Основная информация
| Дата опубликования: | 28 мая 2018г. |
| Номер документа: | RU17000201800213 |
| Текущая редакция: | 5 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Тыва |
| Принявший орган: | Правительство Республики Тыва |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2018 г. № 280
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА «ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ, В РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА НА 2018-2026 ГОДЫ»
(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 10.09.2019 № 444, от 18.02.2020 № 47, от 22.07.2020 № 331, от 17.03.2021 № 124)
Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Тыва «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Республике Тыва на 2018-2026 годы» (далее – государственная программа).
2. Министерству финансов Республики Тыва предусматривать средства на реализацию мероприятий государственной программы при формировании республиканского бюджета Республики Тыва на соответствующие годы.
3. Установить, что объемы финансирования мероприятий указанной государственной Программы подлежат ежегодному уточнению исходя из прогноза доходной части республиканского бюджета Республики Тыва.
Первый заместитель Председателя
Правительства Республики Тыва
О. Натсак
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 28 мая 2018 г. № 280
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
«Обращение с отходами производства и потребления, в том числе
с твердыми коммунальными отходами, в Республике Тыва
на 2018-2026 годы»
(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 10.09.2019 № 444, от 22.07.2020 № 331, от 17.03.2021 № 124)
П А С П О Р Т
государственной программы Республики Тыва
«Обращение с отходами производства и потребления,
в том числе с твердыми коммунальными отходами,
в Республике Тыва на 2018-2026 годы»
Наименование
-
государственная программа Республики Тыва «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Республике Тыва на 2018-2026 годы» (далее – Программа)
Государственный заказчик Программы
-
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва
Ответственные исполнители Программы
-
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва
Соисполнители Программы
-
Министерство образования и науки Республики Тыва, Служба по тарифам Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)
Цели Программы
-
определение приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Тыва в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее – отходы);
предотвращение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения, обеспечение санитарно-эпидемиологического и экологического благополучия на территории Республики Тыва;
совершенствование системы обращения с отходами;
привлечение инвестиций в развитие отрасли по обращению с отходами;
максимальное вовлечение отходов в хозяйственный оборот
Задачи Программы
-
совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей вопросы обращения с отходами;
организация эффективной системы управления отходами;
создание и развитие системы обращения с отходами на основе селективного сбора, предусматривающей размещение межмуниципальных зональных центров, подготовку квалифицированных кадров для работы в отрасли;
организация селективного сбора твердых коммунальных и опасных (ртутьсодержащих и др.) отходов в местах их образования;
материально-техническое обеспечение сбора и вывоза отходов;
ликвидация несанкционированных объектов размещения отходов, рекультивация муниципальных свалок;
повышение контроля за соблюдением правил сбора, транспортировки, размещения отходов, осуществление государственного экологического мониторинга;
совершенствование системы экологического образования и просвещения, повышение уровня экологической культуры и грамотности населения
Целевые индикаторы и показатели Программы
-
создание и развитие системы обращения с отходами на основе селективного сбора:
количество построенных межмуниципальных комплексных полигонов, для которых проведены изыскательские работы, проектирование и экспертиза для строительства – 2 шт.;
количество построенных мусороперегрузочных станций с элементами сортировки – 12 шт.;
количество построенных площадок временного накопления твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) – 46 шт.;
количество построенных объектов по утилизации отходов, для которых проведены изыскательские работы, проектирование, – 2 шт.;
количество приобретенных модулей для селективного сбора отходов – 36 шт.;
количество приобретенных контейнеров для ТКО – 2972 шт.;
количество приобретенных контейнеров для сбора опасных (ртутьсодержащих и др.) отходов – 151 шт.;
охват населенных пунктов системой сбора и удаления отходов к их общему количеству – 100 процентов к 2026 году;
доля использованных и обезвреженных отходов в общем количестве образующихся отходов I-IV классов опасности (без учета отходов, накопленных в отвалах на промышленных предприятиях Республики Тыва) – 100 процентов к 2026 году;
предотвращение негативного воздействия отходов на окружающую среду и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и территорий:
количество ликвидированных несанкционированных мест размещения отходов – 85 шт.;
количество ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба, связанных с прошлой хозяйственной и иной деятельностью, – 2 шт.;
общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба – 3461,5 га;
совершенствование системы экологического образования и просвещения, повышение уровня экологической культуры и грамотности населения:
количество населенных пунктов, информированных о системе обращения с ТКО посредством СМИ и раздаточных материалов – 100 процентов к 2022 году.
Сведения о составе и цифровых значениях целевых показателей (индикаторов) Программы приведены в приложении № 1 к Программе
Этапы и сроки реализации Программы
-
срок реализации Программы – 2018-2026 годы, программа реализуется в два этапа:
I этап 2018-2021 годы:
охват всех населённых пунктов республики системой селективного сбора отходов;
начало проведения изыскательских работ, проектирования и строительства объектов по сортировке, размещению и утилизации отходов, в том числе и вторичного сырья;
II этап 2022-2026 годы:
полная ликвидация мест несанкционированного размещения отходов на территории республики; корректировка программных мероприятий с учётом реализации I этапа Программы
Объемы бюджетных ассигнований Программы
(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 10.09.2019 № 444, от 18.02.2020 № 47, от 22.07.2020 № 331, от 17.03.2021 № 124)
-
общий объем финансирования Программы составляет 443991,773 тыс. рублей, из них:
в 2018 году – не предусмотрено;
в 2019 г. – 4795,9 тыс. рублей;
в 2020 г. – 8215 тыс. рублей;
в 2021 г. – 167271,493 тыс. рублей;
в 2022 г. – 11533,3 тыс. рублей;
в 2023 г. – 17605 тыс. рублей;
в 2024 г. – 139145,54 тыс. рублей;
в 2025 г. – 88925,54 тыс. рублей;
в 2026 г. – 6500,0 тыс. рублей;
средства из федерального бюджета – 309409,12 тыс. рублей, в том числе:
в 2018 году – не предусмотрено;
в 2019 г. – не предусмотрено;
в 2020 г. – не предусмотрено;
в 2021 г. – 153617,6 тыс. рублей;
в 2022 г. – не предусмотрено;
в 2023 г. – не предусмотрено;
в 2024 г. – 77895,76 тыс. рублей;
в 2025 г. – 77895,76 тыс. рублей;
в 2026 г. – не предусмотрено;
из республиканского бюджета Республики Тыва – 57701,653 тыс. рублей, в том числе:
в 2018 году – не предусмотрено;
в 2019 г. – 4565,9 тыс. рублей;
в 2020 г. – 8000 тыс. рублей;
в 2021 г. – 13444,893 тыс. рублей;
в 2022 г. – 11334,3 тыс. рублей;
в 2023 г. – 10657 тыс. рублей;
в 2024 г. – 4499,78 тыс. рублей;
в 2025 г. –- 4849,78 тыс. рублей;
в 2026 г. – 350 тыс. рублей;
из бюджетов муниципальных образований Республики Тыва – 1051 тыс. рублей, в том числе:
в 2018 году – не предусмотрено;
в 2019 г. – 230,0 тыс. рублей;
в 2020 г. – 215,0 тыс. рублей;
в 2021 г. – 209 тыс. рублей;
в 2022 г. – 199 тыс. рублей;
в 2023 г. – 198 тыс. рублей;
в 2024 г. – не предусмотрено;
в 2025 г. – не предусмотрено;
в 2026 г. – не предусмотрено;
средства из внебюджетных источников – 75830 тыс. рублей, в том числе:
в 2018 году – не предусмотрено;
в 2019 г. – не предусмотрено;
в 2020 г. – не предусмотрено;
в 2021 г. – не предусмотрено;
в 2022 г. – не предусмотрено;
в 2023 г. – 6750,0 тыс. рублей;
в 2024 г. – 56750,0 тыс. рублей;
в 2025 г. – 6180,0 тыс. рублей;
в 2026 г. – 6150,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы
-
повышение эффективности и значимости природоохранной политики, проводимой Правительством Республики Тыва;
приведение деятельности по обращению с отходами в соответствие с действующим законодательством;
соответствие мероприятий по развитию системы обращения с отходами Территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами, в Республике Тыва;
вовлечение в хозяйственный оборот рекультивированных и восстановленных земель;
обеспечение санитарно-гигиенического и экологического благополучия на территории республики (полная ликвидация мест несанкционированного размещения отходов; внедрение системы селективного сбора в местах их образования, увеличение доли ТКО,
использованных в качестве вторичного сырья);
увеличение количества дополнительных рабочих мест;
повышение качества жизни населения; поддержание статуса Республики Тыва как эколого-рекреационного региона мирового уровня
I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Республика Тыва традиционно является аграрно-животноводческим и туристическим регионом, благодаря чему промышленное воздействие на экологию не является таким значительным, как проблемы обращения с отходами.
Твердые коммунальные отходы (далее – ТКО) – отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Современная ситуация характеризуется ростом объектов образования ТКО и усложнением их состава. Недостаточно развитая система селективного сбора отходов (бумаги, пластика, стекла, резины, металла, а также опасных отходов, таких как отработавшие ртутьсодержащие лампы, источники малого тока (батарейки) и др.) способствует захоронению на полигонах ТКО и свалках данных компонентов, являющихся богатым источником вторичных ресурсов, и в то же время источниками загрязнения почвы и грунтовых вод. Решение обозначенной проблемы является остроактуальной, поскольку будет способствовать обеспечению нормальной жизнедеятельности населения, санитарной очистке территории населенных пунктов, охране окружающей среды и ресурсосбережению. Это, в свою очередь, соответствует одному из приоритетов стратегического развития Республики Тыва, направленного на повышение уровня и качества жизни населения. Для интенсивного социально-экономического развития Республики Тыва необходимо обеспечить построение эффективной системы управления в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе ТКО.
Кроме этого, в Республике Тыва наиболее экологически опасными объектами являются объекты прошлой хозяйственной деятельности, ликвидация которых является первоочередной задачей в области обеспечения экологической безопасности в Республике Тыва.
В результате 20 лет работы бывшего комбината «Тувакобальт» образовалось 1,7 млн. куб. м твердых отходов, содержащих в среднем до 3,3 процента токсичного металла – мышьяка и других металлов, способных образовывать токсичные соединения. В карты было сброшено 356 тонн пульпы с концентрацией цианистого натрия 3,4 г/л. Две карты из пяти рекультивированы, три открыты и подвержены ветровой эрозии. В почвах населенных пунктов с. Хову-Аксы и с. Сайлыг Чеди-Хольского района Республики Тыва содержание мышьяка превышает предельно допустимые концентрации в 20 – 150 раз.
Еще одним экологически опасным объектом в Республике Тыва являются заброшенные карьеры и подземные выработки бывшего ртутноперерабатывающего предприятия «Терлиг-Хая» в муниципальном районе «Кызылский кожуун» Республики Тыва. Добыча осуществлялась из карьера и штольневых горизонтов. Годовая производительность по руде составляла 33,2 тыс. тонн, по ртути – 30-40 тонн. В настоящее время карьер и подземные выработки в рудном поле Терлиг-Хая затоплены. Объем воды составляют 337 тыс.куб.м. Промышленные и производственные здания разрушены, рекультивация разработанных карьеров не осуществлялась. По лабораторным данным федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва» в настоящее время происходит локальное загрязнение окружающей среды ртутьсодержащими компонентами.
1. Данные о ежегодном образовании
твердых коммунальных отходов
Санитарное состояние многих населенных пунктов Республики Тыва в настоящее время вызывает опасение загрязнения окружающей среды. Отходы производства и потребления представляют собой серьезную экологическую, экономическую и социальную проблему. Действующая система обращения с отходами была сформирована еще в советское время и не соответствует современным реалиям. В населенных пунктах Республики Тыва до сих пор применяется унитарный сбор ТКО без разделения по компонентам, практически весь объем ТКО вывозится на полигоны, многие из которых не отвечают санитарным требованиям, имеются многочисленные нелегальные свалки, существенно ухудшающие санитарное состояние территорий.
Современная ситуация характеризуется следующими факторами: объемы ТКО непрерывно возрастают, ухудшая санитарное состояние территорий, состав ТКО заметно усложняется, включая в себя все большее количество экологически опасных компонентов, увеличиваются затраты на обращение с отходами. Существует серьезная проблема с утилизацией электробытовых приборов, электронной и компьютерной техники, электрических батареек, аккумуляторов, ртутьсодержащих отходов, автомобилей и их деталей. Проблема утилизации ТКО является актуальной, поскольку ее решение связано с необходимостью обеспечения нормальной жизнедеятельности населения, санитарной очистки территорий, охраны окружающей среды и ресурсосбережения.
ТКО, образующиеся в результате жизнедеятельности людей, представляют собой гетерогенную смесь сложного морфологического состава (черные и цветные металлы, макулатуросодержащие и текстильные компоненты, стеклобой, пластмасса, пищевые отходы, камни, золошлаки, кости, кожа, резина, дерево, уличный смет и опасные (ртутьсодержащие и др.) элементы).
Ежегодно каждый городской житель в нашей стране производит в среднем 200-400 кг ТКО, образующих городской мусор. Промедление с его удалением и ликвидацией недопустимо, так как может привести к глобальным эпидемиям (холера, чума и др.) и к серьезному загрязнению территории.
Методика расчета объема и массы ТКО
В качестве источников образования ТКО рассматриваются территориально обособленные объекты – населенные пункты. Фактический норматив накопления ТКО от жилого фонда – 1,90 куб.м на человека в год.<*> Расчетная плотность ТКО – 150 кг/куб.м на человека в год<*>.
Расчет объемов и массы отходов, образуемых в среднем в год, производится по формуле:
Vтко = n*2,90, где n – число жителей конкретного населенного пункта;
Mтко = Vтко *0,15.
Объемы и масса образования ТКО на территории республики в 2016 году указаны в таблице 1.
1
Таблица 1
ТКО в муниципальных районах, городских округах и сельских поселениях
Наименование муниципальных районов
(городских округов
Количество отходов от населения в сутки, куб.м
Количество отходов объектов инфраструктуры в сутки, куб.м
Всего количество отходов в сутки, куб.м
Всего количество отходов в год, куб.м
Количество
отходов от населения тонн в год
Республика Тыва
1461,3
290,1
1751,4
639257,2
69339,0
1. г. Кызыл
422,3
105,6
527,9
192680,5
25048,5
2. г. Ак-Довурак
71,3
17,8
89,1
32537,5
3383,9
3. Бай-Тайгинский кожуун, в том числе
54,8
8,2
63,0
23016,8
2601,9
Сумон Бай-Талский
9,3
1,4
10,7
3904,6
441,4
Сумон Кара-Хольский
6,9
1,0
7,9
2899,5
327,8
Сумон Кызыл-Дагский
4,3
0,6
4,9
1785,1
201,8
Сумон Тээлинский
16,9
2,5
19,4
7112,2
804,0
Сумон Хемчикский
4,1
0,6
4,7
1717,4
194,1
Сумон Шуйский
9,5
1,4
10,9
3998,6
452,0
Сумон Ээр-Хавакский
3,8
0,6
4,4
1599,4
180,8
4. Барун-Хемчикский кожуун, в том числе
65,4
9,8
75,2
27441,4
3102,1
Сумон Акский
4,1
0,6
4,7
1737,1
196,4
Сумон Аксы-Барлыкский
4,8
0,7
5,5
2005,8
226,7
Сумон Аянгатинский
2,6
0,4
3,0
1101,2
124,5
Сумон Барлыкский
7,5
1,1
8,6
3131,1
354,0
Сумон Бижиктиг-Хая
2,9
0,4
3,3
1210,5
136,8
Сумон Хонделенский
3,0
0,4
3,4
1256,4
142,0
Сумон Шекпээрский
6,4
1,0
7,4
2705,0
305,8
Сумон Эрги-Барлыкский
8,0
1,2
9,2
3358,3
379,6
Сумон Кызыл-Мажалыкский
26,1
3,9
30,0
10935,9
1236,2
5. Дзун-Хемчикский кожуун, в том числе
102,1
19,9
122,0
44534,6
4842,9
г. Чадан (Чадаана)
46,4
11,6
58,0
21166,0
2201,3
Сумон Баян-Талинский
3,7
0,6
4,3
1540,4
174,1
Сумон Ийменский
3,4
0,5
3,9
1418,1
160,3
Сумон Теве-Хаинский
7,7
1,2
8,9
3246,9
367,0
Сумон Хайыраканский
7,0
1,0
8,0
2923,5
330,5
Наименование муниципальных районов
(городских округов
Количество отходов от населения в сутки, куб.м
Количество отходов объектов инфраструктуры в сутки, куб.м
Всего количество отходов в сутки, куб.м
Всего количество отходов в год, куб.м
Количество
отходов от населения тонн в год
Сумон Хондергейский
4,9
0,7
5,6
2053,9
232,2
Сумон Хорум-Дагский
2,1
0,3
2,4
898,0
101,5
Сумон Чаданский
7,9
1,2
9,1
3297,2
372,7
Сумон Чыраа-Бажынский
7,2
1,1
8,3
3030,6
342,6
Сумон Чыргакынский
4,0
0,6
4,6
1667,2
188,5
Сумон Элдиг-Хем
1,2
0,2
1,4
515,7
58,3
Сумон Шеминский
5,7
0,9
6,6
2386,0
269,7
6. Каа-Хемский кожуун, в том числе
62,7
9,4
72,1
26324,9
2975,9
Сумон Бояровский
3,3
0,5
3,8
1383,1
156,4
Сумон Бурен-Бай-Хаакский
6,2
0,9
7,1
2615,4
295,7
Сумон Бурен-Хемский
5,3
0,8
6,1
2206,9
249,5
Сумон Дерзиг-Аксы
5,3
0,8
6,1
2239,6
253,2
Сумон Ильинский
4,2
0,6
4,8
1783,0
201,6
Сумон Кок-Хаакский
2,0
0,3
2,3
850,0
96,1
Сумон Кундустугский
3,2
0,5
3,7
1346,0
152,2
Сумон Сарыг-Сепский
22,5
3,4
25,9
9428,3
1065,8
Сумон Сизимский
4,2
0,6
4,8
1750,2
197,8
Сумон Суг-Бажынский
4,0
0,6
4,6
1678,1
189,7
Сумон Усть-Буренский
2,5
0,4
2,9
1044,4
118,1
7. Кызылский кожуун, в том числе
155,0
31,9
186,9
68222,1
7354,9
Пгт. Каа-Хем
86,6
21,6
108,2
39491,5
4107,1
Сумон Баян-Кольский
6,4
1,0
7,4
2672,3
302,1
Сумон Кара-Хаакский
7,1
1,1
8,2
2960,7
334,7
Сумон Сукпакский
24,4
3,7
28,1
10247,7
1158,4
Сумон Терлиг-Хаинский
2,6
0,4
3,0
1101,2
124,5
Сумон Усть-Элегестинский
7,7
1,2
8,9
3238,2
366,1
Сумон Целинный
6,2
0,9
7,1
2584,9
292,2
Сумон Чербинский
5,9
0,9
6,8
2462,5
278,4
Сумон Шамбалыгский
2,2
0,3
2,5
919,9
104,0
Наименование муниципальных районов
(городских округов
Количество отходов от населения в сутки, куб.м
Количество отходов объектов инфраструктуры в сутки, куб.м
Всего количество отходов в сутки, куб.м
Всего количество отходов в год, куб.м
Количество
отходов от населения тонн в год
Сумон Ээрбекский
6,0
0,9
6,9
2534,6
286,5
8. Монгун-Тайгинский кожуун, в ом числе
30,1
4,5
34,6
12653,3
1430,4
Сумон Каргынский
22,1
3,3
25,4
9257,8
1046,5
Сумон Моген-Буренский
7,2
1,1
8,3
3041,5
343,8
Сумон Тоолайлыг
0,8
0,1
0,9
354,0
40,0
9. Овюрский кожуун, в том числе
35,4
5,3
40,7
14873,3
1681,3
Сумон Саглынский
4,0
0,6
4,6
1695,6
191,7
Сумон Сарыг-Хольский
2,4
0,4
2,8
1016,0
114,9
Сумон Солчурский
4,6
0,7
5,3
1944,7
219,8
Сумон Дус-Дагский
5,0
0,8
5,8
2119,5
239,6
Сумон Хандагайты
16,2
2,4
18,6
6810,6
769,9
Сумон Чаа-Суурский
3,1
0,5
3,6
1287,0
145,5
10. Пий-Хемский кожуун, в том числе
51,5
10,3
61,8
22540,1
2443,3
Пгт. Туран
25,4
6,3
31,7
11575,8
1203,9
Сумон Аржаанский
4,1
0,6
4,7
1717,4
194,1
Сумон Севинский
2,0
0,3
2,3
823,7
93,1
Сумон Сесерлигский
4,0
0,6
4,6
1665,0
188,2
Сумон Сушский
2,6
0,4
3,0
1070,7
121,0
Сумон Тарлагский
2,4
0,4
2,8
1022,6
115,6
Сумон Уюкский
3,8
0,6
4,4
1614,7
182,5
Сумон Хадынский
3,5
0,5
4,0
1448,7
163,8
11. Сут-Хольский кожуун, в том числе
41,4
6,2
47,6
17366,4
1963,2
Сумон Ак-Дашский
2,9
0,4
3,3
1212,7
137,1
Сумон Алдан-Маадырский
5,7
0,9
6,6
2410,1
272,4
Сумон Бора-Тайгинский
3,9
0,6
4,5
1647,5
186,2
Сумон Ишкинский
5,8
0,9
6,7
2434,1
275,2
Сумон Кара-Чыраанский
4,1
0,6
4,7
1730,5
195,6
Сумон Кызыл-Тайгинский
2,5
0,4
2,9
1055,4
119,3
Сумон Суг-Аксынский
16,4
2,5
18,9
6876,2
777,3
12. Тандинский кожуун, в том числе
68,9
10,3
79,2
28903,2
3267,3
Наименование муниципальных районов
(городских округов
Количество отходов от населения в сутки, куб.м
Количество отходов объектов инфраструктуры в сутки, куб.м
Всего количество отходов в сутки, куб.м
Всего количество отходов в год, куб.м
Количество
отходов от населения тонн в год
Сумон Арыг-Бажинский
4,6
0,7
5,3
1911,9
216,1
Сумон Бай-Хаакский
16,2
2,4
18,6
6795,4
768,2
Сумон Балгазынский
18,1
2,7
20,8
7606,0
859,8
Сумон Дургенский
14,3
2,1
16,4
6002,2
678,5
Сумон Кочетовский
4,0
0,6
4,6
1699,9
192,2
Сумон Кызыл-Арыг
3,3
0,5
3,8
1387,5
156,8
Сумон Межегейский
6,0
0,9
6,9
2536,8
286,8
Сумон Успенка
2,3
0,3
2,6
963,6
108,9
13. Тере-Хольский кожуун, в том числе
9,8
1,5
11,3
4096,9
463,1
Сумон Шынаанский
7,6
1,1
8,7
3187,9
360,4
Сумон Каргы
0,8
0,1
0,9
323,4
36,6
Сумон Балыктыг
0,5
0,1
0,6
209,8
23,7
Сумон Эми
0,9
0,1
1,0
375,8
42,5
14. Тес-Хемский кожуун, в том числе
43,5
6,5
50,0
18255,7
2063,7
Сумон Берт-Дагский
5,5
0,8
6,3
2309,5
261,1
Сумон Кызыл-Чыраанский
4,5
0,7
5,2
1894,4
214,1
Сумон О-Шынаанский
4,5
0,7
5,2
1881,3
212,7
Сумон Самагалтайский
17,1
2,6
19,7
7179,9
811,6
Сумон У-Шынаанский
2,2
0,3
2,5
937,4
106,0
Сумон Чыргаландинский
5,8
0,9
6,7
2414,4
272,9
Сумон Шуурмакский
3,9
0,6
4,5
1638,8
185,3
15. Тоджинский кожуун, в том числе
33,6
5,0
38,6
14119,5
1596,1
Сумон Азасский
6,8
1,0
7,8
2853,6
322,6
Сумон Ийский
7,0
1,0
8,0
2930,1
331,2
Сумон Сыстыг-Хемский
0,7
0,1
0,8
308,1
34,8
Сумон Тоора-Хемский
16,9
2,5
19,4
7083,8
800,8
Сумон Чазыларский
0,7
0,1
0,8
303,7
34,3
Сумон Ырбан
1,5
0,2
1,7
640,2
72,4
16. Улуг-Хемский кожуун, в том числе
98,4
20,5
118,9
43391,6
4670,3
г. Шагонар (Шагаан-Арыг)
56,9
14,2
71,1
25970,6
2700,9
Наименование муниципальных районов
(городских округов
Количество отходов от населения в сутки, куб.м
Количество отходов объектов инфраструктуры в сутки, куб.м
Всего количество отходов в сутки, куб.м
Всего количество отходов в год, куб.м
Количество
отходов от населения тонн в год
Сумон Арыг-Узюнский
6,9
1,0
7,9
2899,5
327,8
Сумон Арыскан
3,2
0,5
3,7
1352,5
152,9
Сумон Иштии-Хем
2,7
0,4
3,1
1149,3
129,9
Сумон Ийи-Тал
3,1
0,5
3,6
1317,6
148,9
Сумон Хайыраканский
9,2
1,4
10,6
3858,7
436,2
Сумон Кок-Чыраанский
2,7
0,4
3,1
1149,3
129,9
Сумон Торгалыгский
6,0
0,9
6,9
2506,2
283,3
Сумон Чаатинский
4,2
0,6
4,8
1778,6
201,1
Сумон Эйлиг-Хемский
3,4
0,5
3,9
1409,3
159,3
17. Чаа-Хольский кожуун, в том числе
31,7
4,8
36,5
13300,1
1503,5
Сумон Ак-Дуругский
7,0
1,1
8,1
2954,1
333,9
Сумон Кызыл-Дагский
5,8
0,9
6,7
2425,4
274,2
Сумон Чаа-Хольский
17,2
2,6
19,8
7221,4
816,3
Сумон Шанчы
1,7
0,2
1,9
699,2
79,0
18. Чеди-Хольский кожуун, в том числе
40,1
6,0
46,1
16811,4
1900,4
Сумон Хову-Аксы
19,3
2,9
22,2
8112,9
917,1
Сумон Сайлыг
5,9
0,9
6,8
2477,8
280,1
Сумон Хендергинский
4,9
0,7
5,6
2069,2
233,9
Сумон Холчук
1,2
0,2
1,4
485,1
54,8
Сумон Чал-Кежиг
1,5
0,2
1,7
633,7
71,6
Сумон Элегестинский
7,2
1,1
8,3
3032,8
342,8
19. Эрзинский кожуун, в том числе
43,3
6,5
49,8
18187,9
2056,0
Сумон Бай-Дагский
6,8
1,0
7,8
2844,9
321,6
Сумон Качык
1,4
0,2
1,6
570,3
64,5
Сумон Моренский
5,6
0,8
6,4
2344,5
265,0
Сумон Нарынский
9,0
1,3
10,3
3773,5
426,6
Сумон Сарыг-Булунский
4,2
0,6
4,8
1772,0
200,3
Сумон Эрзинский
16,4
2,5
18,9
6882,8
778,1
1
2. Направления развития системы организации и осуществления
деятельности по сбору, транспортированию, обработке,
утилизации, обезвреживанию, размещению отходов
В настоящее время в России практически нигде не осуществляется селективный сбор в местах образования ТКО – на контейнерной площадке вторсырье попадает в кузов мусоровоза с прочими отходами, где под воздействием пресса получает сильные, часто неустранимые загрязнения. Это затрудняет дальнейшую сортировку и делает практически невозможным получение чистого вторичного сырья. Во многих случаях отходы, которые могли быть использованы в качестве вторсырья, вывозятся на полигоны, что уменьшает срок службы полигонов, вынуждает постоянно увеличивать их площади, плодородную землю неэффективно использовать под полигоны, а также формирует упущенные выгоды. Существуют технологии, позволяющие создавать изделия из вторичного сырья.
В основных направлениях социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу разработана Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 г. № 80-р. Одним из условий повышения эффективности жилищно-коммунального хозяйства определен постепенный перевод отрасли на режим безубыточного функционирования путем прекращения бюджетного дотирования. В свете этого актуальна система внедрения ресурсосберегающих технологий и сокращения потерь, налаживание персонифицированного учета потребляемой энергии, тепла, горячей и холодной воды и образуемых отходов, формирование эффективных подходов к благоустройству территорий и системы обращения с отходами.
Основными принципами развития системы обращения с отходами производства и потребления, в том числе ТКО, в Республике Тыва являются:
1) организация сбора отходов:
селективный сбор отходов на контейнерных площадках и в иных местах их первичного образования с учетом морфологического состава и объемов образования отходов;
использование специальных модулей для сбора пластиковых бутылок, стеклянных бутылок, алюминиевых и жестяных банок, макулатуры. Досортировка остальных отходов происходит на мусороперегрузочных станциях (МПС) и межмуниципальных комплексных полигонах (МКП);
система сбора опасных (ртутьсодержащих и др.) отходов, образующихся у населения;
ликвидация несанкционированных свалок;
благоустройство мест сбора отходов с использованием специальных подходов к благоустройству в курортных зонах (интеграция мест сбора отходов в общую стилистику объектов курортной инфраструктуры);
2) организация транспортирования отходов:
учет разнородности образований в составе Республики Тыва, в том числе разнородной плотности населения, для формирования эффективной схемы транспортировки отходов с созданием мест накопления отходов;
учет объемов и состава образуемых отходов для приобретения спецтехники (необходимо учитывать целесообразность приобретения транспорта для вывоза вторсырья);
3) организация использования и размещения отходов:
максимальное внедрение современных технологий утилизации отходов и производства готовых изделий из вторсырья и несортированных отходов;
создание межмуниципальных комплексных полигонов, а также мусороперегрузочных станций с элементами сортировки, площадок временного накопления;
определение мест размещения межмуниципальных комплексных полигонов: данные объекты не должны располагаться рядом с объектами туристско-рекреа-ционного кластера.
Обеспечение экологически безопасного и экономически эффективного обращения с отходами является неотъемлемым условием устойчивого развития республики и должно стать одним из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления и организаций, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность на территории республики.
Соблюдение требований по обеспечению экологически безопасного обращения с отходами должно стать одной из основ при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории республики, быть неразрывно связанным с долгосрочными экономическими интересами организаций, осознанной общественной обязанностью населения республики.
2.1. Стратегическая цель обеспечения экологически безопасного
обращения с отходами на территории Республики Тыва
с учетом задач стратегического развития Российской Федерации
и долгосрочных планов социально-экономического
развития республики
Стратегической целью в области обращения с отходами является снижение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения от отходов, и обеспечение экономически эффективного обращения с отходами в интересах устойчивого развития республики.
Одним из основных средств достижения этой стратегической цели является построение эффективной системы управления в области обращения с отходами, которая будет адекватна интенсивному социально-экономическому развитию республики и обеспечит защиту жизненно важных интересов населения республики от экологической опасности при обращении с отходами.
2.2. Выбор оптимальных способов сбора и транспортировки отходов
от мест их образования к местам назначения
(перегрузки, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения)
Чтобы минимизировать потоки отходов, которые идут на захоронение, и соблюсти требования по селективному сбору ТКО и опасных (ртутьсодержащих и др.) отходов, в соответствии с комплексной стратегией обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации (Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»), необходимо организовать раздельный сбор отходов в месте их образования с целью минимизации потоков отходов, которые могут использоваться для утилизации (вторсырья), и исключить их попадание на захоронение.
Из изложенного следует, что для создания оптимальной системы управления ТКО с учетом количества образующихся отходов, потребности в сокращении числа несанкционированных свалок, необходимости благоустройства города, уменьшения количества отходов, поступающих на захоронение, и острой необходимости в сохранении уникальной природной среды Республики Тыва, наиболее приемлемым вариантом решения указанных задач является установка модулей для раздельного сбора ТКО.
На первом этапе необходимо установить такие модули в городских округах Кызыл, Шагонар, Ак-Довурак и в административных центрах муниципальных образований республики (в настоящее время практически повсеместно внедрена контейнерная система сбора ТКО).
Вторым этапом рекомендуется установить модули во всех остальных населенных пунктах Республики Тыва, в курортных зонах, лечебно-оздоровительных местностях, а также в парках и скверах городских поселений.
В таблице 2 приведено расчетное количество модулей для раздельного сбора ТКО.
Таблица 2
Наименование муниципальных районов (городских округов)
Численность населения, человек
Количество отходов (население и объекты инфраструктуры) куб.м/год
Тонн/ год
Количество контейнеров при ежедневном вывозе
Количество контейнеров при вывозе 1 раз в 3 дня
1
2
3
4
5
6
Республика Тыва
313 777
639257,2
90515,1
2972
1. Город Кызыл
114 181
192680,5
27746,0
880
1639
2. Город Ак-Довурак
13 700
32537,5
4685,4
149
447
3. Бай-Тайгинский кожуун
10 534
23016,8
3202,3
109
327
4. Барун-Хемчикский кожуун
12 559
27441,4
3818,0
129
387
5. Дзун-Хемчикский кожуун
19 607
44534,6
6299,2
209
627
6. Каа-Хемский кожуун
12 048
26324,9
3662,6
125
375
7. Кызылский кожуун
29 777
68222,1
9684,1
316
948
8. Монгун-Тайгинский кожуун
5 791
12653,3
1760,5
59
177
9. Овюрский кожуун
6 807
14873,3
2069,3
69
207
10. Пий-Хемский кожуун
9 892
22540,1
3192,4
106
318
1
2
3
4
5
6
11. Сут-Хольский кожуун
7 948
17366,4
2416,2
82
246
12. Тандинский кожуун
13 228
28903,2
4021,3
135
405
13. Тере-Хольский кожуун
1 875
4096,9
570,0
20
60
14. Тес-Хемский кожуун
8 355
18255,7
2539,9
87
261
15. Тоджинский кожуун
6 462
14119,5
1964,4
67
201
16. Улуг-Хемский кожуун
18 908
43391,6
6163,6
203
609
17. Чаа-Хольский кожуун
6 087
13300,1
1850,5
63
189
18. Чеди-Хольский кожуун
7 694
16811,4
2339,0
79
237
19. Эрзинский кожуун
8 324
18187,9
2530,5
85
255
В таблице 3 приведено расчетное количество модулей для сбора опасных (ртутьсодержащих и др.) отходов
Таблица 3
Наименование муниципальных районов (городских округов)
Численность населения, человек
Количество контейнеров
Стоимость, рублей
Общая
сумма,
рублей
Республика Тыва, всего
313 777
151
45000
6795000
1. Город Кызыл
114 181
52
45000
2340000
2. Город Ак-Довурак
13 700
6
45000
270000
3. Бай-Тайгинский кожуун
10 534
5
45000
225000
4. Барун-Хемчикский кожуун
12 559
6
45000
270000
5. Дзун-Хемчикский кожуун
19 607
9
45000
405000
6. Каа-Хемский кожуун
12 048
6
45000
270000
7. Кызылский кожуун
29 777
15
45000
675000
8. Монгун-Тайгинский кожуун
5 791
4
45000
180000
9. Овюрский кожуун
6 807
5
45000
225000
10. Пий-Хемский кожуун
9 892
6
45000
270000
11. Сут-Хольский кожуун
7 948
5
45000
225000
12. Тандинский кожуун
13 228
7
45000
315000
13. Тере-Хольский кожуун
1 875
2
45000
90000
14. Тес-Хемский кожуун
8 355
6
45000
270000
15. Тоджинский кожуун
6 462
4
45000
180000
16. Улуг-Хемский кожуун
18 908
9
45000
405000
17. Чаа-Хольский кожуун
6 087
4
45000
180000
18. Чеди-Хольский кожуун
7 694
5
45000
225000
19. Эрзинский кожуун
8 324
6
45000
270000
2.3. Оценка потребности создания новых объектов обращения
с отходами для сбора, обработки, утилизации, обезвреживания,
размещения отходов с привязкой к территориям
Основными целями создания новых объектов обращения с отходами являются:
1) совершенствование системы управления отходами;
2) минимизация воздействия отходов на окружающую среду и максимальное их вовлечение в хозяйственный оборот;
3) привлечение инвестиций в развитие отрасли обращения с отходами на территории республики.
Для достижения поставленных целей необходимо комплексное, системное и целенаправленное решение следующих основных задач:
1) развитие системы обращения с отходами с учетом территориального размещения населенных пунктов и наличия транспортного сообщения и его сезонности;
2) развитие системы обращения с отходами для малых населенных пунктов, развитие системы централизованного сбора отходов, охват всех основных источников образования отходов;
3) снижение объема потоков отходов, направляемых на захоронение, путем организации селективного сбора отходов в качестве вторичного сырья;
4) развитие технологий использования вторичного сырья;
5) совершенствование механизмов взаимодействия органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления и организаций в области обращения с отходами;
6) повышение экологической культуры населения и обучение безопасному обращению с отходами;
7) соблюдение баланса экономических и экологических интересов;
8) максимальное использование ценных вторичных ресурсов;
9) создание межмуниципальных транспортно-логистических объектов для предварительной подготовки ТКО к конечному удалению, включающих обустроенные площадки временного накопления в местах образования ТКО, станции мусороперегрузки с элементами сортировки, межмуниципальных комплексных полигонов которые включают в себя участки размещения, сортировки и утилизации отходов;
10) прозрачный учет данных как основа для принятия решений по тарифам, а также иных управленческих решений;
11) возвратность инвестиций при создании новых объектов и доступность тарифов для потребителей;
12) государственная поддержка, направленная на создание (расширение) производственной и технологической базы инфраструктуры обращения с ТКО;
13) закрепление территории республики за хозяйствующими субъектами с целью решения вопроса планово-регулярной очистки обочин федеральных, региональных и местных автодорог, придорожных лесных полос, пойм малых рек и водоемов, опушек лесов;
14) организация системы сбора отходов в курортных зонах и особо охраняемых природных территориях (ООПТ).
2.4. Рекомендации по формированию системы управления
отходами в Республике Тыва на перспективу.
По состоянию на декабрь 2017 г. в Республике Тыва существуют 2 объекта размещения отходов:
полигон ТБО г. Кызыла (МУП «Благоустройство» г. Кызыла), (полигон закрыт решением Кызылского городского суда от 4 июня 2015 г.);
золоотвал ОАО «Кызылская ТЭЦ», внесенный в Государственный реестр объектов размещения отходов.
Для эффективного функционирования системы обращения с ТКО в Республике Тыва необходимо создать 2 зоны для обслуживания региональным оператором, в каждой из зон – создать оптимальную систему обращения с отходами, состоящую из четырех основных элементов.
I. Первый элемент – межмуниципальный комплексный полигон (далее – МКП), который включает в себя «участок размещения отходов», «участок по сортировке отходов» и «участок по утилизации отходов».
Рекомендуемые зоны для обслуживания региональным оператором:
1. Зона «Восточная» с центром в Кызылском районе Республики Тыва;
2. Зона «Западная» с центром в Барун-Хемчиском районе Республики Тыва.
а) Зона «Восточная» с центром в Кызылском районе Республики Тыва – предусмотрено строительство МКП, который включает в себя участок размещения отходов, участок по сортировке отходов и участок по утилизации отходов, где будут размещаться и утилизироваться отходы от населенных пунктов следующих муниципальных образований: г. Кызыл, Каа-Хемский кожуун, Кызылский кожуун, Пий-Хемский кожуун, Тандинский кожуун, Тере-Хольский кожуун, Тес-Хемский кожуун, Тоджинский кожуун, Чеди-Хольский кожуун, Эрзинский кожуун.
Общее количество жителей зоны «Восточная» – 213 395 человек.
2. Зона «Западная» с центром в Барун-Хемчиском районе Республики Тыва – предусмотрено строительство МКП, который включает в себя участок размещения отходов, участок по сортировке отходов и участок по утилизации отходов, где будут размещаться и утилизироваться отходы от населенных пунктов следующих муниципальных образований: г. Ак-Довурак, Бай-Тайгинский кожуун, Барун-Хемчикский кожуун, Дзун-Хемчикский кожуун, Монгун-Тайгинский кожуун, Овюрский кожуун, Сут-Хольский кожуун, Улуг-Хемский кожуун, Чаа-Хольский кожуун.
Общее количество жителей зоны «Западная» – 100 382 человек.
II. Второй элемент – мусороперегрузочная станция с элементами сортировки (МПС).
Мусороперегрузочные станции – оптимальное решение для сокращения затрат, связанных с транспортировкой отходов на объект обезвреживания, размещения или утилизации. При наличии мусороперегрузочной станции все отходы территории свозятся на местную станцию, а не на соответствующий объект обезвреживания, размещения или утилизации, что существенно сокращает транспортное плечо и расходы по транспортировке, а затем, уменьшаясь в объеме (за счет дополнительного уплотнения) в несколько раз (до 10 раз), эти отходы обычно перевозятся на полигон. Спецтехники для перевозки отходов с мусороперегрузочной станции на объекты обезвреживания, размещения или утилизации требуется значительно меньше, так как все отходы уже спрессованы и уменьшены в объеме. Таким образом, стоимость доставки одного килограмма отходов существенно снижается.
Рекомендуется создание 12 МПС с элементами сортировки на территории Республики Тыва. Места для создания МПС с элементами сортировки были выбраны с учетом:
оптимальной логистики потоков отходов;
численности населения населенных пунктов;
III. Третий элемент – площадка временного накопления.
Площадка временного накопления (далее – ПВН) – оптимальное решение для удаленных территорий с небольшим количеством жителей, а также рекреационных и курортных зон, позволяет накапливать селективно собранные отходы в отдельных емкостях в течение длительно периода времени. Также несортированные отходы накапливаются в отдельной специальной емкости. Вывоз отходов происходит по мере накопления, но не реже одного раза в 6 месяцев.
Для несортированных отходов рекомендуется применять инновационную технологию ускоренного компостирования (20-30 дней). В результате получается биогумус – высокоэффективное органическое удобрение, применение которого улучшает агрохимические свойства, повышает качество и увеличивает урожай сельскохозяйственной продукции.
Рекомендуется создание 46 ПВН на территории Республики Тыва. Места для создания ПВН были выбраны с учетом:
вторичного использования участков, на которых располагались несанкционированные свалки, что решает проблему выделения дополнительных земельных участков, а также снижает негативное воздействие на экологию;
удаленности и труднодоступности территорий;
численности населения населенного пункта;
IV. Четвертый элемент – модуль для селективного сбора отходов от населения.
Планируется приобретение и установление 36 модулей для селективного сбора отходов, 151 контейнер для сбора опасных (ртутьсодержащих и др.) отходов и 2972 пластиковых контейнера объемом 1,1 куб.м для сбора ТКО.
Рекомендации по сбору несортированных ТКО:
на территориях, где эффективно реализован бесконтейнерный (поведерный) способ сбора ТКО, использовать существующую систему сбора и удаления отходов;
на остальных территориях рекомендуется использование пластиковых контейнеров объемом 1,1 куб.м, что уменьшит загрязнение территории (предотвратит разнос отходов при загрузке из контейнера в мусоровоз), улучшит внешний вид контейнерных площадок, позволит собирать большее количество отходов при равном количестве контейнеров.
Перечень рекомендуемых объектов системы управления отходами в Республике Тыва, мощности, территория и количество обслуживаемого населения, указаны в таблицах 4, 5 и 6.
1
Таблица 4
Объекты системы управления отходами в Республике Тыва: мощности, территориальная привязка.
Зона регионального оператора 1 (Восточная)
Наименование муниципальных районов (городских округов
Наименование
населенных пунктов
Численность населения
Колич ТКО,
куб.м/год
Колич ТКО,
тонн/год
Объект МКП/МПС/ПВН
Технические характеристики объектов
1. Городской округ город Кызыл
г. Кызыл
114 181
192 680,5
25048,5
МКП г. Кызыл
прямой вывоз
МКП г. Кызыл,
мощность объекта
65 000 тонн/в год
2. Кызылский кожуун
пгт. Каа-Хем
16 632
43 924,3
5688,0
сумон Баян-Кольский
1 223
2 672,3
371,8
сумон Кара-Хаакский
1 355
2 960,7
411,9
сумон Сукпакский
4 690
10 247,7
1425,7
сумон Терлиг-Хаинский
504
1 101,2
153,2
сумон Усть-Элегестинский
1 482
3 238,2
450,6
сумон Целинный
1 183
2 584,9
359,6
сумон Чербинский
1 127
2 462,5
342,6
сумон Шамбалыгский
421
919,9
128,0
сумон Ээрбекский
1 160
2 534,6
352,6
3. Каа-Хемский кожуун
сумон Суг-Бажынский
768
1678,1
233,5
сумон Бурен-Хемский
1 010
2 206,9
307,1
сумон Кундустугский
616
1 346,0
187,3
4. Пий-Хемский кожуун
сумон Сесерлигский
762
1 665,0
231,6
5. Тандинский кожуун
сумон Бай-Хаакский
3 110
6 795,4
945,5
сумон Успенка
441
963,6
134,0
сумон Кочетовский
778
1 699,9
236,5
сумон Дургенский
2 747
6 002,2
835,1
сумон Межегейский
1 161
2 536,8
353,0
6. Каа-Хемский кожуун
сумон Сарыг-Сепский
4 315
9 428,3
1311,8
МПС Сарыг-Сеп,
обслуживает 6362 человек
пропускная способность до 10 тонн в сутки
сумон Бояровский
633
1 383,1
192,5
сумон Кок-Хаакский
389
850,0
118,3
сумон Дерзиг-Аксы
1 025
2 239,6
311,6
сумон Бурен-Бай-Хаакский
1 197
2615,4
363,9
ПВН
до 400 тонн в год
сумон Усть-Буренский
478
1 044,4
145,3
ПВН
до 200 тонн в год
Наименование муниципальных районов (городских округов
Наименование
населенных пунктов
Численность населения
Колич ТКО,
куб.м/год
Колич ТКО,
тонн/год
Объект МКП/МПС/ПВН
Технические характеристики объектов
сумон Ильинский
816
1 783,0
248,1
ПВН
до 300 тонн в год
сумон Сизимский
801
1 750,2
243,5
ПВН
до 300 тонн в год
7. Тандинский кожуун
сумон Балгазынский
3 481
7 606,0
1058,2
МПС Балгазын,
обслуживает 4991 человек
пропускная способность до 7 тонн в сутки
сумон Кызыл-Арыг
635
1 387,5
193,0
сумон Арыг-Бажинский
875
1 911,9
266,0
8. Тоджинский кожуун
сумон Тоора-Хемский
3 242
7 083,8
985,6
МПС Тоора-Хем, обслуживает 4583 человек
пропускная способность до 2 тонн в сутки
сумон Ийский
1 341
2 930,1
407,6
сумон Ырбан
293
640,2
89,1
ПВН
до 100 тонн в год
сумон Сыстыг-Хемский
141
308,1
42,8
ПВН
до 100 тонн в год
сумой Азасский (Адыр-Кежиг)
1 306
2 853,6
397,0
ПВН
до 500 тонн в год
сумон Чазыларский
139
303,7
42,2
ПВН
до 100 тонн в год
9. Пий-Хемский кожуун
город Туран
4 874
11 575,8
1666,9
МПС город Туран, обслуживает 8020 человек
пропускная способность до 10 тонн в сутки
сумон Сушский
490
1 070,7
148,9
сумон Уюкский
739
1 614,7
224,6
сумон Аржаанский
786
1 717,4
238,9
сумон Хадынский
663
1 448,7
201,6
сумон Тарлагский
468
1 022,6
142,3
сумон Севинский
377
823,7
114,6
ПВН с. Хут
до 200 тонн в год
10. Тере-Хольский кожуун
сумон Шынаанский
1 459
3 187,9
443,6
ПВН с. Кунгуртуг
до 500 тонн в год
сумон Каргы
148
323,4
45,0
ПВН с. Белтиг-Чазы
до 100 тонн в год
сумон Балыктыг
96
209,8
29,2
ПВН с. Тал
до 50 тонн в год
сумон Эми
172
375,8
52,3
ПВН с. Оттук-Даш
до 100 тонн в год
11. Тес-Хемский кожуун
сумон Берт-Дагский
1 057
2 309,5
321,3
МПС с. Самагалтай, обслуживает 8355 человек
пропускная способность до 10 тонн в сутки
сумон Кызыл-Чыраанский
867
1 894,4
263,5
сумон О-Шынаанский
861
1 881,3
261,8
сумон Самагалтайский
3 286
7 179,9
998,9
Наименование муниципальных районов (городских округов
Наименование
населенных пунктов
Численность населения
Колич ТКО,
куб.м/год
Колич ТКО,
тонн/год
Объект МКП/МПС/ПВН
Технические характеристики объектов
сумон У-Шынаанский
429
937,4
130,5
сумон Чыргаландинский
1 105
2414,0
335,9
сумон Шуурмакский
750
1 638,8
228,1
12. Эрзинский кожуун
сумон Эрзинский
3 150
6882,0
957,7
МПС с.Эрзин, обслуживает 8063 человек
пропускная способность до 10 тонн в сутки
сумон Моренский
1 073
2 344,5
326,2
сумон Сарыг-Булунский
811
1 772,0
246,5
сумон Бай-Дагский
1 302
2 414,4
395,8
сумон Нарынский
1 727
3 773,5
525,0
сумон Качык
261
570,3
79,4
ПВН с. Качык
до 100 тонн в год
13. Чеди-Хольский кожуун
сумон Хову-Аксы
3 713
8 112,9
1128,7
МПС с. Хову-Аксы, обслуживает 7472 человек
пропускная способность до 10 тонн в сутки
сумон Сайлыг
1 134
2 477,8
344,7
сумон Хендергинский
947
2 069,2
287,9
сумон Чал-Кежиг
290
633,7
88,1
сумон Элегестинский
1 388
3 032,8
421,9
сумон Холчук
222
485,1
67,5
ПВН Холчук
до 100 тонн в год
Объекты системы управления отходами в Республике Тыва: мощности, территориальная привязка
Зона регионального оператора 2 (Западная)
Таблица 5
Наименование муниципальных районов (городских округов
Наименование
населенных пунктов
Численность населения
Колич ТКО в год,
куб. м
Колич ТКО в год, тонн
Объект МКП/МПС/ПВН
Пропускная способность объекта
1. Г. Ак-Довурак
г. Ак-Довурак
13 700
36 181,7
3384
МКП г. Ак-Довурак
прямой вывоз
35 000 тонн в год
2. Бай-Тайгинский кожуун
сумон Кызыл-Дагский
817
1 785,1
201,8
сумон Тээлинский
3 255
7 112,2
804,0
сумон Хемчикский
786
1 717,4
194,1
3. Барун-Хемчикский кожуун
сумон Барлыкский
1 433
3 131,1
354
сумон Эрги-Барлыкский
1 537
3 358,3
380
Наименование муниципальных районов (городских округов
Наименование
населенных пунктов
Численность населения
Колич ТКО в год,
куб. м
Колич ТКО в год, тонн
Объект МКП/МПС/ПВН
Пропускная способность объекта
сумон Шекпээрский
1 238
2 705,0
306
сумон Кызыл-Мажалыкский
5 005
10 935,9
1236
сумон Аксы-Барлыкский
918
2 005,8
227
сумон Акский
795
1 737,1
195
4. Барун-Хемчикский кожуун
сумон Хонделенский
575
1 256,4
142
ПВН
200
сумон Аянгатинский
504
1 101,2
124,5
ПВН
200
сумон Бижиктиг-Хая
554
1 210,5
136,8
ПВН
200
5. Бай-Тайгинский кожуун
сумон Кара-Хольский
1 327
2 899,5
327,8
ПВН
400
сумон Ээр-Хавакский
732
1 599,4
180,8
ПВН
300
сумон Шуйский
1 830
3 998,6
452,0
ПВН
600
сумон Бай-Талский
1 787
3 904,6
441,4
ПВН
600
6. Монгун-Тайгинский кожуун
сумон Каргынский
4 237
9 257,8
1046,5
ПВН с Мугур-Аксы
1200
сумон Тоолайлыг
162
354,0
40,0
ПВН Тоолайлыг
100
сумон Моген-Буренский
1 392
3 041,5
343,8
ПВН с. Кызыл-Хая
500
7. Сут-Хольский кожуун
сумон Суг-Аксынский, село Суг-Аксы
3 147
6 876,2
777,3
МПС Суг-Аксы,
обслуживает 4950
человек
пропускная способность до 7 тонн в сутки
сумон Ак-Дашский, село Ак-Даш
555
1 212,7
137,1
сумон Кара-Чыраанский
792
1 730,5
195,6
сумон Кызыл-Тайгинский
483
1 055,4
119,3
сумон Алдан-Маадырский
1 103
2 410,1
272,4
ПВН
400
сумон Бора-Тайгинский
754
1 647,5
186,2
ПВН
300
сумон Ишкинский
1 114
2 434,1
275,2
ПВН
400
8. Дзун-Хемчикский кожуун
город Чадан (Чадаана)
8912
23 525
2201,3
МПС г. Чадан,
обслуживает 14768 человек
пропускная способность до 20 тонн в сутки
сумон Баян-Талинский
705
1 540,4
174,1
сумон Теве-Хаинский
1 486
3 246,9
367,0
сумон Хайыраканский
1 338
2 923,5
330,5
сумон Хондергейский
940
2 053,9
232,2
сумон Чыраа-Бажынский
1 387
3 030,6
342,6
сумон Элдиг-Хем
236
515,7
58,3
ПВН с Элдиг-Хем
100
сумон Чыргакынский
763
1 667,2
188,5
ПВН с. Чыргакы
300
Наименование муниципальных районов (городских округов
Наименование
населенных пунктов
Численность населения
Колич ТКО в год,
куб. м
Колич ТКО в год, тонн
Объект МКП/МПС/ПВН
Пропускная способность объекта
сумон Хорум-Дагский
411
898,0
101,5
ПВН Хорум-Даг
200
сумон Ийменский
649
1 418,1
160,3
ПВН Ийме
200
сумон Чаданский
1 509
3 297,2
372,7
ПВН Бажин-Алаак,1330 чел.
500
с. Кирсарай (в составе г. Чадан)
179
340
45
ПВН Кирсарай
100
сумон Шеминский
1 092
2 386,0
269,7
ПВН Шеми
400
9. Чаа-Хольский кожуун
сумон Кызыл-Дагский, село Булун-Терек
1 110
2 425,4
274,2
МПС Ак-Дуруг,
обслуживает 5767 человек
пропускная способность до 7 тонн в сутки
сумон Ак-Дуругский
1 352
2 954,1
333,9
сумон Чаа-Хольский
3 305
7 221,4
816,3
сумон Шанчы
320
699,2
79,0
ПВН Шанчы
2000
10. Улуг-Хемский кожуун
город Шагонар (Шагаан-Арыг)
10 935
28 879,3
3740, 0
МПС г. Шагонар, обслуживает 14631 человек
пропускная способность до 20 тонн в сутки
сумон Арыг-Узюнский
1 327
2 899,5
327,8
сумон Ийи-Тал
603
1 317,6
148,9
сумон Хайыраканский
1 766
3 858,7
436,2
сумон Арыскан
619
1 352,5
152,9
ПВН Арыскан
300
сумон Кок-Чыраанский
526
1 149,3
129,9
ПВН Арыг-Бажы
200
сумон Иштии-Хем
526
1 149,3
129,9
ПВН Иштии-Хем
200
сумон Торгалыгский
1 147
2 506,2
283,3
ПВН Торгалыг
400
сумон Чаатинский
814
1 778,6
201,1
ПВН Чодураа
300
сумон Эйлиг-Хемский
645
1 409,3
159,3
ПВН Эйлиг-Хем
250
11. Овюрский кожуун
сумон Солчурский
890
1 944,7
270,5
МПС Хандагайты, обслуживает 4007 человек
пропускная способность до 7 тонн в сутки
сумон Хандагайты
3 117
6 810,6
947,6
сумон Саглынский
776
1 695,6
191,7
ПВН Саглы
400
сумон Сарыг-Хольский
465
1 016,0
114,9
ПВН Ак-Чыраа
300
сумон Дус-Дагский
970
2 119,5
239,6
ПВН Дус-Даг
400
сумон Чаа-Суурский
589
1 287,0
145,5
ПВН Чаа-Суур
300
Таблица 6
Технико-экономические показатели МПС, перспективная модель развития
системы обращения ТКО Республика Тыва
Наименование показателя
МПС
г. Чаадан
МПС
г. Шагонар
МПС
с.Суг-Аксы
МПС
с. Ак-Дур
МПС
с. Хандагайты
МПС
с Сарыг-Сеп
МПС
с. Балгазын
МПС
с. Хову-Аксы
МПС
с. Тоора-Хем
МПС г.Туран
.МПС
с. Самагалтай
МПС
с. Эрзин
1. Методы обращения с ТКО
обработка отходов – прессование, сортировка
2. Численность населения чел.
14768
14631
4950
5767
4007
6362
4991
7472
4583
8020
8355
8063
3. Норма накопления
1,9 м3/год
4. ТКО куб.м/год
36320
36953
10873
12600
8754
13900
10904
16325
10013
18449
19254
17185
5. ТКО тонн/год
3647
4653
1229
1424
1218
1935
1517
2270
1392
2621
2859
2450
6. Проектируемая мощность МПС, тонн в сутки
20
20
7
7
5
10
7
10
2
10
10
10
7. Год введения в эксплуатацию
2019
2019
2022
2020
2022
2020
2022
2022
2020
2019
2022
2022
1
Таблица 7
Объекты логистической схемы обращения с отходами
на территории Республики Тыва
Мусоро-перегрузочная станция (МПС)
Площадка временного накопления (ПВН)
Зона регионального оператора 1 «Восточная»
1
с. Сарыг-Сеп
1
сумон Бурен-Бай-Хаакский
2
с. Балгазын
2
сумон Усть-Буренский
3
с. Тоора-Хем
3
сумон Ильинский
4
город Туран
4
сумон Сизимский
5
с. Самагалтай
5
сумон Ырбан
6
с. Хову-Аксы
6
сумон Сыстыг-Хемский
7
с. Эрзин
7
сумой Азасский (Адыр-Кежиг)
Итого 7 МПС
8
сумон Чазыларский
9
сумон Севинский
19
сумон Шынаанский
11
сумон Каргы
12
сумон Балыктыг
13
сумон Эми
14
с. Качык
15
сумон Холчук
Итого 15 ПВН
Зона регионального оператора 2 «Западная»
1
с. Суг-Аксы
1
сумон Хонделенский
2
г. Чаадан
2
сумон Аянгатинский
3
с. Ак-Дуруг
3
сумон Бижиктиг-Хая
4
г. Шагонар
4
сумон Кара-Хольский
5
с. Хандагайты
5
сумон Ээр-Хавакский
6
сумон Шуйский
ИТОГО 5 МПС
7
сумон Бай-Талский
8
сумон Каргынский
9
сумон Тоолайлыг
10
сумон Моген-Буренский
11
сумон Алдан-Маадырский
12
сумон Бора-Тайгинский
13
сумон Ишкинский
14
сумон Элдиг-Хем
15
сумон Чыргакынский
16
сумон Хорум-Дагский
17
сумон Ийменский
18
сумон Чаданский
19
ГП Город Чадан с. Кирсарай
20
сумон Шеминский
21
сумон Шанчы
22
сумон Арыскан
23
сумон Кок-Чыраанский
24
сумон Иштии-Хем
Мусоро-перегрузочная станция (МПС)
Площадка временного накопления (ПВН)
25
сумон Торгалыгский
26
сумон Чаатинский
27
сумон Эйлиг-Хемский
28
сумон Саглынский
29
сумон Сарыг-Хольский
30
сумон Дус-Дагский
31
сумон Чаа-Суурский
Итого 31 ПВН
Таблица 8
Зона регионального оператора «Восточная»
Наименование муниципального района
(городского округа
Население чел.
ТКО,
куб.м/ год
ТКО,
тонн/год
Республика Тыва
313 777
639257,2
90515,1
Зона регионального оператора № 1«Восточная»
213395
410142
58250
1. Город Кызыл
114 181
192680,5
25048,5
2. Каа-Хемский кожуун
12 048
26324,9
3662,6
3. Кызылский кожуун
29 777
68222,1
9684,1
4. Пий-Хемский кожуун
9 892
22540,1
3192,4
5. Тандинский кожуун
13 228
28903,2
4021,3
6. Тере-Хольский кожуун
1 875
4096,9
570,0
7. Тес-Хемский кожуун
8 355
18255,7
2539,9
8. Тоджинский кожуун
6 462
14119,5
1964,4
9. Чеди-Хольский кожуун
7 694
16811,4
2339,0
10. Эрзинский кожуун
8 324
18187,9
2530,5
Таблица 9
Зона регионального оператора «Западная»
Наименование муниципального района
(городского округа
Население чел.
ТКО,
куб.м/ год
ТКО,
тонн/год
Республика Тыва
313 777
639257,2
90515,1
Зона регионального оператора № 2 «Западная»
100382
229115
32265
1. Город Ак-Довурак
13 700
32537,5
4685,5
2. Бай-Тайгинский кожуун
10 534
23016,8
3202,3
3. Барун-Хемчикский кожуун
12 559
27441,4
3818,0
4. Дзун-Хемчикский кожуун
19 607
44534,6
6299,2
5. Монгун-Тайгинский кожуун
5 791
12653,3
1760,5
6. Овюрский кожуун
6807
14873
2069
7. Сут-Хольский кожуун
7 948
17366,4
2416,2
8. Улуг-Хемский кожуун
18 908
46 300,3
6163,6
9. Чаа-Хольский кожуун
6 087
13300,1
1850,5
1
Таблица 10
СВЕДЕНИЯ
об объектах размещения отходов (несанкционированных свалках),
подлежащих выводу из эксплуатации (рекультивации) и дальнейшему
перепрофилированию представлены в таблице 10.
Состояние объектов размещения ТКО на территориях кожуунов Республики Тыва
Место нахождения объекта
Населенные пункты, использующие объект
Документы на объект
Описание объекта
город Кызыл
5.7 км от г. Кызыл
г. Кызыл
высота отвала 1,5 – 2 м, есть ограждение, шлагбаум, работает бульдозер (2 ед.)
город Ак-Довурак
г. Ак-Довурак
г. Ак-Довурак
постановление
повная площадка, частичное ограждение, шлагбаум отсутствует. Заполнение – 50%.
Работает бульдозер.
Бай-Тайгинский кожуун
с. Тээли,от села 7 км.,у дороги Тээли-Шуй
с. Тээли,с. Ээр-Хавак и
с. Хемчик
межевание имеется, вид ЗУ переведен на промышленное назначение
равнина, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум отсутствуют, работает бульдозер
с. Ээр-Хавак,от села 7 км.,у дороги Тээли-Шуй
с. Тээли,с. Ээр-Хавак и
с. Хемчик
межевание имеется, вид ЗУ переведен на промышленное назначение
равнина, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум отсутствуют, работает бульдозер
с. Хемчик, от села 7 км, у дороги Тээли-Шуй
с. Тээли,с. Ээр-Хавак и
с. Хемчик
межевание имеется
равнина, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум отсутствуют, работает бульдозер
с. Шуй, от села 3 км, у дороги Тээли – Шуй
с. Шуй
межевание имеется
равнина, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Бай-Тал, от села 2 км
с. Бай-Тал
межевание имеется
равнина, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Кызыл-Даг, от села 2, км у дороги с. Тээли – Кызыл-Даг
с. Кызыл-Даг
межевание имеется
равнина, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Место нахождения объекта
Населенные пункты, использующие объект
Документы на объект
Описание объекта
с. Кара-Холь, от села 3 км, у дороги Кара-Хол – Ак-Довурак
с.Кара-Холь
межевание имеется
равнина, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Барун-Хемчикский кожуун
с. Кызыл-Мажалык
с. Кызыл-Мажалык
решение от 13.0.2014 № 1
площадь участка – 7,4 га, высота отвала 1,5 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствует.
с. Бижиктиг-Хая
с.Бижиктиг-Хая
нет
площадь участка – 3 га, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Аксы-Барлык
с.Аксы-Барлык
постановление от 28.04.2017 г. № 20
площадь участка – 1 га, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с.Эрги-Барлык
с. Эрги-Барлык
нет
площадь участка – 5 га, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Хонделен
с. Хонделен
нет
площадь участка – 3 га, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Аянгаты
с. Аянгаты
нет
площадь участка – 1 га, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Дон-Терезин
с. Дон-Терезин
нет
площадь участка – 2,5 га, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Шекпээр
с. Шекпээр
нет
площадь участка – 10 га, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Дзун-Хемчикский кожуун
Кургаг-Хову
с. Шеми
нет
овраг, заполнен на 30 %. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Ленин-Даа, 2 км на запад
с. Теве-Хая
нет
овраг. Ограждение есть частично, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Ленин-Даа, 2 км на Запад
с. Чыраа-Бажы
нет
площадка, высота отвала 1,7 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Кезер-Терек, на Запад 2км
с. Баян-Тала
нет
площадка, высота отвала 2,7 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Место нахождения объекта
Населенные пункты, использующие объект
Документы на объект
Описание объекта
Хавак-Кара, на Юго-Восток 1 км
с. Бажын-Алаак
нет
площадка, высота отвала 1,5 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
На Запад 1 км
с. Элдиг-Хем
нет
овраг, заполнен на 20 %. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Узун-Орук, на Запад 1 км
с. Чыргакы
нет
овраг, заполнен на 30 %. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Кызыл-Хавак, на Юго-Восток 3 км
с. Хондергей
нет
площадка, высота отвала 1,2 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Хавак-Кыры, на Северо-Восток 1 км
с. Ийме
нет
площадка, высота отвала 1,7 м. Ограждение есть частично, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Кок-Талдар, на юго-запад 1 км
с. Хорум-Даг
нет
овраг, заполнен на 30 %. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Хайыракан
нет
ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Улуг-Даг
с. Чадаан
нет
ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Каа-Хемский кожуун
на 945 м севернее от с. Суг-Бажы
с. Суг-Бажы
нет
овраг, заполнен на 50 %. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
1230 м. восточном направлении от здания администрации с. Бурен-Хем
с. Бурен-Хем
нет
овраг, заполнен на 50 %. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
на 1750 м севернее от с. Кундустуг
с. Бурен-Хем
нет
овраг, заполнен на 50 %. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
1.7 км на северо-западнее от сумона Бояровка
с. Бояровка
нет
овраг, заполнен на 50 %. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Кок-Хаак
с. Кок-Хаак
нет
с. Сарыг-Сеп 2 км на северо-восток от с.Бояровка
сс. Сарыг-Сеп, Дерзиг-Аксы
нет
овраг, заполнен на 50 %. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Место нахождения объекта
Населенные пункты, использующие объект
Документы на объект
Описание объекта
с. Дерзиг-Аксы
с. Дерзиг-Аксы
нет
на 1235 м северо-восточнее от с. Усть-Бурен
с. Усть бурен
нет
овраг, заполнен на 50 %. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
на 505 м севернее от с. Бурен-Бай-Хаак
сс. Бурен-Бай-Хаак, Авыйган
нет
овраг, заполнен на 30 %. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
на 505 м северо-восточнее от с.Ильинка
с. Ильинка
нет
овраг, заполнен на 50 %. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
в 1 км от села Сизим, в северо-западной стороне
с. Сизим, Эржей
нет
ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Кызылский кожуун
с. Сукпак, Кызылский район, 330 м. юго-восточнее от 16 км. Автотрассы Кызыл-Тээли
с. Сукпак
постановление администрации Кызылского кожууна от 8 декабря 2015 г.
№ 1076 зу
ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Баян-Кол, Кызылский район, в 1,7 км на север от с. Баян-Кол
с. Баян-Кол
постановление администрации Кызылского кожууна от 8 декабря 2015 г.
№ 1096 зу
ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Кызылский район, 300 м. на северо-восток от с. Шамбалыг
с. Шамбалыг
постановление администрации Кызылского кожууна от 8 декабря 2015 г.
№ 1087 зу
ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Кызылский район, с. Черби, 1,4 км на северо-запад от с.Черби
с. Черби
постановление администрации Кызылского кожууна от 8 декабря 2015 г.
№ 1092 зу
ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Кызылский район, 1,7 км. На северо-восток от с. Терлиг-Хая
с. Терлиг-Хая
постановление администрации Кызылского кожууна от 8 декабря 2015 г.
№ 1078 зу
ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Кызылский район, 1000 м. на юго-запад от с. Кара-Хаак
с. Карка-Хаак
постановление администрации Кызылского кожууна от 8 декабря 2015 г.
№ 1090 зу
ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Место нахождения объекта
Населенные пункты, использующие объект
Документы на объект
Описание объекта
Кызылский район, 2,5 км на юго-запад от с. Целинное
с. Целинное
постановление администрации Кызылского кожууна от 8 декабря 2015 г.
№ 1084 зу
ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Кызылский район, 3,5 км. На юго-запад от с. Ээрбек
с. Ээрбек, Кызылский район, РТ
постановление администрации Кызылского кожууна от 8 декабря 2015 г.
№ 1094 зу
ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Кызылский район, на 3 км. В южном направлении от пгт. Каа-Хем
пгт. Каа-Хем, Кызылский район, РТ
постановление администрации Кызылского кожууна от 8 декабря 2015 г.
№ 1098 зу
ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Монгун-Тайгинский кожуун
1,200 км. восточнее от с. Мугур-Аксы
с. Мугур-Аксы
свидетельство государственной регистрации
площадка, высота отвала 1,8 м. Ограждение частичное, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
1 км от с. Моген-Бурен
с. Моген-Бурен
свидетельство государственной регистрации
площадка, высота отвала 1,5 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
2 км от с. Тоолайлыг на юго-восточной части
с. Тоолайлыг
нет
площадка, высота отвала 1,0 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Овюрский кожуун
в 1710 м от административного здания № 19 по улице Почтовая с. Хандагайты
с. Хандагайты
временный кадастровый паспорт
площадка, высота отвала 1,5 м. Ограждение, шлагбаум имеются, спецтехника работает 2 раза в год
с. Дус-Даг, в сторону южной части на расстоянии 1,3 км
с. Дус-Даг
нет
площадка, высота отвала 1,2 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
в юго-восточную сторону с Чаа-Суур, расстояние 2,5 км
с. Чаа-Суур
временный кадастровый паспорт
овраг, заполнен на 20 %. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
в северо-западной части с Ак-Чыраа на расстоянии 3 км от с. Ак-Чыраа
с. Сарыг-Хол
временный кадастровый паспорт
площадка, высота отвала 1,5 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Солчур
нет
в юго-восточную часть с. Саглы, 3 км от с. Саглы
с. Саглы
нет
овраг, заполнен на 30 %. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Место нахождения объекта
Населенные пункты, использующие объект
Документы на объект
Описание объекта
Пий-Хемский кожуун
г. Туран, 1 км от автотрассы М54
г. Туран
отвод земли
площадка, высота отвала 3 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Аржаан 3 км дорога подъезд к п.Хадын 36 км
с.Аржаан
отвод земли
площадка, высота отвала 1,5 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Тарлаг 1 км, дорога Аржаан – Тарлаг
с.Тарлаг
отвод земли
площадка, высота отвала 1,0 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Хадын 1 км, дорога подъезд к п. Хадын 36 км
с. Хадын
отвод земли
площадка, высота отвала 1,5 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Сесерлиг, 05 км дорога Кызыл – ст.Тайга.
с.Сесерлиг
отвод земли
площадка, высота отвала 2 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Суш, 1 км от автотрассы М54
с. Суш
отвод земли
площадка, высота отвала 2 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствует
с. Уюк, 1 км от автотрассы М54
с. Уюк
отвод земли
площадка, высота отвала 2 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Хут 0,5 км, дорога Туран-Хут
с. Хут
отвод земли
площадка, высота отвала 1,0 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Сут-Хольский кожуун
с. Алдан-Маадыр, в северо-восточном направлении от с. Алдан-Маадыр
с. Алдан-Маадыр
свидетельство о государственной регистрации 17-17/002-17/015/001/2016-472/0 от18 ноября 2016 г.
овраг, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Северо-восточная часть
с. Ак-Даш
с. Ак-Даш
оформляется межевание земельных участков
равнина, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Бора-Тайга в юго-западном направлении
с. Бора-Тайга
направлены на оформление государственной регистрации
равнина, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
в юго-восточном направлении от с. Суг-Аксы
с. Суг-Аксы
свидетельство о государственной регистрации от 22 декабря 2015 г. № 17-17/002-17/004/014/2015-912/1
овраг, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
в юго-восточном направлении от с. Кара-Чыраа
с. Кара-Чыраа
свидетельство о государственной регистрации от 28 декабря 2015 г. №17-17/002-17/004/014/2015-928/1
овраг, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Место нахождения объекта
Населенные пункты, использующие объект
Документы на объект
Описание объекта
в северо-восточном направлении от с. Кызыл-Тайга
с. Кызыл-Тайга
проводят межевание земельных участков
равнина, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
в северо-восточном направлении от с. Ишкин
с. Ишкин
свидетельство о государственной регистрации от 03.11.2015 г. №17-17/002-17/004/014/2015-807/1
равнина, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Тандинский кожуун
с. Бай-Хаак, северное направление
с. Бай-Хаак
нет
высота отвала 1,2 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Дурген, северо-восточное направление
с. Сосновка
нет
высота отвала 1,1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с.Балгазын, северо-восточное направление
с. Сой
нет
высота отвала 1 ,3 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Арыг-Бажы, восточное направление
с. Арыг-Бажы
нет
высота отвала 1,1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Кызыл-Арыг, северное направление
с. Кызыл-Арыг
нет
высота отвала 1,1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Кочетово, южное направление
с. Кочетово
нет
высота отвала 1,2 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Успенка южное направление
с. Успенка
нет
высота отвала 1,1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Межегей возле дороги Межегей-Успенка, южное направление
с. Межегей
нет
высота отвала 0,8 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Тере-Хольский кожуун
с. Кунгуртуг
с. Кунгуртуг
постановление администрации
50.59890997.523182
Тес-Хемский кожуун
с. Самагалтай, в юго-восточ-ном направлении 800 м
с. Самагалтай
свидетельство. Кадастровый номер 17:12:0602001:93
ровная площадка 26 кв. м. Высота отвала 1 м.
Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Шуурмак, северо-западное направление 340 м
с. Шуурмак
свидетельство. Кадастровый номер 17:12:1203001:72
ровная площадка. Площадь 127 кв.м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Место нахождения объекта
Населенные пункты, использующие объект
Документы на объект
Описание объекта
с. У-Шинаа, западное напрвление 180 м
с. У-Шинаа
свидетельство. Кадастровый номер 17:12:0202001:9
ровная площадка 312 кв.м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. О-Шинаа, северо-западное направление
с. О-Шинаа
свидетельство. Кадастровый номер 17:12:0402001:52
ровная площадка 4500 кв.м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Бельдир-Арыг, северо-западное направление
с. Бельдир-Арыг
свидетельство
ровная площадка. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Тоджинский кожуун
Сведения отсутствуют
Улуг-Хемский кожуун
с. Арыг-Бажы, 1,2 км
на северо-западная (старая дорога в Кок-Чырра) полевая
с. Арыг-Бажы
генплан. Востоксибагропроект.
Решение ХП № 2 от 11.02.2011г.
З\у. 17-17/003-17/004/009/2015-807/1 15.05.2015 г. (17:13:0602001:6)
высота отвала 0,3м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Арыскан, 0,5 км на восток, полевая дорога
с. Арыскан
генплан. Гипросовхозстрой.(Красноярск)
Решение ХП №10 от 18.03.2011г.
з\у. 17-17/003-17/004/009/2015-800/1 21.01.2015 г. (17:13:0702001:4)
высота отвала 0,3м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Арыг-Узю. 0,4 км на восток, Арыг-Узю – Аыскан
с. Арыг-Узю
генплан. Гипросовхозстрой.(Красноярск)
Решение ХП №7 от 02.03.2011г.
З/У 17-17-04/012/2014-601 13.03.2014 г. (17:13:0502001:4)
высота отвала 0,3м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Иштии-Хем, 0,8 км на восток, полевая дорога
с. Иштии-Хем
генплан. Гипросовхозстрой.(Красноярск) Решение ХП №3 от 18.03.2011 г.
17-17/003-17/004/037/2015-605/1 10.09.2015 г. (17:13:1700005:18)
высота отвала 0,3м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Ийи-Тал, 1,5 км на юг, полевая дорога
с. Ийи-Тал
генплан. Красноярскагропроект
Решение ХП №17 от 20.12.2011 г.
З\у. 17-17-04/012/2014-603 13.03.2014 г. (17:13:0302001:4)
высота отвала 0,3м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Место нахождения объекта
Населенные пункты, использующие объект
Документы на объект
Описание объекта
с. Торгалыг, 0,8 км на юг, полевая дорога
с. Торгалыг
генплан. Востоксибагропроект.
Решение ХП №16 от 12.10.2012 г.
З/у.17-17/003-17/004/037/2015-166/1 01.07.2015 г. (17:13:1901006:10)
высота отвала 0,3м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствует
с. Хайыракан, 1 км на юг, полевая дорога
с. Хайыракан
Генплан. Гипросовхозстрой. (Красноярск) Решение ХП №47 от 10.10.2011г.
З/у. 17-17/003-17/004/037/2015-262/1(17:13:0202001:12)
высота отвала 0,3 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствует
с. Чодураа, 1 км на север, полевая дорога
с. Чодураа
Генплан. Граждансельстрой.
Решение ХП №20 от 19.02.2013г.
З/у. 17-17/003-17/004/037/2015-879/1 29.10.2015г. (17:13:0902001:20)
высота отвала 0,3м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствует
с. Эйлиг-Хем, 2,5 км на ю-восток. Полевая дорога
с. Эйлиг-Хем
Генплан. Востоксибагропроект. Решение ХП №2 от 11.02.2011г. З/у не имеется. (17:13:0000000:236)
высота отвала 0,3м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствует
г. Шагонар вплотную с запада
г. Шагонар
Постановление администрации г. Шагонара от 21 мая 1996 г. № 41 р/у з/у (17:13:0401095:136)
высота отвала 2,5 м. Заполненность 30 %. Спецтехника используется. Есть ограждение, шлагбаум.
Чаа-Хольский кожуун
с. Чаа-Холь, 2 км на восток
с. Чаа-Холь,
постановление администрации Чаа-Хольского кожууна от 11 октября 2012 г. № 385, 17:14:0102001:49
ровная площадка 49830 кв. м. Высота отвала
1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Кызыл-Даг, 2,1 км на восток
с. Кызыл-Даг
постановление администрации Чаа-Хольского кожууна,17:14:0302001:758
ровная площадка 860 кв.м. Высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Ак-Дуруг, на юго-запад 1 км
с. Ак-Дуруг
ровная площадка 36000 кв.м. Высота отвала
1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Шанчы, на юго-запад 1 км
с. Шанчы
ровная площадка 9000 кв.м. Высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Место нахождения объекта
Населенные пункты, использующие объект
Документы на объект
Описание объекта
Чеди-Хольский кожуун
сс. Хову-Аксы, Сайлыг, 2 км от автодороги Хову-Аксы – Кызыл
сс. Хову-Аксы, Сайлыг
кадастровый паспорт межевания 17:15:0302001
овраг, заполнен на 30 %. Ограждение, шлагбаум, работает бульдозер
с. Хендерге
с. Хендерге
кадастровый паспорт межевания 17:15:0000000
овраг, заполнен на 30 %. Ограждение, шлагбаум, работает бульдозер
с. Холчук
с. Холчук
кадастровый паспорт межевания 17:15:0801002
овраг, заполнен на 30 %. Ограждение, шлагбаум, работает бульдозер
с. Чал-Кежиг
с. Чал-Кежиг
кадастровый паспорт межевания 17:15:0702001
овраг, заполнен на 30 %. Ограждение, шлагбаум, работает бульдозер
с. Элегест
с. Элегест
кадастровый паспорт межевания
17:15:0103001
овраг, заполнен на 30 %. Ограждение, шлагбаум, работает бульдозер
Эрзинский кожуун
с. Эрзин, на юго-запад 1,5 км.
с. Эрзин
постановление администрации Эрзинского кожууна от 13 января 2017г. № 6, ПБП. Зарегистрирован в Росреестре по Республике Тыва от 16.02.2017 № 17:16:0302001:290
площадь 59998 кв.м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Бай-Даг
с. Бай-Даг
постановление администрации Эрзинского кожууна от 15 марта 2017 г. № 132, ПБП. Зарегистрирован в Росреестре по Республике Тыва от 16.05.2017
№ 17:16:0202001:120-17/003/2017-1
площадка 40 000 кв.м. Высота отвала 1,5 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Нарын, расстояние 1 км
с. Нарын
идет межевание (2017г.)
овраг, 30 000 кв.м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Морен, на запад 2 км
с. Морен
идет межевание (2017г.)
площадка 40 000 кв.м. . Высота отвала 3 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
от с. Булун-Бажи – на юг 1 км, от с. Эрзин на восток 2,4 км
с. Булун-Бажи, с. Эрзин
не санкционированная свалка
овраг, 30 000 кв.м. Высота отвала 2-3 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Место нахождения объекта
Населенные пункты, использующие объект
Документы на объект
Описание объекта
с. Качык
с. Качык
постановление администрации Эрзинского кожууна в ПБП. Зарегистрирован в Росреестре по Республике Тыва от 11.01.2017 № 17/002/2017-1
площадка 3150 кв.м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
1
II. Основные цели, задачи и этапы реализации Программы
Динамичное развитие экономики связано с использованием, утилизацией ТКО и это является одним из приоритетов государственной политики Правительства Республики Тыва.
Реализация ориентиров в области обращения с отходами возможна при условии проведения мероприятий, направленных на обеспечение экологической безопасности, эффективное обращение с отходами, при одновременном повышении экологической культуры населения и улучшении условий среды обитания.
Целями Программы являются:
определение приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Тыва в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее – отходы);
предотвращение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения, обеспечение санитарно-эпидемиологического и экологического благополучия на территории Республики Тыва;
совершенствование системы обращения с отходами;
привлечение инвестиций в развитие отрасли по обращению с отходами;
максимальное вовлечение отходов в хозяйственный оборот.
Для достижения поставленных целей в ходе реализации мероприятий региональной Программы решаются следующие задачи:
совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей вопросы обращения с отходами;
организация эффективной системы управления отходами;
создание и развитие системы обращения с отходами на основе селективного сбора, предусматривающей размещение межмуниципальных зональных центров, подготовку квалифицированных кадров для работы в отрасли;
организация селективного сбора твердых коммунальных и опасных (ртутьсодержащих и др.) отходов в местах их образования;
материально-техническое обеспечение сбора и вывоза отходов;
ликвидация несанкционированных объектов размещения отходов, рекультивация муниципальных свалок;
повышение контроля за соблюдением правил сбора, транспортировки, размещения отходов, осуществление государственного экологического мониторинга;
совершенствование системы экологического образования и просвещения, повышение уровня экологической культуры и грамотности населения.
Программа запланирована к реализации в 2018-2026 годах в два этапа:
I этап: 2018-2021 годы;
II этап: 2022-2026 годы.
На I этапе планируется:
охват всех населённых пунктов Республики Тыва системой селективного сбора отходов;
начало проведения изыскательских работ, проектирования и строительства объектов по сортировке, размещению и утилизации отходов, в том числе ТКО и вторичного сырья.
На II этапе планируется:
полная ликвидация мест несанкционированного размещения отходов на территории Республики Тыва; корректировка программных мероприятий с учетом реализации I этапа Программы.
Ожидаемые результаты реализации Программы:
повышение эффективности и значимости природоохранной политики, проводимой Правительством Республики Тыва;
приведение деятельности по обращению с отходами в соответствие с действующим законодательством;
соответствие мероприятий по развитию системы обращения с отходами Территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Республике Тыва;
вовлечение в хозяйственный оборот рекультивированных и восстановленных земель;
обеспечение санитарно-гигиенического и экологического благополучия на территории Республики Тыва (полная ликвидация мест несанкционированного размещения отходов);
внедрение системы селективного сбора в местах их образования, увеличение доли ТКО, использованных в качестве вторичного сырья;
увеличение количества дополнительных рабочих мест;
повышение качества жизни населения;
поддержание статуса Республики Тыва как эколого-рекреационного региона мирового уровня.
В результате реализации Программы должны быть достигнуты целевые показатели, которые приведут к следующим результатам:
100-процентный охват населения системой сбора и удаления ТКО;
рекультивация существующих несанкционированных свалок;
снижение риска заболеваний населения;
увеличение доли чистого вторичного сырья, пригодного для дальнейшей утилизации за счет внедрения системы селективного сбора отходов в местах их образования;
уменьшение затрат на строительство и эксплуатацию объектов утилизации, обезвреживания, размещения отходов;
оптимизация затрат на систему управления отходами;
улучшение благоустройства и санитарно-эпидемиологической ситуации в республике;
снижение уровня загрязнения окружающей среды при эксплуатации объектов утилизации, обезвреживания, размещения отходов;
внедрение современных инновационных технологий селективного сбора и использования отходов;
формирование экологического сознания населения;
сохранение уникального курортного, туристического кластера и особо охраняемых природных территорий республики.
Решение задач, поставленных в программе, будет определяться достижением целевых показателей (индикаторов), сведения о составе и значении которых приведены в приложении № 1 к Программе.
III. Система (перечень) программных мероприятий
Исходя из анализа ситуации в сфере обращения с отходами на территории Республики Тыва, а также поставленных целей и задач Перечень основных мероприятий Программы сформирован по следующим основным направлениям:
совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы обращения с ТКО;
организация эффективной системы управления ТКО;
создание и развитие системы обращения с отходами, на основе селективного сбора;
предотвращение негативного воздействия ТКО на окружающую среду и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
совершенствование системы экологического образования и просвещения, повышение уровня экологической культуры и грамотности населения.
Основные мероприятия Программы направлены на упорядочение деятельности муниципальных образований, юридических и физических лиц в области обращения с отходами, предотвращение прямого и косвенного воздействия отходов на здоровье человека и среду обитания, вовлечение отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, повышение качества жизни населения, обеспечение устойчивого функционирования естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов, а также поддержание статуса Республики Тыва как эколого-рекреационного региона мирового уровня.
Перечень объектов системы управления отходами в Республике Тыва (мощность, территория расположения, количество обслуживаемого населения) представлен в Территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Республике Тыва.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении № 2 к Программе.
Отчетность о ходе выполнения программных мероприятий представляется государственному заказчику Программы ответственными ее исполнителями и соисполнителями: исполнительными органами государственной власти Республики Тыва, участвующими в реализации мероприятий Программы, местными администрациями муниципальных районов и городских округов, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями до 5 числа месяца, следующего за отчетными месяцем. Полугодовая и годовая отчетности о ходе выполнения мероприятий Программы предоставляются государственному заказчику до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Основные исполнители Программы организуют размещение государственного заказа на выполнение работ в соответствии с действующим законодательством и не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют государственному заказчику Программы информацию о ходе ее реализации.
IV. Обоснование финансовых и материальных затрат Программы
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 17.03.2021 № 124)
Общий объем средств, направленных на реализацию мероприятий Программы, составит 443991,773 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
федеральный бюджет – 309409,12 тыс. рублей;
республиканский бюджет Республики Тыва – 57701,653 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований Республики Тыва – 1051 тыс. рублей;
иные источники – 75830 тыс. рублей.
Объем финансирования мероприятий за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва ежегодно уточняется в соответствии с принятием закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Объем финансирования мероприятий за счет средств федерального бюджета будет осуществляться в рамках регионального проекта «Чистая страна», и ежегодно уточняется в соответствии с принятием закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Объем финансирования мероприятий за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Тыва ежегодно уточняется в соответствии с принятием бюджетов муниципальных образований на очередной финансовый год.
Объем финансирования мероприятий за счет средств внебюджетных источников будет осуществляться за счет инвестиционных средств регионального оператора, который будет установлен по итогам конкурсного отбора среди юридических лиц на присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Республике Тыва.
Субсидии из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на реализацию государственной программы Республики Тыва «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Республике Тыва на 2018-2026 годы» выделяются в соответствии с Порядком предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на реализацию отдельных мероприятий в области обращения с твердыми коммунальными отходами, приведенным в приложении № 4 к настоящей Программе.
V. Трудовые ресурсы
Кадровое обеспечение Программы строится на базовой подготовке специалистов и системе повышения их квалификации.
В рамках реализации Программы планируется провести до 2026 г. подготовку не менее 50 специалистов – кадров в области экологического образования и просвещения, а также организации и выполнения мероприятий по обращению с отходами.
VI. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы предусматривает отработку программно-финансовых схем обеспечения систем мероприятий Программы.
Управление реализацией Программы будет производиться государственным заказчиком Программы – Министерством природных ресурсов и экологии Республики Тыва, которое осуществляет:
координацию выполнения Программы и контроль за ее реализацией с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств;
ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы;
подготовку предложений по корректировке перечня основных мероприятий Программы;
подготовку рекомендаций по определению необходимых объемов ежегодного бюджетного финансирования Программы;
оценку полученных результатов при выполнении мероприятий, осуществляемых в рамках Программы, и хода ее реализации;
мониторинг и контроль хода реализации Программы, организацию подведения итогов реализации Программы, в последний год действия Программы при необходимости вносит предложения (с обоснованиями) о продлении срока ее реализации.
VII. Оценка социально-экономической эффективности
и экологических последствий от реализации
программных мероприятий
В результате реализации Программы в 2018-2026 годах будут обеспечены повышение эффективности и значимости природоохранной политики, проводимой Правительством Республики Тыва, повышение качества жизни населения, поддержание статуса Республики Тыва как эколого-рекреационного региона мирового уровня.
За период реализации Программы будут созданы условия для обеспечения санитарно-гигиенического и экологического благополучия на территории Республики Тыва путем реализации в 2018-2026 годах мероприятий по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов, внедрения системы селективного сбора в местах их образования, увеличение доли ТКО, использованных в качестве вторичного сырья, а также ликвидации объектов накопленного экологического ущерба, связанных с прошлой хозяйственной и иной деятельностью.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется государственным заказчиком по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы.
Экологическая эффективность Программы обеспечивается путем реализации заложенных в Программу технических и технологических решений, соответствующих современным требованиям.
При реализации Программы возможны риски невыполнения программных мероприятий в связи с отсутствием или недостаточностью финансирования на республиканском уровне в условиях экономического кризиса.
VIII. Методика оценки эффективности
реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе оценки:
- степени достижения целей и решения задач Программы путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей Программы и их плановых значений, предусмотренных приложениями № 1, № 2 к Программе;
- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетов всех уровней путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Программы;
- степени реализации мероприятий Программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий Программы по годам на основе ежегодных планов реализации.
Степень достижения целей (решения задач) Программы определяется по формуле: Сд = Зф / Зп x 100 %, где:
Зф – фактическое значение целевого показателя Программы;
Зп – плановое значение целевого показателя Программы (для показателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Уровень финансирования реализации основных мероприятий Программы определяется по формуле:
Уф = Фф / Фп x 100 %, где:
Фф – фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Программы;
Фп – плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
1
Приложение № 1
к государственной программе Республики Тыва
«Обращение с отходами производства и потребления,
в том числе с твердыми коммунальными отходами,
в Республике Тыва на 2018-2026 годы»
(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 10.09.2019 № 444,
от 18.02.2020 № 47, от 22.07.2020 № 331)
СВЕДЕНИЯ
о составе и значениях целевых показателей
(индикаторов) государственной программы Республики Тыва
«Обращение с отходами производства и потребления, в том числе
с твердыми коммунальными отходами, в Республике Тыва на 2018-2026 годы»
Наименование целевого
показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевых показателей (индикаторов) с нарастающим итогом
2018
прогноз
2019
прогноз
2020
прогноз
2021
прогноз
2022
прогноз
2023
прогноз
2024
прогноз
2025
прогноз
2026
прогноз
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Создание и развитие системы обращения с отходами на основе селективного сбора
1.1. Количество построенных межмуниципальных комплексных полигонов, для которых проведены изыскательские работы, проектирование и экспертиза для строительства
шт.
0
0
0
0
1
0
1
0
0
1.2. Количество построенных мусороперегрузочных станций с элементами сортировки, для которых проведены изыскательские работы, проектирование и экспертиза для строительства
шт.
0
0
0
6
0
0
0
0
0
1.3. Количество построенных площадок временного накопления ТКО, для которых проведены изыскательские работы
шт.
0
0
0
23
0
0
0
0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.4. Количество построенных объектов по утилизации отходов, для которых проведены изыскательские работы, проектирование
шт.
0
0
1
1
0
0
1
0
0
1.5. Количество приобретенных экосеток для раздельного сбора
шт.
0
0
30
60
90
120
150
180
210
1.6. Количество приобретенных контейнеров для ТКО
шт.
0
0
60
350
450
450
450
412
410
1.7. Количество приобретенных контейнеров для сбора опасных (ртутьсодержащих) отходов
шт.
0
0
0
151
0
0
0
0
0
1.8. Охват населенных пунктов системой сбора и удаления отходов к их общему количеству
процентов
0
0
40
50
70
80
90
100
100
1.9. Доля использованных и обезвреженных отходов в общем количестве образующихся отходов I – IV классов опасности (без учета отходов, накопленных в отвалах на промышленных предприятиях Республики Тыва)
процентов
0
0
0
40
60
70
80
90
100
1.10. Общая площадь восстановленных, рекультивированных земель, в том числе подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба
га
0
0
0
35,1
125,2
125,2
125,2
125,2
125,2
1.11. Сокращение численности населения, проживающего на территориях с неблагополучной экологической ситуацией, подверженных негативному воздействию объектов накопленного вреда окружающей среде
тыс. чел.
0
0
0
12,0
0
0
0
0
0
1.12. Доля ликвидированных отходов в общем объеме отходов на объектах накопленного вреда окружающей среде
млн. куб. м
0
0,6
0,9
1,2
0
0
0
0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Предотвращение негативного воздействия отходов на окружающую среду и обеспечение
санитарно-эпидемиологического благополучия населения и территорий
2.1. Количество ликвидированных несанкционированных мест размещения отходов
единиц
0
1
1
30
30
25
0
0
0
2.2. Количество ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба, связанных с прошлой хозяйственной и иной деятельностью
единиц
0
0
0
1
1
0
0
0
0
Совершенствование системы экологического образования и просвещения,
повышение уровня экологической культуры и грамотности населения
3.1. Количество населенных пунктов, информированных о системе обращения с ТКО посредством СМИ и раздаточного материала
процентов
0
0
40
80
100
100
100
100
100
Привлечение инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных
монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета
Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета
тыс.
рублей
0
4565,9
10600
8531,3
9067,2
33842,48
4499,78
4849,78
350
1
Приложение № 2
к государственной программе Республики Тыва
«Обращение с отходами производства и потребления,
в том числе с твердыми коммунальными отходами,
в Республике Тыва на 2018-2026 годы»
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 17.03.2021 № 124)
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий государственной программы Республики Тыва
«Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми
коммунальными отходами, в Республике Тыва на 2018-2026 годы»
Координатор программы – Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва
Наименование мероприятия <*>
Сроки исполнения
Ответственные за исполнение <**>
Источники финансирования
Объем финансирования, всего, тыс. рублей
в том числе по годам:
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2026 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1. Приведение в соответствие с нормативно-правовой базой актов, регулирующих вопросы обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), в том числе:
2018-2020 гг.
итого
1300
0
1200
0
0
0
50
50
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
1300
0
1200
0
0
0
50
50
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.1. Определение норматива накопления ТКО на
2018-2020 гг.
Минстрой Республики Тыва
итого
1200
0
1200
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
территории Республики Тыва
республиканский бюджет
1200
0
1200
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.2. Утверждение предельных тарифов
2018 г.
Служба по тарифам Республики Тыва
итого
100
0
0
0
0
0
50
50
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
100
0
0
0
0
0
50
50
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2. Организация эффективной системы управления отходами, в том числе ТКО
2018-2026 гг.
Минприроды Республики Тыва
итого
150
0
0
0
0
0
50
50
50
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
150
0
0
0
0
0
50
50
50
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
2.1. Ведение регионального кадастра отходов производства и потребления
2018-2026 гг.
Минприроды Республики Тыва
итого
150
0
0
0
0
0
50
50
50
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
150
0
0
0
0
0
50
50
50
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.2. Осуществление регионального государственного экологического надзора в области обращения с отходами
2018-2026 гг.
Минприроды Республики Тыва
итого
0
0
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Создание и развитие системы обращения с отходами
2019-2026 гг.
Минстрой Республики Тыва, Минприроды Республики Тыва
итого
263647,38
0
2100
7700
7338,2
13438,1
138745,54
88175,54
6150
федеральный бюджет
155791,52
0
0
0
0
0
77895,76
77895,76
0
республиканский бюджет
32025,86
0
2100
7700
7338,2
6688,1
4099,78
4099,78
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
75830
0
0
0
0
6750
56750
6180
6150
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
3.1. Приобретение и установка экосеток для раздельного сбора ТКО
2019-2026 гг.
Минстрой Республики Тыва, Минприроды Республики Тыва
итого
35758,7
0
2100
2700
2573,1
9305,6
6750
6180
6150
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
9928,7
0
2100
2700
2573,1
2555,6
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
25830
0
0
0
0
6750
6750
6180
6150
3.1.1. Приобретение и установка экосеток для раздельного сбора ТКО
2019-2022 гг.
Минстрой Республики Тыва, Минприроды Республики Тыва
итого
1749,7
0
300
500
476,5
473,2
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
1749,7
0
300
500
476,5
473,2
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3.1.2. Приобретение контейнеров для сбора ТКО
2019-2025 гг.
Минстрой Республики Тыва, Минприроды Республики Тыва
итого
30299,4
0
700
1300
1238,9
7980,5
6750
6180
6150
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
4469,4
0
700
1300
1238,9
1230,5
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
25830
0
0
0
0
6750
6750
6180
6150
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
3.1.3. Корректировка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО, в Республике Тыва
2019-2020 гг.
Минстрой Республики Тыва, Минприроды Республики Тыва
итого
3709,6
0
1100
900
857,7
851,9
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
3709,6
0
1100
900
857,7
851,9
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3.2. Строительство объектов в сфере обращения с ТКО
2019-2021 гг.
Минстрой Республики Тыва
итого
227888,68
0
0
5000
4765,1
4132,5
131995,54
81995,54
0
федеральный бюджет
155791,52
0
0
0
0
0
77895,76
77895,76
0
республиканский бюджет
22097,16
0
0
5000
4765,1
4132,5
4099,78
4099,78
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
50000
0
0
0
0
0
50000
0
0
3.2.1. Строительство межмуниципальных комплексных полигонов
2020-2021 гг.
Минстрой Республики Тыва
итого
163991,08
0
0
0
0
0
81995,54
81995,54
0
федеральный бюджет
155791,52
0
0
0
0
77895,76
77895,76
0
республиканский бюджет
8199,56
0
0
0
0
0
4099,78
4099,78
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
3.2.2. Разработка проектно-сметной документации межмуниципального полигона ТКО
2020-2021 гг.
Минприроды Республики Тыва
итого
13897,6
0
0
5000
4765,1
4132,5
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
13897,6
0
0
5000
4765,1
4132,5
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3.2.3. Строительство мусороперерабатывающего завода
2019-2020 гг.
Минстрой Республики Тыва
итого
50000
0
0
0
0
0
50000
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
50000
0
0
0
0
0
50000
0
0
4. Предотвращение негативного воздействия отходов на окружающую среду и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения
2019-2026 гг.
Минприроды Республики Тыва, Минстрой Республики Тыва
итого
177644,393
4795,9
4915
159571,493
4195,1
4166,9
0
0
0
федеральный бюджет
153617,6
0
0
153617,6
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
22975,793
4565,9
4700
5744,893
3996,1
3968,9
0
0
0
местный бюджет
1051
230
215
209
199
198
0
0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4.1. Ликвидация несанкционированных мест размещения отходов
2019 - 2026 гг.
Минстрой Республики Тыва, Минприроды Республики Тыва, администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
итого
22175,1
4795,9
4615
4402,2
4195,1
4166,9
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
21124,1
4565,9
4400
4193,2
3996,1
3968,9
0
0
0
местный бюджет
1051
230
215
209
199
198
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4.1.1. Ликвидация несанкционированного места размещения отходов в пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва
2019 г.
администрация Кызылского кожууна (по согласованию)
итого
4027,3
4027,3
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
3797,3
3797,3
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
230
230
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
4.1.2. Ликвидация несанкционированных мест размещения отходов
2020 г.
Минприроды Республики Тыва
итого
17079,2
0
4315
4402,2
4195,1
4166,9
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
16258,2
0
4100
4193,2
3996,1
3968,9
0
0
0
местный бюджет
821
0
215
209
199
198
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4.1.3. Услуги по вывозу блоков с источниками ионизирующего излучения в количестве 22 штук
2019 г.
Минприроды Республики Тыва
итого
768,6
768,6
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
768,6
768,6
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4.1.4. Услуги по вывозу блоков с источниками ионизирующего излучения в количестве 15 штук с территории республиканского казенного предприятия «Авиа
2020 г.
Минприроды Республики Тыва
итого
300
0
300
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
300
0
300
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
компания «Тувинские авиационные линии»
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4.2. Техническая рекультивация отходов комбината «Тувакобальт»
2020 г.
Минприроды Республики Тыва, администрация Чеди-Хольского кожууна (по согласованию)
итого
155169,293
0
0
155169,293
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
153617,6
0
0
153617,6
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
1551,693
0
0
1551,693
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4.3. Проведение государственной экологической экспертизы по рекультивации отходов комбината «Тувакобальт»
2020 г.
Минприроды Республики Тыва
итого
300
0
300
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
300
0
300
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4.4. Ликвидация загрязнений от заброшенных карьеров и подземных выработок бывшего ртутноперерабатывающего пред-
2021 г.
Минприроды Республики Тыва, администрация Кызылского кожууна (по согла-
итого
0
0
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
приятия «Терлиг-Хая» в муниципальном районе «Кызылский кожуун Республики Тыва»
сованию)
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Совершенствование системы экологического образования и просвещения, повышение уровня экологической культуры и грамотности населения
2019-2026 гг.
Минобрнауки Республики Тыва
итого
1250
0
0
0
0
0
300
650
300
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
1250
0
0
0
0
0
300
650
300
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5.1. Проведение республиканских форумов и конференций по экологическим аспектам
2019-2026 гг.
Минприроды Республики Тыва, Минобрнауки Республики Тыва
итого
0
0
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5.2. Издание литературы по вопросам экологического образования и просве-
2019-2026 гг.
Минприроды Республики Тыва, Минобрнауки Рес-
итого
0
0
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
щения
публики Тыва
республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5.3. Обеспечение подготовки и переподготовки кадров в области экологического образования и просвещения, а также по организации и выполнению мероприятий по обращению с отходами
2019-2026 гг.
Минприроды Республики Тыва, Минобрнауки Республики Тыва
итого
350
0
0
0
0
0
0
350
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
350
0
0
0
0
0
0
350
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5.4. Организация и проведение экологических акций, конкурсов, субботников
2019-2026 гг.
Минприроды Республики Тыва, Минобрнауки Республики Тыва
итого
900
0
0
0
0
0
300
300
300
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
900
0
0
0
0
0
300
300
300
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
5.5. Организация системы экологического просвещения в организациях дошкольного, начального, общего, основного общего образования
2019-2026 гг.
Минприроды Республики Тыва, Минобрнауки Республики Тыва
итого
0
0
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Всего по программе
итого
443991,773
4795,9
8215
167271,493
11533,3
17605
139145,54
88925,54
6500
федеральный бюджет
309409,12
0
0
153617,6
0
0
77895,76
77895,76
0
республиканский бюджет
57701,653
4565,9
8000
13444,893
11334,3
10657
4499,78
4849,78
350
местный бюджет
1051
230
215
209
199
198
0
0
0
внебюджетные средства
75830
0
0
0
0
6750
56750
6180
6150
1
Приложение № 3
к государственной программе Республики Тыва
«Обращение с отходами производства и потребления,
в том числе с твердыми коммунальными отходами,
в Республике Тыва на 2018-2026 годы»
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 10.09.2019 № 444)
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
по реализации основных мероприятий государственной программы Республики Тыва
«Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми
коммунальными отходами, в Республике Тыва на 2018-2026 годы»
Наименование основных мероприятий программы<*>
Наименование мероприятий по реализации основных мероприятий программы
Сроки
исполнения
Ответственные
за исполнение
<**>
Ожидаемый результат (достижение плановых показателей
<***>
1
2
3
4
5
1. Приведение в соответствие с нормативно-правовой базой актов, регулирующих вопросы обращения с ТКО
1.1. определение норматива накопления ТКО на территории Республики Тыва
2018 г.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва
принятие региональных нормативных актов в сфере обращения с ТКО, а именно об утверждении норматива накопления ТКО, об утверждении предельных тарифов на территории Республики Тыва
1.2. утверждение предельных тарифов
2018 г.
Служба по тарифам Республики Тыва
2. Организация эффективной системы управления отходами, в том числе ТКО
2.1. ведение регионального кадастра отходов производства и потребления
постоянно
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва
систематизированная информация (база данных) об объектах размещения отходов, организациях, эксплуатирующих данные объекты, объеме накопленных и размещаемых отходов; анализ данных об объектах размещения отходов, каталог отходов по классам опасности
1
2
3
4
5
2.2. осуществление регионального государственного экологического надзора в области обращения с отходами
постоянно
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва
соблюдение хозяйствующими субъектами требований действующего законодательства
3.1. Создание и развитие системы обращения с отходами на основе селективного сбора
3.1.1. приобретение и установка модулей для селективного сбора отходов
2019-2022 гг.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва
приобретение и установка 36 модулей для селективного сбора отходов
3.1.2. приобретение контейнеров для ТКО
2020-2026 гг.
приобретение 2972 контейнеров для ТКО
3.1.3. приобретение контейнеров для сбора опасных (ртутьсодержащих) отходов
2020-2021 гг.
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва
приобретение 151 контейнеров для сбора опасных (ртутьсодержащих) отходов
3.2. Строительство объектов в сфере обращения с ТКО
3.2.1. изыскательские работы, проектирование и экспертиза для строительства объектов в сфере обращения ТКО
2019-2021 гг.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва
изыскательские работы, проектирование и экспертиза для строительства объектов в сфере обращения ТКО, а именно 2 межмуниципальных комплексных полигонов, 12 мусороперегрузочных станций с элементами сортировки, 46 площадок для временного накопления отходов на территории малых населенных пунктов
3.2.2. строительство площадок для временного накопления на территориях малых населенных пунктов
2019-2021 гг.
постройка 46 площадок для временного накопления на территории малых населенных пунктов
3.2.3. строительство мусороперегрузочных станций с элементами сортировки
2019-2021 гг.
постройка 12 мусороперегрузочных станций с элементами сортировки
1
2
3
4
5
3.2.4. строительство межмуниципальных комплексных полигонов
2019-2021 гг.
постройка 2 межмуниципальных комплексных полигонов
3.2.5. строительство мусороперерабатывающего завода
2019-2024 гг.
строительство 2 мусороперерабатывающих заводов
4. Предотвращение негативного воздействия отходов на окружающую среду и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения
4.1. ликвидация несанкционированных мест размещения отходов
2019-2026 гг.
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, администрации муниципальных районов и городских округов Республики Тыва (по согласованию)
улучшение санитарного состояния территории населенных пунктов; ликвидация 85 несанкционированных свалок на территории Республики Тыва; вовлечение в оборот восстановленных земель
4.2. изыскательские работы и разработка проектно-сметной документации и выполнение работ по ликвидации объектов накопленного экологического ущерба, связанных с прошлой хозяйственной и иной деятельностью
2019-2020 гг.
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, администрации Чеди-Хольского кожууна и Кызылского кожууна (по согласованию)
рекультивация отходов бывшего комбината «Тувакобальт» в муниципальном районе «Чеди-Хольский кожуун» Республики Тыва; ликвидация загрязнения от заброшенных карьеров и подземных выработок бывшего ртутноперерабатывающего предприятия «Терлиг-Хая» в муниципальном районе «Кызылский кожуун» Республики Тыва
5. Совершенствование системы экологического образования и просвещения, повышение уровня экологической культуры и грамотности населения
5.1. ведение банка данных об учреждениях и организациях, занимающихся вопросами экологического образования, просвещения и воспитания
2020-2026 гг.
Министерство образования и науки Республики
создание банка данных об учреждениях и организациях, занимающихся вопросами экологического образования, просвещения и воспитания
1
2
3
4
5
5.2. проведение республиканских форумов и конференций по экологическим аспектам
2019-2026 гг.
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва
проведение республиканских форумов и конференций по экологическим аспектам, не менее 1 раз в год
5.3. издание литературы по вопросам экологического образования и просвещения
2019-2026 гг.
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва
издание литературы по вопросам экологического образования и просвещения, не реже 1 раз в 3 года, тиражом не менее 500 экз.
5.4. обеспечение подготовки и переподготовки кадров в области экологического образования и просвещения, а также по организации и выполнению мероприятий по обращению с отходами
2019-2026 гг.
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва
подготовка до 2026 г. не менее 50 квалифицированных специалистов в области экологического образования и просвещения, а также по организации и выполнению мероприятий по обращению с отходами
5.5. организация проведения экологических акций, конкурсов, субботников
2019-2026 гг.
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва
проведение не менее 1 раза в полугодие экологических акций, конкурсов, субботников ежегодно до 2026 г.
5.6. организация системы экологического просвещения в учреждениях дошкольного и школьного образования
2019-2026 гг.
Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва
повышение экологической грамотности детей и подростков, воспитание бережного отношения к окружающей среде; 100 процентный охват школ и дошкольных учреждений Республики Тыва
<*> – указывается каждая подпрограмма (отдельные мероприятия), включенная в государственную программу;
<**> – указывается закрепление по министерству (ведомству) с указанием ответственных лиц (Ф.И.О.);
<***> – указывается информация по каждому планируемому мероприятию с указанием достижения конкретных результатов, показателей эффективности. По объектам капитальных вложений указывается информация по достижению или улучшению показателей социально-экономического развития республики, что позволит обеспечить ввод в эксплуатацию данного объекта. По содержанию учреждений указывается достижение показателей, предусмотренных в государственных заданиях.»;
1
Приложение №4
к государственной программе
Республики Тыва «Обращение с
отходами производства и потребления,
в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Республике Тыва
на 2018-2026 годы»
(введено Постановлением Правительства Республики Тыва от 10.09.2019 № 444)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из республиканского бюджета
Республики Тыва бюджетам муниципальных образований
Республики Тыва на реализацию отдельных мероприятий
в области обращения с твердыми коммунальными отходами
1. Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на реализацию отдельных мероприятий в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 139 и пунктом 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Тыва на реализацию отдельных мероприятий в области обращения с твердыми коммунальными отходами, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения от отходов.
3. Целью предоставления субсидии является реализация в муниципальных образованиях Республики Тыва мероприятий в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренных государственной программой Республики Тыва «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Республике Тыва на 2018-2026 годы» (далее – Программа).
4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Республики Тыва в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Тыва, кассовым планом в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, предусмотренных в Программе и законом Республики Тыва о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее – Закон о бюджете).
5. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Тыва, предусмотренных на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Тыва, является Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва (далее – Министерство).
6. Получателями субсидий являются муниципальные районы, городские округа и городские поселения Республики Тыва.
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству Законом о бюджете на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка.
8. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие предусмотренных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование расходов из республиканского бюджета Республики Тыва, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в размере не менее 5 процентов от суммы субсидии, предусмотренной к предоставлению в текущем году (допускается дополнительное софинансирование за счет других внебюджетных источников);
2) наличие муниципальных программ, предусматривающих расходные обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий в области обращения с твердыми коммунальными отходами, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения от отходов;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на проведение мероприятий в области обращения с твердыми коммунальными отходами, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения от отходов (далее – соглашение о предоставлении субсидии).
9. Министерство обеспечивает перечисление в полном объеме средств, предназначенных для ликвидации несанкционированных свалок на территории муниципальных образований Республики Тыва, в соответствии с ежегодно утверждаемым в рамках Программы распределением субсидий на реализацию муниципальных программ.
10. Для получения субсидий муниципальные образования ежегодно, до 15 августа, представляют в Министерство следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий в произвольной письменной форме;
2) выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование расходов республиканского бюджета Республики Тыва, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в размере не менее 5 процентов от суммы субсидии;
3) проектно-сметную документацию на выполнение мероприятий в области обращения с твердыми коммунальными отходами, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения от отходов;
4) положительное заключение органов государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости работ по заявляемому объекту.
11. Расчет размера субсидии:
Рс = Сс x 95/100,
где:
Рс – размер субсидии из республиканского бюджета Республики Тыва на объект;
Сс – сметная стоимость работ по объекту, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
95 процентов – устанавливается при наличии софинансирования из местного бюджета не менее 5 процентов от сметной стоимости работ, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.
12. Решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий принимается Министерством в течение 5 рабочих дней со дня представления муниципальным образованием документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, на основании протокола заседания комиссии, образуемой Министерством (далее – комиссия). Решение о предоставлении субсидий оформляется приказом Министерства.
Порядок формирования и деятельности комиссии определяется Министерством.
Министерство уведомляет каждое муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидий.
13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
1) представление неполного пакета документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;
2) несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 10 настоящего Порядка;
3) несоблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
В случае отказа в предоставлении субсидий в связи с предоставлением неполного пакета документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, муниципальное образование Республики Тыва имеет право повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения муниципальным образованием Республики Тыва решения об отказе в предоставлении субсидии.
14. Основанием для перечисления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое письменно между Министерством и муниципальным образо-ванием Республики Тыва в течение 5 рабочих дней со дня уведомления муниципального образования о предоставлении субсидии. Форма соглашения устанавливается Министерством финансов Республики Тыва.
( в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 17.03.2021 № 124)
15. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать следующие положения:
1) реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
2) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств;
3) значения показателей результативности использования субсидий, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов Программы и обязательства муниципального образования по их достижению, согласно плану реализации Программы;
4) обязательства муниципального образования по согласованию с Министерством, софинансируемые за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ, и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
5) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
6) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;
7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения о предоставлении субсидии;
8) условие о вступлении в силу соглашения о предоставлении субсидии;
9) иные положения, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.
16. Перечисление субсидий в доход бюджета муниципального района, городского округа, городского поселения осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет Министерства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Законом о бюджете, согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
17. Сведения о предоставлении субсидий (включая информацию об их получателях, целях и объемах) и достижении получателями государственной поддержки целевых показателей, установленных при предоставлении субсидий, размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидий.
18. Муниципальные районы, городские округа и городские поселения Республики Тыва представляют в Министерство:
1) ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом:
отчет об использовании субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва муниципальными образованиями на проведение отдельных мероприятий в области обращения с твердыми коммунальными отходами, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
отчет о достижении показателей результативности использования субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва на проведение отдельных мероприятий в области обращения с твердыми коммунальными отходами согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
2) ежегодно до 27 декабря соответствующего года – информационную справку о проведении мероприятий, направленных на выполнение мероприятий по защите населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.
19. Результативность использования субсидий оценивается по фактическому достижению индикативных показателей, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;
20. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения показателей результативности использования субсидий и до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, то до 5 февраля года, следующего за годом предоставления субсидий, из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Тыва подлежат возврату средства (Vвозврата) в размере, определяемом по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n,
где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности использования субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, который рассчитывается по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
21. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
В случае несоблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидий Министерство уведомляет муниципальное образование о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.
Муниципальное образование обязано устранить выявленные нарушения в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления.
В случае не устранения муниципальным образованием нарушений в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение и за не достижение целевых индикаторов и (или) показателей, за нецелевое использование субсидии, выделенной из республиканского бюджета Республики Тыва, получатель субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством.
23. Остаток не использованных в соответствующем году субсидий подлежит возврату в доход республиканского бюджета Республики Тыва в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
______
1
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий из
республиканского бюджета Республики Тыва
бюджетам муниципальных образований
Республики Тыва на реализацию отдельных
мероприятий в области обращений
с твердыми коммунальными отходами
Форма
ОТЧЕТ
об использовании субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва
муниципальными образованиями на проведение отдельных мероприятий
в области обращения с твердыми коммунальными отходами
Муниципальный район: _______________________________
Отчетный период: по состоянию на «___» _____________ 201__ г.
Наименование
Лимит финансирования
Профинансировано
Остаток неиспользованных средств
Причины отклонения
всего
в том числе по источникам финансирования
всего
всего
всего
в том числе по источникам финансирования
РБ
МБ
РБ
МБ
РБ
МБ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Итого
Председатель администрации __________________ (расшифровка подписи)
Начальник финансового управления ____________ (расшифровка подписи)
М.П. Дата ___________
1
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий
из республиканского бюджета
Республики Тыва бюджетам
муниципальных образований Республики Тыва на реализацию отдельных
мероприятий в области обращений с твердыми коммунальными отходами
Форма
ОТЧЕТ
о достижении показателей результативности использования
субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва
на проведение отдельных мероприятий в области обращений
с твердыми коммунальными отходами
Достижение показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением
Наименование показателя
Единица измерения
План
Факт
1.
2.
Достоверность сведений подтверждаю:
Глава (председатель администрации)
муниципального района ______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Начальник финансового управления
муниципального образования ______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
1
Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидий из
республиканского бюджета Республики Тыва
бюджетам муниципальных
образований Республики Тыва на
реализацию отдельных мероприятий в
области обращений с твердыми
коммунальными отходами
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
субсидий бюджетам муниципальных образований
Республики Тыва на 2019 год
Наименование муниципального
образования
2019 год
всего
федеральный бюджет
республиканский бюджет
местный бюджет
1
2
3
4
5
1. г. Кызыл
0
0
0
0
2. г. Ак-Довурак
0
0
0
0
3. Бай-Тайгинский район
0
0
0
0
4. Барун-Хемчикский район
0
0
0
0
5. Дзун-Хемчикский район
0
0
0
0
6. Каа-Хемский район
0
0
0
0
7. Кызылский район
4430,0
0
4200,0
230,0
8. Монгун-Тайгинский район
0
0
0
0
9. Овюрский район
0
0
0
0
10. Пий-Хемский район
0
0
0
0
11. Сут-Хольский район
0
0
0
0
12. Тандинский район
0
0
0
0
13. Тере-Хольский район
0
0
0
0
14. Тес-Хемский район
0
0
0
0
15. Тоджинский район
0
0
0
0
16. Улуг-Хемский район
0
0
0
0
17. Чаа-Хольский район
0
0
0
0
18. Чеди-Хольский район
0
0
0
0
19. Эрзинский район
0
0
0
0
Итого
4430,0
0
4200,0
230,0
».
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2018 г. № 280
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА «ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ, В РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА НА 2018-2026 ГОДЫ»
(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 10.09.2019 № 444, от 18.02.2020 № 47, от 22.07.2020 № 331, от 17.03.2021 № 124)
Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Тыва «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Республике Тыва на 2018-2026 годы» (далее – государственная программа).
2. Министерству финансов Республики Тыва предусматривать средства на реализацию мероприятий государственной программы при формировании республиканского бюджета Республики Тыва на соответствующие годы.
3. Установить, что объемы финансирования мероприятий указанной государственной Программы подлежат ежегодному уточнению исходя из прогноза доходной части республиканского бюджета Республики Тыва.
Первый заместитель Председателя
Правительства Республики Тыва
О. Натсак
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 28 мая 2018 г. № 280
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
«Обращение с отходами производства и потребления, в том числе
с твердыми коммунальными отходами, в Республике Тыва
на 2018-2026 годы»
(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 10.09.2019 № 444, от 22.07.2020 № 331, от 17.03.2021 № 124)
П А С П О Р Т
государственной программы Республики Тыва
«Обращение с отходами производства и потребления,
в том числе с твердыми коммунальными отходами,
в Республике Тыва на 2018-2026 годы»
Наименование
-
государственная программа Республики Тыва «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Республике Тыва на 2018-2026 годы» (далее – Программа)
Государственный заказчик Программы
-
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва
Ответственные исполнители Программы
-
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва
Соисполнители Программы
-
Министерство образования и науки Республики Тыва, Служба по тарифам Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию)
Цели Программы
-
определение приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Тыва в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее – отходы);
предотвращение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения, обеспечение санитарно-эпидемиологического и экологического благополучия на территории Республики Тыва;
совершенствование системы обращения с отходами;
привлечение инвестиций в развитие отрасли по обращению с отходами;
максимальное вовлечение отходов в хозяйственный оборот
Задачи Программы
-
совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей вопросы обращения с отходами;
организация эффективной системы управления отходами;
создание и развитие системы обращения с отходами на основе селективного сбора, предусматривающей размещение межмуниципальных зональных центров, подготовку квалифицированных кадров для работы в отрасли;
организация селективного сбора твердых коммунальных и опасных (ртутьсодержащих и др.) отходов в местах их образования;
материально-техническое обеспечение сбора и вывоза отходов;
ликвидация несанкционированных объектов размещения отходов, рекультивация муниципальных свалок;
повышение контроля за соблюдением правил сбора, транспортировки, размещения отходов, осуществление государственного экологического мониторинга;
совершенствование системы экологического образования и просвещения, повышение уровня экологической культуры и грамотности населения
Целевые индикаторы и показатели Программы
-
создание и развитие системы обращения с отходами на основе селективного сбора:
количество построенных межмуниципальных комплексных полигонов, для которых проведены изыскательские работы, проектирование и экспертиза для строительства – 2 шт.;
количество построенных мусороперегрузочных станций с элементами сортировки – 12 шт.;
количество построенных площадок временного накопления твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) – 46 шт.;
количество построенных объектов по утилизации отходов, для которых проведены изыскательские работы, проектирование, – 2 шт.;
количество приобретенных модулей для селективного сбора отходов – 36 шт.;
количество приобретенных контейнеров для ТКО – 2972 шт.;
количество приобретенных контейнеров для сбора опасных (ртутьсодержащих и др.) отходов – 151 шт.;
охват населенных пунктов системой сбора и удаления отходов к их общему количеству – 100 процентов к 2026 году;
доля использованных и обезвреженных отходов в общем количестве образующихся отходов I-IV классов опасности (без учета отходов, накопленных в отвалах на промышленных предприятиях Республики Тыва) – 100 процентов к 2026 году;
предотвращение негативного воздействия отходов на окружающую среду и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и территорий:
количество ликвидированных несанкционированных мест размещения отходов – 85 шт.;
количество ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба, связанных с прошлой хозяйственной и иной деятельностью, – 2 шт.;
общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба – 3461,5 га;
совершенствование системы экологического образования и просвещения, повышение уровня экологической культуры и грамотности населения:
количество населенных пунктов, информированных о системе обращения с ТКО посредством СМИ и раздаточных материалов – 100 процентов к 2022 году.
Сведения о составе и цифровых значениях целевых показателей (индикаторов) Программы приведены в приложении № 1 к Программе
Этапы и сроки реализации Программы
-
срок реализации Программы – 2018-2026 годы, программа реализуется в два этапа:
I этап 2018-2021 годы:
охват всех населённых пунктов республики системой селективного сбора отходов;
начало проведения изыскательских работ, проектирования и строительства объектов по сортировке, размещению и утилизации отходов, в том числе и вторичного сырья;
II этап 2022-2026 годы:
полная ликвидация мест несанкционированного размещения отходов на территории республики; корректировка программных мероприятий с учётом реализации I этапа Программы
Объемы бюджетных ассигнований Программы
(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 10.09.2019 № 444, от 18.02.2020 № 47, от 22.07.2020 № 331, от 17.03.2021 № 124)
-
общий объем финансирования Программы составляет 443991,773 тыс. рублей, из них:
в 2018 году – не предусмотрено;
в 2019 г. – 4795,9 тыс. рублей;
в 2020 г. – 8215 тыс. рублей;
в 2021 г. – 167271,493 тыс. рублей;
в 2022 г. – 11533,3 тыс. рублей;
в 2023 г. – 17605 тыс. рублей;
в 2024 г. – 139145,54 тыс. рублей;
в 2025 г. – 88925,54 тыс. рублей;
в 2026 г. – 6500,0 тыс. рублей;
средства из федерального бюджета – 309409,12 тыс. рублей, в том числе:
в 2018 году – не предусмотрено;
в 2019 г. – не предусмотрено;
в 2020 г. – не предусмотрено;
в 2021 г. – 153617,6 тыс. рублей;
в 2022 г. – не предусмотрено;
в 2023 г. – не предусмотрено;
в 2024 г. – 77895,76 тыс. рублей;
в 2025 г. – 77895,76 тыс. рублей;
в 2026 г. – не предусмотрено;
из республиканского бюджета Республики Тыва – 57701,653 тыс. рублей, в том числе:
в 2018 году – не предусмотрено;
в 2019 г. – 4565,9 тыс. рублей;
в 2020 г. – 8000 тыс. рублей;
в 2021 г. – 13444,893 тыс. рублей;
в 2022 г. – 11334,3 тыс. рублей;
в 2023 г. – 10657 тыс. рублей;
в 2024 г. – 4499,78 тыс. рублей;
в 2025 г. –- 4849,78 тыс. рублей;
в 2026 г. – 350 тыс. рублей;
из бюджетов муниципальных образований Республики Тыва – 1051 тыс. рублей, в том числе:
в 2018 году – не предусмотрено;
в 2019 г. – 230,0 тыс. рублей;
в 2020 г. – 215,0 тыс. рублей;
в 2021 г. – 209 тыс. рублей;
в 2022 г. – 199 тыс. рублей;
в 2023 г. – 198 тыс. рублей;
в 2024 г. – не предусмотрено;
в 2025 г. – не предусмотрено;
в 2026 г. – не предусмотрено;
средства из внебюджетных источников – 75830 тыс. рублей, в том числе:
в 2018 году – не предусмотрено;
в 2019 г. – не предусмотрено;
в 2020 г. – не предусмотрено;
в 2021 г. – не предусмотрено;
в 2022 г. – не предусмотрено;
в 2023 г. – 6750,0 тыс. рублей;
в 2024 г. – 56750,0 тыс. рублей;
в 2025 г. – 6180,0 тыс. рублей;
в 2026 г. – 6150,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы
-
повышение эффективности и значимости природоохранной политики, проводимой Правительством Республики Тыва;
приведение деятельности по обращению с отходами в соответствие с действующим законодательством;
соответствие мероприятий по развитию системы обращения с отходами Территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами, в Республике Тыва;
вовлечение в хозяйственный оборот рекультивированных и восстановленных земель;
обеспечение санитарно-гигиенического и экологического благополучия на территории республики (полная ликвидация мест несанкционированного размещения отходов; внедрение системы селективного сбора в местах их образования, увеличение доли ТКО,
использованных в качестве вторичного сырья);
увеличение количества дополнительных рабочих мест;
повышение качества жизни населения; поддержание статуса Республики Тыва как эколого-рекреационного региона мирового уровня
I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Республика Тыва традиционно является аграрно-животноводческим и туристическим регионом, благодаря чему промышленное воздействие на экологию не является таким значительным, как проблемы обращения с отходами.
Твердые коммунальные отходы (далее – ТКО) – отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Современная ситуация характеризуется ростом объектов образования ТКО и усложнением их состава. Недостаточно развитая система селективного сбора отходов (бумаги, пластика, стекла, резины, металла, а также опасных отходов, таких как отработавшие ртутьсодержащие лампы, источники малого тока (батарейки) и др.) способствует захоронению на полигонах ТКО и свалках данных компонентов, являющихся богатым источником вторичных ресурсов, и в то же время источниками загрязнения почвы и грунтовых вод. Решение обозначенной проблемы является остроактуальной, поскольку будет способствовать обеспечению нормальной жизнедеятельности населения, санитарной очистке территории населенных пунктов, охране окружающей среды и ресурсосбережению. Это, в свою очередь, соответствует одному из приоритетов стратегического развития Республики Тыва, направленного на повышение уровня и качества жизни населения. Для интенсивного социально-экономического развития Республики Тыва необходимо обеспечить построение эффективной системы управления в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе ТКО.
Кроме этого, в Республике Тыва наиболее экологически опасными объектами являются объекты прошлой хозяйственной деятельности, ликвидация которых является первоочередной задачей в области обеспечения экологической безопасности в Республике Тыва.
В результате 20 лет работы бывшего комбината «Тувакобальт» образовалось 1,7 млн. куб. м твердых отходов, содержащих в среднем до 3,3 процента токсичного металла – мышьяка и других металлов, способных образовывать токсичные соединения. В карты было сброшено 356 тонн пульпы с концентрацией цианистого натрия 3,4 г/л. Две карты из пяти рекультивированы, три открыты и подвержены ветровой эрозии. В почвах населенных пунктов с. Хову-Аксы и с. Сайлыг Чеди-Хольского района Республики Тыва содержание мышьяка превышает предельно допустимые концентрации в 20 – 150 раз.
Еще одним экологически опасным объектом в Республике Тыва являются заброшенные карьеры и подземные выработки бывшего ртутноперерабатывающего предприятия «Терлиг-Хая» в муниципальном районе «Кызылский кожуун» Республики Тыва. Добыча осуществлялась из карьера и штольневых горизонтов. Годовая производительность по руде составляла 33,2 тыс. тонн, по ртути – 30-40 тонн. В настоящее время карьер и подземные выработки в рудном поле Терлиг-Хая затоплены. Объем воды составляют 337 тыс.куб.м. Промышленные и производственные здания разрушены, рекультивация разработанных карьеров не осуществлялась. По лабораторным данным федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва» в настоящее время происходит локальное загрязнение окружающей среды ртутьсодержащими компонентами.
1. Данные о ежегодном образовании
твердых коммунальных отходов
Санитарное состояние многих населенных пунктов Республики Тыва в настоящее время вызывает опасение загрязнения окружающей среды. Отходы производства и потребления представляют собой серьезную экологическую, экономическую и социальную проблему. Действующая система обращения с отходами была сформирована еще в советское время и не соответствует современным реалиям. В населенных пунктах Республики Тыва до сих пор применяется унитарный сбор ТКО без разделения по компонентам, практически весь объем ТКО вывозится на полигоны, многие из которых не отвечают санитарным требованиям, имеются многочисленные нелегальные свалки, существенно ухудшающие санитарное состояние территорий.
Современная ситуация характеризуется следующими факторами: объемы ТКО непрерывно возрастают, ухудшая санитарное состояние территорий, состав ТКО заметно усложняется, включая в себя все большее количество экологически опасных компонентов, увеличиваются затраты на обращение с отходами. Существует серьезная проблема с утилизацией электробытовых приборов, электронной и компьютерной техники, электрических батареек, аккумуляторов, ртутьсодержащих отходов, автомобилей и их деталей. Проблема утилизации ТКО является актуальной, поскольку ее решение связано с необходимостью обеспечения нормальной жизнедеятельности населения, санитарной очистки территорий, охраны окружающей среды и ресурсосбережения.
ТКО, образующиеся в результате жизнедеятельности людей, представляют собой гетерогенную смесь сложного морфологического состава (черные и цветные металлы, макулатуросодержащие и текстильные компоненты, стеклобой, пластмасса, пищевые отходы, камни, золошлаки, кости, кожа, резина, дерево, уличный смет и опасные (ртутьсодержащие и др.) элементы).
Ежегодно каждый городской житель в нашей стране производит в среднем 200-400 кг ТКО, образующих городской мусор. Промедление с его удалением и ликвидацией недопустимо, так как может привести к глобальным эпидемиям (холера, чума и др.) и к серьезному загрязнению территории.
Методика расчета объема и массы ТКО
В качестве источников образования ТКО рассматриваются территориально обособленные объекты – населенные пункты. Фактический норматив накопления ТКО от жилого фонда – 1,90 куб.м на человека в год.<*> Расчетная плотность ТКО – 150 кг/куб.м на человека в год<*>.
Расчет объемов и массы отходов, образуемых в среднем в год, производится по формуле:
Vтко = n*2,90, где n – число жителей конкретного населенного пункта;
Mтко = Vтко *0,15.
Объемы и масса образования ТКО на территории республики в 2016 году указаны в таблице 1.
1
Таблица 1
ТКО в муниципальных районах, городских округах и сельских поселениях
Наименование муниципальных районов
(городских округов
Количество отходов от населения в сутки, куб.м
Количество отходов объектов инфраструктуры в сутки, куб.м
Всего количество отходов в сутки, куб.м
Всего количество отходов в год, куб.м
Количество
отходов от населения тонн в год
Республика Тыва
1461,3
290,1
1751,4
639257,2
69339,0
1. г. Кызыл
422,3
105,6
527,9
192680,5
25048,5
2. г. Ак-Довурак
71,3
17,8
89,1
32537,5
3383,9
3. Бай-Тайгинский кожуун, в том числе
54,8
8,2
63,0
23016,8
2601,9
Сумон Бай-Талский
9,3
1,4
10,7
3904,6
441,4
Сумон Кара-Хольский
6,9
1,0
7,9
2899,5
327,8
Сумон Кызыл-Дагский
4,3
0,6
4,9
1785,1
201,8
Сумон Тээлинский
16,9
2,5
19,4
7112,2
804,0
Сумон Хемчикский
4,1
0,6
4,7
1717,4
194,1
Сумон Шуйский
9,5
1,4
10,9
3998,6
452,0
Сумон Ээр-Хавакский
3,8
0,6
4,4
1599,4
180,8
4. Барун-Хемчикский кожуун, в том числе
65,4
9,8
75,2
27441,4
3102,1
Сумон Акский
4,1
0,6
4,7
1737,1
196,4
Сумон Аксы-Барлыкский
4,8
0,7
5,5
2005,8
226,7
Сумон Аянгатинский
2,6
0,4
3,0
1101,2
124,5
Сумон Барлыкский
7,5
1,1
8,6
3131,1
354,0
Сумон Бижиктиг-Хая
2,9
0,4
3,3
1210,5
136,8
Сумон Хонделенский
3,0
0,4
3,4
1256,4
142,0
Сумон Шекпээрский
6,4
1,0
7,4
2705,0
305,8
Сумон Эрги-Барлыкский
8,0
1,2
9,2
3358,3
379,6
Сумон Кызыл-Мажалыкский
26,1
3,9
30,0
10935,9
1236,2
5. Дзун-Хемчикский кожуун, в том числе
102,1
19,9
122,0
44534,6
4842,9
г. Чадан (Чадаана)
46,4
11,6
58,0
21166,0
2201,3
Сумон Баян-Талинский
3,7
0,6
4,3
1540,4
174,1
Сумон Ийменский
3,4
0,5
3,9
1418,1
160,3
Сумон Теве-Хаинский
7,7
1,2
8,9
3246,9
367,0
Сумон Хайыраканский
7,0
1,0
8,0
2923,5
330,5
Наименование муниципальных районов
(городских округов
Количество отходов от населения в сутки, куб.м
Количество отходов объектов инфраструктуры в сутки, куб.м
Всего количество отходов в сутки, куб.м
Всего количество отходов в год, куб.м
Количество
отходов от населения тонн в год
Сумон Хондергейский
4,9
0,7
5,6
2053,9
232,2
Сумон Хорум-Дагский
2,1
0,3
2,4
898,0
101,5
Сумон Чаданский
7,9
1,2
9,1
3297,2
372,7
Сумон Чыраа-Бажынский
7,2
1,1
8,3
3030,6
342,6
Сумон Чыргакынский
4,0
0,6
4,6
1667,2
188,5
Сумон Элдиг-Хем
1,2
0,2
1,4
515,7
58,3
Сумон Шеминский
5,7
0,9
6,6
2386,0
269,7
6. Каа-Хемский кожуун, в том числе
62,7
9,4
72,1
26324,9
2975,9
Сумон Бояровский
3,3
0,5
3,8
1383,1
156,4
Сумон Бурен-Бай-Хаакский
6,2
0,9
7,1
2615,4
295,7
Сумон Бурен-Хемский
5,3
0,8
6,1
2206,9
249,5
Сумон Дерзиг-Аксы
5,3
0,8
6,1
2239,6
253,2
Сумон Ильинский
4,2
0,6
4,8
1783,0
201,6
Сумон Кок-Хаакский
2,0
0,3
2,3
850,0
96,1
Сумон Кундустугский
3,2
0,5
3,7
1346,0
152,2
Сумон Сарыг-Сепский
22,5
3,4
25,9
9428,3
1065,8
Сумон Сизимский
4,2
0,6
4,8
1750,2
197,8
Сумон Суг-Бажынский
4,0
0,6
4,6
1678,1
189,7
Сумон Усть-Буренский
2,5
0,4
2,9
1044,4
118,1
7. Кызылский кожуун, в том числе
155,0
31,9
186,9
68222,1
7354,9
Пгт. Каа-Хем
86,6
21,6
108,2
39491,5
4107,1
Сумон Баян-Кольский
6,4
1,0
7,4
2672,3
302,1
Сумон Кара-Хаакский
7,1
1,1
8,2
2960,7
334,7
Сумон Сукпакский
24,4
3,7
28,1
10247,7
1158,4
Сумон Терлиг-Хаинский
2,6
0,4
3,0
1101,2
124,5
Сумон Усть-Элегестинский
7,7
1,2
8,9
3238,2
366,1
Сумон Целинный
6,2
0,9
7,1
2584,9
292,2
Сумон Чербинский
5,9
0,9
6,8
2462,5
278,4
Сумон Шамбалыгский
2,2
0,3
2,5
919,9
104,0
Наименование муниципальных районов
(городских округов
Количество отходов от населения в сутки, куб.м
Количество отходов объектов инфраструктуры в сутки, куб.м
Всего количество отходов в сутки, куб.м
Всего количество отходов в год, куб.м
Количество
отходов от населения тонн в год
Сумон Ээрбекский
6,0
0,9
6,9
2534,6
286,5
8. Монгун-Тайгинский кожуун, в ом числе
30,1
4,5
34,6
12653,3
1430,4
Сумон Каргынский
22,1
3,3
25,4
9257,8
1046,5
Сумон Моген-Буренский
7,2
1,1
8,3
3041,5
343,8
Сумон Тоолайлыг
0,8
0,1
0,9
354,0
40,0
9. Овюрский кожуун, в том числе
35,4
5,3
40,7
14873,3
1681,3
Сумон Саглынский
4,0
0,6
4,6
1695,6
191,7
Сумон Сарыг-Хольский
2,4
0,4
2,8
1016,0
114,9
Сумон Солчурский
4,6
0,7
5,3
1944,7
219,8
Сумон Дус-Дагский
5,0
0,8
5,8
2119,5
239,6
Сумон Хандагайты
16,2
2,4
18,6
6810,6
769,9
Сумон Чаа-Суурский
3,1
0,5
3,6
1287,0
145,5
10. Пий-Хемский кожуун, в том числе
51,5
10,3
61,8
22540,1
2443,3
Пгт. Туран
25,4
6,3
31,7
11575,8
1203,9
Сумон Аржаанский
4,1
0,6
4,7
1717,4
194,1
Сумон Севинский
2,0
0,3
2,3
823,7
93,1
Сумон Сесерлигский
4,0
0,6
4,6
1665,0
188,2
Сумон Сушский
2,6
0,4
3,0
1070,7
121,0
Сумон Тарлагский
2,4
0,4
2,8
1022,6
115,6
Сумон Уюкский
3,8
0,6
4,4
1614,7
182,5
Сумон Хадынский
3,5
0,5
4,0
1448,7
163,8
11. Сут-Хольский кожуун, в том числе
41,4
6,2
47,6
17366,4
1963,2
Сумон Ак-Дашский
2,9
0,4
3,3
1212,7
137,1
Сумон Алдан-Маадырский
5,7
0,9
6,6
2410,1
272,4
Сумон Бора-Тайгинский
3,9
0,6
4,5
1647,5
186,2
Сумон Ишкинский
5,8
0,9
6,7
2434,1
275,2
Сумон Кара-Чыраанский
4,1
0,6
4,7
1730,5
195,6
Сумон Кызыл-Тайгинский
2,5
0,4
2,9
1055,4
119,3
Сумон Суг-Аксынский
16,4
2,5
18,9
6876,2
777,3
12. Тандинский кожуун, в том числе
68,9
10,3
79,2
28903,2
3267,3
Наименование муниципальных районов
(городских округов
Количество отходов от населения в сутки, куб.м
Количество отходов объектов инфраструктуры в сутки, куб.м
Всего количество отходов в сутки, куб.м
Всего количество отходов в год, куб.м
Количество
отходов от населения тонн в год
Сумон Арыг-Бажинский
4,6
0,7
5,3
1911,9
216,1
Сумон Бай-Хаакский
16,2
2,4
18,6
6795,4
768,2
Сумон Балгазынский
18,1
2,7
20,8
7606,0
859,8
Сумон Дургенский
14,3
2,1
16,4
6002,2
678,5
Сумон Кочетовский
4,0
0,6
4,6
1699,9
192,2
Сумон Кызыл-Арыг
3,3
0,5
3,8
1387,5
156,8
Сумон Межегейский
6,0
0,9
6,9
2536,8
286,8
Сумон Успенка
2,3
0,3
2,6
963,6
108,9
13. Тере-Хольский кожуун, в том числе
9,8
1,5
11,3
4096,9
463,1
Сумон Шынаанский
7,6
1,1
8,7
3187,9
360,4
Сумон Каргы
0,8
0,1
0,9
323,4
36,6
Сумон Балыктыг
0,5
0,1
0,6
209,8
23,7
Сумон Эми
0,9
0,1
1,0
375,8
42,5
14. Тес-Хемский кожуун, в том числе
43,5
6,5
50,0
18255,7
2063,7
Сумон Берт-Дагский
5,5
0,8
6,3
2309,5
261,1
Сумон Кызыл-Чыраанский
4,5
0,7
5,2
1894,4
214,1
Сумон О-Шынаанский
4,5
0,7
5,2
1881,3
212,7
Сумон Самагалтайский
17,1
2,6
19,7
7179,9
811,6
Сумон У-Шынаанский
2,2
0,3
2,5
937,4
106,0
Сумон Чыргаландинский
5,8
0,9
6,7
2414,4
272,9
Сумон Шуурмакский
3,9
0,6
4,5
1638,8
185,3
15. Тоджинский кожуун, в том числе
33,6
5,0
38,6
14119,5
1596,1
Сумон Азасский
6,8
1,0
7,8
2853,6
322,6
Сумон Ийский
7,0
1,0
8,0
2930,1
331,2
Сумон Сыстыг-Хемский
0,7
0,1
0,8
308,1
34,8
Сумон Тоора-Хемский
16,9
2,5
19,4
7083,8
800,8
Сумон Чазыларский
0,7
0,1
0,8
303,7
34,3
Сумон Ырбан
1,5
0,2
1,7
640,2
72,4
16. Улуг-Хемский кожуун, в том числе
98,4
20,5
118,9
43391,6
4670,3
г. Шагонар (Шагаан-Арыг)
56,9
14,2
71,1
25970,6
2700,9
Наименование муниципальных районов
(городских округов
Количество отходов от населения в сутки, куб.м
Количество отходов объектов инфраструктуры в сутки, куб.м
Всего количество отходов в сутки, куб.м
Всего количество отходов в год, куб.м
Количество
отходов от населения тонн в год
Сумон Арыг-Узюнский
6,9
1,0
7,9
2899,5
327,8
Сумон Арыскан
3,2
0,5
3,7
1352,5
152,9
Сумон Иштии-Хем
2,7
0,4
3,1
1149,3
129,9
Сумон Ийи-Тал
3,1
0,5
3,6
1317,6
148,9
Сумон Хайыраканский
9,2
1,4
10,6
3858,7
436,2
Сумон Кок-Чыраанский
2,7
0,4
3,1
1149,3
129,9
Сумон Торгалыгский
6,0
0,9
6,9
2506,2
283,3
Сумон Чаатинский
4,2
0,6
4,8
1778,6
201,1
Сумон Эйлиг-Хемский
3,4
0,5
3,9
1409,3
159,3
17. Чаа-Хольский кожуун, в том числе
31,7
4,8
36,5
13300,1
1503,5
Сумон Ак-Дуругский
7,0
1,1
8,1
2954,1
333,9
Сумон Кызыл-Дагский
5,8
0,9
6,7
2425,4
274,2
Сумон Чаа-Хольский
17,2
2,6
19,8
7221,4
816,3
Сумон Шанчы
1,7
0,2
1,9
699,2
79,0
18. Чеди-Хольский кожуун, в том числе
40,1
6,0
46,1
16811,4
1900,4
Сумон Хову-Аксы
19,3
2,9
22,2
8112,9
917,1
Сумон Сайлыг
5,9
0,9
6,8
2477,8
280,1
Сумон Хендергинский
4,9
0,7
5,6
2069,2
233,9
Сумон Холчук
1,2
0,2
1,4
485,1
54,8
Сумон Чал-Кежиг
1,5
0,2
1,7
633,7
71,6
Сумон Элегестинский
7,2
1,1
8,3
3032,8
342,8
19. Эрзинский кожуун, в том числе
43,3
6,5
49,8
18187,9
2056,0
Сумон Бай-Дагский
6,8
1,0
7,8
2844,9
321,6
Сумон Качык
1,4
0,2
1,6
570,3
64,5
Сумон Моренский
5,6
0,8
6,4
2344,5
265,0
Сумон Нарынский
9,0
1,3
10,3
3773,5
426,6
Сумон Сарыг-Булунский
4,2
0,6
4,8
1772,0
200,3
Сумон Эрзинский
16,4
2,5
18,9
6882,8
778,1
1
2. Направления развития системы организации и осуществления
деятельности по сбору, транспортированию, обработке,
утилизации, обезвреживанию, размещению отходов
В настоящее время в России практически нигде не осуществляется селективный сбор в местах образования ТКО – на контейнерной площадке вторсырье попадает в кузов мусоровоза с прочими отходами, где под воздействием пресса получает сильные, часто неустранимые загрязнения. Это затрудняет дальнейшую сортировку и делает практически невозможным получение чистого вторичного сырья. Во многих случаях отходы, которые могли быть использованы в качестве вторсырья, вывозятся на полигоны, что уменьшает срок службы полигонов, вынуждает постоянно увеличивать их площади, плодородную землю неэффективно использовать под полигоны, а также формирует упущенные выгоды. Существуют технологии, позволяющие создавать изделия из вторичного сырья.
В основных направлениях социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу разработана Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 г. № 80-р. Одним из условий повышения эффективности жилищно-коммунального хозяйства определен постепенный перевод отрасли на режим безубыточного функционирования путем прекращения бюджетного дотирования. В свете этого актуальна система внедрения ресурсосберегающих технологий и сокращения потерь, налаживание персонифицированного учета потребляемой энергии, тепла, горячей и холодной воды и образуемых отходов, формирование эффективных подходов к благоустройству территорий и системы обращения с отходами.
Основными принципами развития системы обращения с отходами производства и потребления, в том числе ТКО, в Республике Тыва являются:
1) организация сбора отходов:
селективный сбор отходов на контейнерных площадках и в иных местах их первичного образования с учетом морфологического состава и объемов образования отходов;
использование специальных модулей для сбора пластиковых бутылок, стеклянных бутылок, алюминиевых и жестяных банок, макулатуры. Досортировка остальных отходов происходит на мусороперегрузочных станциях (МПС) и межмуниципальных комплексных полигонах (МКП);
система сбора опасных (ртутьсодержащих и др.) отходов, образующихся у населения;
ликвидация несанкционированных свалок;
благоустройство мест сбора отходов с использованием специальных подходов к благоустройству в курортных зонах (интеграция мест сбора отходов в общую стилистику объектов курортной инфраструктуры);
2) организация транспортирования отходов:
учет разнородности образований в составе Республики Тыва, в том числе разнородной плотности населения, для формирования эффективной схемы транспортировки отходов с созданием мест накопления отходов;
учет объемов и состава образуемых отходов для приобретения спецтехники (необходимо учитывать целесообразность приобретения транспорта для вывоза вторсырья);
3) организация использования и размещения отходов:
максимальное внедрение современных технологий утилизации отходов и производства готовых изделий из вторсырья и несортированных отходов;
создание межмуниципальных комплексных полигонов, а также мусороперегрузочных станций с элементами сортировки, площадок временного накопления;
определение мест размещения межмуниципальных комплексных полигонов: данные объекты не должны располагаться рядом с объектами туристско-рекреа-ционного кластера.
Обеспечение экологически безопасного и экономически эффективного обращения с отходами является неотъемлемым условием устойчивого развития республики и должно стать одним из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления и организаций, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность на территории республики.
Соблюдение требований по обеспечению экологически безопасного обращения с отходами должно стать одной из основ при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории республики, быть неразрывно связанным с долгосрочными экономическими интересами организаций, осознанной общественной обязанностью населения республики.
2.1. Стратегическая цель обеспечения экологически безопасного
обращения с отходами на территории Республики Тыва
с учетом задач стратегического развития Российской Федерации
и долгосрочных планов социально-экономического
развития республики
Стратегической целью в области обращения с отходами является снижение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения от отходов, и обеспечение экономически эффективного обращения с отходами в интересах устойчивого развития республики.
Одним из основных средств достижения этой стратегической цели является построение эффективной системы управления в области обращения с отходами, которая будет адекватна интенсивному социально-экономическому развитию республики и обеспечит защиту жизненно важных интересов населения республики от экологической опасности при обращении с отходами.
2.2. Выбор оптимальных способов сбора и транспортировки отходов
от мест их образования к местам назначения
(перегрузки, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения)
Чтобы минимизировать потоки отходов, которые идут на захоронение, и соблюсти требования по селективному сбору ТКО и опасных (ртутьсодержащих и др.) отходов, в соответствии с комплексной стратегией обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации (Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»), необходимо организовать раздельный сбор отходов в месте их образования с целью минимизации потоков отходов, которые могут использоваться для утилизации (вторсырья), и исключить их попадание на захоронение.
Из изложенного следует, что для создания оптимальной системы управления ТКО с учетом количества образующихся отходов, потребности в сокращении числа несанкционированных свалок, необходимости благоустройства города, уменьшения количества отходов, поступающих на захоронение, и острой необходимости в сохранении уникальной природной среды Республики Тыва, наиболее приемлемым вариантом решения указанных задач является установка модулей для раздельного сбора ТКО.
На первом этапе необходимо установить такие модули в городских округах Кызыл, Шагонар, Ак-Довурак и в административных центрах муниципальных образований республики (в настоящее время практически повсеместно внедрена контейнерная система сбора ТКО).
Вторым этапом рекомендуется установить модули во всех остальных населенных пунктах Республики Тыва, в курортных зонах, лечебно-оздоровительных местностях, а также в парках и скверах городских поселений.
В таблице 2 приведено расчетное количество модулей для раздельного сбора ТКО.
Таблица 2
Наименование муниципальных районов (городских округов)
Численность населения, человек
Количество отходов (население и объекты инфраструктуры) куб.м/год
Тонн/ год
Количество контейнеров при ежедневном вывозе
Количество контейнеров при вывозе 1 раз в 3 дня
1
2
3
4
5
6
Республика Тыва
313 777
639257,2
90515,1
2972
1. Город Кызыл
114 181
192680,5
27746,0
880
1639
2. Город Ак-Довурак
13 700
32537,5
4685,4
149
447
3. Бай-Тайгинский кожуун
10 534
23016,8
3202,3
109
327
4. Барун-Хемчикский кожуун
12 559
27441,4
3818,0
129
387
5. Дзун-Хемчикский кожуун
19 607
44534,6
6299,2
209
627
6. Каа-Хемский кожуун
12 048
26324,9
3662,6
125
375
7. Кызылский кожуун
29 777
68222,1
9684,1
316
948
8. Монгун-Тайгинский кожуун
5 791
12653,3
1760,5
59
177
9. Овюрский кожуун
6 807
14873,3
2069,3
69
207
10. Пий-Хемский кожуун
9 892
22540,1
3192,4
106
318
1
2
3
4
5
6
11. Сут-Хольский кожуун
7 948
17366,4
2416,2
82
246
12. Тандинский кожуун
13 228
28903,2
4021,3
135
405
13. Тере-Хольский кожуун
1 875
4096,9
570,0
20
60
14. Тес-Хемский кожуун
8 355
18255,7
2539,9
87
261
15. Тоджинский кожуун
6 462
14119,5
1964,4
67
201
16. Улуг-Хемский кожуун
18 908
43391,6
6163,6
203
609
17. Чаа-Хольский кожуун
6 087
13300,1
1850,5
63
189
18. Чеди-Хольский кожуун
7 694
16811,4
2339,0
79
237
19. Эрзинский кожуун
8 324
18187,9
2530,5
85
255
В таблице 3 приведено расчетное количество модулей для сбора опасных (ртутьсодержащих и др.) отходов
Таблица 3
Наименование муниципальных районов (городских округов)
Численность населения, человек
Количество контейнеров
Стоимость, рублей
Общая
сумма,
рублей
Республика Тыва, всего
313 777
151
45000
6795000
1. Город Кызыл
114 181
52
45000
2340000
2. Город Ак-Довурак
13 700
6
45000
270000
3. Бай-Тайгинский кожуун
10 534
5
45000
225000
4. Барун-Хемчикский кожуун
12 559
6
45000
270000
5. Дзун-Хемчикский кожуун
19 607
9
45000
405000
6. Каа-Хемский кожуун
12 048
6
45000
270000
7. Кызылский кожуун
29 777
15
45000
675000
8. Монгун-Тайгинский кожуун
5 791
4
45000
180000
9. Овюрский кожуун
6 807
5
45000
225000
10. Пий-Хемский кожуун
9 892
6
45000
270000
11. Сут-Хольский кожуун
7 948
5
45000
225000
12. Тандинский кожуун
13 228
7
45000
315000
13. Тере-Хольский кожуун
1 875
2
45000
90000
14. Тес-Хемский кожуун
8 355
6
45000
270000
15. Тоджинский кожуун
6 462
4
45000
180000
16. Улуг-Хемский кожуун
18 908
9
45000
405000
17. Чаа-Хольский кожуун
6 087
4
45000
180000
18. Чеди-Хольский кожуун
7 694
5
45000
225000
19. Эрзинский кожуун
8 324
6
45000
270000
2.3. Оценка потребности создания новых объектов обращения
с отходами для сбора, обработки, утилизации, обезвреживания,
размещения отходов с привязкой к территориям
Основными целями создания новых объектов обращения с отходами являются:
1) совершенствование системы управления отходами;
2) минимизация воздействия отходов на окружающую среду и максимальное их вовлечение в хозяйственный оборот;
3) привлечение инвестиций в развитие отрасли обращения с отходами на территории республики.
Для достижения поставленных целей необходимо комплексное, системное и целенаправленное решение следующих основных задач:
1) развитие системы обращения с отходами с учетом территориального размещения населенных пунктов и наличия транспортного сообщения и его сезонности;
2) развитие системы обращения с отходами для малых населенных пунктов, развитие системы централизованного сбора отходов, охват всех основных источников образования отходов;
3) снижение объема потоков отходов, направляемых на захоронение, путем организации селективного сбора отходов в качестве вторичного сырья;
4) развитие технологий использования вторичного сырья;
5) совершенствование механизмов взаимодействия органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления и организаций в области обращения с отходами;
6) повышение экологической культуры населения и обучение безопасному обращению с отходами;
7) соблюдение баланса экономических и экологических интересов;
8) максимальное использование ценных вторичных ресурсов;
9) создание межмуниципальных транспортно-логистических объектов для предварительной подготовки ТКО к конечному удалению, включающих обустроенные площадки временного накопления в местах образования ТКО, станции мусороперегрузки с элементами сортировки, межмуниципальных комплексных полигонов которые включают в себя участки размещения, сортировки и утилизации отходов;
10) прозрачный учет данных как основа для принятия решений по тарифам, а также иных управленческих решений;
11) возвратность инвестиций при создании новых объектов и доступность тарифов для потребителей;
12) государственная поддержка, направленная на создание (расширение) производственной и технологической базы инфраструктуры обращения с ТКО;
13) закрепление территории республики за хозяйствующими субъектами с целью решения вопроса планово-регулярной очистки обочин федеральных, региональных и местных автодорог, придорожных лесных полос, пойм малых рек и водоемов, опушек лесов;
14) организация системы сбора отходов в курортных зонах и особо охраняемых природных территориях (ООПТ).
2.4. Рекомендации по формированию системы управления
отходами в Республике Тыва на перспективу.
По состоянию на декабрь 2017 г. в Республике Тыва существуют 2 объекта размещения отходов:
полигон ТБО г. Кызыла (МУП «Благоустройство» г. Кызыла), (полигон закрыт решением Кызылского городского суда от 4 июня 2015 г.);
золоотвал ОАО «Кызылская ТЭЦ», внесенный в Государственный реестр объектов размещения отходов.
Для эффективного функционирования системы обращения с ТКО в Республике Тыва необходимо создать 2 зоны для обслуживания региональным оператором, в каждой из зон – создать оптимальную систему обращения с отходами, состоящую из четырех основных элементов.
I. Первый элемент – межмуниципальный комплексный полигон (далее – МКП), который включает в себя «участок размещения отходов», «участок по сортировке отходов» и «участок по утилизации отходов».
Рекомендуемые зоны для обслуживания региональным оператором:
1. Зона «Восточная» с центром в Кызылском районе Республики Тыва;
2. Зона «Западная» с центром в Барун-Хемчиском районе Республики Тыва.
а) Зона «Восточная» с центром в Кызылском районе Республики Тыва – предусмотрено строительство МКП, который включает в себя участок размещения отходов, участок по сортировке отходов и участок по утилизации отходов, где будут размещаться и утилизироваться отходы от населенных пунктов следующих муниципальных образований: г. Кызыл, Каа-Хемский кожуун, Кызылский кожуун, Пий-Хемский кожуун, Тандинский кожуун, Тере-Хольский кожуун, Тес-Хемский кожуун, Тоджинский кожуун, Чеди-Хольский кожуун, Эрзинский кожуун.
Общее количество жителей зоны «Восточная» – 213 395 человек.
2. Зона «Западная» с центром в Барун-Хемчиском районе Республики Тыва – предусмотрено строительство МКП, который включает в себя участок размещения отходов, участок по сортировке отходов и участок по утилизации отходов, где будут размещаться и утилизироваться отходы от населенных пунктов следующих муниципальных образований: г. Ак-Довурак, Бай-Тайгинский кожуун, Барун-Хемчикский кожуун, Дзун-Хемчикский кожуун, Монгун-Тайгинский кожуун, Овюрский кожуун, Сут-Хольский кожуун, Улуг-Хемский кожуун, Чаа-Хольский кожуун.
Общее количество жителей зоны «Западная» – 100 382 человек.
II. Второй элемент – мусороперегрузочная станция с элементами сортировки (МПС).
Мусороперегрузочные станции – оптимальное решение для сокращения затрат, связанных с транспортировкой отходов на объект обезвреживания, размещения или утилизации. При наличии мусороперегрузочной станции все отходы территории свозятся на местную станцию, а не на соответствующий объект обезвреживания, размещения или утилизации, что существенно сокращает транспортное плечо и расходы по транспортировке, а затем, уменьшаясь в объеме (за счет дополнительного уплотнения) в несколько раз (до 10 раз), эти отходы обычно перевозятся на полигон. Спецтехники для перевозки отходов с мусороперегрузочной станции на объекты обезвреживания, размещения или утилизации требуется значительно меньше, так как все отходы уже спрессованы и уменьшены в объеме. Таким образом, стоимость доставки одного килограмма отходов существенно снижается.
Рекомендуется создание 12 МПС с элементами сортировки на территории Республики Тыва. Места для создания МПС с элементами сортировки были выбраны с учетом:
оптимальной логистики потоков отходов;
численности населения населенных пунктов;
III. Третий элемент – площадка временного накопления.
Площадка временного накопления (далее – ПВН) – оптимальное решение для удаленных территорий с небольшим количеством жителей, а также рекреационных и курортных зон, позволяет накапливать селективно собранные отходы в отдельных емкостях в течение длительно периода времени. Также несортированные отходы накапливаются в отдельной специальной емкости. Вывоз отходов происходит по мере накопления, но не реже одного раза в 6 месяцев.
Для несортированных отходов рекомендуется применять инновационную технологию ускоренного компостирования (20-30 дней). В результате получается биогумус – высокоэффективное органическое удобрение, применение которого улучшает агрохимические свойства, повышает качество и увеличивает урожай сельскохозяйственной продукции.
Рекомендуется создание 46 ПВН на территории Республики Тыва. Места для создания ПВН были выбраны с учетом:
вторичного использования участков, на которых располагались несанкционированные свалки, что решает проблему выделения дополнительных земельных участков, а также снижает негативное воздействие на экологию;
удаленности и труднодоступности территорий;
численности населения населенного пункта;
IV. Четвертый элемент – модуль для селективного сбора отходов от населения.
Планируется приобретение и установление 36 модулей для селективного сбора отходов, 151 контейнер для сбора опасных (ртутьсодержащих и др.) отходов и 2972 пластиковых контейнера объемом 1,1 куб.м для сбора ТКО.
Рекомендации по сбору несортированных ТКО:
на территориях, где эффективно реализован бесконтейнерный (поведерный) способ сбора ТКО, использовать существующую систему сбора и удаления отходов;
на остальных территориях рекомендуется использование пластиковых контейнеров объемом 1,1 куб.м, что уменьшит загрязнение территории (предотвратит разнос отходов при загрузке из контейнера в мусоровоз), улучшит внешний вид контейнерных площадок, позволит собирать большее количество отходов при равном количестве контейнеров.
Перечень рекомендуемых объектов системы управления отходами в Республике Тыва, мощности, территория и количество обслуживаемого населения, указаны в таблицах 4, 5 и 6.
1
Таблица 4
Объекты системы управления отходами в Республике Тыва: мощности, территориальная привязка.
Зона регионального оператора 1 (Восточная)
Наименование муниципальных районов (городских округов
Наименование
населенных пунктов
Численность населения
Колич ТКО,
куб.м/год
Колич ТКО,
тонн/год
Объект МКП/МПС/ПВН
Технические характеристики объектов
1. Городской округ город Кызыл
г. Кызыл
114 181
192 680,5
25048,5
МКП г. Кызыл
прямой вывоз
МКП г. Кызыл,
мощность объекта
65 000 тонн/в год
2. Кызылский кожуун
пгт. Каа-Хем
16 632
43 924,3
5688,0
сумон Баян-Кольский
1 223
2 672,3
371,8
сумон Кара-Хаакский
1 355
2 960,7
411,9
сумон Сукпакский
4 690
10 247,7
1425,7
сумон Терлиг-Хаинский
504
1 101,2
153,2
сумон Усть-Элегестинский
1 482
3 238,2
450,6
сумон Целинный
1 183
2 584,9
359,6
сумон Чербинский
1 127
2 462,5
342,6
сумон Шамбалыгский
421
919,9
128,0
сумон Ээрбекский
1 160
2 534,6
352,6
3. Каа-Хемский кожуун
сумон Суг-Бажынский
768
1678,1
233,5
сумон Бурен-Хемский
1 010
2 206,9
307,1
сумон Кундустугский
616
1 346,0
187,3
4. Пий-Хемский кожуун
сумон Сесерлигский
762
1 665,0
231,6
5. Тандинский кожуун
сумон Бай-Хаакский
3 110
6 795,4
945,5
сумон Успенка
441
963,6
134,0
сумон Кочетовский
778
1 699,9
236,5
сумон Дургенский
2 747
6 002,2
835,1
сумон Межегейский
1 161
2 536,8
353,0
6. Каа-Хемский кожуун
сумон Сарыг-Сепский
4 315
9 428,3
1311,8
МПС Сарыг-Сеп,
обслуживает 6362 человек
пропускная способность до 10 тонн в сутки
сумон Бояровский
633
1 383,1
192,5
сумон Кок-Хаакский
389
850,0
118,3
сумон Дерзиг-Аксы
1 025
2 239,6
311,6
сумон Бурен-Бай-Хаакский
1 197
2615,4
363,9
ПВН
до 400 тонн в год
сумон Усть-Буренский
478
1 044,4
145,3
ПВН
до 200 тонн в год
Наименование муниципальных районов (городских округов
Наименование
населенных пунктов
Численность населения
Колич ТКО,
куб.м/год
Колич ТКО,
тонн/год
Объект МКП/МПС/ПВН
Технические характеристики объектов
сумон Ильинский
816
1 783,0
248,1
ПВН
до 300 тонн в год
сумон Сизимский
801
1 750,2
243,5
ПВН
до 300 тонн в год
7. Тандинский кожуун
сумон Балгазынский
3 481
7 606,0
1058,2
МПС Балгазын,
обслуживает 4991 человек
пропускная способность до 7 тонн в сутки
сумон Кызыл-Арыг
635
1 387,5
193,0
сумон Арыг-Бажинский
875
1 911,9
266,0
8. Тоджинский кожуун
сумон Тоора-Хемский
3 242
7 083,8
985,6
МПС Тоора-Хем, обслуживает 4583 человек
пропускная способность до 2 тонн в сутки
сумон Ийский
1 341
2 930,1
407,6
сумон Ырбан
293
640,2
89,1
ПВН
до 100 тонн в год
сумон Сыстыг-Хемский
141
308,1
42,8
ПВН
до 100 тонн в год
сумой Азасский (Адыр-Кежиг)
1 306
2 853,6
397,0
ПВН
до 500 тонн в год
сумон Чазыларский
139
303,7
42,2
ПВН
до 100 тонн в год
9. Пий-Хемский кожуун
город Туран
4 874
11 575,8
1666,9
МПС город Туран, обслуживает 8020 человек
пропускная способность до 10 тонн в сутки
сумон Сушский
490
1 070,7
148,9
сумон Уюкский
739
1 614,7
224,6
сумон Аржаанский
786
1 717,4
238,9
сумон Хадынский
663
1 448,7
201,6
сумон Тарлагский
468
1 022,6
142,3
сумон Севинский
377
823,7
114,6
ПВН с. Хут
до 200 тонн в год
10. Тере-Хольский кожуун
сумон Шынаанский
1 459
3 187,9
443,6
ПВН с. Кунгуртуг
до 500 тонн в год
сумон Каргы
148
323,4
45,0
ПВН с. Белтиг-Чазы
до 100 тонн в год
сумон Балыктыг
96
209,8
29,2
ПВН с. Тал
до 50 тонн в год
сумон Эми
172
375,8
52,3
ПВН с. Оттук-Даш
до 100 тонн в год
11. Тес-Хемский кожуун
сумон Берт-Дагский
1 057
2 309,5
321,3
МПС с. Самагалтай, обслуживает 8355 человек
пропускная способность до 10 тонн в сутки
сумон Кызыл-Чыраанский
867
1 894,4
263,5
сумон О-Шынаанский
861
1 881,3
261,8
сумон Самагалтайский
3 286
7 179,9
998,9
Наименование муниципальных районов (городских округов
Наименование
населенных пунктов
Численность населения
Колич ТКО,
куб.м/год
Колич ТКО,
тонн/год
Объект МКП/МПС/ПВН
Технические характеристики объектов
сумон У-Шынаанский
429
937,4
130,5
сумон Чыргаландинский
1 105
2414,0
335,9
сумон Шуурмакский
750
1 638,8
228,1
12. Эрзинский кожуун
сумон Эрзинский
3 150
6882,0
957,7
МПС с.Эрзин, обслуживает 8063 человек
пропускная способность до 10 тонн в сутки
сумон Моренский
1 073
2 344,5
326,2
сумон Сарыг-Булунский
811
1 772,0
246,5
сумон Бай-Дагский
1 302
2 414,4
395,8
сумон Нарынский
1 727
3 773,5
525,0
сумон Качык
261
570,3
79,4
ПВН с. Качык
до 100 тонн в год
13. Чеди-Хольский кожуун
сумон Хову-Аксы
3 713
8 112,9
1128,7
МПС с. Хову-Аксы, обслуживает 7472 человек
пропускная способность до 10 тонн в сутки
сумон Сайлыг
1 134
2 477,8
344,7
сумон Хендергинский
947
2 069,2
287,9
сумон Чал-Кежиг
290
633,7
88,1
сумон Элегестинский
1 388
3 032,8
421,9
сумон Холчук
222
485,1
67,5
ПВН Холчук
до 100 тонн в год
Объекты системы управления отходами в Республике Тыва: мощности, территориальная привязка
Зона регионального оператора 2 (Западная)
Таблица 5
Наименование муниципальных районов (городских округов
Наименование
населенных пунктов
Численность населения
Колич ТКО в год,
куб. м
Колич ТКО в год, тонн
Объект МКП/МПС/ПВН
Пропускная способность объекта
1. Г. Ак-Довурак
г. Ак-Довурак
13 700
36 181,7
3384
МКП г. Ак-Довурак
прямой вывоз
35 000 тонн в год
2. Бай-Тайгинский кожуун
сумон Кызыл-Дагский
817
1 785,1
201,8
сумон Тээлинский
3 255
7 112,2
804,0
сумон Хемчикский
786
1 717,4
194,1
3. Барун-Хемчикский кожуун
сумон Барлыкский
1 433
3 131,1
354
сумон Эрги-Барлыкский
1 537
3 358,3
380
Наименование муниципальных районов (городских округов
Наименование
населенных пунктов
Численность населения
Колич ТКО в год,
куб. м
Колич ТКО в год, тонн
Объект МКП/МПС/ПВН
Пропускная способность объекта
сумон Шекпээрский
1 238
2 705,0
306
сумон Кызыл-Мажалыкский
5 005
10 935,9
1236
сумон Аксы-Барлыкский
918
2 005,8
227
сумон Акский
795
1 737,1
195
4. Барун-Хемчикский кожуун
сумон Хонделенский
575
1 256,4
142
ПВН
200
сумон Аянгатинский
504
1 101,2
124,5
ПВН
200
сумон Бижиктиг-Хая
554
1 210,5
136,8
ПВН
200
5. Бай-Тайгинский кожуун
сумон Кара-Хольский
1 327
2 899,5
327,8
ПВН
400
сумон Ээр-Хавакский
732
1 599,4
180,8
ПВН
300
сумон Шуйский
1 830
3 998,6
452,0
ПВН
600
сумон Бай-Талский
1 787
3 904,6
441,4
ПВН
600
6. Монгун-Тайгинский кожуун
сумон Каргынский
4 237
9 257,8
1046,5
ПВН с Мугур-Аксы
1200
сумон Тоолайлыг
162
354,0
40,0
ПВН Тоолайлыг
100
сумон Моген-Буренский
1 392
3 041,5
343,8
ПВН с. Кызыл-Хая
500
7. Сут-Хольский кожуун
сумон Суг-Аксынский, село Суг-Аксы
3 147
6 876,2
777,3
МПС Суг-Аксы,
обслуживает 4950
человек
пропускная способность до 7 тонн в сутки
сумон Ак-Дашский, село Ак-Даш
555
1 212,7
137,1
сумон Кара-Чыраанский
792
1 730,5
195,6
сумон Кызыл-Тайгинский
483
1 055,4
119,3
сумон Алдан-Маадырский
1 103
2 410,1
272,4
ПВН
400
сумон Бора-Тайгинский
754
1 647,5
186,2
ПВН
300
сумон Ишкинский
1 114
2 434,1
275,2
ПВН
400
8. Дзун-Хемчикский кожуун
город Чадан (Чадаана)
8912
23 525
2201,3
МПС г. Чадан,
обслуживает 14768 человек
пропускная способность до 20 тонн в сутки
сумон Баян-Талинский
705
1 540,4
174,1
сумон Теве-Хаинский
1 486
3 246,9
367,0
сумон Хайыраканский
1 338
2 923,5
330,5
сумон Хондергейский
940
2 053,9
232,2
сумон Чыраа-Бажынский
1 387
3 030,6
342,6
сумон Элдиг-Хем
236
515,7
58,3
ПВН с Элдиг-Хем
100
сумон Чыргакынский
763
1 667,2
188,5
ПВН с. Чыргакы
300
Наименование муниципальных районов (городских округов
Наименование
населенных пунктов
Численность населения
Колич ТКО в год,
куб. м
Колич ТКО в год, тонн
Объект МКП/МПС/ПВН
Пропускная способность объекта
сумон Хорум-Дагский
411
898,0
101,5
ПВН Хорум-Даг
200
сумон Ийменский
649
1 418,1
160,3
ПВН Ийме
200
сумон Чаданский
1 509
3 297,2
372,7
ПВН Бажин-Алаак,1330 чел.
500
с. Кирсарай (в составе г. Чадан)
179
340
45
ПВН Кирсарай
100
сумон Шеминский
1 092
2 386,0
269,7
ПВН Шеми
400
9. Чаа-Хольский кожуун
сумон Кызыл-Дагский, село Булун-Терек
1 110
2 425,4
274,2
МПС Ак-Дуруг,
обслуживает 5767 человек
пропускная способность до 7 тонн в сутки
сумон Ак-Дуругский
1 352
2 954,1
333,9
сумон Чаа-Хольский
3 305
7 221,4
816,3
сумон Шанчы
320
699,2
79,0
ПВН Шанчы
2000
10. Улуг-Хемский кожуун
город Шагонар (Шагаан-Арыг)
10 935
28 879,3
3740, 0
МПС г. Шагонар, обслуживает 14631 человек
пропускная способность до 20 тонн в сутки
сумон Арыг-Узюнский
1 327
2 899,5
327,8
сумон Ийи-Тал
603
1 317,6
148,9
сумон Хайыраканский
1 766
3 858,7
436,2
сумон Арыскан
619
1 352,5
152,9
ПВН Арыскан
300
сумон Кок-Чыраанский
526
1 149,3
129,9
ПВН Арыг-Бажы
200
сумон Иштии-Хем
526
1 149,3
129,9
ПВН Иштии-Хем
200
сумон Торгалыгский
1 147
2 506,2
283,3
ПВН Торгалыг
400
сумон Чаатинский
814
1 778,6
201,1
ПВН Чодураа
300
сумон Эйлиг-Хемский
645
1 409,3
159,3
ПВН Эйлиг-Хем
250
11. Овюрский кожуун
сумон Солчурский
890
1 944,7
270,5
МПС Хандагайты, обслуживает 4007 человек
пропускная способность до 7 тонн в сутки
сумон Хандагайты
3 117
6 810,6
947,6
сумон Саглынский
776
1 695,6
191,7
ПВН Саглы
400
сумон Сарыг-Хольский
465
1 016,0
114,9
ПВН Ак-Чыраа
300
сумон Дус-Дагский
970
2 119,5
239,6
ПВН Дус-Даг
400
сумон Чаа-Суурский
589
1 287,0
145,5
ПВН Чаа-Суур
300
Таблица 6
Технико-экономические показатели МПС, перспективная модель развития
системы обращения ТКО Республика Тыва
Наименование показателя
МПС
г. Чаадан
МПС
г. Шагонар
МПС
с.Суг-Аксы
МПС
с. Ак-Дур
МПС
с. Хандагайты
МПС
с Сарыг-Сеп
МПС
с. Балгазын
МПС
с. Хову-Аксы
МПС
с. Тоора-Хем
МПС г.Туран
.МПС
с. Самагалтай
МПС
с. Эрзин
1. Методы обращения с ТКО
обработка отходов – прессование, сортировка
2. Численность населения чел.
14768
14631
4950
5767
4007
6362
4991
7472
4583
8020
8355
8063
3. Норма накопления
1,9 м3/год
4. ТКО куб.м/год
36320
36953
10873
12600
8754
13900
10904
16325
10013
18449
19254
17185
5. ТКО тонн/год
3647
4653
1229
1424
1218
1935
1517
2270
1392
2621
2859
2450
6. Проектируемая мощность МПС, тонн в сутки
20
20
7
7
5
10
7
10
2
10
10
10
7. Год введения в эксплуатацию
2019
2019
2022
2020
2022
2020
2022
2022
2020
2019
2022
2022
1
Таблица 7
Объекты логистической схемы обращения с отходами
на территории Республики Тыва
Мусоро-перегрузочная станция (МПС)
Площадка временного накопления (ПВН)
Зона регионального оператора 1 «Восточная»
1
с. Сарыг-Сеп
1
сумон Бурен-Бай-Хаакский
2
с. Балгазын
2
сумон Усть-Буренский
3
с. Тоора-Хем
3
сумон Ильинский
4
город Туран
4
сумон Сизимский
5
с. Самагалтай
5
сумон Ырбан
6
с. Хову-Аксы
6
сумон Сыстыг-Хемский
7
с. Эрзин
7
сумой Азасский (Адыр-Кежиг)
Итого 7 МПС
8
сумон Чазыларский
9
сумон Севинский
19
сумон Шынаанский
11
сумон Каргы
12
сумон Балыктыг
13
сумон Эми
14
с. Качык
15
сумон Холчук
Итого 15 ПВН
Зона регионального оператора 2 «Западная»
1
с. Суг-Аксы
1
сумон Хонделенский
2
г. Чаадан
2
сумон Аянгатинский
3
с. Ак-Дуруг
3
сумон Бижиктиг-Хая
4
г. Шагонар
4
сумон Кара-Хольский
5
с. Хандагайты
5
сумон Ээр-Хавакский
6
сумон Шуйский
ИТОГО 5 МПС
7
сумон Бай-Талский
8
сумон Каргынский
9
сумон Тоолайлыг
10
сумон Моген-Буренский
11
сумон Алдан-Маадырский
12
сумон Бора-Тайгинский
13
сумон Ишкинский
14
сумон Элдиг-Хем
15
сумон Чыргакынский
16
сумон Хорум-Дагский
17
сумон Ийменский
18
сумон Чаданский
19
ГП Город Чадан с. Кирсарай
20
сумон Шеминский
21
сумон Шанчы
22
сумон Арыскан
23
сумон Кок-Чыраанский
24
сумон Иштии-Хем
Мусоро-перегрузочная станция (МПС)
Площадка временного накопления (ПВН)
25
сумон Торгалыгский
26
сумон Чаатинский
27
сумон Эйлиг-Хемский
28
сумон Саглынский
29
сумон Сарыг-Хольский
30
сумон Дус-Дагский
31
сумон Чаа-Суурский
Итого 31 ПВН
Таблица 8
Зона регионального оператора «Восточная»
Наименование муниципального района
(городского округа
Население чел.
ТКО,
куб.м/ год
ТКО,
тонн/год
Республика Тыва
313 777
639257,2
90515,1
Зона регионального оператора № 1«Восточная»
213395
410142
58250
1. Город Кызыл
114 181
192680,5
25048,5
2. Каа-Хемский кожуун
12 048
26324,9
3662,6
3. Кызылский кожуун
29 777
68222,1
9684,1
4. Пий-Хемский кожуун
9 892
22540,1
3192,4
5. Тандинский кожуун
13 228
28903,2
4021,3
6. Тере-Хольский кожуун
1 875
4096,9
570,0
7. Тес-Хемский кожуун
8 355
18255,7
2539,9
8. Тоджинский кожуун
6 462
14119,5
1964,4
9. Чеди-Хольский кожуун
7 694
16811,4
2339,0
10. Эрзинский кожуун
8 324
18187,9
2530,5
Таблица 9
Зона регионального оператора «Западная»
Наименование муниципального района
(городского округа
Население чел.
ТКО,
куб.м/ год
ТКО,
тонн/год
Республика Тыва
313 777
639257,2
90515,1
Зона регионального оператора № 2 «Западная»
100382
229115
32265
1. Город Ак-Довурак
13 700
32537,5
4685,5
2. Бай-Тайгинский кожуун
10 534
23016,8
3202,3
3. Барун-Хемчикский кожуун
12 559
27441,4
3818,0
4. Дзун-Хемчикский кожуун
19 607
44534,6
6299,2
5. Монгун-Тайгинский кожуун
5 791
12653,3
1760,5
6. Овюрский кожуун
6807
14873
2069
7. Сут-Хольский кожуун
7 948
17366,4
2416,2
8. Улуг-Хемский кожуун
18 908
46 300,3
6163,6
9. Чаа-Хольский кожуун
6 087
13300,1
1850,5
1
Таблица 10
СВЕДЕНИЯ
об объектах размещения отходов (несанкционированных свалках),
подлежащих выводу из эксплуатации (рекультивации) и дальнейшему
перепрофилированию представлены в таблице 10.
Состояние объектов размещения ТКО на территориях кожуунов Республики Тыва
Место нахождения объекта
Населенные пункты, использующие объект
Документы на объект
Описание объекта
город Кызыл
5.7 км от г. Кызыл
г. Кызыл
высота отвала 1,5 – 2 м, есть ограждение, шлагбаум, работает бульдозер (2 ед.)
город Ак-Довурак
г. Ак-Довурак
г. Ак-Довурак
постановление
повная площадка, частичное ограждение, шлагбаум отсутствует. Заполнение – 50%.
Работает бульдозер.
Бай-Тайгинский кожуун
с. Тээли,от села 7 км.,у дороги Тээли-Шуй
с. Тээли,с. Ээр-Хавак и
с. Хемчик
межевание имеется, вид ЗУ переведен на промышленное назначение
равнина, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум отсутствуют, работает бульдозер
с. Ээр-Хавак,от села 7 км.,у дороги Тээли-Шуй
с. Тээли,с. Ээр-Хавак и
с. Хемчик
межевание имеется, вид ЗУ переведен на промышленное назначение
равнина, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум отсутствуют, работает бульдозер
с. Хемчик, от села 7 км, у дороги Тээли-Шуй
с. Тээли,с. Ээр-Хавак и
с. Хемчик
межевание имеется
равнина, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум отсутствуют, работает бульдозер
с. Шуй, от села 3 км, у дороги Тээли – Шуй
с. Шуй
межевание имеется
равнина, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Бай-Тал, от села 2 км
с. Бай-Тал
межевание имеется
равнина, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Кызыл-Даг, от села 2, км у дороги с. Тээли – Кызыл-Даг
с. Кызыл-Даг
межевание имеется
равнина, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Место нахождения объекта
Населенные пункты, использующие объект
Документы на объект
Описание объекта
с. Кара-Холь, от села 3 км, у дороги Кара-Хол – Ак-Довурак
с.Кара-Холь
межевание имеется
равнина, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Барун-Хемчикский кожуун
с. Кызыл-Мажалык
с. Кызыл-Мажалык
решение от 13.0.2014 № 1
площадь участка – 7,4 га, высота отвала 1,5 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствует.
с. Бижиктиг-Хая
с.Бижиктиг-Хая
нет
площадь участка – 3 га, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Аксы-Барлык
с.Аксы-Барлык
постановление от 28.04.2017 г. № 20
площадь участка – 1 га, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с.Эрги-Барлык
с. Эрги-Барлык
нет
площадь участка – 5 га, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Хонделен
с. Хонделен
нет
площадь участка – 3 га, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Аянгаты
с. Аянгаты
нет
площадь участка – 1 га, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Дон-Терезин
с. Дон-Терезин
нет
площадь участка – 2,5 га, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Шекпээр
с. Шекпээр
нет
площадь участка – 10 га, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Дзун-Хемчикский кожуун
Кургаг-Хову
с. Шеми
нет
овраг, заполнен на 30 %. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Ленин-Даа, 2 км на запад
с. Теве-Хая
нет
овраг. Ограждение есть частично, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Ленин-Даа, 2 км на Запад
с. Чыраа-Бажы
нет
площадка, высота отвала 1,7 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Кезер-Терек, на Запад 2км
с. Баян-Тала
нет
площадка, высота отвала 2,7 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Место нахождения объекта
Населенные пункты, использующие объект
Документы на объект
Описание объекта
Хавак-Кара, на Юго-Восток 1 км
с. Бажын-Алаак
нет
площадка, высота отвала 1,5 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
На Запад 1 км
с. Элдиг-Хем
нет
овраг, заполнен на 20 %. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Узун-Орук, на Запад 1 км
с. Чыргакы
нет
овраг, заполнен на 30 %. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Кызыл-Хавак, на Юго-Восток 3 км
с. Хондергей
нет
площадка, высота отвала 1,2 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Хавак-Кыры, на Северо-Восток 1 км
с. Ийме
нет
площадка, высота отвала 1,7 м. Ограждение есть частично, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Кок-Талдар, на юго-запад 1 км
с. Хорум-Даг
нет
овраг, заполнен на 30 %. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Хайыракан
нет
ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Улуг-Даг
с. Чадаан
нет
ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Каа-Хемский кожуун
на 945 м севернее от с. Суг-Бажы
с. Суг-Бажы
нет
овраг, заполнен на 50 %. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
1230 м. восточном направлении от здания администрации с. Бурен-Хем
с. Бурен-Хем
нет
овраг, заполнен на 50 %. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
на 1750 м севернее от с. Кундустуг
с. Бурен-Хем
нет
овраг, заполнен на 50 %. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
1.7 км на северо-западнее от сумона Бояровка
с. Бояровка
нет
овраг, заполнен на 50 %. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Кок-Хаак
с. Кок-Хаак
нет
с. Сарыг-Сеп 2 км на северо-восток от с.Бояровка
сс. Сарыг-Сеп, Дерзиг-Аксы
нет
овраг, заполнен на 50 %. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Место нахождения объекта
Населенные пункты, использующие объект
Документы на объект
Описание объекта
с. Дерзиг-Аксы
с. Дерзиг-Аксы
нет
на 1235 м северо-восточнее от с. Усть-Бурен
с. Усть бурен
нет
овраг, заполнен на 50 %. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
на 505 м севернее от с. Бурен-Бай-Хаак
сс. Бурен-Бай-Хаак, Авыйган
нет
овраг, заполнен на 30 %. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
на 505 м северо-восточнее от с.Ильинка
с. Ильинка
нет
овраг, заполнен на 50 %. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
в 1 км от села Сизим, в северо-западной стороне
с. Сизим, Эржей
нет
ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Кызылский кожуун
с. Сукпак, Кызылский район, 330 м. юго-восточнее от 16 км. Автотрассы Кызыл-Тээли
с. Сукпак
постановление администрации Кызылского кожууна от 8 декабря 2015 г.
№ 1076 зу
ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Баян-Кол, Кызылский район, в 1,7 км на север от с. Баян-Кол
с. Баян-Кол
постановление администрации Кызылского кожууна от 8 декабря 2015 г.
№ 1096 зу
ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Кызылский район, 300 м. на северо-восток от с. Шамбалыг
с. Шамбалыг
постановление администрации Кызылского кожууна от 8 декабря 2015 г.
№ 1087 зу
ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Кызылский район, с. Черби, 1,4 км на северо-запад от с.Черби
с. Черби
постановление администрации Кызылского кожууна от 8 декабря 2015 г.
№ 1092 зу
ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Кызылский район, 1,7 км. На северо-восток от с. Терлиг-Хая
с. Терлиг-Хая
постановление администрации Кызылского кожууна от 8 декабря 2015 г.
№ 1078 зу
ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Кызылский район, 1000 м. на юго-запад от с. Кара-Хаак
с. Карка-Хаак
постановление администрации Кызылского кожууна от 8 декабря 2015 г.
№ 1090 зу
ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Место нахождения объекта
Населенные пункты, использующие объект
Документы на объект
Описание объекта
Кызылский район, 2,5 км на юго-запад от с. Целинное
с. Целинное
постановление администрации Кызылского кожууна от 8 декабря 2015 г.
№ 1084 зу
ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Кызылский район, 3,5 км. На юго-запад от с. Ээрбек
с. Ээрбек, Кызылский район, РТ
постановление администрации Кызылского кожууна от 8 декабря 2015 г.
№ 1094 зу
ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Кызылский район, на 3 км. В южном направлении от пгт. Каа-Хем
пгт. Каа-Хем, Кызылский район, РТ
постановление администрации Кызылского кожууна от 8 декабря 2015 г.
№ 1098 зу
ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Монгун-Тайгинский кожуун
1,200 км. восточнее от с. Мугур-Аксы
с. Мугур-Аксы
свидетельство государственной регистрации
площадка, высота отвала 1,8 м. Ограждение частичное, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
1 км от с. Моген-Бурен
с. Моген-Бурен
свидетельство государственной регистрации
площадка, высота отвала 1,5 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
2 км от с. Тоолайлыг на юго-восточной части
с. Тоолайлыг
нет
площадка, высота отвала 1,0 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Овюрский кожуун
в 1710 м от административного здания № 19 по улице Почтовая с. Хандагайты
с. Хандагайты
временный кадастровый паспорт
площадка, высота отвала 1,5 м. Ограждение, шлагбаум имеются, спецтехника работает 2 раза в год
с. Дус-Даг, в сторону южной части на расстоянии 1,3 км
с. Дус-Даг
нет
площадка, высота отвала 1,2 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
в юго-восточную сторону с Чаа-Суур, расстояние 2,5 км
с. Чаа-Суур
временный кадастровый паспорт
овраг, заполнен на 20 %. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
в северо-западной части с Ак-Чыраа на расстоянии 3 км от с. Ак-Чыраа
с. Сарыг-Хол
временный кадастровый паспорт
площадка, высота отвала 1,5 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Солчур
нет
в юго-восточную часть с. Саглы, 3 км от с. Саглы
с. Саглы
нет
овраг, заполнен на 30 %. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Место нахождения объекта
Населенные пункты, использующие объект
Документы на объект
Описание объекта
Пий-Хемский кожуун
г. Туран, 1 км от автотрассы М54
г. Туран
отвод земли
площадка, высота отвала 3 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Аржаан 3 км дорога подъезд к п.Хадын 36 км
с.Аржаан
отвод земли
площадка, высота отвала 1,5 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Тарлаг 1 км, дорога Аржаан – Тарлаг
с.Тарлаг
отвод земли
площадка, высота отвала 1,0 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Хадын 1 км, дорога подъезд к п. Хадын 36 км
с. Хадын
отвод земли
площадка, высота отвала 1,5 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Сесерлиг, 05 км дорога Кызыл – ст.Тайга.
с.Сесерлиг
отвод земли
площадка, высота отвала 2 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Суш, 1 км от автотрассы М54
с. Суш
отвод земли
площадка, высота отвала 2 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствует
с. Уюк, 1 км от автотрассы М54
с. Уюк
отвод земли
площадка, высота отвала 2 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Хут 0,5 км, дорога Туран-Хут
с. Хут
отвод земли
площадка, высота отвала 1,0 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Сут-Хольский кожуун
с. Алдан-Маадыр, в северо-восточном направлении от с. Алдан-Маадыр
с. Алдан-Маадыр
свидетельство о государственной регистрации 17-17/002-17/015/001/2016-472/0 от18 ноября 2016 г.
овраг, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Северо-восточная часть
с. Ак-Даш
с. Ак-Даш
оформляется межевание земельных участков
равнина, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Бора-Тайга в юго-западном направлении
с. Бора-Тайга
направлены на оформление государственной регистрации
равнина, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
в юго-восточном направлении от с. Суг-Аксы
с. Суг-Аксы
свидетельство о государственной регистрации от 22 декабря 2015 г. № 17-17/002-17/004/014/2015-912/1
овраг, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
в юго-восточном направлении от с. Кара-Чыраа
с. Кара-Чыраа
свидетельство о государственной регистрации от 28 декабря 2015 г. №17-17/002-17/004/014/2015-928/1
овраг, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Место нахождения объекта
Населенные пункты, использующие объект
Документы на объект
Описание объекта
в северо-восточном направлении от с. Кызыл-Тайга
с. Кызыл-Тайга
проводят межевание земельных участков
равнина, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
в северо-восточном направлении от с. Ишкин
с. Ишкин
свидетельство о государственной регистрации от 03.11.2015 г. №17-17/002-17/004/014/2015-807/1
равнина, высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Тандинский кожуун
с. Бай-Хаак, северное направление
с. Бай-Хаак
нет
высота отвала 1,2 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Дурген, северо-восточное направление
с. Сосновка
нет
высота отвала 1,1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с.Балгазын, северо-восточное направление
с. Сой
нет
высота отвала 1 ,3 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Арыг-Бажы, восточное направление
с. Арыг-Бажы
нет
высота отвала 1,1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Кызыл-Арыг, северное направление
с. Кызыл-Арыг
нет
высота отвала 1,1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Кочетово, южное направление
с. Кочетово
нет
высота отвала 1,2 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Успенка южное направление
с. Успенка
нет
высота отвала 1,1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Межегей возле дороги Межегей-Успенка, южное направление
с. Межегей
нет
высота отвала 0,8 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Тере-Хольский кожуун
с. Кунгуртуг
с. Кунгуртуг
постановление администрации
50.59890997.523182
Тес-Хемский кожуун
с. Самагалтай, в юго-восточ-ном направлении 800 м
с. Самагалтай
свидетельство. Кадастровый номер 17:12:0602001:93
ровная площадка 26 кв. м. Высота отвала 1 м.
Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Шуурмак, северо-западное направление 340 м
с. Шуурмак
свидетельство. Кадастровый номер 17:12:1203001:72
ровная площадка. Площадь 127 кв.м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Место нахождения объекта
Населенные пункты, использующие объект
Документы на объект
Описание объекта
с. У-Шинаа, западное напрвление 180 м
с. У-Шинаа
свидетельство. Кадастровый номер 17:12:0202001:9
ровная площадка 312 кв.м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. О-Шинаа, северо-западное направление
с. О-Шинаа
свидетельство. Кадастровый номер 17:12:0402001:52
ровная площадка 4500 кв.м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Бельдир-Арыг, северо-западное направление
с. Бельдир-Арыг
свидетельство
ровная площадка. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Тоджинский кожуун
Сведения отсутствуют
Улуг-Хемский кожуун
с. Арыг-Бажы, 1,2 км
на северо-западная (старая дорога в Кок-Чырра) полевая
с. Арыг-Бажы
генплан. Востоксибагропроект.
Решение ХП № 2 от 11.02.2011г.
З\у. 17-17/003-17/004/009/2015-807/1 15.05.2015 г. (17:13:0602001:6)
высота отвала 0,3м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Арыскан, 0,5 км на восток, полевая дорога
с. Арыскан
генплан. Гипросовхозстрой.(Красноярск)
Решение ХП №10 от 18.03.2011г.
з\у. 17-17/003-17/004/009/2015-800/1 21.01.2015 г. (17:13:0702001:4)
высота отвала 0,3м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Арыг-Узю. 0,4 км на восток, Арыг-Узю – Аыскан
с. Арыг-Узю
генплан. Гипросовхозстрой.(Красноярск)
Решение ХП №7 от 02.03.2011г.
З/У 17-17-04/012/2014-601 13.03.2014 г. (17:13:0502001:4)
высота отвала 0,3м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Иштии-Хем, 0,8 км на восток, полевая дорога
с. Иштии-Хем
генплан. Гипросовхозстрой.(Красноярск) Решение ХП №3 от 18.03.2011 г.
17-17/003-17/004/037/2015-605/1 10.09.2015 г. (17:13:1700005:18)
высота отвала 0,3м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Ийи-Тал, 1,5 км на юг, полевая дорога
с. Ийи-Тал
генплан. Красноярскагропроект
Решение ХП №17 от 20.12.2011 г.
З\у. 17-17-04/012/2014-603 13.03.2014 г. (17:13:0302001:4)
высота отвала 0,3м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Место нахождения объекта
Населенные пункты, использующие объект
Документы на объект
Описание объекта
с. Торгалыг, 0,8 км на юг, полевая дорога
с. Торгалыг
генплан. Востоксибагропроект.
Решение ХП №16 от 12.10.2012 г.
З/у.17-17/003-17/004/037/2015-166/1 01.07.2015 г. (17:13:1901006:10)
высота отвала 0,3м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствует
с. Хайыракан, 1 км на юг, полевая дорога
с. Хайыракан
Генплан. Гипросовхозстрой. (Красноярск) Решение ХП №47 от 10.10.2011г.
З/у. 17-17/003-17/004/037/2015-262/1(17:13:0202001:12)
высота отвала 0,3 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствует
с. Чодураа, 1 км на север, полевая дорога
с. Чодураа
Генплан. Граждансельстрой.
Решение ХП №20 от 19.02.2013г.
З/у. 17-17/003-17/004/037/2015-879/1 29.10.2015г. (17:13:0902001:20)
высота отвала 0,3м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствует
с. Эйлиг-Хем, 2,5 км на ю-восток. Полевая дорога
с. Эйлиг-Хем
Генплан. Востоксибагропроект. Решение ХП №2 от 11.02.2011г. З/у не имеется. (17:13:0000000:236)
высота отвала 0,3м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствует
г. Шагонар вплотную с запада
г. Шагонар
Постановление администрации г. Шагонара от 21 мая 1996 г. № 41 р/у з/у (17:13:0401095:136)
высота отвала 2,5 м. Заполненность 30 %. Спецтехника используется. Есть ограждение, шлагбаум.
Чаа-Хольский кожуун
с. Чаа-Холь, 2 км на восток
с. Чаа-Холь,
постановление администрации Чаа-Хольского кожууна от 11 октября 2012 г. № 385, 17:14:0102001:49
ровная площадка 49830 кв. м. Высота отвала
1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Кызыл-Даг, 2,1 км на восток
с. Кызыл-Даг
постановление администрации Чаа-Хольского кожууна,17:14:0302001:758
ровная площадка 860 кв.м. Высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Ак-Дуруг, на юго-запад 1 км
с. Ак-Дуруг
ровная площадка 36000 кв.м. Высота отвала
1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Шанчы, на юго-запад 1 км
с. Шанчы
ровная площадка 9000 кв.м. Высота отвала 1 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Место нахождения объекта
Населенные пункты, использующие объект
Документы на объект
Описание объекта
Чеди-Хольский кожуун
сс. Хову-Аксы, Сайлыг, 2 км от автодороги Хову-Аксы – Кызыл
сс. Хову-Аксы, Сайлыг
кадастровый паспорт межевания 17:15:0302001
овраг, заполнен на 30 %. Ограждение, шлагбаум, работает бульдозер
с. Хендерге
с. Хендерге
кадастровый паспорт межевания 17:15:0000000
овраг, заполнен на 30 %. Ограждение, шлагбаум, работает бульдозер
с. Холчук
с. Холчук
кадастровый паспорт межевания 17:15:0801002
овраг, заполнен на 30 %. Ограждение, шлагбаум, работает бульдозер
с. Чал-Кежиг
с. Чал-Кежиг
кадастровый паспорт межевания 17:15:0702001
овраг, заполнен на 30 %. Ограждение, шлагбаум, работает бульдозер
с. Элегест
с. Элегест
кадастровый паспорт межевания
17:15:0103001
овраг, заполнен на 30 %. Ограждение, шлагбаум, работает бульдозер
Эрзинский кожуун
с. Эрзин, на юго-запад 1,5 км.
с. Эрзин
постановление администрации Эрзинского кожууна от 13 января 2017г. № 6, ПБП. Зарегистрирован в Росреестре по Республике Тыва от 16.02.2017 № 17:16:0302001:290
площадь 59998 кв.м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Бай-Даг
с. Бай-Даг
постановление администрации Эрзинского кожууна от 15 марта 2017 г. № 132, ПБП. Зарегистрирован в Росреестре по Республике Тыва от 16.05.2017
№ 17:16:0202001:120-17/003/2017-1
площадка 40 000 кв.м. Высота отвала 1,5 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Нарын, расстояние 1 км
с. Нарын
идет межевание (2017г.)
овраг, 30 000 кв.м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
с. Морен, на запад 2 км
с. Морен
идет межевание (2017г.)
площадка 40 000 кв.м. . Высота отвала 3 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
от с. Булун-Бажи – на юг 1 км, от с. Эрзин на восток 2,4 км
с. Булун-Бажи, с. Эрзин
не санкционированная свалка
овраг, 30 000 кв.м. Высота отвала 2-3 м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
Место нахождения объекта
Населенные пункты, использующие объект
Документы на объект
Описание объекта
с. Качык
с. Качык
постановление администрации Эрзинского кожууна в ПБП. Зарегистрирован в Росреестре по Республике Тыва от 11.01.2017 № 17/002/2017-1
площадка 3150 кв.м. Ограждение, шлагбаум, спецтехника отсутствуют
1
II. Основные цели, задачи и этапы реализации Программы
Динамичное развитие экономики связано с использованием, утилизацией ТКО и это является одним из приоритетов государственной политики Правительства Республики Тыва.
Реализация ориентиров в области обращения с отходами возможна при условии проведения мероприятий, направленных на обеспечение экологической безопасности, эффективное обращение с отходами, при одновременном повышении экологической культуры населения и улучшении условий среды обитания.
Целями Программы являются:
определение приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Тыва в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее – отходы);
предотвращение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения, обеспечение санитарно-эпидемиологического и экологического благополучия на территории Республики Тыва;
совершенствование системы обращения с отходами;
привлечение инвестиций в развитие отрасли по обращению с отходами;
максимальное вовлечение отходов в хозяйственный оборот.
Для достижения поставленных целей в ходе реализации мероприятий региональной Программы решаются следующие задачи:
совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей вопросы обращения с отходами;
организация эффективной системы управления отходами;
создание и развитие системы обращения с отходами на основе селективного сбора, предусматривающей размещение межмуниципальных зональных центров, подготовку квалифицированных кадров для работы в отрасли;
организация селективного сбора твердых коммунальных и опасных (ртутьсодержащих и др.) отходов в местах их образования;
материально-техническое обеспечение сбора и вывоза отходов;
ликвидация несанкционированных объектов размещения отходов, рекультивация муниципальных свалок;
повышение контроля за соблюдением правил сбора, транспортировки, размещения отходов, осуществление государственного экологического мониторинга;
совершенствование системы экологического образования и просвещения, повышение уровня экологической культуры и грамотности населения.
Программа запланирована к реализации в 2018-2026 годах в два этапа:
I этап: 2018-2021 годы;
II этап: 2022-2026 годы.
На I этапе планируется:
охват всех населённых пунктов Республики Тыва системой селективного сбора отходов;
начало проведения изыскательских работ, проектирования и строительства объектов по сортировке, размещению и утилизации отходов, в том числе ТКО и вторичного сырья.
На II этапе планируется:
полная ликвидация мест несанкционированного размещения отходов на территории Республики Тыва; корректировка программных мероприятий с учетом реализации I этапа Программы.
Ожидаемые результаты реализации Программы:
повышение эффективности и значимости природоохранной политики, проводимой Правительством Республики Тыва;
приведение деятельности по обращению с отходами в соответствие с действующим законодательством;
соответствие мероприятий по развитию системы обращения с отходами Территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Республике Тыва;
вовлечение в хозяйственный оборот рекультивированных и восстановленных земель;
обеспечение санитарно-гигиенического и экологического благополучия на территории Республики Тыва (полная ликвидация мест несанкционированного размещения отходов);
внедрение системы селективного сбора в местах их образования, увеличение доли ТКО, использованных в качестве вторичного сырья;
увеличение количества дополнительных рабочих мест;
повышение качества жизни населения;
поддержание статуса Республики Тыва как эколого-рекреационного региона мирового уровня.
В результате реализации Программы должны быть достигнуты целевые показатели, которые приведут к следующим результатам:
100-процентный охват населения системой сбора и удаления ТКО;
рекультивация существующих несанкционированных свалок;
снижение риска заболеваний населения;
увеличение доли чистого вторичного сырья, пригодного для дальнейшей утилизации за счет внедрения системы селективного сбора отходов в местах их образования;
уменьшение затрат на строительство и эксплуатацию объектов утилизации, обезвреживания, размещения отходов;
оптимизация затрат на систему управления отходами;
улучшение благоустройства и санитарно-эпидемиологической ситуации в республике;
снижение уровня загрязнения окружающей среды при эксплуатации объектов утилизации, обезвреживания, размещения отходов;
внедрение современных инновационных технологий селективного сбора и использования отходов;
формирование экологического сознания населения;
сохранение уникального курортного, туристического кластера и особо охраняемых природных территорий республики.
Решение задач, поставленных в программе, будет определяться достижением целевых показателей (индикаторов), сведения о составе и значении которых приведены в приложении № 1 к Программе.
III. Система (перечень) программных мероприятий
Исходя из анализа ситуации в сфере обращения с отходами на территории Республики Тыва, а также поставленных целей и задач Перечень основных мероприятий Программы сформирован по следующим основным направлениям:
совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы обращения с ТКО;
организация эффективной системы управления ТКО;
создание и развитие системы обращения с отходами, на основе селективного сбора;
предотвращение негативного воздействия ТКО на окружающую среду и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
совершенствование системы экологического образования и просвещения, повышение уровня экологической культуры и грамотности населения.
Основные мероприятия Программы направлены на упорядочение деятельности муниципальных образований, юридических и физических лиц в области обращения с отходами, предотвращение прямого и косвенного воздействия отходов на здоровье человека и среду обитания, вовлечение отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, повышение качества жизни населения, обеспечение устойчивого функционирования естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов, а также поддержание статуса Республики Тыва как эколого-рекреационного региона мирового уровня.
Перечень объектов системы управления отходами в Республике Тыва (мощность, территория расположения, количество обслуживаемого населения) представлен в Территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Республике Тыва.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении № 2 к Программе.
Отчетность о ходе выполнения программных мероприятий представляется государственному заказчику Программы ответственными ее исполнителями и соисполнителями: исполнительными органами государственной власти Республики Тыва, участвующими в реализации мероприятий Программы, местными администрациями муниципальных районов и городских округов, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями до 5 числа месяца, следующего за отчетными месяцем. Полугодовая и годовая отчетности о ходе выполнения мероприятий Программы предоставляются государственному заказчику до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Основные исполнители Программы организуют размещение государственного заказа на выполнение работ в соответствии с действующим законодательством и не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют государственному заказчику Программы информацию о ходе ее реализации.
IV. Обоснование финансовых и материальных затрат Программы
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 17.03.2021 № 124)
Общий объем средств, направленных на реализацию мероприятий Программы, составит 443991,773 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
федеральный бюджет – 309409,12 тыс. рублей;
республиканский бюджет Республики Тыва – 57701,653 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований Республики Тыва – 1051 тыс. рублей;
иные источники – 75830 тыс. рублей.
Объем финансирования мероприятий за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва ежегодно уточняется в соответствии с принятием закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Объем финансирования мероприятий за счет средств федерального бюджета будет осуществляться в рамках регионального проекта «Чистая страна», и ежегодно уточняется в соответствии с принятием закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Объем финансирования мероприятий за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Тыва ежегодно уточняется в соответствии с принятием бюджетов муниципальных образований на очередной финансовый год.
Объем финансирования мероприятий за счет средств внебюджетных источников будет осуществляться за счет инвестиционных средств регионального оператора, который будет установлен по итогам конкурсного отбора среди юридических лиц на присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Республике Тыва.
Субсидии из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на реализацию государственной программы Республики Тыва «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Республике Тыва на 2018-2026 годы» выделяются в соответствии с Порядком предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на реализацию отдельных мероприятий в области обращения с твердыми коммунальными отходами, приведенным в приложении № 4 к настоящей Программе.
V. Трудовые ресурсы
Кадровое обеспечение Программы строится на базовой подготовке специалистов и системе повышения их квалификации.
В рамках реализации Программы планируется провести до 2026 г. подготовку не менее 50 специалистов – кадров в области экологического образования и просвещения, а также организации и выполнения мероприятий по обращению с отходами.
VI. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы предусматривает отработку программно-финансовых схем обеспечения систем мероприятий Программы.
Управление реализацией Программы будет производиться государственным заказчиком Программы – Министерством природных ресурсов и экологии Республики Тыва, которое осуществляет:
координацию выполнения Программы и контроль за ее реализацией с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств;
ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы;
подготовку предложений по корректировке перечня основных мероприятий Программы;
подготовку рекомендаций по определению необходимых объемов ежегодного бюджетного финансирования Программы;
оценку полученных результатов при выполнении мероприятий, осуществляемых в рамках Программы, и хода ее реализации;
мониторинг и контроль хода реализации Программы, организацию подведения итогов реализации Программы, в последний год действия Программы при необходимости вносит предложения (с обоснованиями) о продлении срока ее реализации.
VII. Оценка социально-экономической эффективности
и экологических последствий от реализации
программных мероприятий
В результате реализации Программы в 2018-2026 годах будут обеспечены повышение эффективности и значимости природоохранной политики, проводимой Правительством Республики Тыва, повышение качества жизни населения, поддержание статуса Республики Тыва как эколого-рекреационного региона мирового уровня.
За период реализации Программы будут созданы условия для обеспечения санитарно-гигиенического и экологического благополучия на территории Республики Тыва путем реализации в 2018-2026 годах мероприятий по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов, внедрения системы селективного сбора в местах их образования, увеличение доли ТКО, использованных в качестве вторичного сырья, а также ликвидации объектов накопленного экологического ущерба, связанных с прошлой хозяйственной и иной деятельностью.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется государственным заказчиком по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы.
Экологическая эффективность Программы обеспечивается путем реализации заложенных в Программу технических и технологических решений, соответствующих современным требованиям.
При реализации Программы возможны риски невыполнения программных мероприятий в связи с отсутствием или недостаточностью финансирования на республиканском уровне в условиях экономического кризиса.
VIII. Методика оценки эффективности
реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе оценки:
- степени достижения целей и решения задач Программы путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей Программы и их плановых значений, предусмотренных приложениями № 1, № 2 к Программе;
- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетов всех уровней путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Программы;
- степени реализации мероприятий Программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий Программы по годам на основе ежегодных планов реализации.
Степень достижения целей (решения задач) Программы определяется по формуле: Сд = Зф / Зп x 100 %, где:
Зф – фактическое значение целевого показателя Программы;
Зп – плановое значение целевого показателя Программы (для показателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Уровень финансирования реализации основных мероприятий Программы определяется по формуле:
Уф = Фф / Фп x 100 %, где:
Фф – фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Программы;
Фп – плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
1
Приложение № 1
к государственной программе Республики Тыва
«Обращение с отходами производства и потребления,
в том числе с твердыми коммунальными отходами,
в Республике Тыва на 2018-2026 годы»
(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 10.09.2019 № 444,
от 18.02.2020 № 47, от 22.07.2020 № 331)
СВЕДЕНИЯ
о составе и значениях целевых показателей
(индикаторов) государственной программы Республики Тыва
«Обращение с отходами производства и потребления, в том числе
с твердыми коммунальными отходами, в Республике Тыва на 2018-2026 годы»
Наименование целевого
показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевых показателей (индикаторов) с нарастающим итогом
2018
прогноз
2019
прогноз
2020
прогноз
2021
прогноз
2022
прогноз
2023
прогноз
2024
прогноз
2025
прогноз
2026
прогноз
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Создание и развитие системы обращения с отходами на основе селективного сбора
1.1. Количество построенных межмуниципальных комплексных полигонов, для которых проведены изыскательские работы, проектирование и экспертиза для строительства
шт.
0
0
0
0
1
0
1
0
0
1.2. Количество построенных мусороперегрузочных станций с элементами сортировки, для которых проведены изыскательские работы, проектирование и экспертиза для строительства
шт.
0
0
0
6
0
0
0
0
0
1.3. Количество построенных площадок временного накопления ТКО, для которых проведены изыскательские работы
шт.
0
0
0
23
0
0
0
0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.4. Количество построенных объектов по утилизации отходов, для которых проведены изыскательские работы, проектирование
шт.
0
0
1
1
0
0
1
0
0
1.5. Количество приобретенных экосеток для раздельного сбора
шт.
0
0
30
60
90
120
150
180
210
1.6. Количество приобретенных контейнеров для ТКО
шт.
0
0
60
350
450
450
450
412
410
1.7. Количество приобретенных контейнеров для сбора опасных (ртутьсодержащих) отходов
шт.
0
0
0
151
0
0
0
0
0
1.8. Охват населенных пунктов системой сбора и удаления отходов к их общему количеству
процентов
0
0
40
50
70
80
90
100
100
1.9. Доля использованных и обезвреженных отходов в общем количестве образующихся отходов I – IV классов опасности (без учета отходов, накопленных в отвалах на промышленных предприятиях Республики Тыва)
процентов
0
0
0
40
60
70
80
90
100
1.10. Общая площадь восстановленных, рекультивированных земель, в том числе подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба
га
0
0
0
35,1
125,2
125,2
125,2
125,2
125,2
1.11. Сокращение численности населения, проживающего на территориях с неблагополучной экологической ситуацией, подверженных негативному воздействию объектов накопленного вреда окружающей среде
тыс. чел.
0
0
0
12,0
0
0
0
0
0
1.12. Доля ликвидированных отходов в общем объеме отходов на объектах накопленного вреда окружающей среде
млн. куб. м
0
0,6
0,9
1,2
0
0
0
0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Предотвращение негативного воздействия отходов на окружающую среду и обеспечение
санитарно-эпидемиологического благополучия населения и территорий
2.1. Количество ликвидированных несанкционированных мест размещения отходов
единиц
0
1
1
30
30
25
0
0
0
2.2. Количество ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба, связанных с прошлой хозяйственной и иной деятельностью
единиц
0
0
0
1
1
0
0
0
0
Совершенствование системы экологического образования и просвещения,
повышение уровня экологической культуры и грамотности населения
3.1. Количество населенных пунктов, информированных о системе обращения с ТКО посредством СМИ и раздаточного материала
процентов
0
0
40
80
100
100
100
100
100
Привлечение инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных
монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета
Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета
тыс.
рублей
0
4565,9
10600
8531,3
9067,2
33842,48
4499,78
4849,78
350
1
Приложение № 2
к государственной программе Республики Тыва
«Обращение с отходами производства и потребления,
в том числе с твердыми коммунальными отходами,
в Республике Тыва на 2018-2026 годы»
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 17.03.2021 № 124)
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий государственной программы Республики Тыва
«Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми
коммунальными отходами, в Республике Тыва на 2018-2026 годы»
Координатор программы – Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва
Наименование мероприятия <*>
Сроки исполнения
Ответственные за исполнение <**>
Источники финансирования
Объем финансирования, всего, тыс. рублей
в том числе по годам:
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2026 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1. Приведение в соответствие с нормативно-правовой базой актов, регулирующих вопросы обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), в том числе:
2018-2020 гг.
итого
1300
0
1200
0
0
0
50
50
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
1300
0
1200
0
0
0
50
50
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.1. Определение норматива накопления ТКО на
2018-2020 гг.
Минстрой Республики Тыва
итого
1200
0
1200
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
территории Республики Тыва
республиканский бюджет
1200
0
1200
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.2. Утверждение предельных тарифов
2018 г.
Служба по тарифам Республики Тыва
итого
100
0
0
0
0
0
50
50
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
100
0
0
0
0
0
50
50
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2. Организация эффективной системы управления отходами, в том числе ТКО
2018-2026 гг.
Минприроды Республики Тыва
итого
150
0
0
0
0
0
50
50
50
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
150
0
0
0
0
0
50
50
50
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
2.1. Ведение регионального кадастра отходов производства и потребления
2018-2026 гг.
Минприроды Республики Тыва
итого
150
0
0
0
0
0
50
50
50
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
150
0
0
0
0
0
50
50
50
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.2. Осуществление регионального государственного экологического надзора в области обращения с отходами
2018-2026 гг.
Минприроды Республики Тыва
итого
0
0
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3. Создание и развитие системы обращения с отходами
2019-2026 гг.
Минстрой Республики Тыва, Минприроды Республики Тыва
итого
263647,38
0
2100
7700
7338,2
13438,1
138745,54
88175,54
6150
федеральный бюджет
155791,52
0
0
0
0
0
77895,76
77895,76
0
республиканский бюджет
32025,86
0
2100
7700
7338,2
6688,1
4099,78
4099,78
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
75830
0
0
0
0
6750
56750
6180
6150
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
3.1. Приобретение и установка экосеток для раздельного сбора ТКО
2019-2026 гг.
Минстрой Республики Тыва, Минприроды Республики Тыва
итого
35758,7
0
2100
2700
2573,1
9305,6
6750
6180
6150
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
9928,7
0
2100
2700
2573,1
2555,6
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
25830
0
0
0
0
6750
6750
6180
6150
3.1.1. Приобретение и установка экосеток для раздельного сбора ТКО
2019-2022 гг.
Минстрой Республики Тыва, Минприроды Республики Тыва
итого
1749,7
0
300
500
476,5
473,2
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
1749,7
0
300
500
476,5
473,2
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3.1.2. Приобретение контейнеров для сбора ТКО
2019-2025 гг.
Минстрой Республики Тыва, Минприроды Республики Тыва
итого
30299,4
0
700
1300
1238,9
7980,5
6750
6180
6150
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
4469,4
0
700
1300
1238,9
1230,5
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
25830
0
0
0
0
6750
6750
6180
6150
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
3.1.3. Корректировка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО, в Республике Тыва
2019-2020 гг.
Минстрой Республики Тыва, Минприроды Республики Тыва
итого
3709,6
0
1100
900
857,7
851,9
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
3709,6
0
1100
900
857,7
851,9
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3.2. Строительство объектов в сфере обращения с ТКО
2019-2021 гг.
Минстрой Республики Тыва
итого
227888,68
0
0
5000
4765,1
4132,5
131995,54
81995,54
0
федеральный бюджет
155791,52
0
0
0
0
0
77895,76
77895,76
0
республиканский бюджет
22097,16
0
0
5000
4765,1
4132,5
4099,78
4099,78
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
50000
0
0
0
0
0
50000
0
0
3.2.1. Строительство межмуниципальных комплексных полигонов
2020-2021 гг.
Минстрой Республики Тыва
итого
163991,08
0
0
0
0
0
81995,54
81995,54
0
федеральный бюджет
155791,52
0
0
0
0
77895,76
77895,76
0
республиканский бюджет
8199,56
0
0
0
0
0
4099,78
4099,78
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
3.2.2. Разработка проектно-сметной документации межмуниципального полигона ТКО
2020-2021 гг.
Минприроды Республики Тыва
итого
13897,6
0
0
5000
4765,1
4132,5
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
13897,6
0
0
5000
4765,1
4132,5
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3.2.3. Строительство мусороперерабатывающего завода
2019-2020 гг.
Минстрой Республики Тыва
итого
50000
0
0
0
0
0
50000
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
50000
0
0
0
0
0
50000
0
0
4. Предотвращение негативного воздействия отходов на окружающую среду и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения
2019-2026 гг.
Минприроды Республики Тыва, Минстрой Республики Тыва
итого
177644,393
4795,9
4915
159571,493
4195,1
4166,9
0
0
0
федеральный бюджет
153617,6
0
0
153617,6
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
22975,793
4565,9
4700
5744,893
3996,1
3968,9
0
0
0
местный бюджет
1051
230
215
209
199
198
0
0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4.1. Ликвидация несанкционированных мест размещения отходов
2019 - 2026 гг.
Минстрой Республики Тыва, Минприроды Республики Тыва, администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
итого
22175,1
4795,9
4615
4402,2
4195,1
4166,9
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
21124,1
4565,9
4400
4193,2
3996,1
3968,9
0
0
0
местный бюджет
1051
230
215
209
199
198
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4.1.1. Ликвидация несанкционированного места размещения отходов в пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва
2019 г.
администрация Кызылского кожууна (по согласованию)
итого
4027,3
4027,3
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
3797,3
3797,3
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
230
230
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
4.1.2. Ликвидация несанкционированных мест размещения отходов
2020 г.
Минприроды Республики Тыва
итого
17079,2
0
4315
4402,2
4195,1
4166,9
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
16258,2
0
4100
4193,2
3996,1
3968,9
0
0
0
местный бюджет
821
0
215
209
199
198
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4.1.3. Услуги по вывозу блоков с источниками ионизирующего излучения в количестве 22 штук
2019 г.
Минприроды Республики Тыва
итого
768,6
768,6
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
768,6
768,6
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4.1.4. Услуги по вывозу блоков с источниками ионизирующего излучения в количестве 15 штук с территории республиканского казенного предприятия «Авиа
2020 г.
Минприроды Республики Тыва
итого
300
0
300
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
300
0
300
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
компания «Тувинские авиационные линии»
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4.2. Техническая рекультивация отходов комбината «Тувакобальт»
2020 г.
Минприроды Республики Тыва, администрация Чеди-Хольского кожууна (по согласованию)
итого
155169,293
0
0
155169,293
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
153617,6
0
0
153617,6
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
1551,693
0
0
1551,693
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4.3. Проведение государственной экологической экспертизы по рекультивации отходов комбината «Тувакобальт»
2020 г.
Минприроды Республики Тыва
итого
300
0
300
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
300
0
300
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4.4. Ликвидация загрязнений от заброшенных карьеров и подземных выработок бывшего ртутноперерабатывающего пред-
2021 г.
Минприроды Республики Тыва, администрация Кызылского кожууна (по согла-
итого
0
0
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
приятия «Терлиг-Хая» в муниципальном районе «Кызылский кожуун Республики Тыва»
сованию)
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5. Совершенствование системы экологического образования и просвещения, повышение уровня экологической культуры и грамотности населения
2019-2026 гг.
Минобрнауки Республики Тыва
итого
1250
0
0
0
0
0
300
650
300
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
1250
0
0
0
0
0
300
650
300
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5.1. Проведение республиканских форумов и конференций по экологическим аспектам
2019-2026 гг.
Минприроды Республики Тыва, Минобрнауки Республики Тыва
итого
0
0
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5.2. Издание литературы по вопросам экологического образования и просве-
2019-2026 гг.
Минприроды Республики Тыва, Минобрнауки Рес-
итого
0
0
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
щения
публики Тыва
республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5.3. Обеспечение подготовки и переподготовки кадров в области экологического образования и просвещения, а также по организации и выполнению мероприятий по обращению с отходами
2019-2026 гг.
Минприроды Республики Тыва, Минобрнауки Республики Тыва
итого
350
0
0
0
0
0
0
350
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
350
0
0
0
0
0
0
350
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5.4. Организация и проведение экологических акций, конкурсов, субботников
2019-2026 гг.
Минприроды Республики Тыва, Минобрнауки Республики Тыва
итого
900
0
0
0
0
0
300
300
300
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
900
0
0
0
0
0
300
300
300
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
5.5. Организация системы экологического просвещения в организациях дошкольного, начального, общего, основного общего образования
2019-2026 гг.
Минприроды Республики Тыва, Минобрнауки Республики Тыва
итого
0
0
0
0
0
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Всего по программе
итого
443991,773
4795,9
8215
167271,493
11533,3
17605
139145,54
88925,54
6500
федеральный бюджет
309409,12
0
0
153617,6
0
0
77895,76
77895,76
0
республиканский бюджет
57701,653
4565,9
8000
13444,893
11334,3
10657
4499,78
4849,78
350
местный бюджет
1051
230
215
209
199
198
0
0
0
внебюджетные средства
75830
0
0
0
0
6750
56750
6180
6150
1
Приложение № 3
к государственной программе Республики Тыва
«Обращение с отходами производства и потребления,
в том числе с твердыми коммунальными отходами,
в Республике Тыва на 2018-2026 годы»
(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 10.09.2019 № 444)
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
по реализации основных мероприятий государственной программы Республики Тыва
«Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми
коммунальными отходами, в Республике Тыва на 2018-2026 годы»
Наименование основных мероприятий программы<*>
Наименование мероприятий по реализации основных мероприятий программы
Сроки
исполнения
Ответственные
за исполнение
<**>
Ожидаемый результат (достижение плановых показателей
<***>
1
2
3
4
5
1. Приведение в соответствие с нормативно-правовой базой актов, регулирующих вопросы обращения с ТКО
1.1. определение норматива накопления ТКО на территории Республики Тыва
2018 г.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва
принятие региональных нормативных актов в сфере обращения с ТКО, а именно об утверждении норматива накопления ТКО, об утверждении предельных тарифов на территории Республики Тыва
1.2. утверждение предельных тарифов
2018 г.
Служба по тарифам Республики Тыва
2. Организация эффективной системы управления отходами, в том числе ТКО
2.1. ведение регионального кадастра отходов производства и потребления
постоянно
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва
систематизированная информация (база данных) об объектах размещения отходов, организациях, эксплуатирующих данные объекты, объеме накопленных и размещаемых отходов; анализ данных об объектах размещения отходов, каталог отходов по классам опасности
1
2
3
4
5
2.2. осуществление регионального государственного экологического надзора в области обращения с отходами
постоянно
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва
соблюдение хозяйствующими субъектами требований действующего законодательства
3.1. Создание и развитие системы обращения с отходами на основе селективного сбора
3.1.1. приобретение и установка модулей для селективного сбора отходов
2019-2022 гг.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва
приобретение и установка 36 модулей для селективного сбора отходов
3.1.2. приобретение контейнеров для ТКО
2020-2026 гг.
приобретение 2972 контейнеров для ТКО
3.1.3. приобретение контейнеров для сбора опасных (ртутьсодержащих) отходов
2020-2021 гг.
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва
приобретение 151 контейнеров для сбора опасных (ртутьсодержащих) отходов
3.2. Строительство объектов в сфере обращения с ТКО
3.2.1. изыскательские работы, проектирование и экспертиза для строительства объектов в сфере обращения ТКО
2019-2021 гг.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва
изыскательские работы, проектирование и экспертиза для строительства объектов в сфере обращения ТКО, а именно 2 межмуниципальных комплексных полигонов, 12 мусороперегрузочных станций с элементами сортировки, 46 площадок для временного накопления отходов на территории малых населенных пунктов
3.2.2. строительство площадок для временного накопления на территориях малых населенных пунктов
2019-2021 гг.
постройка 46 площадок для временного накопления на территории малых населенных пунктов
3.2.3. строительство мусороперегрузочных станций с элементами сортировки
2019-2021 гг.
постройка 12 мусороперегрузочных станций с элементами сортировки
1
2
3
4
5
3.2.4. строительство межмуниципальных комплексных полигонов
2019-2021 гг.
постройка 2 межмуниципальных комплексных полигонов
3.2.5. строительство мусороперерабатывающего завода
2019-2024 гг.
строительство 2 мусороперерабатывающих заводов
4. Предотвращение негативного воздействия отходов на окружающую среду и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения
4.1. ликвидация несанкционированных мест размещения отходов
2019-2026 гг.
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, администрации муниципальных районов и городских округов Республики Тыва (по согласованию)
улучшение санитарного состояния территории населенных пунктов; ликвидация 85 несанкционированных свалок на территории Республики Тыва; вовлечение в оборот восстановленных земель
4.2. изыскательские работы и разработка проектно-сметной документации и выполнение работ по ликвидации объектов накопленного экологического ущерба, связанных с прошлой хозяйственной и иной деятельностью
2019-2020 гг.
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, администрации Чеди-Хольского кожууна и Кызылского кожууна (по согласованию)
рекультивация отходов бывшего комбината «Тувакобальт» в муниципальном районе «Чеди-Хольский кожуун» Республики Тыва; ликвидация загрязнения от заброшенных карьеров и подземных выработок бывшего ртутноперерабатывающего предприятия «Терлиг-Хая» в муниципальном районе «Кызылский кожуун» Республики Тыва
5. Совершенствование системы экологического образования и просвещения, повышение уровня экологической культуры и грамотности населения
5.1. ведение банка данных об учреждениях и организациях, занимающихся вопросами экологического образования, просвещения и воспитания
2020-2026 гг.
Министерство образования и науки Республики
создание банка данных об учреждениях и организациях, занимающихся вопросами экологического образования, просвещения и воспитания
1
2
3
4
5
5.2. проведение республиканских форумов и конференций по экологическим аспектам
2019-2026 гг.
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва
проведение республиканских форумов и конференций по экологическим аспектам, не менее 1 раз в год
5.3. издание литературы по вопросам экологического образования и просвещения
2019-2026 гг.
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва
издание литературы по вопросам экологического образования и просвещения, не реже 1 раз в 3 года, тиражом не менее 500 экз.
5.4. обеспечение подготовки и переподготовки кадров в области экологического образования и просвещения, а также по организации и выполнению мероприятий по обращению с отходами
2019-2026 гг.
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва
подготовка до 2026 г. не менее 50 квалифицированных специалистов в области экологического образования и просвещения, а также по организации и выполнению мероприятий по обращению с отходами
5.5. организация проведения экологических акций, конкурсов, субботников
2019-2026 гг.
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва
проведение не менее 1 раза в полугодие экологических акций, конкурсов, субботников ежегодно до 2026 г.
5.6. организация системы экологического просвещения в учреждениях дошкольного и школьного образования
2019-2026 гг.
Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва
повышение экологической грамотности детей и подростков, воспитание бережного отношения к окружающей среде; 100 процентный охват школ и дошкольных учреждений Республики Тыва
<*> – указывается каждая подпрограмма (отдельные мероприятия), включенная в государственную программу;
<**> – указывается закрепление по министерству (ведомству) с указанием ответственных лиц (Ф.И.О.);
<***> – указывается информация по каждому планируемому мероприятию с указанием достижения конкретных результатов, показателей эффективности. По объектам капитальных вложений указывается информация по достижению или улучшению показателей социально-экономического развития республики, что позволит обеспечить ввод в эксплуатацию данного объекта. По содержанию учреждений указывается достижение показателей, предусмотренных в государственных заданиях.»;
1
Приложение №4
к государственной программе
Республики Тыва «Обращение с
отходами производства и потребления,
в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Республике Тыва
на 2018-2026 годы»
(введено Постановлением Правительства Республики Тыва от 10.09.2019 № 444)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из республиканского бюджета
Республики Тыва бюджетам муниципальных образований
Республики Тыва на реализацию отдельных мероприятий
в области обращения с твердыми коммунальными отходами
1. Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на реализацию отдельных мероприятий в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 139 и пунктом 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Тыва на реализацию отдельных мероприятий в области обращения с твердыми коммунальными отходами, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения от отходов.
3. Целью предоставления субсидии является реализация в муниципальных образованиях Республики Тыва мероприятий в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренных государственной программой Республики Тыва «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Республике Тыва на 2018-2026 годы» (далее – Программа).
4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Республики Тыва в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Тыва, кассовым планом в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, предусмотренных в Программе и законом Республики Тыва о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее – Закон о бюджете).
5. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Тыва, предусмотренных на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Тыва, является Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва (далее – Министерство).
6. Получателями субсидий являются муниципальные районы, городские округа и городские поселения Республики Тыва.
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству Законом о бюджете на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка.
8. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие предусмотренных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование расходов из республиканского бюджета Республики Тыва, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в размере не менее 5 процентов от суммы субсидии, предусмотренной к предоставлению в текущем году (допускается дополнительное софинансирование за счет других внебюджетных источников);
2) наличие муниципальных программ, предусматривающих расходные обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий в области обращения с твердыми коммунальными отходами, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения от отходов;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на проведение мероприятий в области обращения с твердыми коммунальными отходами, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения от отходов (далее – соглашение о предоставлении субсидии).
9. Министерство обеспечивает перечисление в полном объеме средств, предназначенных для ликвидации несанкционированных свалок на территории муниципальных образований Республики Тыва, в соответствии с ежегодно утверждаемым в рамках Программы распределением субсидий на реализацию муниципальных программ.
10. Для получения субсидий муниципальные образования ежегодно, до 15 августа, представляют в Министерство следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий в произвольной письменной форме;
2) выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование расходов республиканского бюджета Республики Тыва, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в размере не менее 5 процентов от суммы субсидии;
3) проектно-сметную документацию на выполнение мероприятий в области обращения с твердыми коммунальными отходами, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения от отходов;
4) положительное заключение органов государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости работ по заявляемому объекту.
11. Расчет размера субсидии:
Рс = Сс x 95/100,
где:
Рс – размер субсидии из республиканского бюджета Республики Тыва на объект;
Сс – сметная стоимость работ по объекту, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
95 процентов – устанавливается при наличии софинансирования из местного бюджета не менее 5 процентов от сметной стоимости работ, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.
12. Решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий принимается Министерством в течение 5 рабочих дней со дня представления муниципальным образованием документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, на основании протокола заседания комиссии, образуемой Министерством (далее – комиссия). Решение о предоставлении субсидий оформляется приказом Министерства.
Порядок формирования и деятельности комиссии определяется Министерством.
Министерство уведомляет каждое муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидий.
13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
1) представление неполного пакета документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;
2) несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 10 настоящего Порядка;
3) несоблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
В случае отказа в предоставлении субсидий в связи с предоставлением неполного пакета документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, муниципальное образование Республики Тыва имеет право повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения муниципальным образованием Республики Тыва решения об отказе в предоставлении субсидии.
14. Основанием для перечисления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое письменно между Министерством и муниципальным образо-ванием Республики Тыва в течение 5 рабочих дней со дня уведомления муниципального образования о предоставлении субсидии. Форма соглашения устанавливается Министерством финансов Республики Тыва.
( в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 17.03.2021 № 124)
15. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать следующие положения:
1) реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
2) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств;
3) значения показателей результативности использования субсидий, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов Программы и обязательства муниципального образования по их достижению, согласно плану реализации Программы;
4) обязательства муниципального образования по согласованию с Министерством, софинансируемые за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ, и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
5) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
6) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;
7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения о предоставлении субсидии;
8) условие о вступлении в силу соглашения о предоставлении субсидии;
9) иные положения, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.
16. Перечисление субсидий в доход бюджета муниципального района, городского округа, городского поселения осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет Министерства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Законом о бюджете, согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
17. Сведения о предоставлении субсидий (включая информацию об их получателях, целях и объемах) и достижении получателями государственной поддержки целевых показателей, установленных при предоставлении субсидий, размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидий.
18. Муниципальные районы, городские округа и городские поселения Республики Тыва представляют в Министерство:
1) ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом:
отчет об использовании субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва муниципальными образованиями на проведение отдельных мероприятий в области обращения с твердыми коммунальными отходами, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
отчет о достижении показателей результативности использования субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва на проведение отдельных мероприятий в области обращения с твердыми коммунальными отходами согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
2) ежегодно до 27 декабря соответствующего года – информационную справку о проведении мероприятий, направленных на выполнение мероприятий по защите населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.
19. Результативность использования субсидий оценивается по фактическому достижению индикативных показателей, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;
20. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения показателей результативности использования субсидий и до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, то до 5 февраля года, следующего за годом предоставления субсидий, из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Тыва подлежат возврату средства (Vвозврата) в размере, определяемом по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n,
где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;
m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности использования субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, который рассчитывается по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
21. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
В случае несоблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидий Министерство уведомляет муниципальное образование о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.
Муниципальное образование обязано устранить выявленные нарушения в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления.
В случае не устранения муниципальным образованием нарушений в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение и за не достижение целевых индикаторов и (или) показателей, за нецелевое использование субсидии, выделенной из республиканского бюджета Республики Тыва, получатель субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством.
23. Остаток не использованных в соответствующем году субсидий подлежит возврату в доход республиканского бюджета Республики Тыва в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
______
1
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий из
республиканского бюджета Республики Тыва
бюджетам муниципальных образований
Республики Тыва на реализацию отдельных
мероприятий в области обращений
с твердыми коммунальными отходами
Форма
ОТЧЕТ
об использовании субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва
муниципальными образованиями на проведение отдельных мероприятий
в области обращения с твердыми коммунальными отходами
Муниципальный район: _______________________________
Отчетный период: по состоянию на «___» _____________ 201__ г.
Наименование
Лимит финансирования
Профинансировано
Остаток неиспользованных средств
Причины отклонения
всего
в том числе по источникам финансирования
всего
всего
всего
в том числе по источникам финансирования
РБ
МБ
РБ
МБ
РБ
МБ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Итого
Председатель администрации __________________ (расшифровка подписи)
Начальник финансового управления ____________ (расшифровка подписи)
М.П. Дата ___________
1
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий
из республиканского бюджета
Республики Тыва бюджетам
муниципальных образований Республики Тыва на реализацию отдельных
мероприятий в области обращений с твердыми коммунальными отходами
Форма
ОТЧЕТ
о достижении показателей результативности использования
субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва
на проведение отдельных мероприятий в области обращений
с твердыми коммунальными отходами
Достижение показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением
Наименование показателя
Единица измерения
План
Факт
1.
2.
Достоверность сведений подтверждаю:
Глава (председатель администрации)
муниципального района ______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Начальник финансового управления
муниципального образования ______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
1
Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидий из
республиканского бюджета Республики Тыва
бюджетам муниципальных
образований Республики Тыва на
реализацию отдельных мероприятий в
области обращений с твердыми
коммунальными отходами
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
субсидий бюджетам муниципальных образований
Республики Тыва на 2019 год
Наименование муниципального
образования
2019 год
всего
федеральный бюджет
республиканский бюджет
местный бюджет
1
2
3
4
5
1. г. Кызыл
0
0
0
0
2. г. Ак-Довурак
0
0
0
0
3. Бай-Тайгинский район
0
0
0
0
4. Барун-Хемчикский район
0
0
0
0
5. Дзун-Хемчикский район
0
0
0
0
6. Каа-Хемский район
0
0
0
0
7. Кызылский район
4430,0
0
4200,0
230,0
8. Монгун-Тайгинский район
0
0
0
0
9. Овюрский район
0
0
0
0
10. Пий-Хемский район
0
0
0
0
11. Сут-Хольский район
0
0
0
0
12. Тандинский район
0
0
0
0
13. Тере-Хольский район
0
0
0
0
14. Тес-Хемский район
0
0
0
0
15. Тоджинский район
0
0
0
0
16. Улуг-Хемский район
0
0
0
0
17. Чаа-Хольский район
0
0
0
0
18. Чеди-Хольский район
0
0
0
0
19. Эрзинский район
0
0
0
0
Итого
4430,0
0
4200,0
230,0
».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 08.06.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
