ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ ПАТРИОТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ, ПРОГРАММ И ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПАТРИОТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕН...



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ  РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 мая 2012 года № 223

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ ПАТРИОТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ, ПРОГРАММ И ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПАТРИОТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ПОДРОСТКОВ И МОЛОДЁЖИ

(в редакции постановлений Правительства Удмуртской Республики от 28.05.2013 № 228; от 16.09.2013 № 420; от 25.05.2015 № 258; от 03.10.2016 № 413; от 17.12.2018 № 527)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Удмуртской Республики постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий общественным объединениям патриотической направленности на реализацию проектов, программ и проведение мероприятий патриотической направленности для детей, подростков и молодёжи.

Председатель Правительства Удмуртской Республики - Ю.С. Питкевич

Утверждено постановлением Правительства Удмуртской Республики от 28 мая 2012 года № 223

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ ПАТРИОТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ, ПРОГРАММ И ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПАТРИОТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ПОДРОСТКОВ И МОЛОДЁЖИ

(в редакции постановлений Правительства Удмуртской Республики от 28.05.2013 № 228; от 16.09.2013 № 420; от 25.05.2015 № 258; от 03.10.2016 № 413; от 17.12.2018 № 527)

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления субсидий общественным объединениям патриотической направленности на реализацию проектов, программ и проведение мероприятий патриотической направленности для детей, подростков и молодёжи, в том числе на проведение оборонно-спортивных лагерей (далее соответственно -  субсидии, общественные объединения, проекты, программы и мероприятия патриотической направленности).

Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения:

реализации общественным объединением проектов, программ патриотической направленности;

проведения общественным объединением мероприятий патриотической направленности, в том числе на проведение оборонно-спортивных лагерей.

(абзац введен постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17.12.2018 № 527)

2. Главным распорядителем средств бюджета Удмуртской Республики, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период, является Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Удмуртской Республики (далее – Министерство).

Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и на плановый период на указанные цели, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на цели предоставления субсидий.

(пункт 2 изложен в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 17.12.2018 № 527)

3. Субсидии могут быть использованы общественными объединениями на возмещение следующих затрат:

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 17.12.2018 № 527)

1) оказание услуг по реализации проектов, программ и проведение мероприятий патриотической направленности;

2) на приобретение и ремонт техники и оборудования для реализации проектов, программ и проведения мероприятий патриотической направленности;

3) на возведение, реконструкцию сооружений  для реализации проектов, программ и проведение мероприятий патриотической направленности;

4) питание и проживание участников проектов, программ и мероприятий патриотической направленности;

5) оплата труда руководителя или члена общественного объединения, реализующего проект, программу или проводящего мероприятие патриотической направленности, а также начисления на оплату труда;

(подпункт 5 изложен в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 17.12.2018 № 527)

6) приобретение экипировки и инвентаря для участников проектов, программ и мероприятий патриотической направленности;

7) проезд к месту реализации проектов, программ и проведения мероприятий патриотической направленности и обратно;

8) аренда помещений и транспорта для реализации проектов, программ и проведения мероприятий патриотической направленности;

9) приобретение горюче-смазочных материалов для реализации проектов, программ и проведения мероприятий патриотической направленности;

10) оплата услуг скорой помощи, пожарных и иных служб при реализации проектов, программ и проведении мероприятий патриотической направленности;

11) оплата экскурсионных услуг при реализации проектов, программ и проведении мероприятий патриотической направленности;

12) оплата организационных взносов при реализации проектов, программ и проведении мероприятий патриотической направленности;

13) приобретение призов, канцелярских товаров, сувенирной продукции, цветов для реализации проектов, программ и проведения мероприятий патриотической направленности;

14) изготовление сувенирной и печатной продукции для реализации проектов, программ и проведения мероприятий патриотической направленности;

15) оплата информационных услуг при реализации проектов, программ и проведении мероприятий патриотической направленности.

4. Субсидия предоставляется в размере, определяемом по следующей формуле:

Sсуб = Sзатрат x Ксоф , где

Sсуб – размер субсидии, предоставляемой общественному объединению за счет средств бюджета Удмуртской Республики, в рублях;

Sзатрат – сумма затрат на реализацию проекта, программы и проведение мероприятия патриотической направленности в соответствии с календарным планом реализации подпрограммы «Патриотическое воспитание и подготовка молодежи к военной службе» государственной программы Удмуртской Республики «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики», утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 28 сентября 2015 года № 460 (далее – календарный план), который ежегодно утверждается Министерством и размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок до 15 января года, в котором планируется предоставление субсидии общественному объединению, в рублях;

Ксоф – коэффициент софинансирования из бюджета Удмуртской Республики.

Значение коэффициента софинансирования из бюджета Удмуртской Республики устанавливается Министерством в зависимости от суммы софинансирования проекта, программы и проведения мероприятия патриотической направленности общественным объединением из собственных средств или иных внебюджетных источников, указанной в представленном в соответствии с подпунктом 2 пункта 6 настоящего Положения финансово- экономическом обосновании. Максимальное значение коэффициента софинансирования из бюджета Удмуртской Республики не может превышать 0,9.

(пункт 4 изложен в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 17.12.2018 № 527)

5. Субсидии предоставляются при условии соответствия общественного объединения на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

1) общественное объединение зарегистрировано в установленном порядке в качестве юридического лица;

2) у общественного объединения отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) у общественного объединения отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Удмуртской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Удмуртской Республики;

4) общественное объединение не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

(пункт 5 изложен в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 17.12.2018 № 527)

5.1. Информационное сообщение о начале приема документов на предоставление субсидии с указанием срока, места и порядка их приема Министерство размещает не позднее трех рабочих дней до дня начала приема документов на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Срок приема документов не может быть менее десяти рабочих дней.

(пункт 5.1 изложен в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 17.12.2018 № 527)

6. Для получения субсидии общественное объединение представляет в Министерство заявку по форме согласно приложению к настоящему Положению с приложением следующих документов:

1) проекта, программы или положения о проведении мероприятия патриотической направленности с указанием целей и задач проекта, программы или мероприятия, сведений о целевой группе (включая количество ее участников и их возраст), места и времени его (ее) проведения;

2) финансово-экономического обоснования затрат на реализацию проекта, программы или проведение мероприятия патриотической направленности;

3) копий учредительных документов общественного объединения в актуальной редакции, а также копий документов, подтверждающих полномочия руководителя общественного объединения;

4) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на предоставление субсидии (в случае непредставления общественным объединением указанного документа Министерство получает его самостоятельно);

5) справки налогового органа об исполнении обязанности общественного объединения по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии (в случае непредставления общественным объединением указанных документов Министерство получает их самостоятельно).

Копии документов, представляемые в Министерство для получения субсидии, должны быть заверены подписью руководителя общественного объединения (его уполномоченного представителя при подтверждении полномочий доверенностью) и скреплены печатью (при ее наличии).

Незаверенные копии документов представляются с предъявлением оригиналов и удостоверяются уполномоченным лицом Министерства, осуществляющим прием документов. После сверки копий с оригиналами последние возвращаются общественному объединению.

(пункт 6 изложен в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 17.12.2018 № 527)

7. Проект, программа или мероприятие патриотической направленности, предполагаемые к реализации общественным объединением с использованием средств субсидии, должны соответствовать следующим требованиям:

проект, программа или мероприятие патриотической направленности должны соответствовать календарному плану;

проект, программа или мероприятие патриотической направленности должны быть реализованы на территории Удмуртской Республики;

размер софинансирования общественным объединением составляет не менее 10 процентов общей суммы затрат на реализацию проекта, программы и проведение мероприятия патриотической направленности;

целевой группой проекта, программы или мероприятия патриотической направленности являются дети, подростки и молодежь.

8. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема документов на предоставление субсидий проверяет представленные общественным объединением заявки с прилагаемыми документами на соответствие требованиям, установленным пунктами 6 и 7 настоящего Положения. В случае их соответствия указанным требованиям документы передаются на рассмотрение комиссии, созданной Министерством.

В состав комиссии включаются представители Министерства, подведомственных Министерству государственных учреждений, а также по согласованию представители образовательных или научных организаций. В состав комиссии по согласованию могут быть включены представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике.

Количество членов комиссии должно быть нечетным и составлять не менее пяти человек. Председателем комиссии является представитель Министерства.

Состав комиссии утверждается приказом Министерства.

Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов.

Решения комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель комиссии или другой член комиссии, председательствующий на заседании комиссии по поручению председателя комиссии.

Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывают все члены комиссии, присутствующие на заседании. Протокол заседания комиссии размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее трех рабочих дней со дня заседания комиссии.

Решения комиссии носят рекомендательный характер.

(пункт 8 изложен в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 17.12.2018 № 527)

9. Рассмотрение представленных общественными объединениями документов осуществляется комиссией в течение пятнадцати дней со дня окончания срока приема документов на предоставление субсидий.

Документы, представленные общественным объединением, рассматриваются комиссией по следующим критериям:

1.

Обоснованность расходов на реализацию проекта, программы или мероприятия патриотической направленности

обоснованность расходов на реализацию проекта, программы или мероприятия патриотической направленности – 5 баллов;

необоснованность расходов на реализацию проекта, программы или мероприятия патриотической направленности – 0 баллов

2.

Количество участников целевой группы, задействованных в реализации проекта, программы или мероприятия патриотической направленности

свыше 700 человек – 5 баллов;

от 201 до 700 человек – 4 балла;

от 51 до 200 человек – 3 балла;

от 20 до 50 человек – 2 балла

3.

Уровень софинансирования проекта, программы или мероприятия патриотической направленности общественным объединением

от 15 до 30 процентов – 5 баллов;

от 10 до 14 процентов – 3 балла

Итоговый балл, набранный каждым общественным объединением, определяется путем суммирования баллов, выставленных по каждому из критериев, и определяет позицию общественного объединения в рейтинге общественных объединений. Более высокую позицию в рейтинге общественных объединений занимает общественное объединение, набравшее больший итоговый балл. В случае если два и более общественных объединения получили одинаковый итоговый балл, более высокое место в рейтинге общественных объединений предоставляется общественному объединению, документы на предоставление субсидии которого поступили в Министерство ранее.

Общественному объединению, набравшему наибольший итоговый балл, присваивается первое место в рейтинге. Указанное в настоящем абзаце общественное объединение рекомендуется комиссией для предоставления субсидии.

Решение о предоставлении субсидий или об отказе в их предоставлении принимается Министерством в течение пяти дней со дня подписания протокола заседания комиссии.

(пункт 9 изложен в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 17.12.2018 № 527)

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие общественного объединения требованиям, установленным в пункте 5 настоящего Положения;

2) несоответствие проекта, программы или мероприятия патриотической направленности требованиям, установленным в пункте 7 настоящего Положения;

3) представление общественным объединением недостоверной информации;

4) представление общественным объединением документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, за пределами срока, установленного для их приема в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Положения;

5) недостаточность либо отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на предоставление субсидий;

6) несоответствие представленных общественным объединением документов требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Положения, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

7) неприсвоение общественному объединению первого места в рейтинге общественных объединений в порядке, установленном пунктом 9 настоящего Положения.

(пункт 10 изложен в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 17.12.2018 № 527)

11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий Министерство в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляет общественному объединению соответствующее письменное уведомление с указанием причин, на основании которых принято данное решение.

(пункт 11 изложен в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 17.12.2018 № 527)

12. В случае принятия решения о предоставлении субсидий Министерство в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляет общественному объединению проект договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Удмуртской Республики.

Общественное объединение обязано заключить договор о предоставлении субсидии в течение пяти рабочих дней со дня получения его проекта. В случае незаключения договора о предоставлении субсидии в указанный срок общественное объединение считается отказавшимся от получения субсидии, а Министерство повторно размещает информационное сообщение о начале приема документов на предоставление субсидии в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Положения на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(пункт 12 изложен в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 17.12.2018 № 527)

13. В договор о предоставлении субсидии включаются в том числе:

1) согласие общественного объединения на осуществление Министерством, Министерством финансов Удмуртской Республики и Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики проверок соблюдения общественным объединением целей, условий и порядка предоставления субсидии;

2) запрет приобретения общественным объединением за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

3) показатели результативности предоставления субсидии, их значения:

а) количество участников, принимающих участие в проекте, программе, мероприятии патриотической направленности;

б) уровень софинансирования проекта, программы или мероприятия патриотической направленности общественным объединением;

4) обязательства общественного объединения по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии;

5) сроки и формы представления общественным объединением отчетов об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчетности о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии;

6) целевое назначение субсидии;

7) размер, порядок и сроки перечисления субсидии;

8) запрет осуществления за счет субсидии расходов, не соответствующих требованиям пункта 3 настоящего Положения;

9) обязательство общественного объединения по софинансированию реализации проекта, программы, проведения мероприятия за счет собственных средств в размере суммы, не покрываемой предоставленной субсидией;

10) порядок возврата субсидии в случаях, установленных пунктом 16 настоящего Положения.

(пункт 13 изложен в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 17.12.2018 № 527)

13.1. Не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в доход бюджета Удмуртской Республики в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года. (введен постановлением Правительства УР от 03.10.2016 № 413)

(пункт 13.1 изложен в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 17.12.2018 № 527)

13.2. Перечисление субсидии осуществляется на счет общественного объединения, открытый им в Министерстве финансов Удмуртской Республики, в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора.

(пункт 13.2 введен постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17.12.2018 № 527)

14. В течение срока действия договора о предоставлении субсидии Министерство принимает решение о прекращении предоставления субсидии в следующих случаях:

1) ликвидации общественного объединения;

2) признания судом общественного объединения банкротом;

3) нецелевого использования субсидии.

15. Общественные объединения в срок и по форме, установленные Министерством, представляют в Министерство отчеты об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчетность о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии.

(пункт 15 изложен в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 17.12.2018 № 527)

16. Основаниями для возврата предоставленной субсидии в бюджет Удмуртской Республики являются:

1) нарушение общественным объединением условий, установленных настоящим Положением и договором о предоставлении субсидии при предоставлении субсидии, выявленное по фактам проверок, проведенных Министерством, Министерством финансов Удмуртской Республики или Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики;

2) нецелевое использование субсидии;

3) установление факта представления общественным объединением для получения субсидии недостоверных сведений или документов (копий документов), содержащих недостоверные сведения;

4) недостижение общественным объединением значений показателей результативности предоставления субсидии, указанных в договоре о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения.

(пункт 16 изложен в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 17.12.2018 № 527)

16.1. Возврат субсидии осуществляется в бюджет Удмуртской Республики:

1) в случаях, установленных подпунктами 1 – 3 пункта 16 настоящего Положения – в полном объеме;

2) в случае, если в отчетном финансовом году общественным объединением не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидии, объем средств, подлежащих возврату в бюджет Удмуртской Республики, рассчитывается  по следующей формуле:

Wвозврата  =

Wci *(1-

), где

n

Wвозврата – размер субсидии, подлежащей возврату, рублей;

Wсi – размер субсидии, предоставленной i-му общественному объединению, рублей;

Xfi – фактическое значение показателя результативности предоставления субсидии;

Xpi – плановое значение показателя результативности предоставления субсидии;

n – количество недостигнутых показателей.

(пункт 16.1 введен постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17.12.2018 № 527)

17. Возврат предоставленной субсидии в бюджет Удмуртской Республики осуществляется в следующем порядке:

1) Министерство при наличии оснований, указанных в пункте 16 настоящего Положения, направляет общественному объединению письменное уведомление с требованием о возврате суммы предоставленной субсидии;

2) общественное объединение в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязано перечислить сумму предоставленной субсидии в полном объеме в бюджет Удмуртской Республики;

3) в случае неперечисления общественным объединением в установленный срок суммы предоставленной субсидии Министерство принимает меры для принудительного взыскания суммы субсидии в порядке, установленном законодательством.

18. Министерство, Министерство финансов Удмуртской Республики, Государственный контрольный комитет Удмуртской Республики осуществляют проверки соблюдения общественным объединением условий, целей и порядка предоставления субсидии. (в ред. постановлений Правительства УР от 16.09.2013 № 420; от 03.10.2016 № 413)

Ответственность за целевое использование субсидии, полноту и достоверность представленных в Министерство документов и отчетов возлагается на общественное объединение.

(абзац введен постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17.12.2018 № 527)

Приложение

к Положению о порядке

предоставления субсидий

общественным объединениям патриотической направленности на реализацию проектов,

программ и проведение мероприятий патриотической направленности для детей,

подростков и молодежи

(в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 17.12.2018 № 527)

Министерство по физической культуре,

спорту и молодежной политике

Удмуртской Республики

______________________________________

(наименование, адрес (место нахождения)

общественного объединения)

______________________________________

______________________________________

______________________________________

ЗАЯВКА

на предоставление субсидии на реализацию проекта,

программы и проведение мероприятия патриотической

направленности для детей, подростков и молодежи

Прошу предоставить субсидию на реализацию проекта, программы и проведение мероприятия патриотической направленности

________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указывается проект, программа, мероприятие патриотической направленности,

____________________________________________________________________

место и время его (ее) проведения)

Реквизиты общественного объединения:

ИНН _______________________,

КПП _______________________.

Подтверждаю, что по состоянию на «__» ________20__ года

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(наименование общественного объединения)

_______________________________просроченную задолженность по возврату

     (указать, имеет либо не имеет)

в бюджет Удмуртской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед бюджетом Удмуртской Республики;

__________________________________________ в процессе реорганизации,

            (указать, находится либо не находится)

ликвидации,  банкротства.

________________________ неисполненную  обязанность  по  уплате  налогов,

  (указать, имеет либо не имеет)

сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Приложения*:

1)

2)

3)

Руководитель

общественного объединения ____________________ ____________________

                                                      (Ф. И. О.)                             (подпись)

«__» ______________ 20__ года.

_____________________

* Указываются представленные документы и копии документов в соответствии с пунктом

6 Положения о порядке предоставления субсидий общественным объединениям патриотической направленности на реализацию проектов, программ и проведение мероприятий для детей, подростков  и молодежи.