О мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории муниципального образования город Торжок



Администрация города Торжка Тверской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.05.2020                              г. Торжок                                      № 162

О мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории муниципального образования город Торжок

В соответствии с Федеральными законами от 12.021998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 06.10.200 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлениями Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 № 359 «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями», от 29.11.1999 г. № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», приказами МЧС РФ от 21 07.2005 № 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время», от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», в целях обеспечения сохранности и рационального использования защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны (далее - ЗС ГО) на территории муниципального образования город Торжок, администрация города Торжка п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение о мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории муниципального образования город Торжок.

2. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенных на территории муниципального образования город Торжок, на балансе которых находятся защитные сооружения гражданской обороны или использующие защитные сооружения гражданской обороны, находящиеся в федеральной собственности на праве оперативного управления или хозяйственного ведения:

2.1. обеспечить сохранность объектов гражданской обороны и принимать меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию по назначению;

2.2. использовать в мирное время защитные сооружения гражданской обороны в интересах экономики и обслуживания населения с сохранением возможности приведения их в заданные сроки к готовности к использованию;

2.3. при использовании, содержании, эксплуатации и определении технического состояния защитных сооружений гражданской обороны руководствоваться требованиями свода правил 88.13330.2011 «СНиП II-11-77 «Защитные сооружения гражданской обороны», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18.02. 2014 № 59/пр.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте администрации города Торжка в информационной телекоммуникационной сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава города                                                                                             Ю.П. Гурин

Утверждено

постановлением администрации

города Торжка

от. 28.05.2020 № 162

Положение

о мерах по сохранению и рациональному использованию защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории муниципального образования город Торжок

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлениями Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 № 359 «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями», от 29.11.1999 г. № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», приказами МЧС РФ от 21 07.2005 № 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время», от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» и определяет требования по содержанию и использованию защитных сооружений гражданской обороны.

II. Порядок содержания защитных сооружений гражданской защиты в мирное время

2.1. Содержание защитных сооружений гражданской обороны (далее- ЗС ГО) в мирное время обязано обеспечить постоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их в установленные сроки к использованию по предназначению и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. Для поддержания ЗС ГО в готовности к использованию по предназначению в организациях создаются группы (звенья) по их обслуживанию. При этом необходимо обеспечить сохранность защитных свойств как ЗС ГО в целом, так и отдельных его элементов; герметизации и гидроизоляции всего ЗС ГО, инженерно-технического и специального оборудования, средств связи и оповещения ЗС ГО.

2.2. При содержании ЗС ГО в мирное время запрещается:

- перепланировка помещений;

- устройство отверстий или проемов в ограждающих конструкциях;

- нарушение герметизации и гидроизоляции;

- демонтаж оборудования;

- применение горючих строительных материалов для внутренней отделки помещений;

- загромождение путей движения, входов в ЗС ГО и аварийных выходов;

- оштукатуривание потолков и стен помещений;

- облицовка стен керамической плиткой;

- окрашивание резиновых деталей уплотнения, резиновых амортизаторов, хлопчатобумажных, прорезиненных и резиновых гибких вставок, металлических рукавов, табличек с наименованием завода изготовителя и техническими данными инженерно-технического и специального оборудования;

- застройка территории вблизи входов, аварийных выходов и наружных воздухозаборных и вытяжных устройств ЗС ГО на расстоянии менее предусмотренного проектной документацией.

2.3. Допускается устройство в помещениях ЗС ГО временных легкосъемных перегородок из негорючих и нетоксичных материалов с учетом возможности их демонтажа в период приведения ЗС ГО в готовность к приему укрываемых, но не более чем за 6 часов.

2.4. Инженерно-техническое и специальное оборудование, средства связи и оповещения ЗС ГО необходимо содержать в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению.

2.5. Содержание, эксплуатация, текущий и плановый ремонты инженерно-технического и специального оборудования, средств связи и оповещения осуществляются в соответствии с технической документацией.

2.6. Использование систем воздухоснабжения ЗС ГО в мирное время допускается только по режиму чистой вентиляции.

2.7. В мирное время запрещается использование следующих элементов инженерно-технического и специального оборудования ЗС ГО:

- вентиляционных систем защищенной дизельной электростанции;

- фильтров поглотителей;

- предфильтров;

- фильтров для очистки воздуха от окиси углерода;

- средств регенерации воздуха;

- гравийных воздухоохладителей;

- аварийных резервуаров для сбора фекалии.

Задвижки на выпусках из резервуаров должны быть закрыты.

2.8. При использовании ЗС ГО в мирное время необходимо:

- поддерживать температуру в помещениях в соответствии с требованиями проекта;

- обеспечить защиту от атмосферных осадков и поверхностных вод входов и аварийных выходов;

- проводить окраску и ремонт помещений и оборудования систем жизнеобеспечения в соответствии с установленными правилами;

- закрыть и опечатать клапаны герметизации, установленные до и после фильтров-поглотителей, устройств регенерации и фильтров для очистки воздуха от окиси углерода;

- обеспечить в напорных емкостях аварийного запаса питьевой воды проток воды с полным обменом ее в течение 2 суток;

- содержать емкости для питьевой воды технически исправными;

- закрыть и опечатать вспомогательные помещения, а также санузлы, неиспользуемые в хозяйственных целях;

- законсервировать дизельные электростанции;

- обеспечить открываемые защитно-герметические и герметические ворота и двери подставками.

2.9. При использовании ЗС ГО в части соблюдения противопожарных требований надлежит руководствоваться требованиями пожарной безопасности в Российской Федерации в зависимости от назначения помещений ЗС ГО в мирное время.

III. Порядок использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время

3.1. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 г. № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» ЗС ГО в мирное время могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения.

3.2. Основные помещения ЗС ГО разрешается использовать при выполнении обязательных требований действующих нормативных документов к помещению данного функционального назначения под:

- санитарно-бытовые помещения;

- помещения культурного обслуживания и помещения для учебных занятий;

- производственные помещения, в которых осуществляются технологические процессы, не сопровождающиеся выделением вредных жидкостей, паров и газов, опасных для людей, и не требующие естественного освещения;

- технологические, транспортные и пешеходные тоннели;

- помещения дежурных электриков, связистов, ремонтных бригад;

- гаражи для легковых автомобилей, подземные стоянки автокаров и автомобилей;

3.3. При использовании ЗС ГО под складские помещения, стоянки автомобилей, мастерские допускается загрузка помещений из расчета обеспечения приема 50 %, укрываемых от расчетной вместимости сооружения (без освобождения от хранимого имущества). Освобождение помещений от имущества осуществляется при приведении ЗС ГО в готовность к приему укрываемых в срок не более 6 часов.

3.4. Размещение и складирование имущества осуществляется с учетом обеспечения постоянного свободного доступа в технические помещения и к инженерно-техническому оборудованию ЗС ГО для его осмотра, обслуживания и ремонта.

3.5. Вспомогательные помещения ЗС ГО использовать в мирное время запрещается, за исключением помещений санузлов. Помещения санузлов могут быть использованы под кладовые, склады и другие подсобные помещения. В этом случае санузел отключается от системы канализации, а смонтированное оборудование консервируется без его демонтажа.

IV. Порядок финансирования мероприятий по содержанию, использованию и сохранению защитных сооружений гражданской обороны

4.1. Финансирование мероприятий по сохранению, накоплению фонда ЗС ГО и поддержанию их в готовности к приему укрываемых, использованию для нужд объектов экономики и обеспечения их сохранности осуществляется в порядке, определенном постановлением Правительства РФ от 16.03.2000 № 227 «О возмещении расходов на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне», а также в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне».

4.2. Обеспечение мероприятий по содержанию, использованию и сохранению ЗС ГО, находящихся в муниципальной собственности, является расходным обязательством местного бюджета и производится в пределах лимитов бюджетных обязательств на эти цели на текущий год.

4.3. Обеспечение мероприятий по содержанию, использованию и сохранению ЗС ГО организаций, независимо от их организационно-правовых форм собственности, осуществляется за счет средств таких организаций.

V. Контроль и ответственность за сохранение и рациональное использование защитных сооружений гражданской обороны

5.1. Порядок контроля за сохранением и рациональным использованием ЗС ГО определен «Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», утвержденными приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583.

5.2. Руководители предприятий и организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, на балансе которых находятся ЗС ГО или использующие ЗС ГО находящиеся в федеральной собственности на праве оперативного управления или хозяйственного ведения несут ответственность за организацию обеспечения сохранности ЗС ГО на подведомственных территориях и объектах в соответствии с законодательством Российской Федерации.