О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА РАЗВИТИЕ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ САДОВОДЧЕСКИХ И ОГОРОДНИЧЕСКИХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВ В ...



Постановление правительства

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 мая 2020 г. № 378-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА РАЗВИТИЕ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ САДОВОДЧЕСКИХ И ОГОРОДНИЧЕСКИХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2019 года № 1615 «О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести в Порядок предоставления грантов в форме субсидий на развитие инженерной инфраструктуры объектов общего пользования садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ в Иркутской области, утвержденный постановлением Правительства Иркутской области от 26 октября 2015 года № 535-пп, следующие изменения:

1) пункт 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Гранты в форме субсидий предоставляются в целях реализации государственной программы Иркутской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2019 – 2024 годы», утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 26 октября 2018 года № 772-пп.»;

2) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Право на участие в конкурсном отборе имеют заявители, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Иркутской области, соответствующие следующим условиям:

а) заявитель не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, в котором начинается течение срока представления документов, предусмотренных пунктами 10, 11 настоящего Порядка, предусмотренного в извещении о проведении конкурсного отбора (далее соответственно – срок представления документов, документы);

б) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, указанную в заявке на участие в конкурсном отборе, в пределах 30 календарных дней, предшествующих дате представления документов;

в) отсутствие факта получения заявителем средств из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, в период с 1 января текущего финансового года по дату представления документов;

г) согласие заявителя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов в форме субсидий;

д) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Иркутской областью на дату представления документов;

е) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, грантов в форме субсидий на дату представления документов;

ж) с даты полного освоения гранта в форме субсидии прошло не менее 3 лет (для заявителей, ранее получавших грант в форме субсидии);

з) осуществление деятельности с даты регистрации свыше 10 лет на первое число месяца, в котором начинается течение срока представления документов, за исключением заявителей, чья территория (часть территории) расположена в границах подтопленных (затопленных) зон чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области в границах населенных пунктов муниципальных образований Иркутской области, описание которых установлено постановлением Правительства Иркутской области от 17 июля 2019 года № 558-пп (далее – границы подтопленных зон);

и) наличие плана расходов с указанием направлений расходования гранта в форме субсидии, объектов общего пользования, планируемых к созданию и (или) приобретению за счет средств гранта в форме субсидии, источников финансирования (средств гранта в форме субсидии, собственных средств) по форме, утвержденной правовым актом министерства (далее – план расходов);

к) обязательства заявителя в письменной форме следующего содержания (далее – письменные обязательства):

оплачивать не менее 5% стоимости каждого наименования имущества (выполняемой работы, оказываемой услуги), приобретаемого (оплачиваемой) за счет средств гранта в форме субсидии (далее – Приобретения);

использовать имущество, приобретенное за счет гранта в форме субсидии, на развитие инженерной инфраструктуры объектов общего пользования заявителя;

использовать грант в форме субсидии в течение 18 месяцев со дня поступления средств гранта в форме субсидии на расчетный счет заявителя, открытый в кредитной организации;

не продавать, не дарить, не передавать в аренду, пользование другим лицам, не обменивать, не делать взнос в виде пая, вклада или не отчуждать иным способом объекты общего пользования, созданные и (или) приобретенные за счет средств гранта в форме субсидии, в течение трех лет со дня поступления гранта в форме субсидии на расчетный счет заявителя, открытый в кредитной организации;

представить в министерство отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант в форме субсидии, с приложением документов, подтверждающих использование гранта в форме субсидии в соответствии с планом расходов, перечень которых определяется правовым актом министерства, по истечении               18 месяцев со дня поступления средств гранта в форме субсидии на расчетный счет заявителя, открытый в кредитной организации, по форме и в сроки, установленные соглашением о предоставлении гранта в форме субсидии (далее – соглашение);

л) наличие проектной документации (в случае если заявителем планируется часть гранта в форме субсидии направить на мероприятия, указанные в плане расходов, при осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено составление проектной документации);

м) наличие разрешения на строительство и (или) лицензии на пользование участками недр местного значения, содержащих подземные воды, если планом расходов предусмотрено возведение (ремонт, монтаж, замена) линий электропередач, электроустановок, электросетей, трансформаторных подстанций, строительство насосных станций, водоводов и других объектов, при строительстве (реконструкции) которых требуется разрешение на строительство и (или) лицензия на пользование участками недр местного значения, содержащих подземные воды.»;

3) дополнить пунктом 61 следующего содержания:

«61. Соответствие заявителей условиям, установленным        подпунктами «а», «д», «ж», «з» пункта 6 настоящего Порядка, проверяется министерством самостоятельно, в том числе на основании информации, имеющейся в министерстве, органе государственной власти Иркутской области, осуществляющем учет денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Иркутской областью, а также размещенной на официальных сайтах Федеральной налоговой службы (www.egrul.nalog.ru) и арбитражных судов (www.arbitr.ru).»;

4) в подпункте «в» пункта 7 слово «проведение» заменить словом «подведение»;

5) в пункте 10:

подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) копия документа, подтверждающего полномочие лица на представление интересов заявителя в министерстве в связи с предоставлением гранта в форме субсидии (в случае представления интересов заявителя в министерстве лицом, не являющимся лицом, имеющим право действовать без доверенности);»;

подпункт «е» признать утратившим силу;

подпункт «ж» изложить в следующей редакции:

«ж) план расходов;»;

подпункты «и», «к» изложить в следующей редакции:

«и) письменные обязательства;

к) письменное согласие председателя заявителя на обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

6) в пункте 11:

в абзаце первом подпункта «а» слова «на первое число месяца, в котором начинается течение срока представления документов» заменить словами «на дату, указанную в заявке на участие в конкурсном отборе, в пределах 30 календарных дней, предшествующих дате представления документов»;

подпункты «д» – «ж» признать утратившими силу;

подпункт «и» изложить в следующей редакции:

«и) копии дипломов и (или) грамот, подтверждающих участие в текущем и (или) в предыдущем году в сельскохозяйственных выставках, ярмарках, конкурсах, иных публичных мероприятиях в сфере сельского хозяйства, организаторами которых являлись Правительство Иркутской области, иные исполнительные органы государственной власти Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, выданных организаторами указанных мероприятий (при наличии);»;

подпункт «л» дополнить словами «на дату представления документов, с указанием даты вступления в ассоциацию (союз) (при наличии)»;

7) в пункте 111:

в абзаце втором слова «подпунктами «а», «в», «д» заменить словами «подпунктами «а», «в»;

абзац третий после слова «экземплярах» дополнить словами «по форме, утвержденной правовым актом министерства»;

8) подпункт «в» пункта 112 признать утратившим силу;

9) дополнить пунктами 141 – 143 следующего содержания:

«141. В целях оценки документов, указанных в пунктах 10, 11 настоящего Порядка, представленных участниками конкурсного отбора, министерство формирует конкурсную комиссию (далее – комиссия).

Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Состав комиссии и общее количество членов комиссии определяются правовым актом министерства.

Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее 50 процентов от общего числа лиц, входящих в состав комиссии.

В заседаниях комиссии не может участвовать член комиссии, лично заинтересованный в итогах конкурсного отбора.

Для целей настоящего Порядка используется понятие «личная заинтересованность», установленное частью 2 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в заседании комиссии, о чем делается отметка в протоколе заседания комиссии.

Решения комиссии принимаются на заседании открытым голосованием простым большинством голосов. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов право решающего голоса имеет председательствующий на заседании комиссии.

Решения комиссии носят рекомендательный характер и оформляются протоколом.

142. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о допуске заявителей к участию в конкурсном отборе комиссия производит оценку представленных ими документов в соответствии с методикой балльной системы оценок, утвержденной правовым актом министерства, на основании критериев оценок, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, подготавливает предложения по составлению рейтинга участников конкурсного отбора и признанию победителями конкурсного отбора.

143. Конкурсный отбор проводится министерством с учетом предложений комиссии не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявителей к участию в конкурсном отборе. Срок проведения конкурсного отбора составляет не более двух рабочих дней.»;

10) пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18. По итогам конкурсного отбора министерством составляется рейтинг участников конкурсного отбора, которые оцениваются в соответствии с методикой балльной системы оценок, утвержденной правовым актом министерства, на основании следующих критериев:

а) срок осуществления деятельности участника конкурсного отбора;

б) размер собственных средств участника конкурсного отбора;

в) размер запрашиваемого гранта в форме субсидии;

г) членство участника конкурсного отбора в ассоциации (союзе);

д) наличие рекомендательных писем от органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области;

е) участие в текущем и (или) в предыдущем году в сельскохозяйственных выставках, ярмарках, конкурсах, иных публичных мероприятиях в сфере сельского хозяйства, организаторами которых являлись Правительство Иркутской области, иные исполнительные органы государственной власти Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области;

ж) направление расходования гранта в форме субсидии.»;

11) дополнить пунктом 181 следующего содержания:

«181. Министерство с учетом рейтинга участников конкурсного отбора осуществляет подведение итогов конкурсного отбора и определение размеров грантов в форме субсидий в срок до 5 декабря года проведения конкурсного отбора путем издания правового акта министерства об утверждении итогов конкурсного отбора (далее – правовой акт).»;

12) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. Победителями конкурсного отбора признаются участники конкурсного отбора, набравшие наибольшее количество баллов.

К сумме баллов, набранных участником конкурсного отбора, применяется коэффициент 2,0 в случае, если участник конкурсного отбора ранее не являлся получателем гранта в форме субсидии.

К сумме баллов, набранных участником конкурсного отбора (с учетом коэффициента, примененного на основании абзаца второго настоящего пункта), применяется коэффициент 2,0 в случае, если территория (часть территории) участника конкурсного отбора расположена в границах подтопленных зон.

При равном количестве баллов среди участников конкурсного отбора преимущество отдается участнику конкурсного отбора, который набрал наибольшую сумму баллов по критерию оценки, указанному в подпункте «е» пункта 18 настоящего Порядка, а в случае равенства суммы баллов по критерию оценки, указанному в подпункте «е» пункта 18 настоящего Порядка, преимущество отдается участнику конкурсного отбора с наибольшим сроком осуществления деятельности с даты регистрации.»;

13) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22. Информация об участниках конкурсного отбора, о победителях конкурсного отбора, рейтинге участников конкурсного отбора и размерах предоставляемых грантов в форме субсидий подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», а также размещению на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://irkobl.ru/sites/agroline в течение 10 календарных дней со дня издания правового акта.»;

14) пункт 221 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о непредоставлении гранта в форме субсидии участнику, победителю конкурсного отбора, в связи с предоставлением им недостоверной информации направляет его такому участнику, победителю конкурсного отбора в письменной форме с указанием причин через организации почтовой связи заказным письмом с уведомлением.»;

15) в абзаце первом пункта 23 цифры «10» заменить цифрами «30»;

16) в пункте 26 цифру «3» заменить цифрами «30»;

17) в пункте 28:

в абзаце первом слова «подпункта «и» пункта 10» заменить словами «подпункта «к» пункта 6»;

в абзаце втором слова «подпункта «и» пункта 10» заменить словами «подпункта «к» пункта 6»;

18) в абзаце пятом пункта 30 слова «подпункта «и» пункта 10» заменить словами «подпункта «к» пункта 6»;

19) в абзаце первом пункта 32 слова «подпунктом «и» пункта 10» заменить словами «подпунктом «к» пункта 6».

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора Иркутской

области – Председатель Правительства

Иркутской области

К.Б. Зайцев