Основная информация
Дата опубликования: | 28 мая 2013г. |
Номер документа: | RU71000201300274 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тульская область |
Принявший орган: | Правительство Тульской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2013 года № 237
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ ТЕРРОРИЗМА И ДРУГИХ ПРОЯВЛЕНИЙ ЭКСТРЕМИЗМА В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013-2016 ГОДЫ»
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление правительства Тульской области от 25.11.2013 № 681; НГР: RU71000201300760}
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление правительства Тульской области от 09.07.2013 № 333; НГР: RU71000201300393}
В соответствии с постановлением администрации Тульской области от 27.06.2007 № 303 «О порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ», на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу «Комплексные меры профилактики терроризма и других проявлений экстремизма в Тульской области на 2013-2016 годы» (приложение).
2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Первый заместитель губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
Ю.М. Андрианов
Приложение
к постановлению правительства
Тульской области
от28.05.2013№237
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Комплексные меры профилактики терроризма и других проявлений экстремизма в Тульской области на 2013-2016 годы»
Паспорт долгосрочной целевой программы
Наименование долгосрочной целевой программы
Долгосрочная целевая программа «Комплексные меры профилактики терроризма и других проявлений экстремизма в Тульской области на 2013-2016 годы» (далее – Программа)
Дата принятия решения о разработке долгосрочной целевой программы
Распоряжение правительства Тульской области от 14.05.2013№ 519-p«О разработке долгосрочной целевой программы «Комплексные меры профилактики терроризма и других проявлений экстремизма в Тульской области на 2013-2016 годы»
Государственный заказчик
Правительство Тульской области
Основной разработчик
долгосрочной целевой
программы
Министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области
Исполнители долгосрочной целевой программы
Министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области, министерство культуры и туризма Тульской области, министерство образования Тульской области, министерство промышленности и топливно-энергетического комплекса Тульской области, министерство сельского хозяйства Тульской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, министерство труда и социальной защиты Тульской области, комитет Тульской области по информатизации и связи, комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию, комитет Тульской области по спорту и молодежной политике, Главное управление МЧС России по Тульской области (далее – ГУ МЧС России по Тульской области) (по согласованию), Линейный отдел МВД России на станции Тула (далее – ЛО МВД России на ст. Тула) (по согласованию), Управление МВД России по Тульской области (далее – УМВД России по Тульской области) (по согласованию), Управление ФМС России по Тульской области (далее – УФМС России по Тульской области) (по согласованию), Управление ФСБ России по Тульской области (далее – УФСБ России по Тульской области) (по согласованию), Управление ФСКН России по Тульской области (далее – УФСКН России по Тульской области) (по согласованию), администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию), государственное автономное учреждение Тульской области «Центр информационных технологий» (по согласованию), государственные учреждения, подведомственные министерству образования Тульской области, министерству культуры и туризма Тульской области (по согласованию), субъекты транспортной инфраструктуры (по согласованию)
{Строка в новой редакции: постановление правительства Тульской области от 09.07.2013 № 333; НГР: RU71000201300393}
Цели и задачи долгосрочной целевой программы
Целью Программы является повышение уровня защищенности жизни и спокойствия населения, проживающего на территории Тульской области, за счет своевременного вскрытия и устранения причин и условий, способствующих проявлениям терроризма и экстремизма, укрепления межнационального и межконфессионного согласия в регионе.
Задачами Программы являются:
а) совершенствование организации деятельности по профилактике терроризма и экстремизма на территории Тульской области, повышение эффективности межведомственного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления в данном направлении;
б) повышение уровня надежности системы антитеррористической безопасности Тульской области: обеспечение необходимого уровня защищенности объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Тульской области;
в) укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия;
г) создание эффективной системы информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности на территории Тульской области
Важнейшие целевые показатели
Уровень эффективности принимаемых мер правового воздействия (%);
количество мест с массовым пребыванием людей, оборудованныхв соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов (ед.);
количество образовательных учреждений, оборудованных в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов (ед.);
удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений Тульской области в рамках Программы, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет (%);
количество проводимых инструктажей и бесед, направленных на повышение бдительности населения и его обучение навыкам безопасного поведения в сложных и критических ситуациях (ед.);
количество зрителей и участников развлекательных и культурно-массовых мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористической деятельности (чел.);
количество военно-патриотических клубов и временных сводных отрядов государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Тульской области (ед.)
Срок и этапы реализации долгосрочной целевой программы
2013 – 2016 годы
Перечень подпрограмм (мероприятий)
Совершенствование организации деятельности по профилактике терроризма и экстремизма на территории Тульской области.
Мероприятия по совершенствованию безопасности и антитеррористической защищенности объектоввозможных террористических посягательств, расположенных на территории Тульской области.
Профилактика терроризма и других проявлений экстремизма в молодёжной среде.
Информационно-пропагандистские мероприятия по профилактике терроризма и других проявлений экстремизма
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам
Общий объем финансирования Программы составляет 25,900 млн. рублей за счет средств бюджета Тульской области, в том числе по годам:
2013 год – без финансирования;
2014 год – 13,0188 млн. руб.;
2015 год – 6,8252 млн. руб.;
2016 год – 6,056 млн. руб.
{Строка в новой редакции: постановление правительства Тульской области от 09.07.2013 № 333; НГР: RU71000201300393}
Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности
Сохранение достигнутого 90% уровня эффективности принимаемых мер правового воздействия;
увеличение мест с массовым пребыванием людей, оборудованных в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов, на 10 единиц;
увеличение образовательных учреждений, оборудованных в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов, на 4 единицы;
увеличение с 2 до 3% удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений Тульской области в рамках Программы, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет;
повышение количества проводимых инструктажей и бесед, направленных на повышение бдительности населения и его обучение навыкам безопасного поведения в сложных и критических ситуациях, с 22779 до 23100;
увеличение количества зрителей и участников развлекательных и культурно-массовых мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористической деятельности с 1000 до 2300 человек;
увеличение количества военно-патриотических клубов и временных сводных отрядов государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Тульской области с 9 до 12
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом
За последние годы руководством страны приняты адекватные террористическим угрозам меры, направленные на построение общегосударственной системы противодействия терроризму и экстремизму.
В 2006 году был организационно сформирован Национальный антитеррористический комитет Российской Федерации. Реализацию государственной политики в сфере профилактики терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений на территории Тульской области осуществляет антитеррористическая комиссия в Тульской области. Аппаратом антитеррористической комиссии определен отдел по внутренней политике и связям с правоохранительными органами министерства внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области.
Принятые государственными органами меры в сфере профилактики терроризма и экстремизма принесли положительные результаты, отмечено существенное снижение террористических акций в Российской Федерации. Однако современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом остается напряженной. По сведениям Национального антитеррористического комитета уровень террористической опасности продолжает оставаться высоким, сохраняется угроза совершения террористических актов на всей территории Российской Федерации.
За 2012 год преступлений террористической направленности на территории Тульской области не допущено. В то же время зарегистрировано 8преступлений экстремистского характера (аналогичный период прошлого года (далее – АППГ) – 3), за причастность к их совершению установлено 10 лиц.
Из числа преступлений, оказывающих влияние на состояние антитеррористической безопасности, зарегистрировано: 11 заведомо ложных сообщений об акте терроризма (АППГ – 4),лица установлены в 10 случаях, из них по 5 уголовным делам виновные осуждены; 173 преступления, связанных с незаконным оборотом оружия (АППГ – 186), из незаконного оборота по оконченным уголовным делам изъято 52 ед. оружия, 1175 ед. боеприпасов, 6 взрывных устройств.
Высокая степень террористической опасности в Тульской области определяется, прежде всего, ее географическим положением: регион является «южными воротами» Москвы, по территории области проходят три автомобильные дороги федерального значения и две магистральные железные дороги.
В целях недопущения проникновения на территорию области лиц, причастных к террористической деятельности и незаконному обороту взрывных веществ и взрывчатых материалов, организована работа по контролю за транспортными потоками на автомобильных дорогах области. На стационарном посту ДПС 173 км автодороги «Дон» проводится регистрация транспортных средств и лиц, следующих из Северо-Кавказского региона,фиксируются их полные анкетные данные. В 2012 году проверено и зарегистрировано 496 таких транспортных средств.
Анализ миграционной обстановки в Тульской области показывает, что на территории субъекта продолжается увеличение притока иностранных граждан, чем могут воспользоваться экстремистские сообщества.
За 2012 год на миграционный учет поставлено 96783 (АППГ – 83822), снято – 42375 (АППГ – 24096) иностранных граждан; оформлено 17541 (АППГ – 17936) разрешение на работу. Проведено 4797 контрольно-надзорных мероприятий. В сфере миграционного законодательства Российской Федерации выявлено 22576 нарушений, с территории страны выдворено 199 иностранных граждан. Основными государствами въезда являются Узбекистан, Украина, Таджикистан, Молдова, Армения, Азербайджан.Зарегистрировано 287 (АППГ – 256) преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, и 101 (АППГ – 74) преступление, совершенное в отношении них.
Ситуацию обостряет то, что современный терроризм постоянно изменяется, серьезно возрастают масштабы людских потерь, усиливается негативная психологическая реакция населения, существенно поднимается уровень материального и морального ущерба для граждан, всего общества.
Последствия террористической деятельности затрагивают все основные сферы общественной жизни: политическую, экономическую, социальную, духовную, а также различные виды национальной безопасности: общественную, государственную, военную, информационную и другие. Естественно, что столь серьезные изменения в устремлениях террористических формирований, а также в потенциальных и реальных последствиях их деятельности выдвигают ряд новых требований к организации и содержанию работы по противодействию терроризму на всех уровнях и во всех аспектах такого противодействия.
В настоящее время на территории области необходимо принять меры поусилению антитеррористической защищенности объектов возможных террористических посягательств.Требуют дополнительного финансирования мероприятия по технической укрепленности муниципальных объектов с массовым пребыванием людей, осуществление информационно-пропагандистского сопровождения работы по профилактике терроризма и экстремизма.
Учитывая важное значение формирования у молодежи понятия общероссийской гражданской идентичности и солидарности россиян, независимо от национальности и вероисповедания, необходимо уделить особое внимание разработке и реализации социальных проектов, содействующих укреплению дружественных отношений между разными народами, а также направленных наорганизацию просветительской деятельности среди молодежи.
Необходимо полностью задействовать не только возможности всех органов государственной власти, участвующих в рамках своей компетенции в предупреждении террористической и экстремистской деятельности, но также и негосударственных структур. Сложившаяся в настоящее время обстановка требует мобилизации на борьбу с терроризмом и экстремизмом самых широких слоев населения.
В таких условиях именно программно-целевой подход в рамках Программы позволит наиболее эффективно реализовать комплекс мероприятий, направленных на повышение уровня спокойствия и антитеррористической защищенности населения, проживающего на территории Тульской области, а также обеспечить адресность и контролируемость инвестирования государственных средств.
Мероприятиями Программы планируется охватить все население Тульской области.
2. Цели и задачи долгосрочной целевой программы
Целью Программы является повышение уровня защищенности жизни и спокойствия населения, проживающего на территории Тульской области, за счет своевременного вскрытия и устранения причин и условий, способствующих проявлениям терроризма и экстремизма, укрепления межнационального и межконфессионного согласия в регионе.
Для достижения указанной цели предполагается решение следующих задач:
а) совершенствование организации деятельности по профилактике терроризма и экстремизма на территории Тульской области, повышение эффективности межведомственного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления в данном направлении;
б) повышение уровня надежности системы антитеррористической безопасности Тульской области: обеспечение необходимого уровня защищенности объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Тульской области;
в) укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия;
г) создание эффективной системы информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности на территории Тульской области.
3. Перечень мероприятий по реализациидолгосрочной целевой программы
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Объем финансирования (млн. руб.)
Ответственные за выполнение мероприятий
всего
в том числе за счет средств:
федерального бюджета
бюджета Тульской области
местных бюджетов
внебюд-жетных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Совершенствование организации деятельности по профилактике терроризма и экстремизма на территории Тульской области
1.1. Мониторинг социально-экономических и общественно-политических процессов, происходящих на территории Тульской области, в целях профилактики и своевременного выявления причини условий, способствующих проявлениямтерроризма и экстремизма
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
Администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области(по согласованию), УФСБ России по Тульской области (по согласованию), УМВД России по Тульской области
(по согласованию)
1.2. Обеспечениеобщественного порядка и безопасности в период проведения на территории Тульской области Эстафеты Олимпийского огня
Iполугодие 2013 года
текущее финансирование
-
-
-
-
УМВД России по Тульской области
(по согласованию)
1.3. Проведение проверок администраций муниципальных районов и городских округов Тульской области на предмет выполнения федерального законодательства в сфере противодействия терроризму и экстремизму
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
Министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области
1.4. Контроль за лицами, ранее совершавшими уголовные и административные правонарушения, связанные с террористической и экстремистской деятельностью, в том числе отбывшими наказание за совершение правонарушений данной категории
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
УФСБ России по Тульской области
(по согласованию), УМВД России по Тульской области(по согласованию)
1.5. Организация с использованием возможностей поста ДПС ГИБДД автодороги «Дон» проверок транспортных средств и их регистрации с целью выявления лиц, причастных к террористической деятельности, пресечения попыток несанкционированного провоза оружия и взрывчатых веществ
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
УМВД России по Тульской области
(по согласованию)
1.6. Проведение профилактических бесед с лидерами и наиболее активными участниками действующих на территории области политических партий, общественных объединений и организаций, религиозных конфессий, общественных организаций, созданных по национальному признаку, по вопросам соблюдения ими действующего законодательства и недопущения совершения правонарушений экстремистской направленности
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
УМВД России по Тульской области, (по согласованию) УФСБ России по Тульской области
(по согласованию)
1.7. Своевременное информирование органов прокуратуры области о выявленных нарушениях действующего законодательства участниками радикальных организаций и объединений для принятия соответствующих мер прокурорского реагирования
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
УМВД России по Тульской области
(по согласованию), УФСБ России по Тульской области
(по согласованию)
1.8. Обеспечение контроля исполнения миграционных правил, а также выявление каналов и пресечение незаконной миграции. Регулярные проверки гостиниц, общежитий, квартир и домовладений, сдаваемых в поднаем, мест проживания и пребывания иностранных граждан
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
УФМС России по Тульской области (по согласованию), УМВД России по Тульской области
(по согласованию), УФСБ России по Тульской области
(по согласованию)
1.9. Комплексный анализ имеющейся информации о действующих в Тульской области организациях и группах радикальной направленности, их организаторах, лидерах и активных участниках
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
УМВД России по Тульской области (по согласованию),
УФСБ России по Тульской области
(по согласованию)
1.10. Выявление попыток создания политизированных общественных объединений радикальной направленности, организаций национал-радикального и религиозно-экстремистского толка и получения ими государственной регистрации
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
УМВД России по Тульской области
(по согласованию),
УФСБ России по Тульской области
(по согласованию)
1.11. Мониторинг деятельности средств массовой информации, общественных организаций и объединений, в том числе в сети «Интернет», в целях недопущения распространения экстремистских материалов, призывов к нарушениям общественного порядка, пропаганды деятельности организаций террористической и экстремистской направленности
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
УМВД России по Тульской области (по согласованию),
УФСБ России по Тульской области(по согласованию)
1.12. Обмен информацией о лицах и фактах, имеющих отношение к террористической деятельности, способных оказать дестабилизирующее влияние на общественный порядок и безопасность
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
УМВД России по Тульской области (по согласованию),
УФСБ России по Тульской области (по согласованию), УФСКН России по Тульской области
(по согласованию)
Всего по разделу
-
-
-
-
-
2. Мероприятия по совершенствованию безопасности и антитеррористической защищенности объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Тульской области
2.1. Инструктаж руководителей и персонала больниц, образовательных учреждений, детских садов, культурно-зрелищных учреждений, иных учреждений и организаций с массовым пребыванием людей по повышению бдительности населения
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
Министерство образования Тульской области, министерство культуры и туризма Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области, министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области
(по согласованию),
УМВД России по Тульской области (по согласованию)
2.2. Проведение занятий по правовым основам и тактике действий частных охранников на охраняемых ими объектах при совершении террористических акций, обнаружении взрывных устройств, совершении иных тяжких преступлений, а также при поступлении информации об их подготовке
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
УМВД России по Тульской области
(по согласованию)
2.3. Проведение обследований учреждений образовательной сферы на предмет оценки уровня их защищенности, эффективности охранно-пропускного режима
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
Министерство образования Тульской области, УМВД России по Тульской области (по согласованию), администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию),
ГУ МЧС России по Тульской области (по согласованию)
2.4. Контроль за поддержанием в надлежащем состоянии паспортов антитеррористической и противодиверсионной защищенности объектов с массовым пребыванием граждан независимо от их формы собственности и организационно-правовой формы
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
Администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области
(по согласованию)
2.5. Категорирование объектов, оценка их уязвимости и разработка планов антитеррористической защищенности в целях реализации федеральных законов от 21 июля 2011 года № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» и от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
Министерство промышленности и топливно-энергетического комплекса Тульской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, субъекты транспортной инфраструктуры
(по согласованию)
2.6. Проведение в организациях, осуществляющих пассажирские перевозки, на постоянной основе инструктажей водителей, диспетчерского состава о соблюдении мер антитеррористической безопасности; обязательном осмотре салонов и багажных отсеков перед выездом транспорта на линию и по его возвращению на наличие посторонних предметов
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области,
субъекты транспортной инфраструктуры
(по согласованию), администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области
(по согласованию)
2.7. Обеспечение проведения досмотровых и проверочных мероприятий на объектах железнодорожного транспорта, железнодорожных вокзалах, проверок мест отстоя подвижного состава, иных объектов железнодорожного транспорта, а также составов с ядовитыми, химическими и взрывоопасными грузами
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
ЛО МВД России на ст. Тула
(по согласованию), министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, Тульское отделение Московской железной дороги
(по согласованию)
2.8. Осуществление оперативно-розыскных и режимных мероприятий по выявлению в пассажиропотоке лиц, вынашивающих террористические намерения
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
ЛО МВД России
на ст. Тула
(по согласованию), УМВД России по Тульской области (по согласованию), УФСБ России по Тульской области
(по согласованию)
2.9. Организация работы по распространению на рынках, в торговых центрах, в пассажирском автотранспорте, пригородном железнодорожном транспортеи других объектах с массовым пребыванием граждан обращений к посетителям о повышении бдительности и действиях при обнаружении подозрительных предметов, оставленных без присмотра
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, министерство сельского хозяйства Тульской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области
(по согласованию)
2.10. Проведение командно-штабных учений, тренировок и практических занятий по обеспечению устойчивого управления, организации взаимодействия и надежной связи с силами постоянной готовности и экстренного реагирования при проведении антитеррористических мероприятий
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
УФСБ России по Тульской области (по согласованию), УМВД России по Тульской области (по согласованию), ГУ МЧС России по Тульской области (по согласованию), министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области
2.11. Проведение комиссионных обследований объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Тульской области, с целью проверки состояния их антитеррористической и противодиверсионной защищённости
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
УФСБ России по Тульской области (по согласованию), УМВД России по Тульской области (по согласованию), ГУ МЧС России по Тульской области (по согласованию), министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области
2.12. Контроль за организацией и проведением руководителями объектов возможных террористических посягательств занятий с сотрудниками по их действиям в случае обнаружения взрывных устройств и взрывчатых веществ, а также при захвате заложников
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
Администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области
(по согласованию)
Мероприятия, направленные на повышение технической укрепленности и антитеррористической защищенности объектов возможных террористических посягательств
2.13. Проведение проектно-сметных работ, закупка оборудования и монтаж аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в местах массового пребывания людей, расположенных на территории города Тула и определенных Управлением МВД России по Тульской области
2014-2016
15,000
в том числе:
2014 – 7,000
2015 – 4,000
2016 – 4,000
-
15,000
в том числе:
2014 – 7,000
2015 – 4,000
2016 – 4,000
-
-
Комитет Тульской области по информатизации и связи; Государственное автономное учреждение Тульской области «Центр информационных технологий»
(по согласованию)
2.14. Ремонт и восстановление ограждений территорий государственных образовательных учреждений
2014-2016
6,206
в том числе:
2014 – 3,6948
2015 – 1,5852
2016 – 0,926
6,206
в том числе:
2014 – 3,6948
2015 – 1,5852
2016 – 0,926
Министерство образования Тульской области, государственные образовательные учреждения Тульской области
(по согласованию)
2.15. Приобретение 2 автомобилей повышенной проходимости с последующей их передачей в безвозмездное пользование УФСБ России по Тульской области
2014
0,900
в том числе:
2014 – 0,900
-
0,900
в том числе:
2014 – 0,900
-
-
Управление делами аппарата правительства Тульской области, министерство имущественных и земельных отношений Тульской области
Всего по разделу
22,106
в том числе по годам:
2014 – 11,5948
2015 – 5,5852
2016 – 4,926
22,106
в том числе по годам:
2014 – 11,5948
2015 – 5,5852
2016 – 4,926
{Раздел 2 в новой редакции: постановление правительства Тульской области от 09.07.2013 № 333; НГР: RU71000201300393}
3. Профилактика терроризма и других проявлений экстремизма в молодежной среде
3.1. Контроль за молодежными группами и общественными объединениями противоправного толка, осуществление оперативного мониторинга ситуации среди студентов, учащихся старших классов, колледжей, профессиональных технических училищ с целью выявления и устранения причин, способствующих вовлечению несовершеннолетних и молодежи в экстремистские акции и уличные беспорядки
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
УМВД России по Тульской области (по согласованию), УФСБ России по Тульской области
(по согласованию)
3.2. Проведение семинара со специалистами органов и учреждений по работе с молодежью муниципальных образований Тульской области по вопросу организации работы с молодежью по профилактике терроризма и экстремизма
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
Комитет Тульской области по спорту и молодёжной политике, администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области
(по согласованию)
3.3. Организация мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма среди молодежи в рамках областных профильных лагерей
Июнь-август 2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
Комитет Тульской области по спорту и молодёжной политике
3.4. Проведение физкультурных и спортивных мероприятий среди детей и учащейся молодежи
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
Комитет Тульской области по спорту и молодёжной политике, администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области
(по согласованию)
Мероприятия по профилактике и противодействию национальному и религиозному экстремизму среди молодёжи
3.5. Поддержка проектов детских и молодежных объединений, направленных на формирование межнациональной и религиозной толерантности
2014-2016
0,400
в том числе:
2014 – 0,100
2015 – 0,100
2016 – 0,200
-
0,400
в том числе:
2014 – 0,100
2015 – 0,100
2016 – 0,200
-
-
Комитет Тульской области по спорту и молодёжной политике
3.6. Организация обучающих семинаров по подготовке блоггеров-патриотов для работы в интернет-сетях
2014-2016
0,100
в том числе:
2014 – 0,050
2015 – 0,050
-
0,100
в том числе:
2014 – 0,050
2015 – 0,050
-
-
Комитет Тульской области по спорту и молодёжной политике
3.7. Изготовление видеороликов по профилактике экстремизма среди молодёжи для размещения в интернет-сетях
2014-2016
0,600
в том числе:
2014 – 0,200
2015 – 0,200
2016 – 0,200
-
0,600
в том числе:
2014 – 0,200
2015 – 0,200
2016 – 0,200
-
-
Комитет Тульской области по спорту и молодёжной политике
3.8. Проведение совместных мероприятий с национальными диаспорами Тульской области
2014-2016
1,100
в том числе:
2014 – 0,400
2015 – 0,350
2016 – 0,350
-
1,100
в том числе:
2014 – 0,400
2015 – 0,350
2016 – 0,350
-
-
Комитет Тульской области по спорту и молодёжной политике
3.9. Фестиваль студентов ВУЗов «Возьмемся за руки, друзья!»
2014, 2016
0,200
в том числе:
2014 – 0,100
2016 – 0,100
-
0,200
в том числе:
2014 – 0,100
2016 – 0,100
-
-
Комитет Тульской области по спорту и молодёжной политике
Всего по разделу
2,400
в том числе по годам:
2014 – 0,850
2015 – 0,700
2016 – 0,850
2,400
в том числе по годам:
2014 – 0,850
2015 – 0,700
2016 – 0,850
4. Информационно-пропагандистские мероприятия по профилактике терроризма и других проявлений экстремизма
4.1.Проведение заседаний тематических «круглых столов» с привлечением региональных СМИ в целях совершенствования форм и методов информационного взаимодействия ведущих СМИ с профильными ведомствами по вопросам антитеррористической деятельности, а также устранения последствий кризисных ситуаций
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
Комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию, министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области
4.2. Проведение встреч, «круглых столов» с представителями конфессиональных и этнических организаций региона с участием членов антитеррористической комиссии в Тульской области, антитеррористических комиссий в муниципальных образованиях, журналистов региональных СМИ по вопросам обеспечения толерантности на территории Тульской области
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
Администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию), министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области, комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию, министерствокультуры и туризма Тульской области
4.3. Еженедельное освещение в региональных СМИ профилактической антитеррористической деятельности правоохранительных органов при проведении массовых мероприятий в регионе, выполнении служебного долга в других субъектах Российской Федерации, в том числе на Северном Кавказе
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
УВМД России по Тульской области (по согласованию),
УФСБ России по Тульской области (по согласованию), комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию
4.4. Проведение мониторинга размещенных в СМИ материалов в сфере профилактики терроризма и экстремизма
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
Комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию
4.5. Проведение в образовательных учреждениях лекций и бесед по профилактике экстремизма и терроризма
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
Министерство образования Тульской области, министерствокультуры и туризма Тульской области, УВМД России по Тульской области (по согласованию),
УФСБ России по Тульской области (по согласованию), администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области
(по согласованию)
4.6. Информирование населения Тульской области с использованием регионального информационного центра Общероссийской комплексной системы оповещения населения (РИЦ ОКСИОН) о действиях в условиях угрозы и совершения террористического акта
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
ГУ МЧС России по Тульской области
(по согласованию)
4.7. Организация научно-методического семинара для социальных педагогов «Профилактика участия молодежи в экстремистских объединениях»
ноябрь
2013 года
текущее финансирование
-
-
-
-
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Тульской области «Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Тульской области»
(по согласованию)
4.8. Проведение семинара-совещания для руководителей и преподавателей-организаторов основ безопасности жизнедеятельности общеобразовательных учреждений по вопросам обеспеченияантитеррористической безопасности образовательных учреждений
октябрь2013 года
текущее финансирование
-
-
-
-
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Тульской области «Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Тульской области»
(по согласованию)
4.9. Организация спецкурсов «Профилактика ксенофобии и экстремизма в молодежной среде», «Профилактика межнациональных конфликтов в образовательной среде» в рамках дополнительных профессиональных образовательных программ «Повышение квалификации социальных педагогов»; «Повышение квалификации преподавателей-организаторов основ безопасности жизнедеятельности»; «Повышение квалификации заместителей директоров по воспитательной работе»; «Повышение квалификации педагогов-воспитателей детских домов и школ-интернатов»
2013
текущее финансирование
-
-
-
-
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Тульской области «Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Тульской области»
(по согласованию)
4.10. Проведение акции «Скажи экстремизму – НЕТ!»
октябрь 2013 года
текущее финансирование
-
-
-
-
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Тульской области «Областной Центр развития творчества детей и юношества»
(по согласованию)
4.11. Областной конкурс компьютерных презентаций и видеороликов «Мир без насилия»
2013
текущее финансирование
-
-
-
-
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Тульской области «Областной Центр развития творчества детей и юношества»
(по согласованию)
4.12. Проведение соревнований «Школа безопасности»
2013
текущее финансирование
-
-
-
-
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Тульской области «Областной центр детско-юношеского туризма»
(по согласованию)
4.13. Проведение тематических выставок «Терроризм – главная угроза человечеству» в учреждениях образовательной сферы
2013
текущее финансирование
-
-
-
-
Министерство образования Тульской области
4.14. Организация книжно-иллюстративной выставки «Идентичность и толерантность в многоукладности российской культуры»
2013
текущее финансирование
-
-
-
-
Министерство культуры и туризма Тульской области, государственное учреждение культуры «Тульская областнаяуниверсальная научная библиотека»
(по согласованию)
4.15. Проведение Дня информации на тему: «Будущее без терроризма, терроризм без будущего»
сентябрь 2013 года
текущее финансирование
-
-
-
-
Министерство культуры и туризма Тульской области, государственное учреждение культуры «Тульская областнаяуниверсальная научная библиотека»
(по согласованию)
4.16. Проведение занятия в Центре правовой и нравственной культуры для детей и подростков на тему: «Преступление против общественной безопасности»
2013
текущее финансирование
-
-
-
-
Министерство культуры и туризма Тульской области, государственное учреждение культуры Тульской области «Тульская областнаядетская библиотека»
(по согласованию)
4.17. Проведение конкурса рисунков «Мир и толерантность глазами детей»
ноябрь
2013 года
текущее финансирование
-
-
-
-
Министерство культуры и туризма Тульской области, государственное учреждение культуры Тульской области «Тульская областнаяспециальная библиотека для слепых»
(по согласованию)
4.18. Проведение выставочной музейно-педагогической программы «Тульский край – наш общий дом»
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
Министерство культуры и туризма Тульской области, государственное учреждение культуры Тульской области «Объединение «Историко-краеведческий и художественный музей»
(по согласованию)
4.19. Проведение литературно-музыкальной композиции в доме-музее В.В. Вересаева «Грузинский период в жизни и творчестве писателя
В.В. Вересаева. 1941-1943 г.г.»
май
2013 года
текущее финансирование
-
-
-
-
Министерство культуры и туризма Тульской области, государственное учреждение культуры Тульской области «Объединение «Историко-краеведческий и художественный музей»
(по согласованию)
Мероприятия по совершенствованию системы информационного противодействия терроризму и экстремизму
4.20. Проведение областного фестиваля национальных культур «Страна в миниатюре»
2015-2016
0,400
в том числе:
2015 – 0,200
2016 – 0,200
-
0,400
в том числе:
2015 – 0,200
2016 – 0,200
-
-
Министерство культуры и туризма Тульской области, государственное учреждение культуры Тульской области «Дом народного творчества и кино»
(по согласованию)
4.21. Изготовление информационного стенда «Профилактика терроризма и других проявлений экстремизма в Тульской области» для Тульской областной универсальной научной библиотеки
2014
0,004
в том числе:
2014 – 0,004
-
0,004
в том числе:
2015 – 0,004
-
-
Министерство культуры и туризма Тульской области, государственное учреждение культуры «Тульская областная универсальная
научная библиотека» (по согласованию)
4.22. Подготовка и издание методико-библиографического пособия «Работа с национальной литературой в библиотеке»
2014
0,080
в том числе:
2014 – 0,080
-
0,080
в том числе:
2014 – 0,080
-
-
Министерство культуры и туризма Тульской области, государственное учреждение культуры Тульской области «Тульская областная детская библиотека»
(по согласованию)
4.23. Организация и проведение Тульского областного Форума военно-патриотических клубов и временных сводных отрядов учреждений начального и среднего профессионального образования
2014-2016
0,210
в том числе:
2014 – 0,060
2015 – 0,070
2016 – 0,080
-
0,210
в том числе:
2014 – 0,060
2015 – 0,070
2016 – 0,080
-
-
Министерство образования Тульской области, комитет Тульской области по спорту и молодежной политике
4.24. Проведение областного фестиваля интернациональной дружбы «Мы вместе, мы едины!»
май
2014 года
0,150
в том числе:
2014 – 0,150
-
0,150
в том числе:
2014 – 0,150
-
-
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Тульской области «Областной центр развития творчества детей и юношества»
(по согласованию)
4.25. Социологическое исследование «Культурно-языковая и социально-психологическая адаптация детей-мигрантов в образовательной среде»
2014-2015
0,200
в том числе:
2014 – 0,030
2015 – 0,170
-
0,200
в том числе:
2014 – 0,030
2015 – 0,170
-
-
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение Тульской области «Тульский областной центр диагностики и консультирования «Помощь»
(по согласованию)
4.26. Изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток по антитеррористической тематике для распространения в образовательных учреждениях Тульской области
2014
0,100
в том числе:
2014 – 0,100
-
0,100
в том числе:
2014 – 0,100
-
-
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Тульской области «Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Тульской области»
(по согласованию)
4.27. Подготовка методического пособия, включающего подборку материалов по использованию активных методов в преподавании тем толерантности в условиях образовательного учреждения, опыт проведения тренинговых занятий по толерантности и правам человека для учащихся
2015
0,100
в том числе:
2015 – 0,100
-
0,100
в том числе:
2015 – 0,100
-
-
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Тульской области «Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Тульской области»
(по согласованию)
4.28. Проведение областного фестиваля детскихобщественных организаций
2014
0,150
в том числе:
2014 – 0,150
-
0,150
в том числе:
2014 – 0,150
-
-
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Тульской области «Областной центр развития творчества детей и юношества» (по согласованию)
Всего по разделу
1,394
в том числе по годам:
2014 – 0,574
2015 – 0,540
2016 – 0,280
1,394
в том числе по годам:
2014 – 0,574
2015 – 0,540
2016 – 0,280
Всего по Программе
25,900
в том числе по годам:
2014 –13,0188
2015 – 6,8252
2016 – 6,056
25,900
в том числе
по годам:
2014 –13,0188
2015 – 6,8252
2016 – 6,056
{Строка в новой редакции: постановление правительства Тульской области от 09.07.2013 № 333; НГР: RU71000201300393}
4. Перечень показателей результативностии эффективности долгосрочной целевой программы
Цель и задачи Программы
Перечень
непосредственных
и конечных показателей
Фактическое
значение
на момент
разработки
Программы
(базисное
значение),
2012 год
Значение показателей по периодам
реализации Программы
Плановое
значение
на день
окончания
действия
Программы
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель:
повышение уровня защищенности жизни и спокойствия населения, проживающего на территории Тульской области, за счет своевременного вскрытия и устранения причин и условий, способствующих проявлениям терроризма и экстремизма, укрепления межнационального и межконфессионного согласия в регионе
Задача 1:
совершенствование организации деятельности по профилактике терроризма и экстремизма на территории Тульской области, повышение эффективности межведомственного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления в данном направлении
Уровень эффективности принимаемых мер правового воздействия (%)
90
Не менее 90
Не менее 90
Не менее 90
Не менее 90
Не менее 90
Задача 2:
повышение уровня надежности системы антитеррористической безопасности Тульской области: обеспечение необходимого уровня защищенности объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Тульской области
Количество мест с массовым пребыванием людей, оборудованных в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов (ед.)
-
-
4
3
3
10
Количество образовательных учреждений, оборудованных в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов (ед.)
-
-
2
1
1
4
Задача 3:
укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия
Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих вдеятельности детских и молодежных общественных объединений Тульской области в рамках Программы, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет (%)
2
-
3
3
3
3
Задача 4:
создание эффективной системы информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности на территории Тульской области
Количество проводимых инструктажей и бесед, направленных на повышение бдительности населения и его обучение навыкам безопасного поведения в сложных и критических ситуациях (ед.)
22779
22850
22920
22990
23100
23100
Количество зрителей и участников развлекательных и культурно-массовых мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористической деятельности (чел.)
1000
-
700
800
800
2300
Количество военно-патриотических клубов и временных сводных отрядов государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Тульской области (ед.)
9
-
10
11
12
12
Паспорт показателя
«Уровень эффективности принимаемых мер правового воздействия»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация:Ф.И.О., должность, телефон,адрес электронной почты)
Фирсов Виктор Евгеньевич – начальник штаба Управления МВД России по Тульской области (по согласованию), телефон: 32-34-45; e-mail: tula-umvd@mail.ru
1
Номер паспорта показателя
1
2
Наименование показателя
Уровень эффективности принимаемых мер правого воздействия
3
Единица измерения
Проценты
4
Тип показателя
Непосредственныйпоказатель
5
Порядок формирования показателя
Показатель рассчитывается по формуле:
А / Л x 100 %, где:
А – количество имевших место несанкционированных публичных или массовых акций;
Л – количество лиц, привлеченных к административной ответственности за их организацию или проведение.
Абсолютные величины показателя на период 2013-2016 годов получены с использованием ретроспективного анализа, основывающегося на сравнении ежемесячных показателей за прошлые годы
6
Описание системы мониторинга показателя
Статистические данные поступают из территориальных органов внутренних дел на районном уровне в информационный центр Управления МВД России по Тульской области
Паспорт показателя
«Количество мест с массовым пребыванием людей, оборудованных в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация:Ф.И.О., должность, телефон,адрес электронной почты)
Чуриков Василий Петрович – начальник управления по местному самоуправлению и работе с общественными организациямиадминистрации муниципального образования город Тула (по согласованию), телефон: 56-63-52; e-mail: admi-tula@yandex.ru
1
Номер паспорта показателя
2
2
Наименование показателя
Количество мест с массовым пребыванием людей, оборудованных в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов
3
Единица измерения
Единица
4
Тип показателя
Конечный показатель
5
Порядок формирования показателя
Количество мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения с интеграцией в региональный сегмент АПК «Безопасный город»
6
Описание системы мониторинга показателя
Данные представляетадминистрация муниципального образования город Тула
Паспорт показателя
«Количество образовательных учреждений, оборудованных в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация:Ф.И.О., должность, телефон,адрес электронной почты)
Пчелина Елена Юрьевна – начальник отделаразвития дошкольного, общего образования департамента образования министерства образования Тульской области, телефон: 26-96-69; е-mail: Elena.Pchelina@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
3
2
Наименование показателя
Количество образовательных учреждений, оборудованных в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов
3
Единица измерения
Единица
4
Тип показателя
Конечный показатель
5
Порядок формирования показателя
Количество образовательных учреждений, ограждения территории которых отремонтированы или полностью восстановлены
6
Описание системы мониторинга показателя
Мониторинг осуществляется министерством образования Тульской области 1 раз в год в ноябре по итогампредставления акта об окончании работ
Паспорт показателя«Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений Тульской области в рамках Программы, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация:Ф.И.О., должность, телефон,адрес электронной почты)
Яковлев Дмитрий Николаевич, заместитель председателя комитета Тульской области по спорту и молодежной политике, телефон: 30-63-82;
e-mail:Dmitriy.Yakovlev@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
4
2
Наименование показателя
Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений Тульской области в рамках Программы, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет
3
Единица измерения
Проценты
4
Тип показателя
Конечный показатель
5
Порядок формирования показателя
Показатель рассчитывается по формуле:
а / л x 100 %, где:
а – численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений Тульской областив рамках Программы;
л – общая численность молодых людей от 14 до 30 лет
6
Описание системы мониторинга показателя
Ведомственная статистика. Данные представляет комитет Тульской области по спорту и молодежной политике
Паспорт показателя
«Количествопроводимых инструктажей и бесед, направленных на повышение бдительности населения и его обучение навыкам безопасного поведения в сложных и критических ситуациях»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация:Ф.И.О., должность, телефон,адрес электронной почты)
Фирсов Виктор Евгеньевич – начальник штаба Управления МВД России по Тульской области (по согласованию), телефон: 32-34-45, e-mail: tula-umvd@mail.ru
1
Номер паспорта показателя
5
2
Наименование показателя
Количество проводимых инструктажей и бесед, направленных на повышение бдительности населения и его обучение навыкам безопасного поведения в сложных и критических ситуациях
3
Единица измерения
Единица
4
Тип показателя
Конечный показатель
5
Порядок формирования показателя
Количество проведенных в отчетном периоде инструктажей, бесед. Абсолютные величины показателя на период 2013-2016 годов получены с использованием ретроспективного анализа, основывающегося на сравнении ежемесячных данных за прошлые годы
6
Описание системы мониторинга показателя
Статистические данные поступают из территориальных органов внутренних дел на районном уровне в Управление МВД России по Тульской области
Паспорт показателя
«Количество зрителей и участников развлекательных и культурно-массовых мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористической деятельности»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация:Ф.И.О., должность, телефон,адрес электронной почты)
Герасимова Людмила Ивановна – консультант отдела по искусству, образованию и культурно-досуговой деятельности департамента культуры министерства культуры и туризма Тульской области; телефон:36-37-55, e-mail:Lyudmila.Gerasimova@ tularegion.ru
Ненарочкин Сергей Викторович – заместитель директора департамента образования – начальник отдела развития профессионального образования, реализации региональной политики, программ и проектов в сфере образования министерства образования Тульской области; телефон: 39-75-15; e-mail: Sergey.Nenarochkin@ tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
6
2
Наименование показателя
Количество зрителей и участников развлекательных и культурно-массовых мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористической деятельности
3
Единица измерения
Человек
4
Тип показателя
Конечный показатель
5
Порядок формирования показателя
А1+А2+А3, где:
А1 – количество участников и зрителей областного фестиваля национальных культур «Страна в миниатюре»;
А2 – количество участников областного фестиваля интернациональной дружбы «Мы вместе, мы едины!»;
А3 – количество участниковобластного фестиваля детских общественных организаций
6
Описание системы мониторинга показателя
Мониторинг показателя А1 осуществляется министерствомкультуры и туризма Тульской области 1 раз в год в ноябре по итогам проведения областного фестиваля национальных культур «Страна в миниатюре».
Мониторинг показателя А2 осуществляется министерством образования Тульской области 1 раз в год в декабре по итогам проведения областного фестиваля интернациональной дружбы «Мы вместе, мы едины!».
Мониторинг показателя А3 осуществляется министерством образования Тульской области 1 раз в год в июне по итогам проведения областного фестиваля детских общественных организаций
Паспорт показателя
«Количество военно-патриотических клубов и временных сводных отрядов государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Тульской области»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация:Ф.И.О., должность, телефон,адрес электронной почты)
Ненарочкин Сергей Викторович – заместитель директора департамента образования – начальник отдела развития профессионального образования, реализации региональной политики, программ и проектов в сфере образования министерства образования Тульской области; телефон: 39-75-15; e-mail: Sergey.Nenarochkin@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
7
2
Наименование показателя
Количество военно-патриотических клубов и временных сводных отрядов государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Тульской области
3
Единица измерения
Единица
4
Тип показателя
Непосредственный показатель
5
Порядок формирования показателя
Показатель формируется путём суммирования количества военно-патриотических клубов и временных сводных отрядов государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Тульской области
6
Описание системы мониторинга показателя
Мониторинг осуществляется министерством образования Тульской области 1 раз в год в ноябре по итогам проведения областного Форума военно-патриотических и временных сводных отрядов государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Тульской области
5. Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы
Общая потребность в ресурсах
{Таблица в новой редакции: постановление правительства Тульской области от 09.07.2013 № 333; НГР: RU71000201300393}
Наименование ресурсов
Единица измерения
Потребность
всего
в том числе по годам
2013
2014
2015
2016
Финансовые ресурсы
млн. рублей
25,900
-
13,0188
6,8252
6,056
в том числе:
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
бюджет области
млн. рублей
25,900
-
13,0188
6,8252
6,056
местные бюджеты
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
Материально-технические ресурсы
-
-
-
-
-
-
Трудовые ресурсы
-
-
-
-
-
-
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие)
-
-
-
-
-
6. Социально-экономическая эффективностьдолгосрочной целевой программы
Результативность и эффективность Программы определяется в результате мониторинга и оценки показателей результативности и эффективности.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет способствовать:
совершенствованию организации деятельности по профилактике терроризма и экстремизма на территории Тульской области;
повышению уровня защищенности объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Тульской области;
гармонизации межнациональных отношений в Тульской области, повышению уровня этносоциальной комфортности;
укреплению и культивированию в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и идентичности россиян независимо от вероисповедания;
созданию эффективной системы информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности на территории Тульской области;
совершенствованию организации межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма на территории Тульской областии, как следствие, – недопущению совершения террористических актов.
Реализация мероприятий Программы позволит:
сохранить достигнутый 90 % уровень эффективности принимаемых мер правового воздействия;
увеличить количество мест с массовым пребыванием людей, оборудованных в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов (на 10 единиц);
увеличить количество образовательных учреждений, оборудованныхв соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов (на 4 единицы);
увеличить удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений Тульской области в рамках Программы, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет (на 1%);
повысить количество проводимых инструктажей и бесед, направленных на повышение бдительности населения и его обучение навыкам безопасного поведения в сложных и критических ситуациях, с 22779 до 23100;
увеличить количество зрителей и участников развлекательных и культурно-массовых мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористической деятельности с 1000 до 2300 человек;
увеличить количество военно-патриотических клубов и временных сводных отрядов государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Тульской области с 9 до 12.
7. Возможные риски в ходе реализации долгосрочнойцелевой программы
Реализация Программы сопряжена с определенными рисками.
Возможными рисками при реализации мероприятий Программы выступают следующие факторы:
изменение политической, социально-экономической, миграционной, криминогенной обстановки в Тульской области;
несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий Программы;
несвоевременное и некачественное выполнение работ;
несвоевременная поставка, поставка оборудования ненадлежащего качества;
изменение нормативно-правовой базы.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается:
создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;
мониторинг выполнения Программы, регулярный анализи, при необходимости, корректировка мероприятий Программы.
8. Управление реализацией долгосрочной целевой программыи контроль за ходом ее выполнения
Координацию деятельности по исполнению Программы осуществляет министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области.
Отбор исполнителей на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по программным мероприятиям будет осуществляться на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Тульской области осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области с учетом реализации программных мероприятий исполнителями и выделяемых на реализацию Программы финансовых средств на очередной финансовый год уточняет состав программных мероприятий, плановые значения показателей (при необходимости), механизм реализации Программы.
МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2013 года № 237
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ ТЕРРОРИЗМА И ДРУГИХ ПРОЯВЛЕНИЙ ЭКСТРЕМИЗМА В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013-2016 ГОДЫ»
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление правительства Тульской области от 25.11.2013 № 681; НГР: RU71000201300760}
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление правительства Тульской области от 09.07.2013 № 333; НГР: RU71000201300393}
В соответствии с постановлением администрации Тульской области от 27.06.2007 № 303 «О порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ», на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу «Комплексные меры профилактики терроризма и других проявлений экстремизма в Тульской области на 2013-2016 годы» (приложение).
2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Первый заместитель губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
Ю.М. Андрианов
Приложение
к постановлению правительства
Тульской области
от28.05.2013№237
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Комплексные меры профилактики терроризма и других проявлений экстремизма в Тульской области на 2013-2016 годы»
Паспорт долгосрочной целевой программы
Наименование долгосрочной целевой программы
Долгосрочная целевая программа «Комплексные меры профилактики терроризма и других проявлений экстремизма в Тульской области на 2013-2016 годы» (далее – Программа)
Дата принятия решения о разработке долгосрочной целевой программы
Распоряжение правительства Тульской области от 14.05.2013№ 519-p«О разработке долгосрочной целевой программы «Комплексные меры профилактики терроризма и других проявлений экстремизма в Тульской области на 2013-2016 годы»
Государственный заказчик
Правительство Тульской области
Основной разработчик
долгосрочной целевой
программы
Министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области
Исполнители долгосрочной целевой программы
Министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области, министерство культуры и туризма Тульской области, министерство образования Тульской области, министерство промышленности и топливно-энергетического комплекса Тульской области, министерство сельского хозяйства Тульской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, министерство труда и социальной защиты Тульской области, комитет Тульской области по информатизации и связи, комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию, комитет Тульской области по спорту и молодежной политике, Главное управление МЧС России по Тульской области (далее – ГУ МЧС России по Тульской области) (по согласованию), Линейный отдел МВД России на станции Тула (далее – ЛО МВД России на ст. Тула) (по согласованию), Управление МВД России по Тульской области (далее – УМВД России по Тульской области) (по согласованию), Управление ФМС России по Тульской области (далее – УФМС России по Тульской области) (по согласованию), Управление ФСБ России по Тульской области (далее – УФСБ России по Тульской области) (по согласованию), Управление ФСКН России по Тульской области (далее – УФСКН России по Тульской области) (по согласованию), администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию), государственное автономное учреждение Тульской области «Центр информационных технологий» (по согласованию), государственные учреждения, подведомственные министерству образования Тульской области, министерству культуры и туризма Тульской области (по согласованию), субъекты транспортной инфраструктуры (по согласованию)
{Строка в новой редакции: постановление правительства Тульской области от 09.07.2013 № 333; НГР: RU71000201300393}
Цели и задачи долгосрочной целевой программы
Целью Программы является повышение уровня защищенности жизни и спокойствия населения, проживающего на территории Тульской области, за счет своевременного вскрытия и устранения причин и условий, способствующих проявлениям терроризма и экстремизма, укрепления межнационального и межконфессионного согласия в регионе.
Задачами Программы являются:
а) совершенствование организации деятельности по профилактике терроризма и экстремизма на территории Тульской области, повышение эффективности межведомственного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления в данном направлении;
б) повышение уровня надежности системы антитеррористической безопасности Тульской области: обеспечение необходимого уровня защищенности объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Тульской области;
в) укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия;
г) создание эффективной системы информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности на территории Тульской области
Важнейшие целевые показатели
Уровень эффективности принимаемых мер правового воздействия (%);
количество мест с массовым пребыванием людей, оборудованныхв соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов (ед.);
количество образовательных учреждений, оборудованных в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов (ед.);
удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений Тульской области в рамках Программы, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет (%);
количество проводимых инструктажей и бесед, направленных на повышение бдительности населения и его обучение навыкам безопасного поведения в сложных и критических ситуациях (ед.);
количество зрителей и участников развлекательных и культурно-массовых мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористической деятельности (чел.);
количество военно-патриотических клубов и временных сводных отрядов государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Тульской области (ед.)
Срок и этапы реализации долгосрочной целевой программы
2013 – 2016 годы
Перечень подпрограмм (мероприятий)
Совершенствование организации деятельности по профилактике терроризма и экстремизма на территории Тульской области.
Мероприятия по совершенствованию безопасности и антитеррористической защищенности объектоввозможных террористических посягательств, расположенных на территории Тульской области.
Профилактика терроризма и других проявлений экстремизма в молодёжной среде.
Информационно-пропагандистские мероприятия по профилактике терроризма и других проявлений экстремизма
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам
Общий объем финансирования Программы составляет 25,900 млн. рублей за счет средств бюджета Тульской области, в том числе по годам:
2013 год – без финансирования;
2014 год – 13,0188 млн. руб.;
2015 год – 6,8252 млн. руб.;
2016 год – 6,056 млн. руб.
{Строка в новой редакции: постановление правительства Тульской области от 09.07.2013 № 333; НГР: RU71000201300393}
Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности
Сохранение достигнутого 90% уровня эффективности принимаемых мер правового воздействия;
увеличение мест с массовым пребыванием людей, оборудованных в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов, на 10 единиц;
увеличение образовательных учреждений, оборудованных в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов, на 4 единицы;
увеличение с 2 до 3% удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений Тульской области в рамках Программы, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет;
повышение количества проводимых инструктажей и бесед, направленных на повышение бдительности населения и его обучение навыкам безопасного поведения в сложных и критических ситуациях, с 22779 до 23100;
увеличение количества зрителей и участников развлекательных и культурно-массовых мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористической деятельности с 1000 до 2300 человек;
увеличение количества военно-патриотических клубов и временных сводных отрядов государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Тульской области с 9 до 12
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом
За последние годы руководством страны приняты адекватные террористическим угрозам меры, направленные на построение общегосударственной системы противодействия терроризму и экстремизму.
В 2006 году был организационно сформирован Национальный антитеррористический комитет Российской Федерации. Реализацию государственной политики в сфере профилактики терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений на территории Тульской области осуществляет антитеррористическая комиссия в Тульской области. Аппаратом антитеррористической комиссии определен отдел по внутренней политике и связям с правоохранительными органами министерства внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области.
Принятые государственными органами меры в сфере профилактики терроризма и экстремизма принесли положительные результаты, отмечено существенное снижение террористических акций в Российской Федерации. Однако современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом остается напряженной. По сведениям Национального антитеррористического комитета уровень террористической опасности продолжает оставаться высоким, сохраняется угроза совершения террористических актов на всей территории Российской Федерации.
За 2012 год преступлений террористической направленности на территории Тульской области не допущено. В то же время зарегистрировано 8преступлений экстремистского характера (аналогичный период прошлого года (далее – АППГ) – 3), за причастность к их совершению установлено 10 лиц.
Из числа преступлений, оказывающих влияние на состояние антитеррористической безопасности, зарегистрировано: 11 заведомо ложных сообщений об акте терроризма (АППГ – 4),лица установлены в 10 случаях, из них по 5 уголовным делам виновные осуждены; 173 преступления, связанных с незаконным оборотом оружия (АППГ – 186), из незаконного оборота по оконченным уголовным делам изъято 52 ед. оружия, 1175 ед. боеприпасов, 6 взрывных устройств.
Высокая степень террористической опасности в Тульской области определяется, прежде всего, ее географическим положением: регион является «южными воротами» Москвы, по территории области проходят три автомобильные дороги федерального значения и две магистральные железные дороги.
В целях недопущения проникновения на территорию области лиц, причастных к террористической деятельности и незаконному обороту взрывных веществ и взрывчатых материалов, организована работа по контролю за транспортными потоками на автомобильных дорогах области. На стационарном посту ДПС 173 км автодороги «Дон» проводится регистрация транспортных средств и лиц, следующих из Северо-Кавказского региона,фиксируются их полные анкетные данные. В 2012 году проверено и зарегистрировано 496 таких транспортных средств.
Анализ миграционной обстановки в Тульской области показывает, что на территории субъекта продолжается увеличение притока иностранных граждан, чем могут воспользоваться экстремистские сообщества.
За 2012 год на миграционный учет поставлено 96783 (АППГ – 83822), снято – 42375 (АППГ – 24096) иностранных граждан; оформлено 17541 (АППГ – 17936) разрешение на работу. Проведено 4797 контрольно-надзорных мероприятий. В сфере миграционного законодательства Российской Федерации выявлено 22576 нарушений, с территории страны выдворено 199 иностранных граждан. Основными государствами въезда являются Узбекистан, Украина, Таджикистан, Молдова, Армения, Азербайджан.Зарегистрировано 287 (АППГ – 256) преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, и 101 (АППГ – 74) преступление, совершенное в отношении них.
Ситуацию обостряет то, что современный терроризм постоянно изменяется, серьезно возрастают масштабы людских потерь, усиливается негативная психологическая реакция населения, существенно поднимается уровень материального и морального ущерба для граждан, всего общества.
Последствия террористической деятельности затрагивают все основные сферы общественной жизни: политическую, экономическую, социальную, духовную, а также различные виды национальной безопасности: общественную, государственную, военную, информационную и другие. Естественно, что столь серьезные изменения в устремлениях террористических формирований, а также в потенциальных и реальных последствиях их деятельности выдвигают ряд новых требований к организации и содержанию работы по противодействию терроризму на всех уровнях и во всех аспектах такого противодействия.
В настоящее время на территории области необходимо принять меры поусилению антитеррористической защищенности объектов возможных террористических посягательств.Требуют дополнительного финансирования мероприятия по технической укрепленности муниципальных объектов с массовым пребыванием людей, осуществление информационно-пропагандистского сопровождения работы по профилактике терроризма и экстремизма.
Учитывая важное значение формирования у молодежи понятия общероссийской гражданской идентичности и солидарности россиян, независимо от национальности и вероисповедания, необходимо уделить особое внимание разработке и реализации социальных проектов, содействующих укреплению дружественных отношений между разными народами, а также направленных наорганизацию просветительской деятельности среди молодежи.
Необходимо полностью задействовать не только возможности всех органов государственной власти, участвующих в рамках своей компетенции в предупреждении террористической и экстремистской деятельности, но также и негосударственных структур. Сложившаяся в настоящее время обстановка требует мобилизации на борьбу с терроризмом и экстремизмом самых широких слоев населения.
В таких условиях именно программно-целевой подход в рамках Программы позволит наиболее эффективно реализовать комплекс мероприятий, направленных на повышение уровня спокойствия и антитеррористической защищенности населения, проживающего на территории Тульской области, а также обеспечить адресность и контролируемость инвестирования государственных средств.
Мероприятиями Программы планируется охватить все население Тульской области.
2. Цели и задачи долгосрочной целевой программы
Целью Программы является повышение уровня защищенности жизни и спокойствия населения, проживающего на территории Тульской области, за счет своевременного вскрытия и устранения причин и условий, способствующих проявлениям терроризма и экстремизма, укрепления межнационального и межконфессионного согласия в регионе.
Для достижения указанной цели предполагается решение следующих задач:
а) совершенствование организации деятельности по профилактике терроризма и экстремизма на территории Тульской области, повышение эффективности межведомственного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления в данном направлении;
б) повышение уровня надежности системы антитеррористической безопасности Тульской области: обеспечение необходимого уровня защищенности объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Тульской области;
в) укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия;
г) создание эффективной системы информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности на территории Тульской области.
3. Перечень мероприятий по реализациидолгосрочной целевой программы
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Объем финансирования (млн. руб.)
Ответственные за выполнение мероприятий
всего
в том числе за счет средств:
федерального бюджета
бюджета Тульской области
местных бюджетов
внебюд-жетных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Совершенствование организации деятельности по профилактике терроризма и экстремизма на территории Тульской области
1.1. Мониторинг социально-экономических и общественно-политических процессов, происходящих на территории Тульской области, в целях профилактики и своевременного выявления причини условий, способствующих проявлениямтерроризма и экстремизма
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
Администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области(по согласованию), УФСБ России по Тульской области (по согласованию), УМВД России по Тульской области
(по согласованию)
1.2. Обеспечениеобщественного порядка и безопасности в период проведения на территории Тульской области Эстафеты Олимпийского огня
Iполугодие 2013 года
текущее финансирование
-
-
-
-
УМВД России по Тульской области
(по согласованию)
1.3. Проведение проверок администраций муниципальных районов и городских округов Тульской области на предмет выполнения федерального законодательства в сфере противодействия терроризму и экстремизму
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
Министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области
1.4. Контроль за лицами, ранее совершавшими уголовные и административные правонарушения, связанные с террористической и экстремистской деятельностью, в том числе отбывшими наказание за совершение правонарушений данной категории
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
УФСБ России по Тульской области
(по согласованию), УМВД России по Тульской области(по согласованию)
1.5. Организация с использованием возможностей поста ДПС ГИБДД автодороги «Дон» проверок транспортных средств и их регистрации с целью выявления лиц, причастных к террористической деятельности, пресечения попыток несанкционированного провоза оружия и взрывчатых веществ
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
УМВД России по Тульской области
(по согласованию)
1.6. Проведение профилактических бесед с лидерами и наиболее активными участниками действующих на территории области политических партий, общественных объединений и организаций, религиозных конфессий, общественных организаций, созданных по национальному признаку, по вопросам соблюдения ими действующего законодательства и недопущения совершения правонарушений экстремистской направленности
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
УМВД России по Тульской области, (по согласованию) УФСБ России по Тульской области
(по согласованию)
1.7. Своевременное информирование органов прокуратуры области о выявленных нарушениях действующего законодательства участниками радикальных организаций и объединений для принятия соответствующих мер прокурорского реагирования
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
УМВД России по Тульской области
(по согласованию), УФСБ России по Тульской области
(по согласованию)
1.8. Обеспечение контроля исполнения миграционных правил, а также выявление каналов и пресечение незаконной миграции. Регулярные проверки гостиниц, общежитий, квартир и домовладений, сдаваемых в поднаем, мест проживания и пребывания иностранных граждан
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
УФМС России по Тульской области (по согласованию), УМВД России по Тульской области
(по согласованию), УФСБ России по Тульской области
(по согласованию)
1.9. Комплексный анализ имеющейся информации о действующих в Тульской области организациях и группах радикальной направленности, их организаторах, лидерах и активных участниках
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
УМВД России по Тульской области (по согласованию),
УФСБ России по Тульской области
(по согласованию)
1.10. Выявление попыток создания политизированных общественных объединений радикальной направленности, организаций национал-радикального и религиозно-экстремистского толка и получения ими государственной регистрации
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
УМВД России по Тульской области
(по согласованию),
УФСБ России по Тульской области
(по согласованию)
1.11. Мониторинг деятельности средств массовой информации, общественных организаций и объединений, в том числе в сети «Интернет», в целях недопущения распространения экстремистских материалов, призывов к нарушениям общественного порядка, пропаганды деятельности организаций террористической и экстремистской направленности
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
УМВД России по Тульской области (по согласованию),
УФСБ России по Тульской области(по согласованию)
1.12. Обмен информацией о лицах и фактах, имеющих отношение к террористической деятельности, способных оказать дестабилизирующее влияние на общественный порядок и безопасность
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
УМВД России по Тульской области (по согласованию),
УФСБ России по Тульской области (по согласованию), УФСКН России по Тульской области
(по согласованию)
Всего по разделу
-
-
-
-
-
2. Мероприятия по совершенствованию безопасности и антитеррористической защищенности объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Тульской области
2.1. Инструктаж руководителей и персонала больниц, образовательных учреждений, детских садов, культурно-зрелищных учреждений, иных учреждений и организаций с массовым пребыванием людей по повышению бдительности населения
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
Министерство образования Тульской области, министерство культуры и туризма Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области, министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области
(по согласованию),
УМВД России по Тульской области (по согласованию)
2.2. Проведение занятий по правовым основам и тактике действий частных охранников на охраняемых ими объектах при совершении террористических акций, обнаружении взрывных устройств, совершении иных тяжких преступлений, а также при поступлении информации об их подготовке
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
УМВД России по Тульской области
(по согласованию)
2.3. Проведение обследований учреждений образовательной сферы на предмет оценки уровня их защищенности, эффективности охранно-пропускного режима
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
Министерство образования Тульской области, УМВД России по Тульской области (по согласованию), администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию),
ГУ МЧС России по Тульской области (по согласованию)
2.4. Контроль за поддержанием в надлежащем состоянии паспортов антитеррористической и противодиверсионной защищенности объектов с массовым пребыванием граждан независимо от их формы собственности и организационно-правовой формы
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
Администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области
(по согласованию)
2.5. Категорирование объектов, оценка их уязвимости и разработка планов антитеррористической защищенности в целях реализации федеральных законов от 21 июля 2011 года № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» и от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
Министерство промышленности и топливно-энергетического комплекса Тульской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, субъекты транспортной инфраструктуры
(по согласованию)
2.6. Проведение в организациях, осуществляющих пассажирские перевозки, на постоянной основе инструктажей водителей, диспетчерского состава о соблюдении мер антитеррористической безопасности; обязательном осмотре салонов и багажных отсеков перед выездом транспорта на линию и по его возвращению на наличие посторонних предметов
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области,
субъекты транспортной инфраструктуры
(по согласованию), администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области
(по согласованию)
2.7. Обеспечение проведения досмотровых и проверочных мероприятий на объектах железнодорожного транспорта, железнодорожных вокзалах, проверок мест отстоя подвижного состава, иных объектов железнодорожного транспорта, а также составов с ядовитыми, химическими и взрывоопасными грузами
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
ЛО МВД России на ст. Тула
(по согласованию), министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, Тульское отделение Московской железной дороги
(по согласованию)
2.8. Осуществление оперативно-розыскных и режимных мероприятий по выявлению в пассажиропотоке лиц, вынашивающих террористические намерения
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
ЛО МВД России
на ст. Тула
(по согласованию), УМВД России по Тульской области (по согласованию), УФСБ России по Тульской области
(по согласованию)
2.9. Организация работы по распространению на рынках, в торговых центрах, в пассажирском автотранспорте, пригородном железнодорожном транспортеи других объектах с массовым пребыванием граждан обращений к посетителям о повышении бдительности и действиях при обнаружении подозрительных предметов, оставленных без присмотра
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, министерство сельского хозяйства Тульской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области
(по согласованию)
2.10. Проведение командно-штабных учений, тренировок и практических занятий по обеспечению устойчивого управления, организации взаимодействия и надежной связи с силами постоянной готовности и экстренного реагирования при проведении антитеррористических мероприятий
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
УФСБ России по Тульской области (по согласованию), УМВД России по Тульской области (по согласованию), ГУ МЧС России по Тульской области (по согласованию), министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области
2.11. Проведение комиссионных обследований объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Тульской области, с целью проверки состояния их антитеррористической и противодиверсионной защищённости
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
УФСБ России по Тульской области (по согласованию), УМВД России по Тульской области (по согласованию), ГУ МЧС России по Тульской области (по согласованию), министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области
2.12. Контроль за организацией и проведением руководителями объектов возможных террористических посягательств занятий с сотрудниками по их действиям в случае обнаружения взрывных устройств и взрывчатых веществ, а также при захвате заложников
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
Администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области
(по согласованию)
Мероприятия, направленные на повышение технической укрепленности и антитеррористической защищенности объектов возможных террористических посягательств
2.13. Проведение проектно-сметных работ, закупка оборудования и монтаж аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в местах массового пребывания людей, расположенных на территории города Тула и определенных Управлением МВД России по Тульской области
2014-2016
15,000
в том числе:
2014 – 7,000
2015 – 4,000
2016 – 4,000
-
15,000
в том числе:
2014 – 7,000
2015 – 4,000
2016 – 4,000
-
-
Комитет Тульской области по информатизации и связи; Государственное автономное учреждение Тульской области «Центр информационных технологий»
(по согласованию)
2.14. Ремонт и восстановление ограждений территорий государственных образовательных учреждений
2014-2016
6,206
в том числе:
2014 – 3,6948
2015 – 1,5852
2016 – 0,926
6,206
в том числе:
2014 – 3,6948
2015 – 1,5852
2016 – 0,926
Министерство образования Тульской области, государственные образовательные учреждения Тульской области
(по согласованию)
2.15. Приобретение 2 автомобилей повышенной проходимости с последующей их передачей в безвозмездное пользование УФСБ России по Тульской области
2014
0,900
в том числе:
2014 – 0,900
-
0,900
в том числе:
2014 – 0,900
-
-
Управление делами аппарата правительства Тульской области, министерство имущественных и земельных отношений Тульской области
Всего по разделу
22,106
в том числе по годам:
2014 – 11,5948
2015 – 5,5852
2016 – 4,926
22,106
в том числе по годам:
2014 – 11,5948
2015 – 5,5852
2016 – 4,926
{Раздел 2 в новой редакции: постановление правительства Тульской области от 09.07.2013 № 333; НГР: RU71000201300393}
3. Профилактика терроризма и других проявлений экстремизма в молодежной среде
3.1. Контроль за молодежными группами и общественными объединениями противоправного толка, осуществление оперативного мониторинга ситуации среди студентов, учащихся старших классов, колледжей, профессиональных технических училищ с целью выявления и устранения причин, способствующих вовлечению несовершеннолетних и молодежи в экстремистские акции и уличные беспорядки
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
УМВД России по Тульской области (по согласованию), УФСБ России по Тульской области
(по согласованию)
3.2. Проведение семинара со специалистами органов и учреждений по работе с молодежью муниципальных образований Тульской области по вопросу организации работы с молодежью по профилактике терроризма и экстремизма
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
Комитет Тульской области по спорту и молодёжной политике, администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области
(по согласованию)
3.3. Организация мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма среди молодежи в рамках областных профильных лагерей
Июнь-август 2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
Комитет Тульской области по спорту и молодёжной политике
3.4. Проведение физкультурных и спортивных мероприятий среди детей и учащейся молодежи
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
Комитет Тульской области по спорту и молодёжной политике, администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области
(по согласованию)
Мероприятия по профилактике и противодействию национальному и религиозному экстремизму среди молодёжи
3.5. Поддержка проектов детских и молодежных объединений, направленных на формирование межнациональной и религиозной толерантности
2014-2016
0,400
в том числе:
2014 – 0,100
2015 – 0,100
2016 – 0,200
-
0,400
в том числе:
2014 – 0,100
2015 – 0,100
2016 – 0,200
-
-
Комитет Тульской области по спорту и молодёжной политике
3.6. Организация обучающих семинаров по подготовке блоггеров-патриотов для работы в интернет-сетях
2014-2016
0,100
в том числе:
2014 – 0,050
2015 – 0,050
-
0,100
в том числе:
2014 – 0,050
2015 – 0,050
-
-
Комитет Тульской области по спорту и молодёжной политике
3.7. Изготовление видеороликов по профилактике экстремизма среди молодёжи для размещения в интернет-сетях
2014-2016
0,600
в том числе:
2014 – 0,200
2015 – 0,200
2016 – 0,200
-
0,600
в том числе:
2014 – 0,200
2015 – 0,200
2016 – 0,200
-
-
Комитет Тульской области по спорту и молодёжной политике
3.8. Проведение совместных мероприятий с национальными диаспорами Тульской области
2014-2016
1,100
в том числе:
2014 – 0,400
2015 – 0,350
2016 – 0,350
-
1,100
в том числе:
2014 – 0,400
2015 – 0,350
2016 – 0,350
-
-
Комитет Тульской области по спорту и молодёжной политике
3.9. Фестиваль студентов ВУЗов «Возьмемся за руки, друзья!»
2014, 2016
0,200
в том числе:
2014 – 0,100
2016 – 0,100
-
0,200
в том числе:
2014 – 0,100
2016 – 0,100
-
-
Комитет Тульской области по спорту и молодёжной политике
Всего по разделу
2,400
в том числе по годам:
2014 – 0,850
2015 – 0,700
2016 – 0,850
2,400
в том числе по годам:
2014 – 0,850
2015 – 0,700
2016 – 0,850
4. Информационно-пропагандистские мероприятия по профилактике терроризма и других проявлений экстремизма
4.1.Проведение заседаний тематических «круглых столов» с привлечением региональных СМИ в целях совершенствования форм и методов информационного взаимодействия ведущих СМИ с профильными ведомствами по вопросам антитеррористической деятельности, а также устранения последствий кризисных ситуаций
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
Комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию, министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области
4.2. Проведение встреч, «круглых столов» с представителями конфессиональных и этнических организаций региона с участием членов антитеррористической комиссии в Тульской области, антитеррористических комиссий в муниципальных образованиях, журналистов региональных СМИ по вопросам обеспечения толерантности на территории Тульской области
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
Администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области (по согласованию), министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области, комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию, министерствокультуры и туризма Тульской области
4.3. Еженедельное освещение в региональных СМИ профилактической антитеррористической деятельности правоохранительных органов при проведении массовых мероприятий в регионе, выполнении служебного долга в других субъектах Российской Федерации, в том числе на Северном Кавказе
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
УВМД России по Тульской области (по согласованию),
УФСБ России по Тульской области (по согласованию), комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию
4.4. Проведение мониторинга размещенных в СМИ материалов в сфере профилактики терроризма и экстремизма
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
Комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию
4.5. Проведение в образовательных учреждениях лекций и бесед по профилактике экстремизма и терроризма
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
Министерство образования Тульской области, министерствокультуры и туризма Тульской области, УВМД России по Тульской области (по согласованию),
УФСБ России по Тульской области (по согласованию), администрации муниципальных районов и городских округов Тульской области
(по согласованию)
4.6. Информирование населения Тульской области с использованием регионального информационного центра Общероссийской комплексной системы оповещения населения (РИЦ ОКСИОН) о действиях в условиях угрозы и совершения террористического акта
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
ГУ МЧС России по Тульской области
(по согласованию)
4.7. Организация научно-методического семинара для социальных педагогов «Профилактика участия молодежи в экстремистских объединениях»
ноябрь
2013 года
текущее финансирование
-
-
-
-
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Тульской области «Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Тульской области»
(по согласованию)
4.8. Проведение семинара-совещания для руководителей и преподавателей-организаторов основ безопасности жизнедеятельности общеобразовательных учреждений по вопросам обеспеченияантитеррористической безопасности образовательных учреждений
октябрь2013 года
текущее финансирование
-
-
-
-
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Тульской области «Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Тульской области»
(по согласованию)
4.9. Организация спецкурсов «Профилактика ксенофобии и экстремизма в молодежной среде», «Профилактика межнациональных конфликтов в образовательной среде» в рамках дополнительных профессиональных образовательных программ «Повышение квалификации социальных педагогов»; «Повышение квалификации преподавателей-организаторов основ безопасности жизнедеятельности»; «Повышение квалификации заместителей директоров по воспитательной работе»; «Повышение квалификации педагогов-воспитателей детских домов и школ-интернатов»
2013
текущее финансирование
-
-
-
-
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Тульской области «Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Тульской области»
(по согласованию)
4.10. Проведение акции «Скажи экстремизму – НЕТ!»
октябрь 2013 года
текущее финансирование
-
-
-
-
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Тульской области «Областной Центр развития творчества детей и юношества»
(по согласованию)
4.11. Областной конкурс компьютерных презентаций и видеороликов «Мир без насилия»
2013
текущее финансирование
-
-
-
-
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Тульской области «Областной Центр развития творчества детей и юношества»
(по согласованию)
4.12. Проведение соревнований «Школа безопасности»
2013
текущее финансирование
-
-
-
-
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Тульской области «Областной центр детско-юношеского туризма»
(по согласованию)
4.13. Проведение тематических выставок «Терроризм – главная угроза человечеству» в учреждениях образовательной сферы
2013
текущее финансирование
-
-
-
-
Министерство образования Тульской области
4.14. Организация книжно-иллюстративной выставки «Идентичность и толерантность в многоукладности российской культуры»
2013
текущее финансирование
-
-
-
-
Министерство культуры и туризма Тульской области, государственное учреждение культуры «Тульская областнаяуниверсальная научная библиотека»
(по согласованию)
4.15. Проведение Дня информации на тему: «Будущее без терроризма, терроризм без будущего»
сентябрь 2013 года
текущее финансирование
-
-
-
-
Министерство культуры и туризма Тульской области, государственное учреждение культуры «Тульская областнаяуниверсальная научная библиотека»
(по согласованию)
4.16. Проведение занятия в Центре правовой и нравственной культуры для детей и подростков на тему: «Преступление против общественной безопасности»
2013
текущее финансирование
-
-
-
-
Министерство культуры и туризма Тульской области, государственное учреждение культуры Тульской области «Тульская областнаядетская библиотека»
(по согласованию)
4.17. Проведение конкурса рисунков «Мир и толерантность глазами детей»
ноябрь
2013 года
текущее финансирование
-
-
-
-
Министерство культуры и туризма Тульской области, государственное учреждение культуры Тульской области «Тульская областнаяспециальная библиотека для слепых»
(по согласованию)
4.18. Проведение выставочной музейно-педагогической программы «Тульский край – наш общий дом»
2013-2016
текущее финансирование
-
-
-
-
Министерство культуры и туризма Тульской области, государственное учреждение культуры Тульской области «Объединение «Историко-краеведческий и художественный музей»
(по согласованию)
4.19. Проведение литературно-музыкальной композиции в доме-музее В.В. Вересаева «Грузинский период в жизни и творчестве писателя
В.В. Вересаева. 1941-1943 г.г.»
май
2013 года
текущее финансирование
-
-
-
-
Министерство культуры и туризма Тульской области, государственное учреждение культуры Тульской области «Объединение «Историко-краеведческий и художественный музей»
(по согласованию)
Мероприятия по совершенствованию системы информационного противодействия терроризму и экстремизму
4.20. Проведение областного фестиваля национальных культур «Страна в миниатюре»
2015-2016
0,400
в том числе:
2015 – 0,200
2016 – 0,200
-
0,400
в том числе:
2015 – 0,200
2016 – 0,200
-
-
Министерство культуры и туризма Тульской области, государственное учреждение культуры Тульской области «Дом народного творчества и кино»
(по согласованию)
4.21. Изготовление информационного стенда «Профилактика терроризма и других проявлений экстремизма в Тульской области» для Тульской областной универсальной научной библиотеки
2014
0,004
в том числе:
2014 – 0,004
-
0,004
в том числе:
2015 – 0,004
-
-
Министерство культуры и туризма Тульской области, государственное учреждение культуры «Тульская областная универсальная
научная библиотека» (по согласованию)
4.22. Подготовка и издание методико-библиографического пособия «Работа с национальной литературой в библиотеке»
2014
0,080
в том числе:
2014 – 0,080
-
0,080
в том числе:
2014 – 0,080
-
-
Министерство культуры и туризма Тульской области, государственное учреждение культуры Тульской области «Тульская областная детская библиотека»
(по согласованию)
4.23. Организация и проведение Тульского областного Форума военно-патриотических клубов и временных сводных отрядов учреждений начального и среднего профессионального образования
2014-2016
0,210
в том числе:
2014 – 0,060
2015 – 0,070
2016 – 0,080
-
0,210
в том числе:
2014 – 0,060
2015 – 0,070
2016 – 0,080
-
-
Министерство образования Тульской области, комитет Тульской области по спорту и молодежной политике
4.24. Проведение областного фестиваля интернациональной дружбы «Мы вместе, мы едины!»
май
2014 года
0,150
в том числе:
2014 – 0,150
-
0,150
в том числе:
2014 – 0,150
-
-
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Тульской области «Областной центр развития творчества детей и юношества»
(по согласованию)
4.25. Социологическое исследование «Культурно-языковая и социально-психологическая адаптация детей-мигрантов в образовательной среде»
2014-2015
0,200
в том числе:
2014 – 0,030
2015 – 0,170
-
0,200
в том числе:
2014 – 0,030
2015 – 0,170
-
-
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение Тульской области «Тульский областной центр диагностики и консультирования «Помощь»
(по согласованию)
4.26. Изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток по антитеррористической тематике для распространения в образовательных учреждениях Тульской области
2014
0,100
в том числе:
2014 – 0,100
-
0,100
в том числе:
2014 – 0,100
-
-
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Тульской области «Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Тульской области»
(по согласованию)
4.27. Подготовка методического пособия, включающего подборку материалов по использованию активных методов в преподавании тем толерантности в условиях образовательного учреждения, опыт проведения тренинговых занятий по толерантности и правам человека для учащихся
2015
0,100
в том числе:
2015 – 0,100
-
0,100
в том числе:
2015 – 0,100
-
-
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Тульской области «Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Тульской области»
(по согласованию)
4.28. Проведение областного фестиваля детскихобщественных организаций
2014
0,150
в том числе:
2014 – 0,150
-
0,150
в том числе:
2014 – 0,150
-
-
Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Тульской области «Областной центр развития творчества детей и юношества» (по согласованию)
Всего по разделу
1,394
в том числе по годам:
2014 – 0,574
2015 – 0,540
2016 – 0,280
1,394
в том числе по годам:
2014 – 0,574
2015 – 0,540
2016 – 0,280
Всего по Программе
25,900
в том числе по годам:
2014 –13,0188
2015 – 6,8252
2016 – 6,056
25,900
в том числе
по годам:
2014 –13,0188
2015 – 6,8252
2016 – 6,056
{Строка в новой редакции: постановление правительства Тульской области от 09.07.2013 № 333; НГР: RU71000201300393}
4. Перечень показателей результативностии эффективности долгосрочной целевой программы
Цель и задачи Программы
Перечень
непосредственных
и конечных показателей
Фактическое
значение
на момент
разработки
Программы
(базисное
значение),
2012 год
Значение показателей по периодам
реализации Программы
Плановое
значение
на день
окончания
действия
Программы
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель:
повышение уровня защищенности жизни и спокойствия населения, проживающего на территории Тульской области, за счет своевременного вскрытия и устранения причин и условий, способствующих проявлениям терроризма и экстремизма, укрепления межнационального и межконфессионного согласия в регионе
Задача 1:
совершенствование организации деятельности по профилактике терроризма и экстремизма на территории Тульской области, повышение эффективности межведомственного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления в данном направлении
Уровень эффективности принимаемых мер правового воздействия (%)
90
Не менее 90
Не менее 90
Не менее 90
Не менее 90
Не менее 90
Задача 2:
повышение уровня надежности системы антитеррористической безопасности Тульской области: обеспечение необходимого уровня защищенности объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Тульской области
Количество мест с массовым пребыванием людей, оборудованных в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов (ед.)
-
-
4
3
3
10
Количество образовательных учреждений, оборудованных в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов (ед.)
-
-
2
1
1
4
Задача 3:
укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия
Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих вдеятельности детских и молодежных общественных объединений Тульской области в рамках Программы, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет (%)
2
-
3
3
3
3
Задача 4:
создание эффективной системы информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности на территории Тульской области
Количество проводимых инструктажей и бесед, направленных на повышение бдительности населения и его обучение навыкам безопасного поведения в сложных и критических ситуациях (ед.)
22779
22850
22920
22990
23100
23100
Количество зрителей и участников развлекательных и культурно-массовых мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористической деятельности (чел.)
1000
-
700
800
800
2300
Количество военно-патриотических клубов и временных сводных отрядов государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Тульской области (ед.)
9
-
10
11
12
12
Паспорт показателя
«Уровень эффективности принимаемых мер правового воздействия»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация:Ф.И.О., должность, телефон,адрес электронной почты)
Фирсов Виктор Евгеньевич – начальник штаба Управления МВД России по Тульской области (по согласованию), телефон: 32-34-45; e-mail: tula-umvd@mail.ru
1
Номер паспорта показателя
1
2
Наименование показателя
Уровень эффективности принимаемых мер правого воздействия
3
Единица измерения
Проценты
4
Тип показателя
Непосредственныйпоказатель
5
Порядок формирования показателя
Показатель рассчитывается по формуле:
А / Л x 100 %, где:
А – количество имевших место несанкционированных публичных или массовых акций;
Л – количество лиц, привлеченных к административной ответственности за их организацию или проведение.
Абсолютные величины показателя на период 2013-2016 годов получены с использованием ретроспективного анализа, основывающегося на сравнении ежемесячных показателей за прошлые годы
6
Описание системы мониторинга показателя
Статистические данные поступают из территориальных органов внутренних дел на районном уровне в информационный центр Управления МВД России по Тульской области
Паспорт показателя
«Количество мест с массовым пребыванием людей, оборудованных в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация:Ф.И.О., должность, телефон,адрес электронной почты)
Чуриков Василий Петрович – начальник управления по местному самоуправлению и работе с общественными организациямиадминистрации муниципального образования город Тула (по согласованию), телефон: 56-63-52; e-mail: admi-tula@yandex.ru
1
Номер паспорта показателя
2
2
Наименование показателя
Количество мест с массовым пребыванием людей, оборудованных в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов
3
Единица измерения
Единица
4
Тип показателя
Конечный показатель
5
Порядок формирования показателя
Количество мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения с интеграцией в региональный сегмент АПК «Безопасный город»
6
Описание системы мониторинга показателя
Данные представляетадминистрация муниципального образования город Тула
Паспорт показателя
«Количество образовательных учреждений, оборудованных в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация:Ф.И.О., должность, телефон,адрес электронной почты)
Пчелина Елена Юрьевна – начальник отделаразвития дошкольного, общего образования департамента образования министерства образования Тульской области, телефон: 26-96-69; е-mail: Elena.Pchelina@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
3
2
Наименование показателя
Количество образовательных учреждений, оборудованных в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов
3
Единица измерения
Единица
4
Тип показателя
Конечный показатель
5
Порядок формирования показателя
Количество образовательных учреждений, ограждения территории которых отремонтированы или полностью восстановлены
6
Описание системы мониторинга показателя
Мониторинг осуществляется министерством образования Тульской области 1 раз в год в ноябре по итогампредставления акта об окончании работ
Паспорт показателя«Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений Тульской области в рамках Программы, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация:Ф.И.О., должность, телефон,адрес электронной почты)
Яковлев Дмитрий Николаевич, заместитель председателя комитета Тульской области по спорту и молодежной политике, телефон: 30-63-82;
e-mail:Dmitriy.Yakovlev@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
4
2
Наименование показателя
Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений Тульской области в рамках Программы, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет
3
Единица измерения
Проценты
4
Тип показателя
Конечный показатель
5
Порядок формирования показателя
Показатель рассчитывается по формуле:
а / л x 100 %, где:
а – численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений Тульской областив рамках Программы;
л – общая численность молодых людей от 14 до 30 лет
6
Описание системы мониторинга показателя
Ведомственная статистика. Данные представляет комитет Тульской области по спорту и молодежной политике
Паспорт показателя
«Количествопроводимых инструктажей и бесед, направленных на повышение бдительности населения и его обучение навыкам безопасного поведения в сложных и критических ситуациях»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация:Ф.И.О., должность, телефон,адрес электронной почты)
Фирсов Виктор Евгеньевич – начальник штаба Управления МВД России по Тульской области (по согласованию), телефон: 32-34-45, e-mail: tula-umvd@mail.ru
1
Номер паспорта показателя
5
2
Наименование показателя
Количество проводимых инструктажей и бесед, направленных на повышение бдительности населения и его обучение навыкам безопасного поведения в сложных и критических ситуациях
3
Единица измерения
Единица
4
Тип показателя
Конечный показатель
5
Порядок формирования показателя
Количество проведенных в отчетном периоде инструктажей, бесед. Абсолютные величины показателя на период 2013-2016 годов получены с использованием ретроспективного анализа, основывающегося на сравнении ежемесячных данных за прошлые годы
6
Описание системы мониторинга показателя
Статистические данные поступают из территориальных органов внутренних дел на районном уровне в Управление МВД России по Тульской области
Паспорт показателя
«Количество зрителей и участников развлекательных и культурно-массовых мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористической деятельности»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация:Ф.И.О., должность, телефон,адрес электронной почты)
Герасимова Людмила Ивановна – консультант отдела по искусству, образованию и культурно-досуговой деятельности департамента культуры министерства культуры и туризма Тульской области; телефон:36-37-55, e-mail:Lyudmila.Gerasimova@ tularegion.ru
Ненарочкин Сергей Викторович – заместитель директора департамента образования – начальник отдела развития профессионального образования, реализации региональной политики, программ и проектов в сфере образования министерства образования Тульской области; телефон: 39-75-15; e-mail: Sergey.Nenarochkin@ tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
6
2
Наименование показателя
Количество зрителей и участников развлекательных и культурно-массовых мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористической деятельности
3
Единица измерения
Человек
4
Тип показателя
Конечный показатель
5
Порядок формирования показателя
А1+А2+А3, где:
А1 – количество участников и зрителей областного фестиваля национальных культур «Страна в миниатюре»;
А2 – количество участников областного фестиваля интернациональной дружбы «Мы вместе, мы едины!»;
А3 – количество участниковобластного фестиваля детских общественных организаций
6
Описание системы мониторинга показателя
Мониторинг показателя А1 осуществляется министерствомкультуры и туризма Тульской области 1 раз в год в ноябре по итогам проведения областного фестиваля национальных культур «Страна в миниатюре».
Мониторинг показателя А2 осуществляется министерством образования Тульской области 1 раз в год в декабре по итогам проведения областного фестиваля интернациональной дружбы «Мы вместе, мы едины!».
Мониторинг показателя А3 осуществляется министерством образования Тульской области 1 раз в год в июне по итогам проведения областного фестиваля детских общественных организаций
Паспорт показателя
«Количество военно-патриотических клубов и временных сводных отрядов государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Тульской области»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация:Ф.И.О., должность, телефон,адрес электронной почты)
Ненарочкин Сергей Викторович – заместитель директора департамента образования – начальник отдела развития профессионального образования, реализации региональной политики, программ и проектов в сфере образования министерства образования Тульской области; телефон: 39-75-15; e-mail: Sergey.Nenarochkin@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
7
2
Наименование показателя
Количество военно-патриотических клубов и временных сводных отрядов государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Тульской области
3
Единица измерения
Единица
4
Тип показателя
Непосредственный показатель
5
Порядок формирования показателя
Показатель формируется путём суммирования количества военно-патриотических клубов и временных сводных отрядов государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Тульской области
6
Описание системы мониторинга показателя
Мониторинг осуществляется министерством образования Тульской области 1 раз в год в ноябре по итогам проведения областного Форума военно-патриотических и временных сводных отрядов государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Тульской области
5. Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы
Общая потребность в ресурсах
{Таблица в новой редакции: постановление правительства Тульской области от 09.07.2013 № 333; НГР: RU71000201300393}
Наименование ресурсов
Единица измерения
Потребность
всего
в том числе по годам
2013
2014
2015
2016
Финансовые ресурсы
млн. рублей
25,900
-
13,0188
6,8252
6,056
в том числе:
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
бюджет области
млн. рублей
25,900
-
13,0188
6,8252
6,056
местные бюджеты
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
Материально-технические ресурсы
-
-
-
-
-
-
Трудовые ресурсы
-
-
-
-
-
-
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие)
-
-
-
-
-
6. Социально-экономическая эффективностьдолгосрочной целевой программы
Результативность и эффективность Программы определяется в результате мониторинга и оценки показателей результативности и эффективности.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет способствовать:
совершенствованию организации деятельности по профилактике терроризма и экстремизма на территории Тульской области;
повышению уровня защищенности объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Тульской области;
гармонизации межнациональных отношений в Тульской области, повышению уровня этносоциальной комфортности;
укреплению и культивированию в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и идентичности россиян независимо от вероисповедания;
созданию эффективной системы информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности на территории Тульской области;
совершенствованию организации межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма на территории Тульской областии, как следствие, – недопущению совершения террористических актов.
Реализация мероприятий Программы позволит:
сохранить достигнутый 90 % уровень эффективности принимаемых мер правового воздействия;
увеличить количество мест с массовым пребыванием людей, оборудованных в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов (на 10 единиц);
увеличить количество образовательных учреждений, оборудованныхв соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объектов (на 4 единицы);
увеличить удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений Тульской области в рамках Программы, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет (на 1%);
повысить количество проводимых инструктажей и бесед, направленных на повышение бдительности населения и его обучение навыкам безопасного поведения в сложных и критических ситуациях, с 22779 до 23100;
увеличить количество зрителей и участников развлекательных и культурно-массовых мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористической деятельности с 1000 до 2300 человек;
увеличить количество военно-патриотических клубов и временных сводных отрядов государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Тульской области с 9 до 12.
7. Возможные риски в ходе реализации долгосрочнойцелевой программы
Реализация Программы сопряжена с определенными рисками.
Возможными рисками при реализации мероприятий Программы выступают следующие факторы:
изменение политической, социально-экономической, миграционной, криминогенной обстановки в Тульской области;
несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий Программы;
несвоевременное и некачественное выполнение работ;
несвоевременная поставка, поставка оборудования ненадлежащего качества;
изменение нормативно-правовой базы.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается:
создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;
мониторинг выполнения Программы, регулярный анализи, при необходимости, корректировка мероприятий Программы.
8. Управление реализацией долгосрочной целевой программыи контроль за ходом ее выполнения
Координацию деятельности по исполнению Программы осуществляет министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области.
Отбор исполнителей на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по программным мероприятиям будет осуществляться на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Тульской области осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области с учетом реализации программных мероприятий исполнителями и выделяемых на реализацию Программы финансовых средств на очередной финансовый год уточняет состав программных мероприятий, плановые значения показателей (при необходимости), механизм реализации Программы.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | ТУЛЬСКИЕ ИЗВЕСТИЯ № 79 от 06.06.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 160.040.100 Иные вопросы безопасности общества, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: