетов по перечисленным субсидиям ПФР и средствам областного бюджета на укрепление материально-технической базы Учреждений.
8. Министерство представляет в Отделение ПФР отчет о реализации Программы ежемесячно и по итогам года.
9. Средства, выделенные на укрепление материально-технической базы Учреждений и неосвоенные в текущем финансовом году, не могут быть использованы на другие цели и подлежат возврату в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации через Отделение ПФР в срок до 20 декабря 2010 года.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к областной социальной программе по укреплению
материально-технической базы учреждений социального
обслуживания населения Нижегородской области
и оказанию адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий
по старости и по инвалидности, за счет субсидий
Пенсионного фонда Российской Федерации в 2010 году
(приложение 3 утратило силу – постановление
Правительства НО от 16.08.2010г. № 507)
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Нижегородские новости № 100 (4472) от 05.06.2010 стр. 6 |
| Рубрики правового классификатора: | 070.020.000 Управление социальным обеспечением и социальным страхованием (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 070.080.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
