Основная информация
Дата опубликования: | 28 мая 2019г. |
Номер документа: | RU38000201901293 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Иркутская область |
Принявший орган: | Правительство Иркутской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Постановление правительства
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2019 г. № 436-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года № 675-пп «О формировании, предоставлении и распределении субсидий местным бюджетам из областного бюджета», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, в целях реализации мероприятий по строительству, реконструкции объектов культуры и архивов, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 13 апреля 2016 года № 215-пп, следующие изменения:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом проведения отбора, и в плановом периоде в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и на плановый период.»;
2) в абзаце первом пункта 5 слова «года, предшествующего году предоставления субсидий,» исключить;
3) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Министерство культуры и архивов Иркутской области в течение 20 рабочих дней со дня, установленного пунктом 5 настоящего Положения, рассматривает заявки, принимает решение о включении муниципального образования в рейтинг муниципальных образований (далее – Рейтинг) или об отказе во включении в Рейтинг.»;
4) подпункт 7 пункта 9 изложить в следующей редакции:
«7) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий;»;
5) в пункте 91 слова «50 000 000 (пятьдесят миллионов) рублей (за исключением мероприятия, муниципальный контракт (договор) в целях реализации которого заключен до 1 июля 2018 года)» заменить словами «100 000 000 (сто миллионов) рублей»;
6) дополнить пунктом 92 следующего содержания:
«92. Условие, установленное пунктом 91 настоящего Положения, не применяется в случае реализации мероприятия, муниципальный контракт (договор) в целях реализации которого заключен до его включения в распределение субсидий между муниципальными образованиями.»;
7) подпункт 7 пункта 10 изложить в следующей редакции:
«7) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (S), определяемому по следующей формуле:
где:
P – стоимость реализации мероприятия, приведенная в текущие цены, в соответствии со сводным сметным расчетом стоимости реализации мероприятия, на который получено положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия, руб.;
k – предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее – предельный уровень софинансирования Иркутской области).»;
8) в пункте 11 слова «По результатам рассмотрения документов министерство» заменить словом «Министерство»;
9) в подпункте 1 пункта 12 слово «пунктом» заменить словами «подпунктами 1 – 6, 8 пункта»;
10) пункты 13, 14 изложить в следующей редакции:
«13. Расчет размера субсидий для i-го муниципального образования (Qi) осуществляется следующим образом:
1) в случае если софинансирование реализации мероприятия i-го муниципального образования осуществляется за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования (Qi) определяется по следующей формуле:
,
где:
F – размер субсидий за счет средств федерального бюджета, руб.;
Q1 – размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.;
Q2 – объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.
Размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q1), определяется по следующей формуле:
,
где:
m – предельный уровень софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q2), определяется по следующей формуле:
2) в случае отсутствия софинансирования реализации мероприятия i-го муниципального образования за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования (Qi) определяется по следующей формуле:
.
В году предоставления субсидий субсидии предоставляются в размере разницы между годовым объемом финансирования реализации мероприятия и годовым размером финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) в пределах размера субсидий для i-го муниципального образования (Qi).
При этом годовой размер финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) определяется по следующей формуле:
где:
Qго – годовой объем финансирования реализации мероприятия за счет средств областного бюджета, руб.
Размер субсидий для i-го муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовом году мероприятия с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.
В случае если размер субсидий муниципальному образованию, занявшему первое место в Рейтинге, меньше объема средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, субсидии в объеме оставшихся средств предоставляются муниципальному образованию, занявшему последующее место в Рейтинге.
Для муниципальных образований, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, распределенного соответствующим муниципальным образованиям.
Для муниципальных образований, софинансирование реализации мероприятий которых в отчетном финансовом году осуществлялось за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, не использованных в отчетном финансовом году в полном объеме, в случае получения отказа в предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов из резервного фонда Правительства Российской Федерации на реализацию указанных мероприятий в текущем финансовом году, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема средств областного бюджета, направленных на реализацию указанных мероприятий в целях замещения средств федерального бюджета.
Для муниципальных образований, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, доля финансирования за счет средств местных бюджетов от размера субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета, необходимых для обеспечения софинансирования за счет средств федерального бюджета, подлежит перерасчету исходя из уровня софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, определенного соглашением о предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов.
14. Муниципальные образования, получившие субсидии в предыдущие годы и имеющие не завершенные ранее мероприятия, включаются в распределение субсидий между муниципальными образованиями при условии представления в министерство следующих документов:
1) копии муниципальной программы;
2) выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации не завершенного ранее мероприятия за счет средств местного бюджета (Sнм), определяемому по следующей формуле:
,
где:
Pнм – стоимость реализации не завершенного ранее мероприятия в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами), руб.;
Vнм – суммарный размер финансирования реализации не завершенного ранее мероприятия в предыдущие годы за счет всех источников финансирования, руб.
Расчет размера субсидий для муниципальных образований, получивших субсидии в предыдущие годы и имеющих не завершенные ранее мероприятия (Qнм), осуществляется по следующей формуле:
.»;
11) в пункте 141:
в подпункте 1 слова «подпунктах 1 – 6 пункта» заменить словом «пункте»;
подпункт 2 признать утратившим силу;
12) в пункте 142 слова «по формуле, установленной» заменить словами «в порядке, определенном»;
13) в пункте 143:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) муниципальным образованиям, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, но имеющим дополнительную потребность в средствах областного бюджета в связи с увеличением цены муниципального контракта (договора), заключенного в целях реализации мероприятия, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, при условии представления в министерство выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп), определяемому по следующей формуле:
,
где:
Е – суммарный размер финансирования реализации мероприятия за счет всех источников финансирования, ранее осуществленного в рамках реализации мероприятия, руб.;»;
абзац второй подпункта 3 изложить в следующей редакции:
«выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп);»;
14) пункт 144 изложить в следующей редакции:
«144. Расчет размера субсидий, предоставляемых в соответствии с пунктом 143 настоящего Положения (Qдоп), осуществляется по следующей формуле:
.»;
15) пункт 1411 изложить в следующей редакции:
«1411. Муниципальные образования, включенные в измененный Рейтинг, в течение пяти рабочих дней со дня утверждения измененного Рейтинга представляют в министерство документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения (далее – документы для получения субсидий).»;
16) в пункте 1412 слова «По результатам рассмотрения документов для получения субсидий министерство» заменить словом «Министерство»;
17) в подпункте 1 пункта 1413 слово «пунктом» заменить словами «подпунктами 1 – 6, 8 пункта»;
18) абзац первый пункта 16 изложить в следующей редакции:
«16. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года № 675-пп (далее соответственно – соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), путем их перечисления в установленном законодательством порядке.»;
19) дополнить пунктами 161, 162 следующего содержания:
«161. Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий.
162. Соглашение не заключается, субсидии не предоставляются в следующих случаях:
1) несоответствие муниципального образования условию, установленному подпунктом 7 пункта 9 настоящего Положения;
2) непредставление документа, указанного в пункте 161 настоящего Положения.»;
20) пункты 17 – 173 изложить в следующей редакции:
«17. Органы местного самоуправления муниципальных образований по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляют в министерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий.
171. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 – 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
172. Применение к муниципальному образованию меры ответственности, предусмотренной пунктом 171 настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование от обязанности по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
173. Основанием для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 171 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, представляются в министерство органом местного самоуправления муниципального образования не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.»;
21) дополнить пунктами 174, 175 следующего содержания:
«174. Ответственность за целевое использование субсидий, соблюдение условий предоставления и расходования субсидий, достижение муниципальным образованием значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением и соглашением сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
175. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.»;
22) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.».
2. Внести в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, на приобретение объектов недвижимости для реализации образовательных программ дошкольного образования и общего образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ дошкольного образования, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 13 апреля 2016 года № 216-пп, следующие изменения:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом проведения отбора, и в плановом периоде в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и на плановый период.»;
2) в пункте 4:
в абзаце первом подпункта 1 слова «равно 0,3» заменить словами «равно 0,01»;
в подпункте 2:
в абзаце первом слова «равно 1» заменить словами «равно 0,05»;
абзацы пятый, шестой изложить в следующей редакции:
«С – численность детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, планируемых к приему на высвобождаемые места в дошкольные образовательные организации в населенном пункте;
D – численность детей, выбывших в первые классы общеобразовательных организаций, в населенном пункте.»;
абзацы девятый, десятый изложить в следующей редакции:
«С – численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, планируемых к приему на высвобождаемые места в дошкольные образовательные организации в населенном пункте;
E – численность детей, выбывших в первые классы общеобразовательных организаций, в населенном пункте;»;
в абзаце первом подпункта 3 слова «равно 1» заменить словами «равно 0,3»;
дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
«4) значение индекса прироста численности детей в возрасте от 0 до 7 лет на территории населенного пункта за счет миграции населения – не менее или равно 0,1.
Значение индекса прироста численности детей в возрасте от 0 до 7 лет на территории населенного пункта за счет миграции населения (Км) определяется в динамике за четыре года, предшествующих текущему году, по следующей формуле:
Км = (Км1 + Км2 + Км3) / 3,
где:
Км1, Км2, Км3 – значения индексов прироста численности детей в возрасте от 0 до 7 лет на территории населенного пункта за счет миграции населения за четыре года, предшествующих текущему году.
Значения индексов прироста численности детей в возрасте от 0 до 7 лет на территории населенного пункта за счет миграции населения за четыре года, предшествующих текущему году (Км1, Км2, Км3), определяются соответственно по следующим формулам:
Км1 = Hi / I(i-1),
Км2 = H(i-1) / I(i-2),
Км3= H(i-2) / I(i-3),
где:
H – численность детей в возрасте от 0 до 7 лет, прибывших в населенном пункте за счет миграции населения в i-м календарном году. При этом под i-м календарным годом понимается год, предшествующий текущему году;
I – численность детей в возрасте от 0 до 7 лет, прибывших в населенном пункте за счет миграции населения в календарном году, предшествующем i‑му календарному году.»;
3) в пункте 41:
в абзаце первом подпункта 1 слова «равно 0,3» заменить словами «равно 0,01»;
в абзаце первом подпункта 2 слова «равно 1» заменить словами «равно 0,05»;
в абзаце первом подпункта 3 слова «равно 1» заменить словами «равно 0,3»;
дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
«4) значение индекса прироста численности детей в возрасте от 0 до 7 лет на территории населенного пункта за счет миграции населения – не менее или равно 0,1.»;
4) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области ежегодно в срок до 1 июня отдельно в отношении каждого населенного пункта представляют в министерство образования Иркутской области следующие документы:
1) заявку, содержащую обоснование потребности в предоставлении субсидий, составленную в произвольной форме;
2) справку (информацию) о плане комплектования дошкольных образовательных организаций муниципального образования Иркутской области на текущий учебный год (в случае приобретения объектов недвижимости для реализации образовательных программ дошкольного образования);
3) справку (информацию) о плане комплектования общеобразовательных организаций муниципального образования Иркутской области на текущий учебный год (в случае приобретения объектов недвижимости для реализации образовательных программ общего образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ дошкольного образования);
4) сведения о численности детей, родившихся на территории населенного пункта за четыре года, предшествующих текущему году, подготовленные с использованием данных официального сайта Федеральной службы государственной статистики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
5) справка о приросте численности детей на территории населенного пункта за счет миграции населения за четыре года, предшествующих текущему году, выданная Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области.»;
5) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Министерство образования Иркутской области в течение 20 рабочих дней со дня, установленного пунктом 5 настоящего Положения, рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения, осуществляет расчет значений индексов, указанных в пунктах 4, 41 настоящего Положения (далее – значения индексов), и принимает решение о включении муниципального образования Иркутской области в рейтинг муниципальных образований Иркутской области (далее – Рейтинг) или об отказе во включении в Рейтинг.»;
6) в пункте 7:
в подпункте 1 слова «пунктом 4» заменить словами «пунктами 4, 41»;
в подпункте 2 слова «непредставление или» исключить;
7) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Рейтинг формируется отдельно в отношении объектов недвижимости для реализации образовательных программ дошкольного образования и объектов недвижимости для реализации образовательных программ общего образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ дошкольного образования, путем суммирования значений индексов и представляет собой перечень муниципальных образований Иркутской области с присвоением порядкового номера по мере уменьшения суммы значений индексов.
К сумме значений индексов муниципальных образований Иркутской области, включенных в Рейтинг в предыдущие годы, прибавляется по одному дополнительному баллу за каждый год.
Муниципальному образованию Иркутской области с наибольшей суммой значений индексов присваивается первый номер.
В случае если несколько муниципальных образований Иркутской области имеют равную сумму значений индексов, больший порядковый номер присваивается:
в случае приобретения объектов недвижимости для реализации образовательных программ дошкольного образования – муниципальному образованию Иркутской области, имеющему наибольшее значение индекса текущей очередности в дошкольные образовательные организации;
в случае приобретения объектов недвижимости для реализации образовательных программ общего образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ дошкольного образования, – муниципальному образованию Иркутской области, в котором выше численность обучающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях в населенном пункте.
Рейтинг утверждается правовым актом министерства образования Иркутской области и публикуется на официальном сайте министерства образования Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение двух рабочих дней со дня его утверждения (далее – сайт министерства образования Иркутской области).»;
8) подпункт 2 пункта 9 изложить в следующей редакции:
«2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий;»;
9) в пункте 91 слова «50 000 000 (пятьдесят миллионов) рублей (за исключением мероприятия, муниципальный контракт (договор) в целях реализации которого заключен до 1 июля 2018 года)» заменить словами «100 000 000 (сто миллионов) рублей»;
10) дополнить пунктом 92 следующего содержания:
«92. Условие, установленное пунктом 91 настоящего Положения, не применяется в случае реализации мероприятия, муниципальный контракт (договор) в целях реализации которого заключен до его включения в распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области.»;
11) в пункте 10:
абзац первый дополнить словами «(далее – документы)»;
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (S), определяемому по следующей формуле:
где:
P – стоимость реализации мероприятия в соответствии с расчетом стоимости реализации мероприятия, руб.;
k – предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования Иркутской области, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее – предельный уровень софинансирования Иркутской области);»;
12) в пункте 11 слова «По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, министерство» заменить словом «Министерство»;
13) пункты 12, 13 изложить в следующей редакции:
«12. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидий являются:
1) несоответствие муниципального образования Иркутской области условиям, установленным подпунктами 1, 3 пункта 9 настоящего Положения;
2) непредставление или неполное представление документов;
3) представление документов в нарушение срока, установленного пунктом 10 настоящего Положения.
13. Расчет размера субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi) осуществляется следующим образом:
1) в случае если софинансирование реализации мероприятия i-го муниципального образования Иркутской области осуществляется за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi) определяется по следующей формуле:
,
где:
F – размер субсидий за счет средств федерального бюджета, руб.;
Q1 – размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.;
Q2 – объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.
Размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q1), определяется по следующей формуле:
,
где:
m – предельный уровень софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q2), определяется по следующей формуле:
2) в случае отсутствия софинансирования реализации мероприятия i-го муниципального образования Иркутской области за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi) определяется по следующей формуле:
.
В году предоставления субсидий субсидии предоставляются в размере разницы между годовым объемом финансирования реализации мероприятия и годовым размером финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) в пределах размера субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi).
При этом годовой размер финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) определяется по следующей формуле:
где:
Qго – годовой объем финансирования реализации мероприятия за счет средств областного бюджета, руб.
Размер субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области в финансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовом году мероприятия с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.
В случае если размер субсидий муниципальному образованию Иркутской области, занявшему первое место в Рейтинге, меньше объема средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, субсидии в объеме оставшихся средств предоставляются муниципальному образованию Иркутской области, занявшему последующее место в Рейтинге.
Для муниципальных образований Иркутской области, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, распределенного соответствующим муниципальным образованиям Иркутской области.
Для муниципальных образований Иркутской области, софинансирование реализации мероприятий которых в отчетном финансовом году осуществлялось за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, не использованных в отчетном финансовом году в полном объеме, в случае получения отказа в предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов из резервного фонда Правительства Российской Федерации на реализацию указанных мероприятий в текущем финансовом году, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема средств областного бюджета, направленных на реализацию указанных мероприятий в целях замещения средств федерального бюджета.»;
14) пункт 131 изложить в следующей редакции:
«131. Для муниципальных образований Иркутской области, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, доля финансирования за счет средств местных бюджетов от размера субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета, необходимых для обеспечения софинансирования за счет средств федерального бюджета, подлежит перерасчету исходя из уровня софинансирования расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, определенного соглашением о предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов.»;
15) в пункте 141:
в подпункте 1 слова «подпунктах 1, 3 пункта» заменить словом «пункте»;
подпункт 2 признать утратившим силу;
16) в пункте 142 слова «по формуле, установленной» заменить словами «в порядке, определенном»;
17) в пункте 143:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) муниципальным образованиям Иркутской области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, но имеющим дополнительную потребность в средствах областного бюджета в связи с увеличением цены муниципального контракта (договора), заключенного в целях реализации мероприятия, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, при условии представления в министерство выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп), определяемому по следующей формуле:
,
где:
Е – суммарный размер финансирования реализации мероприятия за счет всех источников финансирования, ранее осуществленного в рамках реализации мероприятия, руб.;»;
абзац второй подпункта 3 изложить в следующей редакции:
«выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп);»;
18) пункт 144 изложить в следующей редакции:
«144. Расчет размера субсидий, предоставляемых в соответствии с пунктом 143 настоящего Положения (Qдоп), осуществляется по следующей формуле:
.»;
19) дополнить пунктами 145 – 1413 следующего содержания:
«145. В случае предоставления в полном объеме субсидий муниципальным образованиям Иркутской области, указанным в пункте 143 настоящего Положения, и наличия средств областного бюджета на предоставление субсидий, министерство образования Иркутской области проводит повторный отбор.
Предоставление субсидий при повторном отборе осуществляется при условии соответствия муниципальных образований Иркутской области критериям отбора и условиям, установленным пунктами 4, 41, 9 настоящего Положения.
146. В целях проведения повторного отбора министерство образования Иркутской области на сайте министерства образования Иркутской области публикует извещение о проведении повторного отбора.
147. Для участия в повторном отборе органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в течение пяти рабочих дней со дня опубликования на сайте министерства образования Иркутской области извещения о проведении повторного отбора отдельно в отношении каждого населенного пункта представляют в министерство образования Иркутской области документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения (далее – документы для участия в повторном отборе).
Документы для участия в повторном отборе регистрируются в министерстве образования Иркутской области в день их поступления.
148. Министерство образования Иркутской области в течение пяти рабочих дней после завершения срока, установленного пунктом 147 настоящего Положения, рассматривает документы для участия в повторном отборе, осуществляет расчет значений индексов и принимает решение о включении муниципального образования Иркутской области в измененный Рейтинг или об отказе во включении в измененный Рейтинг.
149. Основаниями для отказа во включении в измененный Рейтинг являются:
1) несоответствие муниципального образования Иркутской области критериям отбора, установленным пунктами 4, 41 настоящего Положения;
2) неполное представление документов для участия в повторном отборе;
3) представление документов для участия в повторном отборе в нарушение срока, установленного пунктом 147 настоящего Положения.
1410. Измененный Рейтинг утверждается правовым актом министерства образования Иркутской области и публикуется на сайте министерства образования Иркутской области в течение двух рабочих дней со дня его утверждения.
1411. Муниципальные образования Иркутской области, включенные в измененный Рейтинг, в течение пяти рабочих дней со дня утверждения измененного Рейтинга представляют в министерство документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения (далее – документы для получения субсидий).
1412. Министерство в течение пяти рабочих дней после завершения срока, установленного пунктом 1411 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий, которое утверждается правовым актом министерства и публикуется на официальном сайте министерства в течение трех рабочих дней со дня его утверждения.
1413. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидий по результатам повторного отбора являются:
1) несоответствие муниципального образования Иркутской области условиям, установленным подпунктами 1, 3 пункта 9 настоящего Положения;
2) непредставление или неполное представление документов для получения субсидий;
3) представление документов для получения субсидий в нарушение срока, установленного пунктом 1411 настоящего Положения.»;
20) абзац первый пункта 16 изложить в следующей редакции:
«16. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области в соответствии с пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года № 675-пп (далее соответственно – соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), путем их перечисления в установленном законодательством порядке.»;
21) в пункте 17:
в абзаце первом слово «Соглашения» заменить словом «соглашения»;
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий;»;
22) дополнить пунктом 172 следующего содержания:
«172. Соглашение не заключается, субсидии не предоставляются в следующих случаях:
1) несоответствие муниципального образования Иркутской области условию, установленному подпунктом 2 пункта 9 настоящего Положения;
2) непредставление документов, указанных в пункте 17 настоящего Положения.»;
23) пункты 18 – 183 изложить в следующей редакции:
«18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляют в министерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий.
181. В случае если муниципальным образованием Иркутской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 – 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
182. Применение к муниципальному образованию Иркутской области меры ответственности, предусмотренной пунктом 181 настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование Иркутской области от обязанности по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
183. Основанием для освобождения муниципального образования Иркутской области от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 181 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, представляются в министерство органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.»;
24) дополнить пунктами 184, 185 следующего содержания:
«184. Ответственность за целевое использование субсидий, соблюдение условий предоставления и расходования субсидий, достижение муниципальным образованием Иркутской области значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением и соглашением сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.
185. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием Иркутской области условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.»;
25) пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями Иркутской области условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.».
3. Внести в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на осуществление мероприятий по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности в сфере культуры, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 13 апреля 2016 года № 217-пп, следующие изменения:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом проведения отбора, и в плановом периоде в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и на плановый период.»;
2) в абзаце первом пункта 5 слова «года, предшествующего году предоставления субсидий,» исключить;
3) абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:
«6. Министерство культуры и архивов Иркутской области в течение 20 рабочих дней со дня, установленного пунктом 5 настоящего Положения, рассматривает заявки, принимает решение о включении муниципального образования в рейтинг муниципальных образований (далее – Рейтинг) или об отказе во включении в Рейтинг.»;
4) в пункте 9:
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
«6) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий.»;
абзацы восьмой – двадцать второй признать утратившими силу;
5) в пункте 91 слова «50 000 000 (пятьдесят миллионов) рублей (за исключением мероприятия, муниципальный контракт (договор) в целях реализации которого заключен до 1 июля 2018 года)» заменить словами «100 000 000 (сто миллионов) рублей»;
6) дополнить пунктом 92 следующего содержания:
«92. Условие, установленное пунктом 91 настоящего Положения, не применяется в случае реализации мероприятия, муниципальный контракт (договор) в целях реализации которого заключен до его включения в распределение субсидий между муниципальными образованиями.»;
7) подпункт 6 пункта 10 изложить в следующей редакции:
«6) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (S), определяемому по следующей формуле:
где:
P – стоимость реализации мероприятия, приведенная в текущие цены, в соответствии со сводным сметным расчетом стоимости реализации мероприятия, на который получено положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия, руб.;
k – предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее – предельный уровень софинансирования Иркутской области).»;
8) в пункте 11 слова «По результатам рассмотрения документов министерство» заменить словом «Министерство»;
9) в подпункте 1 пункта 12 слово «пунктом» заменить словами «подпунктами 1 – 5 пункта»;
10) пункты 13, 14 изложить в следующей редакции:
«13. Расчет размера субсидий для i-го муниципального образования (Qi) осуществляется следующим образом:
1) в случае если софинансирование реализации мероприятия i-го муниципального образования осуществляется за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования (Qi) определяется по следующей формуле:
,
где:
F – размер субсидий за счет средств федерального бюджета, руб.;
Q1 – размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.;
Q2 – объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.
Размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q1), определяется по следующей формуле:
,
где:
m – предельный уровень софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q2), определяется по следующей формуле:
2) в случае отсутствия софинансирования реализации мероприятия i-го муниципального образования за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования (Qi) определяется по следующей формуле:
.
В году предоставления субсидий субсидии предоставляются в размере разницы между годовым объемом финансирования реализации мероприятия и годовым размером финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) в пределах размера субсидий для i-го муниципального образования (Qi).
При этом годовой размер финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) определяется по следующей формуле:
где:
Qго – годовой объем финансирования реализации мероприятия за счет средств областного бюджета, руб.
Размер субсидий для i-го муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовом году мероприятия с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.
В случае если размер субсидий муниципальному образованию, занявшему первое место в Рейтинге, меньше объема средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, субсидии в объеме оставшихся средств предоставляются муниципальному образованию, занявшему последующее место в Рейтинге.
Для муниципальных образований, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, распределенного соответствующим муниципальным образованиям.
Для муниципальных образований, софинансирование реализации мероприятий которых в отчетном финансовом году осуществлялось за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, не использованных в отчетном финансовом году в полном объеме, в случае получения отказа в предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов из резервного фонда Правительства Российской Федерации на реализацию указанных мероприятий в текущем финансовом году, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема средств областного бюджета, направленных на реализацию указанных мероприятий в целях замещения средств федерального бюджета.
Для муниципальных образований, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, доля финансирования за счет средств местных бюджетов от размера субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета, необходимых для обеспечения софинансирования за счет средств федерального бюджета, подлежит перерасчету исходя из уровня софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, определенного соглашением о предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов.
14. Муниципальные образования, получившие субсидии в предыдущие годы и имеющие не завершенные ранее мероприятия, включаются в распределение субсидий между муниципальными образованиями при условии представления в министерство следующих документов:
1) копии муниципальной программы;
2) выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации не завершенного ранее мероприятия за счет средств местного бюджета (Sнм), определяемому по следующей формуле:
,
где:
Pнм – стоимость реализации не завершенного ранее мероприятия в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами), руб.;
Vнм – суммарный размер финансирования реализации не завершенного ранее мероприятия в предыдущие годы за счет всех источников финансирования, руб.
Расчет размера субсидий для муниципальных образований, получивших субсидии в предыдущие годы и имеющих не завершенные ранее мероприятия (Qнм), осуществляется по следующей формуле:
.»;
11) в пункте 141:
в подпункте 1 слова «подпунктах 1 – 6 пункта» заменить словом «пункте»;
подпункт 2 признать утратившим силу;
12) в пункте 142 слова «по формуле, установленной» заменить словами «в порядке, определенном»;
13) в пункте 143:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) муниципальным образованиям, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, но имеющим дополнительную потребность в средствах областного бюджета в связи с увеличением цены муниципального контракта (договора), заключенного в целях реализации мероприятия, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, при условии представления в министерство выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп), определяемому по следующей формуле:
,
где:
Е – суммарный размер финансирования реализации мероприятия за счет всех источников финансирования, ранее осуществленного в рамках реализации мероприятия, руб.;»;
абзац второй подпункта 3 изложить в следующей редакции:
«выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп);»;
14) пункт 144 изложить в следующей редакции:
«144. Расчет размера субсидий, предоставляемых в соответствии с пунктом 143 настоящего Положения (Qдоп), осуществляется по следующей формуле:
.»;
15) пункт 1411 изложить в следующей редакции:
«1411. Муниципальные образования, включенные в измененный Рейтинг, в течение пяти рабочих дней со дня утверждения измененного Рейтинга представляют в министерство документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения (далее – документы для получения субсидий).»;
16) в пункте 1412 слова «По результатам рассмотрения документов для получения субсидий министерство» заменить словом «Министерство»;
17) в подпункте 1 пункта 1413 слово «пунктом» заменить словами «подпунктами 1 – 5 пункта»;
18) пункт 152 изложить в следующей редакции:
«152. Для перечисления субсидий в случае передачи полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий Управлению Федерального казначейства по Иркутской области орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство следующие документы:
1) копию соглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения местного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в территориальных органах Федерального казначейства);
2) копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовых органах муниципальных образований).»;
19) абзац первый пункта 16 изложить в следующей редакции:
«16. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года № 675-пп (далее соответственно – соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), путем их перечисления в установленном законодательством порядке.»;
20) дополнить пунктами 161, 162 следующего содержания:
«161. Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий.
162. Соглашение не заключается, субсидии не предоставляются в следующих случаях:
1) несоответствие муниципального образования условию, установленному подпунктом 6 пункта 9 настоящего Положения;
2) непредставление документа, указанного в пункте 161 настоящего Положения.»;
21) пункты 17 – 173 изложить в следующей редакции:
«17. Органы местного самоуправления муниципальных образований по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляют в министерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий.
171. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 – 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
172. Применение к муниципальному образованию меры ответственности, предусмотренной пунктом 171 настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование от обязанности по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
173. Основанием для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 171 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, представляются в министерство органом местного самоуправления муниципального образования не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.»;
22) дополнить пунктами 174, 175 следующего содержания:
«174. Ответственность за целевое использование субсидий, соблюдение условий предоставления и расходования субсидий, достижение муниципальным образованием значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением и соглашением сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
175. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.»;
23) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.».
4. Внести в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на осуществление мероприятий по капитальному ремонту образовательных организаций, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 11 мая 2016 года № 264-пп, следующие изменения:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом проведения отбора, и в плановом периоде в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и на плановый период.»;
2) в пункте 4:
в абзаце первом подпункта 2 слова «равно 1» заменить словами «равно 0,3»;
дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
«3) значение индекса прироста численности детей в возрасте от 0 до 7 лет на территории населенного пункта за счет миграции населения не менее или равно 0,1.
Значение индекса прироста численности детей в возрасте от 0 до 7 лет на территории населенного пункта за счет миграции населения (Км) определяется в динамике за четыре года, предшествующих текущему году, по следующей формуле:
Км = (Км1 + Км2 + Км3) / 3,
где:
Км1, Км2, Км3 – значения индексов прироста численности детей в возрасте от 0 до 7 лет на территории населенного пункта за счет миграции населения за четыре года, предшествующих текущему году.
Значения индексов прироста численности детей в возрасте от 0 до 7 лет на территории населенного пункта за счет миграции населения за четыре года, предшествующих текущему году (Км1, Км2, Км3), определяются соответственно по следующим формулам:
Км1 = Hi / I(i-1),
Км2 = H(i-1) / I(i-2),
Км3= H(i-2) / I(i-3),
где:
H – численность детей в возрасте от 0 до 7 лет, прибывших в населенном пункте за счет миграции населения в i-м календарном году. При этом под i-м календарным годом понимается год, предшествующий текущему году;
I – численность детей в возрасте от 0 до 7 лет, прибывших в населенном пункте за счет миграции населения в календарном году, предшествующем i‑му календарному году.»;
3) в пункте 5:
в абзаце первом слова «мая года, предшествующего году предоставления субсидий,» заменить словом «июня»;
подпункты 3, 4 изложить в следующей редакции:
«3) сведения о численности детей, родившихся на территории населенного пункта за четыре года, предшествующих текущему году, подготовленные с использованием данных официального сайта Федеральной службы государственной статистики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
4) справка о приросте численности детей на территории населенного пункта за счет миграции населения за четыре года, предшествующих текущему году, выданная Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области;»;
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) выписку из формы федерального статистического наблюдения № ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программа начального общего, основного общего, среднего общего образования», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 17 августа 2016 года № 429, и формы федерального статистического наблюдения № ОО-2 «Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 декабря 2016 года № 851, по следующим показателям (в случае осуществления мероприятий в отношении общеобразовательных организаций):
общее число обучающихся в текущем учебном году;
число обучающихся во вторую смену;
число выпускников по уровням общего образования в текущем учебном году;»;
дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
«7) прогноз численности первоклассников на следующий учебный год (в случае осуществления мероприятий в отношении общеобразовательных организаций).»;
4) в пункте 6 слова «срок до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидий» заменить словами «течение 20 рабочих дней со дня, установленного пунктом 5 настоящего Положения»;
5) в подпункте 2 пункта 7 слова «непредставление или» исключить;
6) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Рейтинг формируется отдельно в отношении дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций путем суммирования соответствующих значений индексов и представляет собой перечень муниципальных образований Иркутской области с присвоением порядкового номера по мере уменьшения суммы значений индексов.
К сумме значений индексов муниципальных образований Иркутской области, включенных в Рейтинг в предыдущие годы, прибавляется по одному дополнительному баллу за каждый год.
Муниципальному образованию Иркутской области с наибольшей суммой значений индексов присваивается первый номер.
В случае если несколько муниципальных образований Иркутской области имеют равную сумму значений индексов, больший порядковый номер присваивается муниципальному образованию Иркутской области, в образовательной организации которого численность детей выше.
Рейтинг утверждается правовым актом министерства образования Иркутской области и публикуется на официальном сайте министерства образования Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение двух рабочих дней со дня его утверждения (далее – сайт министерства образования Иркутской области).»;
7) в пункте 9:
абзац шестой изложить в следующей редакции:
«5) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий;»;
абзацы седьмой – тринадцатый признать утратившими силу;
8) в пункте 91 слова «50 000 000 (пятьдесят миллионов) рублей (за исключением мероприятия, муниципальный контракт (договор) в целях реализации которого заключен до 1 июля 2018 года)» заменить словами «100 000 000 (сто миллионов) рублей»;
9) дополнить пунктом 92 следующего содержания:
«92. Условие, установленное пунктом 91 настоящего Положения, не применяется в случае реализации мероприятия, муниципальный контракт (договор) в целях реализации которого заключен до его включения в распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области.»;
10) в пункте 10:
абзац первый дополнить словами «(далее – документы)»;
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (S), определяемому по следующей формуле:
где:
P – стоимость реализации мероприятия, приведенная в текущие цены, в соответствии со сводным сметным расчетом стоимости реализации мероприятия, на который получено положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия, руб.;
k – предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования Иркутской области, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее – предельный уровень софинансирования Иркутской области).»;
11) в пункте 11 слова «По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, министерство» заменить словом «Министерство»;
12) в пункте 12:
в подпункте 1 слово «пунктом» заменить словами «подпунктами 1 – 4 пункта»;
в подпункте 2 слова «, указанных в пункте 10 настоящего Положения» исключить;
в подпункте 3 слова «, указанных в пункте 10 настоящего Положения,» исключить;
13) пункты 13, 14 изложить в следующей редакции:
«13. Расчет размера субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi) осуществляется следующим образом:
1) в случае если софинансирование реализации мероприятия i-го муниципального образования Иркутской области осуществляется за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi) определяется по следующей формуле:
,
где:
F – размер субсидий за счет средств федерального бюджета, руб.;
Q1 – размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.;
Q2 – объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.
Размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q1), определяется по следующей формуле:
,
где:
m – предельный уровень софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q2), определяется по следующей формуле:
2) в случае отсутствия софинансирования реализации мероприятия i-го муниципального образования Иркутской области за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi) определяется по следующей формуле:
.
В году предоставления субсидий субсидии предоставляются в размере разницы между годовым объемом финансирования реализации мероприятия и годовым размером финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) в пределах размера субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi).
При этом годовой размер финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) определяется по следующей формуле:
где:
Qго – годовой объем финансирования реализации мероприятия за счет средств областного бюджета, руб.
Размер субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области в финансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовом году мероприятия с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.
В случае если размер субсидий муниципальному образованию Иркутской области, занявшему первое место в Рейтинге, меньше объема средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, субсидии в объеме оставшихся средств предоставляются муниципальному образованию Иркутской области, занявшему последующее место в Рейтинге.
Для муниципальных образований Иркутской области, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, распределенного соответствующим муниципальным образованиям Иркутской области.
Для муниципальных образований Иркутской области, софинансирование реализации мероприятий которых в отчетном финансовом году осуществлялось за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, не использованных в отчетном финансовом году в полном объеме, в случае получения отказа в предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов из резервного фонда Правительства Российской Федерации на реализацию указанных мероприятий в текущем финансовом году, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема средств областного бюджета, направленных на реализацию указанных мероприятий в целях замещения средств федерального бюджета.
Для муниципальных образований Иркутской области, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, доля финансирования за счет средств местных бюджетов от размера субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета, необходимых для обеспечения софинансирования за счет средств федерального бюджета, подлежит перерасчету исходя из уровня софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, определенного соглашением о предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов.
14. Муниципальные образования Иркутской области, получившие субсидии в предыдущие годы и имеющие не завершенные ранее мероприятия, включаются в распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области при условии представления в министерство следующих документов:
1) копии муниципальной программы;
2) выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации не завершенного ранее мероприятия за счет средств местного бюджета (Sнм), определяемому по следующей формуле:
,
где:
Pнм – стоимость реализации не завершенного ранее мероприятия в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами), руб.;
Vнм – суммарный размер финансирования реализации не завершенного ранее мероприятия в предыдущие годы за счет всех источников финансирования, руб.
Расчет размера субсидий для муниципальных образований Иркутской области, получивших субсидии в предыдущие годы и имеющих не завершенные ранее мероприятия (Qнм), осуществляется по следующей формуле:
.»;
14) в пункте 141:
в подпункте 1 слова «подпунктах 1 – 4 пункта» заменить словом «пункте»;
подпункт 2 признать утратившим силу;
15) в пункте 142 слова «по формуле, установленной» заменить словами «в порядке, определенном»;
16) в пункте 143:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) муниципальным образованиям Иркутской области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, но имеющим дополнительную потребность в средствах областного бюджета в связи с увеличением цены муниципального контракта (договора), заключенного в целях реализации мероприятия, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, при условии представления в министерство выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп), определяемому по следующей формуле:
,
где:
Е – суммарный размер финансирования реализации мероприятия за счет всех источников финансирования, ранее осуществленного в рамках реализации мероприятия, руб.;»;
абзац второй подпункта 3 изложить в следующей редакции:
«выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп);»;
17) пункт 144 изложить в следующей редакции:
«144. Расчет размера субсидий, предоставляемых в соответствии с пунктом 143 настоящего Положения (Qдоп), осуществляется по следующей формуле:
.»;
18) пункт 1411 изложить в следующей редакции:
«1411. Муниципальные образования Иркутской области, включенные в измененный Рейтинг, в течение пяти рабочих дней со дня утверждения измененного Рейтинга представляют в министерство документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения (далее – документы для получения субсидий).»;
19) в пункте 1412 слова «По результатам рассмотрения документов для получения субсидий министерство» заменить словом «Министерство»;
20) в подпункте 1 пункта 1413 слово «пунктом» заменить словами «подпунктами 1 – 4 пункта»;
21) абзац первый пункта 16 изложить в следующей редакции:
«16. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области в соответствии с пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года № 675-пп (далее соответственно – соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), путем их перечисления в установленном законодательством порядке.»;
22) дополнить пунктом 161 следующего содержания:
«161. Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образования Иркутской области представляет в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий.»;
23) пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17. Соглашение не заключается, субсидии не предоставляются в следующих случаях:
1) несоответствие муниципального образования Иркутской области условию, установленному подпунктом 5 пункта 9 настоящего Положения;
2) непредставление документа, указанного в пункте 161 настоящего Положения.»;
24) пункты 18 – 183 изложить в следующей редакции:
«18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляют в министерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий.
181. В случае если муниципальным образованием Иркутской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 – 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
182. Применение к муниципальному образованию Иркутской области меры ответственности, предусмотренной пунктом 181 настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование Иркутской области от обязанности по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
183. Основанием для освобождения муниципального образования Иркутской области от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 181 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, представляются в министерство органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.»;
25) дополнить пунктами 184, 185 следующего содержания:
«184. Ответственность за целевое использование субсидий, соблюдение условий предоставления и расходования субсидий, достижение муниципальным образованием Иркутской области значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением и соглашением сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.
185. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием Иркутской области условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.»;
26) пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями Иркутской области условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.».
5. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 11 мая 2016 года № 265-пп «Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, в целях реализации мероприятий по строительству, реконструкции образовательных организаций, в том числе выполнению проектных и изыскательских работ» (далее – постановление № 265-пп) следующие изменения:
1) в индивидуализированном заголовке слова «, в том числе выполнению проектных и изыскательских работ» исключить;
2) в пункте 1 слова «, в том числе выполнению проектных и изыскательских работ» исключить;
3) в Положении о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, в целях реализации мероприятий по строительству, реконструкции образовательных организаций, в том числе выполнению проектных и изыскательских работ, утвержденном постановлением № 265-пп:
в индивидуализированном заголовке слова «, В ТОМ ЧИСЛЕ ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОЕКТНЫХ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ» исключить;
в пункте 1 слова «, в том числе выполнению проектных и изыскательских работ» исключить;
пункт 11 признать утратившим силу;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом проведения отбора, и в плановом периоде в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и на плановый период.»;
в пункте 4:
в подпункте 1:
в абзаце втором слова «равно 0,3» заменить словами «равно 0,05»;
в абзаце восьмом слова «равно 1» заменить словами «равно 0,05»;
абзацы двенадцатый, тринадцатый изложить в следующей редакции:
«С – численность детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, планируемых к приему на высвобождаемые места в дошкольные образовательные организации в населенном пункте;
D – численность детей, выбывших в первые классы общеобразовательных организаций в населенном пункте.»;
абзацы шестнадцатый, семнадцатый изложить в следующей редакции:
«С – численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, планируемых к приему на высвобождаемые места в дошкольные образовательные организации в населенном пункте;
E – численность детей, выбывших в первые классы общеобразовательных организаций в населенном пункте;»;
в абзаце восемнадцатом слова «равно 1» заменить словами «равно 0,3»;
дополнить абзацами тридцатым – сорок первым следующего содержания:
«значение индекса прироста численности детей в возрасте от 0 до 7 лет на территории населенного пункта за счет миграции населения не менее или равно 0,1.
Значение индекса прироста численности детей в возрасте от 0 до 7 лет на территории населенного пункта за счет миграции населения (Км) определяется в динамике за четыре года, предшествующих текущему году, по следующей формуле:
Км = (Км1 + Км2 + Км3) / 3,
где:
Км1, Км2, Км3 – значения индексов прироста численности детей в возрасте от 0 до 7 лет на территории населенного пункта за счет миграции населения за четыре года, предшествующих текущему году.
Значения индексов прироста численности детей в возрасте от 0 до 7 лет на территории населенного пункта за счет миграции населения за четыре года, предшествующих текущему году (Км1, Км2, Км3), определяются соответственно по следующим формулам:
Км1 = Hi / I(i-1),
Км2 = H(i-1) / I(i-2),
Км3= H(i-2) / I(i-3),
где:
H – численность детей в возрасте от 0 до 7 лет, прибывших в населенном пункте за счет миграции населения в i-м календарном году. При этом под i-м календарным годом понимается год, предшествующий текущему году;
I – численность детей в возрасте от 0 до 7 лет, прибывших в населенном пункте за счет миграции населения в календарном году, предшествующем i‑му календарному году;»;
в подпункте 2:
в абзаце втором слова «равно 0,3» заменить словами «равно 0,01»;
в абзаце восьмом слова «равно 1» заменить словами «равно 0,05»;
абзацы двенадцатый, тринадцатый изложить в следующей редакции:
«J – численность детей, планируемых к приему на высвобождаемые места в общеобразовательные организации в населенном пункте;
K – численность детей, выбывших из общеобразовательных организаций в населенном пункте;»;
в абзаце четырнадцатом слова «равно 1» заменить словами «равно 0,3»;;
дополнить абзацами двадцать шестым – тридцать седьмым следующего содержания:
«значение индекса прироста численности детей в возрасте от 0 до 7 лет на территории населенного пункта за счет миграции населения не менее или равно 0,1.
Значение индекса прироста численности детей в возрасте от 0 до 7 лет на территории населенного пункта за счет миграции населения (Км) определяется в динамике за четыре года, предшествующих текущему году, по следующей формуле:
Км = (Км1 + Км2 + Км3) / 3,
где:
Км1, Км2, Км3 – значения индексов прироста численности детей в возрасте от 0 до 7 лет на территории населенного пункта за счет миграции населения за четыре года, предшествующих текущему году.
Значения индексов прироста численности детей в возрасте от 0 до 7 лет на территории населенного пункта за счет миграции населения за четыре года, предшествующих текущему году (Км1, Км2, Км3), определяются соответственно по следующим формулам:
Км1 = Hi / I(i-1),
Км2 = H(i-1) / I(i-2),
Км3= H(i-2) / I(i-3),
где:
H – численность детей в возрасте от 0 до 7 лет, прибывших в населенном пункте за счет миграции населения в i-м календарном году. При этом под i-м календарным годом понимается год, предшествующий текущему году;
I – численность детей в возрасте от 0 до 7 лет, прибывших в населенном пункте за счет миграции населения в календарном году, предшествующем i‑му календарному году.»;
в пункте 5:
в абзаце первом слова «мая года, предшествующего году предоставления субсидий,» заменить словом «июня»;
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) сведения о численности детей, родившихся на территории населенного пункта за четыре года, предшествующих текущему году, подготовленные с использованием данных официального сайта Федеральной службы государственной статистики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;»;
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) справку о приросте численности детей на территории населенного пункта за счет миграции населения за четыре года, предшествующих текущему году, выданная Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области;»;
подпункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) выписку из формы федерального статистического наблюдения № ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программа начального общего, основного общего, среднего общего образования», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 17 августа 2016 года № 429, и формы федерального статистического наблюдения № ОО-2 «Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 декабря 2016 года № 851, по следующим показателям (в случае реализации мероприятий в отношении общеобразовательных организаций):
общее число обучающихся в текущем учебном году;
число обучающихся во вторую смену;
число выпускников по уровням общего образования в текущем учебном году.»;
в пункте 6 слова «срок до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидий» заменить словами «течение 20 рабочих дней со дня, установленного пунктом 5 настоящего Положения»;
в подпункте 2 пункта 7 слова «непредставление или» исключить;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Рейтинг формируется отдельно в отношении дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций путем суммирования соответствующих значений индексов и представляет собой перечень муниципальных образований Иркутской области с присвоением порядкового номера по мере уменьшения суммы значений индексов.
К сумме значений индексов муниципальных образований Иркутской области, включенных в Рейтинг в предыдущие годы, прибавляется по одному дополнительному баллу за каждый год.
Муниципальному образованию Иркутской области с наибольшей суммой значений индексов присваивается первый номер.
В случае если несколько муниципальных образований Иркутской области имеют равную сумму значений индексов, больший порядковый номер присваивается:
в случае реализации мероприятий в отношении дошкольных образовательных организаций – муниципальному образованию Иркутской области, имеющему наибольшее значение индекса текущей очередности в дошкольные образовательные организации;
в случае реализации мероприятий в отношении общеобразовательных организаций – муниципальному образованию Иркутской области, в котором выше численность обучающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях в населенном пункте.
Рейтинг утверждается правовым актом министерства образования Иркутской области и публикуется на официальном сайте министерства образования Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение двух рабочих дней со дня его утверждения (далее – сайт министерства образования Иркутской области).»;
в пункте 9:
в подпункте 1 слова «(в случае реализации мероприятия по строительству, реконструкции образовательной организации)» исключить;
в подпункте 2 слова «(в случае реализации мероприятия по строительству, реконструкции образовательной организации)» исключить;
в подпункте 3 слова «(в случае реализации мероприятия по строительству, реконструкции образовательной организации)» исключить;
в подпункте 4 слова «(в случае реализации мероприятия по строительству, реконструкции образовательной организации)» исключить;
подпункт 5 после слова «организации» дополнить словами «, софинансирование реализации которого осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета»;
подпункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий;»;
подпункты 9 – 12 признать утратившими силу;
в абзаце двадцать втором слова «, 9 настоящего» заменить словом «настоящего»;
пункт 91 изложить в следующей редакции:
«91. Условием расходования субсидий является осуществление уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) централизации закупок товаров, работ, услуг в случае, если стоимость реализации мероприятия, приведенная в текущие цены, в соответствии со сводным сметным расчетом стоимости реализации мероприятия, на который получено положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия, превышает 100 000 000 (сто миллионов) рублей.»;
дополнить пунктом 92 следующего содержания:
«92. Условие, установленное пунктом 91 настоящего Положения, не применяется в случае реализации мероприятия, муниципальный контракт (договор) в целях реализации которого заключен до его включения в распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области.»;
в пункте 10:
абзац первый дополнить словами «(далее – документы)»;
в подпункте 1 слова «(в случае реализации мероприятия по строительству, реконструкции образовательной организации)» исключить;
в подпункте 2 слова «(в случае реализации мероприятия по строительству, реконструкции образовательной организации)» исключить;
в подпункте 3 слова «(в случае реализации мероприятия по строительству, реконструкции образовательной организации)» исключить;
в подпункте 4 слова «(в случае реализации мероприятия по строительству, реконструкции образовательной организации)» исключить;
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (S), определяемому по следующей формуле:
где:
P – стоимость реализации мероприятия, приведенная в текущие цены, в соответствии со сводным сметным расчетом стоимости реализации мероприятия, на который получено положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия, руб.;
k – предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования Иркутской области, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее – предельный уровень софинансирования Иркутской области).»;
подпункты 7 – 9 признать утратившими силу;
в пункте 11 слова «По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, министерство» заменить словом «Министерство»;
в пункте 12:
в подпункте 1 слово «пунктом» заменить словами «подпунктами 1 – 6, 8 пункта»;
в подпункте 2 слова «, указанных в пункте 10 настоящего Положения» исключить;
в подпункте 3 слова «, указанных в пункте 10 настоящего Положения,» исключить;
пункты 13, 131, 14 изложить в следующей редакции:
«13. Расчет размера субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi) осуществляется следующим образом:
1) в случае если софинансирование реализации мероприятия i-го муниципального образования Иркутской области осуществляется за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi) определяется по следующей формуле:
,
где:
F – размер субсидий за счет средств федерального бюджета, руб.;
Q1 – размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.;
Q2 – объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.
Размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q1), определяется по следующей формуле:
,
где:
m – предельный уровень софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q2), определяется по следующей формуле:
2) в случае отсутствия софинансирования реализации мероприятия i-го муниципального образования Иркутской области за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi) определяется по следующей формуле:
.
В году предоставления субсидий субсидии предоставляются в размере разницы между годовым объемом финансирования реализации мероприятия и годовым размером финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) в пределах размера субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi).
При этом годовой размер финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) определяется по следующей формуле:
где:
Qго – годовой объем финансирования реализации мероприятия за счет средств областного бюджета, руб.
Размер субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области в финансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовом году мероприятия с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.
В случае если размер субсидий муниципальному образованию Иркутской области, занявшему первое место в Рейтинге, меньше объема средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, субсидии в объеме оставшихся средств предоставляются муниципальному образованию Иркутской области, занявшему последующее место в Рейтинге.
131. Для муниципальных образований Иркутской области, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, распределенного соответствующим муниципальным образованиям Иркутской области.
Для муниципальных образований Иркутской области, софинансирование реализации мероприятий которых в отчетном финансовом году осуществлялось за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, не использованных в отчетном финансовом году в полном объеме, в случае получения отказа в предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов из резервного фонда Правительства Российской Федерации на реализацию указанных мероприятий в текущем финансовом году, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема средств областного бюджета, направленных на реализацию указанных мероприятий в целях замещения средств федерального бюджета.
Для муниципальных образований Иркутской области, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, доля финансирования за счет средств местных бюджетов от размера субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета, необходимых для обеспечения софинансирования за счет средств федерального бюджета, подлежит перерасчету исходя из уровня софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, определенного соглашением о предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов.
14. Муниципальные образования Иркутской области, получившие субсидии в предыдущие годы и имеющие не завершенные ранее мероприятия, включаются в распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области при условии представления в министерство следующих документов:
1) копии муниципальной программы;
2) выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации не завершенного ранее мероприятия за счет средств местного бюджета (Sнм), определяемому по следующей формуле:
,
где:
Pнм – стоимость реализации не завершенного ранее мероприятия в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами), руб.;
Vнм – суммарный размер финансирования реализации не завершенного ранее мероприятия в предыдущие годы за счет всех источников финансирования, руб.
Расчет размера субсидий для муниципальных образований Иркутской области, получивших субсидии в предыдущие годы и имеющих не завершенные ранее мероприятия (Qнм), осуществляется по следующей формуле:
.»;
в пункте 141:
в подпункте 1 слова «подпунктах 1 – 5, 7 – 9 пункта» заменить словом «пункте»;
подпункт 2 признать утратившим силу;
в пункте 142 слова «по формуле, установленной» заменить словами «в порядке, определенном»;
в пункте 143:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) муниципальным образованиям Иркутской области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, но имеющим дополнительную потребность в средствах областного бюджета в связи с увеличением цены муниципального контракта (договора), заключенного в целях реализации мероприятия, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, при условии представления в министерство выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп), определяемому по следующей формуле:
,
где:
Е – суммарный размер финансирования реализации мероприятия за счет всех источников финансирования, ранее осуществленного в рамках реализации мероприятия, руб.;»;
абзац второй подпункта 3 изложить в следующей редакции:
«выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп);»;
пункт 144 изложить в следующей редакции:
«144. Расчет размера субсидий, предоставляемых в соответствии с пунктом 143 настоящего Положения (Qдоп), осуществляется по следующей формуле:
.»;
пункт 1411 изложить в следующей редакции:
«1411. Муниципальные образования Иркутской области, включенные в измененный Рейтинг, в течение пяти рабочих дней со дня утверждения измененного Рейтинга представляют в министерство документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения (далее – документы для получения субсидий).»;
в пункте 1412 слова «По результатам рассмотрения документов для получения субсидий министерство» заменить словом «Министерство»;
в подпункте 1 пункта 1413 слово «пунктом» заменить словами «подпунктами 1 – 6, 8 пункта»;
абзац первый пункта 16 изложить в следующей редакции:
«16. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области в соответствии с пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года № 675-пп (далее соответственно – соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), путем их перечисления в установленном законодательством порядке.»;
дополнить пунктом 161 следующего содержания:
«161. Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образования Иркутской области представляет в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий.»;
пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17. Соглашение не заключается, субсидии не предоставляются в следующих случаях:
1) несоответствие муниципального образования Иркутской области условию, установленному подпунктом 7 пункта 9 настоящего Положения;
2) непредставление документа, указанного в пункте 161 настоящего Положения.»;
пункты 18 – 183 изложить в следующей редакции:
«18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляют в министерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий.
181. В случае если муниципальным образованием Иркутской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 – 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
182. Применение к муниципальному образованию Иркутской области меры ответственности, предусмотренной пунктом 181 настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование Иркутской области от обязанности по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
183. Основанием для освобождения муниципального образования Иркутской области от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 181 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, представляются в министерство органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.»;
дополнить пунктами 184, 185 следующего содержания:
«184. Ответственность за целевое использование субсидий, соблюдение условий предоставления и расходования субсидий, достижение муниципальным образованием Иркутской области значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением и соглашением сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.
185. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием Иркутской области условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.»;
пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями Иркутской области условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.»;
в нумерационном заголовке приложения слова «, в том числе выполнению проектных и изыскательских работ» исключить.
6. Внести в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на осуществление мероприятий по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности в сфере физической культуры и спорта, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 20 мая 2016 года № 295-пп, следующие изменения:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом проведения отбора, и в плановом периоде в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и на плановый период, на основании рейтинга объектов (далее – Рейтинг).»;
2) в абзаце первом пункта 5 слова «июля года, предшествующего году предоставления субсидий,» заменить словом «июня»;
3) в абзаце первом пункта 6 слова «срок до 1 августа года, предшествующего году предоставления субсидий» заменить словами «течение 20 рабочих дней со дня, установленного пунктом 5 настоящего Положения»;
4) в подпункте 3 пункта 7 слова «непредставление или» исключить;
5) в пункте 8:
в абзаце третьем слова «и результатов инженерных изысканий» исключить;
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
«6) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий.»;
абзацы восьмой – двадцать второй признать утратившими силу;
6) в пункте 81 слова «50 000 000 (пятьдесят миллионов) рублей (за исключением мероприятия, муниципальный контракт (договор) в целях реализации которого заключен до 1 июля 2018 года)» заменить словами «100 000 000 (сто миллионов) рублей»;
7) дополнить пунктом 82 следующего содержания:
«82. Условие, установленное пунктом 81 настоящего Положения, не применяется в случае реализации мероприятия, муниципальный контракт (договор) в целях реализации которого заключен до его включения в распределение субсидий между муниципальными образованиями.»;
8) в пункте 9:
в подпункте 2 слова «и результатов инженерных изысканий» исключить;
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (S), определяемому по следующей формуле:
где:
P – стоимость реализации мероприятия, приведенная в текущие цены, в соответствии со сводным сметным расчетом стоимости реализации мероприятия, на который получено положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия, руб.;
k – предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее – предельный уровень софинансирования Иркутской области).»;
9) в пункте 10 слова «По результатам рассмотрения документов министерство» заменить словом «Министерство»;
10) в подпункте 1 пункта 11 слово «пунктом» заменить словами «подпунктами 1 – 5 пункта»;
11) пункты 12, 13 изложить в следующей редакции:
«12. Расчет размера субсидий для i-го муниципального образования (Qi) осуществляется следующим образом:
1) в случае если софинансирование реализации мероприятия i-го муниципального образования осуществляется за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования (Qi) определяется по следующей формуле:
,
где:
F – размер субсидий за счет средств федерального бюджета, руб.;
Q1 – размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.;
Q2 – объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.
Размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q1), определяется по следующей формуле:
,
где:
m – предельный уровень софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q2), определяется по следующей формуле:
2) в случае отсутствия софинансирования реализации мероприятия i-го муниципального образования за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования (Qi) определяется по следующей формуле:
.
В году предоставления субсидий субсидии предоставляются в размере разницы между годовым объемом финансирования реализации мероприятия и годовым размером финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) в пределах размера субсидий для i-го муниципального образования (Qi).
При этом годовой размер финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) определяется по следующей формуле:
где:
Qго – годовой объем финансирования реализации мероприятия за счет средств областного бюджета, руб.
Размер субсидий для i-го муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовом году мероприятия с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.
В случае если размер субсидий муниципальному образованию, объект которого занял первое место в Рейтинге, меньше объема средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, субсидии в объеме оставшихся средств предоставляются муниципальному образованию, объект которого занял последующее место в Рейтинге.
Для муниципальных образований, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, распределенного соответствующим муниципальным образованиям.
Для муниципальных образований, софинансирование реализации мероприятий которых в отчетном финансовом году осуществлялось за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, не использованных в отчетном финансовом году в полном объеме, в случае получения отказа в предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов из резервного фонда Правительства Российской Федерации на реализацию указанных мероприятий в текущем финансовом году, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема средств областного бюджета, направленных на реализацию указанных мероприятий в целях замещения средств федерального бюджета.
Для муниципальных образований, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, доля финансирования за счет средств местных бюджетов от размера субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета, необходимых для обеспечения софинансирования за счет средств федерального бюджета, подлежит перерасчету исходя из уровня софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, определенного соглашением о предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов.
13. Муниципальные образования, получившие субсидии в предыдущие годы и имеющие не завершенные ранее мероприятия, включаются в распределение субсидий между муниципальными образованиями при условии представления в министерство следующих документов:
1) копии муниципальной программы;
2) выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации не завершенного ранее мероприятия за счет средств местного бюджета (Sнм), определяемому по следующей формуле:
,
где:
Pнм – стоимость реализации не завершенного ранее мероприятия в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами), руб.;
Vнм – суммарный размер финансирования реализации не завершенного ранее мероприятия в предыдущие годы за счет всех источников финансирования, руб.
Расчет размера субсидий для муниципальных образований, получивших субсидии в предыдущие годы и имеющих не завершенные ранее мероприятия (Qнм), осуществляется по следующей формуле:
.»;
12) в пункте 131:
в подпункте 1 слова «подпунктах 1 – 5 пункта» заменить словом «пункте»;
подпункт 2 признать утратившим силу;
13) в пункте 132 слова «по формуле, установленной» заменить словами «в порядке, определенном»;
14) в пункте 133:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) муниципальным образованиям, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, но имеющим дополнительную потребность в средствах областного бюджета в связи с увеличением цены муниципального контракта (договора), заключенного в целях реализации мероприятия, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, при условии представления в министерство выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп), определяемому по следующей формуле:
,
где:
Е – суммарный размер финансирования реализации мероприятия за счет всех источников финансирования, ранее осуществленного в рамках реализации мероприятия, руб.;»;
абзац второй подпункта 3 изложить в следующей редакции:
«выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп);»;
15) пункт 134 изложить в следующей редакции:
«134. Расчет размера субсидий, предоставляемых в соответствии с пунктом 133 настоящего Положения (Qдоп), осуществляется по следующей формуле:
.»;
16) пункт 1310 изложить в следующей редакции:
«1310. Муниципальные образования, объекты которых включены в измененный Рейтинг, в течение пяти рабочих дней со дня утверждения измененного Рейтинга представляют в министерство документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения (далее – документы для получения субсидий).»;
17) в пункте 1311 слова «По результатам рассмотрения документов для получения субсидий министерство» заменить словом «Министерство»;
18) в подпункте 1 пункта 1312 слово «пунктом» заменить словами «подпунктами 1 – 5 пункта»;
19) абзац первый пункта 15 изложить в следующей редакции:
«15. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года № 675-пп (далее соответственно – соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), путем их перечисления в установленном законодательством порядке.»;
20) пункт 151 изложить в следующей редакции:
«151. Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий.»;
21) дополнить пунктами 152, 153 следующего содержания:
«152. Соглашение не заключается, субсидии не предоставляются в следующих случаях:
1) несоответствие муниципального образования условию, установленному подпунктом 6 пункта 8 настоящего Положения;
2) непредставление документа, указанного в пункте 151 настоящего Положения.
153. Для перечисления субсидий в случае передачи полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий Управлению Федерального казначейства по Иркутской области орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство следующие документы:
1) копию соглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения местного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в территориальных органах Федерального казначейства);
2) копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовых органах муниципальных образований).»;
22) пункты 16 – 163 изложить в следующей редакции:
«16. Органы местного самоуправления муниципальных образований по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляют в министерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий.
161. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 – 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
162. Применение к муниципальному образованию меры ответственности, предусмотренной пунктом 161 настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование от обязанности по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
163. Основанием для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 161 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, представляются в министерство органом местного самоуправления муниципального образования не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.»;
23) дополнить пунктами 164, 165 следующего содержания:
«164. Ответственность за целевое использование субсидий, соблюдение условий предоставления и расходования субсидий, достижение муниципальным образованием значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением и соглашением сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
165. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.»;
24) пункт 171 признать утратившим силу;
25) пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.».
7. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 20 мая 2016 года № 296-пп «Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, в целях реализации мероприятий по строительству, реконструкции объектов в сфере физической культуры и спорта, в том числе выполнению проектных и изыскательских работ» (далее – постановление № 296-пп) следующие изменения:
1) в индивидуализированном заголовке слова «строительству, реконструкции объектов в сфере физической культуры и спорта, в том числе выполнению проектных и изыскательских работ» заменить словами «выполнению проектных и изыскательских работ, строительству, реконструкции объектов в сфере физической культуры и спорта, в том числе при одновременном выполнении работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов в сфере физической культуры и спорта»;
2) в пункте 1 слова «строительству, реконструкции объектов в сфере физической культуры и спорта, в том числе выполнению проектных и изыскательских работ» заменить словами «выполнению проектных и изыскательских работ, строительству, реконструкции объектов в сфере физической культуры и спорта, в том числе при одновременном выполнении работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов в сфере физической культуры и спорта»;
3) в Положении о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, в целях реализации мероприятий по строительству, реконструкции объектов в сфере физической культуры и спорта, в том числе выполнению проектных и изыскательских работ, утвержденном постановлением № 296-пп:
в индивидуализированном заголовке слова «СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА, В ТОМ ЧИСЛЕ ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОЕКТНЫХ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ» заменить словами «ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОЕКТНЫХ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРИ ОДНОВРЕМЕННОМ ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ И ВВОДУ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА»;
в пункте 1 слова «строительству, реконструкции объектов в сфере физической культуры и спорта, в том числе выполнению проектных и изыскательских работ (далее соответственно – субсидии, муниципальные образования, мероприятия, объект)» заменить словами «выполнению проектных и изыскательских работ, строительству, реконструкции объектов в сфере физической культуры и спорта (далее – объект), в том числе при одновременном выполнении работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов (далее соответственно – субсидии, муниципальные образования, мероприятия)»;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
1) проектные и изыскательские работы – проектные и изыскательские работы, выполняемые в целях строительства объектов (далее – ПИР);
2) одновременное выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов – выполнение работ, являющихся предметом муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с Правилами заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2017 года № 563 «О порядке и об основаниях заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – одновременное выполнение работ).»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом проведения отбора, и в плановом периоде в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и на плановый период, на основании рейтинга объектов (далее – Рейтинг).»;
абзац второй подпункта 1 пункта 4 изложить в следующей редакции:
«соответствие целям, задачам, целевым показателям подпрограммы «Развитие спортивной инфраструктуры и материально-технической базы в Иркутской области» на 2019 – 2024 годы государственной программы Иркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2019 – 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 14 ноября 2018 года № 830-пп, – два балла;»;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Для предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований ежегодно в срок до 1 июня отдельно в отношении каждого объекта представляют в министерство спорта Иркутской области следующие документы:
1) заявку, содержащую обоснование потребности в предоставлении субсидий, составленную по форме, утвержденной правовым актом министерства спорта Иркутской области (далее – заявка);
2) заверенную в установленном порядке копию муниципальной программы;
3) государственный статистический отчет по форме № 1-ФК за два года, предшествующих году представления документов, указанных в настоящем пункте;
4) обоснование инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта (в случае реализации мероприятия по одновременному выполнению работ).»;
дополнить пунктом 51 следующего содержания:
«51. Документы, указанные в подпунктах 1 – 3 пункта 5 настоящего Положения, представляются на бумажном носителе в одном экземпляре в прошитом, пронумерованном виде, скрепляются печатью и подписью и регистрируются в министерстве спорта Иркутской области в день их поступления с указанием номера регистрационной записи, даты и времени получения.
Документ, указанный в подпункте 4 пункта 5 настоящего Положения, представляется на электронном носителе.»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Министерство спорта Иркутской области в течение 20 рабочих дней со дня, установленного пунктом 5 настоящего Положения, рассматривает представленные документы и принимает решение о включении объекта в Рейтинг или об отказе во включении объекта в Рейтинг.
Рейтинг формируется в отношении объектов, указанных в заявках, путем суммирования баллов и представляет собой перечень объектов с указанием муниципальных образований, на территории которых они расположены, с присвоением порядкового номера по мере уменьшения суммы баллов. Объекту с наибольшей суммой баллов присваивается первый номер.
Объекты, включенные в Рейтинги в предыдущие годы, получают по одному дополнительному баллу за каждый год.
В случае разработки документа, указанного в подпункте 4 пункта 5 настоящего Положения, с применением BIM-технологий, объекту присваивается дополнительный балл.
В случае если несколько объектов имеют равную сумму баллов, более высокий порядковый номер присваивается объекту, документы в отношении которого имеют более раннюю дату регистрации.
Рейтинг утверждается правовым актом министерства спорта Иркутской области и публикуется на официальном сайте министерства спорта Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение двух рабочих дней со дня утверждения (далее – сайт министерства спорта Иркутской области).»;
в подпункте 3 пункта 7 слова «непредставление или» исключить;
пункты 8, 81 изложить в следующей редакции:
«8. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий;
2) расходное обязательство муниципального образования по реализации мероприятия не софинансируется в рамках других государственных программ Иркутской области;
3) наличие документа об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае реализации мероприятия по строительству, реконструкции);
4) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) (в случае реализации мероприятия по строительству, реконструкции);
5) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия (в случае реализации мероприятия по строительству, реконструкции);
6) наличие сводного сметного расчета стоимости реализации мероприятия (в случае реализации мероприятия по строительству, реконструкции);
7) наличие проектной документации на электронном носителе (в случае реализации мероприятия по строительству, реконструкции);
8) отсутствие в реестре экономически эффективной проектной документации повторного использования проектной документации объекта капитального строительства, аналогичного по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство (в случае реализации мероприятия по выполнению ПИР);
9) наличие обоснования невозможности использования экономически эффективной проектной документации повторного использования, информация о которой включена Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в реестр экономически эффективной проектной документации повторного использования (в случае реализации мероприятия по выполнению ПИР);
10) наличие земельного участка, предоставленного для строительства (в случае реализации мероприятия по выполнению ПИР, одновременному выполнению работ);
11) наличие указа Президента Российской Федерации в отношении объекта (в случае реализации мероприятия по выполнению ПИР);
12) наличие расчета стоимости реализации мероприятия, подписанного главой муниципального образования (в случае реализации мероприятия по выполнению ПИР);
13) наличие заключения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта, проведенного в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (в случае реализации мероприятия по одновременному выполнению работ).
81. Проверка соответствия муниципальных образований условиям, установленным подпунктами 2, 8, 11 пункта 8 настоящего Положения, осуществляется министерством самостоятельно.»;
дополнить пунктами 82, 83 следующего содержания:
«82. Условием расходования субсидий является осуществление уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) централизации закупок товаров, работ, услуг в случае, если стоимость реализации мероприятия, приведенная в текущие цены, в соответствии со сводным сметным расчетом стоимости реализации мероприятия, на который получено положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия (в случае реализации мероприятия по строительству, реконструкции), либо стоимость реализации мероприятия в соответствии с расчетом стоимости реализации мероприятия, подписанным главой муниципального образования (в случае реализации мероприятия по выполнению ПИР), либо предполагаемая (предельная) стоимость строительства объекта в соответствии с заключением технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта (в случае реализации мероприятия по одновременному выполнению работ), превышает 100 000 000 (сто миллионов) рублей.
83. Условие, установленное пунктом 82 настоящего Положения, не применяется в случае реализации мероприятия, муниципальный контракт (договор) в целях реализации которого заключен до его включения в распределение субсидий между муниципальными образованиями.»;
в пункте 9:
подпункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (S), определяемому по следующей формуле:
где:
P – стоимость реализации мероприятия, приведенная в текущие цены, в соответствии со сводным сметным расчетом стоимости реализации мероприятия, на который получено положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия (в случае реализации мероприятия по строительству, реконструкции), либо стоимость реализации мероприятия в соответствии с расчетом стоимости реализации мероприятия, подписанным главой муниципального образования (в случае реализации мероприятия по выполнению ПИР), либо предполагаемая (предельная) стоимость строительства объекта в соответствии с заключением технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта (в случае реализации мероприятия по одновременному выполнению работ), руб.;
k – предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее – предельный уровень софинансирования Иркутской области);»;
подпункт 9 после слова «ПИР» дополнить словами «, одновременному выполнению работ»;
дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
«11) копию заключения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта, проведенного в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (в случае реализации мероприятия по одновременному выполнению работ).»;
в пункте 10 слова «По результатам рассмотрения документов министерство» заменить словом «Министерство»;
в подпункте 1 пункта 11 слово «пунктом» заменить словами «подпунктами 2 – 13 пункта»;
пункты 12, 13 изложить в следующей редакции:
«12. Расчет размера субсидий для i-го муниципального образования (Qi) осуществляется следующим образом:
1) в случае если софинансирование реализации мероприятия i-го муниципального образования осуществляется за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования (Qi) определяется по следующей формуле:
,
где:
F – размер субсидий за счет средств федерального бюджета, руб.;
Q1 – размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.;
Q2 – объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.
Размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q1), определяется по следующей формуле:
,
где:
m – предельный уровень софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q2), определяется по следующей формуле:
2) в случае отсутствия софинансирования реализации мероприятия i-го муниципального образования за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования (Qi) определяется по следующей формуле:
.
В году предоставления субсидий субсидии предоставляются в размере разницы между годовым объемом финансирования реализации мероприятия и годовым размером финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) в пределах размера субсидий для i-го муниципального образования (Qi).
При этом годовой размер финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) определяется по следующей формуле:
где:
Qго – годовой объем финансирования реализации мероприятия за счет средств областного бюджета, руб.
Размер субсидий для i-го муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовом году мероприятия с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.
В случае если размер субсидий муниципальному образованию, объект которого занял первое место в Рейтинге, меньше объема средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, субсидии в объеме оставшихся средств предоставляются муниципальному образованию, объект которого занял последующее место в Рейтинге.
Для муниципальных образований, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, распределенного соответствующим муниципальным образованиям.
Для муниципальных образований, софинансирование реализации мероприятий которых в отчетном финансовом году осуществлялось за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, не использованных в отчетном финансовом году в полном объеме, в случае получения отказа в предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов из резервного фонда Правительства Российской Федерации на реализацию указанных мероприятий в текущем финансовом году, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема средств областного бюджета, направленных на реализацию указанных мероприятий в целях замещения средств федерального бюджета.
Для муниципальных образований, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, доля финансирования за счет средств местных бюджетов от размера субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета, необходимых для обеспечения софинансирования за счет средств федерального бюджета, подлежит перерасчету исходя из уровня софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, определенного соглашением о предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов.
13. Муниципальные образования, получившие субсидии в предыдущие годы и имеющие не завершенные ранее мероприятия, включаются в распределение субсидий между муниципальными образованиями при условии представления в министерство следующих документов:
1) копии муниципальной программы;
2) выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации не завершенного ранее мероприятия за счет средств местного бюджета (Sнм), определяемому по следующей формуле:
,
где:
Pнм – стоимость реализации не завершенного ранее мероприятия в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами), руб.;
Vнм – суммарный размер финансирования реализации не завершенного ранее мероприятия в предыдущие годы за счет всех источников финансирования, руб.
Расчет размера субсидий для муниципальных образований, получивших субсидии в предыдущие годы и имеющих не завершенные ранее мероприятия (Qнм), осуществляется по следующей формуле:
.»;
в пункте 131:
в подпункте 1 слова «подпунктах 1 – 6, 8 – 10 пункта» заменить словом «пункте»;
подпункт 2 признать утратившим силу;
в пункте 132 слова «по формуле, установленной» заменить словами «в порядке, определенном»;
в пункте 133:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) муниципальным образованиям, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, но имеющим дополнительную потребность в средствах областного бюджета в связи с увеличением цены муниципального контракта (договора), заключенного в целях реализации мероприятия, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, при условии представления в министерство выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп), определяемому по следующей формуле:
,
где:
Е – суммарный размер финансирования реализации мероприятия за счет всех источников финансирования, ранее осуществленного в рамках реализации мероприятия, руб.;»;
абзац второй подпункта 3 изложить в следующей редакции:
«выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп);»;
пункт 134 изложить в следующей редакции:
«134. Расчет размера субсидий, предоставляемых в соответствии с пунктом 133 настоящего Положения (Qдоп), осуществляется по следующей формуле:
.»;
пункт 1310 изложить в следующей редакции:
«1310. Муниципальные образования, объекты которых включены в измененный Рейтинг, в течение пяти рабочих дней со дня утверждения измененного Рейтинга представляют в министерство документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения (далее – документы для получения субсидий).»;
в пункте 1311 слова «По результатам рассмотрения документов для получения субсидий министерство» заменить словом «Министерство»;
в подпункте 1 пункта 1312 слово «пунктом» заменить словами «подпунктами 2 – 13 пункта»;
абзац первый пункта 15 изложить в следующей редакции:
«15. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года № 675-пп (далее соответственно – соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), путем их перечисления в установленном законодательством порядке.»;
пункт 151 изложить в следующей редакции:
«151. Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий.»;
дополнить пунктами 152, 153 следующего содержания:
«152. Соглашение не заключается, субсидии не предоставляются в следующих случаях:
1) несоответствие муниципального образования условию, установленному подпунктом 1 пункта 8 настоящего Положения;
2) непредставление документа, указанного в пункте 151 настоящего Положения.
153. Для перечисления субсидий в случае передачи полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий Управлению Федерального казначейства по Иркутской области орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство следующие документы:
1) копию соглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения местного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в территориальных органах Федерального казначейства);
2) копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовых органах муниципальных образований).»;
пункты 16 – 163 изложить в следующей редакции:
«16. Органы местного самоуправления муниципальных образований по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляют в министерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий.
161. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 – 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
162. Применение к муниципальному образованию меры ответственности, предусмотренной пунктом 161 настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование от обязанности по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
163. Основанием для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 161 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, представляются в министерство органом местного самоуправления муниципального образования не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.»;
дополнить пунктами 164, 165 следующего содержания:
«164. Ответственность за целевое использование субсидий, соблюдение условий предоставления и расходования субсидий, достижение муниципальным образованием значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением и соглашением сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
165. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.»;
пункт 171 признать утратившим силу;
пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.»;
в нумерационном заголовке приложения слова «строительству, реконструкции объектов в сфере физической культуры и спорта, в том числе выполнению проектных и изыскательских работ» заменить словами «выполнению проектных и изыскательских работ, строительству, реконструкции объектов в сфере физической культуры и спорта, в том числе при одновременном выполнении работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов в сфере физической культуры и спорта».
8. Внести в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности социальной инфраструктуры, которые осуществляются из местных бюджетов, в целях реализации мероприятий по развитию сети общеобразовательных организаций в сельской местности, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 24 мая 2016 года № 300-пп, следующие изменения:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом проведения отбора, и в плановом периоде в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и на плановый период, на основании рейтинга муниципальных образований Иркутской области (далее – Рейтинг).»;
2) в абзаце первом пункта 5 слова «года, предшествующего году предоставления субсидий,» исключить;
3) в пункте 6 слова «срок до 15 июня года, предшествующего году предоставления субсидий» заменить словами «течение 20 рабочих дней со дня, установленного пунктом 5 настоящего Положения»;
4) в подпункте 2 пункта 7 слова «непредставление или» исключить;
5) подпункт 7 пункта 9 изложить в следующей редакции:
«7) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий;»;
6) в пункте 91 слова «50 000 000 (пятьдесят миллионов) рублей (за исключением мероприятия, муниципальный контракт (договор) в целях реализации которого заключен до 1 июля 2018 года)» заменить словами «100 000 000 (сто миллионов) рублей»;
7) дополнить пунктом 92 следующего содержания:
«92. Условие, установленное пунктом 91 настоящего Положения, не применяется в случае реализации мероприятия, муниципальный контракт (договор) в целях реализации которого заключен до его включения в распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области.»;
8) в пункте 10:
абзац первый дополнить словами «(далее – документы)»;
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (S), определяемому по следующей формуле:
где:
P – стоимость реализации мероприятия, приведенная в текущие цены, в соответствии со сводным сметным расчетом стоимости реализации мероприятия, на который получено положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия, руб.;
k – предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования Иркутской области, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее – предельный уровень софинансирования Иркутской области).»;
9) в пункте 11 слова «По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, министерство» заменить словом «Министерство»;
10) в пункте 12:
в подпункте 1 слово «пунктом » заменить словами «подпунктами 1 – 6, 8 пункта»;
в подпункте 2 слова «, указанных в пункте 10 настоящего пункта» исключить;
в подпункте 3 слова «, указанных в пункте 10 настоящего пункта,» исключить;
11) пункты 13, 14 изложить в следующей редакции:
«13. Расчет размера субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi) осуществляется следующим образом:
1) в случае если софинансирование реализации мероприятия i-го муниципального образования Иркутской области осуществляется за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi) определяется по следующей формуле:
,
где:
F – размер субсидий за счет средств федерального бюджета, руб.;
Q1 – размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.;
Q2 – объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.
Размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q1), определяется по следующей формуле:
,
где:
m – предельный уровень софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q2), определяется по следующей формуле:
2) в случае отсутствия софинансирования реализации мероприятия i-го муниципального образования Иркутской области за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi) определяется по следующей формуле:
.
В году предоставления субсидий субсидии предоставляются в размере разницы между годовым объемом финансирования реализации мероприятия и годовым размером финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) в пределах размера субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi).
При этом годовой размер финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) определяется по следующей формуле:
где:
Qго – годовой объем финансирования реализации мероприятия за счет средств областного бюджета, руб.
Размер субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области в финансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовом году мероприятия с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.
В случае если размер субсидий муниципальному образованию Иркутской области, занявшему первое место в Рейтинге, меньше объема средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, субсидии в объеме оставшихся средств предоставляются муниципальному образованию Иркутской области, занявшему последующее место в Рейтинге.
Для муниципальных образований Иркутской области, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, распределенного соответствующим муниципальным образованиям Иркутской области.
Для муниципальных образований Иркутской области, софинансирование реализации мероприятий которых в отчетном финансовом году осуществлялось за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, не использованных в отчетном финансовом году в полном объеме, в случае получения отказа в предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов из резервного фонда Правительства Российской Федерации на реализацию указанных мероприятий в текущем финансовом году, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема средств областного бюджета, направленных на реализацию указанных мероприятий в целях замещения средств федерального бюджета.
Для муниципальных образований Иркутской области, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, доля финансирования за счет средств местных бюджетов от размера субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета, необходимых для обеспечения софинансирования за счет средств федерального бюджета, подлежит перерасчету исходя из уровня софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, определенного соглашением о предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов.
14. Муниципальные образования Иркутской области, получившие субсидии в предыдущие годы и имеющие не завершенные ранее мероприятия, включаются в распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области при условии представления в министерство следующих документов:
1) копии муниципальной программы;
2) выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации не завершенного ранее мероприятия за счет средств местного бюджета (Sнм), определяемому по следующей формуле:
,
где:
Pнм – стоимость реализации не завершенного ранее мероприятия в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами), руб.;
Vнм – суммарный размер финансирования реализации не завершенного ранее мероприятия в предыдущие годы за счет всех источников финансирования, руб.
Расчет размера субсидий для муниципальных образований Иркутской области, получивших субсидии в предыдущие годы и имеющих не завершенные ранее мероприятия (Qнм), осуществляется по следующей формуле:
.»;
12) в пункте 141:
в подпункте 1 слова «подпунктах 1 – 5 пункта» заменить словом «пункте»;
подпункт 2 признать утратившим силу;
13) в пункте 142 слова «по формуле, установленной» заменить словами «в порядке, определенном»;
14) в пункте 143:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) муниципальным образованиям Иркутской области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, но имеющим дополнительную потребность в средствах областного бюджета в связи с увеличением цены муниципального контракта (договора), заключенного в целях реализации мероприятия, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, при условии представления в министерство выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп), определяемому по следующей формуле:
,
где:
Е – суммарный размер финансирования реализации мероприятия за счет всех источников финансирования, ранее осуществленного в рамках реализации мероприятия, руб.;»;
абзац второй подпункта 3 изложить в следующей редакции:
«выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп);»;
15) пункт 144 изложить в следующей редакции:
«144. Расчет размера субсидий, предоставляемых в соответствии с пунктом 143 настоящего Положения (Qдоп), осуществляется по следующей формуле:
.»;
16) пункт 1411 изложить в следующей редакции:
«1411. Муниципальные образования Иркутской области, включенные в измененный Рейтинг, в течение пяти рабочих дней со дня утверждения измененного Рейтинга представляют в министерство документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения (далее – документы для получения субсидий).»;
17) в пункте 1412 слова «По результатам рассмотрения документов для получения субсидий министерство» заменить словом «Министерство»;
18) в подпункте 1 пункта 1413 слово «пунктом» заменить словами «подпунктами 1 – 6, 8 пункта»;
19) абзац первый пункта 16 изложить в следующей редакции:
«16. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области в соответствии с пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года № 675-пп (далее соответственно – соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), путем их перечисления в установленном законодательством порядке.»;
20) дополнить пунктом 161 следующего содержания:
«161. Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образования Иркутской области представляет в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий.»;
21) пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17. Соглашение не заключается, субсидии не предоставляются в следующих случаях:
1) несоответствие муниципального образования условию, установленному подпунктом 7 пункта 9 настоящего Положения;
2) непредставление документа, указанного в пункте 161 настоящего Положения.»;
22) пункты 18 – 183 изложить в следующей редакции:
«18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляют в министерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий.
181. В случае если муниципальным образованием Иркутской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 – 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
182. Применение к муниципальному образованию Иркутской области меры ответственности, предусмотренной пунктом 181 настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование Иркутской области от обязанности по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
183. Основанием для освобождения муниципального образования Иркутской области от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 181 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, представляются в министерство органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.»;
23) дополнить пунктами 184, 185 следующего содержания:
«184. Ответственность за целевое использование субсидий, соблюдение условий предоставления и расходования субсидий, достижение муниципальным образованием Иркутской области значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением и соглашением сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.
185. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием Иркутской области условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.»;
24) пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями Иркутской области условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.».
9. Внести в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности социальной инфраструктуры, которые осуществляются из местных бюджетов, в целях реализации мероприятий по развитию сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 24 мая 2016 года № 301-пп, следующие изменения:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом проведения отбора, и в плановом периоде в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и на плановый период, на основании рейтинга объектов (далее – Рейтинг).»;
2) в абзаце первом пункта 5 слова «5 июня года, предшествующего году предоставления субсидий,» заменить словами «1 июня»;
3) в абзаце первом пункта 6 слова «срок до 20 июня года, предшествующего году предоставления субсидий» заменить словами «течение 20 рабочих дней со дня, установленного пунктом 5 настоящего Положения»;
4) в подпункте 3 пункта 7 слова «непредставление или» исключить;
5) в пункте 8:
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий;»;
подпункт 61 признать утратившим силу;
в абзаце двадцать пятом слова «61, 7 настоящего» заменить словами «7 настоящего»;
6) в пункте 81 слова «50 000 000 (пятьдесят миллионов) рублей (за исключением мероприятия, муниципальный контракт (договор) в целях реализации которого заключен до 1 июля 2018 года)» заменить словами «100 000 000 (сто миллионов) рублей»;
7) дополнить пунктом 82 следующего содержания:
«82. Условие, установленное пунктом 81 настоящего Положения, не применяется в случае реализации мероприятия, муниципальный контракт (договор) в целях реализации которого заключен до его включения в распределение субсидий между муниципальными образованиями.»;
8) подпункт 6 пункта 9 изложить в следующей редакции:
«6) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (S), определяемому по следующей формуле:
где:
P – стоимость реализации мероприятия, приведенная в текущие цены, в соответствии со сводным сметным расчетом стоимости реализации мероприятия, на который получено положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия, руб.;
k – предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее – предельный уровень софинансирования Иркутской области).»;
9) в пункте 10 слова «По результатам рассмотрения документов министерство» заменить словом «Министерство»;
10) в подпункте 1 пункта 11 слово «пунктом» заменить словами «подпунктами 1 – 5, 7 пункта»;
11) пункты 12, 13 изложить в следующей редакции:
«12. Расчет размера субсидий для i-го муниципального образования (Qi) осуществляется следующим образом:
1) в случае если софинансирование реализации мероприятия i-го муниципального образования осуществляется за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования (Qi) определяется по следующей формуле:
,
где:
F – размер субсидий за счет средств федерального бюджета, руб.;
Q1 – размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.;
Q2 – объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.
Размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q1), определяется по следующей формуле:
,
где:
m – предельный уровень софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q2), определяется по следующей формуле:
2) в случае отсутствия софинансирования реализации мероприятия i-го муниципального образования за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования (Qi) определяется по следующей формуле:
.
В году предоставления субсидий субсидии предоставляются в размере разницы между годовым объемом финансирования реализации мероприятия и годовым размером финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) в пределах размера субсидий для i-го муниципального образования (Qi).
При этом годовой размер финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) определяется по следующей формуле:
где:
Qго – годовой объем финансирования реализации мероприятия за счет средств областного бюджета, руб.
Размер субсидий для i-го муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовом году мероприятия с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.
В случае если размер субсидий муниципальному образованию, объект которого занял первое место в Рейтинге, меньше объема средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, субсидии в объеме оставшихся средств предоставляются муниципальному образованию, объект которого занял последующее место в Рейтинге.
Для муниципальных образований, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, распределенного соответствующим муниципальным образованиям.
Для муниципальных образований, софинансирование реализации мероприятий которых в отчетном финансовом году осуществлялось за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, не использованных в отчетном финансовом году в полном объеме, в случае получения отказа в предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов из резервного фонда Правительства Российской Федерации на реализацию указанных мероприятий в текущем финансовом году, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема средств областного бюджета, направленных на реализацию указанных мероприятий в целях замещения средств федерального бюджета.
Для муниципальных образований, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, доля финансирования за счет средств местных бюджетов от размера субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета, необходимых для обеспечения софинансирования за счет средств федерального бюджета, подлежит перерасчету исходя из уровня софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, определенного соглашением о предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов.
13. Муниципальные образования, получившие субсидии в предыдущие годы и имеющие не завершенные ранее мероприятия, включаются в распределение субсидий между муниципальными образованиями при условии представления в министерство следующих документов:
1) копии муниципальной программы;
2) выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации не завершенного ранее мероприятия за счет средств местного бюджета (Sнм), определяемому по следующей формуле:
,
где:
Pнм – стоимость реализации не завершенного ранее мероприятия в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами), руб.;
Vнм – суммарный размер финансирования реализации не завершенного ранее мероприятия в предыдущие годы за счет всех источников финансирования, руб.
Расчет размера субсидий для муниципальных образований, получивших субсидии в предыдущие годы и имеющих не завершенные ранее мероприятия (Qнм), осуществляется по следующей формуле:
.»;
12) в пункте 131:
в подпункте 1 слова «подпунктах 1 – 5 пункта» заменить словом «пункте»;
подпункт 2 признать утратившим силу;
13) в пункте 132 слова «по формуле, установленной» заменить словами «в порядке, определенном»;
14) в пункте 133:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) муниципальным образованиям, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, но имеющим дополнительную потребность в средствах областного бюджета в связи с увеличением цены муниципального контракта (договора), заключенного в целях реализации мероприятия, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, при условии представления в министерство выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп), определяемому по следующей формуле:
,
где:
Е – суммарный размер финансирования реализации мероприятия за счет всех источников финансирования, ранее осуществленного в рамках реализации мероприятия, руб.;»;
абзац второй подпункта 3 изложить в следующей редакции:
«выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп);»;
15) пункт 134 изложить в следующей редакции:
«134. Расчет размера субсидий, предоставляемых в соответствии с пунктом 133 настоящего Положения (Qдоп), осуществляется по следующей формуле:
.»;
16) пункт 1310 изложить в следующей редакции:
«1310. Муниципальные образования, объекты которых включены в измененный Рейтинг, в течение пяти рабочих дней со дня утверждения измененного Рейтинга представляют в министерство документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения (далее – документы для получения субсидий).»;
17) в пункте 1311 слова «По результатам рассмотрения документов для получения субсидий министерство» заменить словом «Министерство»;
18) в подпункте 1 пункта 1312 слово «пунктом» заменить словами «подпунктами 1 – 5, 7 пункта»;
19) абзац первый пункта 15 изложить в следующей редакции:
«15. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года № 675-пп (далее соответственно – соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), путем их перечисления в установленном законодательством порядке.»;
20) пункт 151 изложить в следующей редакции:
«151. Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий.»;
21) дополнить пунктами 152, 153 следующего содержания:
«152. Соглашение не заключается, субсидии не предоставляются в следующих случаях:
1) несоответствие муниципального образования условию, установленному подпунктом 6 пункта 8 настоящего Положения;
2) непредставление документа, указанного в пункте 151 настоящего Положения.
153. Для перечисления субсидий в случае передачи полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий Управлению Федерального казначейства по Иркутской области орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство следующие документы:
1) копию соглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения местного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в территориальных органах Федерального казначейства);
2) копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовых органах муниципальных образований).»;
22) пункты 16 – 163 изложить в следующей редакции:
«16. Органы местного самоуправления муниципальных образований по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляют в министерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий.
161. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 – 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
162. Применение к муниципальному образованию меры ответственности, предусмотренной пунктом 161 настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование от обязанности по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
163. Основанием для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 161 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, представляются в министерство органом местного самоуправления муниципального образования не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.»;
23) дополнить пунктами 164, 165 следующего содержания:
«164. Ответственность за целевое использование субсидий, соблюдение условий предоставления и расходования субсидий, достижение муниципальным образованием значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением и соглашением сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
165. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.»;
24) пункт 171 признать утратившим силу;
25) пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.».
10. Внести в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности социальной инфраструктуры, которые осуществляются из местных бюджетов, в целях реализации мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 1 июня 2016 года № 329-пп, следующие изменения:
1) пункты 3, 4 изложить в следующей редакции:
«3. Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом проведения отбора, и в плановом периоде в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и на плановый период, на основании рейтинга муниципальных образований Иркутской области (далее – Рейтинг).
4. Критерием отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий является количество населения муниципального образования Иркутской области, для обслуживания которого объект предназначен, не менее ста человек.»;
2) абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:
«5. Для предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области ежегодно в срок до 15 мая представляют в министерство культуры и архивов Иркутской области заявки на предоставление субсидий на каждый объект, содержащие информацию о соответствии критерию отбора, установленному пунктом 4 настоящего Положения, составленные в произвольной форме, за подписью главы муниципального образования Иркутской области (далее – заявка).»;
3) в пункте 6:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«6. Министерство культуры и архивов Иркутской области в течение 20 рабочих дней со дня, установленного пунктом 5 настоящего Положения, рассматривает заявки, принимает решение о включении муниципального образования Иркутской области в Рейтинг или об отказе во включении в Рейтинг.»;
в абзаце втором слова «критериям отбора, установленным» заменить словами «критерию отбора, установленному»;
4) в подпункте 1 пункта 7 слова «критериям отбора, установленным» заменить словами «критерию отбора, установленному»;
5) подпункт 7 пункта 9 изложить в следующей редакции:
«7) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий;»;
6) в пункте 91 слова «50 000 000 (пятьдесят миллионов) рублей (за исключением мероприятия, муниципальный контракт (договор) в целях реализации которого заключен до 1 июля 2018 года)» заменить словами «100 000 000 (сто миллионов) рублей»;
7) дополнить пунктом 92 следующего содержания:
«92. Условие, установленное пунктом 91 настоящего Положения, не применяется в случае реализации мероприятия, муниципальный контракт (договор) в целях реализации которого заключен до его включения в распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области.»;
8) в пункте 10:
абзац первый дополнить словами «(далее – документы)»;
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (S), определяемому по следующей формуле:
где:
P – стоимость реализации мероприятия, приведенная в текущие цены, в соответствии со сводным сметным расчетом стоимости реализации мероприятия, на который получено положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия, руб.;
k – предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования Иркутской области, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее – предельный уровень софинансирования Иркутской области).»;
9) в пункте 11 слова «По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, министерство» заменить словом «Министерство»;
10) в пункте 12:
в подпункте 1 слово «пунктом» заменить словами «подпунктами 1 – 6, 8 пункта»;
в подпункте 2 слова «, указанных в пункте 10 настоящего Положения» исключить;
в подпункте 3 слова «, указанных в пункте 10 настоящего Положения,» исключить;
11) пункты 13, 14 изложить в следующей редакции:
«13. Расчет размера субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi) осуществляется следующим образом:
1) в случае если софинансирование реализации мероприятия i-го муниципального образования Иркутской области осуществляется за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi) определяется по следующей формуле:
,
где:
F – размер субсидий за счет средств федерального бюджета, руб.;
Q1 – размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.;
Q2 – объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.
Размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q1), определяется по следующей формуле:
,
где:
m – предельный уровень софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q2), определяется по следующей формуле:
2) в случае отсутствия софинансирования реализации мероприятия i-го муниципального образования Иркутской области за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi) определяется по следующей формуле:
.
В году предоставления субсидий субсидии предоставляются в размере разницы между годовым объемом финансирования реализации мероприятия и годовым размером финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) в пределах размера субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi).
При этом годовой размер финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) определяется по следующей формуле:
где:
Qго – годовой объем финансирования реализации мероприятия за счет средств областного бюджета, руб.
Размер субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области в финансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовом году мероприятия с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.
В случае если размер субсидий муниципальному образованию Иркутской области, занявшему первое место в Рейтинге, меньше объема средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, субсидии в объеме оставшихся средств предоставляются муниципальному образованию Иркутской области, занявшему последующее место в Рейтинге.
Для муниципальных образований Иркутской области, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, распределенного соответствующим муниципальным образованиям Иркутской области.
Для муниципальных образований Иркутской области, софинансирование реализации мероприятий которых в отчетном финансовом году осуществлялось за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, не использованных в отчетном финансовом году в полном объеме, в случае получения отказа в предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов из резервного фонда Правительства Российской Федерации на реализацию указанных мероприятий в текущем финансовом году, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема средств областного бюджета, направленных на реализацию указанных мероприятий в целях замещения средств федерального бюджета.
Для муниципальных образований Иркутской области, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, доля финансирования за счет средств местных бюджетов от размера субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета, необходимых для обеспечения софинансирования за счет средств федерального бюджета, подлежит перерасчету исходя из уровня софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, определенного соглашением о предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов.
14. Муниципальные образования Иркутской области, получившие субсидии в предыдущие годы и имеющие не завершенные ранее мероприятия, включаются в распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области при условии представления в министерство следующих документов:
1) копии муниципальной программы;
2) выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации не завершенного ранее мероприятия за счет средств местного бюджета (Sнм), определяемому по следующей формуле:
,
где:
Pнм – стоимость реализации не завершенного ранее мероприятия в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами), руб.;
Vнм – суммарный размер финансирования реализации не завершенного ранее мероприятия в предыдущие годы за счет всех источников финансирования, руб.
Расчет размера субсидий для муниципальных образований Иркутской области, получивших субсидии в предыдущие годы и имеющих не завершенные ранее мероприятия (Qнм), осуществляется по следующей формуле:
.»;
12) в пункте 141:
в подпункте 1 слова «подпунктах 1 – 5 пункта» заменить словом «пункте»;
подпункт 2 признать утратившим силу;
13) в пункте 142 слова «по формуле, установленной» заменить словами «в порядке, определенном»;
14) в пункте 143:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) муниципальным образованиям Иркутской области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, но имеющим дополнительную потребность в средствах областного бюджета в связи с увеличением цены муниципального контракта (договора), заключенного в целях реализации мероприятия, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, при условии представления в министерство выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп), определяемому по следующей формуле:
,
где:
Е – суммарный размер финансирования реализации мероприятия за счет всех источников финансирования, ранее осуществленного в рамках реализации мероприятия, руб.;»;
абзац второй подпункта 3 изложить в следующей редакции:
«выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп);»;
15) пункт 144 изложить в следующей редакции:
«144. Расчет размера субсидий, предоставляемых в соответствии с пунктом 143 настоящего Положения (Qдоп), осуществляется по следующей формуле:
.»;
16) в абзаце втором пункта 145 слово «критериям» заменить словом «критерию»;
17) в подпункте 1 пункта 149 слова «критериям отбора, установленным» заменить словами «критерию отбора, установленному»;
18) пункт 1411 изложить в следующей редакции:
«1411. Муниципальные образования Иркутской области, включенные в измененный Рейтинг, в течение пяти рабочих дней со дня утверждения измененного Рейтинга представляют в министерство документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения (далее – документы для получения субсидий).»;
19) в пункте 1412 слова «По результатам рассмотрения документов для получения субсидий министерство» заменить словом «Министерство»;
20) в подпункте 1 пункта 1413 слово «пунктом» заменить словами «подпунктами 1 – 6, 8 пункта»;
21) абзац первый пункта 16 изложить в следующей редакции:
«16. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области в соответствии с пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года № 675-пп (далее соответственно – соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), путем их перечисления в установленном законодательством порядке.»;
22) пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17. Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образования Иркутской области представляет в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидии в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий.»;
23) дополнить пунктом 171 следующего содержания:
«171. Соглашение не заключается, субсидии не предоставляются в следующих случаях:
1) несоответствие муниципального образования Иркутской области условию, установленному подпунктом 7 пункта 9 настоящего Положения;
2) непредставление документа, указанного в пункте 17 настоящего Положения.»;
24) пункты 18 – 183 изложить в следующей редакции:
«18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляют в министерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий.
181. В случае если муниципальным образованием Иркутской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 – 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
182. Применение к муниципальному образованию Иркутской области меры ответственности, предусмотренной пунктом 181 настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование Иркутской области от обязанности по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
183. Основанием для освобождения муниципального образования Иркутской области от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 181 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, представляются в министерство органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.»;
25) дополнить пунктами 184, 185 следующего содержания:
«184. Ответственность за целевое использование субсидий, соблюдение условий предоставления и расходования субсидий, достижение муниципальным образованием Иркутской области значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением и соглашением сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.
185. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием Иркутской области условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.»;
26) пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями Иркутской области условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.».
11. Установить, что настоящее постановление применяется к правоотношениям, возникающим при исполнении областного бюджета, начиная с бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
12. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
13. Действие подпунктов 5, 6 пункта 1, подпунктов 9, 10 пункта 2, подпунктов 5, 6 пункта 3, подпунктов 8, 9 пункта 4, абзацев восемьдесят второго – восемьдесят пятого подпункта 3 пункта 5, подпунктов 6, 7 пункта 6, абзацев сорок четвертого – сорок седьмого подпункта 3 пункта 7, подпунктов 6, 7 пункта 8, подпунктов 6, 7 пункта 9, подпунктов 6, 7 пункта 10 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2019 года.
Первый заместитель Губернатора
Иркутской области – Председатель
Правительства Иркутской области
Р.Н. Болотов
Постановление правительства
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2019 г. № 436-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года № 675-пп «О формировании, предоставлении и распределении субсидий местным бюджетам из областного бюджета», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, в целях реализации мероприятий по строительству, реконструкции объектов культуры и архивов, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 13 апреля 2016 года № 215-пп, следующие изменения:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом проведения отбора, и в плановом периоде в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и на плановый период.»;
2) в абзаце первом пункта 5 слова «года, предшествующего году предоставления субсидий,» исключить;
3) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Министерство культуры и архивов Иркутской области в течение 20 рабочих дней со дня, установленного пунктом 5 настоящего Положения, рассматривает заявки, принимает решение о включении муниципального образования в рейтинг муниципальных образований (далее – Рейтинг) или об отказе во включении в Рейтинг.»;
4) подпункт 7 пункта 9 изложить в следующей редакции:
«7) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий;»;
5) в пункте 91 слова «50 000 000 (пятьдесят миллионов) рублей (за исключением мероприятия, муниципальный контракт (договор) в целях реализации которого заключен до 1 июля 2018 года)» заменить словами «100 000 000 (сто миллионов) рублей»;
6) дополнить пунктом 92 следующего содержания:
«92. Условие, установленное пунктом 91 настоящего Положения, не применяется в случае реализации мероприятия, муниципальный контракт (договор) в целях реализации которого заключен до его включения в распределение субсидий между муниципальными образованиями.»;
7) подпункт 7 пункта 10 изложить в следующей редакции:
«7) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (S), определяемому по следующей формуле:
где:
P – стоимость реализации мероприятия, приведенная в текущие цены, в соответствии со сводным сметным расчетом стоимости реализации мероприятия, на который получено положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия, руб.;
k – предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее – предельный уровень софинансирования Иркутской области).»;
8) в пункте 11 слова «По результатам рассмотрения документов министерство» заменить словом «Министерство»;
9) в подпункте 1 пункта 12 слово «пунктом» заменить словами «подпунктами 1 – 6, 8 пункта»;
10) пункты 13, 14 изложить в следующей редакции:
«13. Расчет размера субсидий для i-го муниципального образования (Qi) осуществляется следующим образом:
1) в случае если софинансирование реализации мероприятия i-го муниципального образования осуществляется за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования (Qi) определяется по следующей формуле:
,
где:
F – размер субсидий за счет средств федерального бюджета, руб.;
Q1 – размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.;
Q2 – объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.
Размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q1), определяется по следующей формуле:
,
где:
m – предельный уровень софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q2), определяется по следующей формуле:
2) в случае отсутствия софинансирования реализации мероприятия i-го муниципального образования за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования (Qi) определяется по следующей формуле:
.
В году предоставления субсидий субсидии предоставляются в размере разницы между годовым объемом финансирования реализации мероприятия и годовым размером финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) в пределах размера субсидий для i-го муниципального образования (Qi).
При этом годовой размер финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) определяется по следующей формуле:
где:
Qго – годовой объем финансирования реализации мероприятия за счет средств областного бюджета, руб.
Размер субсидий для i-го муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовом году мероприятия с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.
В случае если размер субсидий муниципальному образованию, занявшему первое место в Рейтинге, меньше объема средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, субсидии в объеме оставшихся средств предоставляются муниципальному образованию, занявшему последующее место в Рейтинге.
Для муниципальных образований, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, распределенного соответствующим муниципальным образованиям.
Для муниципальных образований, софинансирование реализации мероприятий которых в отчетном финансовом году осуществлялось за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, не использованных в отчетном финансовом году в полном объеме, в случае получения отказа в предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов из резервного фонда Правительства Российской Федерации на реализацию указанных мероприятий в текущем финансовом году, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема средств областного бюджета, направленных на реализацию указанных мероприятий в целях замещения средств федерального бюджета.
Для муниципальных образований, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, доля финансирования за счет средств местных бюджетов от размера субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета, необходимых для обеспечения софинансирования за счет средств федерального бюджета, подлежит перерасчету исходя из уровня софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, определенного соглашением о предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов.
14. Муниципальные образования, получившие субсидии в предыдущие годы и имеющие не завершенные ранее мероприятия, включаются в распределение субсидий между муниципальными образованиями при условии представления в министерство следующих документов:
1) копии муниципальной программы;
2) выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации не завершенного ранее мероприятия за счет средств местного бюджета (Sнм), определяемому по следующей формуле:
,
где:
Pнм – стоимость реализации не завершенного ранее мероприятия в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами), руб.;
Vнм – суммарный размер финансирования реализации не завершенного ранее мероприятия в предыдущие годы за счет всех источников финансирования, руб.
Расчет размера субсидий для муниципальных образований, получивших субсидии в предыдущие годы и имеющих не завершенные ранее мероприятия (Qнм), осуществляется по следующей формуле:
.»;
11) в пункте 141:
в подпункте 1 слова «подпунктах 1 – 6 пункта» заменить словом «пункте»;
подпункт 2 признать утратившим силу;
12) в пункте 142 слова «по формуле, установленной» заменить словами «в порядке, определенном»;
13) в пункте 143:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) муниципальным образованиям, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, но имеющим дополнительную потребность в средствах областного бюджета в связи с увеличением цены муниципального контракта (договора), заключенного в целях реализации мероприятия, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, при условии представления в министерство выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп), определяемому по следующей формуле:
,
где:
Е – суммарный размер финансирования реализации мероприятия за счет всех источников финансирования, ранее осуществленного в рамках реализации мероприятия, руб.;»;
абзац второй подпункта 3 изложить в следующей редакции:
«выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп);»;
14) пункт 144 изложить в следующей редакции:
«144. Расчет размера субсидий, предоставляемых в соответствии с пунктом 143 настоящего Положения (Qдоп), осуществляется по следующей формуле:
.»;
15) пункт 1411 изложить в следующей редакции:
«1411. Муниципальные образования, включенные в измененный Рейтинг, в течение пяти рабочих дней со дня утверждения измененного Рейтинга представляют в министерство документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения (далее – документы для получения субсидий).»;
16) в пункте 1412 слова «По результатам рассмотрения документов для получения субсидий министерство» заменить словом «Министерство»;
17) в подпункте 1 пункта 1413 слово «пунктом» заменить словами «подпунктами 1 – 6, 8 пункта»;
18) абзац первый пункта 16 изложить в следующей редакции:
«16. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года № 675-пп (далее соответственно – соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), путем их перечисления в установленном законодательством порядке.»;
19) дополнить пунктами 161, 162 следующего содержания:
«161. Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий.
162. Соглашение не заключается, субсидии не предоставляются в следующих случаях:
1) несоответствие муниципального образования условию, установленному подпунктом 7 пункта 9 настоящего Положения;
2) непредставление документа, указанного в пункте 161 настоящего Положения.»;
20) пункты 17 – 173 изложить в следующей редакции:
«17. Органы местного самоуправления муниципальных образований по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляют в министерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий.
171. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 – 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
172. Применение к муниципальному образованию меры ответственности, предусмотренной пунктом 171 настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование от обязанности по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
173. Основанием для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 171 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, представляются в министерство органом местного самоуправления муниципального образования не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.»;
21) дополнить пунктами 174, 175 следующего содержания:
«174. Ответственность за целевое использование субсидий, соблюдение условий предоставления и расходования субсидий, достижение муниципальным образованием значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением и соглашением сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
175. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.»;
22) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.».
2. Внести в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, на приобретение объектов недвижимости для реализации образовательных программ дошкольного образования и общего образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ дошкольного образования, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 13 апреля 2016 года № 216-пп, следующие изменения:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом проведения отбора, и в плановом периоде в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и на плановый период.»;
2) в пункте 4:
в абзаце первом подпункта 1 слова «равно 0,3» заменить словами «равно 0,01»;
в подпункте 2:
в абзаце первом слова «равно 1» заменить словами «равно 0,05»;
абзацы пятый, шестой изложить в следующей редакции:
«С – численность детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, планируемых к приему на высвобождаемые места в дошкольные образовательные организации в населенном пункте;
D – численность детей, выбывших в первые классы общеобразовательных организаций, в населенном пункте.»;
абзацы девятый, десятый изложить в следующей редакции:
«С – численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, планируемых к приему на высвобождаемые места в дошкольные образовательные организации в населенном пункте;
E – численность детей, выбывших в первые классы общеобразовательных организаций, в населенном пункте;»;
в абзаце первом подпункта 3 слова «равно 1» заменить словами «равно 0,3»;
дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
«4) значение индекса прироста численности детей в возрасте от 0 до 7 лет на территории населенного пункта за счет миграции населения – не менее или равно 0,1.
Значение индекса прироста численности детей в возрасте от 0 до 7 лет на территории населенного пункта за счет миграции населения (Км) определяется в динамике за четыре года, предшествующих текущему году, по следующей формуле:
Км = (Км1 + Км2 + Км3) / 3,
где:
Км1, Км2, Км3 – значения индексов прироста численности детей в возрасте от 0 до 7 лет на территории населенного пункта за счет миграции населения за четыре года, предшествующих текущему году.
Значения индексов прироста численности детей в возрасте от 0 до 7 лет на территории населенного пункта за счет миграции населения за четыре года, предшествующих текущему году (Км1, Км2, Км3), определяются соответственно по следующим формулам:
Км1 = Hi / I(i-1),
Км2 = H(i-1) / I(i-2),
Км3= H(i-2) / I(i-3),
где:
H – численность детей в возрасте от 0 до 7 лет, прибывших в населенном пункте за счет миграции населения в i-м календарном году. При этом под i-м календарным годом понимается год, предшествующий текущему году;
I – численность детей в возрасте от 0 до 7 лет, прибывших в населенном пункте за счет миграции населения в календарном году, предшествующем i‑му календарному году.»;
3) в пункте 41:
в абзаце первом подпункта 1 слова «равно 0,3» заменить словами «равно 0,01»;
в абзаце первом подпункта 2 слова «равно 1» заменить словами «равно 0,05»;
в абзаце первом подпункта 3 слова «равно 1» заменить словами «равно 0,3»;
дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
«4) значение индекса прироста численности детей в возрасте от 0 до 7 лет на территории населенного пункта за счет миграции населения – не менее или равно 0,1.»;
4) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области ежегодно в срок до 1 июня отдельно в отношении каждого населенного пункта представляют в министерство образования Иркутской области следующие документы:
1) заявку, содержащую обоснование потребности в предоставлении субсидий, составленную в произвольной форме;
2) справку (информацию) о плане комплектования дошкольных образовательных организаций муниципального образования Иркутской области на текущий учебный год (в случае приобретения объектов недвижимости для реализации образовательных программ дошкольного образования);
3) справку (информацию) о плане комплектования общеобразовательных организаций муниципального образования Иркутской области на текущий учебный год (в случае приобретения объектов недвижимости для реализации образовательных программ общего образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ дошкольного образования);
4) сведения о численности детей, родившихся на территории населенного пункта за четыре года, предшествующих текущему году, подготовленные с использованием данных официального сайта Федеральной службы государственной статистики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
5) справка о приросте численности детей на территории населенного пункта за счет миграции населения за четыре года, предшествующих текущему году, выданная Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области.»;
5) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Министерство образования Иркутской области в течение 20 рабочих дней со дня, установленного пунктом 5 настоящего Положения, рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения, осуществляет расчет значений индексов, указанных в пунктах 4, 41 настоящего Положения (далее – значения индексов), и принимает решение о включении муниципального образования Иркутской области в рейтинг муниципальных образований Иркутской области (далее – Рейтинг) или об отказе во включении в Рейтинг.»;
6) в пункте 7:
в подпункте 1 слова «пунктом 4» заменить словами «пунктами 4, 41»;
в подпункте 2 слова «непредставление или» исключить;
7) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Рейтинг формируется отдельно в отношении объектов недвижимости для реализации образовательных программ дошкольного образования и объектов недвижимости для реализации образовательных программ общего образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ дошкольного образования, путем суммирования значений индексов и представляет собой перечень муниципальных образований Иркутской области с присвоением порядкового номера по мере уменьшения суммы значений индексов.
К сумме значений индексов муниципальных образований Иркутской области, включенных в Рейтинг в предыдущие годы, прибавляется по одному дополнительному баллу за каждый год.
Муниципальному образованию Иркутской области с наибольшей суммой значений индексов присваивается первый номер.
В случае если несколько муниципальных образований Иркутской области имеют равную сумму значений индексов, больший порядковый номер присваивается:
в случае приобретения объектов недвижимости для реализации образовательных программ дошкольного образования – муниципальному образованию Иркутской области, имеющему наибольшее значение индекса текущей очередности в дошкольные образовательные организации;
в случае приобретения объектов недвижимости для реализации образовательных программ общего образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ дошкольного образования, – муниципальному образованию Иркутской области, в котором выше численность обучающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях в населенном пункте.
Рейтинг утверждается правовым актом министерства образования Иркутской области и публикуется на официальном сайте министерства образования Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение двух рабочих дней со дня его утверждения (далее – сайт министерства образования Иркутской области).»;
8) подпункт 2 пункта 9 изложить в следующей редакции:
«2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий;»;
9) в пункте 91 слова «50 000 000 (пятьдесят миллионов) рублей (за исключением мероприятия, муниципальный контракт (договор) в целях реализации которого заключен до 1 июля 2018 года)» заменить словами «100 000 000 (сто миллионов) рублей»;
10) дополнить пунктом 92 следующего содержания:
«92. Условие, установленное пунктом 91 настоящего Положения, не применяется в случае реализации мероприятия, муниципальный контракт (договор) в целях реализации которого заключен до его включения в распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области.»;
11) в пункте 10:
абзац первый дополнить словами «(далее – документы)»;
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (S), определяемому по следующей формуле:
где:
P – стоимость реализации мероприятия в соответствии с расчетом стоимости реализации мероприятия, руб.;
k – предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования Иркутской области, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее – предельный уровень софинансирования Иркутской области);»;
12) в пункте 11 слова «По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, министерство» заменить словом «Министерство»;
13) пункты 12, 13 изложить в следующей редакции:
«12. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидий являются:
1) несоответствие муниципального образования Иркутской области условиям, установленным подпунктами 1, 3 пункта 9 настоящего Положения;
2) непредставление или неполное представление документов;
3) представление документов в нарушение срока, установленного пунктом 10 настоящего Положения.
13. Расчет размера субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi) осуществляется следующим образом:
1) в случае если софинансирование реализации мероприятия i-го муниципального образования Иркутской области осуществляется за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi) определяется по следующей формуле:
,
где:
F – размер субсидий за счет средств федерального бюджета, руб.;
Q1 – размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.;
Q2 – объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.
Размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q1), определяется по следующей формуле:
,
где:
m – предельный уровень софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q2), определяется по следующей формуле:
2) в случае отсутствия софинансирования реализации мероприятия i-го муниципального образования Иркутской области за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi) определяется по следующей формуле:
.
В году предоставления субсидий субсидии предоставляются в размере разницы между годовым объемом финансирования реализации мероприятия и годовым размером финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) в пределах размера субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi).
При этом годовой размер финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) определяется по следующей формуле:
где:
Qго – годовой объем финансирования реализации мероприятия за счет средств областного бюджета, руб.
Размер субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области в финансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовом году мероприятия с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.
В случае если размер субсидий муниципальному образованию Иркутской области, занявшему первое место в Рейтинге, меньше объема средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, субсидии в объеме оставшихся средств предоставляются муниципальному образованию Иркутской области, занявшему последующее место в Рейтинге.
Для муниципальных образований Иркутской области, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, распределенного соответствующим муниципальным образованиям Иркутской области.
Для муниципальных образований Иркутской области, софинансирование реализации мероприятий которых в отчетном финансовом году осуществлялось за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, не использованных в отчетном финансовом году в полном объеме, в случае получения отказа в предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов из резервного фонда Правительства Российской Федерации на реализацию указанных мероприятий в текущем финансовом году, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема средств областного бюджета, направленных на реализацию указанных мероприятий в целях замещения средств федерального бюджета.»;
14) пункт 131 изложить в следующей редакции:
«131. Для муниципальных образований Иркутской области, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, доля финансирования за счет средств местных бюджетов от размера субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета, необходимых для обеспечения софинансирования за счет средств федерального бюджета, подлежит перерасчету исходя из уровня софинансирования расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, определенного соглашением о предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов.»;
15) в пункте 141:
в подпункте 1 слова «подпунктах 1, 3 пункта» заменить словом «пункте»;
подпункт 2 признать утратившим силу;
16) в пункте 142 слова «по формуле, установленной» заменить словами «в порядке, определенном»;
17) в пункте 143:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) муниципальным образованиям Иркутской области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, но имеющим дополнительную потребность в средствах областного бюджета в связи с увеличением цены муниципального контракта (договора), заключенного в целях реализации мероприятия, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, при условии представления в министерство выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп), определяемому по следующей формуле:
,
где:
Е – суммарный размер финансирования реализации мероприятия за счет всех источников финансирования, ранее осуществленного в рамках реализации мероприятия, руб.;»;
абзац второй подпункта 3 изложить в следующей редакции:
«выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп);»;
18) пункт 144 изложить в следующей редакции:
«144. Расчет размера субсидий, предоставляемых в соответствии с пунктом 143 настоящего Положения (Qдоп), осуществляется по следующей формуле:
.»;
19) дополнить пунктами 145 – 1413 следующего содержания:
«145. В случае предоставления в полном объеме субсидий муниципальным образованиям Иркутской области, указанным в пункте 143 настоящего Положения, и наличия средств областного бюджета на предоставление субсидий, министерство образования Иркутской области проводит повторный отбор.
Предоставление субсидий при повторном отборе осуществляется при условии соответствия муниципальных образований Иркутской области критериям отбора и условиям, установленным пунктами 4, 41, 9 настоящего Положения.
146. В целях проведения повторного отбора министерство образования Иркутской области на сайте министерства образования Иркутской области публикует извещение о проведении повторного отбора.
147. Для участия в повторном отборе органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в течение пяти рабочих дней со дня опубликования на сайте министерства образования Иркутской области извещения о проведении повторного отбора отдельно в отношении каждого населенного пункта представляют в министерство образования Иркутской области документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения (далее – документы для участия в повторном отборе).
Документы для участия в повторном отборе регистрируются в министерстве образования Иркутской области в день их поступления.
148. Министерство образования Иркутской области в течение пяти рабочих дней после завершения срока, установленного пунктом 147 настоящего Положения, рассматривает документы для участия в повторном отборе, осуществляет расчет значений индексов и принимает решение о включении муниципального образования Иркутской области в измененный Рейтинг или об отказе во включении в измененный Рейтинг.
149. Основаниями для отказа во включении в измененный Рейтинг являются:
1) несоответствие муниципального образования Иркутской области критериям отбора, установленным пунктами 4, 41 настоящего Положения;
2) неполное представление документов для участия в повторном отборе;
3) представление документов для участия в повторном отборе в нарушение срока, установленного пунктом 147 настоящего Положения.
1410. Измененный Рейтинг утверждается правовым актом министерства образования Иркутской области и публикуется на сайте министерства образования Иркутской области в течение двух рабочих дней со дня его утверждения.
1411. Муниципальные образования Иркутской области, включенные в измененный Рейтинг, в течение пяти рабочих дней со дня утверждения измененного Рейтинга представляют в министерство документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения (далее – документы для получения субсидий).
1412. Министерство в течение пяти рабочих дней после завершения срока, установленного пунктом 1411 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий, которое утверждается правовым актом министерства и публикуется на официальном сайте министерства в течение трех рабочих дней со дня его утверждения.
1413. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидий по результатам повторного отбора являются:
1) несоответствие муниципального образования Иркутской области условиям, установленным подпунктами 1, 3 пункта 9 настоящего Положения;
2) непредставление или неполное представление документов для получения субсидий;
3) представление документов для получения субсидий в нарушение срока, установленного пунктом 1411 настоящего Положения.»;
20) абзац первый пункта 16 изложить в следующей редакции:
«16. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области в соответствии с пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года № 675-пп (далее соответственно – соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), путем их перечисления в установленном законодательством порядке.»;
21) в пункте 17:
в абзаце первом слово «Соглашения» заменить словом «соглашения»;
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий;»;
22) дополнить пунктом 172 следующего содержания:
«172. Соглашение не заключается, субсидии не предоставляются в следующих случаях:
1) несоответствие муниципального образования Иркутской области условию, установленному подпунктом 2 пункта 9 настоящего Положения;
2) непредставление документов, указанных в пункте 17 настоящего Положения.»;
23) пункты 18 – 183 изложить в следующей редакции:
«18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляют в министерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий.
181. В случае если муниципальным образованием Иркутской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 – 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
182. Применение к муниципальному образованию Иркутской области меры ответственности, предусмотренной пунктом 181 настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование Иркутской области от обязанности по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
183. Основанием для освобождения муниципального образования Иркутской области от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 181 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, представляются в министерство органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.»;
24) дополнить пунктами 184, 185 следующего содержания:
«184. Ответственность за целевое использование субсидий, соблюдение условий предоставления и расходования субсидий, достижение муниципальным образованием Иркутской области значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением и соглашением сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.
185. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием Иркутской области условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.»;
25) пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями Иркутской области условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.».
3. Внести в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на осуществление мероприятий по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности в сфере культуры, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 13 апреля 2016 года № 217-пп, следующие изменения:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом проведения отбора, и в плановом периоде в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и на плановый период.»;
2) в абзаце первом пункта 5 слова «года, предшествующего году предоставления субсидий,» исключить;
3) абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:
«6. Министерство культуры и архивов Иркутской области в течение 20 рабочих дней со дня, установленного пунктом 5 настоящего Положения, рассматривает заявки, принимает решение о включении муниципального образования в рейтинг муниципальных образований (далее – Рейтинг) или об отказе во включении в Рейтинг.»;
4) в пункте 9:
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
«6) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий.»;
абзацы восьмой – двадцать второй признать утратившими силу;
5) в пункте 91 слова «50 000 000 (пятьдесят миллионов) рублей (за исключением мероприятия, муниципальный контракт (договор) в целях реализации которого заключен до 1 июля 2018 года)» заменить словами «100 000 000 (сто миллионов) рублей»;
6) дополнить пунктом 92 следующего содержания:
«92. Условие, установленное пунктом 91 настоящего Положения, не применяется в случае реализации мероприятия, муниципальный контракт (договор) в целях реализации которого заключен до его включения в распределение субсидий между муниципальными образованиями.»;
7) подпункт 6 пункта 10 изложить в следующей редакции:
«6) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (S), определяемому по следующей формуле:
где:
P – стоимость реализации мероприятия, приведенная в текущие цены, в соответствии со сводным сметным расчетом стоимости реализации мероприятия, на который получено положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия, руб.;
k – предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее – предельный уровень софинансирования Иркутской области).»;
8) в пункте 11 слова «По результатам рассмотрения документов министерство» заменить словом «Министерство»;
9) в подпункте 1 пункта 12 слово «пунктом» заменить словами «подпунктами 1 – 5 пункта»;
10) пункты 13, 14 изложить в следующей редакции:
«13. Расчет размера субсидий для i-го муниципального образования (Qi) осуществляется следующим образом:
1) в случае если софинансирование реализации мероприятия i-го муниципального образования осуществляется за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования (Qi) определяется по следующей формуле:
,
где:
F – размер субсидий за счет средств федерального бюджета, руб.;
Q1 – размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.;
Q2 – объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.
Размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q1), определяется по следующей формуле:
,
где:
m – предельный уровень софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q2), определяется по следующей формуле:
2) в случае отсутствия софинансирования реализации мероприятия i-го муниципального образования за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования (Qi) определяется по следующей формуле:
.
В году предоставления субсидий субсидии предоставляются в размере разницы между годовым объемом финансирования реализации мероприятия и годовым размером финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) в пределах размера субсидий для i-го муниципального образования (Qi).
При этом годовой размер финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) определяется по следующей формуле:
где:
Qго – годовой объем финансирования реализации мероприятия за счет средств областного бюджета, руб.
Размер субсидий для i-го муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовом году мероприятия с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.
В случае если размер субсидий муниципальному образованию, занявшему первое место в Рейтинге, меньше объема средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, субсидии в объеме оставшихся средств предоставляются муниципальному образованию, занявшему последующее место в Рейтинге.
Для муниципальных образований, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, распределенного соответствующим муниципальным образованиям.
Для муниципальных образований, софинансирование реализации мероприятий которых в отчетном финансовом году осуществлялось за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, не использованных в отчетном финансовом году в полном объеме, в случае получения отказа в предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов из резервного фонда Правительства Российской Федерации на реализацию указанных мероприятий в текущем финансовом году, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема средств областного бюджета, направленных на реализацию указанных мероприятий в целях замещения средств федерального бюджета.
Для муниципальных образований, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, доля финансирования за счет средств местных бюджетов от размера субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета, необходимых для обеспечения софинансирования за счет средств федерального бюджета, подлежит перерасчету исходя из уровня софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, определенного соглашением о предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов.
14. Муниципальные образования, получившие субсидии в предыдущие годы и имеющие не завершенные ранее мероприятия, включаются в распределение субсидий между муниципальными образованиями при условии представления в министерство следующих документов:
1) копии муниципальной программы;
2) выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации не завершенного ранее мероприятия за счет средств местного бюджета (Sнм), определяемому по следующей формуле:
,
где:
Pнм – стоимость реализации не завершенного ранее мероприятия в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами), руб.;
Vнм – суммарный размер финансирования реализации не завершенного ранее мероприятия в предыдущие годы за счет всех источников финансирования, руб.
Расчет размера субсидий для муниципальных образований, получивших субсидии в предыдущие годы и имеющих не завершенные ранее мероприятия (Qнм), осуществляется по следующей формуле:
.»;
11) в пункте 141:
в подпункте 1 слова «подпунктах 1 – 6 пункта» заменить словом «пункте»;
подпункт 2 признать утратившим силу;
12) в пункте 142 слова «по формуле, установленной» заменить словами «в порядке, определенном»;
13) в пункте 143:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) муниципальным образованиям, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, но имеющим дополнительную потребность в средствах областного бюджета в связи с увеличением цены муниципального контракта (договора), заключенного в целях реализации мероприятия, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, при условии представления в министерство выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп), определяемому по следующей формуле:
,
где:
Е – суммарный размер финансирования реализации мероприятия за счет всех источников финансирования, ранее осуществленного в рамках реализации мероприятия, руб.;»;
абзац второй подпункта 3 изложить в следующей редакции:
«выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп);»;
14) пункт 144 изложить в следующей редакции:
«144. Расчет размера субсидий, предоставляемых в соответствии с пунктом 143 настоящего Положения (Qдоп), осуществляется по следующей формуле:
.»;
15) пункт 1411 изложить в следующей редакции:
«1411. Муниципальные образования, включенные в измененный Рейтинг, в течение пяти рабочих дней со дня утверждения измененного Рейтинга представляют в министерство документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения (далее – документы для получения субсидий).»;
16) в пункте 1412 слова «По результатам рассмотрения документов для получения субсидий министерство» заменить словом «Министерство»;
17) в подпункте 1 пункта 1413 слово «пунктом» заменить словами «подпунктами 1 – 5 пункта»;
18) пункт 152 изложить в следующей редакции:
«152. Для перечисления субсидий в случае передачи полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий Управлению Федерального казначейства по Иркутской области орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство следующие документы:
1) копию соглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения местного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в территориальных органах Федерального казначейства);
2) копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовых органах муниципальных образований).»;
19) абзац первый пункта 16 изложить в следующей редакции:
«16. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года № 675-пп (далее соответственно – соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), путем их перечисления в установленном законодательством порядке.»;
20) дополнить пунктами 161, 162 следующего содержания:
«161. Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий.
162. Соглашение не заключается, субсидии не предоставляются в следующих случаях:
1) несоответствие муниципального образования условию, установленному подпунктом 6 пункта 9 настоящего Положения;
2) непредставление документа, указанного в пункте 161 настоящего Положения.»;
21) пункты 17 – 173 изложить в следующей редакции:
«17. Органы местного самоуправления муниципальных образований по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляют в министерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий.
171. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 – 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
172. Применение к муниципальному образованию меры ответственности, предусмотренной пунктом 171 настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование от обязанности по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
173. Основанием для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 171 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, представляются в министерство органом местного самоуправления муниципального образования не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.»;
22) дополнить пунктами 174, 175 следующего содержания:
«174. Ответственность за целевое использование субсидий, соблюдение условий предоставления и расходования субсидий, достижение муниципальным образованием значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением и соглашением сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
175. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.»;
23) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.».
4. Внести в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на осуществление мероприятий по капитальному ремонту образовательных организаций, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 11 мая 2016 года № 264-пп, следующие изменения:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом проведения отбора, и в плановом периоде в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и на плановый период.»;
2) в пункте 4:
в абзаце первом подпункта 2 слова «равно 1» заменить словами «равно 0,3»;
дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
«3) значение индекса прироста численности детей в возрасте от 0 до 7 лет на территории населенного пункта за счет миграции населения не менее или равно 0,1.
Значение индекса прироста численности детей в возрасте от 0 до 7 лет на территории населенного пункта за счет миграции населения (Км) определяется в динамике за четыре года, предшествующих текущему году, по следующей формуле:
Км = (Км1 + Км2 + Км3) / 3,
где:
Км1, Км2, Км3 – значения индексов прироста численности детей в возрасте от 0 до 7 лет на территории населенного пункта за счет миграции населения за четыре года, предшествующих текущему году.
Значения индексов прироста численности детей в возрасте от 0 до 7 лет на территории населенного пункта за счет миграции населения за четыре года, предшествующих текущему году (Км1, Км2, Км3), определяются соответственно по следующим формулам:
Км1 = Hi / I(i-1),
Км2 = H(i-1) / I(i-2),
Км3= H(i-2) / I(i-3),
где:
H – численность детей в возрасте от 0 до 7 лет, прибывших в населенном пункте за счет миграции населения в i-м календарном году. При этом под i-м календарным годом понимается год, предшествующий текущему году;
I – численность детей в возрасте от 0 до 7 лет, прибывших в населенном пункте за счет миграции населения в календарном году, предшествующем i‑му календарному году.»;
3) в пункте 5:
в абзаце первом слова «мая года, предшествующего году предоставления субсидий,» заменить словом «июня»;
подпункты 3, 4 изложить в следующей редакции:
«3) сведения о численности детей, родившихся на территории населенного пункта за четыре года, предшествующих текущему году, подготовленные с использованием данных официального сайта Федеральной службы государственной статистики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
4) справка о приросте численности детей на территории населенного пункта за счет миграции населения за четыре года, предшествующих текущему году, выданная Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области;»;
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) выписку из формы федерального статистического наблюдения № ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программа начального общего, основного общего, среднего общего образования», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 17 августа 2016 года № 429, и формы федерального статистического наблюдения № ОО-2 «Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 декабря 2016 года № 851, по следующим показателям (в случае осуществления мероприятий в отношении общеобразовательных организаций):
общее число обучающихся в текущем учебном году;
число обучающихся во вторую смену;
число выпускников по уровням общего образования в текущем учебном году;»;
дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
«7) прогноз численности первоклассников на следующий учебный год (в случае осуществления мероприятий в отношении общеобразовательных организаций).»;
4) в пункте 6 слова «срок до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидий» заменить словами «течение 20 рабочих дней со дня, установленного пунктом 5 настоящего Положения»;
5) в подпункте 2 пункта 7 слова «непредставление или» исключить;
6) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Рейтинг формируется отдельно в отношении дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций путем суммирования соответствующих значений индексов и представляет собой перечень муниципальных образований Иркутской области с присвоением порядкового номера по мере уменьшения суммы значений индексов.
К сумме значений индексов муниципальных образований Иркутской области, включенных в Рейтинг в предыдущие годы, прибавляется по одному дополнительному баллу за каждый год.
Муниципальному образованию Иркутской области с наибольшей суммой значений индексов присваивается первый номер.
В случае если несколько муниципальных образований Иркутской области имеют равную сумму значений индексов, больший порядковый номер присваивается муниципальному образованию Иркутской области, в образовательной организации которого численность детей выше.
Рейтинг утверждается правовым актом министерства образования Иркутской области и публикуется на официальном сайте министерства образования Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение двух рабочих дней со дня его утверждения (далее – сайт министерства образования Иркутской области).»;
7) в пункте 9:
абзац шестой изложить в следующей редакции:
«5) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий;»;
абзацы седьмой – тринадцатый признать утратившими силу;
8) в пункте 91 слова «50 000 000 (пятьдесят миллионов) рублей (за исключением мероприятия, муниципальный контракт (договор) в целях реализации которого заключен до 1 июля 2018 года)» заменить словами «100 000 000 (сто миллионов) рублей»;
9) дополнить пунктом 92 следующего содержания:
«92. Условие, установленное пунктом 91 настоящего Положения, не применяется в случае реализации мероприятия, муниципальный контракт (договор) в целях реализации которого заключен до его включения в распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области.»;
10) в пункте 10:
абзац первый дополнить словами «(далее – документы)»;
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (S), определяемому по следующей формуле:
где:
P – стоимость реализации мероприятия, приведенная в текущие цены, в соответствии со сводным сметным расчетом стоимости реализации мероприятия, на который получено положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия, руб.;
k – предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования Иркутской области, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее – предельный уровень софинансирования Иркутской области).»;
11) в пункте 11 слова «По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, министерство» заменить словом «Министерство»;
12) в пункте 12:
в подпункте 1 слово «пунктом» заменить словами «подпунктами 1 – 4 пункта»;
в подпункте 2 слова «, указанных в пункте 10 настоящего Положения» исключить;
в подпункте 3 слова «, указанных в пункте 10 настоящего Положения,» исключить;
13) пункты 13, 14 изложить в следующей редакции:
«13. Расчет размера субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi) осуществляется следующим образом:
1) в случае если софинансирование реализации мероприятия i-го муниципального образования Иркутской области осуществляется за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi) определяется по следующей формуле:
,
где:
F – размер субсидий за счет средств федерального бюджета, руб.;
Q1 – размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.;
Q2 – объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.
Размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q1), определяется по следующей формуле:
,
где:
m – предельный уровень софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q2), определяется по следующей формуле:
2) в случае отсутствия софинансирования реализации мероприятия i-го муниципального образования Иркутской области за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi) определяется по следующей формуле:
.
В году предоставления субсидий субсидии предоставляются в размере разницы между годовым объемом финансирования реализации мероприятия и годовым размером финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) в пределах размера субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi).
При этом годовой размер финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) определяется по следующей формуле:
где:
Qго – годовой объем финансирования реализации мероприятия за счет средств областного бюджета, руб.
Размер субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области в финансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовом году мероприятия с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.
В случае если размер субсидий муниципальному образованию Иркутской области, занявшему первое место в Рейтинге, меньше объема средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, субсидии в объеме оставшихся средств предоставляются муниципальному образованию Иркутской области, занявшему последующее место в Рейтинге.
Для муниципальных образований Иркутской области, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, распределенного соответствующим муниципальным образованиям Иркутской области.
Для муниципальных образований Иркутской области, софинансирование реализации мероприятий которых в отчетном финансовом году осуществлялось за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, не использованных в отчетном финансовом году в полном объеме, в случае получения отказа в предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов из резервного фонда Правительства Российской Федерации на реализацию указанных мероприятий в текущем финансовом году, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема средств областного бюджета, направленных на реализацию указанных мероприятий в целях замещения средств федерального бюджета.
Для муниципальных образований Иркутской области, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, доля финансирования за счет средств местных бюджетов от размера субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета, необходимых для обеспечения софинансирования за счет средств федерального бюджета, подлежит перерасчету исходя из уровня софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, определенного соглашением о предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов.
14. Муниципальные образования Иркутской области, получившие субсидии в предыдущие годы и имеющие не завершенные ранее мероприятия, включаются в распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области при условии представления в министерство следующих документов:
1) копии муниципальной программы;
2) выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации не завершенного ранее мероприятия за счет средств местного бюджета (Sнм), определяемому по следующей формуле:
,
где:
Pнм – стоимость реализации не завершенного ранее мероприятия в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами), руб.;
Vнм – суммарный размер финансирования реализации не завершенного ранее мероприятия в предыдущие годы за счет всех источников финансирования, руб.
Расчет размера субсидий для муниципальных образований Иркутской области, получивших субсидии в предыдущие годы и имеющих не завершенные ранее мероприятия (Qнм), осуществляется по следующей формуле:
.»;
14) в пункте 141:
в подпункте 1 слова «подпунктах 1 – 4 пункта» заменить словом «пункте»;
подпункт 2 признать утратившим силу;
15) в пункте 142 слова «по формуле, установленной» заменить словами «в порядке, определенном»;
16) в пункте 143:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) муниципальным образованиям Иркутской области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, но имеющим дополнительную потребность в средствах областного бюджета в связи с увеличением цены муниципального контракта (договора), заключенного в целях реализации мероприятия, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, при условии представления в министерство выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп), определяемому по следующей формуле:
,
где:
Е – суммарный размер финансирования реализации мероприятия за счет всех источников финансирования, ранее осуществленного в рамках реализации мероприятия, руб.;»;
абзац второй подпункта 3 изложить в следующей редакции:
«выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп);»;
17) пункт 144 изложить в следующей редакции:
«144. Расчет размера субсидий, предоставляемых в соответствии с пунктом 143 настоящего Положения (Qдоп), осуществляется по следующей формуле:
.»;
18) пункт 1411 изложить в следующей редакции:
«1411. Муниципальные образования Иркутской области, включенные в измененный Рейтинг, в течение пяти рабочих дней со дня утверждения измененного Рейтинга представляют в министерство документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения (далее – документы для получения субсидий).»;
19) в пункте 1412 слова «По результатам рассмотрения документов для получения субсидий министерство» заменить словом «Министерство»;
20) в подпункте 1 пункта 1413 слово «пунктом» заменить словами «подпунктами 1 – 4 пункта»;
21) абзац первый пункта 16 изложить в следующей редакции:
«16. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области в соответствии с пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года № 675-пп (далее соответственно – соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), путем их перечисления в установленном законодательством порядке.»;
22) дополнить пунктом 161 следующего содержания:
«161. Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образования Иркутской области представляет в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий.»;
23) пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17. Соглашение не заключается, субсидии не предоставляются в следующих случаях:
1) несоответствие муниципального образования Иркутской области условию, установленному подпунктом 5 пункта 9 настоящего Положения;
2) непредставление документа, указанного в пункте 161 настоящего Положения.»;
24) пункты 18 – 183 изложить в следующей редакции:
«18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляют в министерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий.
181. В случае если муниципальным образованием Иркутской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 – 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
182. Применение к муниципальному образованию Иркутской области меры ответственности, предусмотренной пунктом 181 настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование Иркутской области от обязанности по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
183. Основанием для освобождения муниципального образования Иркутской области от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 181 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, представляются в министерство органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.»;
25) дополнить пунктами 184, 185 следующего содержания:
«184. Ответственность за целевое использование субсидий, соблюдение условий предоставления и расходования субсидий, достижение муниципальным образованием Иркутской области значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением и соглашением сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.
185. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием Иркутской области условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.»;
26) пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями Иркутской области условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.».
5. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 11 мая 2016 года № 265-пп «Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, в целях реализации мероприятий по строительству, реконструкции образовательных организаций, в том числе выполнению проектных и изыскательских работ» (далее – постановление № 265-пп) следующие изменения:
1) в индивидуализированном заголовке слова «, в том числе выполнению проектных и изыскательских работ» исключить;
2) в пункте 1 слова «, в том числе выполнению проектных и изыскательских работ» исключить;
3) в Положении о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, в целях реализации мероприятий по строительству, реконструкции образовательных организаций, в том числе выполнению проектных и изыскательских работ, утвержденном постановлением № 265-пп:
в индивидуализированном заголовке слова «, В ТОМ ЧИСЛЕ ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОЕКТНЫХ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ» исключить;
в пункте 1 слова «, в том числе выполнению проектных и изыскательских работ» исключить;
пункт 11 признать утратившим силу;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом проведения отбора, и в плановом периоде в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и на плановый период.»;
в пункте 4:
в подпункте 1:
в абзаце втором слова «равно 0,3» заменить словами «равно 0,05»;
в абзаце восьмом слова «равно 1» заменить словами «равно 0,05»;
абзацы двенадцатый, тринадцатый изложить в следующей редакции:
«С – численность детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, планируемых к приему на высвобождаемые места в дошкольные образовательные организации в населенном пункте;
D – численность детей, выбывших в первые классы общеобразовательных организаций в населенном пункте.»;
абзацы шестнадцатый, семнадцатый изложить в следующей редакции:
«С – численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, планируемых к приему на высвобождаемые места в дошкольные образовательные организации в населенном пункте;
E – численность детей, выбывших в первые классы общеобразовательных организаций в населенном пункте;»;
в абзаце восемнадцатом слова «равно 1» заменить словами «равно 0,3»;
дополнить абзацами тридцатым – сорок первым следующего содержания:
«значение индекса прироста численности детей в возрасте от 0 до 7 лет на территории населенного пункта за счет миграции населения не менее или равно 0,1.
Значение индекса прироста численности детей в возрасте от 0 до 7 лет на территории населенного пункта за счет миграции населения (Км) определяется в динамике за четыре года, предшествующих текущему году, по следующей формуле:
Км = (Км1 + Км2 + Км3) / 3,
где:
Км1, Км2, Км3 – значения индексов прироста численности детей в возрасте от 0 до 7 лет на территории населенного пункта за счет миграции населения за четыре года, предшествующих текущему году.
Значения индексов прироста численности детей в возрасте от 0 до 7 лет на территории населенного пункта за счет миграции населения за четыре года, предшествующих текущему году (Км1, Км2, Км3), определяются соответственно по следующим формулам:
Км1 = Hi / I(i-1),
Км2 = H(i-1) / I(i-2),
Км3= H(i-2) / I(i-3),
где:
H – численность детей в возрасте от 0 до 7 лет, прибывших в населенном пункте за счет миграции населения в i-м календарном году. При этом под i-м календарным годом понимается год, предшествующий текущему году;
I – численность детей в возрасте от 0 до 7 лет, прибывших в населенном пункте за счет миграции населения в календарном году, предшествующем i‑му календарному году;»;
в подпункте 2:
в абзаце втором слова «равно 0,3» заменить словами «равно 0,01»;
в абзаце восьмом слова «равно 1» заменить словами «равно 0,05»;
абзацы двенадцатый, тринадцатый изложить в следующей редакции:
«J – численность детей, планируемых к приему на высвобождаемые места в общеобразовательные организации в населенном пункте;
K – численность детей, выбывших из общеобразовательных организаций в населенном пункте;»;
в абзаце четырнадцатом слова «равно 1» заменить словами «равно 0,3»;;
дополнить абзацами двадцать шестым – тридцать седьмым следующего содержания:
«значение индекса прироста численности детей в возрасте от 0 до 7 лет на территории населенного пункта за счет миграции населения не менее или равно 0,1.
Значение индекса прироста численности детей в возрасте от 0 до 7 лет на территории населенного пункта за счет миграции населения (Км) определяется в динамике за четыре года, предшествующих текущему году, по следующей формуле:
Км = (Км1 + Км2 + Км3) / 3,
где:
Км1, Км2, Км3 – значения индексов прироста численности детей в возрасте от 0 до 7 лет на территории населенного пункта за счет миграции населения за четыре года, предшествующих текущему году.
Значения индексов прироста численности детей в возрасте от 0 до 7 лет на территории населенного пункта за счет миграции населения за четыре года, предшествующих текущему году (Км1, Км2, Км3), определяются соответственно по следующим формулам:
Км1 = Hi / I(i-1),
Км2 = H(i-1) / I(i-2),
Км3= H(i-2) / I(i-3),
где:
H – численность детей в возрасте от 0 до 7 лет, прибывших в населенном пункте за счет миграции населения в i-м календарном году. При этом под i-м календарным годом понимается год, предшествующий текущему году;
I – численность детей в возрасте от 0 до 7 лет, прибывших в населенном пункте за счет миграции населения в календарном году, предшествующем i‑му календарному году.»;
в пункте 5:
в абзаце первом слова «мая года, предшествующего году предоставления субсидий,» заменить словом «июня»;
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) сведения о численности детей, родившихся на территории населенного пункта за четыре года, предшествующих текущему году, подготовленные с использованием данных официального сайта Федеральной службы государственной статистики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;»;
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) справку о приросте численности детей на территории населенного пункта за счет миграции населения за четыре года, предшествующих текущему году, выданная Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области;»;
подпункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) выписку из формы федерального статистического наблюдения № ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программа начального общего, основного общего, среднего общего образования», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 17 августа 2016 года № 429, и формы федерального статистического наблюдения № ОО-2 «Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 декабря 2016 года № 851, по следующим показателям (в случае реализации мероприятий в отношении общеобразовательных организаций):
общее число обучающихся в текущем учебном году;
число обучающихся во вторую смену;
число выпускников по уровням общего образования в текущем учебном году.»;
в пункте 6 слова «срок до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидий» заменить словами «течение 20 рабочих дней со дня, установленного пунктом 5 настоящего Положения»;
в подпункте 2 пункта 7 слова «непредставление или» исключить;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Рейтинг формируется отдельно в отношении дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций путем суммирования соответствующих значений индексов и представляет собой перечень муниципальных образований Иркутской области с присвоением порядкового номера по мере уменьшения суммы значений индексов.
К сумме значений индексов муниципальных образований Иркутской области, включенных в Рейтинг в предыдущие годы, прибавляется по одному дополнительному баллу за каждый год.
Муниципальному образованию Иркутской области с наибольшей суммой значений индексов присваивается первый номер.
В случае если несколько муниципальных образований Иркутской области имеют равную сумму значений индексов, больший порядковый номер присваивается:
в случае реализации мероприятий в отношении дошкольных образовательных организаций – муниципальному образованию Иркутской области, имеющему наибольшее значение индекса текущей очередности в дошкольные образовательные организации;
в случае реализации мероприятий в отношении общеобразовательных организаций – муниципальному образованию Иркутской области, в котором выше численность обучающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях в населенном пункте.
Рейтинг утверждается правовым актом министерства образования Иркутской области и публикуется на официальном сайте министерства образования Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение двух рабочих дней со дня его утверждения (далее – сайт министерства образования Иркутской области).»;
в пункте 9:
в подпункте 1 слова «(в случае реализации мероприятия по строительству, реконструкции образовательной организации)» исключить;
в подпункте 2 слова «(в случае реализации мероприятия по строительству, реконструкции образовательной организации)» исключить;
в подпункте 3 слова «(в случае реализации мероприятия по строительству, реконструкции образовательной организации)» исключить;
в подпункте 4 слова «(в случае реализации мероприятия по строительству, реконструкции образовательной организации)» исключить;
подпункт 5 после слова «организации» дополнить словами «, софинансирование реализации которого осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета»;
подпункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий;»;
подпункты 9 – 12 признать утратившими силу;
в абзаце двадцать втором слова «, 9 настоящего» заменить словом «настоящего»;
пункт 91 изложить в следующей редакции:
«91. Условием расходования субсидий является осуществление уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) централизации закупок товаров, работ, услуг в случае, если стоимость реализации мероприятия, приведенная в текущие цены, в соответствии со сводным сметным расчетом стоимости реализации мероприятия, на который получено положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия, превышает 100 000 000 (сто миллионов) рублей.»;
дополнить пунктом 92 следующего содержания:
«92. Условие, установленное пунктом 91 настоящего Положения, не применяется в случае реализации мероприятия, муниципальный контракт (договор) в целях реализации которого заключен до его включения в распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области.»;
в пункте 10:
абзац первый дополнить словами «(далее – документы)»;
в подпункте 1 слова «(в случае реализации мероприятия по строительству, реконструкции образовательной организации)» исключить;
в подпункте 2 слова «(в случае реализации мероприятия по строительству, реконструкции образовательной организации)» исключить;
в подпункте 3 слова «(в случае реализации мероприятия по строительству, реконструкции образовательной организации)» исключить;
в подпункте 4 слова «(в случае реализации мероприятия по строительству, реконструкции образовательной организации)» исключить;
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (S), определяемому по следующей формуле:
где:
P – стоимость реализации мероприятия, приведенная в текущие цены, в соответствии со сводным сметным расчетом стоимости реализации мероприятия, на который получено положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия, руб.;
k – предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования Иркутской области, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее – предельный уровень софинансирования Иркутской области).»;
подпункты 7 – 9 признать утратившими силу;
в пункте 11 слова «По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, министерство» заменить словом «Министерство»;
в пункте 12:
в подпункте 1 слово «пунктом» заменить словами «подпунктами 1 – 6, 8 пункта»;
в подпункте 2 слова «, указанных в пункте 10 настоящего Положения» исключить;
в подпункте 3 слова «, указанных в пункте 10 настоящего Положения,» исключить;
пункты 13, 131, 14 изложить в следующей редакции:
«13. Расчет размера субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi) осуществляется следующим образом:
1) в случае если софинансирование реализации мероприятия i-го муниципального образования Иркутской области осуществляется за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi) определяется по следующей формуле:
,
где:
F – размер субсидий за счет средств федерального бюджета, руб.;
Q1 – размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.;
Q2 – объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.
Размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q1), определяется по следующей формуле:
,
где:
m – предельный уровень софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q2), определяется по следующей формуле:
2) в случае отсутствия софинансирования реализации мероприятия i-го муниципального образования Иркутской области за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi) определяется по следующей формуле:
.
В году предоставления субсидий субсидии предоставляются в размере разницы между годовым объемом финансирования реализации мероприятия и годовым размером финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) в пределах размера субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi).
При этом годовой размер финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) определяется по следующей формуле:
где:
Qго – годовой объем финансирования реализации мероприятия за счет средств областного бюджета, руб.
Размер субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области в финансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовом году мероприятия с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.
В случае если размер субсидий муниципальному образованию Иркутской области, занявшему первое место в Рейтинге, меньше объема средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, субсидии в объеме оставшихся средств предоставляются муниципальному образованию Иркутской области, занявшему последующее место в Рейтинге.
131. Для муниципальных образований Иркутской области, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, распределенного соответствующим муниципальным образованиям Иркутской области.
Для муниципальных образований Иркутской области, софинансирование реализации мероприятий которых в отчетном финансовом году осуществлялось за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, не использованных в отчетном финансовом году в полном объеме, в случае получения отказа в предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов из резервного фонда Правительства Российской Федерации на реализацию указанных мероприятий в текущем финансовом году, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема средств областного бюджета, направленных на реализацию указанных мероприятий в целях замещения средств федерального бюджета.
Для муниципальных образований Иркутской области, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, доля финансирования за счет средств местных бюджетов от размера субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета, необходимых для обеспечения софинансирования за счет средств федерального бюджета, подлежит перерасчету исходя из уровня софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, определенного соглашением о предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов.
14. Муниципальные образования Иркутской области, получившие субсидии в предыдущие годы и имеющие не завершенные ранее мероприятия, включаются в распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области при условии представления в министерство следующих документов:
1) копии муниципальной программы;
2) выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации не завершенного ранее мероприятия за счет средств местного бюджета (Sнм), определяемому по следующей формуле:
,
где:
Pнм – стоимость реализации не завершенного ранее мероприятия в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами), руб.;
Vнм – суммарный размер финансирования реализации не завершенного ранее мероприятия в предыдущие годы за счет всех источников финансирования, руб.
Расчет размера субсидий для муниципальных образований Иркутской области, получивших субсидии в предыдущие годы и имеющих не завершенные ранее мероприятия (Qнм), осуществляется по следующей формуле:
.»;
в пункте 141:
в подпункте 1 слова «подпунктах 1 – 5, 7 – 9 пункта» заменить словом «пункте»;
подпункт 2 признать утратившим силу;
в пункте 142 слова «по формуле, установленной» заменить словами «в порядке, определенном»;
в пункте 143:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) муниципальным образованиям Иркутской области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, но имеющим дополнительную потребность в средствах областного бюджета в связи с увеличением цены муниципального контракта (договора), заключенного в целях реализации мероприятия, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, при условии представления в министерство выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп), определяемому по следующей формуле:
,
где:
Е – суммарный размер финансирования реализации мероприятия за счет всех источников финансирования, ранее осуществленного в рамках реализации мероприятия, руб.;»;
абзац второй подпункта 3 изложить в следующей редакции:
«выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп);»;
пункт 144 изложить в следующей редакции:
«144. Расчет размера субсидий, предоставляемых в соответствии с пунктом 143 настоящего Положения (Qдоп), осуществляется по следующей формуле:
.»;
пункт 1411 изложить в следующей редакции:
«1411. Муниципальные образования Иркутской области, включенные в измененный Рейтинг, в течение пяти рабочих дней со дня утверждения измененного Рейтинга представляют в министерство документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения (далее – документы для получения субсидий).»;
в пункте 1412 слова «По результатам рассмотрения документов для получения субсидий министерство» заменить словом «Министерство»;
в подпункте 1 пункта 1413 слово «пунктом» заменить словами «подпунктами 1 – 6, 8 пункта»;
абзац первый пункта 16 изложить в следующей редакции:
«16. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области в соответствии с пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года № 675-пп (далее соответственно – соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), путем их перечисления в установленном законодательством порядке.»;
дополнить пунктом 161 следующего содержания:
«161. Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образования Иркутской области представляет в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий.»;
пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17. Соглашение не заключается, субсидии не предоставляются в следующих случаях:
1) несоответствие муниципального образования Иркутской области условию, установленному подпунктом 7 пункта 9 настоящего Положения;
2) непредставление документа, указанного в пункте 161 настоящего Положения.»;
пункты 18 – 183 изложить в следующей редакции:
«18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляют в министерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий.
181. В случае если муниципальным образованием Иркутской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 – 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
182. Применение к муниципальному образованию Иркутской области меры ответственности, предусмотренной пунктом 181 настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование Иркутской области от обязанности по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
183. Основанием для освобождения муниципального образования Иркутской области от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 181 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, представляются в министерство органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.»;
дополнить пунктами 184, 185 следующего содержания:
«184. Ответственность за целевое использование субсидий, соблюдение условий предоставления и расходования субсидий, достижение муниципальным образованием Иркутской области значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением и соглашением сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.
185. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием Иркутской области условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.»;
пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями Иркутской области условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.»;
в нумерационном заголовке приложения слова «, в том числе выполнению проектных и изыскательских работ» исключить.
6. Внести в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на осуществление мероприятий по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности в сфере физической культуры и спорта, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 20 мая 2016 года № 295-пп, следующие изменения:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом проведения отбора, и в плановом периоде в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и на плановый период, на основании рейтинга объектов (далее – Рейтинг).»;
2) в абзаце первом пункта 5 слова «июля года, предшествующего году предоставления субсидий,» заменить словом «июня»;
3) в абзаце первом пункта 6 слова «срок до 1 августа года, предшествующего году предоставления субсидий» заменить словами «течение 20 рабочих дней со дня, установленного пунктом 5 настоящего Положения»;
4) в подпункте 3 пункта 7 слова «непредставление или» исключить;
5) в пункте 8:
в абзаце третьем слова «и результатов инженерных изысканий» исключить;
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
«6) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий.»;
абзацы восьмой – двадцать второй признать утратившими силу;
6) в пункте 81 слова «50 000 000 (пятьдесят миллионов) рублей (за исключением мероприятия, муниципальный контракт (договор) в целях реализации которого заключен до 1 июля 2018 года)» заменить словами «100 000 000 (сто миллионов) рублей»;
7) дополнить пунктом 82 следующего содержания:
«82. Условие, установленное пунктом 81 настоящего Положения, не применяется в случае реализации мероприятия, муниципальный контракт (договор) в целях реализации которого заключен до его включения в распределение субсидий между муниципальными образованиями.»;
8) в пункте 9:
в подпункте 2 слова «и результатов инженерных изысканий» исключить;
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (S), определяемому по следующей формуле:
где:
P – стоимость реализации мероприятия, приведенная в текущие цены, в соответствии со сводным сметным расчетом стоимости реализации мероприятия, на который получено положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия, руб.;
k – предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее – предельный уровень софинансирования Иркутской области).»;
9) в пункте 10 слова «По результатам рассмотрения документов министерство» заменить словом «Министерство»;
10) в подпункте 1 пункта 11 слово «пунктом» заменить словами «подпунктами 1 – 5 пункта»;
11) пункты 12, 13 изложить в следующей редакции:
«12. Расчет размера субсидий для i-го муниципального образования (Qi) осуществляется следующим образом:
1) в случае если софинансирование реализации мероприятия i-го муниципального образования осуществляется за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования (Qi) определяется по следующей формуле:
,
где:
F – размер субсидий за счет средств федерального бюджета, руб.;
Q1 – размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.;
Q2 – объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.
Размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q1), определяется по следующей формуле:
,
где:
m – предельный уровень софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q2), определяется по следующей формуле:
2) в случае отсутствия софинансирования реализации мероприятия i-го муниципального образования за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования (Qi) определяется по следующей формуле:
.
В году предоставления субсидий субсидии предоставляются в размере разницы между годовым объемом финансирования реализации мероприятия и годовым размером финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) в пределах размера субсидий для i-го муниципального образования (Qi).
При этом годовой размер финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) определяется по следующей формуле:
где:
Qго – годовой объем финансирования реализации мероприятия за счет средств областного бюджета, руб.
Размер субсидий для i-го муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовом году мероприятия с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.
В случае если размер субсидий муниципальному образованию, объект которого занял первое место в Рейтинге, меньше объема средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, субсидии в объеме оставшихся средств предоставляются муниципальному образованию, объект которого занял последующее место в Рейтинге.
Для муниципальных образований, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, распределенного соответствующим муниципальным образованиям.
Для муниципальных образований, софинансирование реализации мероприятий которых в отчетном финансовом году осуществлялось за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, не использованных в отчетном финансовом году в полном объеме, в случае получения отказа в предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов из резервного фонда Правительства Российской Федерации на реализацию указанных мероприятий в текущем финансовом году, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема средств областного бюджета, направленных на реализацию указанных мероприятий в целях замещения средств федерального бюджета.
Для муниципальных образований, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, доля финансирования за счет средств местных бюджетов от размера субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета, необходимых для обеспечения софинансирования за счет средств федерального бюджета, подлежит перерасчету исходя из уровня софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, определенного соглашением о предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов.
13. Муниципальные образования, получившие субсидии в предыдущие годы и имеющие не завершенные ранее мероприятия, включаются в распределение субсидий между муниципальными образованиями при условии представления в министерство следующих документов:
1) копии муниципальной программы;
2) выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации не завершенного ранее мероприятия за счет средств местного бюджета (Sнм), определяемому по следующей формуле:
,
где:
Pнм – стоимость реализации не завершенного ранее мероприятия в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами), руб.;
Vнм – суммарный размер финансирования реализации не завершенного ранее мероприятия в предыдущие годы за счет всех источников финансирования, руб.
Расчет размера субсидий для муниципальных образований, получивших субсидии в предыдущие годы и имеющих не завершенные ранее мероприятия (Qнм), осуществляется по следующей формуле:
.»;
12) в пункте 131:
в подпункте 1 слова «подпунктах 1 – 5 пункта» заменить словом «пункте»;
подпункт 2 признать утратившим силу;
13) в пункте 132 слова «по формуле, установленной» заменить словами «в порядке, определенном»;
14) в пункте 133:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) муниципальным образованиям, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, но имеющим дополнительную потребность в средствах областного бюджета в связи с увеличением цены муниципального контракта (договора), заключенного в целях реализации мероприятия, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, при условии представления в министерство выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп), определяемому по следующей формуле:
,
где:
Е – суммарный размер финансирования реализации мероприятия за счет всех источников финансирования, ранее осуществленного в рамках реализации мероприятия, руб.;»;
абзац второй подпункта 3 изложить в следующей редакции:
«выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп);»;
15) пункт 134 изложить в следующей редакции:
«134. Расчет размера субсидий, предоставляемых в соответствии с пунктом 133 настоящего Положения (Qдоп), осуществляется по следующей формуле:
.»;
16) пункт 1310 изложить в следующей редакции:
«1310. Муниципальные образования, объекты которых включены в измененный Рейтинг, в течение пяти рабочих дней со дня утверждения измененного Рейтинга представляют в министерство документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения (далее – документы для получения субсидий).»;
17) в пункте 1311 слова «По результатам рассмотрения документов для получения субсидий министерство» заменить словом «Министерство»;
18) в подпункте 1 пункта 1312 слово «пунктом» заменить словами «подпунктами 1 – 5 пункта»;
19) абзац первый пункта 15 изложить в следующей редакции:
«15. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года № 675-пп (далее соответственно – соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), путем их перечисления в установленном законодательством порядке.»;
20) пункт 151 изложить в следующей редакции:
«151. Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий.»;
21) дополнить пунктами 152, 153 следующего содержания:
«152. Соглашение не заключается, субсидии не предоставляются в следующих случаях:
1) несоответствие муниципального образования условию, установленному подпунктом 6 пункта 8 настоящего Положения;
2) непредставление документа, указанного в пункте 151 настоящего Положения.
153. Для перечисления субсидий в случае передачи полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий Управлению Федерального казначейства по Иркутской области орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство следующие документы:
1) копию соглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения местного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в территориальных органах Федерального казначейства);
2) копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовых органах муниципальных образований).»;
22) пункты 16 – 163 изложить в следующей редакции:
«16. Органы местного самоуправления муниципальных образований по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляют в министерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий.
161. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 – 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
162. Применение к муниципальному образованию меры ответственности, предусмотренной пунктом 161 настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование от обязанности по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
163. Основанием для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 161 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, представляются в министерство органом местного самоуправления муниципального образования не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.»;
23) дополнить пунктами 164, 165 следующего содержания:
«164. Ответственность за целевое использование субсидий, соблюдение условий предоставления и расходования субсидий, достижение муниципальным образованием значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением и соглашением сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
165. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.»;
24) пункт 171 признать утратившим силу;
25) пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.».
7. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 20 мая 2016 года № 296-пп «Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, в целях реализации мероприятий по строительству, реконструкции объектов в сфере физической культуры и спорта, в том числе выполнению проектных и изыскательских работ» (далее – постановление № 296-пп) следующие изменения:
1) в индивидуализированном заголовке слова «строительству, реконструкции объектов в сфере физической культуры и спорта, в том числе выполнению проектных и изыскательских работ» заменить словами «выполнению проектных и изыскательских работ, строительству, реконструкции объектов в сфере физической культуры и спорта, в том числе при одновременном выполнении работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов в сфере физической культуры и спорта»;
2) в пункте 1 слова «строительству, реконструкции объектов в сфере физической культуры и спорта, в том числе выполнению проектных и изыскательских работ» заменить словами «выполнению проектных и изыскательских работ, строительству, реконструкции объектов в сфере физической культуры и спорта, в том числе при одновременном выполнении работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов в сфере физической культуры и спорта»;
3) в Положении о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, в целях реализации мероприятий по строительству, реконструкции объектов в сфере физической культуры и спорта, в том числе выполнению проектных и изыскательских работ, утвержденном постановлением № 296-пп:
в индивидуализированном заголовке слова «СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА, В ТОМ ЧИСЛЕ ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОЕКТНЫХ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ» заменить словами «ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОЕКТНЫХ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРИ ОДНОВРЕМЕННОМ ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ И ВВОДУ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА»;
в пункте 1 слова «строительству, реконструкции объектов в сфере физической культуры и спорта, в том числе выполнению проектных и изыскательских работ (далее соответственно – субсидии, муниципальные образования, мероприятия, объект)» заменить словами «выполнению проектных и изыскательских работ, строительству, реконструкции объектов в сфере физической культуры и спорта (далее – объект), в том числе при одновременном выполнении работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов (далее соответственно – субсидии, муниципальные образования, мероприятия)»;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
1) проектные и изыскательские работы – проектные и изыскательские работы, выполняемые в целях строительства объектов (далее – ПИР);
2) одновременное выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов – выполнение работ, являющихся предметом муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с Правилами заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2017 года № 563 «О порядке и об основаниях заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – одновременное выполнение работ).»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом проведения отбора, и в плановом периоде в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и на плановый период, на основании рейтинга объектов (далее – Рейтинг).»;
абзац второй подпункта 1 пункта 4 изложить в следующей редакции:
«соответствие целям, задачам, целевым показателям подпрограммы «Развитие спортивной инфраструктуры и материально-технической базы в Иркутской области» на 2019 – 2024 годы государственной программы Иркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2019 – 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 14 ноября 2018 года № 830-пп, – два балла;»;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Для предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований ежегодно в срок до 1 июня отдельно в отношении каждого объекта представляют в министерство спорта Иркутской области следующие документы:
1) заявку, содержащую обоснование потребности в предоставлении субсидий, составленную по форме, утвержденной правовым актом министерства спорта Иркутской области (далее – заявка);
2) заверенную в установленном порядке копию муниципальной программы;
3) государственный статистический отчет по форме № 1-ФК за два года, предшествующих году представления документов, указанных в настоящем пункте;
4) обоснование инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта (в случае реализации мероприятия по одновременному выполнению работ).»;
дополнить пунктом 51 следующего содержания:
«51. Документы, указанные в подпунктах 1 – 3 пункта 5 настоящего Положения, представляются на бумажном носителе в одном экземпляре в прошитом, пронумерованном виде, скрепляются печатью и подписью и регистрируются в министерстве спорта Иркутской области в день их поступления с указанием номера регистрационной записи, даты и времени получения.
Документ, указанный в подпункте 4 пункта 5 настоящего Положения, представляется на электронном носителе.»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Министерство спорта Иркутской области в течение 20 рабочих дней со дня, установленного пунктом 5 настоящего Положения, рассматривает представленные документы и принимает решение о включении объекта в Рейтинг или об отказе во включении объекта в Рейтинг.
Рейтинг формируется в отношении объектов, указанных в заявках, путем суммирования баллов и представляет собой перечень объектов с указанием муниципальных образований, на территории которых они расположены, с присвоением порядкового номера по мере уменьшения суммы баллов. Объекту с наибольшей суммой баллов присваивается первый номер.
Объекты, включенные в Рейтинги в предыдущие годы, получают по одному дополнительному баллу за каждый год.
В случае разработки документа, указанного в подпункте 4 пункта 5 настоящего Положения, с применением BIM-технологий, объекту присваивается дополнительный балл.
В случае если несколько объектов имеют равную сумму баллов, более высокий порядковый номер присваивается объекту, документы в отношении которого имеют более раннюю дату регистрации.
Рейтинг утверждается правовым актом министерства спорта Иркутской области и публикуется на официальном сайте министерства спорта Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение двух рабочих дней со дня утверждения (далее – сайт министерства спорта Иркутской области).»;
в подпункте 3 пункта 7 слова «непредставление или» исключить;
пункты 8, 81 изложить в следующей редакции:
«8. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий;
2) расходное обязательство муниципального образования по реализации мероприятия не софинансируется в рамках других государственных программ Иркутской области;
3) наличие документа об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае реализации мероприятия по строительству, реконструкции);
4) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) (в случае реализации мероприятия по строительству, реконструкции);
5) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия (в случае реализации мероприятия по строительству, реконструкции);
6) наличие сводного сметного расчета стоимости реализации мероприятия (в случае реализации мероприятия по строительству, реконструкции);
7) наличие проектной документации на электронном носителе (в случае реализации мероприятия по строительству, реконструкции);
8) отсутствие в реестре экономически эффективной проектной документации повторного использования проектной документации объекта капитального строительства, аналогичного по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство (в случае реализации мероприятия по выполнению ПИР);
9) наличие обоснования невозможности использования экономически эффективной проектной документации повторного использования, информация о которой включена Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в реестр экономически эффективной проектной документации повторного использования (в случае реализации мероприятия по выполнению ПИР);
10) наличие земельного участка, предоставленного для строительства (в случае реализации мероприятия по выполнению ПИР, одновременному выполнению работ);
11) наличие указа Президента Российской Федерации в отношении объекта (в случае реализации мероприятия по выполнению ПИР);
12) наличие расчета стоимости реализации мероприятия, подписанного главой муниципального образования (в случае реализации мероприятия по выполнению ПИР);
13) наличие заключения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта, проведенного в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (в случае реализации мероприятия по одновременному выполнению работ).
81. Проверка соответствия муниципальных образований условиям, установленным подпунктами 2, 8, 11 пункта 8 настоящего Положения, осуществляется министерством самостоятельно.»;
дополнить пунктами 82, 83 следующего содержания:
«82. Условием расходования субсидий является осуществление уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) централизации закупок товаров, работ, услуг в случае, если стоимость реализации мероприятия, приведенная в текущие цены, в соответствии со сводным сметным расчетом стоимости реализации мероприятия, на который получено положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия (в случае реализации мероприятия по строительству, реконструкции), либо стоимость реализации мероприятия в соответствии с расчетом стоимости реализации мероприятия, подписанным главой муниципального образования (в случае реализации мероприятия по выполнению ПИР), либо предполагаемая (предельная) стоимость строительства объекта в соответствии с заключением технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта (в случае реализации мероприятия по одновременному выполнению работ), превышает 100 000 000 (сто миллионов) рублей.
83. Условие, установленное пунктом 82 настоящего Положения, не применяется в случае реализации мероприятия, муниципальный контракт (договор) в целях реализации которого заключен до его включения в распределение субсидий между муниципальными образованиями.»;
в пункте 9:
подпункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (S), определяемому по следующей формуле:
где:
P – стоимость реализации мероприятия, приведенная в текущие цены, в соответствии со сводным сметным расчетом стоимости реализации мероприятия, на который получено положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия (в случае реализации мероприятия по строительству, реконструкции), либо стоимость реализации мероприятия в соответствии с расчетом стоимости реализации мероприятия, подписанным главой муниципального образования (в случае реализации мероприятия по выполнению ПИР), либо предполагаемая (предельная) стоимость строительства объекта в соответствии с заключением технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта (в случае реализации мероприятия по одновременному выполнению работ), руб.;
k – предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее – предельный уровень софинансирования Иркутской области);»;
подпункт 9 после слова «ПИР» дополнить словами «, одновременному выполнению работ»;
дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
«11) копию заключения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта, проведенного в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (в случае реализации мероприятия по одновременному выполнению работ).»;
в пункте 10 слова «По результатам рассмотрения документов министерство» заменить словом «Министерство»;
в подпункте 1 пункта 11 слово «пунктом» заменить словами «подпунктами 2 – 13 пункта»;
пункты 12, 13 изложить в следующей редакции:
«12. Расчет размера субсидий для i-го муниципального образования (Qi) осуществляется следующим образом:
1) в случае если софинансирование реализации мероприятия i-го муниципального образования осуществляется за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования (Qi) определяется по следующей формуле:
,
где:
F – размер субсидий за счет средств федерального бюджета, руб.;
Q1 – размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.;
Q2 – объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.
Размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q1), определяется по следующей формуле:
,
где:
m – предельный уровень софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q2), определяется по следующей формуле:
2) в случае отсутствия софинансирования реализации мероприятия i-го муниципального образования за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования (Qi) определяется по следующей формуле:
.
В году предоставления субсидий субсидии предоставляются в размере разницы между годовым объемом финансирования реализации мероприятия и годовым размером финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) в пределах размера субсидий для i-го муниципального образования (Qi).
При этом годовой размер финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) определяется по следующей формуле:
где:
Qго – годовой объем финансирования реализации мероприятия за счет средств областного бюджета, руб.
Размер субсидий для i-го муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовом году мероприятия с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.
В случае если размер субсидий муниципальному образованию, объект которого занял первое место в Рейтинге, меньше объема средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, субсидии в объеме оставшихся средств предоставляются муниципальному образованию, объект которого занял последующее место в Рейтинге.
Для муниципальных образований, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, распределенного соответствующим муниципальным образованиям.
Для муниципальных образований, софинансирование реализации мероприятий которых в отчетном финансовом году осуществлялось за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, не использованных в отчетном финансовом году в полном объеме, в случае получения отказа в предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов из резервного фонда Правительства Российской Федерации на реализацию указанных мероприятий в текущем финансовом году, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема средств областного бюджета, направленных на реализацию указанных мероприятий в целях замещения средств федерального бюджета.
Для муниципальных образований, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, доля финансирования за счет средств местных бюджетов от размера субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета, необходимых для обеспечения софинансирования за счет средств федерального бюджета, подлежит перерасчету исходя из уровня софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, определенного соглашением о предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов.
13. Муниципальные образования, получившие субсидии в предыдущие годы и имеющие не завершенные ранее мероприятия, включаются в распределение субсидий между муниципальными образованиями при условии представления в министерство следующих документов:
1) копии муниципальной программы;
2) выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации не завершенного ранее мероприятия за счет средств местного бюджета (Sнм), определяемому по следующей формуле:
,
где:
Pнм – стоимость реализации не завершенного ранее мероприятия в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами), руб.;
Vнм – суммарный размер финансирования реализации не завершенного ранее мероприятия в предыдущие годы за счет всех источников финансирования, руб.
Расчет размера субсидий для муниципальных образований, получивших субсидии в предыдущие годы и имеющих не завершенные ранее мероприятия (Qнм), осуществляется по следующей формуле:
.»;
в пункте 131:
в подпункте 1 слова «подпунктах 1 – 6, 8 – 10 пункта» заменить словом «пункте»;
подпункт 2 признать утратившим силу;
в пункте 132 слова «по формуле, установленной» заменить словами «в порядке, определенном»;
в пункте 133:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) муниципальным образованиям, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, но имеющим дополнительную потребность в средствах областного бюджета в связи с увеличением цены муниципального контракта (договора), заключенного в целях реализации мероприятия, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, при условии представления в министерство выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп), определяемому по следующей формуле:
,
где:
Е – суммарный размер финансирования реализации мероприятия за счет всех источников финансирования, ранее осуществленного в рамках реализации мероприятия, руб.;»;
абзац второй подпункта 3 изложить в следующей редакции:
«выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп);»;
пункт 134 изложить в следующей редакции:
«134. Расчет размера субсидий, предоставляемых в соответствии с пунктом 133 настоящего Положения (Qдоп), осуществляется по следующей формуле:
.»;
пункт 1310 изложить в следующей редакции:
«1310. Муниципальные образования, объекты которых включены в измененный Рейтинг, в течение пяти рабочих дней со дня утверждения измененного Рейтинга представляют в министерство документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения (далее – документы для получения субсидий).»;
в пункте 1311 слова «По результатам рассмотрения документов для получения субсидий министерство» заменить словом «Министерство»;
в подпункте 1 пункта 1312 слово «пунктом» заменить словами «подпунктами 2 – 13 пункта»;
абзац первый пункта 15 изложить в следующей редакции:
«15. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года № 675-пп (далее соответственно – соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), путем их перечисления в установленном законодательством порядке.»;
пункт 151 изложить в следующей редакции:
«151. Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий.»;
дополнить пунктами 152, 153 следующего содержания:
«152. Соглашение не заключается, субсидии не предоставляются в следующих случаях:
1) несоответствие муниципального образования условию, установленному подпунктом 1 пункта 8 настоящего Положения;
2) непредставление документа, указанного в пункте 151 настоящего Положения.
153. Для перечисления субсидий в случае передачи полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий Управлению Федерального казначейства по Иркутской области орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство следующие документы:
1) копию соглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения местного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в территориальных органах Федерального казначейства);
2) копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовых органах муниципальных образований).»;
пункты 16 – 163 изложить в следующей редакции:
«16. Органы местного самоуправления муниципальных образований по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляют в министерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий.
161. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 – 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
162. Применение к муниципальному образованию меры ответственности, предусмотренной пунктом 161 настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование от обязанности по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
163. Основанием для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 161 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, представляются в министерство органом местного самоуправления муниципального образования не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.»;
дополнить пунктами 164, 165 следующего содержания:
«164. Ответственность за целевое использование субсидий, соблюдение условий предоставления и расходования субсидий, достижение муниципальным образованием значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением и соглашением сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
165. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.»;
пункт 171 признать утратившим силу;
пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.»;
в нумерационном заголовке приложения слова «строительству, реконструкции объектов в сфере физической культуры и спорта, в том числе выполнению проектных и изыскательских работ» заменить словами «выполнению проектных и изыскательских работ, строительству, реконструкции объектов в сфере физической культуры и спорта, в том числе при одновременном выполнении работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов в сфере физической культуры и спорта».
8. Внести в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности социальной инфраструктуры, которые осуществляются из местных бюджетов, в целях реализации мероприятий по развитию сети общеобразовательных организаций в сельской местности, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 24 мая 2016 года № 300-пп, следующие изменения:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом проведения отбора, и в плановом периоде в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и на плановый период, на основании рейтинга муниципальных образований Иркутской области (далее – Рейтинг).»;
2) в абзаце первом пункта 5 слова «года, предшествующего году предоставления субсидий,» исключить;
3) в пункте 6 слова «срок до 15 июня года, предшествующего году предоставления субсидий» заменить словами «течение 20 рабочих дней со дня, установленного пунктом 5 настоящего Положения»;
4) в подпункте 2 пункта 7 слова «непредставление или» исключить;
5) подпункт 7 пункта 9 изложить в следующей редакции:
«7) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий;»;
6) в пункте 91 слова «50 000 000 (пятьдесят миллионов) рублей (за исключением мероприятия, муниципальный контракт (договор) в целях реализации которого заключен до 1 июля 2018 года)» заменить словами «100 000 000 (сто миллионов) рублей»;
7) дополнить пунктом 92 следующего содержания:
«92. Условие, установленное пунктом 91 настоящего Положения, не применяется в случае реализации мероприятия, муниципальный контракт (договор) в целях реализации которого заключен до его включения в распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области.»;
8) в пункте 10:
абзац первый дополнить словами «(далее – документы)»;
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (S), определяемому по следующей формуле:
где:
P – стоимость реализации мероприятия, приведенная в текущие цены, в соответствии со сводным сметным расчетом стоимости реализации мероприятия, на который получено положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия, руб.;
k – предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования Иркутской области, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее – предельный уровень софинансирования Иркутской области).»;
9) в пункте 11 слова «По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, министерство» заменить словом «Министерство»;
10) в пункте 12:
в подпункте 1 слово «пунктом » заменить словами «подпунктами 1 – 6, 8 пункта»;
в подпункте 2 слова «, указанных в пункте 10 настоящего пункта» исключить;
в подпункте 3 слова «, указанных в пункте 10 настоящего пункта,» исключить;
11) пункты 13, 14 изложить в следующей редакции:
«13. Расчет размера субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi) осуществляется следующим образом:
1) в случае если софинансирование реализации мероприятия i-го муниципального образования Иркутской области осуществляется за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi) определяется по следующей формуле:
,
где:
F – размер субсидий за счет средств федерального бюджета, руб.;
Q1 – размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.;
Q2 – объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.
Размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q1), определяется по следующей формуле:
,
где:
m – предельный уровень софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q2), определяется по следующей формуле:
2) в случае отсутствия софинансирования реализации мероприятия i-го муниципального образования Иркутской области за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi) определяется по следующей формуле:
.
В году предоставления субсидий субсидии предоставляются в размере разницы между годовым объемом финансирования реализации мероприятия и годовым размером финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) в пределах размера субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi).
При этом годовой размер финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) определяется по следующей формуле:
где:
Qго – годовой объем финансирования реализации мероприятия за счет средств областного бюджета, руб.
Размер субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области в финансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовом году мероприятия с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.
В случае если размер субсидий муниципальному образованию Иркутской области, занявшему первое место в Рейтинге, меньше объема средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, субсидии в объеме оставшихся средств предоставляются муниципальному образованию Иркутской области, занявшему последующее место в Рейтинге.
Для муниципальных образований Иркутской области, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, распределенного соответствующим муниципальным образованиям Иркутской области.
Для муниципальных образований Иркутской области, софинансирование реализации мероприятий которых в отчетном финансовом году осуществлялось за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, не использованных в отчетном финансовом году в полном объеме, в случае получения отказа в предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов из резервного фонда Правительства Российской Федерации на реализацию указанных мероприятий в текущем финансовом году, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема средств областного бюджета, направленных на реализацию указанных мероприятий в целях замещения средств федерального бюджета.
Для муниципальных образований Иркутской области, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, доля финансирования за счет средств местных бюджетов от размера субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета, необходимых для обеспечения софинансирования за счет средств федерального бюджета, подлежит перерасчету исходя из уровня софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, определенного соглашением о предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов.
14. Муниципальные образования Иркутской области, получившие субсидии в предыдущие годы и имеющие не завершенные ранее мероприятия, включаются в распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области при условии представления в министерство следующих документов:
1) копии муниципальной программы;
2) выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации не завершенного ранее мероприятия за счет средств местного бюджета (Sнм), определяемому по следующей формуле:
,
где:
Pнм – стоимость реализации не завершенного ранее мероприятия в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами), руб.;
Vнм – суммарный размер финансирования реализации не завершенного ранее мероприятия в предыдущие годы за счет всех источников финансирования, руб.
Расчет размера субсидий для муниципальных образований Иркутской области, получивших субсидии в предыдущие годы и имеющих не завершенные ранее мероприятия (Qнм), осуществляется по следующей формуле:
.»;
12) в пункте 141:
в подпункте 1 слова «подпунктах 1 – 5 пункта» заменить словом «пункте»;
подпункт 2 признать утратившим силу;
13) в пункте 142 слова «по формуле, установленной» заменить словами «в порядке, определенном»;
14) в пункте 143:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) муниципальным образованиям Иркутской области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, но имеющим дополнительную потребность в средствах областного бюджета в связи с увеличением цены муниципального контракта (договора), заключенного в целях реализации мероприятия, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, при условии представления в министерство выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп), определяемому по следующей формуле:
,
где:
Е – суммарный размер финансирования реализации мероприятия за счет всех источников финансирования, ранее осуществленного в рамках реализации мероприятия, руб.;»;
абзац второй подпункта 3 изложить в следующей редакции:
«выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп);»;
15) пункт 144 изложить в следующей редакции:
«144. Расчет размера субсидий, предоставляемых в соответствии с пунктом 143 настоящего Положения (Qдоп), осуществляется по следующей формуле:
.»;
16) пункт 1411 изложить в следующей редакции:
«1411. Муниципальные образования Иркутской области, включенные в измененный Рейтинг, в течение пяти рабочих дней со дня утверждения измененного Рейтинга представляют в министерство документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения (далее – документы для получения субсидий).»;
17) в пункте 1412 слова «По результатам рассмотрения документов для получения субсидий министерство» заменить словом «Министерство»;
18) в подпункте 1 пункта 1413 слово «пунктом» заменить словами «подпунктами 1 – 6, 8 пункта»;
19) абзац первый пункта 16 изложить в следующей редакции:
«16. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области в соответствии с пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года № 675-пп (далее соответственно – соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), путем их перечисления в установленном законодательством порядке.»;
20) дополнить пунктом 161 следующего содержания:
«161. Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образования Иркутской области представляет в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий.»;
21) пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17. Соглашение не заключается, субсидии не предоставляются в следующих случаях:
1) несоответствие муниципального образования условию, установленному подпунктом 7 пункта 9 настоящего Положения;
2) непредставление документа, указанного в пункте 161 настоящего Положения.»;
22) пункты 18 – 183 изложить в следующей редакции:
«18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляют в министерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий.
181. В случае если муниципальным образованием Иркутской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 – 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
182. Применение к муниципальному образованию Иркутской области меры ответственности, предусмотренной пунктом 181 настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование Иркутской области от обязанности по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
183. Основанием для освобождения муниципального образования Иркутской области от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 181 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, представляются в министерство органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.»;
23) дополнить пунктами 184, 185 следующего содержания:
«184. Ответственность за целевое использование субсидий, соблюдение условий предоставления и расходования субсидий, достижение муниципальным образованием Иркутской области значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением и соглашением сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.
185. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием Иркутской области условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.»;
24) пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями Иркутской области условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.».
9. Внести в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности социальной инфраструктуры, которые осуществляются из местных бюджетов, в целях реализации мероприятий по развитию сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 24 мая 2016 года № 301-пп, следующие изменения:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом проведения отбора, и в плановом периоде в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и на плановый период, на основании рейтинга объектов (далее – Рейтинг).»;
2) в абзаце первом пункта 5 слова «5 июня года, предшествующего году предоставления субсидий,» заменить словами «1 июня»;
3) в абзаце первом пункта 6 слова «срок до 20 июня года, предшествующего году предоставления субсидий» заменить словами «течение 20 рабочих дней со дня, установленного пунктом 5 настоящего Положения»;
4) в подпункте 3 пункта 7 слова «непредставление или» исключить;
5) в пункте 8:
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий;»;
подпункт 61 признать утратившим силу;
в абзаце двадцать пятом слова «61, 7 настоящего» заменить словами «7 настоящего»;
6) в пункте 81 слова «50 000 000 (пятьдесят миллионов) рублей (за исключением мероприятия, муниципальный контракт (договор) в целях реализации которого заключен до 1 июля 2018 года)» заменить словами «100 000 000 (сто миллионов) рублей»;
7) дополнить пунктом 82 следующего содержания:
«82. Условие, установленное пунктом 81 настоящего Положения, не применяется в случае реализации мероприятия, муниципальный контракт (договор) в целях реализации которого заключен до его включения в распределение субсидий между муниципальными образованиями.»;
8) подпункт 6 пункта 9 изложить в следующей редакции:
«6) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (S), определяемому по следующей формуле:
где:
P – стоимость реализации мероприятия, приведенная в текущие цены, в соответствии со сводным сметным расчетом стоимости реализации мероприятия, на который получено положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия, руб.;
k – предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее – предельный уровень софинансирования Иркутской области).»;
9) в пункте 10 слова «По результатам рассмотрения документов министерство» заменить словом «Министерство»;
10) в подпункте 1 пункта 11 слово «пунктом» заменить словами «подпунктами 1 – 5, 7 пункта»;
11) пункты 12, 13 изложить в следующей редакции:
«12. Расчет размера субсидий для i-го муниципального образования (Qi) осуществляется следующим образом:
1) в случае если софинансирование реализации мероприятия i-го муниципального образования осуществляется за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования (Qi) определяется по следующей формуле:
,
где:
F – размер субсидий за счет средств федерального бюджета, руб.;
Q1 – размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.;
Q2 – объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.
Размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q1), определяется по следующей формуле:
,
где:
m – предельный уровень софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q2), определяется по следующей формуле:
2) в случае отсутствия софинансирования реализации мероприятия i-го муниципального образования за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования (Qi) определяется по следующей формуле:
.
В году предоставления субсидий субсидии предоставляются в размере разницы между годовым объемом финансирования реализации мероприятия и годовым размером финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) в пределах размера субсидий для i-го муниципального образования (Qi).
При этом годовой размер финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) определяется по следующей формуле:
где:
Qго – годовой объем финансирования реализации мероприятия за счет средств областного бюджета, руб.
Размер субсидий для i-го муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовом году мероприятия с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.
В случае если размер субсидий муниципальному образованию, объект которого занял первое место в Рейтинге, меньше объема средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, субсидии в объеме оставшихся средств предоставляются муниципальному образованию, объект которого занял последующее место в Рейтинге.
Для муниципальных образований, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, распределенного соответствующим муниципальным образованиям.
Для муниципальных образований, софинансирование реализации мероприятий которых в отчетном финансовом году осуществлялось за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, не использованных в отчетном финансовом году в полном объеме, в случае получения отказа в предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов из резервного фонда Правительства Российской Федерации на реализацию указанных мероприятий в текущем финансовом году, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема средств областного бюджета, направленных на реализацию указанных мероприятий в целях замещения средств федерального бюджета.
Для муниципальных образований, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, доля финансирования за счет средств местных бюджетов от размера субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета, необходимых для обеспечения софинансирования за счет средств федерального бюджета, подлежит перерасчету исходя из уровня софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, определенного соглашением о предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов.
13. Муниципальные образования, получившие субсидии в предыдущие годы и имеющие не завершенные ранее мероприятия, включаются в распределение субсидий между муниципальными образованиями при условии представления в министерство следующих документов:
1) копии муниципальной программы;
2) выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации не завершенного ранее мероприятия за счет средств местного бюджета (Sнм), определяемому по следующей формуле:
,
где:
Pнм – стоимость реализации не завершенного ранее мероприятия в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами), руб.;
Vнм – суммарный размер финансирования реализации не завершенного ранее мероприятия в предыдущие годы за счет всех источников финансирования, руб.
Расчет размера субсидий для муниципальных образований, получивших субсидии в предыдущие годы и имеющих не завершенные ранее мероприятия (Qнм), осуществляется по следующей формуле:
.»;
12) в пункте 131:
в подпункте 1 слова «подпунктах 1 – 5 пункта» заменить словом «пункте»;
подпункт 2 признать утратившим силу;
13) в пункте 132 слова «по формуле, установленной» заменить словами «в порядке, определенном»;
14) в пункте 133:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) муниципальным образованиям, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, но имеющим дополнительную потребность в средствах областного бюджета в связи с увеличением цены муниципального контракта (договора), заключенного в целях реализации мероприятия, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, при условии представления в министерство выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп), определяемому по следующей формуле:
,
где:
Е – суммарный размер финансирования реализации мероприятия за счет всех источников финансирования, ранее осуществленного в рамках реализации мероприятия, руб.;»;
абзац второй подпункта 3 изложить в следующей редакции:
«выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп);»;
15) пункт 134 изложить в следующей редакции:
«134. Расчет размера субсидий, предоставляемых в соответствии с пунктом 133 настоящего Положения (Qдоп), осуществляется по следующей формуле:
.»;
16) пункт 1310 изложить в следующей редакции:
«1310. Муниципальные образования, объекты которых включены в измененный Рейтинг, в течение пяти рабочих дней со дня утверждения измененного Рейтинга представляют в министерство документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения (далее – документы для получения субсидий).»;
17) в пункте 1311 слова «По результатам рассмотрения документов для получения субсидий министерство» заменить словом «Министерство»;
18) в подпункте 1 пункта 1312 слово «пунктом» заменить словами «подпунктами 1 – 5, 7 пункта»;
19) абзац первый пункта 15 изложить в следующей редакции:
«15. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года № 675-пп (далее соответственно – соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), путем их перечисления в установленном законодательством порядке.»;
20) пункт 151 изложить в следующей редакции:
«151. Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий.»;
21) дополнить пунктами 152, 153 следующего содержания:
«152. Соглашение не заключается, субсидии не предоставляются в следующих случаях:
1) несоответствие муниципального образования условию, установленному подпунктом 6 пункта 8 настоящего Положения;
2) непредставление документа, указанного в пункте 151 настоящего Положения.
153. Для перечисления субсидий в случае передачи полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий Управлению Федерального казначейства по Иркутской области орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство следующие документы:
1) копию соглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения местного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в территориальных органах Федерального казначейства);
2) копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовых органах муниципальных образований).»;
22) пункты 16 – 163 изложить в следующей редакции:
«16. Органы местного самоуправления муниципальных образований по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляют в министерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий.
161. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 – 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
162. Применение к муниципальному образованию меры ответственности, предусмотренной пунктом 161 настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование от обязанности по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
163. Основанием для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 161 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, представляются в министерство органом местного самоуправления муниципального образования не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.»;
23) дополнить пунктами 164, 165 следующего содержания:
«164. Ответственность за целевое использование субсидий, соблюдение условий предоставления и расходования субсидий, достижение муниципальным образованием значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением и соглашением сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
165. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.»;
24) пункт 171 признать утратившим силу;
25) пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.».
10. Внести в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности социальной инфраструктуры, которые осуществляются из местных бюджетов, в целях реализации мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 1 июня 2016 года № 329-пп, следующие изменения:
1) пункты 3, 4 изложить в следующей редакции:
«3. Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом проведения отбора, и в плановом периоде в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и на плановый период, на основании рейтинга муниципальных образований Иркутской области (далее – Рейтинг).
4. Критерием отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий является количество населения муниципального образования Иркутской области, для обслуживания которого объект предназначен, не менее ста человек.»;
2) абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:
«5. Для предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области ежегодно в срок до 15 мая представляют в министерство культуры и архивов Иркутской области заявки на предоставление субсидий на каждый объект, содержащие информацию о соответствии критерию отбора, установленному пунктом 4 настоящего Положения, составленные в произвольной форме, за подписью главы муниципального образования Иркутской области (далее – заявка).»;
3) в пункте 6:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«6. Министерство культуры и архивов Иркутской области в течение 20 рабочих дней со дня, установленного пунктом 5 настоящего Положения, рассматривает заявки, принимает решение о включении муниципального образования Иркутской области в Рейтинг или об отказе во включении в Рейтинг.»;
в абзаце втором слова «критериям отбора, установленным» заменить словами «критерию отбора, установленному»;
4) в подпункте 1 пункта 7 слова «критериям отбора, установленным» заменить словами «критерию отбора, установленному»;
5) подпункт 7 пункта 9 изложить в следующей редакции:
«7) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий;»;
6) в пункте 91 слова «50 000 000 (пятьдесят миллионов) рублей (за исключением мероприятия, муниципальный контракт (договор) в целях реализации которого заключен до 1 июля 2018 года)» заменить словами «100 000 000 (сто миллионов) рублей»;
7) дополнить пунктом 92 следующего содержания:
«92. Условие, установленное пунктом 91 настоящего Положения, не применяется в случае реализации мероприятия, муниципальный контракт (договор) в целях реализации которого заключен до его включения в распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области.»;
8) в пункте 10:
абзац первый дополнить словами «(далее – документы)»;
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (S), определяемому по следующей формуле:
где:
P – стоимость реализации мероприятия, приведенная в текущие цены, в соответствии со сводным сметным расчетом стоимости реализации мероприятия, на который получено положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятия, руб.;
k – предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования Иркутской области, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее – предельный уровень софинансирования Иркутской области).»;
9) в пункте 11 слова «По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, министерство» заменить словом «Министерство»;
10) в пункте 12:
в подпункте 1 слово «пунктом» заменить словами «подпунктами 1 – 6, 8 пункта»;
в подпункте 2 слова «, указанных в пункте 10 настоящего Положения» исключить;
в подпункте 3 слова «, указанных в пункте 10 настоящего Положения,» исключить;
11) пункты 13, 14 изложить в следующей редакции:
«13. Расчет размера субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi) осуществляется следующим образом:
1) в случае если софинансирование реализации мероприятия i-го муниципального образования Иркутской области осуществляется за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi) определяется по следующей формуле:
,
где:
F – размер субсидий за счет средств федерального бюджета, руб.;
Q1 – размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.;
Q2 – объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, руб.
Размер субсидий за счет средств областного бюджета, за исключением объема средств областного бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q1), определяется по следующей формуле:
,
где:
m – предельный уровень софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Объем средств областного бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (Q2), определяется по следующей формуле:
2) в случае отсутствия софинансирования реализации мероприятия i-го муниципального образования Иркутской области за счет средств федерального бюджета, размер субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi) определяется по следующей формуле:
.
В году предоставления субсидий субсидии предоставляются в размере разницы между годовым объемом финансирования реализации мероприятия и годовым размером финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) в пределах размера субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Qi).
При этом годовой размер финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sг) определяется по следующей формуле:
где:
Qго – годовой объем финансирования реализации мероприятия за счет средств областного бюджета, руб.
Размер субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области в финансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовом году мероприятия с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.
В случае если размер субсидий муниципальному образованию Иркутской области, занявшему первое место в Рейтинге, меньше объема средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, субсидии в объеме оставшихся средств предоставляются муниципальному образованию Иркутской области, занявшему последующее место в Рейтинге.
Для муниципальных образований Иркутской области, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, распределенного соответствующим муниципальным образованиям Иркутской области.
Для муниципальных образований Иркутской области, софинансирование реализации мероприятий которых в отчетном финансовом году осуществлялось за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, не использованных в отчетном финансовом году в полном объеме, в случае получения отказа в предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов из резервного фонда Правительства Российской Федерации на реализацию указанных мероприятий в текущем финансовом году, размеры финансирования реализации мероприятий за счет средств местных бюджетов, предусмотренные настоящим Положением, определяются от стоимости реализации мероприятий без учета объема средств областного бюджета, направленных на реализацию указанных мероприятий в целях замещения средств федерального бюджета.
Для муниципальных образований Иркутской области, софинансирование реализации мероприятий которых осуществляется за счет субсидий или иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, доля финансирования за счет средств местных бюджетов от размера субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета, необходимых для обеспечения софинансирования за счет средств федерального бюджета, подлежит перерасчету исходя из уровня софинансирования (в процентах) расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, определенного соглашением о предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов.
14. Муниципальные образования Иркутской области, получившие субсидии в предыдущие годы и имеющие не завершенные ранее мероприятия, включаются в распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области при условии представления в министерство следующих документов:
1) копии муниципальной программы;
2) выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации не завершенного ранее мероприятия за счет средств местного бюджета (Sнм), определяемому по следующей формуле:
,
где:
Pнм – стоимость реализации не завершенного ранее мероприятия в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами), руб.;
Vнм – суммарный размер финансирования реализации не завершенного ранее мероприятия в предыдущие годы за счет всех источников финансирования, руб.
Расчет размера субсидий для муниципальных образований Иркутской области, получивших субсидии в предыдущие годы и имеющих не завершенные ранее мероприятия (Qнм), осуществляется по следующей формуле:
.»;
12) в пункте 141:
в подпункте 1 слова «подпунктах 1 – 5 пункта» заменить словом «пункте»;
подпункт 2 признать утратившим силу;
13) в пункте 142 слова «по формуле, установленной» заменить словами «в порядке, определенном»;
14) в пункте 143:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) муниципальным образованиям Иркутской области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, но имеющим дополнительную потребность в средствах областного бюджета в связи с увеличением цены муниципального контракта (договора), заключенного в целях реализации мероприятия, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, при условии представления в министерство выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп), определяемому по следующей формуле:
,
где:
Е – суммарный размер финансирования реализации мероприятия за счет всех источников финансирования, ранее осуществленного в рамках реализации мероприятия, руб.;»;
абзац второй подпункта 3 изложить в следующей редакции:
«выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащей сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру дополнительного финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (Sдоп);»;
15) пункт 144 изложить в следующей редакции:
«144. Расчет размера субсидий, предоставляемых в соответствии с пунктом 143 настоящего Положения (Qдоп), осуществляется по следующей формуле:
.»;
16) в абзаце втором пункта 145 слово «критериям» заменить словом «критерию»;
17) в подпункте 1 пункта 149 слова «критериям отбора, установленным» заменить словами «критерию отбора, установленному»;
18) пункт 1411 изложить в следующей редакции:
«1411. Муниципальные образования Иркутской области, включенные в измененный Рейтинг, в течение пяти рабочих дней со дня утверждения измененного Рейтинга представляют в министерство документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения (далее – документы для получения субсидий).»;
19) в пункте 1412 слова «По результатам рассмотрения документов для получения субсидий министерство» заменить словом «Министерство»;
20) в подпункте 1 пункта 1413 слово «пунктом» заменить словами «подпунктами 1 – 6, 8 пункта»;
21) абзац первый пункта 16 изложить в следующей редакции:
«16. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области в соответствии с пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года № 675-пп (далее соответственно – соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), путем их перечисления в установленном законодательством порядке.»;
22) пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17. Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образования Иркутской области представляет в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в году предоставления субсидии в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий.»;
23) дополнить пунктом 171 следующего содержания:
«171. Соглашение не заключается, субсидии не предоставляются в следующих случаях:
1) несоответствие муниципального образования Иркутской области условию, установленному подпунктом 7 пункта 9 настоящего Положения;
2) непредставление документа, указанного в пункте 17 настоящего Положения.»;
24) пункты 18 – 183 изложить в следующей редакции:
«18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляют в министерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий.
181. В случае если муниципальным образованием Иркутской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 – 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
182. Применение к муниципальному образованию Иркутской области меры ответственности, предусмотренной пунктом 181 настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование Иркутской области от обязанности по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
183. Основанием для освобождения муниципального образования Иркутской области от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 181 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, представляются в министерство органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.»;
25) дополнить пунктами 184, 185 следующего содержания:
«184. Ответственность за целевое использование субсидий, соблюдение условий предоставления и расходования субсидий, достижение муниципальным образованием Иркутской области значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением и соглашением сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.
185. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием Иркутской области условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.»;
26) пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями Иркутской области условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.».
11. Установить, что настоящее постановление применяется к правоотношениям, возникающим при исполнении областного бюджета, начиная с бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
12. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
13. Действие подпунктов 5, 6 пункта 1, подпунктов 9, 10 пункта 2, подпунктов 5, 6 пункта 3, подпунктов 8, 9 пункта 4, абзацев восемьдесят второго – восемьдесят пятого подпункта 3 пункта 5, подпунктов 6, 7 пункта 6, абзацев сорок четвертого – сорок седьмого подпункта 3 пункта 7, подпунктов 6, 7 пункта 8, подпунктов 6, 7 пункта 9, подпунктов 6, 7 пункта 10 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2019 года.
Первый заместитель Губернатора
Иркутской области – Председатель
Правительства Иркутской области
Р.Н. Болотов
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 15.07.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.030 Государственные нужды. Государственный заказ, 030.050.040 Недвижимость (см. также 050.060.000, 050.080.000, 190.020.080) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: