ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ И СЕМЬЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ, НА ТЕРРИТО...



ПРАВИТЕЛЬСТВО  СЕВАСТОПОЛЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 28.05.2020 № 239-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ                       И СЕМЬЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ, НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя», от 25.07.2014
№ 51-ЗС «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Севастополе», от 29.05.2015 № 151-ЗС «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в городе Севастополе», от 29.09.2015 № 185-ЗС «О правовых актах города   Севастополя» в целях совершенствования координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, для осуществления мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок межведомственного взаимодействия по организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, на территории города Севастополя (далее — Порядок).

2. Руководителям органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних довести Порядок до сведения руководителей подведомственных учреждений и организовать работу по его выполнению.

3. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Севастополя:

- от 06.04.2017 № 285-ПП «Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия по организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, на территории города Севастополя»;

- от 31.05.2018 № 343-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 06.04.2017 № 285-ПП «Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия по организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, на территории города Севастополя».

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора – Председателя Правительства Севастополя, координирующего работу по вопросам проведения единой государственной политики в области образования и науки.

Временно исполняющий обязанности

                                                                                             Губернатора города Севастополя                                          М.В. Развожаев

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства Севастополя

от 28.05.2020  № 239-ПП

ПОРЯДОК

МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ И СЕМЬЯМИ С ДЕТЬМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ, НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет общие условия организации межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города Севастополя при организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.

1.2. Выявление, учет и организация индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и (или) семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, рассматриваются как комплекс профессиональных действий органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, иных органов, организаций и учреждений по установлению факторов, угрожающих благополучию, здоровью и жизни несовершеннолетних,             и обусловливающих необходимость вмешательства с целью нормализации ситуации, устранения причин и условий неблагополучия.

1.3. Для целей настоящего Порядка применяются следующие основные понятия:

1) безнадзорный – несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц;

2) беспризорный – безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания;

3) индивидуальная профилактическая работа – деятельность по своевременному выявлению семей (несовершеннолетних), находящихся     в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений        и антиобщественных действий;

4) несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении –  лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится  в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо   не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или иные антиобщественные действия;

5) семья, находящаяся в социально опасном положении, – семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители (законные представители) несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;

6) профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних – система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с семьями (несовершеннолетними), находящимися в социально опасном положении;

7) комплексная программа индивидуальной профилактической работы (далее – Комплексная программа) – комплекс необходимых мер, реализуемых специалистами органов и учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и ориентированных на реабилитацию конкретного ребенка и его семьи.

2. Основные цели и задачи

2.1. Основная цель взаимодействия – повышение эффективности деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности   и правонарушений несовершеннолетних и других органов, организаций и учреждений при организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

2.2. Основными задачами взаимодействия в области выявления, учета и организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, являются:

1) координация действий органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в целях своевременного выявления несовершеннолетних и семей с детьми, находящихся в социально опасном положении;

2) учет и организация индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении;

3) устранение причин и условий, способствующих безнадзорности детей и подростков и совершению ими правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетними.

3. Органы и учреждения системы профилактики, обеспечивающие выявление, учет и организацию индивидуальной профилактической работы

в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении

3.1. В деятельности по выявлению, учету и организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, в порядке и в рамках компетенции, установленных федеральным законодательством   и законодательством города Севастополя, принимают участие органы  и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее – органы и учреждения системы профилактики):

- комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- орган управления социальной защитой населения и организации социального обслуживания;

- орган, осуществляющий управление в сфере образования, и организации, осуществляющие образовательную деятельность;

- орган опеки и попечительства;

- органы и учреждения по делам молодежи и спорта;

- орган управления в сфере охраны здоровья и медицинские организации;

- орган, осуществляющий полномочия в области содействия занятости населения;

- орган управления культурой;

- органы внутренних дел;

- органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

- уголовно-исполнительные инспекции.

3.2. Участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Уполномоченного по правам ребенка в городе Севастополе, Уполномоченного по правам человека в городе Севастополе, других органов государственной власти, учреждений и иных организаций осуществляется в пределах их компетенции в соответствии  с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя.

3.3. Координацию межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики осуществляют городская и территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Севастополя (далее – территориальные КДН и ЗП).

4. Основания для признания несовершеннолетних и семей находящимися

в социально опасном положении или для признания несовершеннолетних

и семей, находящихся в социально опасном положении, вышедшими

из социально опасного положения

4.1. Основанием для признания несовершеннолетних и семей находящимися в социально опасном положении являются следующие факторы:

1) систематическое неисполнение родителями своих обязанностей по жизнеобеспечению детей (отсутствие у детей необходимой одежды, регулярного питания, несоблюдение санитарно-гигиенических условий);

2) асоциальный образ жизни родителей (злоупотребление алкогольными напитками, употребление наркотических и психотропных веществ);

3) вовлечение детей в противоправные действия (попрошайничество, проституция и иные);

4) жестокое обращение с детьми со стороны родителей, иных законных представителей (причинение физического, психического и морального вреда несовершеннолетнему);

5) отсутствие контроля за воспитанием и обучением детей (отсутствие взаимодействия с образовательной организацией, невнимание родителей к успеваемости ребенка), при этом условия проживания и воспитания ребенка со стороны родителей (законных представителей) свидетельствуют о необходимости организации межведомственной индивидуальной профилактической работы с семьей;

6) совершение несовершеннолетним правонарушений, общественно опасных деяний, антиобщественных действий, преступлений, которые свидетельствуют о необходимости организации межведомственной индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним и его семьей.

4.2. Основаниями для признания несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, вышедшими из социально опасного положения, являются следующие факторы:

1) выполнение мероприятий Комплексной программы, улучшение социальной ситуации в семье в результате выполнения реабилитационных мероприятий в рамках межведомственной индивидуальной работы, социальной реабилитации, решение вопросов, обозначенных при признании несовершеннолетнего и семьи находящимися в социально опасном положении:

- надлежащее исполнение родителями (законными представителями) своих обязанностей по жизнеобеспечению детей (наличие у детей необходимой одежды, полноценного питания, соблюдение санитарно-гигиенических условий);

- наличие условий для воспитания детей (наличие у родителей (законных представителей) дохода, нормальные жилищные условия, наличие навыков правильного обращения с детьми, доброжелательный психологический климат семьи и т. д.);

- отсутствие факта злоупотребления родителями алкогольными напитками, наркотическими средствами или психотропными веществами в течение длительного периода времени, ведение здорового образа жизни;

- отсутствие признаков жестокого обращения с детьми со стороны родителей, иных законных представителей;

- осуществление родителями, иными законными представителями надлежащего контроля за воспитанием и обучением детей (внимание родителей, иных законных представителей к успеваемости ребенка, посещение детьми образовательных организаций, взаимодействие с образовательными организациями);

2) лишение родителей родительских прав и избрание формы устройства для детей, оставшихся без попечения родителей;

3) достижение несовершеннолетними возраста 18 лет, объявление несовершеннолетних полностью дееспособными;

4) смена места жительства несовершеннолетнего и его семьи (выезд на постоянное место жительства за пределы района);

5) смерть родителя (законного представителя), несовершеннолетнего;

6) другие основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

4.3. Признание несовершеннолетних и семей находящимися в социально опасном положении, а также признание несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, вышедшими из такого положения, на территории района осуществляется на основании постановления территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Севастополя (далее – территориальная КДН и ЗП) по месту жительства несовершеннолетнего и его семьи.

4.4. В случае убытия несовершеннолетнего и (или) семьи на новое место жительства за пределы района территориальная КДН и ЗП принимает постановление о снятии с учета несовершеннолетнего и (или) семьи, находящихся в социально опасном положении, и направляет такое постановление прибытия в течение 10 рабочих дней в территориальную КДН и ЗП по месту их прибытия.

4.5. Территориальная КДН и ЗП по месту прибытия в течение 10 рабочих дней со дня получения постановления о снятии с учета в связи со сменой места жительства несовершеннолетнего и (или) семьи, находящихся в социально опасном положении, ставит на учет несовершеннолетнего и (или) семью, находящихся в социально опасном положении.

5. Организация взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в области индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении

5.1. Ведение учета сведений о несовершеннолетних и (или) семьях, признанных территориальными КДН и ЗП находящимися в социально опасном положении, осуществляется территориальными КДН и ЗП, органами управления социальной защитой населения, на территории которых проживает несовершеннолетний (несовершеннолетние) и его семья.

5.2. Выявление несовершеннолетних и (или) семей, находящихся в социально опасном положении, осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством города Севастополя.

5.3. Проверка сведений о выявлении признаков нахождения несовершеннолетнего или семьи в социально опасном положении проводится субъектом системы профилактики, в который поступили данные сведения, в соответствии с компетенцией как самостоятельно, так и с привлечением других органов и учреждений системы профилактики.

5.4. Руководитель субъекта системы профилактики, получивший сведения:

1) определяет ответственное должностное лицо за организацию и проведение проверки сведений нахождения несовершеннолетнего или семьи в социально опасном положении, устанавливает сроки проверки;

2) направляет в территориальную КДН и ЗП заключение об установлении обстоятельств, подтверждающих отнесение несовершеннолетнего и (или) семьи к категории «социально опасное положение» с приложением документов о результатах проверки по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

5.5. При выявлении несовершеннолетнего и (или) семьи, в отношении которых усматриваются признаки социально опасного положения, не проживающего на территории района, где несовершеннолетний и (или) семья были выявлены, территориальная КДН и ЗП информирует КДН и ЗП по месту жительства несовершеннолетнего и (или) семьи.

5.6. В случае, если место жительства несовершеннолетнего и (или) семьи не установлено, индивидуальная профилактическая работа осуществляется по месту их фактического нахождения.

5.7. В случае отсутствия объективной информации о несовершеннолетнем и (или) семье, недостоверности сведений о них территориальная КДН и ЗП в течение пяти рабочих дней со дня получения информации (заключения) организует обследование условий жизни несовершеннолетнего и (или) семьи с участием специалистов органов                и учреждений системы профилактики, по результатам которого составляется акт обследования условий жизни несовершеннолетнего и (или) семьи по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку с рекомендациями по работе с несовершеннолетним (семьей).

5.7.1. Если по результатам обследования не подтвердилось наличие признаков, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка, материалы о несовершеннолетнем и (или) семье не используются.

5.7.2. Если сведения указывают на то, что несовершеннолетний и (или) семья относятся к категории находящихся в трудной жизненной ситуации по признакам, предусмотренным статьей 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», статьей 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», статьей 5 Закона города Севастополя от 30.12.2014 № 103-ЗС «О социальном обслуживании граждан в городе Севастополе» информация направляется          в орган управления социальной защитой населения города Севастополя для рассмотрения вопроса о постановке на учет в категорию «трудная жизненная ситуация» и организации работы.

5.7.3. Если сведения указывают на то, что несовершеннолетний и (или) семья относятся к категории, находящихся в социально опасном положении, территориальная КДН и ЗП на ближайшем заседании комиссии принимает решение о постановке их на учет как находящихся в социально опасном положении.

5.8. Решение оформляется постановлением, копия которого в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о постановке на учет несовершеннолетнего (несовершеннолетних) и (или) семьи как находящихся в социально опасном положении, направляется в органы и учреждения системы профилактики для исполнения независимо                                           от их организационно-правовой формы.

Решением территориальной КДН и ЗП определяются органы и учреждения системы профилактики, участвующие в мероприятиях Комплексной программы (далее – соисполнители мероприятий Комплексной программы).

Органы и учреждения системы профилактики, которые определены решением территориальной КДН и ЗП как соисполнители мероприятий Комплексной программы, приступают к осуществлению профилактических мероприятий с несовершеннолетним и (или) семьей со дня получения копии постановления территориальной КДН и ЗП о постановке несовершеннолетнего и (или) семьи на учет как находящихся в социально опасном положении.

5.9. Руководители органов и учреждений системы профилактики, являющиеся соисполнителями мероприятий Комплексной программы, определяют должностных лиц, ответственных за подготовку мероприятий, исполнение и направление информации об исполнении мероприятий Комплексной программы в ответственный орган.

Ответственным органом за подготовку проекта Комплексной программы, сбор, обобщение и направление информации об исполнении мероприятий Комплексной программы является орган управления социальной защитой населения.

Органы и учреждения системы профилактики, указанные в постановлении территориальной КДН и ЗП о постановке на учет несовершеннолетнего (семьи), в течение пяти рабочих дней со дня получения постановления направляют ответственному органу предложения по мероприятиям для включения в Комплексную программу по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

5.10. Ответственный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения постановления территориальной КДН и ЗП о постановке на учет как находящихся в социально опасном положении несовершеннолетнего и (или) семьи осуществляет подготовку проекта Комплексной программы по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку и направляет его в территориальную КДН и ЗП для рассмотрения и утверждения.

5.11. Постановление об утверждении Комплексной программы в течение пяти рабочих дней после ее утверждения направляется в органы и учреждения системы профилактики, являющиеся соисполнителями мероприятий Комплексной программы для ее реализации.

5.12. Руководители органов и учреждений системы профилактики, являющиеся соисполнителями мероприятий Комплексной программы, организуют исполнение мероприятий Комплексной программы, осуществляют контроль за ее исполнением и несут персональную ответственность.

5.13. Органы и учреждения системы профилактики, являющиеся соисполнителями мероприятий Комплексной программы, ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за кварталом, в четвертом квартале до 20 декабря текущего года направляют в ответственный орган информацию об исполнении мероприятий Комплексной программы по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.

5.14. Ответственный орган ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за кварталом, до 25 декабря текущего года формирует сводную информацию об исполнении мероприятий Комплексной программы по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку и направляет ее в территориальную КДН и ЗП для принятия решения о продолжении работы с несовершеннолетним и (или) семьей, необходимости корректировки Комплексной программы или снятии несовершеннолетнего и (или) семьи        с учета.

При непредставлении информации соисполнителями мероприятий Комплексной программы в установленные сроки ответственный орган письменно информирует об этом территориальную КДН и ЗП.

5.15. При положительной динамике реализации мероприятий Комплексной программы территориальная КДН и ЗП принимает решение о необходимости продолжения работы, корректировки Комплексной программы или снятии несовершеннолетнего и (или) семьи с учета.

При стабильной отрицательной динамике при проведении индивидуальной профилактической работы с семьей территориальная КДН и ЗП дает поручение органу опеки и попечительства подготовить исковое заявление о лишении (ограничении) родительских прав.

В случае необходимости корректировки Комплексной программы, территориальная КДН и ЗП определяет дополнительные мероприятия и соисполнителей Комплексной программы, что отражается в протоколе заседания территориальной КДН и ЗП. Выписка из протокола в течение пяти рабочих дней направляется в органы и учреждения системы профилактики, являющиеся соисполнителями дополнительных мероприятий Комплексной программы. Дальнейшая работа осуществляется в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Порядка.

5.16. Копия постановления территориальной КДН и ЗП о снятии с учета несовершеннолетнего и (или) семьи, находящихся в социально опасном положении, направляется в течение пяти рабочих дней со дня снятия  с учета  в органы и учреждения системы профилактики, принимавшие участие в исполнении мероприятий Комплексной программы и законному представителю несовершеннолетнего (семьи).

5.17. На каждого несовершеннолетнего и (или) семью, находящихся в социально опасном положении, формируется личное дело. При постановке на учет несовершеннолетнего и его семьи допускается ведение одного личного дела, в котором находятся документы как на несовершеннолетнего, так и на его семью.

5.18. Личные дела несовершеннолетних и (или) семей, находящихся в социально опасном положении, оформляются и ведутся территориальной КДН и ЗП, ответственным органом.

5.19. Личное дело несовершеннолетнего и (или) семьи территориальной КДН и ЗП содержит следующие документы:

1) документы, послужившие основанием для постановки на профилактический учет;

2) постановления территориальной КДН и ЗП о постановке несовершеннолетнего и (или) семьи на профилактический учет и утверждении Комплексной программы;

3) комплексная программа;

4) сводная информация об исполнении мероприятий Комплексной программы;

5) копия постановления о привлечении несовершеннолетних, родителей (законных представителей) к административной ответственности (при наличии);

6) другие документы;

7) постановление территориальной КДН и ЗП о снятии несовершеннолетнего и (или) семьи с профилактического учета.

5.20. Личное дело несовершеннолетнего и (или) семьи, которое ведется ответственным органом, содержит следующие документы:

1) копии постановлений территориальной КДН и ЗП о постановке несовершеннолетнего и (или) семьи на профилактический учет и утверждении Комплексной программы;

2) копия Комплексной программы;

3) информация об исполнении мероприятий Комплексной программы;

4) копия сводной информации об исполнении мероприятий Комплексной программы;

5) материалы, характеризующие личность несовершеннолетнего (семью), отражающие степень участия родителей в воспитании детей, образ жизни, отношение к учебе, работе и т. д.;

6) копия постановления территориальной КДН и ЗП о снятии несовершеннолетнего и (или) семьи с профилактического учета.

5.21. Ведение регионального банка данных несовершеннолетних и (или) семей, находящихся в социально опасном положении, в электронном виде с применением соответствующего программного обеспечения осуществляется в порядке, установленном Правительством Севастополя.

5.22. Передача личного дела, сведений и документов о работе с несовершеннолетним (семьей), находящихся в социально опасном положении, третьим лицам, органам и учреждениям, не являющимися  соисполнителями мероприятий Комплексной программы, если это не связано с необходимостью экстренной защиты жизни и здоровья несовершеннолетнего, может быть осуществлена только в случае и порядке, установленном федеральным законодательством.

5.23. Должностные лица органов и учреждений системы профилактики, других органов в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» обязаны обеспечивать конфиденциальность получаемых сведений, относящихся к сведениям, составляющим персональные данные.

6. Контроль за реализацией настоящего Порядка

6.1. Контроль за реализацией настоящего Порядка осуществляют территориальные КДН и ЗП.

6.2. Контроль за деятельностью органов и учреждений системы профилактики осуществляется в соответствии с законодательством Российской              Федерации.

                                           ___________

Приложение № 1

к Порядку межведомственного взаимодействия по организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями с детьми, находящимися в социально опасном положении, на территории города Севастополя

Бланк организации

Заключение

об установлении обстоятельств,

подтверждающих отнесение несовершеннолетнего и (или) семьи

к категории «социально опасное положение»

По результатам проверки сведений, поступивших «___»_______20__г., от _______________________________________________________________,

наименование организации, фамилия, имя, отчество ответственного лица, фамилия, имя, отчество гражданина

проведенной «____»_________20____г._______________________________ ,

                                                                                                  ответственное лицо, кем проведена проверка

_______________________________________________________________________________________________________

установлено, что несовершеннолетний (семья) _________________________,

                                                                                                                фамилия, имя, отчество ребенка (родителей)

_______________________________________________________________________________________________________

проживающий (ая) по адресу: ________________________________________,

_________________________________________________________________ ,

                                                                      место обучения, работы

относится к категории(ям), предусмотренной(ым) статьей 5 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и разделом 4 Порядка межведомственного взаимодействия по организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями с детьми, находящимися в социально опасном положении, на территории города Севастополя, что подтверждается следующими обстоятельствами_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________, и является основанием для проведения с ним (ней) индивидуальной профилактической работы.

Сведения о членах семьи, в том числе о лицах, совместно проживающих:

№ п/п

Фамилия, имя, отчество,

контактные телефоны

Дата рождения

Родственные отношения

(кем приходится детям)

Занятость (место работы, учебы)

Руководитель

(подпись)

(расшифровка подписи)

Исполнитель

__________________

Приложение № 2

к Порядку межведомственного взаимодействия по организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями               с детьми, находящимися в социально опасном положении, на территории города Севастополя

УТВЕРЖДАЮ

Председатель территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ___________________ района

города Севастополя

____________________ И.О. Фамилия

«____» _________________20___ года

АКТ

обследования условий жизни несовершеннолетнего и (или) семьи              

«____» ____________ 20___ года

Комиссия в составе: ____________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________

провела обследование условий несовершеннолетнего (семьи)______________ __________________________________________________________________ и установила следующее:

Адрес, телефон _____________________________________________________

__________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения отца, адрес регистрации________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения матери, адрес регистрации____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Место работы, профессия, род занятий, размер заработной платы:

отца ________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

матери ____________________________________________________________

__________________________________________________________________

Сведения о детях:

фамилия, имя, отчество, год рождения, занятость детей, адрес регистрации __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Наличие/отсутствие документов у членов семьи, в том числе медицинских __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Сведения о других членах семьи (проживающих совместно или участвующих в воспитании ребенка – указать формы и степень участия) __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Состояние здоровья членов семьи (состоят на учете в диспансерах, имеют хронические заболевания, инвалидность и т. п.) __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Условия проживания семьи __________________________________________

                                                                                             (указать размер жилой площади)

Собственник жилья _________________________________________________

                                                                                                         (фамилия, имя, отчество (при наличии))

Наличие договора найма жилья_______________________________________

Коммунальные удобства _____________________________________________

Состояние жилья ___________________________________________________

Наличие/отсутствие задолженности за коммунальные услуги______________

__________________________________________________________________

Наличие подсобного хозяйства, земельного участка и его использование __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Наличие у ребенка отдельной комнаты ________________________________

                                                                                                 (выделенное место в комнате с другими членами

_____________________________________________________________________________________________

                                                                   семьи/не имеет закрепленного личного места)

Наличие индивидуального спального места ____________________________

                                                                                                  (общее спальное место с другими членами семьи)

Постельные принадлежности _________________________________________

Одежда по сезону __________________________________________________

Состояние и условия хранения детских вещей __________________________

__________________________________________________________________

Наличие места для занятий и игр ______________________________________

Наличие места для личных вещей, книг, школьных принадлежностей, игрушек __________________________________________________________ __________________________________________________________________

Запас продуктов питания ____________________________________________

Запас готовой пищи, соответствующей возрасту ребенка__________________

Социально-психологический климат в семье ____________________________

                                                                                                                               (степень благоприятности)

_____________________________________________________________________________________________

Признаки неблагополучия ___________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Заключение _______________________________________________________

                                                      (излагаются предложения по работе с несовершеннолетним/семьей)

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подпись члена семьи

_______________

____________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

Подпись членов комиссии

_______________

____________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

_______________

____________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

_______________

____________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

_______________

Приложение № 3

к Порядку межведомственного взаимодействия по организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними          и семьями с детьми, находящимися     в социально опасном положении,        на территории города Севастополя

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО МЕРОПРИЯТИЯМ

для включения в Комплексную программу индивидуальной профилактической работы

с несовершеннолетним и (или) семьей

______________________________________________________________________________________________

(ФИО несовершеннолетнего и(или) семьи)

предлагаемые_________________________________________________________________________________

(указать орган или учреждение системы профилактики, исполнителя мероприятий Комплексной программы)

№ п/п

Субъект индивидуальной профилактической работы (ребенок/родители, законные представители)

Мероприятие

Срок исполнения

1.

2.

…

Руководитель органа или учреждения системы профилактики _____________________________      __________________

                                                                                                                                                                                                                                   (подпись)                                                                   (расшифровка подписи)

Должность ответственного лица  за исполнение Комплексной программы_________________________________________

контактный телефон __________________                                 ______________________________      __________________

                                                                                                                                                                                                                                   (подпись)                                                                   (расшифровка подписи)

_________________________

Приложение № 4

к Порядку межведомственного взаимодействия по организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними          и семьями с детьми, находящимися      в социально опасном положении,            на территории города Севастополя

                                                                                                                                                                                                 УТВЕРЖДЕНА

постановлением №___комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ____________________ района

города Севастополя

от «___» _________________ 20___ г.

КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА

ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ И (ИЛИ) СЕМЬЕЙ,

НАХОДЯЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ

_____________________________________________________________________________________________________________________

Ф.И.О. несовершеннолетнего, семьи

_____________________________________________________________________________________________________________________

Основание для разработки Комплексной программы: постановление территориального КДН и ЗП____________________ района № ___ от ________________ 20__ г.

Причины постановки на учет несовершеннолетнего в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ   «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»: (нужное подчеркнуть): наркозависимость, злоупотребление алкоголем, аморальный образ жизни, жестокое обращение с несовершеннолетним, систематическое неисполнение обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию несовершеннолетнего, вовлечение несовершеннолетнего в противоправные действия (попрошайничество, бродяжничество, проституцию, наркоманию и т. д.), семья, в которой ребенок совершил правонарушение или антиобщественное действие.

Причины постановки на учет семьи __________________________________________________________________________

Адрес регистрации несовершеннолетнего (семьи): ______________________________________________________________

Адрес фактического проживания се несовершеннолетнего семьи: ________________________________________________

Сведения о членах семьи, в том числе о лицах, совместно проживающих:

№ п/п

Фамилия, имя, отчество, контактные телефоны

Дата рождения

Родственные отношения

(кем приходится детям)

Занятость (место работы, учебы)

МЕРОПРИЯТИЯ

Комплексной программы индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним и (или) семьей

№ п/п

Субъект индивидуальной профилактической работы (ребенок/родители, законные представители)

Мероприятие

Орган, ответственный за исполнение

Срок исполнения

1.

2.

3.

4.

...

Мероприятия Комплексной программы индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним и (или) семьей, запланированные органами и учреждениями системы профилактики, реализуемые исполнителями Комплексной программы являются обязательным приложением к программе:

________________________________________________________________ на ____ л.

                                                                                (орган, учреждение системы профилактики)

________________________________________________________________ на ____ л.

                                                                                (орган, учреждение системы профилактики)

________________________________________________________________ на ____ л.

                                                                                (орган, учреждение системы профилактики)

____________________

Приложение № 5

к Порядку межведомственного взаимодействия по организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними          и семьями с детьми, находящимися     в социально опасном положении,      на территории города Севастополя

ИНФОРМАЦИЯ

об исполнении мероприятий Комплексной программы индивидуальной профилактической работы

с несовершеннолетним и (или) семьей

______________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего и(или) семьи)

проведенные_________________________________________________________________________________

(указать орган или учреждение системы профилактики, исполнителя мероприятий Комплексной программы)

на ________________ 20___ г.

№ п/п

Субъект индивидуальной профилактической работы (ребенок/родители, законные представители)

Мероприятие Комплексной программы

Срок исполнения

Результат реализации мероприятий Комплексной программы (что сделано?)

1.

Выводы по итогам реализации программы, отражающие динамику (положительная, отрицательная, динамика отсутствует), причины, препятствующие исполнению мероприятий, необходимость корректировки Комплексной программы: внесение сведений о членах семьи, дополнительных исполнителей, мероприятий, окончание мероприятий и т. д. ____________________________________________________________________________________________________

Руководитель органа или учреждения системы профилактики _____________________________      __________________

                                                                                                                                                                                                                                   (подпись)                                                                   (расшифровка подписи)

Должность лица, ответственного за исполнение Комплексной программы ________________________________________

контактный телефон __________________                                 ______________________________      __________________

                                                                                                                                                                                                                                   (подпись)                                                                   (расшифровка подписи)

_________________________________

Приложение № 6

к Порядку межведомственного взаимодействия по организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними          и семьями с детьми, находящимися    в социально опасном положении,      на территории города Севастополя

СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

ОБ ИСПОЛНЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ И (ИЛИ) СЕМЬЕЙ,

НАХОДЯЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ

___________________________________________________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего, семьи

___________________________________________________________________________________________________________________

на ________________ 20___ г.

Постановление территориальной КДН и ЗП ____________________ района о постановке на учет несовершеннолетнего (семьи) № ___ от ________________ 20__ г. 

Причины постановки на учет несовершеннолетнего (семьи) _____________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________

Постановление территориальной КДН и ЗП ____________________ района об утверждении Комплексной программы индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним (семьей) № ___ от ________________ 20__ г. 

Адрес регистрации несовершеннолетнего (семьи): _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________

Адрес фактического проживания несовершеннолетнего (семьи): _________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________

Сведения о членах семьи, в том числе о лицах, совместно проживающих:

№ п/п

Фамилия, имя, отчество, контактные телефоны

Дата рождения

Родственные отношения

(кем приходится детям)

Занятость (место работы, учебы)

Выводы по итогам реализации программы, отражающие динамику (положительная, отрицательная, динамика отсутствует), причины, препятствующие исполнению мероприятий, необходимость корректировки Комплексной программы: внесение сведений о членах семьи, дополнительных исполнителей, мероприятий, окончание мероприятий ________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

Приложение: информация об исполнении мероприятий Комплексной программы индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним и(или) семьей, запланированные и реализованные органами и учреждениями системы профилактики, исполнителями Комплексной программы:

________________________________________________________________ на ____ л.

                                                                                (орган, учреждение системы профилактики)

________________________________________________________________ на ____ л.

                                                                                (орган, учреждение системы профилактики)

________________________________________________________________ на ____ л.

                                                                                (орган, учреждение системы профилактики)

________________________________________________________________ на ____ л.

                                                                                (орган, учреждение системы профилактики)

____________________