Об утверждении Положения о порядке реализации областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2006-2008 годы"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь

АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 28 июня 2007 №223-па

Об утверждении Положения о порядке реализации областной целевой программы «Дом для молодой семьи» на 2006-2008 годы»

{Утратило силу: Постановлением от 05.06.2008 №207-па}

В целях реализации Закона Магаданской области от 18 февраля 2006 г. № 685-ОЗ «Об областной целевой программе «Дом для молодой семьи» на 2006-2008 годы» администрация Магаданской области

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о порядке реализации областной целевой программы «Дом для молодой семьи» на 2006-2008 годы» (приложение № 1).

2. Утвердить Положение о комиссии по распределению субсидий в рамках областной целевой программы «Дом для молодой семьи» на 2006-2008 годы» (приложение № 2).

3.Рекомендовать главам муниципальных образований области активизировать работу по информированию молодых семей, проживающих на территории Магаданской области, об условиях участия в областной целевой программе «Дом для молодой семьи на 2006-2008 годы» и формированию списков молодых семей - потенциальных участников программы.

4. Признать утратившим силу постановление администрации Магаданской области от 09 марта 2007 г. № 74-па «Об утверждении Положения о порядке реализации областной целевой программы «Дом для молодой семьи» на 2006-2008 годы».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя губернатора области Карпенко Н.Б.

6. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Магаданской области

Н. Дудов

Приложение № 1

Утверждено

постановлением администрации

Магаданской области

от___28.06.2007 № 223-па

1. Общие положения

Настоящее Положение определяет порядок реализации областной целевой программы «Дом для молодой семьи на 2006-2008 годы» (далее - Программа).

Ежегодное количество участников Программы ограничивается объемом предусмотренных на её реализацию ассигнований из областного бюджета.

Молодая семья, которой предоставляется субсидия, должна приобрести жилое помещение, пригодное для постоянного проживания граждан и соответствующее установленным санитарным и техническим требованиям, по месту жительства, общая площадь которого должна быть не менее учетной нормы, установленной в муниципальном образовании для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Право на получение субсидии в рамках Программы предоставляется молодой семье (супругам) только один раз.

Распределение субсидий молодым семьям, осуществляется Комиссией по распределению субсидий в рамках областной целевой программы «Дом для молодой семьи на 2006-2008 годы» (далее - Комиссия).

2. Молодые семьи, имеющие право на получение субсидии

2.1. Субсидии предоставляются молодым семьям, в которых оба члена семьи либо один из них признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, имеющим доходы или иные денежные средства, достаточные для оплаты недостающей суммы до полной стоимости жилого помещения с учетом суммы жилищной субсидии.

2.2. В рамках действия Положения под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи:

2.2.1. Вставшие на учет граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в органах местного самоуправления до 01 марта 2005 года.

2.2.2. Не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

2.2.3. Являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

2.2.4. Проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

2.2.5. Являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями; если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, указанного в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

2.3. При наличии у молодой семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

2.4. Молодые семьи, которые произвели действия, приведшие к ухудшению жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, утрачивают право на получение субсидии в рамках реализации Программы.

3. Порядок определения объема средств, предусматриваемых муниципальному образованию на реализацию Программы

3.1. Определение ежегодного объема средств, предусматриваемых муниципальному образованию области на реализацию Программы, производится ежегодно по формуле:

V 1,2,3..n = (MC 1,2,3..n /MC общ ) V общ, где:

V 1,2,3..n - объем средств, предусматриваемых муниципальному образованию на реализацию Программы (далее - квота);

MC общ. - количество молодых семей, проживающих на территории Магаданской области (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Магаданской области по состоянию на 15 января года, следующего за отчетным);

MC 1,2,3 n - количество молодых семей, проживающих на территории муниципального образования Магаданской области (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Магаданской области по состоянию на 15 января года, следующего за отчетным);

V общ. - объем средств, предусмотренных на реализацию программы законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

3.2. Квота утверждается распоряжением губернатора Магаданской области не позднее 01 февраля очередного финансового года.

3.3. Комиссия вправе перераспределить средства, высвободившиеся в результате невыполнения квоты муниципальными образованиями, между другими муниципальными образованиями области.

Для перераспределения средств, высвободившихся в результате невыполнения квоты муниципальными образованиями, определяется процент молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации Программы от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

На основе полученных данных Комиссия принимает решение о распределении средств между муниципальными образованиями области, в которых наименьший процент молодых семей, улучшивших жилищные условия.

4. Порядок постановки на учет для получения субсидии

4.1. Молодая семья для постановки на учет для получения субсидии по месту жительства представляет:

- в Управление по делам молодежи администрации Магаданской области (далее - Управление) - для молодых семей, проживающих на территории муниципального образования «город Магадан»;

- в орган местного самоуправления районного муниципального образования области - для молодых семей, проживающих на территории районного муниципального образования следующие документы:

- заявление молодой семьи о постановке на учет и включении в число участников Программы;

- копию документа, удостоверяющего личность каждого члена семьи (оригинал для ознакомления);

- копию свидетельства о браке (оригинал для ознакомления);

- копию свидетельства о рождении ребёнка либо документы, подтверждающие усыновление ребёнка (оригинал для ознакомления);

- сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии в собственности всех членов молодой семьи жилого помещения;

- выписку из финансово-лицевого счета (выписку из домовой книги), содержащую сведения о месте жительства каждого члена семьи;

- документ, подтверждающий постановку на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, выданное уполномоченным органом;

- справку с места работы (при наличии работы) на всех совершеннолетних членов семьи;

- документы, необходимые для предоставления в кредитную организацию - в случае, если семья использует кредитные средства.

4.2. Управление (орган местного самоуправления районного муниципального образования) принимает документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения, и рассматривает их в течение 60 календарных дней.

4.3. Указанные в пункте 4.1 документы молодых семей, использующих средства кредитных организаций, в 5-дневный срок со дня их принятия направляются в кредитную организацию для предварительной оценки возможности кредитования.

При наличии отделения Кредитной организации в районном муниципальном образовании, осуществляющей кредитование физических лиц, орган местного самоуправления районного муниципального образования направляет туда указанные документы для предварительной оценки возможности кредитования.

В случае отсутствия отделения Кредитной организации в районном муниципальном образовании области, указанные документы направляются в Управление.

4.4. Управление (орган местного самоуправления муниципального образования) формирует списки потенциальных участников Программы по форме, согласно приложению № 1 к настоящему Положению, с учетом оценки кредитной организации о возможности предоставления кредита. Списки формируются в хронологической последовательности с учетом даты подачи заявления (если дата подачи заявлений совпадает, то регистрация осуществляется по времени подачи заявлений).

Органы местного самоуправления районного муниципального образования области направляют указанные списки в Управление.

4.5. Управление рассматривает списки потенциальных участников Программы, прошедших отбор, и принимает решение о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет для получения субсидии или об отказе в постановке на учет с указанием причин, о чем в 10-дневный срок уведомляет молодые семьи. Учет осуществляется посредством ведения сводного списка указанных молодых семей по Магаданской области, сформированного Управлением в порядке, предусмотренном пунктом 4.4 настоящего Положения на основании списков потенциальных участников Программы. Сводный список молодых семей передается на рассмотрение Комиссии.

4.6. Основаниями для отказа в постановке на учет для получения субсидии являются:

- несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в разделе 2 настоящего Положения;

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения;

- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

- ранее использованное право на улучшение жилищных условий с использованием субсидии на приобретение жилого помещения или иной формы государственной поддержки за счет средств областного бюджета.

4.7. Молодая семья, получившая субсидию в рамках Программы, снимается с учета для получения субсидии.

5. Порядок предоставления субсидии

5.1. Комиссия рассматривает представленные Управлением документы, принимает решение о присвоении статуса участника Программы молодым семьям, отвечающим условиям раздела 2 настоящего Положения, и на основании сводного списка молодых семей, указанного в пункте 4.5 настоящего Положения, с учетом квоты, предусмотренной пунктом 3.2 настоящего Положения, формирует:

- список получателей субсидии в пределах объема средств областного бюджета в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения, а также с учетом средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения;

- список участников Программы, включенных в резерв на получение субсидии (соотношение участников, включенных в резерв составляет 30% от количественного состава получателей субсидии) (далее - резервный список).

Сформированные Комиссией списки утверждаются распоряжением губернатора Магаданской области.

5.3. Управление в 5-дневный срок со дня издания распоряжения губернатора Магаданской области об утверждении списка получателей субсидии и списка участников Программы, включенных в резерв на получение субсидии, уведомляет получателей субсидии о признании их таковыми. Уведомление является основанием для заключения договора о предоставлении субсидии для приобретения жилья в рамках реализации областной целевой программы «Дом для молодой семьи» на 2006- 2008 годы (далее - Договор) между Управлением и получателем субсидии.

5.4. Получатель субсидии в течение 60 дней с момента заключения Договора предоставляет в Управление договор купли-продажи жилого помещения, зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и свидетельство права собственности на приобретенное жилье.

5.5. Приобретаемое жилое помещение оформляется в совместную собственность всех совершеннолетних членов молодой семьи.

5.6. Право молодой семьи на получение субсидии удостоверяется свидетельством о праве получения субсидии на приобретение жилья в рамках областной целевой программы «Дом для молодой семьи» на 2006-2008 годы (далее - Свидетельство), выдаваемым Управлением по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению, являющимся основанием для открытия кредитной организацией счета для перечисления средств субсидии.

5.7. Управление производит расчет размера субсидии в порядке, установленном Законом Магаданской области от 18 февраля 2006 г.№ 685-ОЗ «Об областной целевой программе «Дом для молодой семьи» на 2006-2008 годы».

5.8. Размер субсидии рассчитывается на дату проведения заседания Комиссии, указывается в Свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

5.9. Получателям субсидии, приобретающим жилье с привлечением средств кредитных организаций под поручительство третьих лиц либо с привлечением собственных средств, Свидетельство выдается в срок не позднее 3-х рабочих дней со дня предоставления зарегистрированного в установленном законом порядке договора купли-продажи жилого помещения, и свидетельства права собственности на приобретенное жилье.

5.10. Получателям субсидии, приобретающим жилье с использованием ипотечных кредитов, Свидетельство выдается в срок не позднее 3-х рабочих дней со дня предоставления договора на открытие текущего банковского счета физического лица либо договора-купли продажи жилого помещения, подписанного всеми участниками сделки.

5.11. Срок действия Свидетельства - 60 календарных дней с момента его выдачи.

5.12. При возникновении у получателей субсидии обстоятельств, требующих замены выданного Свидетельства, молодая семья представляет в Управление заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены.

5.13. Срок действия Свидетельства, выданного взамен - 30 календарных дней с момента его выдачи.

5.14. В течение 14 календарных дней со дня предоставления уведомления об открытии счета либо договора-купли продажи жилого помещения, подписанного всеми участниками сделки, Управление перечисляет денежные средства на счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

5.15. Получатель субсидии подает заявку в кредитную организацию на получение кредита в установленном действующем законодательством порядке.

5.16. Перечисление сумм за приобретаемое жилое помещение со счета получателя субсидии на счет продавца производится кредитной организацией при предъявлении получателем субсидии письменного разрешения, выданного Управлением.

5.17. Перечисление денежных средств за приобретаемое жилье без привлечения кредитных средств, производится на счет продавца после внесения получателем субсидии собственных средств в размере недостающей суммы до полной стоимости квартиры и предоставления в Управление подтверждающих документов о произведенной доплате.

5.18. В случае предоставления получателем субсидии недостоверных сведений в документах, перечисленных в пункте 4.1 настоящего Положения, которое повлекло нарушение порядка предоставления и (или) неправомерное увеличение размера предоставленной субсидии, средства предоставленной субсидии подлежат возврату ее получателем на счет Управления в порядке и на условиях установленным договором о предоставлении субсидии на приобретение жилья в рамках реализации областной целевой программы «Дом для молодой семьи на 2006-2008 годы».

5.19. Получатели субсидии в случае не выполнения требований пунктов 5.4, 5.5, 5.15, 5.17 исключаются из списка получателей субсидии.

5.20. Молодые семьи, в которых один из супругов достиг 31-летнего возраста, не получившие субсидию, исключаются из числа участников Программы, включенных в резервный список.

5.21. Решение об исключении получателей субсидии принимается на заседании Комиссии и утверждается распоряжением губернатора Магаданской области.

5.22. При остатке средств, предусмотренных на предоставление субсидий в текущем году, они направляются на предоставление субсидий участникам Программы, включенным в резервный список в том же порядке, в котором они были включены в указанный список.

6. Порядок финансирования и предоставления отчетности

6.1. Управление для получения финансовых средств предоставляет в департамент финансов администрации Магаданской области следующие документы:

- заявку на финансирование установленной формы;

- расчет размера выделяемой субсидии;

- список молодых семей, признанных участниками Программы, утвержденный распоряжением губернатора Магаданской области.

6.2. Управление ежемесячно предоставляет в комитет экономики администрации области отчет о реализации Программы.

(Форма)

Приложение № 1

к Положению о порядке реализации

областной целевой программы

«Дом для молодой семьи» на 2006-2008 годы»

№

п/п

Данные об участниках программы

Ф.И.О.

адрес регис-трации

данные паспорта

дата рождения

дата регистрации брака и

№ свидетельства

Ф.И.О.,

дата рождения ребенка

1

2

3

4

5

6

7

(Форма)

Приложение № 2

к Положению о порядке реализации

областной целевой программы

«Дом для молодой семьи» на 2006-2008 годы»

Номер свидетельства_______

Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:

супруг______________________________________________________________,

(ф.и.о., дата рождения, данные паспорта: серия, номер, дата выдачи)

супруга_________________________________________________________,

(ф.и.о., дата рождения, данные паспорта: серия, номер, дата выдачи)

дети____________________________________________________________,

(ф.и.о., дата рождения, данные паспорта: серия, номер, дата выдачи)

____________________________________________________________________________________________________,

являющейся участницей областной целевой программы «Дом для молодой семьи» на 2006-2008 годы», в соответствии с условиями программы предоставляется субсидия в размере __________________________________________________________рублей

(цифрами и прописью)

на приобретение жилья на территории ______________________________.

(наименование муниципального образования)

Свидетельство подлежит предъявлению в кредитную организацию до «___»_________________200__года (включительно).

Свидетельство действительно до «___»_____________200__года (включительно).

Дата выдачи «___»_____________200__года.

Губернатор/и.о. губернатора

Магаданской области

________________________

м.п.

Приложение № 2

Утверждено

постановлением администрации

Магаданской области

от__28.06.2007 № 223-па

1. Общие положения

1.1. Областная комиссия по распределению субсидий в рамках реализации областной целевой программы «Дом для молодой семьи» на 2006-2008 годы» (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом, обеспечивающим оперативное решение вопросов, возникающих при выполнении мероприятий, предусмотренных Программой и Положением, утвержденным настоящим постановлением.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Магаданской области, а также настоящим Положением.

2. Функции комиссии

2.1. Рассмотрение документов и принятие решения о присвоении статуса участника Программы молодым семьям и формирование списков:

- получателей субсидии;

- участников Программы, включенных в резерв на получение субсидии.

2.2. Принятие решения о лишении молодых семей статуса участника Программы.

2.3. Принятие решения об исключении молодой семьи из списка участников Программы.

2.4. Принятие решения о перераспределении средств, высвободившихся в результате невыполнения квоты муниципальными образованиями, между другими муниципальными образованиями.

3. Права Комиссии

3.1. Заслушивать в пределах своей компетенции Управление о ходе работы с молодыми семьями.

3.2. Заслушивать в случае необходимости потенциальных участников Программы.

3.3. Запрашивать у государственных органов, организаций, должностных лиц, а также кандидатов в участники Программы необходимую информацию, документы и материалы.

3.4. Привлекать, в случае необходимости, к работе Комиссии специалистов-экспертов (юристов, экономистов и т.д.).

4. Организация работы Комиссии

4.1. Комиссия формируется в составе председателя, его заместителя, секретаря и других членов Комиссии. Состав утверждается распоряжением губернатора Магаданской области.

4.2. Заседания областной комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 утвержденного состава Комиссии.

4.3. Решение о дате заседания областной комиссии принимает председатель Комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

4.4. Организация заседаний Комиссии, ведение протоколов заседаний Комиссии осуществляется секретарем Комиссии.

4.5. Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

4.6. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от утвержденного состава.

4.7. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя и секретарем Комиссии и рассылается исполнителям Программы.