Основная информация
| Дата опубликования: | 28 мая 2019г. |
| Номер документа: | RU42000201900605 |
| Текущая редакция: | 3 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Кемеровская область |
| Принявший орган: | Правительство Кемеровской области - Кузбасс |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от « 28 » мая 2019 г. № 324
г. Кемерово
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ «АГРОСТАРТАП» КРЕСТЬЯНСКИМ (ФЕРМЕРСКИМ) ХОЗЯЙСТВАМ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА СОЗДАНИЯ СИСТЕМЫ ПОДДЕРЖКИ ФЕРМЕРОВ И РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
(в ред. постановлений Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 15.10.2019 №600, от 28.05.2020 №314)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 № 322 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе» и в целях реализации постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 № 464 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса «Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий Кузбасса» на 2014 – 2024 годы Правительство Кемеровской области – Кузбасса п о с т а н о в л я е т:
(в ред. постановления правительства Кемеровской области – Кузбасса от 15.10.2019 №600)
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления грантов «Агростартап» крестьянским (фермерским) хозяйствам в рамках реализации регионального проекта создания системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по агропромышленному комплексу) Харитонова А.В.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
И.о. Губернатора
Кемеровской области
В.Н. Телегин
Утверждены
постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса
от 28 мая 2019 г. № 324
Правила
предоставления грантов «Агростартап» крестьянским (фермерским) хозяйствам в рамках реализации регионального проекта создания системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и использования грантов «Агростартап» крестьянским (фермерским) хозяйствам.
1.2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
грант «Агростартап» (далее - грант) - средства, перечисляемые из областного бюджета крестьянскому (фермерскому) хозяйству для софинансирования его затрат (без учета налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, представляемого в конкурсную комиссию главой крестьянского (фермерского) хозяйства или гражданином Российской Федерации, обязующимся в течение не более 30 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора конкурсной комиссией осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы;
крестьянское (фермерское) хозяйство - зарегистрированное на сельской территории Кемеровской области - Кузбасса в текущем финансовом году крестьянское (фермерское) хозяйство, обязующееся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является гражданин Российской Федерации, который не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера;
проект создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства - документ (бизнес-план), предусматривающий создание и (или) развитие производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства, предназначенной для производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, создание новых постоянных рабочих мест и их сохранение в течение не менее 5 лет, а также достижение показателей деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - плановые показатели деятельности), обязательство поисполнению которых включается в соглашение, заключаемое между крестьянским (фермерским) хозяйством и Министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса (далее - Минсельхоз Кузбасса);
сельские территории - сельские поселения, сельские населенные пункты, рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением г. Кемерово), муниципальных округов, муниципальных районов, городских поселений. Перечень сельских населенных пунктов, рабочих поселков, входящих в состав городских округов, городских поселений на территории Кемеровской области - Кузбасса, относящихся к сельским территориям, утвержден постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 24.03.2020 № 170. Перечень сельских поселений Кемеровской области - Кузбасса определен Законом Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований»;
сельскохозяйственный потребительский кооператив (далее - кооператив) - юридическое лицо, созданное в соответствии с Федеральным законом от 08.12.95 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), зарегистрированное на сельской территории Кемеровской области - Кузбасса, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и объединяющее не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме личных подсобных хозяйств) должны отвечать критериям микро- или малого предприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части средств гранта, предоставленных крестьянскому (фермерскому) хозяйству, являющемуся членом данного сельскохозяйственного потребительского кооператива;
заявитель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации, или гражданин Российской Федерации, обязующийся в течение не более 30 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора конкурсной комиссией осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы, подающий заявление и документы в конкурсную комиссию;
конкурсная комиссия - комиссия, созданная и утвержденная постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса для проведения конкурсного отбора и определения размера гранта, предоставляемого крестьянскому (фермерскому) хозяйству;
конкурсный отбор - процедура отбора заявителей для признания их получателями гранта;
орган, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, - Минсельхоз Кузбасса.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
1.3. Грант предоставляется в целях реализации регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», обеспечивающего достижение целей федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» для создания системы поддержки фермеров и создания новых рабочих мест в сельской местности по направлениям:
а) на реализацию проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства;
б) на реализацию проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является заявитель.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
1.4. Минсельхоз Кузбасса является главным распорядителем, до которого в соответствии с законом об областном бюджете как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и на плановый период в рамках государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий Кузбасса» на 2014 – 2024 годы (далее – Государственная программа), утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 № 464.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
1.5. На получение гранта «Агростартап» могут претендовать следующие категории заявителей:
а) если заявитель соответствует понятию, определенному пунктом 1.2 настоящих Правил;
б) если заявитель ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера.
1.6. Критерии, которым должен соответствовать заявитель для участия в конкурсном отборе:
а) заявитель имеет проект по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства со сроком окупаемости не более 5 лет (далее - бизнес-план);
б) в соответствии с направлениями расходов, установленными подпунктом «а» пункта 1.3 настоящих Правил, заявитель имеет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средства гранта, собственные и заемные средства);
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
в) в соответствии с направлениями расходов, установленными подпунктом «б» пункта 1.3 настоящих Правил, заявитель имеет план расходов с указанием приобретений, их количества, цены, источников финансирования (средства гранта, собственные и заемные средства) и части средств гранта «Агростартап» на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является заявитель.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
1.7. Требования, которым должен соответствовать заявитель на момент подачи заявки:
а) заявитель не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящими Правилами;
б) заявитель не имеет просроченную задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом на первое число месяца, в котором объявлен конкурсный отбор;
в) заявитель не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца, в котором объявлен конкурсный отбор;
г) заявитель, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
1.8. Условия и обязательства, принимаемые заявителем:
а) обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости приобретений, указанных в плане расходов;
б) обязуется использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на лицевой счет главы хозяйства, указанный в пункте 3.5 настоящих Правил, и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие и деятельность хозяйства;
в) часть средств гранта, полученных крестьянским (фермерским) хозяйством, направляемая на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может быть менее 25 процентов и более 50 процентов общего объема средств. Срок освоения средств сельскохозяйственным потребительским кооперативом составляет не более 18 месяцев со дня получения указанных средств;
г) в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта в установленный срок, срок освоения средств гранта может быть продлен по решению Минсельхоза Кузбасса, но не более чем на 6 месяцев, в установленном Минсельхозом Кузбасса порядке;
д) обязуется создать в году получения гранта не менее 2 новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства) в случае, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей;
е) обязуется осуществлять деятельность в течение 5 лет со дня получения части средств гранта;
ж) обязуется ежегодно представлять отчет о результатах своей деятельности по форме и в срок, установленный Минсельхозом Кузбасса;
з) не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является (для крестьянского (фермерского) хозяйства);
и) постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, которое является единственным местом трудоустройства главы хозяйства;
к) соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
л) согласен на осуществление в отношении него проверки Минсельхозом Кузбасса и уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта;
м) гражданин Российской Федерации, подающий документы на участие в конкурсном отборе, обязуется в течение не более 30 календарных дней после объявления его победителем конкурсного отбора осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
1.9. Гранты предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам, прошедшим конкурсный отбор и заключившим с Минсельхозом Кузбасса соглашение о предоставлении гранта, указанное в пункте 3.5 настоящих Правил.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
2. Порядок проведения отбора лиц, указанных в разделе 1 настоящих Правил, для предоставления им грантов
2.1. Объявление о проведении конкурсного отбора, приеме заявлений и документов размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Минсельхоза Кузбасса www.depsh.ru не менее чем за 7 дней до даты приема конкурсной документации и содержит следующую информацию:
дату и время начала и окончания приема заявлений и документов;
фактический адрес для представления заявлений и документов, номера телефонов для справок.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
2.2. Документы, указанные в пунктах 2.3 и 3.1 настоящих Правил, принимаются в Минсельхоз Кузбасса от заявителя либо его представителя при наличии доверенности и регистрируются по мере их поступления в журнале регистрации входящей корреспонденции Минсельхоза Кузбасса.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
2.3. Для подтверждения соответствия положениям пунктов 1.5, 1.7, 1.8 настоящих Правил заявитель представляет в Минсельхоз Кузбасса следующие документы:
а) заявление на участие в конкурсном отборе;
б) письменное обязательство создать в году получения гранта не менее 2 новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства) в случае, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей;
в) письменное обязательство об осуществлении заявителем деятельности не менее 5 лет после получения гранта, заверенное управлением сельского хозяйства администрации муниципального района;
г) письменное уведомление о том, что заявитель ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера;
д) письменное уведомление о том, что заявитель несет полную ответственность за достоверность информации, отраженной в представленных в Минсельхоз Кузбасса документах;
е) письменное обязательство о том, что заявитель обязуется оплачивать не менее 10 процентов стоимости приобретений, указанных в плане расходов, за счет собственных средств;
ж) письменное согласие заявителя на обработку персональных данных в соответствии с действующим законодательством.
Кроме того, гражданин Российской Федерации – участник конкурсного отбора представляет письменное обязательство о том, что в течение не более 30 календарных дней после объявления его победителем конкурсного отбора обязуется осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
2.4. Формы уведомлений и обязательств, представляемых заявителем, размещаются на официальном сайте Минсельхоз Кузбасса www.depsh.ru.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
2.5. При подаче заявления глава хозяйства может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, общественных организаций, поручителей.
2.6. При подаче заявления реквизиты всех документов, подаваемых заявителем, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в 2 экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате приема остается у заявителя, а второй прилагается к заявлению и документам.
Копии документов представляются вместе с оригиналами для проверки их соответствия.
2.7. Для подтверждения отсутствия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и наличия статуса главы крестьянского (фермерского) хозяйства Минсельхоз Кузбасса в течение 2 рабочих дней со дня окончания приема документов посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
2.8. По результатам проверки представленных заявителями документов на их соответствие пунктам 2.3 и 3.1 настоящих Правил и полученных сведений от Федеральной налоговой службы, а также соответствия заявителей положениям пунктов 1.5 - 1.8 настоящих Правил Минсельхоз Кузбасса в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений и документов принимает решение о допуске заявителя к конкурсному отбору с указанием даты и времени его проведения или об отказе в случае наличия оснований для отказа, установленных пунктом 2.9 настоящих Правил.
О принятом решении в этот же срок заявители уведомляются Минсельхоз Кузбасса в письменной форме.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
2.9. Основанием для отказа в участии в конкурсном отборе является:
а) несоответствие заявителя положениям пунктов 1.5 - 1.8 настоящих Правил;
б) несоответствие представленных заявителем документов требованиям к документам, определенным пунктами 2.3 и 3.1 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
в) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем.
2.10. Конкурсный отбор заявителей проводит конкурсная комиссия не позднее 15 рабочих дней с установленной даты окончания приема заявлений и документов, представленных заявителями.
Комиссия рассматривает и оценивает поступившие от заявителей документы, проводит очное собеседование с заявителями.
Оценка представленных заявителями бизнес-планов осуществляется каждым членом комиссии по 5-балльной системе по следующим критериям конкурсного отбора:
количество создаваемых постоянных рабочих мест;
меньший размер запрашиваемого гранта;
конкретность и социальная значимость ожидаемых результатов бизнес-проекта;
реальность реализации бизнес-проекта его окупаемость и ожидаемый экономический эффект;
конкурентоспособность и востребованность производимой продукции, оказываемых услуг, выполняемых работ.
Сумма баллов, набранная заявителем, отражается в протоколе. Получатели грантов определяются по наибольшей сумме баллов.
Конкурсная комиссия по результатам рассмотрения заявлений и документов, представленных заявителями, а также по результатам очного собеседования с заявителем либо его уполномоченным представителем (при наличии доверенности) принимает решение о признании заявителя прошедшим (не прошедшим) конкурсный отбор.
По результатам конкурсного отбора оформляются:
протокол заседания конкурсной комиссии, который содержит принятые решения о хозяйствах - победителях конкурсного отбора.
В случае равенства набранных баллов получателем грантов признается заявитель, первым обратившийся в конкурсную комиссию.
3. Условия и порядок предоставления грантов
3.1. Перечень документов, необходимых для проведения конкурсного отбора:
3.1.1. Для заявителя, являющегося гражданином Российской Федерации:
копия паспорта заявителя, подтверждающего место постоянной регистрации;
документ, подтверждающий факт проживания заявителя по месту нахождения и регистрации (в случае отсутствия прописки по месту нахождения личного подсобного хозяйства), выданный администрацией сельского поселения;
бизнес-план развития крестьянского (фермерского) хозяйства с указанием наименований приобретений, источников финансирования со сроком использования средств гранта не позднее 18 месяцев со дня его получения, с учетом создания не менее 2 новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства), если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей в году получения гранта;
копии документов (проектно-сметная документация, прошедшая государственную экспертизу (при необходимости) или локальный сметный расчет), подтверждающих обоснование объема и стоимости строительно-монтажных работ (при условии планирования расходования средств гранта на строительство, реконструкцию крестьянского (фермерского) хозяйства);
копии документов, подтверждающих образование заявителя (при наличии);
копии документов, подтверждающих трудовой стаж заявителя в сельском хозяйстве;
документы, подтверждающие наличие материально-технической базы (выписки из похозяйственной книги о наличии зданий, сооружений сельскохозяйственного назначения, навесного оборудования, животных, документы на право владения транспортными средствами, правоустанавливающие документы на земельные участки и т.д.);
документы, подтверждающие наличие денежных средств (выписка из лицевого счета, копия сберегательной книжки и т.д.) не менее 10 процентов от суммы указанных затрат.
3.1.2. Для заявителя, являющегося крестьянским (фермерским) хозяйством:
копия документа, подтверждающего сведения о государственной регистрации;
копии паспортов главы и членов хозяйства, подтверждающих место постоянной регистрации;
документ, подтверждающий факт проживания заявителя по месту нахождения и регистрации хозяйства (в случае отсутствия прописки главы и членов хозяйства по месту нахождения хозяйства), выданный администрацией сельского поселения;
бизнес-план развития крестьянского (фермерского) хозяйства с указанием наименований приобретений, источников финансирования со сроком использования средств гранта не позднее 18 месяцев со дня его получения, с учетом создания не менее 2 новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства), если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей в году получения гранта;
копии документов (проектно-сметная документация, прошедшая государственную экспертизу (при необходимости) или локальный сметный расчет), подтверждающих обоснование объема и стоимости строительно-монтажных работ (при условии планирования расходования средств гранта на строительство, реконструкцию крестьянского (фермерского) хозяйства);
копии документов, подтверждающих образование заявителя (при наличии);
копии документов, подтверждающих трудовой стаж заявителя в сельском хозяйстве;
копия соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства (не менее 2 человек, включая главу, состоящих в родстве и совместно осуществляющих деятельность);
документы, подтверждающие наличие материально-технической базы (выписки из похозяйственной книги о наличии зданий, сооружений сельскохозяйственного назначения, навесного оборудования, животных, документы на право владения транспортными средствами, правоустанавливающие документы на земельные участки и т.д.);
документы, подтверждающие наличие денежных средств (выписка из лицевого счета, копия сберегательной книжки и т.д.) не менее 10 процентов от суммы указанных затрат.
3.1.3. В соответствии с положением подпункта «б» пункта 3.7 настоящих Правил заявитель дополнительно представляет:
выписку из реестра членов кооператива, в котором состоит заявитель, неделимый фонд которого планируется пополнить за счет средств гранта;
копию документа, подтверждающего вхождение кооператива в ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов;
копию устава кооператива с отметкой налогового органа о регистрации;
копию свидетельства о постановке на учет кооператива в налоговом органе.
3.2. Основанием для отказа Минсельхоз Кузбасса заявителю в предоставлении гранта является:
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
а) непредставление (представление не в полном объеме) заявителем документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящих Правил;
б) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем;
в) непредставление гражданином в течение не более 30 календарных дней после объявления его победителем конкурсного отбора документа, подтверждающего сведения о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы;
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
г) решение конкурсной комиссии о признании заявителя не прошедшим конкурсный отбор в соответствии с рейтингами заявок в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Минсельхоз Кузбасса в текущем финансовом году на предоставление грантов.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
3.3. Средства предоставляются хозяйству в виде гранта:
а) на реализацию проекта создания и(или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства:
по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности - в размере, не превышающем 5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;
по иным направлениям проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства - в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;
б) на реализацию проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является заявитель:
по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности - в размере, не превышающем 6 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;
по иным направлениям проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства - в размере, не превышающем 4 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат.
Размер гранта, предоставляемого хозяйству, определяется на конкурсной основе в соответствии с решением конкурсной комиссии с учетом собственных средств главы хозяйства и его плана расходов по направлениям, указанным в пункте 1.3 настоящих Правил.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
3.4. Минсельхоз Кузбасса в течение 10 рабочих дней после заседания конкурсной комиссии в письменном виде уведомляет заявителей об итогах конкурсного отбора.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
3.5. В случае принятия решения о предоставлении гранта получатель гранта в течение 15 рабочих дней с даты уведомления об итогах конкурсного отбора уведомляется Минсельхозом Кузбасса о необходимости подписания соглашения о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом главного финансового управления Кемеровской области.
Соглашением предусматривается:
согласие получателя гранта на осуществление распорядителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта;
согласование Минсельхозом Кузбасса целевого расходования перечня затрат, финансовое обеспечение которых предусматривается осуществить за счет средств гранта, определенного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России);
показатели, необходимые для достижения результата использования гранта;
порядок расчета штрафных санкций за нарушение целей, условий и порядка предоставления гранта;
сроки перечисления гранта;
счет, открытый получателю гранта в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области, на который подлежит перечислению грант.
Эффективность предоставления получателю гранта оценивается Минсельхозом Кузбасса в течение текущего года на основании достижения значения показателя, необходимого для достижения результата использования гранта: «Создание новых постоянных рабочих мест в рамках получения гранта «Агростартап».
Значение показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта получателю, устанавливаются Минсельхозом Кузбасса в соглашении о предоставлении гранта.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
3.6. Уведомление об отказе в предоставлении гранта направляется Минсельхоз Кузбасса заявителю в течение 10 рабочих дней после заседания комиссии заявителю с указанием причин отказа согласно пункту 3.2 настоящих Правил.
Заявители, не прошедшие конкурсный отбор, могут получить представленные документы на основании письменного заявления.
Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) комиссией, в досудебном порядке путем направления жалобы в Минсельхоз Кузбасса и (или) в судебном порядке, предусмотренном действующим законодательством.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
3.7. Перечень затрат, финансовое обеспечение которых допускается осуществлять за счет средств гранта, а также перечень имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части средств гранта, внесенных крестьянским (фермерским) хозяйством в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, установлены приложениями № 1, 2 к приказу Минсельхоза России от 28.01.2020 № 26.
Финансовое обеспечение затрат крестьянского (фермерского) хозяйства на цели, указанные в пункте 1.3 настоящих Правил, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
3.8. После подписания соглашений о предоставлении гранта Минсельхоз Кузбасса составляет сводный реестр получателей грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - сводный реестр) по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам, который направляет в Министерство финансов Кузбасса в течение 2 дней со дня подписания соглашений о представлении гранта.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
3.9. Министерство финансов Кузбасса в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, перечисляет бюджетные средства на лицевой счет Минсельхоз Кузбасса, открытый в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
3.10. Минсельхоз Кузбасса в течение 30 рабочих дней в соответствии с соглашением перечисляет бюджетные средства на лицевой счет получателя, открытый в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
4. Требования к отчетности
4.1. Получатели гранта один раз в полгода в течение 5 лет с даты получения гранта, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Минсельхоз Кузбасса отчеты по формам, установленным Минсельхозом России и соглашением о предоставлении гранта.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
4.2. Минсельхоз Кузбасса в срок до 25 января года, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство финансов Кузбасса свод расходов полученных грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства по формам согласно приложениям № 2, 3 к настоящим Правилам.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
4.3. Минсельхоз Кузбасса представляет в Минсельхоз России сводный отчет о финансово-экономической деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств. Представление отчета осуществляется по формам и в сроки, утвержденные Минсельхозом России.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
5. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их несоблюдение
5.1. Проверку соблюдения получателями грантов целей, условий и порядка предоставления гранта осуществляют Минсельхоз Кузбасса и органы государственного финансового контроля путем проверки документов, представленных получателями грантов.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
5.2. Минсельхоз Кузбасса после полного освоения средств гранта получателем один раз в два года организует и проводит проверки соблюдения получателями грантов целей, условий и порядка предоставления грантов. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой входят специалисты Минсельхоза Кузбасса, управления (отдела) сельского хозяйства муниципального района (по согласованию). Проверка проводится в присутствии представителя получателя гранта. После проведения проверки в течение 3 рабочих дней составляется акт проверки и подписывается всеми членами комиссии в 3 экземплярах.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
5.3. В случае выявления фактов нарушения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления получателю гранта в течение 10 рабочих дней направляется письменное уведомление о возврате гранта в размере неправомерно использованных средств с указанием платежных реквизитов.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
5.4. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, в результате которых получателем гранта не достигнуты установленные в соглашении о предоставлении гранта значения показателей результативности, получатель гранта до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Минсельхоз Кузбасса следующие документы:
заявление в произвольной форме об освобождении получателя гранта от применения штрафных санкций при недостижении значений показателей результативности, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта, подписанное главой хозяйства и заверенное печатью (при ее наличии);
акт обследования хозяйства, пострадавшего в результате наступления обстоятельств непреодолимой силы, подписанный членами комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления;
документы, указанные в пункте 5.11 настоящих Правил, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы.
5.5. Гранты подлежат возврату в доход областного бюджета в объеме, указанном в уведомлении, в течение 15 дней со дня его вручения в установленном законодательством порядке.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
5.6. В случае отказа получателя гранта вернуть бюджетные средства в установленный срок Минсельхоз Кузбасса истребует их в судебном порядке.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
5.7. Минсельхоз Кузбасса в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному возврату бюджетных средств.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
5.8. Подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, включая требования, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации:
суммы грантов прошлых лет, восстановленные получателями;
остатки грантов на 1 января текущего финансового года, не использованные Минсельхоз Кузбасса в отчетном финансовом году;
остатки грантов, не использованные Минсельхоз Кузбасса в текущем финансовом году.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
5.9. Контроль за целевым использованием Минсельхоз Кузбасса денежных средств, выделяемых в рамках настоящих Правил, осуществляется в соответствии с действующим бюджетным законодательством.
5.10. В случае если получателем не достигнуты установленные в соглашении о предоставлении гранта значения показателей результативности, Минсельхоз Кузбасса применяет в отношении получателя штрафные санкции, рассчитываемые по форме, установленной приложением к соглашению о предоставлении гранта, с направлением уведомления о применении штрафных санкций в течение 5 рабочих дней с даты получения отчета о достижении значений показателей результативности использования гранта в соответствии с соглашением о предоставлении гранта.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
5.11. Основанием для освобождения получателей от применения штрафных санкций при недостижении значений показателей результативности, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
а) наводнение, подтопление, паводок, оползень, ураганный ветер, лавина, сель на территории соответствующих муниципальных образований Кемеровской области, подтвержденные копией справки Кемеровского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Западно-Сибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», выданной муниципальному образованию;
б) землетрясение на территории муниципального образования Кемеровской области, подтвержденное копией справки, выданной Алтае-Саянским филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения науки Федерального исследовательского центра «Единая геофизическая служба Российской академии наук»;
в) природный пожар на территории, используемой получателем гранта, подтвержденный копией справки, выданной Главным управлением по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кемеровской области получателю гранта;
г) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденные копией приказа управления ветеринарии Кемеровской области, выданного получателю гранта;
д) введение на территории муниципального образования Кемеровской области – Кузбасса режима чрезвычайной ситуации, подтвержденное копией распоряжения Губернатора Кемеровской области и (или) копией распоряжения органа местного самоуправления в году предоставления гранта.
(в ред. постановления правительства Кемеровской области – Кузбасса от 15.10.2019 №600)
Приложение № 1
к Правилам предоставления грантов «Агростартап» крестьянским (фермерским) хозяйствам в рамках реализации регионального проекта создания системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
Реестр получателей грантов «Агростартап»
на «____»______________ 20__ г.
№п/п
Наименование получателя, ИНН
Сумма гранта (руб.)
Итого
Министр сельского хозяйства
и перерабатывающей
промышленности Кузбасса _____________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Главный бухгалтер _____________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Дата М.П.
Приложение № 2
к Правилам предоставления грантов «Агростартап» крестьянским (фермерским) хозяйствам в рамках реализации регионального проекта создания системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
Сводный реестр расходов полученных грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств за 20___ год
(тыс. руб.)
Наиме-нованиекресть-янского (фермер-ского) хозяй-ства
Год полу-чения гранта «Агро-стар-тап»
Сум-ма полу-чен-ного гран-та
Собственные средства крестьянского
(фермерско-го) хозяйства
Использовано средств в соответствии с планом расходов
Оста-ток средств на отчет-ную дату (графа 3 – гра-
фа 6)
всего
в том числе заем-ные
всего (сумма гра-
фа 7 – графа 15)
в том числе
приобретение земельных участков из земель сельскохо-зяйственного назначения с целью производства и (или) переработки сельскохо-зяйственной продукции
разра-ботка проект-ной докумен-тации для стро-ительстваили реконст-рукции
приобретение, строительство, ремонт, модернизация, и (или) переустрой-ствопроизводст-венных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений
подключение производст-венных и складских зданий, помещений, пристроек и (или) сооружений, необходимых для производства, хранения, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям
приобре-тение сельско-хозяйст-венных животных (кроме свиней), птицы, рыбопоса-дочного материала
приоб-ретение сельско-хозяйст-венной техники, включая прицепное и навесное оборудо-вание, транспор-та
приоб-реетениепосадоч-ногоматериа-ла для закладки много-летних насажде-ний
внесение средств в неделимый фонд сельскохо-зяйствен-ногопотреби-тельского кооператива, наимено-вание, адрес,
ИНН, сумма
пога-шение основ-ного долга по кре-дитам
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
2
Всего
Министр сельского хозяйства
и перерабатывающей
промышленности Кузбасса _____________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Главный бухгалтер _____________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Дата М.П.
Приложение № 3
к Правилам предоставления грантов «Агростартап» крестьянским (фермерским) хозяйствам в рамках реализации регионального проекта создания системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
Сводный реестр расходов части средств грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативом, в неделимый фонд которого внесены средства гранта, за 20__ год
(тыс. руб.)
Наиме-нование крестьян-ского (фермер-ского) хозяйства
Год полу-чения гранта «Агро-стартап»
Сум-ма полу-чен-ного гран-та
Собственные средства кре-стьянского (фермерского) хозяйства
Сумма гранта, внесенная в неделимый фонд сельско-хозяйственного потребитель-ского кооператива
Наименова-ние сельско-хозяй-ственногопотре-бительского кооперати-ва, адрес, ИНН
Использовано средств сельскохозяйственного потребительского кооператива в соответствии с планом расходов
Остаток средств на отчетную дату (графа 6 – графа 8)
всего
в том числе заем-ные
всего (сумма графа 9 – графа 15)
в том числе
приобрете-ниеоборудо-вания
приобретение оборудования для аквакультуры (рыбоводства)
приобретение сельскохозяйственной техники, специали-зированного транспорта
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Всего
Министр сельского хозяйства
и перерабатывающей промышленности Кузбасса _____________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Главный бухгалтер _____________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Дата М.П. ».
ПРАВИТЕЛЬСТВО
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от « 28 » мая 2019 г. № 324
г. Кемерово
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ «АГРОСТАРТАП» КРЕСТЬЯНСКИМ (ФЕРМЕРСКИМ) ХОЗЯЙСТВАМ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА СОЗДАНИЯ СИСТЕМЫ ПОДДЕРЖКИ ФЕРМЕРОВ И РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
(в ред. постановлений Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 15.10.2019 №600, от 28.05.2020 №314)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 № 322 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе» и в целях реализации постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 № 464 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса «Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий Кузбасса» на 2014 – 2024 годы Правительство Кемеровской области – Кузбасса п о с т а н о в л я е т:
(в ред. постановления правительства Кемеровской области – Кузбасса от 15.10.2019 №600)
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления грантов «Агростартап» крестьянским (фермерским) хозяйствам в рамках реализации регионального проекта создания системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по агропромышленному комплексу) Харитонова А.В.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
И.о. Губернатора
Кемеровской области
В.Н. Телегин
Утверждены
постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса
от 28 мая 2019 г. № 324
Правила
предоставления грантов «Агростартап» крестьянским (фермерским) хозяйствам в рамках реализации регионального проекта создания системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и использования грантов «Агростартап» крестьянским (фермерским) хозяйствам.
1.2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
грант «Агростартап» (далее - грант) - средства, перечисляемые из областного бюджета крестьянскому (фермерскому) хозяйству для софинансирования его затрат (без учета налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, представляемого в конкурсную комиссию главой крестьянского (фермерского) хозяйства или гражданином Российской Федерации, обязующимся в течение не более 30 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора конкурсной комиссией осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы;
крестьянское (фермерское) хозяйство - зарегистрированное на сельской территории Кемеровской области - Кузбасса в текущем финансовом году крестьянское (фермерское) хозяйство, обязующееся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является гражданин Российской Федерации, который не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера;
проект создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства - документ (бизнес-план), предусматривающий создание и (или) развитие производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства, предназначенной для производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, создание новых постоянных рабочих мест и их сохранение в течение не менее 5 лет, а также достижение показателей деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - плановые показатели деятельности), обязательство поисполнению которых включается в соглашение, заключаемое между крестьянским (фермерским) хозяйством и Министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса (далее - Минсельхоз Кузбасса);
сельские территории - сельские поселения, сельские населенные пункты, рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением г. Кемерово), муниципальных округов, муниципальных районов, городских поселений. Перечень сельских населенных пунктов, рабочих поселков, входящих в состав городских округов, городских поселений на территории Кемеровской области - Кузбасса, относящихся к сельским территориям, утвержден постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 24.03.2020 № 170. Перечень сельских поселений Кемеровской области - Кузбасса определен Законом Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований»;
сельскохозяйственный потребительский кооператив (далее - кооператив) - юридическое лицо, созданное в соответствии с Федеральным законом от 08.12.95 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), зарегистрированное на сельской территории Кемеровской области - Кузбасса, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и объединяющее не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме личных подсобных хозяйств) должны отвечать критериям микро- или малого предприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части средств гранта, предоставленных крестьянскому (фермерскому) хозяйству, являющемуся членом данного сельскохозяйственного потребительского кооператива;
заявитель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации, или гражданин Российской Федерации, обязующийся в течение не более 30 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора конкурсной комиссией осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы, подающий заявление и документы в конкурсную комиссию;
конкурсная комиссия - комиссия, созданная и утвержденная постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса для проведения конкурсного отбора и определения размера гранта, предоставляемого крестьянскому (фермерскому) хозяйству;
конкурсный отбор - процедура отбора заявителей для признания их получателями гранта;
орган, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, - Минсельхоз Кузбасса.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
1.3. Грант предоставляется в целях реализации регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», обеспечивающего достижение целей федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» для создания системы поддержки фермеров и создания новых рабочих мест в сельской местности по направлениям:
а) на реализацию проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства;
б) на реализацию проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является заявитель.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
1.4. Минсельхоз Кузбасса является главным распорядителем, до которого в соответствии с законом об областном бюджете как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и на плановый период в рамках государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий Кузбасса» на 2014 – 2024 годы (далее – Государственная программа), утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 № 464.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
1.5. На получение гранта «Агростартап» могут претендовать следующие категории заявителей:
а) если заявитель соответствует понятию, определенному пунктом 1.2 настоящих Правил;
б) если заявитель ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера.
1.6. Критерии, которым должен соответствовать заявитель для участия в конкурсном отборе:
а) заявитель имеет проект по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства со сроком окупаемости не более 5 лет (далее - бизнес-план);
б) в соответствии с направлениями расходов, установленными подпунктом «а» пункта 1.3 настоящих Правил, заявитель имеет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средства гранта, собственные и заемные средства);
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
в) в соответствии с направлениями расходов, установленными подпунктом «б» пункта 1.3 настоящих Правил, заявитель имеет план расходов с указанием приобретений, их количества, цены, источников финансирования (средства гранта, собственные и заемные средства) и части средств гранта «Агростартап» на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является заявитель.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
1.7. Требования, которым должен соответствовать заявитель на момент подачи заявки:
а) заявитель не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящими Правилами;
б) заявитель не имеет просроченную задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом на первое число месяца, в котором объявлен конкурсный отбор;
в) заявитель не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца, в котором объявлен конкурсный отбор;
г) заявитель, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
1.8. Условия и обязательства, принимаемые заявителем:
а) обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости приобретений, указанных в плане расходов;
б) обязуется использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на лицевой счет главы хозяйства, указанный в пункте 3.5 настоящих Правил, и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие и деятельность хозяйства;
в) часть средств гранта, полученных крестьянским (фермерским) хозяйством, направляемая на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может быть менее 25 процентов и более 50 процентов общего объема средств. Срок освоения средств сельскохозяйственным потребительским кооперативом составляет не более 18 месяцев со дня получения указанных средств;
г) в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта в установленный срок, срок освоения средств гранта может быть продлен по решению Минсельхоза Кузбасса, но не более чем на 6 месяцев, в установленном Минсельхозом Кузбасса порядке;
д) обязуется создать в году получения гранта не менее 2 новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства) в случае, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей;
е) обязуется осуществлять деятельность в течение 5 лет со дня получения части средств гранта;
ж) обязуется ежегодно представлять отчет о результатах своей деятельности по форме и в срок, установленный Минсельхозом Кузбасса;
з) не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является (для крестьянского (фермерского) хозяйства);
и) постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, которое является единственным местом трудоустройства главы хозяйства;
к) соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
л) согласен на осуществление в отношении него проверки Минсельхозом Кузбасса и уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта;
м) гражданин Российской Федерации, подающий документы на участие в конкурсном отборе, обязуется в течение не более 30 календарных дней после объявления его победителем конкурсного отбора осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
1.9. Гранты предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам, прошедшим конкурсный отбор и заключившим с Минсельхозом Кузбасса соглашение о предоставлении гранта, указанное в пункте 3.5 настоящих Правил.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
2. Порядок проведения отбора лиц, указанных в разделе 1 настоящих Правил, для предоставления им грантов
2.1. Объявление о проведении конкурсного отбора, приеме заявлений и документов размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Минсельхоза Кузбасса www.depsh.ru не менее чем за 7 дней до даты приема конкурсной документации и содержит следующую информацию:
дату и время начала и окончания приема заявлений и документов;
фактический адрес для представления заявлений и документов, номера телефонов для справок.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
2.2. Документы, указанные в пунктах 2.3 и 3.1 настоящих Правил, принимаются в Минсельхоз Кузбасса от заявителя либо его представителя при наличии доверенности и регистрируются по мере их поступления в журнале регистрации входящей корреспонденции Минсельхоза Кузбасса.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
2.3. Для подтверждения соответствия положениям пунктов 1.5, 1.7, 1.8 настоящих Правил заявитель представляет в Минсельхоз Кузбасса следующие документы:
а) заявление на участие в конкурсном отборе;
б) письменное обязательство создать в году получения гранта не менее 2 новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства) в случае, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей;
в) письменное обязательство об осуществлении заявителем деятельности не менее 5 лет после получения гранта, заверенное управлением сельского хозяйства администрации муниципального района;
г) письменное уведомление о том, что заявитель ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера;
д) письменное уведомление о том, что заявитель несет полную ответственность за достоверность информации, отраженной в представленных в Минсельхоз Кузбасса документах;
е) письменное обязательство о том, что заявитель обязуется оплачивать не менее 10 процентов стоимости приобретений, указанных в плане расходов, за счет собственных средств;
ж) письменное согласие заявителя на обработку персональных данных в соответствии с действующим законодательством.
Кроме того, гражданин Российской Федерации – участник конкурсного отбора представляет письменное обязательство о том, что в течение не более 30 календарных дней после объявления его победителем конкурсного отбора обязуется осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
2.4. Формы уведомлений и обязательств, представляемых заявителем, размещаются на официальном сайте Минсельхоз Кузбасса www.depsh.ru.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
2.5. При подаче заявления глава хозяйства может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, общественных организаций, поручителей.
2.6. При подаче заявления реквизиты всех документов, подаваемых заявителем, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в 2 экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате приема остается у заявителя, а второй прилагается к заявлению и документам.
Копии документов представляются вместе с оригиналами для проверки их соответствия.
2.7. Для подтверждения отсутствия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и наличия статуса главы крестьянского (фермерского) хозяйства Минсельхоз Кузбасса в течение 2 рабочих дней со дня окончания приема документов посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
2.8. По результатам проверки представленных заявителями документов на их соответствие пунктам 2.3 и 3.1 настоящих Правил и полученных сведений от Федеральной налоговой службы, а также соответствия заявителей положениям пунктов 1.5 - 1.8 настоящих Правил Минсельхоз Кузбасса в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений и документов принимает решение о допуске заявителя к конкурсному отбору с указанием даты и времени его проведения или об отказе в случае наличия оснований для отказа, установленных пунктом 2.9 настоящих Правил.
О принятом решении в этот же срок заявители уведомляются Минсельхоз Кузбасса в письменной форме.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
2.9. Основанием для отказа в участии в конкурсном отборе является:
а) несоответствие заявителя положениям пунктов 1.5 - 1.8 настоящих Правил;
б) несоответствие представленных заявителем документов требованиям к документам, определенным пунктами 2.3 и 3.1 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
в) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем.
2.10. Конкурсный отбор заявителей проводит конкурсная комиссия не позднее 15 рабочих дней с установленной даты окончания приема заявлений и документов, представленных заявителями.
Комиссия рассматривает и оценивает поступившие от заявителей документы, проводит очное собеседование с заявителями.
Оценка представленных заявителями бизнес-планов осуществляется каждым членом комиссии по 5-балльной системе по следующим критериям конкурсного отбора:
количество создаваемых постоянных рабочих мест;
меньший размер запрашиваемого гранта;
конкретность и социальная значимость ожидаемых результатов бизнес-проекта;
реальность реализации бизнес-проекта его окупаемость и ожидаемый экономический эффект;
конкурентоспособность и востребованность производимой продукции, оказываемых услуг, выполняемых работ.
Сумма баллов, набранная заявителем, отражается в протоколе. Получатели грантов определяются по наибольшей сумме баллов.
Конкурсная комиссия по результатам рассмотрения заявлений и документов, представленных заявителями, а также по результатам очного собеседования с заявителем либо его уполномоченным представителем (при наличии доверенности) принимает решение о признании заявителя прошедшим (не прошедшим) конкурсный отбор.
По результатам конкурсного отбора оформляются:
протокол заседания конкурсной комиссии, который содержит принятые решения о хозяйствах - победителях конкурсного отбора.
В случае равенства набранных баллов получателем грантов признается заявитель, первым обратившийся в конкурсную комиссию.
3. Условия и порядок предоставления грантов
3.1. Перечень документов, необходимых для проведения конкурсного отбора:
3.1.1. Для заявителя, являющегося гражданином Российской Федерации:
копия паспорта заявителя, подтверждающего место постоянной регистрации;
документ, подтверждающий факт проживания заявителя по месту нахождения и регистрации (в случае отсутствия прописки по месту нахождения личного подсобного хозяйства), выданный администрацией сельского поселения;
бизнес-план развития крестьянского (фермерского) хозяйства с указанием наименований приобретений, источников финансирования со сроком использования средств гранта не позднее 18 месяцев со дня его получения, с учетом создания не менее 2 новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства), если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей в году получения гранта;
копии документов (проектно-сметная документация, прошедшая государственную экспертизу (при необходимости) или локальный сметный расчет), подтверждающих обоснование объема и стоимости строительно-монтажных работ (при условии планирования расходования средств гранта на строительство, реконструкцию крестьянского (фермерского) хозяйства);
копии документов, подтверждающих образование заявителя (при наличии);
копии документов, подтверждающих трудовой стаж заявителя в сельском хозяйстве;
документы, подтверждающие наличие материально-технической базы (выписки из похозяйственной книги о наличии зданий, сооружений сельскохозяйственного назначения, навесного оборудования, животных, документы на право владения транспортными средствами, правоустанавливающие документы на земельные участки и т.д.);
документы, подтверждающие наличие денежных средств (выписка из лицевого счета, копия сберегательной книжки и т.д.) не менее 10 процентов от суммы указанных затрат.
3.1.2. Для заявителя, являющегося крестьянским (фермерским) хозяйством:
копия документа, подтверждающего сведения о государственной регистрации;
копии паспортов главы и членов хозяйства, подтверждающих место постоянной регистрации;
документ, подтверждающий факт проживания заявителя по месту нахождения и регистрации хозяйства (в случае отсутствия прописки главы и членов хозяйства по месту нахождения хозяйства), выданный администрацией сельского поселения;
бизнес-план развития крестьянского (фермерского) хозяйства с указанием наименований приобретений, источников финансирования со сроком использования средств гранта не позднее 18 месяцев со дня его получения, с учетом создания не менее 2 новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства), если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей в году получения гранта;
копии документов (проектно-сметная документация, прошедшая государственную экспертизу (при необходимости) или локальный сметный расчет), подтверждающих обоснование объема и стоимости строительно-монтажных работ (при условии планирования расходования средств гранта на строительство, реконструкцию крестьянского (фермерского) хозяйства);
копии документов, подтверждающих образование заявителя (при наличии);
копии документов, подтверждающих трудовой стаж заявителя в сельском хозяйстве;
копия соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства (не менее 2 человек, включая главу, состоящих в родстве и совместно осуществляющих деятельность);
документы, подтверждающие наличие материально-технической базы (выписки из похозяйственной книги о наличии зданий, сооружений сельскохозяйственного назначения, навесного оборудования, животных, документы на право владения транспортными средствами, правоустанавливающие документы на земельные участки и т.д.);
документы, подтверждающие наличие денежных средств (выписка из лицевого счета, копия сберегательной книжки и т.д.) не менее 10 процентов от суммы указанных затрат.
3.1.3. В соответствии с положением подпункта «б» пункта 3.7 настоящих Правил заявитель дополнительно представляет:
выписку из реестра членов кооператива, в котором состоит заявитель, неделимый фонд которого планируется пополнить за счет средств гранта;
копию документа, подтверждающего вхождение кооператива в ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов;
копию устава кооператива с отметкой налогового органа о регистрации;
копию свидетельства о постановке на учет кооператива в налоговом органе.
3.2. Основанием для отказа Минсельхоз Кузбасса заявителю в предоставлении гранта является:
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
а) непредставление (представление не в полном объеме) заявителем документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящих Правил;
б) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем;
в) непредставление гражданином в течение не более 30 календарных дней после объявления его победителем конкурсного отбора документа, подтверждающего сведения о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы;
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
г) решение конкурсной комиссии о признании заявителя не прошедшим конкурсный отбор в соответствии с рейтингами заявок в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Минсельхоз Кузбасса в текущем финансовом году на предоставление грантов.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
3.3. Средства предоставляются хозяйству в виде гранта:
а) на реализацию проекта создания и(или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства:
по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности - в размере, не превышающем 5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;
по иным направлениям проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства - в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;
б) на реализацию проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является заявитель:
по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности - в размере, не превышающем 6 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;
по иным направлениям проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства - в размере, не превышающем 4 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат.
Размер гранта, предоставляемого хозяйству, определяется на конкурсной основе в соответствии с решением конкурсной комиссии с учетом собственных средств главы хозяйства и его плана расходов по направлениям, указанным в пункте 1.3 настоящих Правил.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
3.4. Минсельхоз Кузбасса в течение 10 рабочих дней после заседания конкурсной комиссии в письменном виде уведомляет заявителей об итогах конкурсного отбора.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
3.5. В случае принятия решения о предоставлении гранта получатель гранта в течение 15 рабочих дней с даты уведомления об итогах конкурсного отбора уведомляется Минсельхозом Кузбасса о необходимости подписания соглашения о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом главного финансового управления Кемеровской области.
Соглашением предусматривается:
согласие получателя гранта на осуществление распорядителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта;
согласование Минсельхозом Кузбасса целевого расходования перечня затрат, финансовое обеспечение которых предусматривается осуществить за счет средств гранта, определенного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России);
показатели, необходимые для достижения результата использования гранта;
порядок расчета штрафных санкций за нарушение целей, условий и порядка предоставления гранта;
сроки перечисления гранта;
счет, открытый получателю гранта в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области, на который подлежит перечислению грант.
Эффективность предоставления получателю гранта оценивается Минсельхозом Кузбасса в течение текущего года на основании достижения значения показателя, необходимого для достижения результата использования гранта: «Создание новых постоянных рабочих мест в рамках получения гранта «Агростартап».
Значение показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта получателю, устанавливаются Минсельхозом Кузбасса в соглашении о предоставлении гранта.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
3.6. Уведомление об отказе в предоставлении гранта направляется Минсельхоз Кузбасса заявителю в течение 10 рабочих дней после заседания комиссии заявителю с указанием причин отказа согласно пункту 3.2 настоящих Правил.
Заявители, не прошедшие конкурсный отбор, могут получить представленные документы на основании письменного заявления.
Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) комиссией, в досудебном порядке путем направления жалобы в Минсельхоз Кузбасса и (или) в судебном порядке, предусмотренном действующим законодательством.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
3.7. Перечень затрат, финансовое обеспечение которых допускается осуществлять за счет средств гранта, а также перечень имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части средств гранта, внесенных крестьянским (фермерским) хозяйством в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, установлены приложениями № 1, 2 к приказу Минсельхоза России от 28.01.2020 № 26.
Финансовое обеспечение затрат крестьянского (фермерского) хозяйства на цели, указанные в пункте 1.3 настоящих Правил, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
3.8. После подписания соглашений о предоставлении гранта Минсельхоз Кузбасса составляет сводный реестр получателей грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - сводный реестр) по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам, который направляет в Министерство финансов Кузбасса в течение 2 дней со дня подписания соглашений о представлении гранта.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
3.9. Министерство финансов Кузбасса в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, перечисляет бюджетные средства на лицевой счет Минсельхоз Кузбасса, открытый в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
3.10. Минсельхоз Кузбасса в течение 30 рабочих дней в соответствии с соглашением перечисляет бюджетные средства на лицевой счет получателя, открытый в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
4. Требования к отчетности
4.1. Получатели гранта один раз в полгода в течение 5 лет с даты получения гранта, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Минсельхоз Кузбасса отчеты по формам, установленным Минсельхозом России и соглашением о предоставлении гранта.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
4.2. Минсельхоз Кузбасса в срок до 25 января года, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство финансов Кузбасса свод расходов полученных грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства по формам согласно приложениям № 2, 3 к настоящим Правилам.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
4.3. Минсельхоз Кузбасса представляет в Минсельхоз России сводный отчет о финансово-экономической деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств. Представление отчета осуществляется по формам и в сроки, утвержденные Минсельхозом России.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
5. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их несоблюдение
5.1. Проверку соблюдения получателями грантов целей, условий и порядка предоставления гранта осуществляют Минсельхоз Кузбасса и органы государственного финансового контроля путем проверки документов, представленных получателями грантов.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
5.2. Минсельхоз Кузбасса после полного освоения средств гранта получателем один раз в два года организует и проводит проверки соблюдения получателями грантов целей, условий и порядка предоставления грантов. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой входят специалисты Минсельхоза Кузбасса, управления (отдела) сельского хозяйства муниципального района (по согласованию). Проверка проводится в присутствии представителя получателя гранта. После проведения проверки в течение 3 рабочих дней составляется акт проверки и подписывается всеми членами комиссии в 3 экземплярах.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
5.3. В случае выявления фактов нарушения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления получателю гранта в течение 10 рабочих дней направляется письменное уведомление о возврате гранта в размере неправомерно использованных средств с указанием платежных реквизитов.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
5.4. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, в результате которых получателем гранта не достигнуты установленные в соглашении о предоставлении гранта значения показателей результативности, получатель гранта до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Минсельхоз Кузбасса следующие документы:
заявление в произвольной форме об освобождении получателя гранта от применения штрафных санкций при недостижении значений показателей результативности, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта, подписанное главой хозяйства и заверенное печатью (при ее наличии);
акт обследования хозяйства, пострадавшего в результате наступления обстоятельств непреодолимой силы, подписанный членами комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления;
документы, указанные в пункте 5.11 настоящих Правил, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы.
5.5. Гранты подлежат возврату в доход областного бюджета в объеме, указанном в уведомлении, в течение 15 дней со дня его вручения в установленном законодательством порядке.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
5.6. В случае отказа получателя гранта вернуть бюджетные средства в установленный срок Минсельхоз Кузбасса истребует их в судебном порядке.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
5.7. Минсельхоз Кузбасса в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному возврату бюджетных средств.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
5.8. Подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, включая требования, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации:
суммы грантов прошлых лет, восстановленные получателями;
остатки грантов на 1 января текущего финансового года, не использованные Минсельхоз Кузбасса в отчетном финансовом году;
остатки грантов, не использованные Минсельхоз Кузбасса в текущем финансовом году.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
5.9. Контроль за целевым использованием Минсельхоз Кузбасса денежных средств, выделяемых в рамках настоящих Правил, осуществляется в соответствии с действующим бюджетным законодательством.
5.10. В случае если получателем не достигнуты установленные в соглашении о предоставлении гранта значения показателей результативности, Минсельхоз Кузбасса применяет в отношении получателя штрафные санкции, рассчитываемые по форме, установленной приложением к соглашению о предоставлении гранта, с направлением уведомления о применении штрафных санкций в течение 5 рабочих дней с даты получения отчета о достижении значений показателей результативности использования гранта в соответствии с соглашением о предоставлении гранта.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
5.11. Основанием для освобождения получателей от применения штрафных санкций при недостижении значений показателей результативности, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
а) наводнение, подтопление, паводок, оползень, ураганный ветер, лавина, сель на территории соответствующих муниципальных образований Кемеровской области, подтвержденные копией справки Кемеровского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Западно-Сибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», выданной муниципальному образованию;
б) землетрясение на территории муниципального образования Кемеровской области, подтвержденное копией справки, выданной Алтае-Саянским филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения науки Федерального исследовательского центра «Единая геофизическая служба Российской академии наук»;
в) природный пожар на территории, используемой получателем гранта, подтвержденный копией справки, выданной Главным управлением по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кемеровской области получателю гранта;
г) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденные копией приказа управления ветеринарии Кемеровской области, выданного получателю гранта;
д) введение на территории муниципального образования Кемеровской области – Кузбасса режима чрезвычайной ситуации, подтвержденное копией распоряжения Губернатора Кемеровской области и (или) копией распоряжения органа местного самоуправления в году предоставления гранта.
(в ред. постановления правительства Кемеровской области – Кузбасса от 15.10.2019 №600)
Приложение № 1
к Правилам предоставления грантов «Агростартап» крестьянским (фермерским) хозяйствам в рамках реализации регионального проекта создания системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
Реестр получателей грантов «Агростартап»
на «____»______________ 20__ г.
№п/п
Наименование получателя, ИНН
Сумма гранта (руб.)
Итого
Министр сельского хозяйства
и перерабатывающей
промышленности Кузбасса _____________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Главный бухгалтер _____________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Дата М.П.
Приложение № 2
к Правилам предоставления грантов «Агростартап» крестьянским (фермерским) хозяйствам в рамках реализации регионального проекта создания системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
Сводный реестр расходов полученных грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств за 20___ год
(тыс. руб.)
Наиме-нованиекресть-янского (фермер-ского) хозяй-ства
Год полу-чения гранта «Агро-стар-тап»
Сум-ма полу-чен-ного гран-та
Собственные средства крестьянского
(фермерско-го) хозяйства
Использовано средств в соответствии с планом расходов
Оста-ток средств на отчет-ную дату (графа 3 – гра-
фа 6)
всего
в том числе заем-ные
всего (сумма гра-
фа 7 – графа 15)
в том числе
приобретение земельных участков из земель сельскохо-зяйственного назначения с целью производства и (или) переработки сельскохо-зяйственной продукции
разра-ботка проект-ной докумен-тации для стро-ительстваили реконст-рукции
приобретение, строительство, ремонт, модернизация, и (или) переустрой-ствопроизводст-венных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений
подключение производст-венных и складских зданий, помещений, пристроек и (или) сооружений, необходимых для производства, хранения, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям
приобре-тение сельско-хозяйст-венных животных (кроме свиней), птицы, рыбопоса-дочного материала
приоб-ретение сельско-хозяйст-венной техники, включая прицепное и навесное оборудо-вание, транспор-та
приоб-реетениепосадоч-ногоматериа-ла для закладки много-летних насажде-ний
внесение средств в неделимый фонд сельскохо-зяйствен-ногопотреби-тельского кооператива, наимено-вание, адрес,
ИНН, сумма
пога-шение основ-ного долга по кре-дитам
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
2
Всего
Министр сельского хозяйства
и перерабатывающей
промышленности Кузбасса _____________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Главный бухгалтер _____________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Дата М.П.
Приложение № 3
к Правилам предоставления грантов «Агростартап» крестьянским (фермерским) хозяйствам в рамках реализации регионального проекта создания системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.05.2020 №314)
Сводный реестр расходов части средств грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативом, в неделимый фонд которого внесены средства гранта, за 20__ год
(тыс. руб.)
Наиме-нование крестьян-ского (фермер-ского) хозяйства
Год полу-чения гранта «Агро-стартап»
Сум-ма полу-чен-ного гран-та
Собственные средства кре-стьянского (фермерского) хозяйства
Сумма гранта, внесенная в неделимый фонд сельско-хозяйственного потребитель-ского кооператива
Наименова-ние сельско-хозяй-ственногопотре-бительского кооперати-ва, адрес, ИНН
Использовано средств сельскохозяйственного потребительского кооператива в соответствии с планом расходов
Остаток средств на отчетную дату (графа 6 – графа 8)
всего
в том числе заем-ные
всего (сумма графа 9 – графа 15)
в том числе
приобрете-ниеоборудо-вания
приобретение оборудования для аквакультуры (рыбоводства)
приобретение сельскохозяйственной техники, специали-зированного транспорта
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Всего
Министр сельского хозяйства
и перерабатывающей промышленности Кузбасса _____________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Главный бухгалтер _____________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Дата М.П. ».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 08.06.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 090.060.020 Государственное регулирование агропромышленного производства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 090.060.030 Сельскохозяйственные товаропроизводители |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
