ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ЗАДАНИЙ И ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИ...



АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.05.2020г. № 774

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ЗАДАНИЙ  И ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 27.01.2016Г. №96 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ЗАДАНИЙ И ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ»

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017г. №166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения», решением Думы Серовского городского округа от 29.04.2008г. №28 «О Порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Серовского городского округа», решением Думы Серовского городского округа от 28.09.2010г. №330 «Об утверждении Порядка осуществления муниципального лесного контроля на территории Серовского городского округа», распоряжением администрации Серовского городского округа от 06.09.2018г. №1304-к, руководствуясь ст.26 Устава Серовского городского округа,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.              Утвердить Порядок оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий и оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований (прилагается).

2.              Постановление администрации Серовского городского округа от 27.01.2016г. №96 «Об утверждении Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий и оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований» признать утратившим силу.

3.              Опубликовать настоящее постановление в газете «Серовский рабочий».

4.              Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Серовского

городского округа                                                                                                                               В.В. Сизиков

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Серовского городского округа

от 28.05.2020г. № 774

ПОРЯДОК

оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий и оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок определяет процедуру оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, расположенных в границах Серовского городского округа (далее – земельных участков), и лесных участков, не входящих в государственный лесной фонд и находящихся в собственности Муниципального образования Серовский городской округ (далее – лесных участков), а также порядок оформления результатов таких осмотров, обследований.

2. Оформление плановых (рейдовых) заданий, проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований осуществляется отраслевым органом администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» (далее - Комитет).

              3. Для целей настоящего Порядка под плановым (рейдовым) осмотром, обследованием понимается осуществляемое на основании плановых (рейдовых) заданий мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушения требований, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, муниципальными правовыми актами Серовского городского округа, в том числе:

              1) требований о недопущении самовольного занятия земельных участков, использования земельных участков без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на землю, порядка переуступки права пользования землей;

2)  требований земельного законодательства об использовании земельных участков в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием;

3) требований земельного законодательства, связанных с обязательным использованием земельных участков, предназначенных для сельскохозяйственного производства, жилищного или иного  строительства;

4) обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

5) требований, установленных Правилами землепользования и застройки Серовского городского округа;

              6) иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.

              4. Плановые (рейдовые) осмотры не могут проводиться в отношении конкретного юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина и не должны подменять собой проверку.

5. Лицами, уполномоченными на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований, являются специалисты Комитета, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля, муниципального лесного контроля (далее - уполномоченные лица).

6. Учет плановых (рейдовых) заданий, результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований ведется уполномоченными лицами в электронном виде.

Раздел II. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ЗАДАНИЙ

7. Плановые (рейдовые) задания на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных и лесных участков формируются уполномоченными лицами не реже 1 раза в квартал и утверждаются приказом Комитета, который содержит:

1)   номер планового (рейдового) задания;

2)  должность,   фамилию   и   инициалы   уполномоченного   лица, получающего плановое (рейдовое) задание;

              3)   место проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

4)   дату начала и окончания исполнения планового (рейдового) задания;

              5) должности, фамилии и инициалы привлекаемых к проведению осмотров, обследований специалистов, экспертов, иных лиц либо организаций.

Раздел III. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ

ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ

8. По  результатам  плановых  (рейдовых)  осмотров,  обследований уполномоченным лицом, проводившим осмотр, обследование, составляется акт осмотра, обследования по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку.

9. Акт осмотра, обследования содержит:

1) дату и место составления акта;

2) наименование органа муниципального контроля;

3) дату и номер задания на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования;

4) фамилию, имя, отчество, должность лица, проводившего осмотр, обследование, а также привлекаемых к проведению осмотров, обследований специалистов, экспертов с указанием должности, иных лиц либо организаций;

5) адрес земельного (лесного) участка или примерный адресный ориентир территории, на которой проводился плановый (рейдовый) осмотр, обследование;

6) фототаблицу;

7) информацию о мероприятиях, проводимых в ходе осмотра, обследования (проведение визуального осмотра, применение фото (видео) фиксации, измерений, исследование документов об обследуемом земельном (лесном) участке);

8) сведения о результатах обследования, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными нормативными актами, об их характере;

9) сведения о лицах, допустивших указанные нарушения;

10) предложения по результатам проведения планового (рейдового) осмотра, обследования, в том числе о дополнительных мерах, которые необходимо принять в целях устранения выявленных нарушений;

11) подпись   уполномоченного   лица,   проводившего   осмотр (обследование).

10. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований законодательства и требований, установленных муниципальными правовыми актами, уполномоченное лицо принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений:

1) при наличии оснований, предусмотренных п.п.2 п.2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», направляет заместителю главы администрации Серовского городского округа - председателю отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» акт осмотра, обследования и мотивированное представление для принятия решения о назначении внеплановой проверки;

              2) в случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушения Правил землепользования и застройки Серовского городского округа при отсутствии оснований для проведения внеплановой проверки уполномоченное лицо в соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях составляет протокол об административном правонарушении.

11. В случае получения в ходе проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение таких требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, Комитет направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку.

Правила составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017г. №166.

Приложение №1

к Порядку оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий и оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований

ОТРАСЛЕВОЙ ОРГАН АДМИНИСТРАЦИИ

СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

«КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ»

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ / МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЛЕСНОЙ КОНТРОЛЬ

______________________________________________________________

              «                            »                            20                            г.

(место составления акта)                            (дата составления акта)

Акт осмотра, обследования земельного (лесного) участка

№             

В соответствии с заданием на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований № __ от ________ проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование земельного (лесного)  участка:

________________________________________________________________________________

(адрес земельного (лесного) участка или примерный адресный ориентир территории,

на которой проводился плановый (рейдовый) осмотр, обследование)

В ходе планового (рейдового) осмотра, обследования проведены следующие мероприятия:

1) проведение визуального осмотра:

________________________________________________________________________________

(описание результатов визуального осмотра)

2) фото (видео) фиксация:

Фототаблица.

3) исследование документов об объекте осмотра, обследования:

________________________________________________________________________________

(указываются документы, исследованные в ходе осмотра в целях определения соответствия использования объекта осмотра обязательным требованиям законодательства и муниципальных правовых актов)

4) измерения:

Результат измерений.

  Сведения о результатах проведения планового (рейдового) осмотра, обследования:

________________________________________________________________________________

(указываются выявленные по результатам осмотра, обследования нарушения со ссылкой на нормативные правовые акты, либо указывается на отсутствие нарушений по результатам осмотра, обследования)

Сведения о лицах, допустивших указанные нарушения: ______________________________

Предложения по результатам проведения планового (рейдового) осмотра, в  том  числе  о  дополнительных  мерах,  которые необходимо принять в целях устранения выявленных нарушений:

________________________________________________________________________________

Плановый (рейдовый) осмотр проведен:

             

__________________________________________________    ____________   ______________________

  (наименование должности лица, выполнявшего задание)                                    (подпись)                (инициалы и фамилия)

Приложение №2

к Порядку оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий и оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований

ОТРАСЛЕВОЙ ОРГАН АДМИНИСТРАЦИИ

СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

«КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ»

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ / МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЛЕСНОЙ КОНТРОЛЬ

___________________________________________________________

«

»

20

г.

наименование юридического лица, ФИО гражданина, индивидуального предпринимателя, адрес

Предостережение

о недопустимости нарушения обязательных требований

№

              В ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами выявлено использование земельного (лесного) участка по адресу: ______________ с кадастровым номером _______________ площадью _________ , относящегося к категории земель - ____________ с видом разрешенного использования -  _____________________ с нарушением обязательных требований законодательства Российской Федерации и требований, установленных муниципальными правовыми актами:

________________________________________________________________________________________________

(указание на обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами)

________________________________________________________________________________

(указывается информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина могут привести (привели) к нарушению обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами)

________________________________________________________________________________

(предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, по возможности содержащее указания, четкие формулировки относительно конкретных действий, которые необходимо совершить в целях прекращения и устранения выявленного нарушения)

В срок не позднее 60 дней с даты получения настоящего предостережения Вам необходимо уведомить орган муниципального земельного (лесного) контроля о принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований любым доступным способом:

- лично по адресу: Свердловская обл., г. Серов, ул. Каляева,15, кабинет № 3;

- почтовым отправлением по адресу: 624992, Свердловская обл., г. Серов, ул. Ленина, 140, получателю – ООА СГО «Комитет по управлению муниципальным имуществом»;

- по электронной почте: zemkontrl@yandex.ru,

- устно по телефону 8(34385)69347;

- по факсу 8(34385)75488.

Заместитель главы администрации

Серовского городского округа –

председатель отраслевого органа администрации

Серовского городского округа «Комитет по

управлению муниципальным имуществом»                            ____________                            _____________

                                                                                                           подпись                                                 расшифровка