Об утверждении документа планирования регулярных перевозок в городе Орле на 2020 год



Постановление Администрации города Ливны от 26.10.2018 N 725"Об утверждении документа планирования регулярных перевозок в городе Ливны Орловской области на 2018 - 2019 годы"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОД ОРЁЛ»

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЛА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 мая 2020 года № 1843

Орёл

Об утверждении документа планирования регулярных перевозок в городе Орле на 2020 год

(в ред. постановления Администрации города Орла от 03.12.2020 № 4749)

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением администрации города Орла от 05.12.2011 № 3864 «Об утверждении Положения о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения автомобильным и наземным электрическим транспортом в городе Орле», администрация города Орла ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить документ планирования регулярных перевозок в городе Орле на 2020 год (приложение).

2. Управлению документационной работы и информационных технологий аппарата администрации города Орла (О.Н. Трифонова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Орла - начальника управления городского хозяйства и транспорта администрации города Орла Е.А. Гришина.

Глава администрации города Орла

А. С. Муромский

Приложение к постановлению

администрации города Орла

от 28 мая 2020 года № 1843

Документ планирования регулярных перевозок в городе Орле на 2020 год

1. Общие положения

1.1. Документ планирования регулярных перевозок в городе Орле устанавливает перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок транспортом общего пользования.

1.2. Планируемые мероприятия направлены на создание условий, обеспечивающих удовлетворение спроса населения города Орла в транспортных услугах, организацию транспортного обслуживания населения, соответствующего требованиям безопасности и качества.

1.3. Целями развития регулярных перевозок транспортом общего пользования в городе Орле являются: снижение затрат времени на передвижения городского пассажирского транспорта; снижение загрузки улично-дорожной сети в центральной части города; повышение безопасности участников движения.

1.4. В рамках реализации поставленной цели основными задачами развития регулярных перевозок транспортом общего пользования в городе Орле являются:

- формирование оптимальной маршрутной сети и проведение публичных процедур;

- совершенствование транспортной инфраструктуры и контроль за осуществлением регулярных перевозок транспортом общего пользования.

1.5. Планируемые мероприятия на 2020 год являются основанием для анализа результативности принятых мер на данном этапе и принятия необходимых решений по развитию регулярных перевозок транспортом общего пользования на следующие годы.

2. Текущее состояние и проблемы в организации регулярных перевозок транспортом общего пользования на территории города Орла

2.1. Транспортное обслуживание города Орла обеспечивается муниципальным транспортным предприятием МУП «Трамвайно-троллейбусное предприятие» и 16 частными перевозчиками. На сегодняшний день в городе Орле перевозка пассажиров осуществляется по 3 трамвайным, 4 троллейбусным и 34 автобусным маршрутам, в летний период - дополнительно по 3 сезонным дачным маршрутам. Общее количество автобусов, осуществляющих перевозку пассажиров по 34 маршрутам, составляет 347 единиц. Для перевозки лиц с ограниченными физическими возможностями используется 8 автобусов, оборудованных для перевозки инвалидов - колясочников и 3 низкопольных троллейбуса.

Для осуществления оперативного контроля за выпуском и работой транспортных средств на маршруте автобусы оснащены системой спутниковой навигации ГЛОНАСС с подключением ее к единой диспетчерской системе.

2.2. Для города Орла характерны концентрированные по времени и направлениям часы "пик". Если общая продолжительность движения составляет 17,5 часов в сутки, то периоды "пик" продолжаются 2 часа утром и 3 часа вечером.

2.3. Автобусные перевозки в городе Орле осуществляются подвижным составом малого класса, которые не могут справиться с ним должным образом, особенно в часы пиковых нагрузок. Нередки случаи использования подвижного состава малого класса с превышением установленных норм вместимости, что приводит к снижению качества обслуживания пассажиров, а также напрямую влияет на безопасность перевозки пассажиров.

2.4. В настоящее время исполнение расписания движения в вечернее время составляет 80 - 85% от необходимого. Путем продолжения применения штрафных санкций и претензионной работы данный показатель необходимо довести до 95%.

2.5. Следует отметить высокую степень дублирования автобусных и троллейбусных маршрутов маршрутной сети города Орла, а также межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.

2.6. Изменения дорожной и градостроительной ситуации, обусловленной введением в эксплуатацию новых жилых массивов, созданием крупных предприятий торговли, спортивных объектов и т.д. привели к перераспределению пассажиропотоков. Кроме того постоянное увеличение количества автомобильного транспорта при недостаточной пропускной способности улично – дорожной сети города Орла негативно сказывается на безопасности дорожного движения и препятствует своевременному и качественному предоставлению транспортных услуг населению.

3. Мероприятия по развитию регулярных перевозок транспортом общего пользования на территории города Орла

3.1. Задачи по формированию оптимальной маршрутной сети и проведению публичных процедур планируется решать в соответствии с действующим законодательством путем проведения следующих мероприятий:

№

п/п

Мероприятия

Срок

выполнения

Основание

1

Заключение муниципальных контрактов для обслуживания автобусных маршрутов регулярных перевозок города Орла по регулируемым тарифам (в случае расторжения ранее заключенного муниципального контракта в соответствии с действующим законодательством)

По мере необходимости

Федеральный закон от 05.04.2013

№ 44-ФЗ, Федеральный закон от 13.07.2015

№ 220-ФЗ

2

Заключение муниципальных контрактов для обслуживания сезонных маршрутов для проезда жителей города Орла к садово-дачным массивам на срок выполнения работ с 25.04.2020 по 25.10.2020

апрель 2020 года

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ, Федеральный закон от 13.07.2015

№ 220-ФЗ

3

Внесение изменений в Реестр маршрутов регулярных перевозок города Орла

май 2020 года

Федеральный закон от13.07.2015 № 220-ФЗ

4

Заключение муниципальных контрактов для обслуживания сезонных маршрутов для проезда жителей города Орла к садово-дачным массивам (в случае расторжения ранее заключенного муниципального контракта в соответствии с действующим законодательством)

По мере необходимости

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ, Федеральный закон от 13.07.2015

№ 220-ФЗ

5

Внесение изменений в Реестр маршрутов регулярных перевозок города Орла

ноябрь 2020 года

Федеральный закон от 13.07.2015 № 220-ФЗ

6

Проведение конкурентных процедур на заключение муниципальных контрактов для обслуживания автобусных маршрутов регулярных перевозок города Орла по регулируемым тарифам на срок 6 месяцев

ноябрь – декабрь 2020 года

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ, Федеральный закон от 13.07.2015

№ 220-ФЗ

3.2. Развитие транспортной инфраструктуры планируется в соответствии с муниципальной программой комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования «Город Орел» на 2017 - 2025 годы, утвержденной решением Орловского городского Совета народных депутатов от 30.03.2017 № 21/0434-ГС.

3.3. Остановочные пункты, через которые осуществляется движение общественного транспорта, определены Реестром маршрутов регулярных перевозок муниципальной маршрутной сети города Орла, утвержденным постановлением администрации города Орла от 23.04.2012 № 1239 «Об утверждении Реестра маршрутов регулярных перевозок муниципальной маршрутной сети города Орла», и паспортами соответствующих маршрутов регулярных перевозок города Орла.

4. Заключительные положения

4.1. Разработанные в настоящем документе планирования основные мероприятия развития регулярных перевозок транспортом общего пользования на 2020 год должны быть реализованы путем проведения комплекса взаимосвязанных мероприятий и программ, которые подлежат уточнению и доработке в процессе их осуществления.

4.2. Ожидаемые результаты реализации мероприятий развития регулярных перевозок транспортом общего пользования:

- повышение регулярности движения транспорта общего пользования в городе Орле;

- повышение удобства, комфортности и привлекательности транспорта общего пользования в городе Орле;

- повышение безопасности транспортного обслуживания населения;

- улучшение транспортного обслуживания лиц с ограниченными физическими возможностями и повышение доступности транспорта общего пользования в городе Орле для граждан, относящихся к маломобильным группам населения.

Начальник отдела организации

транспортного обслуживания

населения и связи управления

городского хозяйства и транспорта

администрации города Орла

А. В. Молодчинин