Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, земель ...



Глава Горьковского городского поселения

Горьковского муниципального района Омской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28.05.2020 55

от №

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, земель или земельных участков, расположенных на территории Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района Омской области, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов»

В целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении муниципальной услуги, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ (ред. от 15.02.2016 г.) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Главы Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района от 16.02.2012 № 107 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», руководствуясь Уставом Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района Омской области, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый к настоящему постановлению административный регламент Администрации Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района Омской области по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, земель или земельных участков, расположенных на территории Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района Омской области, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов».

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Горьковский муниципальный вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района Омской области в сети Интернет на http://gork.omskportal.ru.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования путем размещения на стенде, находящегося по адресу: Омская область, Горьковский район, р.п. Горьковское, ул. Красный Путь, 2, каб. 125.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района Стафеева А.Г.

Глава Горьковского

Городского поселения Ю.А. Копчак

Приложение 1

к постановлению Главы Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района Омской области от 28.05.2020 года № 55

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги «Выдача

разрешения на использование земель или земельного

участка, находящихся в муниципальной собственности,

земель или земельных участков, расположенных на территории

Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района Омской области, государственная собственность на которые

не разграничена, для размещения объектов без предоставления

земельных участков и установления сервитутов»

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Предмет регулирования

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, земель или земельных участков, расположенных на территории Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района Омской области, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов» (далее - административный регламент) определяет порядок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, земель или земельных участков, расположенных на территории Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района Омской области, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее - Разрешение).

2. Разрешение выдается в следующих случаях:

1) капитального или текущего ремонта линейного объекта;

2) строительства временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения;

3) размещения подземных линейных сооружений, а также их наземных частей и сооружений, технологически необходимых для их использования, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

4) размещения водопроводов и водоводов всех видов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

5) размещения линейных сооружений канализации (в том числе ливневой) и водоотведения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

6) размещения элементов благоустройства территории;

7) размещения линий электропередач классом напряжения до 35 кВ, а также связанных с ними трансформаторных подстанций, распределительных пунктов и иного предназначенного для осуществления передачи электрической энергии оборудования, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

8) размещения нефтепроводов и нефтепродуктопроводов диаметром DN 300 и менее, газопроводов и иных трубопроводов давлением до 1,2 Мпа, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

9) размещения тепловых сетей всех видов, включая сети горячего водоснабжения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

10) размещения защитных сооружений, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

11) размещения линий и сооружений связи, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

12) размещения проездов, в том числе вдольтрассовых, и подъездных дорог, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;

13) размещение пожарных водоемов и мест сосредоточения средств пожаротушения;

14) размещение прудов-испарителей;

15) размещение отдельно стоящих ветроэнергетических установок и солнечных батарей, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

Глава 2. Круг заявителей

3. Заявителями являются физические и юридические лица (далее - заявители) либо их уполномоченные представители.

Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Глава 3. Наименование муниципальной услуги

4. Наименование муниципальной услуги – «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, земель или земельных участков, расположенных на территории Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района Омской области, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов» (далее - муниципальная услуга).

Глава 4. Наименование органа, предоставляющего

муниципальную услугу

5. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района Омской области (далее - администрация).

Глава 5. Результат предоставления муниципальной услуги

6. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) выдача Разрешения;

2) мотивированный отказ в выдаче Разрешения.

Глава 6. Срок предоставления муниципальной услуги

7. Решение о выдаче Разрешения или об отказе в выдаче Разрешения принимается администрацией:

- в случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 2 настоящего административного регламента в течение 25 дней со дня поступления заявления, указанного в подпункте 1 пункта 9 настоящего административного регламента, и прилагаемых к нему документов;

- в случаях, предусмотренных подпунктами 3 - 15 пункта 2 настоящего административного регламента, в течение одного месяца со дня поступления заявления, указанного в подпункте 1 пункта 10 настоящего административного регламента и прилагаемых к нему документов.

Глава 7. Перечень нормативных правовых актов,

регулирующих отношения, возникающие в связи

с предоставлением муниципальной услуги

8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Земельным кодексом Российской Федерации;

2) Градостроительным кодексом Российской Федерации;

3) Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

5) Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

6) Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2014 года № 1244 "Об утверждении правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности";

7) Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года № 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов";

8) Постановлением Правительства Омской области от 24 июня 2015 года N 170-п "О порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов";

9) Постановлением Правительства Омской области от 31 мая 2017 N 150-п "Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Омской области";

10) Решением Совета Горьковского муниципального района Омской области от 24 августа 2016 года № 84 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района Омской области».

11) Постановлением Главы Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района от 16.02.2012 № 107 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг».

Глава 8. Исчерпывающий перечень документов,

необходимых в соответствии с нормативными правовыми

актами для предоставления муниципальной услуги

9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 2 настоящего административного регламента:

1) заявление о выдаче Разрешения по форме согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту. Электронная форма указанного заявления размещена в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал) и (или) в государственной информационной системе Омской области "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" (http://www.pgu.omskportal.ru) (далее - Региональный портал), на сайте Администрации Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района Омской области в сети "Интернет";

2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя;

3) копии документов, удостоверяющих личность представителя заявителя и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае если заявление подается представителем заявителя);

4) схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории (в случае если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости));

5) кадастровая выписка о земельном участке или кадастровый паспорт земельного участка;

6) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

7) иные документы, подтверждающие основания для использования земель или земельного участка в целях, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 2 настоящего административного регламента.

10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в случаях, предусмотренных подпунктами 3 - 15 пункта 2 настоящего административного регламента:

1) заявление о выдаче Разрешения по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту. Электронная форма указанного заявления размещена на Едином и (или) Региональном порталах, а также на сайте Администрации Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района Омской области в сети "Интернет";

2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя;

3) копии документов, подтверждающих личность представителя заявителя и документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае если заявление подается представителем заявителя);

4) схема размещения объектов, содержащая адресные ориентиры, площадь (протяженность) объектов;

5) схема границ предполагаемых к использованию земель на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории;

6) кадастровая выписка о земельном участке или кадастровый паспорт земельного участка (в случае если предполагается размещение объектов на земельном участке);

7) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на земельный участок (в случае если предполагается размещение объектов на земельном участке);

8) документы, подтверждающие отнесение объекта к видам объектов, предусмотренных подпунктами 3 - 5, 7 - 12, 15 пункта 2 настоящего административного регламента.

Глава 9. Исчерпывающий перечень документов,

необходимых в соответствии с нормативными правовыми

актами для представления муниципальной услуги,

подлежащих представлению заявителем самостоятельно

11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем самостоятельно в случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 2 настоящего административного регламента:

1) заявление о выдаче Разрешения по форме согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту;

2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя;

3) копии документов, удостоверяющих личность представителя заявителя и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае если заявление подается представителем заявителя);

4) схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории - в случае, если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости).

12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем самостоятельно в случаях, предусмотренных подпунктами 3 - 15 пункта 2 настоящего административного регламента:

1) заявление о выдаче Разрешения по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту;

2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя;

3) копии документов, удостоверяющих личность представителя заявителя и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае если заявление подается представителем заявителя);

4) схема размещения объектов, содержащая адресные ориентиры, площадь (протяженность) объектов;

5) схема границ предполагаемых к использованию земель на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории.

Глава 10. Исчерпывающий перечень документов,

необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления муниципальной услуги, которые находятся

в распоряжении государственных органов, органов местного

самоуправления и иных организаций и которые заявитель

вправе представить по собственной инициативе

13. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, в случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 2 настоящего административного регламента:

1) кадастровая выписка о земельном участке или кадастровый паспорт земельного участка;

2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на земельный участок;

3) иные документы, подтверждающие основания для использования земель или земельного участка в целях, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 2 настоящего административного регламента.

14. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, в случаях, предусмотренных подпунктами 3 - 15 пункта 2 настоящего административного регламента:

1) кадастровая выписка о земельном участке или кадастровый паспорт земельного участка в случае, если предполагается размещение объектов на земельном участке;

2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в случае, если предполагается размещение объектов на земельном участке;

3) документы, подтверждающие отнесение объекта к видам объектов, предусмотренных подпунктами 3 - 5, 7 - 12, 15 пункта 2 настоящего административного регламента.

15. Администрация не вправе требовать от заявителей:

1) представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении администрации, а также государственных органов, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов и подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, муниципальными правовыми актами города Омска, за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Глава 11. Исчерпывающий перечень оснований

для отказа в приеме документов, необходимых

для предоставления муниципальной услуги

16. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1) обращение лица, неуполномоченного подавать заявление о предоставлении муниципальной услуги;

2) представление документов, имеющих подчистки, помарки, серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, или исполненных карандашом.

Глава 12. Исчерпывающий перечень

оснований для приостановления или отказа

в предоставлении муниципальной услуги

17. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

18. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) заявление подано с нарушением требований действующего законодательства (в случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 2 настоящего административного регламента);

2) заявление не соответствует требованиям действующего законодательства либо в представленных документах содержатся недостоверные сведения (в случаях, предусмотренных подпунктами 3 - 15 пункта 2 настоящего административного регламента);

3) в заявлении указаны цели использования земель или земельного участка или объекты, предполагаемые к размещению, не предусмотренные подпунктами 1, 2 пункта 2 настоящего административного регламента (в случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 2 настоящего административного регламента);

4) в заявлении указаны предполагаемые к размещению объекты, не предусмотренные подпунктами 3 - 15 пункта 2 настоящего административного регламента (в случаях, предусмотренных подпунктами 3 - 15 пункта 2 настоящего административного регламента);

5) земельный участок, на использование которого испрашивается разрешение, предоставлен физическому или юридическому лицу.

Глава 13. Порядок, размер и основания взимания

государственной пошлины или иной платы, взимаемой

за предоставление муниципальной услуги

19. Муниципальная услуга осуществляется бесплатно.

Глава 14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче

заявления о предоставлении муниципальной услуги

и при получении результата предоставления

муниципальной услуги

20. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.

Глава 15. Срок и порядок регистрации заявления

о предоставлении муниципальной услуги,

в том числе в электронной форме

21. Регистрация заявления при личном обращении заявителя осуществляется уполномоченным специалистом администрации, с проставлением на заявлении штампа с указанием даты и номера регистрации.

22. Регистрация заявления, поступившего в электронной форме, осуществляется уполномоченным специалистом администрации.

23. Регистрация заявления осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления.

Глава 16. Требования к помещениям, в которых предоставляется

муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения

заявлений, информационным стендам с образцами заполнения

заявлений и исчерпывающим перечнем документов,

необходимых для предоставления муниципальной услуги.

24. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, размещается в здании администрации Горьковского муниципального района Омской области. На территориях, прилегающих к зданию администрации Горьковского муниципального района, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

25. Вход в здание должен быть оборудован вывеской с наименованием соответствующей администрации округа.

26. Места ожидания и места для заполнения заявлений должны соответствовать комфортным условиям, должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании администрации, но не может составлять менее 2 мест.

27. При предоставлении муниципальной услуги инвалидам должны быть обеспечены условия для беспрепятственного получения муниципальной услуги в соответствии с требованиями статьи 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

28. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами.

29. Рабочее место специалиста администрации, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к правовым и информационным базам данных, печатающими и копирующими устройствами, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме, выделяется бумага, расходные материалы и канцелярские принадлежности в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.

31. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе не допускается одновременное консультирование и (или) прием двух и более заявителей одним специалистом.

32. Места информирования оборудуются информационными стендами.

На информационном стенде представлены:

- информация о месте нахождения администрации, номерах телефонов для справок, графике приема граждан главой администрации, заместителем главы администрации, специалистами администрации, адресах электронной почты администраций, электронных адресах сайта Администрации,уполномоченным специалистом администрации, Едином портале и (или) Региональном портале в сети "Интернет";

- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- образцы заполнения заявлений;

- текст настоящего административного регламента с приложениями;

- перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.

Глава 17. Требования к порядку информирования

о предоставлении муниципальной услуги

33. Информирование о процедурах предоставления муниципальной услуги, предусмотренных настоящим административным регламентом, производится:

1) в письменной форме:

- посредством размещения информации на информационных стендах в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга;

- посредством размещения информации в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района Омской области, Едином портале и (или) Региональном портале;

- посредством ответов на письменные обращения заявителей;

- посредством ответов по электронной почте;

2) в устной форме:

- по телефону;

- при личном обращении.

34. Места нахождения, справочные телефоны и адреса электронной почты администраций:

- Администрация Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района Омской области. Адрес: 646600, Омская область, Горьковский район, р.п. Горьковское, ул. Красный Путь, дом 2, тел.: (38157)21-482, gork__gp@mail.ru.

35. График работы администрации:

понедельник - пятница - с 8.30 часов до 17.30 часов;

обеденный перерыв - с 12.45 до 14.00 часов;

суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни - выходные дни;

в день, предшествующий нерабочему праздничному дню, продолжительность рабочего дня сокращается на один час.

Глава 18. Показатели доступности и качества

муниципальной услуги

36. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

1) доля граждан, использующих механизм получения муниципальной услуги в электронной форме (показатель определяется как соотношение количества случаев поступления заявлений в электронной форме к общему количеству поданных заявлений по данному виду муниципальной услуги, умноженной на 100 процентов);

2) доля случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок (показатель определяется как отношение количества случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок к общему количеству обслуженных по муниципальной услуге граждан, умноженное на 100 процентов);

3) доля обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных граждан по данному виду муниципальной услуги (показатель определяется как отношение количества обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных граждан по данному виду муниципальной услуги, умноженное на 100 процентов).

Глава 19. Требования, учитывающие особенности

предоставления муниципальной услуги в электронной форме

37. Для получения муниципальной услуги заявителям предоставляется возможность представить заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (содержащиеся в них сведения), в форме электронного документа, подписанного соответствующей электронной подписью, через Единый портал и (или) Региональный портал. Качество представленных электронных документов должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты.

38. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством Единого портала и (или) Регионального портала заявителю обеспечивается:

1) получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

2) формирование запроса о предоставлении муниципальной услуги путем заполнения электронной формы заявления;

3) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

4) получение результата предоставления муниципальной услуги;

5) получение сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги;

6) осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги;

7) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) администрации округа, должностного лица администрации округа либо муниципального служащего.

39. Заявителю в качестве результата предоставления услуги обеспечивается возможность получения:

1) распоряжения главы администрации о выдаче Разрешения и Разрешения на бумажном носителе;

2) решения об отказе в выдаче Разрешения на бумажном носителе или в электронной форме.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

Глава 20. Состав административных процедур

при предоставлении муниципальной услуги

40. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления о выдаче Разрешения, прилагаемых к нему документов;

2) запрос документов и недостающей информации в рамках межведомственного и внутриведомственного взаимодействия;

3) проверка и рассмотрение заявления администраций по рассмотрению обращений (заявлений, заявок) о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее - комиссии);

4) выдача Разрешения или мотивированного отказа в выдаче Разрешения заявителю.

Глава 21. Последовательность и сроки выполнения

административных процедур при предоставлении

муниципальной услуги

41. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приведена в блок-схеме (приложение N 3 к настоящему административному регламенту).

§ 1. Прием и регистрация заявления о выдаче Разрешения,

прилагаемых к нему документов, их проверка

42. Основанием для начала административной процедуры является поступление в администрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги и представление документов, предусмотренных пунктами 11, 12 настоящего административного регламента.

43. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляются заявителем либо при личном обращении в администрацию, либо направляются им по почте, либо с использованием сети "Интернет", включая Единый портал и (или) Региональный портал, либо по электронной почте в виде электронных документов, подписанных соответствующей электронной подписью.

44. Ответственным за выполнение административной процедуры в случае поступления заявления в администрацию округа является специалист администрации, в должностные обязанности которого входит прием и регистрация входящей корреспонденции (далее - специалист администрации).

45. Ответственным специалистом за выполнение административной процедуры в части приема и регистрации заявлений, поступивших в администрацию,в присутствии заявителя проставляется на заявлении штампа с указанием даты и номера регистрации. Регистрация письменного заявления осуществляется в день поступления заявления.

46. Регистрация заявления, поступившего в электронной форме, осуществляется специалистом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления. В случае поступления заявления в электронной форме в выходной день его регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за днем поступления заявления.

47. В случае если электронные копии документов, указанные в пунктах 11, 12 настоящего административного регламента, поступившие в электронной форме, не подписаны в установленном порядке соответствующей электронной подписью, специалист администрации в день регистрации заявления уведомляет заявителя о необходимости предъявления оригиналов указанных документов в срок не позднее одного рабочего дня со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, а также о месте и времени их предъявления.

48. Заявитель (уполномоченный представитель) обеспечивает представление оригиналов документов в администрацию в день и время, указанные в уведомлении, либо в иное приемное время, но не позднее двух рабочих дней со дня подачи заявления.

49. Специалист администрации не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления передает заявление и прилагаемые документы (копии документов) ответственному специалисту за предоставление муниципальной услуги.

50. Результатом выполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления.

51. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 дня.

§ 2. Запрос документов и недостающей информации в рамках

межведомственного и внутриведомственного взаимодействия

52. Специалист администрации, ответственный за межведомственное и внутриведомственное взаимодействие, в течение пяти рабочих дней с момента поступления заявления и документов направляет следующие запросы:

1) в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области для получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на земельный участок;

2) в Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Омской области для получения кадастровой выписки о земельном участке или кадастрового паспорта земельного участка;

3) в отдел архитектуры и градостроительства Администрации для получения документов, подтверждающих основания для использования земель или земельного участка в целях, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 2 настоящего административного регламента, а также документов, подтверждающих отнесение объекта к видам объектов, предусмотренных подпунктами 3 - 15, 7 - 12, 15 пункта 2 настоящего административного регламента.

53. В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" срок подготовки и направления ответа на межведомственный и внутриведомственный запрос о представлении документов не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного или внутриведомственного запроса.

54. После получения ответов на межведомственные и внутриведомственные запросы передает указанные ответы для дальнейшего рассмотрения.

55. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 рабочих дней.

§ 3. Проверка и рассмотрение заявления

56. Ответственный специалист администрации рассматривает заявление и прилагаемые к ним документы.

57. По результатам рассмотрения документов специалист администрации готовит в соответствии с действующим законодательством проект распоряжения Главы Горьковского городского поселения о выдаче Разрешения с приложением проекта Разрешения или проект решения об отказе в выдаче Разрешения.

58. Решение об отказе в выдаче Разрешения содержит мотивированное основание для отказа в выдаче Разрешения.

59. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет10 дней.

§ 4. Выдача Разрешения или мотивированного

отказа в выдаче Разрешения

60. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом администрации, подписанного главой Горьковского городского поселения распоряжения о выдаче Разрешения, Разрешения либо решения об отказе в выдаче Разрешения.

61. Специалист администрации осуществляет регистрацию Разрешения или решения об отказе в выдаче Разрешения в соответствующих Журналах учета, которые ведутся в администрации на бумажном и электронном носителях.

62. В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 2 настоящего административного регламента, Решение о выдаче Разрешения или об отказе в выдаче Разрешения в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляется заявителю заказным письмом с приложением представленных им документов.

63. В случаях, предусмотренных подпунктами 3 - 15 пункта 2 настоящего административного регламента, решение о выдаче Разрешения или об отказе в выдаче Разрешения в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляется заявителю (представителю).

Глава 22. Требования к порядку выполнения

административных процедур

64. Заявление не может быть оставлено без рассмотрения или рассмотрено с нарушением срока по причине продолжительного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) или увольнения специалистов администрации, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

Раздел IV. Формы контроля за исполнением

административного регламента

65. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляет заместитель главыадминистрации путем проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.

66. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются один раз в три года, внеплановые проверки проводятся по жалобе заявителя, а также иных обращений граждан, их объединений и организаций.

67. Должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим административным регламентом. Персональная ответственность указанных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.

68. В случае выявления нарушений прав граждан при предоставлении муниципальной услуги к виновным должностным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

заявителем решений и действий (бездействия) органа,

предоставляющего муниципальную услугу, должностного

лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,

либо муниципального служащего

69. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, муниципальными правовыми актами Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района Омской области для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, муниципальными правовыми актами Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района Омской области для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, муниципальными правовыми актами Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района Омской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, муниципальными правовыми актами Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района Омской области ;

7) отказ администрации, должностного лица администрациив исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

70. Жалоба подается в администрацию округа в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалобы на решения, принятые администрацией, подаются главой Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района Омской области.

71. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети "Интернет", официального сайта Администрации Горьковского городского поселения, Единого портала и (или) Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

72. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения, действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации округа, должностного лица администрации Чернолучинского городского поселения, муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации, должностного лица администрации Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района Омской области, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

73. Жалоба заявителя подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, должностного лица администрации, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

74. По результатам рассмотрения жалобы администрация принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, муниципальными правовыми актами Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района Омской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

75. Не позднее дня, следующего за днем принятия вышеуказанного решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Ответ в электронной форме представляет собой файл формата PDF (электронный образ документа), заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного заверять аналогичные копии на бумажном носителе.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение N 1

к административному регламенту предоставления

муниципальной услуги "Выдача разрешенияна

использование земель или земельногоучастка,

находящихся в муниципальнойсобственности,

земель или земельныхучастков, расположенных

на территории Горьковского городского поселения

Горьковского муниципального района Омской области ,

государственная собственность на которые не разграничена,

для размещенияобъектов без предоставления земельных

участков и установления сервитутов"

Главе Горьковского городского поселения ________________________________________________________

от __________________________________________________

_____________________________________________________

_____________________________________________________

(Ф.И.О. физического лица или полное наименование

юридического лица или Ф.И.О. представителя заявителя,

адрес места жительства для физического лица или адрес

места нахождения юридического лица, почтовый адрес,

адрес электронной почты и номер телефона)

_____________________________________________________

_____________________________________________________

(реквизиты документа, удостоверяющего личность - для

физического лица; организационно-правовая форма и

сведения о государственной регистрации заявителя в

Едином государственном реестре юридических лиц - для

юридического лица; в случае если заявление подается

представителем заявителя - реквизиты документа,

подтверждающего полномочия)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче разрешения на использование земель

или земельного участка, находящихсяв муниципальной собственности,

земель или земельных участков, расположенных

на территории Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района Омской области, государственная собственность на которые не разграничена,

для размещения объектов без предоставления

земельных участков и установления сервитутов

Прошу предоставить разрешение на использование земель/земельного

участка, находящейся(щегося) в муниципальной собственности/государственная

собственность на которую не разграничена, площадью _________ кв.м, с

кадастровым номером __________ (в случае если планируется использование

всего земельного участка или его части), в соответствии со схемой границ

предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на

кадастровом плане территории.

Срок использования земель или земельного участка _______________________.

Предполагаемая(ые) цель(и) использования земель или земельного

участка __________________.

Приложения:

1) ____________________________________________________________;

2) ____________________________________________________________.

"___" _____________ ____ г. _____________/__________________

(Ф.И.О. подпись)

Приложение N 2

к административному регламенту предоставления

муниципальной услуги "Выдача разрешенияна

использование земель или земельногоучастка,

находящихся в муниципальнойсобственности,

земель или земельныхучастков, расположенных

на территории Горьковского городского поселения,

государственная собственностьна которые

не разграничена, для размещения

объектов без предоставления земельных

участков и установления сервитутов"

Главе Горьковского городского поселения ____________________________________________

от __________________________________________________

_____________________________________________________

_____________________________________________________

(Ф.И.О. физического лица или полное наименование

юридического лица или Ф.И.О. представителя заявителя,

адрес места жительства для физического лица или адрес

места нахождения юридического лица, почтовый адрес,

адрес электронной почты и номер телефона)

_____________________________________________________

(реквизиты документа, удостоверяющего личность - для

физического лица; организационно-правовая форма и

сведения о государственной регистрации заявителя

в Едином государственном реестре юридических лиц -

для юридического лица; в случае, если заявление

подается представителем заявителя - реквизиты

документа, подтверждающего полномочия)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче разрешения на использование земель

или земельного участка, находящихся

в муниципальной собственности, земель

или земельных участков, расположенных

на территории Горьковского городского

поселения Горьковского муниципального района Омской области ,

государственнаясобственность на которые не разграничена,

для размещения объектов без предоставления

земельных участков и установления сервитутов

Прошу предоставить разрешение на использование земель/земельного

участка, находящейся(щегося) в муниципальной собственности/государственная

собственность на которую не разграничена, площадью _____ кв.м.

Срок использования земель или земельного участка _______________________.

Виды объектов, планируемых к размещению, в соответствии с

постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года

N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может

осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в

государственной или муниципальной собственности без предоставления

земельных участков и установления сервитутов"

__________________________________________________________________________.

Кадастровый номер земельного участка (при наличии) ____________________

в соответствии с прилагаемой схемой расположения земельного участка на

кадастровом плане территории.

Даю согласие:

1. на приведение земель или земельного участка в состояние, пригодное

для их использования в соответствии с разрешенным использованием,

выполнение необходимых работ по их рекультивации, в случае если размещение

объектов привело к порче либо уничтожению плодородного слоя почвы в

границах земель или земельного участка;

2. на осуществление сноса или демонтажа объектов, если их наличие

приводит к невозможности использования земельного участка в соответствии с

его разрешенным использованием, за исключением случаев, установленных

федеральным законодательством;

3. на обработку своих персональных данных, включая сбор,

систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),

использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание,

блокирование, уничтожение персональных данных (для физических лиц).

Приложения:

1) ____________________________________________________________;

2) ____________________________________________________________.

"___" ____________ ____ г. ______________/_____________________

(Ф.И.О. подпись)

Приложение N 3

к административному регламенту предоставления

муниципальной услуги "Выдача разрешения

на использование земель или земельного

участка, находящихся в муниципальной

собственности, земель или земельных

участков, расположенных на территории

Горьковского городского поселения Горьковского

муниципального района Омской области ,

государственная собственность

на которые не разграничена, для размещения

объектов без предоставления земельных

участков и установления сервитутов"

БЛОК-СХЕМА

предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения

на использование земель или земельного участка, находящихся

в муниципальной собственности, земель или земельных

участков, расположенных на территории Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района Омской области,

государственная собственность на которые не разграничена,

для размещения объектов без предоставления земельных

участков и установления сервитутов"

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на использование земель│

│или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, земель│

│ или земельных участков, расположенных на территории │

│Чернолучинского городского поселения, │

│государственнаясобственность на которые не разграничена, для размещения │

│объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов │

│ (далее - Разрешение) │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

\│/

┌─────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┐

│ Запрос документов и недостающей информации в рамках межведомственного и │

│ внутриведомственного взаимодействия │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

\│/

┌─────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┐

│ Проверка и рассмотрение заявления и приложенных к нему документов о │

│ выдаче Разрешения на комиссиях администраций административных округов │

│ города Омска по рассмотрению обращений (заявлений, заявок) о выдаче │

│ разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся │

│ в государственной или муниципальной собственности, а также земельных │

│ участков, государственная собственность на которые не разграничена, для │

│размещения объектов без предоставления земельных участков и установления │

│ сервитутов │

└────────────────┬──────────────────────────────────────┬─────────────────┘

\│/ \│/

┌────────────────┴────────────────┐ ┌─────────────────┴─────────────────┐

│ Подготовка проекта Разрешения │ │Подготовка мотивированного отказа в│

│ │ │ выдаче Разрешения │

└────────────────┬────────────────┘ └─────────────────┬─────────────────┘

\│/ \│/

┌────────────────┴────────────────┐ ┌─────────────────┴─────────────────┐

│ Выдача Разрешения │ │Направление мотивированного отказа │

│ │ │ в выдаче Разрешения │

└─────────────────────────────────┘ └───────────────────────────────────┘