О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ КОМПЕНСАЦИИ В СВЯЗИ С ПРЕВЫШЕНИЕМ РАЗМЕРА УСТАНОВЛЕННОГО ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРЕДЕЛЬНОГО (МАКСИМАЛЬНОГО) ИНДЕКСА ИЗМЕНЕНИЯ РАЗМЕРА ВНОСИМОЙ ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.05.2020 № 451-п

О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ КОМПЕНСАЦИИ В СВЯЗИ С ПРЕВЫШЕНИЕМ РАЗМЕРА УСТАНОВЛЕННОГО ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРЕДЕЛЬНОГО (МАКСИМАЛЬНОГО) ИНДЕКСА ИЗМЕНЕНИЯ РАЗМЕРА ВНОСИМОЙ ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

В соответствии с пунктом 61 Основ формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 400 «О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации»,

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выплаты гражданам компенсации в связи с превышением размера установленного для муниципального образования предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой платы за коммунальные услуги.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы строительства, развития жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения, тарифного регулирования и дорожного хозяйства.

3. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Председатель

Правительства области

Д.А. Степаненко

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства области

от 28.05.2020 № 451-п

ПОРЯДОК

ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ КОМПЕНСАЦИИ В СВЯЗИ С ПРЕВЫШЕНИЕМ

РАЗМЕРА УСТАНОВЛЕННОГО ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПРЕДЕЛЬНОГО (МАКСИМАЛЬНОГО) ИНДЕКСА ИЗМЕНЕНИЯ РАЗМЕРА

ВНОСИМОЙ ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила выплаты компенсации гражданам, в случае если фактическое увеличение размера платы за коммунальные услуги, вносимой гражданином, потребляющим коммунальные услуги при использовании жилого помещения и (или) жилого дома, превышает размер установленного для соответствующего муниципального образования Ярославской области предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (далее – предельный индекс).

1.2. Компенсация выплачивается гражданам, проживающим на территории Ярославской области, обратившимся в департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области с заявлением о выплате компенсации в связи с превышением размера установленного для муниципального образования предельного индекса (далее – заявление).

1.3. Компенсация выплачивается заявителю за период, в котором изменение размера вносимой платы за коммунальные услуги по отношению к размеру вносимой платы за коммунальные услуги в декабре предыдущего календарного года превысило величину установленного предельного индекса.

1.4. Факт превышения установленного предельного индекса определяется в отношении фактического размера платы за коммунальные услуги, отраженного в платёжном документе (платежных документах), на основании которого (которых) вносится плата за коммунальные услуги, предоставленные заявителю как собственнику, нанимателю или пользователю соответствующего жилого помещения и (или) жилого дома, в каждом месяце текущего года долгосрочного периода к размеру платы граждан за коммунальные услуги в декабре предыдущего календарного года в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 400 «О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации».

1.5. Главным распорядителем бюджетных средств является департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области.

2. Порядок выплаты компенсации

2.1. Выплата компенсации осуществляется в случае фактического увеличения размера платы граждан за коммунальные услуги, превышающего предельные индексы в муниципальных образованиях Ярославской области, на основании выданного департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области по итогам контрольно-надзорных мероприятий предписания об устранении выявленных нарушений (далее – предписание), предусмотренного абзацем пятым пункта 61 Основ формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 400 «О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации», и заявления, поданного гражданином в департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области. Форма заявления приведена в приложении 1 к настоящему Порядку.

Предписание направляется департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области в департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области в форме служебного письма с использованием автоматизированной единой системы электронного документооборота в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Правительстве Ярославской области, утвержденной распоряжением Губернатора области от 31.07.2009 № 164-р «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ярославской области», не позднее 5 рабочих дней с момента его вынесения.

2.2. К заявлению в обязательном порядке прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя, заверенная (засвидетельствованная) в установленном законодательством порядке в случае непредставления оригинала документа для сверки;

- копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя гражданина, заверенные (засвидетельствованные) в установленном законодательством порядке в случае непредставления оригиналов, – в случае обращения с заявлением представителя гражданина;

- документы, содержащие сведения о площади жилого помещения и (или) жилого дома, объёмах потребляемых коммунальных услуг, размерах платы за потребляемые коммунальные услуги за период, в котором фактическое увеличение размера платы за коммунальные услуги заявителя превысило размер установленного для соответствующего муниципального образования предельного индекса, и размерах платы за потреблённые коммунальные услуги в декабре предыдущего года;

- документы, подтверждающие отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг, или соглашение о погашении задолженности по оплате коммунальных услуг (в случае его заключения) за период времени, относительно которого гражданин обратился с заявлением о выплате компенсации;

- согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

В случае подачи заявления и документов, указанных в абзацах втором – пятом настоящего пункта, лично заявителем или представителем заявителя, копии документов в присутствии заявителя или представителя заявителя сверяются с оригиналами, подлинники данных документов возвращаются заявителю или представителю заявителя.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области самостоятельно запрашивает правоустанавливающие документы на жилое помещение и (или) жилой дом, а также документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его жительства (пребывания), посредством межведомственного информационного взаимодействия.

2.3. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются в письменном виде в департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области лично заявителем или представителем заявителя или посредством почтовой связи.

Заявление регистрируется в журнале входящей документации не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем его поступления.

2.4. Департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области:

- рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы;

- в случае неполного представления прилагаемых к заявлению документов, указанных в абзацах втором – шестом пункта 2.2 настоящего раздела, возвращает заявление и прилагаемые к нему документы без рассмотрения, о чем заявитель или его представитель уведомляется в срок не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации заявления;

- в течение 30 рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления, принимает решение о выплате компенсации/ отказе в выплате компенсации и в случае принятия решения о выплате компенсации производит индивидуальный расчет компенсации с учетом фактического объема потребления коммунальных услуг в сопоставимых условиях в пределах соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг в соответствии с Методикой расчёта размера компенсации в связи с превышением размера установленного для соответствующего муниципального образования предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой платы за коммунальные услуги, приведенной в приложении 3 к настоящему Порядку.

Гражданин вправе повторно подать заявление в соответствии с пунктом 2.2 настоящего раздела после устранения оснований, указанных в абзаце третьем настоящего пункта.

2.5. Решение об отказе в выплате компенсации принимается:

- в случае если фактическое увеличение размера платы за коммунальные услуги, вносимой гражданином, потребляющим коммунальные услуги при использовании жилого помещения и (или) жилого дома, не превысило размер предельного индекса;

- в случае отсутствия предписания, выданного департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области;

- в случае если заявитель не является собственником, нанимателем или пользователем соответствующего жилого помещения;

- в случае если компенсация внесенной платы уже произведена;

- в случае представления гражданином недостоверной информации.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области направляет гражданину решение об отказе в выплате компенсации в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Решение об отказе в выплате компенсации может быть обжаловано в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

2.6. Выплата компенсации производится департаментом жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области путем перечисления денежных средств на лицевой счет, открытый в кредитной организации, указанный в заявлении, в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о выплате компенсации.

Приложение 1

к Порядку

Форма

Директору департамента

жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выплате компенсации в связи с превышением

размера установленного для муниципального образования

предельного (максимального) индекса изменения размера

вносимой гражданами платы за коммунальные услуги

Заявитель: ____________________________________________________

                                           (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), дата рождения,

__________________________________________________________________

место рождения, документ, удостоверяющий личность (наименование, серия,

__________________________________________________________________

номер, кем, когда выдан))

Адрес места жительства (пребывания): ___________________________

__________________________________________________________________

Телефон: _____________________________________________________

Прошу предоставить компенсацию в связи с превышением размера установленного для муниципального образования предельного индекса в отношении жилого помещения и (или) жилого дома, расположенного по адресу: __________________________________________________________ __________________________________________________________________

Сообщаю, что в указанном жилом помещении проживают __ человек.

Компенсацию прошу выплачивать через кредитную организацию (реквизиты: ______________________________________________________).

К настоящему заявлению прилагаются:

- ________________________________________________________

- _________________________________________________________

- ________________________________________________________

__________________                                                                      ______________

(подпись заявителя)

(дата)

Приложение 2

к Порядку

Форма

СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных

Я, __________________________________________________________,

                                                                (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)),

документ, удостоверяющий личность__________, выдан ________________

                                                                                     (серия, номер) 

_________________________________________________________________,

                                                         (когда и кем выдан)

адрес регистрации: _________________________________________________,

даю свое согласие на обработку департаментом жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области моих персональных данных, относящихся исключительно к перечисленным ниже категориям персональных данных: фамилия, имя, отчество; пол; дата рождения; тип документа, удостоверяющего личность; данные документа, удостоверяющего личность; гражданство.

Я даю согласие на использование персональных данных исключительно в целях ________________________________________________________________

_______________________________________________________________,

а также на хранение данных об этих результатах на электронных носителях.

Настоящее согласие предоставляется мной на осуществление действий в отношении моих персональных данных, которые необходимы для достижения указанных выше целей, включая (без ограничения) сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу третьим лицам для осуществления действий по обмену информацией, обезличивание, блокирование персональных данных, а также осуществление любых иных действий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

Я проинформирован, что департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области гарантирует обработку моих персональных данных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации как неавтоматизированным, так и автоматизированным способами.

Настоящее согласие действует до достижения целей обработки персональных данных или в течение срока хранения информации.

Настоящее согласие может быть отозвано в любой момент по моему письменному заявлению.

Я подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую по собственной воле и в своих интересах.

__________________                                                                                                  ______________

(подпись заявителя)

(дата)

Приложение 3

к Порядку

МЕТОДИКА

расчёта размера компенсации в связи с превышением

размера установленного для муниципального образования

предельного (максимального) индекса изменения размера

вносимой платы за коммунальные услуги

1. Размер компенсации (РК) определяется как разница между размером платы за коммунальные услуги в j-м месяце соответствующего года, в котором выявлено фактическое увеличение размера платы граждан, и величиной, равной размеру платы за коммунальные услуги за декабрь предыдущего календарного года, умноженной на предельный (максимальный) индекс, по формуле:

,

где:

– размер платы за коммунальные услуги в j-м месяце соответствующего года долгосрочного периода, определяемый в целях предоставления компенсации, руб.

Указанный показатель определяется исходя из принципа неизменности набора и объема потребляемых коммунальных услуг в соответствующем жилом помещении по отношению к декабрю предыдущего календарного года.

При его определении учитывается изменение объема потребляемых коммунальных услуг, которое обусловлено изменением нормативов накопления твердых коммунальных отходов и нормативов потребления коммунальных услуг, за исключением изменения нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, обусловленного переходом от расчета указанного норматива на 12 месяцев к его расчету на период, равный продолжительности отопительного периода;

– меры дополнительной социальной поддержки граждан, направленные на соблюдение установленных предельных индексов, руб.;

– размер платы за коммунальные услуги в декабре предыдущего календарного года, определяемый с учетом динамики фактических данных по показаниям общедомовых и (или) индивидуальных приборов учета (не менее чем за 2 предыдущих календарных года), но не более нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке, руб.

Размер вносимой гражданами платы за коммунальные услуги определяется исходя из объема социальной нормы потребления в случае ее установления;

– предельный индекс, установленный в соответствующем муниципальном образовании Ярославской области, процентов.

2. Размер платы за набор коммунальных услуг (КУ) рассчитывается по следующей формуле:

КУ = КУот + КУхвс + КУгвс + КУво + КУгаз + КУэл/сн + КУтко,

где:

КУот – размер платы за услугу по отоплению, в том числе твердое топливо, при наличии печного отопления;

КУхвс – размер платы за услугу по холодному водоснабжению;

КУгвс – размер платы за услугу по горячему водоснабжению;

КУво – размер платы за услугу по водоотведению;

КУгаз – размер платы за услугу по газоснабжению (газ, бытовой газ в баллонах);

КУэл/сн – размер платы за услугу по электроснабжению;

КУтко – размер платы за услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

Размер платы за соответствующую коммунальную услугу рассчитывается по следующей формуле:

КУот , КУхвс , КУгвс , КУво , КУгаз , КУэл/сн , КУтко = Т × V,

где:

Т – тариф на соответствующий коммунальный ресурс, руб.;

V – объём (количество) соответствующего коммунального ресурса, потреблённого за расчётный период (куб. м, кВт.ч, Гкал), в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке, с учётом числа проживающих в жилом помещении граждан.

Число проживающих в жилом помещении граждан и общая площадь жилого помещения в сравниваемых периодах (месяцах) приводятся к единому значению декабря предыдущего календарного года.