Об утверждении административного Регламента осуществления муниципального жилищного контроля в отношении нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории городского округа Лю...



АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЛЮБЕРЦЫ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.05.2020                                                                                                     № 1535-ПА

г. Люберцы

Об утверждении административного Регламента

осуществления муниципального жилищного контроля в отношении нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда

на территории городского округа Люберцы

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области от 11.10.2012 № 148/2012-ОЗ «Об отдельных вопросах осуществления муниципального жилищного контроля на территории Московской области», Уставом городского округа Люберцы Московской области, Распоряжением Главы городского округа Люберцы Московской области от 15.05.2020 № 280-РГ/лс «О возложении полномочий Главы городского округа Люберцы Московской области», предписанием Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № 08ВХ/03-10448/22-10, в целях организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа Люберцы, постановляю:

1. Утвердить административный Регламент осуществления муниципального жилищного контроля в отношении нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории городского округа Люберцы (прилагается).

2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации               и разместить на официальном сайте администрации в сети «Интернет».

3. Контроль  за   исполнением  настоящего  Постановления возложить                           на заместителя Главы администрации Власова В.И.

И.о. Главы городского округа                                                                                        И.Г. Назарьева

Утвержден

Постановлением администрации

городского округа Люберцы

Московской области

от 28.05.2020 № 1535-ПА

Административный Регламент

осуществления муниципального жилищного контроля в отношении нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда

на территории городского округа Люберцы

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент осуществления муниципального жилищного контроля в отношении нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории городского округа Люберцы (далее - муниципальный жилищный контроль) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля в отношении граждан, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории городского округа Люберцы Московской области (далее - муниципальная функция), а также порядок взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами при исполнении муниципальной функции (далее - Административный регламент).

1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется отделом муниципального жилищного контроля управления жилищно – коммунального хозяйства администрации городского округа Люберцы (далее - ОМК).

При организации и осуществлении муниципального жилищного контроля ОМК взаимодействует с уполномоченными органами исполнительной власти Московской области, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор, в порядке, установленном Законом Московской области от 11.10.2012 № 148/2012-ОЗ «Об отдельных вопросах осуществления муниципального жилищного контроля на территории Московской области».

1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется  в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями»;

- Законом Московской области от 11.10.2012 № 148/2012-ОЗ                                       «Об отдельных вопросах осуществления муниципального жилищного контроля                       на территории Московской области»;

- Уставом городского округа Люберцы Московской области.

1.4. Предметом муниципального жилищного контроля является деятельность ОМК по организации и проведению на территории городского округа Люберцы проверок соблюдения гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Московской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами,            в том числе требований к:

- использованию жилых помещений муниципального жилищного фонда                     в соответствии с их назначением, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

- сохранности жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- обеспечению надлежащего состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- осуществлению текущего ремонта занимаемых жилых помещений муниципального жилого фонда;

- порядку переустройства и перепланировки жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Действия ОМК направлены на предупреждение, выявление                                      и пресечение нарушений законодательства в сфере использования                                           и сохранности муниципального жилищного фонда, соответствия жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

1.5. Муниципальная функция осуществляется должностными лицами - начальником отдела, инспекторами, уполномоченными осуществлять муниципальный жилищный контроль на территории городского округа Люберцы.

Должностные лица ОМК в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

1) проверять соблюдение гражданами обязательных требований, установленных            в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Московской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами (далее - обязательные требования);

2) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов информацию и документы, необходимые для проверки;

3) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения администрации городского округа Люберцы о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, в которых находятся жилые помещения муниципального жилищного фонда, помещения общего пользования в таких многоквартирных домах; в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, посещать жилые помещения муниципального жилищного фонда в многоквартирных домах и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;

4) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований;

5) в установленных законами Московской области случаях составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

6) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные                                  с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов                                                о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

7) подготавливать и представлять в орган государственного жилищного надзора документы и материалы по результатам проверок для рассмотрения в установленном порядке, привлечения к административной ответственности в соответствии                              с компетенцией органа государственного жилищного надзора.

Должностные лица ОМК при исполнении муниципальной функции обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные                                            в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия                                    по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Московской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права                                            и законные интересы граждан;

3) проводить проверку в строгом соответствии с ее назначением                                       на основании распоряжения администрации городского округа Люберцы                                о ее проведении с использованием фотоснимков и видеозаписи в целях фиксации отсутствия или выявления нарушений обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Московской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения администрации городского округа Люберцы;

5) не препятствовать гражданину присутствовать при проведении проверки                     и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) представлять гражданам информацию и документы, относящиеся                                 к предмету проверки;

7) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании гражданами              в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

8) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Административным регламентом;

9) не требовать от граждан документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

10) рассматривать представленные гражданами пояснения                                                и документы, подтверждающие достоверность ранее предоставленных документов;

11) перед началом проведения выездной проверки по просьбе граждан ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

12) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок ОМК;

13) по требованию граждан представлять информацию об ОМК.

1.6. Лица (далее – граждане) на которых возложены обязанности                                     по соблюдению обязательных требований в отношении муниципального жилищного фонда, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от ОМК, инспекторов информацию, которая относится                                     к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки                                 о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии                                   с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц ОМК;

4) обжаловать действия (бездействие) инспекторов, повлекшие за собой нарушение прав гражданина при проведении проверки, в административном                              и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При проведении проверок граждане обязаны:

1) присутствовать лично или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий                            по выполнению обязательных требований, являющихся предметом муниципального контроля;

2) обеспечить доступ проводящему выездную проверку инспектору                                 на территорию, в муниципальные жилые помещения для проведения проверки;

3) при проведении проверки представлять проверяющим должностным лицам ОМК запрашиваемые документы и (или) информацию;

4) не препятствовать проведению обследования муниципального жилого помещения.

1.7. Результатом исполнения муниципальной функции является:

- составление акта проверки в отношении граждан (далее - акт проверки);

- выдача гражданину предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований;

- в случае выявления нарушений обязательных требований подготовка                            и представление в орган государственного жилищного надзора документов                                 и материалов по результатам проверок для рассмотрения в установленном порядке, привлечения к административной ответственности в соответствии с компетенцией органа государственного жилищного надзора.

II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Местонахождение ОМК: Московская область, городской округ Люберцы, город Люберцы, Октябрьский проспект, д. 190, контактный телефон 8-498-720-16-25, адрес электронной почты: admlubergkh@mail.ru.

2.2. График работы ОМК: понедельник - четверг с 09-00 до 18-00, пятница с 09-00 до 16-45, перерыв с 13-00 до 14-00.

2.3. Способы получения информации о месте нахождения и графике работы ОМК:

1) при личном обращении заявителя;

2) посредством размещения информации на официальном Интернет-сайте администрации городского округа Люберцы;

3) на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области;

4) по номерам телефонов на сайте администрации городского округа Люберцы в разделе контакты;

5) посредством размещения информации в средствах массовой информации.

2.4. На сайте администрации городского округа Люберцы размещается следующая информация:

1) текст настоящего Административного регламента осуществления  муниципального жилищного контроля в отношении нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории городского округа Люберцы;

2) ежегодный план проведения плановых проверок физических лиц (граждан) - нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории городского округа Люберцы, проводимый ОМК, формируемый на соответствующий календарный год и утверждаемый администрацией городского округа Люберцы.

2.5. Обращения, поступившие в письменной форме или в форме электронного оборота в ОМК, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. В случае, если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается предшествующий ему рабочий день.

2.6. Ответ на обращение подписывается Главой городского округа Люберцы или заместителем Главы администрации городского округа Люберцы.

2.7. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа              по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в ОМК  в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному                      в обращении, поступившем в ОМК в письменной форме.

2.8. Рассмотрение обращений граждан, содержащих предложения                                  по предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций, производится безотлагательно.

2.9. Глава городского округа Люберцы или Заместитель Главы администрации городского округа Люберцы вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращений граждан.

2.10. При информировании посредством средств телефонной связи должностные лица ОМК обязаны предоставить следующую информацию:

1) сведения о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы исполнения муниципальной функции;

2) сведения о порядке исполнения муниципальной функции;

3) сведения о сроках исполнения муниципальной функции;

4) сведения о направлении обращений;

5) сведения об адресах сайта и электронной почты ОМК;

6) сведения о ходе исполнения муниципальной функции.

2.11. Срок организации, проведения и оформления результатов каждой                          из проверок не может превышать двадцать рабочих дней.

2.12. Плановые проверки в отношении одного и того же гражданина проводятся не чаще чем один раз в три года.

2.13. Акт проверки составляется непосредственно в день завершения проверки, срок подготовки акта проверки не должен превышать два рабочих дня.

2.14. За проведение мероприятий по контролю, составление акта проверки ОМК с физических лиц (граждан) плата не взимается.

III. Состав, последовательность и сроки исполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их исполнения

3.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Московской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами;

2) принятие решения о проведении проверки (плановой или внеплановой);

3) подготовка распоряжения администрации городского округа Люберцы                        о проведении проверки;

4) организация проведения проверки (плановой или внеплановой);

5) проведение выездной проверки (плановой или внеплановой);

6) оформление результатов проведения проверки:

- составление акта проверки инспектором ОМК согласно приложению № 2                       к настоящему Административному регламенту.

Акт проверки подписывается лицом, уполномоченным на проведение проверки.

3.2. Блок-схема исполнения муниципальной функции приводится                                      в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

3.3. Проведение плановой проверки.

3.3.1. Предметом плановой проверки является соблюдение гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Московской области  в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами, в том числе требований                     к использованию и сохранности жилых помещений муниципального жилищного фонда в соответствии их назначением, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации   с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей.

3.3.2. Основанием для проведения плановой проверки является:

- утвержденный распоряжением администрации городского округа Люберцы план проведения плановых проверок физических лиц (граждан) - нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории городского округа Люберцы;

- распоряжение администрации городского округа Люберцы                                              о проведении плановой проверки, подписанное Главой городского округа Люберцы или заместителем Главы администрации городского округа Люберцы.

3.3.3. Основанием для включения в план проведения плановых проверок физических лиц (граждан) - нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории городского округа Люберцы является:

1) нарушение требований к использованию жилых помещений муниципального жилищного фонда в соответствии с их назначением, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

2) ненадлежащее состояние жилых помещений муниципального жилищного фонда;

3) нарушение сохранности жилых помещений муниципального жилищного фонда;

4) использование нанимателем муниципального жилого помещении не в соответствии с его назначением;

5) отсутствие текущего ремонта занимаемого муниципального жилого помещения;

6) нарушение порядка переустройства и перепланировки жилых помещений муниципального жилищного фонда;

7) несвоевременное внесение платы за жилое помещение                                                   и коммунальные услуги.

3.3.4. Обращение, не позволяющее установить лицо, обратившееся в ОМК, а также обращение, не содержащее сведений о фактах, указанных в пункте 3.3.3 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для включения в план проведения плановой проверки.

3.3.5. Плановая проверка проводится инспекторами, указанными                                       в Распоряжении администрации городского округа Люберцы о проведении проверки.

3.3.6. Срок проведения плановой проверки составляет двадцать рабочих дней                в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Административного регламента.

3.3.7. Ежегодный план проведения плановых проверок физических лиц (граждан) - нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории городского округа Люберцы утверждается администрацией городского округа Люберцы не позднее двадцати дней до даты начала первой проверки и размещается на официальном сайте администрации в сети «Интернет».

3.3.8. Ежегодный план проведения плановых проверок физических лиц (граждан) - нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории городского округа Люберцы составляется по форме, приведенной в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.

3.3.9. Плановая проверка граждан по указанным основаниям проводится в рамках муниципального жилищного контроля без согласования с органами прокуратуры.

3.3.10. Плановая проверка проводится в форме выездной проверки                                   в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Административного регламента.

3.3.11. Плановая проверка проводится инспекторами, указанными                                       в распоряжении администрации городского округа Люберцы о проведении проверки.

3.4. Проведение внеплановой проверки.

3.4.1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Московской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами, в том числе требований                                              к использованию и сохранности жилых помещений муниципального жилищного фонда              в соответствии их назначением, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей.

3.4.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) поступление в ОМК обращения граждан, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления из средств массовой информации о нарушении установленных требований в отношении муниципального жилищного фонда;

2) выявление органом государственного жилищного надзора, ОМК фактов нарушения обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Московской области в области жилищных отношений;

3) поручение органа государственного контроля (надзора).

3.4.3. Обращение, не позволяющее установить лицо, обратившееся                                    в ОМК, а также обращение, не содержащее сведений о фактах, указанных                                   в пункте 3.3.3 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием проведения внеплановой проверки.

3.4.4. Началом проведения внеплановой проверки является дата, определенная             в распоряжении администрации городского округа Люберцы.

3.4.5. Внеплановая проверка проводится инспекторами, указанными                                в распоряжении администрации городского округа Люберцы о проведении проверки.

3.4.6. Внеплановая проверка проводится в форме выездной проверки                              в порядке, определяемом пунктом 3.5 настоящего Административного регламента.

3.4.7. Внеплановая проверка по указанным основаниям физических лиц (граждан), проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемого гражданина о проведении внеплановой проверки.

3.4.8. Срок проведения внеплановой проверки составляет двадцать рабочих дней в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Административного регламента.

3.5. Проведение выездной проверки.

3.5.1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся                                          в документах гражданина сведения, а также состояние используемого гражданином муниципального жилого помещения и принимаемые гражданином меры по исполнению обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Московской области в области жилищных отношений, в том числе требований к использованию и сохранности жилых помещений муниципального жилищного фонда в соответствии их назначением, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей.

3.5.2. Основанием для проведения выездной проверки является распоряжение администрации городского округа Люберцы, подписанное Главой городского округа Люберцы или заместителем Главы администрации городского округа Люберцы,                         о проведении выездной проверки.

3.5.3. Проверка проводится в целях оценки соответствия действий (бездействия) проверяемого лица обязательным требованиям, установленным в отношении муниципального жилищного фонда городского округа Люберцы.

3.5.4. Инспектор ОМК осуществляет действия по проведению проверки                            с учетом прав, обязанностей и ограничений при проведении проверок, установленных действующим законодательством и настоящим Административным регламентом.

3.5.5. Выездная проверка проводится инспекторами, указанными                                      в распоряжении администрации городского округа Люберцы о проведении проверки,                 в срок, установленный пунктом 2.11 настоящего Административного регламента.

3.5.6. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по адресу используемого гражданином муниципального жилого помещения.

3.5.7. Выездная проверка начинается с:

1) предъявления служебного удостоверения уполномоченных инспекторов ОМК на проведение проверки;

2) обязательного ознакомления гражданина с:

- распоряжением администрации городского округа Люберцы                                             о назначении проверки;

- полномочиями проводящих выездную проверку лиц;

- целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки.

3.5.8. В ходе проведения проверки осуществляются:

1) проверки в соответствии с настоящим Административным регламентом по соблюдению гражданами обязательных требований в отношении муниципального жилищного фонда в части жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в которых данные граждане проживают на основании договора найма жилого помещения;

2) визуальный осмотр жилого помещения, его текущее состояние,                                      а именно:

- общие условия проживания;

- наличие грибка, сырости в жилом помещении;

- осмотр оконных блоков;

- осмотр входных и межкомнатных дверных блоков;

- исправность инженерной системы: теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения;

- проведение текущего ремонта жилого помещения;

- использование жилого помещения в соответствии с его назначением;

- содержание в чистоте и порядке жилого помещения;

3) проверка своевременной оплаты за жилищно-коммунальные услуги                             и электроэнергию;

4) соблюдение условий договора найма жилого помещения гражданами, заключенного с администрацией городского округа Люберцы;

5) проверка наличия договора на обслуживание внутриквартирного газового оборудования специализированной организацией, осуществляющей обслуживание внутриквартирного газового оборудования в муниципальном жилом помещении (при наличии в доме газового оборудования);

6) соблюдение условий договора на обслуживание внутриквартирного газового оборудования в муниципальном жилом помещении;

7) иные мероприятия по контролю, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

3.5.9. Основанием для начала оформления результатов проверки является выявление факта:

1) соблюдения (несоблюдения) обязательных требований, установленных                       в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Московской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами;

2) подтверждения (неподтверждения) обстоятельств, изложенных                                     в обращении, послужившем основанием для проведения выездной проверки.

3.5.10. Визуальный осмотр жилого помещения осуществляется инспекторами ОМК в присутствии гражданина или его уполномоченного представителя.

3.5.11. При выявлении в ходе визуального осмотра фактов нарушений обязательных требований они фиксируются, в том числе с использованием фото-видеооборудования, о чем устно сообщается проверяемому гражданину или его уполномоченному представителю. Факты нарушений обязательных требований отражаются в акте проверки.

3.5.12. Инспектор ОМК, уполномоченный осуществлять проверку, непосредственно после завершения проверки оформляет акт проверки по форме, приведенной                            в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту, в двух экземплярах.

3.5.13. Инспектор ОМК, уполномоченный осуществлять проверку,                                     в течение одного дня со дня составления акта проверки вручает акт проверки гражданину или уполномоченному представителю под роспись о получении либо отказе в получении акта проверки.

3.5.14. При отказе гражданина или его уполномоченного представителя                           от получения акта проверки в акте проверки делается соответствующая отметка. В таком случае акт проверки направляется почтовым отправлением  с уведомлением                              о вручении, копия которого приобщается ко второму экземпляру акта проверки, хранящемуся в отделе.

3.5.15. При воспрепятствовании доступу должностных лиц ОМК, проводящих выездную проверку, на территорию, где расположены муниципальные жилые помещения, или в муниципальное жилое помещение проверяемого лица, должностное лицо ОМК предупреждает лиц, препятствующих проведению проверки, о совершении ими административного правонарушения, которое влечет за собой административную ответственность, предусмотренную статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

3.5.16. Должностными лицами ОМК по факту воспрепятствования доступа на территорию, где расположены муниципальные жилые помещения, или в муниципальное жилое помещение проверяемого лица составляется акт  о невозможности проведения проверки по форме, приведенной в приложении № 4 к настоящему административному Регламенту. Акт подписывается инспекторами ОМК, свидетелями, присутствовавшими при проведении проверки, проверяемым гражданином или его уполномоченным представителем. В случае отказа проверяемого гражданина или его уполномоченного представителя подписать указанный акт, в нем делается соответствующая запись.

3.5.17. В случае если проведение выездной проверки оказалось невозможным                в связи с отсутствием гражданина либо в связи с действиями (бездействием) гражданина, повлекшими невозможность проведения проверки, инспектор ОМК составляет акт                    о невозможности проведения проверки ОМК гражданина с указанием причин невозможности                        ее проведения по форме, приведенной в приложении № 4             к настоящему административному Регламенту.

В этом случае ОМК по истечении трех месяцев со дня составления акта                            о невозможности проведения проверки проводит в отношении гражданина повторную внеплановую выездную проверку.

3.5.18. В случае выявления при проведении выездной проверки нарушений обязательных требований, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность, должностным лицом ОМК в течение семи рабочих дней подготавливается                   и представляется в орган государственного жилищного контроля информация о признаках выявленных нарушений при проведении проверки.

3.5.19. Результатом исполнения административной процедуры является составление акта по результатам проверки инспектором ОМК согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту, который подписывается лицом, уполномоченным на проведение проверки.

3.6. В случае если основанием для проведения внеплановой проверки явилось поступившее в ОМК заявление (обращение), заявитель информируется об итогах проведения проверки.

3.7. ОМК вправе обращаться в органы прокуратуры, правоохранительные и иные контролирующие (надзорные) органы с предложением о проведении совместной проверки с указанием обоснования такой необходимости. Представители вышеуказанных органов включаются в состав лиц, уполномоченных на проведения проверки, на основании официальных писем с указанием должностей сотрудников, рекомендуемых для участия в проверке.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной

функции

4.1. Контроль за соблюдением исполнения муниципальной функции,                              в том числе за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего административного Регламента, осуществляется начальником ОМК.

4.2. Контроль осуществляется путем проверок соблюдения                                                 и исполнения должностным лицом ОМК, уполномоченным на осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского округа Люберцы, положений настоящего Административного регламента.

4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей на действия (бездействие) должностных лиц ОМК, на решения, принимаемые в ходе исполнения муниципальной функции.

4.4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции. Проверка также может проводиться в связи с конкретными обращениями физических лиц (граждан).

4.5. Результаты проверки оформляются в акте проверки, в котором отмечаются выявленные нарушения обязательных требований.

4.6. Ежегодно в срок до 1 февраля ОМК предоставляет Главе городского округа или заместителю Главы администрации городского округа Люберцы итоги мониторинга применения настоящего Административного регламента с предложениями при необходимости по внесению в него изменений.

4.7. Должностные лица ОМК (начальник отдела, инспекторы)                                            за решения  и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции, несут ответственность в соответствии                          с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) ОМК, а также должностных лиц,

муниципальных служащих

5.1. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного Регламента, производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- изложение сути жалобы;

- личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

ОМК:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу;

- запрашивает в случае необходимости документы и материалы в государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные                       на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов в срок, не превышающий 30 дней со дня подачи жалобы.

Приложение № 1

к Административному регламенту

осуществления муниципального жилищного контроля

в отношении нанимателей жилых помещений

муниципального жилищного фонда

на территории городского округа Люберцы

Блок-схема

исполнения муниципальной функции

Приложение № 2

к Административному регламенту

осуществления муниципального жилищного контроля

в отношении нанимателей жилых помещений

муниципального жилищного фонда

на территории городского округа Люберцы

АКТ ПРОВЕРКИ

отделом муниципального жилищного контроля гражданина

№ ____________________

«___» ________________ 20 ___ г. по адресу____________________________________ ________________________________________________________________________

                                                                        (место проведения проверки)

    На основании: ________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(распоряжение о проведении проверки)

была проведена проверка в отношении: ________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) физического лица)

    Продолжительность проверки: -___________________________________________________________________________

    Акт составлен отделом муниципального контроля управления жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Люберцы.

    С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен (заполняется при проведении выездной проверки) ________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), подпись, дата, время)

    Лицо (-а), проводившие проверку: ________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность лица    (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указывается (фамилии,     имена, отчества (в случае, если имеется), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)

    При проведении проверки присутствовали: ________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя  юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального  предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

    В ходе проведения проверки:    

   -   выявлены   нарушения   обязательных   требований   или  требований, установленных муниципальными правовыми актами:____________________________

_____________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

    - выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении                                      о начале осуществления отдельных    видов    предпринимательской    деятельности, обязательным  требованиям  (с указанием  положений  (нормативных) правовых актов):________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

    -  выявлены  факты  невыполнения  предписаний  органов государственного контроля (надзора), отдела муниципального жилищного контроля администрации городского округа Люберцы (с указанием реквизитов выданных предписаний):

_____________________________________________________________________

    нарушений не выявлено_________________________________________________

    Прилагаемые документы: ______________________________________________

    Подписи лиц, проводивших проверку:

___________________________________

_________________________________

    С  актом  проверки  ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми приложениями получил(а):

_____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае,  если имеется), должность руководителя,   иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,                                                                                              его уполномоченного представителя)

«___» _________________ 20 ___ г. ________________

                                                                                                   (подпись)

Пометка об отказе в ознакомлении с актом проверки:

_________________________________________________________________

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводивших проверку)

Приложение № 3

к Административному регламенту

осуществления муниципального жилищного контроля

в отношении нанимателей жилых помещений

муниципального жилищного фонда

на территории городского округа Люберцы

ПЛАН

проведения плановых проверок физических лиц

(граждан) -нанимателей жилых помещений муниципального

жилищного фонда на территории городского округа Люберцы

№

Адрес жилого помещения

Вид жилого помещения

Основания проведения проверки

Дата начала проведения проверки

Срок проведения плановой проверки

Предмет проверки, цели проведения проверки

Форма проведения проверки

Наименование органа осуществляющего плановую проверку

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

2

3

4

Приложение № 4

к Административному регламенту

осуществления муниципального жилищного контроля

в отношении нанимателей жилых помещений

муниципального жилищного фонда

на территории городского округа Люберцы

Акт о невозможности проведения проверки

№ ____________________

«___» ________________ 20 ___ г.

По адресу: _____________________________________________________________

______________________________________________________________________

(место проведения проверки)

    Должностным лицом ___________________________________________________

_____________________________________________________________________

(фамилия, инициалы, должность должностного лица, наименование органа

муниципального контроля)

составлен настоящий акт о том, что сегодня «_____» ____________ 20____ г.

по адресу: __________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

в   связи   с  проводимой  в  соответствии  с  распоряжением  администрации

городского округа Люберцы________________________________________________

                                                                               (вид и форма проверки)

проверкой в отношении: ____________________________________________________,

                                  (фамилия, инициалы гражданина-нанимателя жилого помещения муниципального

                                                                                        жилищного фонда)

занимающего жилое помещение по адресу:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(индекс, почтовый адрес, основание)

установлено следующее:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(обстоятельства и условия, препятствующие проведению проверки)

    Вышеописанные обстоятельства подтверждаются следующим:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Настоящий акт составлен при участии свидетелей:

1. ______________________________________________________________

(фамилия, инициалы, адрес места жительства)

                                          _________________________________

                                                                                             (подпись)

2. ______________________________________________________________

(фамилия, инициалы, адрес места жительства)

                                         __________________________________

                                                                                                                                   (подпись)

_________________________________

                   (подпись должностного лица)

_________________________________

           (фамилия, инициалы должностного лица)

С актом ознакомлен(а), копию акта получил(а):

________________________________________________________________

_________________________________________________________________

(фамилия, инициалы гражданина-нанимателя жилого помещения

муниципального жилищного фонда)

«__» ________ 20_____ г.                                                         _____________________

                                                                                                         (подпись)

    Пометка об отказе в ознакомлении с актом проверки:

________________________________________________________________

_________________________________________________________________

                                ___________________________________________

                                                                              (подпись уполномоченного должностного лица)