Основная информация
Дата опубликования: | 28 июня 2011г. |
Номер документа: | RU02000201100321 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Алтай |
Принявший орган: | Правительство Республики Алтай |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2011 года N 145
г. Горно-Алтайск
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЕ «ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ДЕТЕЙ И СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ НА 2011-2015 ГОДЫ»
{Утратил силу:
Постановление Правительства Республики Алтай от 31.12.2013., N 388 НГР:ru02000201300944}
Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемую республиканскую программу «Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Республике Алтай на 2011-2015 годы».
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Алтай Ю.В. Антарадонов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 28 июня 2011 года № 145
Паспорт
республиканской программы
Наименование республиканской программы (далее –программа)
Республиканская программа «Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Республике Алтай на 2011-2015 годы»
Основание для разработки программы
Федеральный закон от 6 октября 1999 года
№ 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;
Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании";
Федеральный закон от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
Государственный заказчик (государственный заказчик координатор) программы
Государственным заказчиком - координатором программы является Министерство труда и социального развития Республики Алтай.
Государственные заказчики целевой программы:
Министерство здравоохранения Республики Алтай;
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай;
Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай
Разработчик (разработчики)
программы
Разработчиком – координатором программы является Министерство труда и социального развития Республики Алтай
Цель и задачи программы
Целью реализации мероприятий программы является:
создание условий для повышения качества жизни детей и семей с детьми.
Задачами реализации мероприятий программы являются:
улучшение репродуктивного здоровья населения, в том числе детского;
обеспечение беспрепятственного доступа детей, семей с детьми в кризисных ситуациях к услугам учреждений разной ведомственной принадлежности стационарных и нестационарных типов;
всемерное укрепление института семьи, распространение системы семейных ценностей, здорового образа жизни;
содействие формированию социальной ответственности в вопросах семьи и брака;
государственная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
реализация комплекса мер по развитию дошкольного образования;
профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
создание благоприятных условий для занятий физической
культурой и спортом детям и семьям с детьми по месту жительства;
создание в образовательных учреждениях безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию в образовательный процесс детей-инвалидов
Сроки и этапы (в случае разделения на этапы) реализации программы
Программа реализуется в один этап в течение 2011-2015 годов
Перечень подпрограмм или основных мероприятий
В рамках программы предусмотрена реализация мероприятий:
организационного и материально-технического характера;
по улучшению репродуктивного здоровья населения, сокращения уровня смертности;
по улучшению качества жизни, всемерному укреплению семьи, распространению системы семейных ценностей, здорового образа жизни, содействию формированию социальной ответственности в вопросах семьи и брака;
по государственной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
по реализации комплекса мер по развитию дошкольного образования;
по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
по развитию физической культуры и спорта;
по интеграции детей-инвалидов в общество
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования программы составляет 1083964,4 тысяч рублей, в том числе по источникам финансирования:
за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай - 1004818,5 тысяч рублей;
за счет средств федерального бюджета (справочно) - 47113,8 тысяч рублей;
за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (справочно) - 31099,1 тысяч рублей
Система организации контроля над исполнением программы
Министерство труда и социального развития Республики Алтай с участием Министерства финансов Республики Алтай, государственных заказчиков целевой программы, привлеченных независимых экспертов осуществляют контрольные проверки за ходом реализации программы
Ожидаемые показатели эффективности реализации программы
Ожидаемыми результатами эффективности программы являются:
сокращение доли неполных и неблагополучных семей от общей численности семей до 27 %;
увеличение количества браков до 2500 в год;
снижение количества разводов до 940 в год;
снижение частоты заболеваемости по всем нозологиям среди детского населения Республики Алтай на 1,2%;
увеличение количества детей, охваченных дошкольным образованием до 10846 чел.;
увеличение численности населения Республики Алтай, систематически занимающегося спортом до 26500 чел.;
доля семей с детьми, детей-инвалидов, несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания от численности населения – 30%;
доля детей с ограниченными возможностями здоровья с положительной динамикой от общего количества детей, прошедших социальную реабилитацию в учреждениях социального обслуживания – 85 %;
сокращение численности населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума до 17 % ко всему населению
Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
Население республики составляет 210,6 тыс. человек, проживает 40,9 тыс. семей, в которых воспитывается 58,1 тыс. детей.
Из общего количества семей неполные семьи составляют 25%, многодетные семьи – 11%, 2,3% - семьи с детьми инвалидами.
Социально-экономические преобразования обусловили ослабление института семьи как в целом по России, так и в Республике Алтай.
Одним из важнейших показателей, характеризующих данную ситуацию, является уровень расторжения браков, который в Республике Алтай по сравнению с предыдущими годами не улучшается: на 1000 образовавшихся брачных пар приходится 511 распавшихся (в 2008 году – 436).
В результате разводов в 2010 году 727 детей и подростков в возрасте до 18 лет остались без одного из родителей. Брак перестает быть обязательным условием рождения и воспитания детей.
Повышение показателя разводимости в Республике Алтай, как показывают многочисленные исследования, связано с материальной и жилищной неустроенностью молодых семей, что приводит к риску развода в первые годы совместной жизни. Следствием сложившейся ситуации в брачно-семейных процессах явилось распространение неофициальных браков, которые непосредственно повышают удельный вес внебрачной рождаемости. В 2010 году в республике вне зарегистрированного брака родилось 1446 детей, или 34,8% от общего числа родившихся.
Большое количество разводов наряду с ростом внебрачной рождаемости влечет за собой увеличение числа неполных и неблагополучных семей.
За период 2008 - 2010 годы численность неполных семей выросла на 6,6 % или на 697 семей и составила 25% от общего количества семей (10,5 тыс. семей).
В связи с тем, что каждый пятый ребенок в Республике Алтай воспитывается в неполной семье, это неблагоприятно влияет на внутрисемейные отношения. Для полноценного воспитания и развития ребенку необходимы как мать, так и отец. Мужчина и женщина, являясь противоположностями и своеобразно воздействуя на ребенка, образуют как раз ту «золотую середину», которая называется эмоциональной уравновешенностью. Только взаимодействие отца и матери могут обеспечить ребенку эмоциональное здоровье, интеллектуальную активность и адекватную социализацию.
Тенденции разрушения нравственных ценностей и основ семьи способствуют устойчивому снижению роли семьи в социализации детей.
В Республике Алтай свыше 500 семей с отрицательным психологическим климатом, сложными межличностными отношениями.
Это ведет к увеличению количества случаев насилия в отношении детей и приводит к совершению побегов подростков из дома. Ежегодно более 90 несовершеннолетних убегают из дома, и как следствие этого растет количество социальных сирот, беспризорных и безнадзорных детей. В среднем в год выявляется около 300 детей этой категории.
В сложившейся системе социальной поддержки семьи и детства, профилактики безнадзорности и социального сиротства недостаточно эффективно действует межведомственная модель выявления и учета семей «группы риска», не в полной мере применяются стандарты работы с неблагополучными семьями, имеющими несовершеннолетних детей, не развита система профессиональной подготовки кадров для оказания квалифицированной помощи в сфере профилактики социального сиротства, слабо развито сопровождение замещающих (опекунских, приемных) семей.
В Республике Алтай показатель младенческой смертности снижается, но вместе с тем остается достаточно высоким – по статистическим данным в 2008 году он составлял – 10,6 промилле, в 2009 году - 11,4 промилле, в 2010 году – 9,6 промилле.
Наиболее высокий уровень младенческой смертности наблюдается от причин, во многом зависящих от репродуктивного здоровья женщин – 48% случаев смерти новорожденных приходится на состояния, возникающие в перинатальный период (28 недель беременности, включая роды и первые семь дней жизни ребенка).
Вместе с тем наблюдается рост заболеваемости беременных женщин: в 2010 году заболеваемость беременных женщин на 1000 законченных беременность составила 2440,3 промилле (в 2009 г.- 1343,1 промилле, в 2008 г. – 751 промилле). Заболеваемость беременных женщин вызвана как медицинскими (недостаток диагностического оборудования), так и социальными (плохое питание, жилищные условия, психологическая обстановка) причинами.
В связи с чем, одним из важнейших факторов в улучшении качества жизни семей с детьми является охрана здоровья женщин, особенно беременных.
Увеличивается заболеваемость детей: рост заболеваемости в 2010 году по сравнению с 2008 годом детей от 0 до 14 лет составил 6,3%, детей от 14 до 18 лет – 14,3%.
Ухудшение здоровья детей Республики Алтай обусловлено отсутствием мотивации здорового образа жизни у родителей, понимания значимости своего собственного здоровья и здоровья своих детей, слабое развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом.
В Республике Алтай показатели здоровья и физической подготовки детей, молодежи, призывников, количество курящих, рост алкоголизма и наркомании говорят об остроте проблем развития массового спорта. Только заболевших простудными заболеваниями в Республике Алтай за 2009 год составило 60300 человек, из них детей и подростков - 44257 человек. В 2008 году данные показатели составляли 46841 человек, из них 32905 детей и подростков. Сравнивая полученную статистику, видно, что увеличение количества заболевших простудными заболеваниями составило 13459 человек. Большинство наркологических больных в возрасте от 20 до 39 лет.
По данным федерального статистического наблюдения субъектов Российской Федерации "Сведения о физической культуре и спорте" за 2009 год Республика Алтай занимает 78 место среди субъектов Российской Федерации.
Согласно статистическим данным в области физической культуры и спорта количество занимающихся физической культурой и спортом в Республике Алтай за 2009 год составляет 23688 человек, что составляет 11,2 процента от общего количества населения. В 2008 году данный показатель составлял 9,2 процента от общего числа населения, проживающего в Республике Алтай.
В соответствии с показателями физической культуры и спорта в Сибирском федеральным округе в разрезе субъектов Российской Федерации за 2009 год Республика Алтай из 12 регионов занимает предпоследние места по следующим показателям:
по численности занимающихся физической культурой, спортом;
по финансированию физической культуры и спорта на 1 жителя (318,6 руб.);
обеспеченность населения Республики Алтай плоскостными спортивными сооружениями составляет 20,6%, спортивными залами 66,7%, бассейнами 1,3% от общего числа населения Республики Алтай.
Одной из самых неблагополучных категорий населения Республики Алтай, которым требуется дополнительная поддержка со стороны Правительства Республики Алтай являются дети-инвалиды.
Количество граждан с инвалидностью остается высоким, несмотря на уменьшение количества детей-инвалидов в 2008 году.
Высокий уровень инвалидности связан с неустойчивой социально-экономической ситуацией в целом по стране, неблагоприятной экологической обстановкой, высокой заболеваемостью и травматизмом населения и иными причинами.
По статистическим данным в Республике Алтай по состоянию на 1 января 2010 года численность инвалидов составляла 27 682 инвалида, в том числе 949 детей (на 01.01.2009 г. - 28 736 инвалидов, в том числе 1 106 детей; на 01.01.2008 г. - 29 743 инвалида, в том числе 1 492 ребенка).
Учитывая, что различные этапы комплексной реабилитации инвалидов осуществляются в учреждениях различной ведомственной принадлежности, эффективное решение вопросов социальной поддержки инвалидов, в том числе детей-инвалидов, возможно только при консолидации усилий этих учреждений в рамках республиканской целевой программы.
Требуется совершенствование системы реабилитационной работы, улучшение качества медицинского и социального обслуживания, развитие системы образования и повышение уровня жизни инвалидов и их семей.
Важным моментом является укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения.
Эффективное решение данных проблем возможно только при активной государственной поддержке посредством межведомственного взаимодействия и сотрудничества с негосударственными и общественными организациями в рамках программы.
Таким образом, все неблагоприятные тенденции качества жизни детей и семей с детьми в республике требуют разработки качественно новых программных подходов для их преодоления, то есть принятия системных мер по обеспечению беспрепятственного доступа детей, семей с детьми в кризисных ситуациях к услугам учреждений разной ведомственной принадлежности, укрепление института семьи, распространение системы семейных ценностей, здорового образа жизни, создание условий, позволяющих обеспечить полноценную интеграцию в образовательный процесс детей-инвалидов, благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом детям и семьям с детьми по месту жительства.
Реализация данных задач требует принятия на республиканском и муниципальном уровнях комплексных решений, направленных на улучшение положения детей и семей с детьми в республике, на создание эффективной социальной инфраструктуры (здравоохранение, образование, социальное развитие, спорт), концентрации финансовых и материальных ресурсов. Актуальность этих решений особенно усиливается в связи с кризисными явлениями в экономике, ростом безработицы, усугубившимся положением многих семей.
В целях повышения результативности и формирования эффективных механизмов поддержки семей с детьми в Республике Алтай необходима разработка республиканской программы «Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Республике Алтай на 2011-2015 годы», направленной на создание условий для повышения качества их жизни.
Принятие данного нормативного документа позволит в рамках реализации Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания Государственного совета Российской Федерации и Комиссии при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 7 января 2011 года № Пр-24 осуществлять комплексный анализ по улучшению условий и качества жизни семей с детьми на основе межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений населения в Республике Алтай.
Межведомственное взаимодействие позволит объединить усилия исполнительных органов государственной власти Республики Алтай и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Алтай по решению проблем семей с детьми.
III. Основная цель и задачи, сроки и этапы (при разделении на этапы) реализации программы
Основной целью реализации мероприятий программы является:
создание условий для повышения качества жизни детей и семей с детьми.
Задачами реализации мероприятий программы являются:
улучшение репродуктивного здоровья населения, в том числе детского;
обеспечение беспрепятственного доступа детей, семей с детьми в кризисных ситуациях к услугам учреждений разной ведомственной принадлежности стационарных и нестационарных типов;
всемерное укрепление института семьи, распространение системы семейных ценностей, здорового образа жизни;
государственная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
реализация комплекса мер по развитию дошкольного образования;
профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
создание благоприятных условий для занятий физической
культурой и спортом детям и семьям с детьми по месту жительства;
создание в образовательных учреждениях безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию в образовательный процесс детей-инвалидов;
Программа реализуется в один этап в течение 2011-2015 годов.
IV. Система программных мероприятий программы
Все мероприятия программы сгруппированы по разделам, ориентированным на достижение целей, подкреплены необходимыми источниками финансирования, объемами и отражены в приложении № 1 к программе.
V. Финансовое обеспечение программы
Финансирование мероприятий программы будет осуществляться за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в законе Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период.
Общий объем финансирования программы составит 1083964,4 тысяч рублей, в том числе по годам: 2011 год – 222538 тысяча рублей, 2012 год – 227698,6 тысяч рублей, 2013 год – 211918,3 тысяч рублей, 2014 год – 206403 тысячи рублей, 2015 год – 215406,5 тысяч рублей.
Объем финансирования мероприятий программы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составит 1004818,5 тысяч рублей, в том числе: 2011 год – 191678,5 тысяч рублей, 2012 год – 206332,3 тысячи рублей, 2013 год –197688,2 тысячи рублей, 2014 год – 200043 тысячи рублей, 2015 год – 209076,5 тысяч рублей.
Объем финансирования мероприятий программы за счет планируемых средств федерального бюджета (справочно) составит 47113,8 тысяч рублей, в том числе: 2011 год – 23113,8 тысяч рублей, 2012 год – 12000 тысяч рублей, 2013 год – 4000 тысячи рублей, 2014 год - 4000 тысячи рублей, 2015 год - 4000 тысячи рублей.
Объем финансирования мероприятий программы за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (справочно) составит 31099,1 тысяч рублей, в том числе: 2011 год – 7458,7 тысяч рублей, 2012 год – 9043,3 тысяч рублей, 2013 год – 9907,1 тысяч рублей, 2014 год – 2360 тысяч рублей, 2015 год – 2330 тысяч рублей.
Объем финансирования мероприятий программы за счет средств местного бюджета (справочно) составит: 933 тысячи рублей, в том числе: 2011 год – 287 тысяч рублей, 2012 год – 323 тысячи рублей, 2013 год – 323 тысячи рублей.
Распределение финансовых средств представлено в приложении № 2 к программе.
Объемы финансирования мероприятий программы носят прогнозный характер и могут уточняться при принятии Закона Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период.
VI. Механизм реализации программы
Министерство труда и социального развития Республики Алтай осуществляет полномочия государственного заказчика - координатора и разработчика - координатора программы в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года № 9 «О порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ».
Реализация программы осуществляется государственными заказчиками программы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.
Предполагаемыми участниками программы являются муниципальные образования в Республике Алтай, подведомственные учреждения государственных заказчиков программы.
Финансирование мероприятий программы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай осуществляется в форме субсидий местным бюджетам в порядке, установленном Правительством Республики Алтай.
Порядок предоставления государственной поддержки из республиканского бюджета Республики Алтай определяется Правительством Республики Алтай в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.
В рамках реализации программы осуществляется субсидирование расходов, связанных с предоставлением услуг плавательного бассейна в Республике Алтай по льготным ценам, в порядке, установленном Правительством Республики Алтай.
VII. Управление программой и контроль над ходом ее реализации
Управление программой будут осуществлять Министерство труда и социального развития Республики Алтай, Министерство здравоохранения Республики Алтай, Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, Министерство регионального развития Республики Алтай, Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай.
Министерство труда и социального развития Республики Алтай с участием Министерства финансов Республики Алтай, государственных заказчиков целевой программы, привлеченных независимых экспертов осуществляет контрольные проверки за ходом реализации программы.
VIII. Эффективность реализации программы
Реализация мероприятий программы позволит:
сократить долю неполных и неблагополучных семей от общей численности семей до 27%;
увеличить количество браков до 2500 в год;
снизить количество разводов до 940 в год;
увеличить долю граждан, включая семьи с детьми, детей-инвалидов, несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания от численности населения до 30%;
сократить число конфликтных ситуаций в семьях, выявленных при помощи психологической диагностики и методик из числа обратившихся семей не менее чем на 15%;
снизить частоту заболеваемости по всем нозологиям среди детского населения Республики Алтай на 1,2%;
увеличить количество детей, охваченных дошкольным образованием до 10846 чел.;
увеличить численность населения Республики Алтай, систематически занимающегося спортом до 26500 чел.;
повысить долю детей с ограниченными возможностями здоровья с положительной динамикой от общего количества детей, прошедших социальную реабилитацию в учреждениях социального обслуживания до 85%;
обеспечить рост доли удовлетворенных граждан, получивших социальные услуги от общего числа обслуженных граждан до 78%;
сократить численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума до 17,1% ко всему населению.
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к республиканской программе
«Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Республике Алтай на 2011-2015 годы»
СИСТЕМА
программных мероприятий республиканской программы «Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Республике Алтай на 2011-2015 годы»
№
п/п
Наименование мероприятий республиканской программы
Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги)), тыс. руб.
Источники финансирования
Государствен-ный заказчик
Целевой индикатор результативности выполнения мероприятия
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
Всего
Мероприятия организационного и материально-технического характера
I. Мероприятия по капитальным вложениям
8000
8000
16000
Федеральный бюджет<*>
2100
10000
10000
22100
республиканский бюджет Республики Алтай
1.1
Реконструкция
государственного
образовательного
учреждения
начального
профессионального
образования
Республики Алтай
"Усть-Коксинское
профессиональное
училище № 2"
(спортивный зал)
8000
8000
-
-
-
16000
федеральный
бюджет <*>
Министерство
регионального
развития
Республики
Алтай,
Министерство
образования,
науки и
молодежной
политики
Республики
Алтай
обеспечение
населения
Республики
Алтай
спортивными
сооружениями,
улучшение
состояния
здоровья и
развития
населения
Республики
Алтай
1.2
Проектирование и
строительство
спортивного зала
при
государственном
общеобразователь-
ном учреждении
"Республиканский
классический
лицей"
2100
10000
10000
-
-
22100
республиканский бюджет
Республики
Алтай
Министерство
регионального
развития
Республики
Алтай,
Министерство
образования,
науки и
молодежной
политики
Республики
Алтай
обеспечение
населения
Республики
Алтай
спортивными
сооружениями,
улучшение
состояния
здоровья и
развития
населения
Республики
Алтай
II. Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам
923
550
200
200
200
2073
республиканский бюджет Республики Алтай
2.1
Проведение научных семинаров, педагогических экспериментов по развитию у детей нравственных ценностей и умственных способностей
200
200
200
200
200
1000
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
улучшение качества дошкольного образования, физического и психического здоровья детей дошкольного возраста
2.2
Разработка и издание учебно-методической литературы с учетом этнокультурных особенностей населения "Чалын" ("Роса") и "Батыр" ("Богатырь")
723
-
-
-
-
723
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
обеспечение образовательных учреждений в Республике Алтай, реализующих программу дошкольного образования, учебными пособиями по художественному и физическому развитию детей
2.3
Разработка и издание наглядно-методических картинок по развитию речи детей с 3-х до 6 лет к программе "Росточек" по развитию и воспитанию детей дошкольного возраста
-
350
-
-
-
350
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
обеспечение образовательных учреждений в Республике Алтай, реализующих программу дошкольного образования, учебными пособиями по развитию речи дошкольников
III. Прочие мероприятия
15113,8
4000
4000
4000
4000
31113,8
Федеральный бюджет Российской Федерации (справочно)
7458,7
9043,3
9907,1
2360
2330
31099,1
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной
188655,5
195782,3
187488,2
199843
208876,5
980645,5
республиканский бюджет Республики Алтай
287
323
323
-
-
933
Местный бюджет
Улучшение репродуктивного здоровья населения, сокращение уровня смертности от внешних причин, прежде всего в трудоспособном возрасте
3.1
Укрепление материально-технического оснащения лечебно-профилактических учреждений, находящихся в ведении Республики Алтай
10258
11027
11799
12625
13508
59217
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство здравоохранения Республики Алтай
снижение младенческой смертности на 3%, снижение количества несовершеннолетних употребляющих психоактивные вещества на 8%, снижение смертности от алкогольных отравлений на 5%
3.2
Комплексное лечение и профилактика социально-значимых заболеваний и приобретение высокоэффективных лекарственных препаратов
2329
2504
2679
2867
3068
13447
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство здравоохранения Республики Алтай
снижение смертности при гипертонической болезни на 6%, снижение первичного выхода на инвалидность с заболеваниями, связанными с алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией на 10%, снижение младенческой смертности на 3%
3.3
Мероприятия в области демографического развития на базе государственного учреждения здравоохранения "Чемальский детский противотуберкулезный санаторий"
43557
39226
35984
38503
41198
198468
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство здравоохранения Республики Алтай
снижение заболеваемости туберкулезом детей на 2,5%
3.4
Мероприятия в области демографического развития на базе государственного учреждения здравоохранения Республики Алтай "Горно-Алтайский специализированный Дом ребенка для детей с органическим поражением ЦНС и нарушением психики"
28500
25500
23392.
25029
26782
129203
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство здравоохранения Республики Алтай
снижение первичного выхода на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) на 5%
3.5
Формирование здорового образа жизни у населения Республики Алтай, включая сокращение потребления алкоголя и табака
5500
4583
4204
4498
4813
23598
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство здравоохранения Республики Алтай
снижение заболеваемости населения по всем нозологиям на 10
%
3.6
Мероприятия в области демографического развития на базе государственного учреждения здравоохранения "Республиканский перинатальный центр"
7528
6626
6079
6505
6960
33698
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство здравоохранения Республики Алтай
снижение младенческой смертности на 3 %
3.7
Мероприятия в области демографического развития на базе государственного учреждения здравоохранения "Республиканская детская больница"
23108
19024
17452
18673
19981
98238
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство здравоохранения Республики Алтай
снижение первичного выхода на инвалидность
детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) на 40%
3.8
Организация кабинета кризисной беременности в государственном учреждении здравоохранения «Республиканский перинатальный центр»
340
350
-
-
-
690
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство здравоохранения Республики Алтай
Улучшение качества жизни, всемерное укрепление семьи, распространение системы семейных ценностей, здорового образа жизни, содействие формированию социальной ответственности в вопросах семьи и брака
3.9
Проведение республиканского конкурса социальных проектов общественных организаций
550
500
500
500
600
2650
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
выявление и внедрение наиболее эффективных перспективных проектов общественных объединений, направленных на обеспечение доступности социально-реабилитационных услуг
3.10
Субсидирование затрат, связанных с предоставлением услуг плавательного бассейна в Республике Алтай по льготным ценам для детей из малообеспеченных семей
7000
7000
7000
7000
7000
35000
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство регионального развития Республики Алтай
профилактика социально значимых заболеваний, ведение здорового образа жизни
3.11
Оказание единовременной адресной помощи молодым семьям с детьми, доход которых ниже прожиточного минимума
425
425
450
450
450
2200
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
повышение качества и уровня жизни молодых семей, находящихся в трудной жизненной ситуации (375 семей)
3.12
Предоставление бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей земельных участков для индивидуального жилищного строительства в размере 0,1 га
-
-
-
-
-
-
-
Министерство имущественных отношений Республики Алтай
обеспечение многодетных семей земельными участками с целью улучшения их жилищных условий
3.13
Формирование государственного заказа на оказание организациями различной организационно-правовой формы социальных услуг семьям с детьми
100
100
100
100
100
500
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
усиление социальной поддержки общественных организаций, деятельность которых направлена на формирование ответственного родительства
3.14
Осуществление досуга детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе государственного учреждения Республики Алтай "Комплексный Центр социального обслуживания населения"
105
105
110
110
110
540
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
защита прав и законных интересов семей, детей и молодежи, пропаганда нравственных и семейных ценностей
3.15
Укрепление кадровой и материальной базы комплексных центров социального обслуживания населения, в том числе семьи и детей
694
600
600
500
500
2894
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
увеличение объема и повышение качества услуг, оказываемых семьям с детьми
3.16
Создание теле- и радиопередач, публикаций, посвященных проблемам современной семьи, воспитанию нравственных основ семейной жизни, выпуск методических рекомендаций по вопросам воспитания детей
150
150
120
120
120
660
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
воспитание нравственных основ семейной жизни у граждан Республики Алтай через раскрытие проблем и положительного опыта их решения
3.17
Укрепление материально-технического оснащения автономного учреждения Республики Алтай "Комплексный Центр социального обслуживания населения"
200
200
150
150
150
850
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
автоматизация процесса предоставления мер социальной поддержки многодетным, малообеспеченным семьям
3.18
Организация и проведение социально-значимых мероприятий, акций (День семьи, День защиты детей, День матери, новогодняя акция), конкурсов социальных работников, социальных учреждений, семинаров, привлекающих внимание к проблемам материнства и детства
415
415
400
400
400
2030
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
повышение уровня профессионального мастерства и престижа профессии социального работника, специалистов, работающих с семьей и детьми, оказание им квалифицированной социальной помощи
3.19
Реализация комплекса мероприятий образовательно-эстетического направления и духовно-нравственного воспитания семей с детьми (беседы, путешествия по залам музеев, видеопросмотры, прослушивание музыкальных произведений)
250
250
250
250
250
1250
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство культуры Республики Алтай
формирование духовно-нравственного ориентира семей, углубленное воспитание у детей интереса к культуре, к истокам нравственности
3.20
Проведение республиканских спортивно-массовых соревнований с участием семей с детьми
100
100
100
100
100
500
республиканский бюджет Республики Алтай
Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай
укрепление физического здоровья семьи, пропаганда здорового образа жизни
3.21
Повышение эффективности комплексной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями в государственном учреждением "Республиканский реабилитационный Центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" в рамках ведомственной целевой программы
19250
21175
23292
25621
28183
117521
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
доля детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в стационарных условиях от общего количества детей-инвалидов в Республике Алтай (15,45 %), доля детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в нестационарных условиях от общего количества детей-инвалидов в Республике Алтай (49 %)
3.22
Улучшение социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации государственным учреждением "Республиканский социально-реабилитационный Центр для несовершеннолетних" в рамках ведомственной целевой программы
10368
11405
12545
13800
15180
63298
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
численность несовершеннолетних, получивших социальные услуги в учреждении (105 человек), доля несовершеннолетних, устроенных в семью от общей численности несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию в учреждении (30%)
3.23
Предоставление социальных услуг гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации автономным учреждением Республики Алтай "Комплексный Центр социального обслуживания населения" в рамках ведомственной целевой программы
11000
10748
11823
13005
14306
60882
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
доля детей, получивших социальные услуги в учреждении от общего количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (5,4%), количество инвалидов, ветеранов боевых действий, получивших социальные услуги в социально-реабилитационном отделении (330 человек)
Государственная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.24
Создание мобильной службы психолого-педагогического и медико-социального сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающих семьях, проживающих на территории муниципальных образований в Республике Алтай
-
-
1500
1600
1600
4700
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
уменьшение возврата детей, проживающих в семьях в интернатные учреждения. Совершенствование психолого-медико-педагогической помощи детям - сиротам и детям, оставшимися без попечения родителей, приемным, родителям, опекунам, проживающим в отдаленных местностях
3.25
Участие замещающих семей во Всероссийских творческих семейных ассамблеях замещающих семей
180
180
180
200
220
960
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
участие 5 семей (20 человек) во Всероссийских ассамблеях
3.26
Приобретение видеокамеры, фотоаппарата, диктофона региональному оператору по формированию регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей
30
25
15
-
-
70
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики
Алтай
создание видеоматериалов, размещение информации и фотографии детей в республиканских газетах, участие в семинарах, конференциях
3.27
Организация работы по подготовке кандидатов в замещающие семьи, желающим взять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на базе государственного образовательного учреждения Республики Алтай для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр психолого-медико-социального сопровождения"
40
45
50
50
50
235
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
оказание социально-психологических услуг замещающим семьям, увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан
3.28
Издание книжек-малышек для детей дошкольного возраста
200
200
200
200
200
1000
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
обеспечение образовательных учреждений в Республике Алтай, реализующих программу дошкольного образования, учебно-методическими пособиями по всестороннему развитию детей
3.29
Обеспечение учреждений общественного воспитания, государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Республики Алтай "Школа-интернат N 1 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, им. Г.К.Жукова", Государственного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида Республики Алтай" дидактическими, техническими средствами воспитания и обучения; учебниками, учебной литературой и пособиями; развивающими играми и игрушками; канцелярскими принадлежностями и предметами личной гигиены; малыми игровыми формами
1000
1000
1000
1000
1000
5000
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики
Республики
Алтай
обновление фонда учебников, дидактических и технических средств, развивающих игр и игрушек государственных учреждений в целях всестороннего развития обучающихся, воспитанников
3.30
Организация и проведение республиканских культурных, спортивных, воспитательных мероприятий, направленных на развитие творческих и интеллектуальных способностей детей
40
40
40
40
40
200
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
подготовка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни
Реализация комплекса мер по развитию дошкольного образования
3.31
Размещение государственного заказа на переподготовку и подготовку специалистов дошкольного образования узких специальностей (логопедов, дефектологов)
190
120
120
120
120
670
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
кадровое обеспечение дошкольных образовательных учреждений высоко-квалифицированными работниками узких специальностей
(логопеды, дефектологи)
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
3.32
Реализация социального проекта "Любящее сердце", направленного на реабилитацию детей и родителей, находящихся в социально опасном положении
447
492
541
595
654
2729
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
сокращение числа правонарушений, совершаемых несовершеннолетними; создание условий для творческого развития, оздоровления, воспитания и временной занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
3.33
Создание в учреждениях социального обслуживания семьи и детей и учреждениях социального обслуживания населения семейных клубов
111
111
100
100
100
522
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
снижение численности безнадзорных детей, улучшение качественных показателей здоровья и социального положения детей
3.34
Реализация социального проекта "Наш мир" на основе привлечения общественности к объединению усилий по борьбе с агрессией в отношении несовершеннолетних на базе учреждений социального обслуживания населения
212
212
212
212
212
1060
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
снижение численности безнадзорных детей, позитивное изменение образа жизни детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации
3.35
Приобретение школьной формы и канцелярских товаров для детей, поступающих в первый класс, из неполных, многодетных, неблагополучных семей
100
150
150
150
150
700
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай, Министерство образования, науки и молодежной политики
сокращение числа правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, создание условий для обучения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
3.36
Организация проведения республиканских культурных мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на учете в правоохранительных органах (конкурсы, спортивные соревнования) в каникулярное время
30
30
30
30
30
150
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай
сокращение числа правонарушений, совершаемых несовершеннолетними; создание условий для творческого развития, оздоровления и временной занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
3.37
Совершенствование работы отрядов юных помощников милиции, юных инспекторов дорожного движения, юных пожарных. Продолжение деятельности кружков и клубов по правовым вопросам
50
50
50
50
50
250
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики
объединение граждан по месту проживания в целях противостояния и предупреждения насилия; сокращение числа правонарушений, совершаемых несовершеннолетними
3.38
Проведение спартакиад в летних оздоровительных лагерях с привлечением детей, нуждающихся в особой заботе государства
42
42
42
42
42
210
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай
создание условий для творческого развития, оздоровления, воспитания и временной занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
3.39
Проведение цикла образовательных семинаров, тренингов, курсов повышения квалификации для специалистов социальных, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения и правоохранительных служб, осуществляющих профилактическую и реабилитационную работу с детьми
712,6
840
328,5
510
328,5
510
-
510
-
510
1369,6
2880
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
повышение уровня профессиональной подготовки специалистов различной ведомственной принадлежности по вопросам профилактики, диагностики и ведению реабилитационной работы по проблемам детского насилия
3.40
Обеспечение широкого информационного доступа детей, семей с детьми, пострадавших от жестокого обращения, преступных посягательств о возможностях получении помощи и услуг, предоставляемых социальными учреждениями
432
190
384
190
384
190
-
190
-
190
1200
950
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной
Республиканский бюджет
Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
повышение информированности детей, семей по вопросам получения социальных услуг и иных видов помощи
3.41
Развитие социальных услуг и совершенствование сферы оказания экстренной психологической, правовой и других видов помощи детям, ставшим жертвами насилия и преступных посягательств через создание круглосуточной службы Телефон Доверия «Нет насилию»
654,1
677
644,5
677
644,5
226
-
226
-
226
1943,1
2032
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной
Республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
формирование безопасного поведения у несовершеннолетних;
предоставление экстренной психологической помощи
3.42
Оказание психологической помощи и реабилитации детей и членов их семей, пострадавших от насилия и жестокого обращения
-
1 134,4
1 134,4
-
-
2268,8
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
успешная социально-психологическая реабилитация, адаптация детей, семей, подвергнувшимся насильственным действиям и преступным посягательствам
3.43
Создание служб быстрого реагирования на ситуацию насилия в отношении детей и другие факторы неблагополучия «Скорая социальная помощь»
-
3045,9
3771,7
-
-
6817,6
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
своевременная срочная мобильная помощь выявленным детям, семьям с детьми пострадавшим от насилия
3.44
Организация информационной деятельности, освещающей проблемы современной семьи, проблемы насилия над детьми и воспитание нравственных основ семейной жизни, правила безопасного поведения в целях предотвращения насилия (через средства массовой информации, распространение иллюстрированных изданий)
-
271
384
190
384
886
-
190
-
190
768
1727
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной
Республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и
социального
развития
Республики
Алтай
повышение уровня информированности населения по проблемам насилия, формирование
негативного общественного мнения в отношении любых форм насилия
3.45
Изготовление и распространение на безвозмездной основе, в рамках проводимых профилактических мероприятий, печатной и сувенирной продукции, средств наглядной агитации, методической литературы, направленных на противодействие немедицинскому употреблению и незаконному обороту наркотических средств
50
50
50
50
50
250
Республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития
Республики Алтай
снижение уровня преступлений, как фактора
насильственного поведения среди несовершеннолетних, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ
3.46
Подготовка пресс-релиза по итогам реализации мероприятий Программы для освещения с средствах массовой информации
-
-
-
-
-
-
-
Министерство труда и социального развития
Республики Алтай
обозначение актуальности и значимости реализованных программных мероприятий, дальнейшей деятельности по искоренению насилия в отношении детей
3.47
Проведение ежегодной республиканской акции «Будущее ребенка в руках матерей»
-
200
200
200
200
800
Республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития
Республики Алтай
профилактика отказов от новорожденных детей
3.48
Проведение форума матерей Сибири
-
-
-
500
-
500
Республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития
Республики Алтай
повышение статуса материнства, консолидация матерей Сибири ради будущего своих детей
3.49
Проведение
мониторинга в
области
физической
культуры и
спорта: опрос,
анкетирование,
сбор информации и
анализ
50
50
50
50
50
250
республикан-
ский бюджет
Республики
Алтай
Комитет по
физической
культуре и
спорту
Республики
Алтай
увеличение
численности,
занимающихся
физической
культурой и
спортом
3.50
Проведение
семинаров,
конференций,
совещаний с
участием
представителей
органов
государственной
власти Республики
Алтай, органов
местного
самоуправления в
Республике Алтай,
спортивных судей,
тренеров и
спортсменов
подведомственных
учреждений
Комитета по
физической
культуре и спорту
Республики Алтай
200
200
200
200
200
1000
республикан-
ский бюджет
Республики
Алтай
Комитет по
физической
культуре и
спорту
Республики
Алтай
обмен опытом
работы,
получение до-
полнительных
знаний в
области
физической
культуры и
спорта
3.51
Повышение
квалификации
специалистов в
области
физической
культуры и спорта
подведомственных
учреждений
Комитета по
физической
культуре и спорту
Республики Алтай
150
150
150
150
150
750
республикан-
ский бюджет
Республики
Алтай
Комитет по
физической
культуре и
спорту
Республики
Алтай
увеличение
количества
квалифициро-
ванных
специалистов
в области
физической
культуры и
спорта
3.52
Опубликование
материалов о
спорте в
средствах
массовой
информации
300
300
300
300
300
1500
республикан-
ский бюджет
Республики
Алтай
Комитет по
физической
культуре и
спорту
Республики
Алтай
увеличение
числа жителей
Республики
Алтай,
регулярно
занимающихся
физической
культурой и
спортом
3.53
Открытие
спортивной школы для детей
Республики Алтай
по водным видам
спорта
-
9100
-
-
-
9100
республикан-
ский бюджет
Республики
Алтай
Комитет по
физической
культуре и
спорту
Республики
Алтай
увеличение
числа жителей
Республики
Алтай,
регулярно
занимающихся
физической
культурой и
спортом
3.54
Проведение
республиканских
студенческих
спартакиад по
зимним и летним
видам спорта
среди учащихся
учебных заведений
Республики Алтай
200
200
200
200
200
1000
республикан-
ский бюджет
Республики
Алтай
Комитет по
физической
культуре и
спорту
Республики
Алтай
увеличение
числа жителей
Республики
Алтай,
регулярно
занимающихся
физической
культурой и
спортом
3.55
Приобретение спортивного инвентаря для организации работы инструкторов по спорту по месту жительства
40
45
50
-
-
135
местный бюджет<*>
Органы местного самоуправления
оснащение придомовых спортплощадок для массовых занятий физической культурой
3.56
Организация работы инструкторов по спорту с подростками и молодежью по месту жительства
207
238
273
-
-
718
местный бюджет<*>
Органы местного самоуправления
организация физкультурно-спортивной работы с населением по месту жительства
3.57
Ремонт и строительство спортивных площадок в микрорайонах города Горно-Алтайска
40
40
-
--
-
80
местный бюджет<*>
Органы местного самоуправления
обеспечение населения города Горно-Алтайска спортсооружениями по месту жительства, улучшение состояния здоровья горожан
3.58
Организация проведения культурных, оздоровительных мероприятий с несовершеннолетними, находящимися в трудной жизненной ситуации (конкурсы, спортивные соревнования, организация отдыха, оздоровления детей, детские общественные организации)
800
610
610
610
610
3240
республикан-
ский бюджет
Республики
Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
позитивное изменение образа жизни детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации; сокращение числа правонарушений, совершаемых несовершеннолетними; создание условий для творческого развития, оздоровления, воспитания и временной занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; улучшение качественных показателей здоровья и социального положения детей
3.59
Создание благоприятных условий для выявления и развития одаренных детей, реализации их потенциальных возможностей, поддержка талантливой молодежи Республики Алтай
400
100
100
100
100
800
республикан-
ский бюджет
Республики
Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
обеспечение реализации направлений по работе с одаренными детьми; выявление и отбор талантливой молодежи на получение премии Президента Российской Федерации; создание республиканского банка данных о талантливой молодежи
3.60
Повышение уровня пожарной безопасности в государственных образовательных учреждениях Республики Алтай, приведение зданий государственных образовательных учреждений Республики Алтай в соответствие санитарным нормам и правилам
548
548
548
548
548
2740
республикан-
ский бюджет
Республики
Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
создание безопасных условий обучения и воспитания; повышение качества образования, создание безопасных условий жизнедеятельности в образовательных учреждениях
3.61
Обеспечение доступа к сети Интернет образовательных учреждений в Республике Алтай; развитие единой образовательной информационной среды
3678
3678
3678
3678
-
14712
республикан-
ский бюджет
Республики
Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
доступ к сети "Интернет" образовательных учреждений Республики Алтай; создание основ единой республиканской образовательной информационной среды
3.62
Приобретение и сопровождение программного продукта для создания банка данных инвалидов, детей-инвалидов, семей с детьми-инвалидами
1000
250
250
250
250
2 000
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
создание системы единого учета инвалидов для выработки стратегии реабилитационной работы
3.63
Создание мобильной социальной службы на базе Государ-ственного учреж-дения "Респуб-ликанский реабили-тационный Центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"
1500
562
300
450
420
3 232
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
улучшение социального обслуживания и адресной поддержки детей-инвалидов и семей с детьми-инвалидами, проживающих в отдаленных местностях. Развитие системы социального обслуживания населения
3.64
Организация интегри-рованных площадок отдыха и оздоровле-ния детей-инвалидов и их здоровых сверст-ников, семей с деть-ми-инвалидами и се-мей со здоровыми детьми на базе авто-номного учреждения дополнительного образования детей Республики Алтай "Детский оздоро-вительно-образо-вательный центр "Манжерок"
1600
1200
1600
550
550
5 500
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
создание условий отдыха и оздоровления детей-инвалидов, семей с детьми-инвалидами, внедрение детей-инвалидов в среду здоровых сверстников, формирование новых социальных навыков
3.65
Организация и прове-дение республи-канских социально значимых меро-приятий, направлен-ных на интеграцию в общество детей-инва-лидов, семей с деть-ми-инвалидами (Де-када инвалидов, фес-тивали, конкурсы, семинары, конферен-ции, слеты)
400
400
400
400
400
2 000
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
социальная интеграция, развитие мотивационной сферы, раскрытие творческих способностей инвалидов
400
400
400
400
400
2 000
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
3.66
Материально-техни-ческое оснащение Государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей Республики Алтай "Детско-юношеская спортивно-адаптивная школа"
200
200
200
200
370
1 170
Республиканский бюджет Республики Алтай
Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай
повышение качества проведения спортивных занятий с инвалидами. Увеличение количества инвалидов, занимающихся спортом
1600
400
400
400
400
3 200
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
3.67
Организация и проведение республиканской спартакиады инвалидов старше 18 лет
236
236
236
236
236
1 180
республиканский бюджет Республики Алтай
Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай
социальная интеграция, пропаганда здорового образа жизни, развитие мотивационной сферы инвалидов, пропаганда здорового образа жизни, выявление и поддержка начинающих спортсменов
3.68
Организация и проведение республиканской спартакиады детей-инвалидов
100
100
100
200
200
700
Республиканский бюджет Республики Алтай
Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай
повышение качества проведения спортивных занятий с инвалидами. Увеличение количества инвалидов, занимающихся спортом
300
300
300
200
200
1 300
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
3.69
Содействие в трудо-устройстве детям-ин-валидам, родителям детей-инвалидов, об-ратившимся в службу занятости. Организа-ция консультирова-ния и обучения
71,4
83,3
95,2
100
109,5
459,4
республиканский бюджет Республики Алтай
Комитет занятости населения Республики Алтай
3.70
Оказание едино-временной мате-риальной помощи инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, доход которых ниже прожиточного минимума
1000
1000
1000
1000
1000
5 000
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
повышение уровня жизни семей с детьми-инвалидами
3.71
Приобретение специального оборудования для обучающихся и педагогических работников в Республике Алтай и подключение к дистанционному образованию детей-инвалидов, в том числе слабовидящих детей, незрячих детей, детей с тяжёлым нарушением функциональных возможностей рук, детей-инвалидов дошкольного возраста, детей-инвалидов с лёгкой степенью умственной отсталости
15113,8
4000,0
4000,0
4000,0
4000,0
31113,8
Федеральный бюджет Российской Федерации (справочно)
Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай
обеспечение специальным оборудованием 83 обучающихся, 40 педагогических работников (88%)
795,5
1338,8
3001,6
3001,6
3001,6
11139,1
Республиканский бюджет Республики Алтай
3.72
Обеспечение организации образовательного процесса детей-инвалидов в Республике Алтай с использованием дистанционных информационных технологий
1999,6
10661,2
10998,4
10998,4
10998,4
45656
Республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай
обеспечение функционирования рабочих мест обучающихся, педагогических работников, получения обучающимися качественного образования. Увеличение ежегодно количества педагогических работников, освоивших методику дистанционного обучения с использованием информационных технологий, ежегодно на 20%
3.73
Повышение квалификации, подготовка и переподготовка специалистов по работе с детьми-инвалидами, семьями с детьми-инвалидами
100
50
50
560
560
1 320
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
улучшение качества предоставления реабилитационных услуг, поддержание уровня соответствия учреждений требованиям стандартов социального обслуживания населения
260
260
260
360
360
1 500
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Итого по программе
222538
227698,6
211918,3
206403
215406,5
1083964,4
в том числе:
23113,8
12000
4000
4000
4000
47113,8
федеральный бюджет (справочно)
7458,7
9043,3
9907,1
2360
2330
31099,1
средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (справочно)
191678,5
206332,3
197688,2
200043
209076,5
1004818,5
республиканский бюджет Республики Алтай
287
323
323
-
-
933
местный бюджет (справочно)
Мероприятия нормативно-правового характера
IV. Мероприятия по разработке нормативных правовых актов:
Ответственный разработчик
Вид документа
4.1.
-
-
-
-
-
-
-
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к республиканской программе "Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Республике Алтай на 2011-2013 годы"
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ республиканской программы "Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Республике Алтай на 2011-2015 годы"
тыс.руб
Финансовые затраты в ценах 2011 года
Источники и направления расходов
Всего
в том числе по годам (этапам)
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
Общий объем финансовых затрат, в том числе из:
1083964,4
222538
227698,6
211918,3
206403
215406,5
федерального бюджета <2>
47113,8
23113,8
12000
4000
4000
4000
республиканского бюджета РА <3>
1004818,5
191678,5
206332,3
197688,2
200043
209076,5
местного бюджета <2>
933
287
323
323
0
0
внебюджетных источников <2>
31099,1
7458,7
9043,3
9907,1
2360
2330
Капитальные вложения, в том числе из:
38100
10100
18000
10000
0
0
федерального бюджета <2>
16000
8000
8000
республиканского бюджета РА <3>
22100
2100
10000
10000
местного бюджета <2>
0
внебюджетных источников <2>
0
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в том числе из:
2073
923
550
200
200
200
федерального бюджета <2>
республиканского бюджета РА <3>
2073
923
550
200
200
200
местного бюджета <2>
внебюджетных источников <2>
Прочие расходы, в том числе из:
1043791,4
211515
209148,6
201718,3
206203
215206,5
федерального бюджета <2>
31113,8
15113,8
4000
4000
4000
4000
республиканского бюджета РА <3>
980645,5
188655,5
195782,3
187488,2
199843
208876,5
местного бюджета <2>
933
287
323
323
внебюджетных источников <2>
31099,1
7458,7
9043,3
9907,1
2360
2330
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к республиканской программе
«Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Республике Алтай
на 2011-2015 годы»
ЭФФЕКТИВНОСТЬ
реализации программы
№
п/п
Наименование
показателя
Значение показателей
Единица
измерения
Отчетный
год (2010г.)
Период реализации
программы
2011г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1.
Доля неполных и неблагополучных семей от общей численности семей
%
30
29,5
29
28,5
28
27
2.
Количество браков
ед.
2235
2230
2350
2400
2450
2500
3.
Количества разводов
ед.
1054
1045
1030
1010
980
940
4.
Доля граждан, включая семьи с детьми, детей-инвалидов, несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания от численности населения
%
26
27,5
28
28,5
29
30
5.
Доля граждан, удовлетворенных полученными социальными услугами от общего числа обслуженных граждан
%
73
74
75
76
77
78
6.
Доля детей с ограниченными возможностями здоровья с положительной динамикой от общего количества детей, прошедших социальную реабилитацию в учреждениях социального обслуживания
%
82
83
83,5
84
84,5
85
7.
Снижение частоты прерывания беременности женщинами
%
0,5
0,5
1
1
1,5
1,5
8.
Снижение частоты заболеваемости по всем нозологиям среди детского населения Республики Алтай
%
0,5
0,5
1
1
1,1
1,2
9.
Количество детей, получивших государственную поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в приемных семьях и под опекой (попечительством)
чел.
1330
1570
1665
1760
1865
1925
10
Количество детей, охваченных дошкольным образованием
чел.
8566
9186
9636
10026
10426
10846
11.
Создание в (государственных) учреждениях безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию в образовательный процесс детей-инвалидов
ед.
2
3
4
5
6
7
12.
Численность населения Республики Алтай, систематически занимающегося спортом
чел.
25195
26000
26200
26300
26400
26500
13.
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума ко всему населению
%
17,8
17,6
17,4
17,3
17,1
17
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2011 года N 145
г. Горно-Алтайск
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЕ «ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ДЕТЕЙ И СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ НА 2011-2015 ГОДЫ»
{Утратил силу:
Постановление Правительства Республики Алтай от 31.12.2013., N 388 НГР:ru02000201300944}
Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемую республиканскую программу «Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Республике Алтай на 2011-2015 годы».
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Алтай Ю.В. Антарадонов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 28 июня 2011 года № 145
Паспорт
республиканской программы
Наименование республиканской программы (далее –программа)
Республиканская программа «Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Республике Алтай на 2011-2015 годы»
Основание для разработки программы
Федеральный закон от 6 октября 1999 года
№ 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;
Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании";
Федеральный закон от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
Государственный заказчик (государственный заказчик координатор) программы
Государственным заказчиком - координатором программы является Министерство труда и социального развития Республики Алтай.
Государственные заказчики целевой программы:
Министерство здравоохранения Республики Алтай;
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай;
Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай
Разработчик (разработчики)
программы
Разработчиком – координатором программы является Министерство труда и социального развития Республики Алтай
Цель и задачи программы
Целью реализации мероприятий программы является:
создание условий для повышения качества жизни детей и семей с детьми.
Задачами реализации мероприятий программы являются:
улучшение репродуктивного здоровья населения, в том числе детского;
обеспечение беспрепятственного доступа детей, семей с детьми в кризисных ситуациях к услугам учреждений разной ведомственной принадлежности стационарных и нестационарных типов;
всемерное укрепление института семьи, распространение системы семейных ценностей, здорового образа жизни;
содействие формированию социальной ответственности в вопросах семьи и брака;
государственная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
реализация комплекса мер по развитию дошкольного образования;
профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
создание благоприятных условий для занятий физической
культурой и спортом детям и семьям с детьми по месту жительства;
создание в образовательных учреждениях безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию в образовательный процесс детей-инвалидов
Сроки и этапы (в случае разделения на этапы) реализации программы
Программа реализуется в один этап в течение 2011-2015 годов
Перечень подпрограмм или основных мероприятий
В рамках программы предусмотрена реализация мероприятий:
организационного и материально-технического характера;
по улучшению репродуктивного здоровья населения, сокращения уровня смертности;
по улучшению качества жизни, всемерному укреплению семьи, распространению системы семейных ценностей, здорового образа жизни, содействию формированию социальной ответственности в вопросах семьи и брака;
по государственной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
по реализации комплекса мер по развитию дошкольного образования;
по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
по развитию физической культуры и спорта;
по интеграции детей-инвалидов в общество
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования программы составляет 1083964,4 тысяч рублей, в том числе по источникам финансирования:
за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай - 1004818,5 тысяч рублей;
за счет средств федерального бюджета (справочно) - 47113,8 тысяч рублей;
за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (справочно) - 31099,1 тысяч рублей
Система организации контроля над исполнением программы
Министерство труда и социального развития Республики Алтай с участием Министерства финансов Республики Алтай, государственных заказчиков целевой программы, привлеченных независимых экспертов осуществляют контрольные проверки за ходом реализации программы
Ожидаемые показатели эффективности реализации программы
Ожидаемыми результатами эффективности программы являются:
сокращение доли неполных и неблагополучных семей от общей численности семей до 27 %;
увеличение количества браков до 2500 в год;
снижение количества разводов до 940 в год;
снижение частоты заболеваемости по всем нозологиям среди детского населения Республики Алтай на 1,2%;
увеличение количества детей, охваченных дошкольным образованием до 10846 чел.;
увеличение численности населения Республики Алтай, систематически занимающегося спортом до 26500 чел.;
доля семей с детьми, детей-инвалидов, несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания от численности населения – 30%;
доля детей с ограниченными возможностями здоровья с положительной динамикой от общего количества детей, прошедших социальную реабилитацию в учреждениях социального обслуживания – 85 %;
сокращение численности населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума до 17 % ко всему населению
Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
Население республики составляет 210,6 тыс. человек, проживает 40,9 тыс. семей, в которых воспитывается 58,1 тыс. детей.
Из общего количества семей неполные семьи составляют 25%, многодетные семьи – 11%, 2,3% - семьи с детьми инвалидами.
Социально-экономические преобразования обусловили ослабление института семьи как в целом по России, так и в Республике Алтай.
Одним из важнейших показателей, характеризующих данную ситуацию, является уровень расторжения браков, который в Республике Алтай по сравнению с предыдущими годами не улучшается: на 1000 образовавшихся брачных пар приходится 511 распавшихся (в 2008 году – 436).
В результате разводов в 2010 году 727 детей и подростков в возрасте до 18 лет остались без одного из родителей. Брак перестает быть обязательным условием рождения и воспитания детей.
Повышение показателя разводимости в Республике Алтай, как показывают многочисленные исследования, связано с материальной и жилищной неустроенностью молодых семей, что приводит к риску развода в первые годы совместной жизни. Следствием сложившейся ситуации в брачно-семейных процессах явилось распространение неофициальных браков, которые непосредственно повышают удельный вес внебрачной рождаемости. В 2010 году в республике вне зарегистрированного брака родилось 1446 детей, или 34,8% от общего числа родившихся.
Большое количество разводов наряду с ростом внебрачной рождаемости влечет за собой увеличение числа неполных и неблагополучных семей.
За период 2008 - 2010 годы численность неполных семей выросла на 6,6 % или на 697 семей и составила 25% от общего количества семей (10,5 тыс. семей).
В связи с тем, что каждый пятый ребенок в Республике Алтай воспитывается в неполной семье, это неблагоприятно влияет на внутрисемейные отношения. Для полноценного воспитания и развития ребенку необходимы как мать, так и отец. Мужчина и женщина, являясь противоположностями и своеобразно воздействуя на ребенка, образуют как раз ту «золотую середину», которая называется эмоциональной уравновешенностью. Только взаимодействие отца и матери могут обеспечить ребенку эмоциональное здоровье, интеллектуальную активность и адекватную социализацию.
Тенденции разрушения нравственных ценностей и основ семьи способствуют устойчивому снижению роли семьи в социализации детей.
В Республике Алтай свыше 500 семей с отрицательным психологическим климатом, сложными межличностными отношениями.
Это ведет к увеличению количества случаев насилия в отношении детей и приводит к совершению побегов подростков из дома. Ежегодно более 90 несовершеннолетних убегают из дома, и как следствие этого растет количество социальных сирот, беспризорных и безнадзорных детей. В среднем в год выявляется около 300 детей этой категории.
В сложившейся системе социальной поддержки семьи и детства, профилактики безнадзорности и социального сиротства недостаточно эффективно действует межведомственная модель выявления и учета семей «группы риска», не в полной мере применяются стандарты работы с неблагополучными семьями, имеющими несовершеннолетних детей, не развита система профессиональной подготовки кадров для оказания квалифицированной помощи в сфере профилактики социального сиротства, слабо развито сопровождение замещающих (опекунских, приемных) семей.
В Республике Алтай показатель младенческой смертности снижается, но вместе с тем остается достаточно высоким – по статистическим данным в 2008 году он составлял – 10,6 промилле, в 2009 году - 11,4 промилле, в 2010 году – 9,6 промилле.
Наиболее высокий уровень младенческой смертности наблюдается от причин, во многом зависящих от репродуктивного здоровья женщин – 48% случаев смерти новорожденных приходится на состояния, возникающие в перинатальный период (28 недель беременности, включая роды и первые семь дней жизни ребенка).
Вместе с тем наблюдается рост заболеваемости беременных женщин: в 2010 году заболеваемость беременных женщин на 1000 законченных беременность составила 2440,3 промилле (в 2009 г.- 1343,1 промилле, в 2008 г. – 751 промилле). Заболеваемость беременных женщин вызвана как медицинскими (недостаток диагностического оборудования), так и социальными (плохое питание, жилищные условия, психологическая обстановка) причинами.
В связи с чем, одним из важнейших факторов в улучшении качества жизни семей с детьми является охрана здоровья женщин, особенно беременных.
Увеличивается заболеваемость детей: рост заболеваемости в 2010 году по сравнению с 2008 годом детей от 0 до 14 лет составил 6,3%, детей от 14 до 18 лет – 14,3%.
Ухудшение здоровья детей Республики Алтай обусловлено отсутствием мотивации здорового образа жизни у родителей, понимания значимости своего собственного здоровья и здоровья своих детей, слабое развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом.
В Республике Алтай показатели здоровья и физической подготовки детей, молодежи, призывников, количество курящих, рост алкоголизма и наркомании говорят об остроте проблем развития массового спорта. Только заболевших простудными заболеваниями в Республике Алтай за 2009 год составило 60300 человек, из них детей и подростков - 44257 человек. В 2008 году данные показатели составляли 46841 человек, из них 32905 детей и подростков. Сравнивая полученную статистику, видно, что увеличение количества заболевших простудными заболеваниями составило 13459 человек. Большинство наркологических больных в возрасте от 20 до 39 лет.
По данным федерального статистического наблюдения субъектов Российской Федерации "Сведения о физической культуре и спорте" за 2009 год Республика Алтай занимает 78 место среди субъектов Российской Федерации.
Согласно статистическим данным в области физической культуры и спорта количество занимающихся физической культурой и спортом в Республике Алтай за 2009 год составляет 23688 человек, что составляет 11,2 процента от общего количества населения. В 2008 году данный показатель составлял 9,2 процента от общего числа населения, проживающего в Республике Алтай.
В соответствии с показателями физической культуры и спорта в Сибирском федеральным округе в разрезе субъектов Российской Федерации за 2009 год Республика Алтай из 12 регионов занимает предпоследние места по следующим показателям:
по численности занимающихся физической культурой, спортом;
по финансированию физической культуры и спорта на 1 жителя (318,6 руб.);
обеспеченность населения Республики Алтай плоскостными спортивными сооружениями составляет 20,6%, спортивными залами 66,7%, бассейнами 1,3% от общего числа населения Республики Алтай.
Одной из самых неблагополучных категорий населения Республики Алтай, которым требуется дополнительная поддержка со стороны Правительства Республики Алтай являются дети-инвалиды.
Количество граждан с инвалидностью остается высоким, несмотря на уменьшение количества детей-инвалидов в 2008 году.
Высокий уровень инвалидности связан с неустойчивой социально-экономической ситуацией в целом по стране, неблагоприятной экологической обстановкой, высокой заболеваемостью и травматизмом населения и иными причинами.
По статистическим данным в Республике Алтай по состоянию на 1 января 2010 года численность инвалидов составляла 27 682 инвалида, в том числе 949 детей (на 01.01.2009 г. - 28 736 инвалидов, в том числе 1 106 детей; на 01.01.2008 г. - 29 743 инвалида, в том числе 1 492 ребенка).
Учитывая, что различные этапы комплексной реабилитации инвалидов осуществляются в учреждениях различной ведомственной принадлежности, эффективное решение вопросов социальной поддержки инвалидов, в том числе детей-инвалидов, возможно только при консолидации усилий этих учреждений в рамках республиканской целевой программы.
Требуется совершенствование системы реабилитационной работы, улучшение качества медицинского и социального обслуживания, развитие системы образования и повышение уровня жизни инвалидов и их семей.
Важным моментом является укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения.
Эффективное решение данных проблем возможно только при активной государственной поддержке посредством межведомственного взаимодействия и сотрудничества с негосударственными и общественными организациями в рамках программы.
Таким образом, все неблагоприятные тенденции качества жизни детей и семей с детьми в республике требуют разработки качественно новых программных подходов для их преодоления, то есть принятия системных мер по обеспечению беспрепятственного доступа детей, семей с детьми в кризисных ситуациях к услугам учреждений разной ведомственной принадлежности, укрепление института семьи, распространение системы семейных ценностей, здорового образа жизни, создание условий, позволяющих обеспечить полноценную интеграцию в образовательный процесс детей-инвалидов, благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом детям и семьям с детьми по месту жительства.
Реализация данных задач требует принятия на республиканском и муниципальном уровнях комплексных решений, направленных на улучшение положения детей и семей с детьми в республике, на создание эффективной социальной инфраструктуры (здравоохранение, образование, социальное развитие, спорт), концентрации финансовых и материальных ресурсов. Актуальность этих решений особенно усиливается в связи с кризисными явлениями в экономике, ростом безработицы, усугубившимся положением многих семей.
В целях повышения результативности и формирования эффективных механизмов поддержки семей с детьми в Республике Алтай необходима разработка республиканской программы «Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Республике Алтай на 2011-2015 годы», направленной на создание условий для повышения качества их жизни.
Принятие данного нормативного документа позволит в рамках реализации Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания Государственного совета Российской Федерации и Комиссии при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 7 января 2011 года № Пр-24 осуществлять комплексный анализ по улучшению условий и качества жизни семей с детьми на основе межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений населения в Республике Алтай.
Межведомственное взаимодействие позволит объединить усилия исполнительных органов государственной власти Республики Алтай и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Алтай по решению проблем семей с детьми.
III. Основная цель и задачи, сроки и этапы (при разделении на этапы) реализации программы
Основной целью реализации мероприятий программы является:
создание условий для повышения качества жизни детей и семей с детьми.
Задачами реализации мероприятий программы являются:
улучшение репродуктивного здоровья населения, в том числе детского;
обеспечение беспрепятственного доступа детей, семей с детьми в кризисных ситуациях к услугам учреждений разной ведомственной принадлежности стационарных и нестационарных типов;
всемерное укрепление института семьи, распространение системы семейных ценностей, здорового образа жизни;
государственная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
реализация комплекса мер по развитию дошкольного образования;
профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
создание благоприятных условий для занятий физической
культурой и спортом детям и семьям с детьми по месту жительства;
создание в образовательных учреждениях безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию в образовательный процесс детей-инвалидов;
Программа реализуется в один этап в течение 2011-2015 годов.
IV. Система программных мероприятий программы
Все мероприятия программы сгруппированы по разделам, ориентированным на достижение целей, подкреплены необходимыми источниками финансирования, объемами и отражены в приложении № 1 к программе.
V. Финансовое обеспечение программы
Финансирование мероприятий программы будет осуществляться за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в законе Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период.
Общий объем финансирования программы составит 1083964,4 тысяч рублей, в том числе по годам: 2011 год – 222538 тысяча рублей, 2012 год – 227698,6 тысяч рублей, 2013 год – 211918,3 тысяч рублей, 2014 год – 206403 тысячи рублей, 2015 год – 215406,5 тысяч рублей.
Объем финансирования мероприятий программы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составит 1004818,5 тысяч рублей, в том числе: 2011 год – 191678,5 тысяч рублей, 2012 год – 206332,3 тысячи рублей, 2013 год –197688,2 тысячи рублей, 2014 год – 200043 тысячи рублей, 2015 год – 209076,5 тысяч рублей.
Объем финансирования мероприятий программы за счет планируемых средств федерального бюджета (справочно) составит 47113,8 тысяч рублей, в том числе: 2011 год – 23113,8 тысяч рублей, 2012 год – 12000 тысяч рублей, 2013 год – 4000 тысячи рублей, 2014 год - 4000 тысячи рублей, 2015 год - 4000 тысячи рублей.
Объем финансирования мероприятий программы за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (справочно) составит 31099,1 тысяч рублей, в том числе: 2011 год – 7458,7 тысяч рублей, 2012 год – 9043,3 тысяч рублей, 2013 год – 9907,1 тысяч рублей, 2014 год – 2360 тысяч рублей, 2015 год – 2330 тысяч рублей.
Объем финансирования мероприятий программы за счет средств местного бюджета (справочно) составит: 933 тысячи рублей, в том числе: 2011 год – 287 тысяч рублей, 2012 год – 323 тысячи рублей, 2013 год – 323 тысячи рублей.
Распределение финансовых средств представлено в приложении № 2 к программе.
Объемы финансирования мероприятий программы носят прогнозный характер и могут уточняться при принятии Закона Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период.
VI. Механизм реализации программы
Министерство труда и социального развития Республики Алтай осуществляет полномочия государственного заказчика - координатора и разработчика - координатора программы в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года № 9 «О порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ».
Реализация программы осуществляется государственными заказчиками программы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.
Предполагаемыми участниками программы являются муниципальные образования в Республике Алтай, подведомственные учреждения государственных заказчиков программы.
Финансирование мероприятий программы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай осуществляется в форме субсидий местным бюджетам в порядке, установленном Правительством Республики Алтай.
Порядок предоставления государственной поддержки из республиканского бюджета Республики Алтай определяется Правительством Республики Алтай в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.
В рамках реализации программы осуществляется субсидирование расходов, связанных с предоставлением услуг плавательного бассейна в Республике Алтай по льготным ценам, в порядке, установленном Правительством Республики Алтай.
VII. Управление программой и контроль над ходом ее реализации
Управление программой будут осуществлять Министерство труда и социального развития Республики Алтай, Министерство здравоохранения Республики Алтай, Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, Министерство регионального развития Республики Алтай, Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай.
Министерство труда и социального развития Республики Алтай с участием Министерства финансов Республики Алтай, государственных заказчиков целевой программы, привлеченных независимых экспертов осуществляет контрольные проверки за ходом реализации программы.
VIII. Эффективность реализации программы
Реализация мероприятий программы позволит:
сократить долю неполных и неблагополучных семей от общей численности семей до 27%;
увеличить количество браков до 2500 в год;
снизить количество разводов до 940 в год;
увеличить долю граждан, включая семьи с детьми, детей-инвалидов, несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания от численности населения до 30%;
сократить число конфликтных ситуаций в семьях, выявленных при помощи психологической диагностики и методик из числа обратившихся семей не менее чем на 15%;
снизить частоту заболеваемости по всем нозологиям среди детского населения Республики Алтай на 1,2%;
увеличить количество детей, охваченных дошкольным образованием до 10846 чел.;
увеличить численность населения Республики Алтай, систематически занимающегося спортом до 26500 чел.;
повысить долю детей с ограниченными возможностями здоровья с положительной динамикой от общего количества детей, прошедших социальную реабилитацию в учреждениях социального обслуживания до 85%;
обеспечить рост доли удовлетворенных граждан, получивших социальные услуги от общего числа обслуженных граждан до 78%;
сократить численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума до 17,1% ко всему населению.
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к республиканской программе
«Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Республике Алтай на 2011-2015 годы»
СИСТЕМА
программных мероприятий республиканской программы «Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Республике Алтай на 2011-2015 годы»
№
п/п
Наименование мероприятий республиканской программы
Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги)), тыс. руб.
Источники финансирования
Государствен-ный заказчик
Целевой индикатор результативности выполнения мероприятия
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
Всего
Мероприятия организационного и материально-технического характера
I. Мероприятия по капитальным вложениям
8000
8000
16000
Федеральный бюджет<*>
2100
10000
10000
22100
республиканский бюджет Республики Алтай
1.1
Реконструкция
государственного
образовательного
учреждения
начального
профессионального
образования
Республики Алтай
"Усть-Коксинское
профессиональное
училище № 2"
(спортивный зал)
8000
8000
-
-
-
16000
федеральный
бюджет <*>
Министерство
регионального
развития
Республики
Алтай,
Министерство
образования,
науки и
молодежной
политики
Республики
Алтай
обеспечение
населения
Республики
Алтай
спортивными
сооружениями,
улучшение
состояния
здоровья и
развития
населения
Республики
Алтай
1.2
Проектирование и
строительство
спортивного зала
при
государственном
общеобразователь-
ном учреждении
"Республиканский
классический
лицей"
2100
10000
10000
-
-
22100
республиканский бюджет
Республики
Алтай
Министерство
регионального
развития
Республики
Алтай,
Министерство
образования,
науки и
молодежной
политики
Республики
Алтай
обеспечение
населения
Республики
Алтай
спортивными
сооружениями,
улучшение
состояния
здоровья и
развития
населения
Республики
Алтай
II. Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам
923
550
200
200
200
2073
республиканский бюджет Республики Алтай
2.1
Проведение научных семинаров, педагогических экспериментов по развитию у детей нравственных ценностей и умственных способностей
200
200
200
200
200
1000
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
улучшение качества дошкольного образования, физического и психического здоровья детей дошкольного возраста
2.2
Разработка и издание учебно-методической литературы с учетом этнокультурных особенностей населения "Чалын" ("Роса") и "Батыр" ("Богатырь")
723
-
-
-
-
723
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
обеспечение образовательных учреждений в Республике Алтай, реализующих программу дошкольного образования, учебными пособиями по художественному и физическому развитию детей
2.3
Разработка и издание наглядно-методических картинок по развитию речи детей с 3-х до 6 лет к программе "Росточек" по развитию и воспитанию детей дошкольного возраста
-
350
-
-
-
350
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
обеспечение образовательных учреждений в Республике Алтай, реализующих программу дошкольного образования, учебными пособиями по развитию речи дошкольников
III. Прочие мероприятия
15113,8
4000
4000
4000
4000
31113,8
Федеральный бюджет Российской Федерации (справочно)
7458,7
9043,3
9907,1
2360
2330
31099,1
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной
188655,5
195782,3
187488,2
199843
208876,5
980645,5
республиканский бюджет Республики Алтай
287
323
323
-
-
933
Местный бюджет
Улучшение репродуктивного здоровья населения, сокращение уровня смертности от внешних причин, прежде всего в трудоспособном возрасте
3.1
Укрепление материально-технического оснащения лечебно-профилактических учреждений, находящихся в ведении Республики Алтай
10258
11027
11799
12625
13508
59217
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство здравоохранения Республики Алтай
снижение младенческой смертности на 3%, снижение количества несовершеннолетних употребляющих психоактивные вещества на 8%, снижение смертности от алкогольных отравлений на 5%
3.2
Комплексное лечение и профилактика социально-значимых заболеваний и приобретение высокоэффективных лекарственных препаратов
2329
2504
2679
2867
3068
13447
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство здравоохранения Республики Алтай
снижение смертности при гипертонической болезни на 6%, снижение первичного выхода на инвалидность с заболеваниями, связанными с алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией на 10%, снижение младенческой смертности на 3%
3.3
Мероприятия в области демографического развития на базе государственного учреждения здравоохранения "Чемальский детский противотуберкулезный санаторий"
43557
39226
35984
38503
41198
198468
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство здравоохранения Республики Алтай
снижение заболеваемости туберкулезом детей на 2,5%
3.4
Мероприятия в области демографического развития на базе государственного учреждения здравоохранения Республики Алтай "Горно-Алтайский специализированный Дом ребенка для детей с органическим поражением ЦНС и нарушением психики"
28500
25500
23392.
25029
26782
129203
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство здравоохранения Республики Алтай
снижение первичного выхода на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) на 5%
3.5
Формирование здорового образа жизни у населения Республики Алтай, включая сокращение потребления алкоголя и табака
5500
4583
4204
4498
4813
23598
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство здравоохранения Республики Алтай
снижение заболеваемости населения по всем нозологиям на 10
%
3.6
Мероприятия в области демографического развития на базе государственного учреждения здравоохранения "Республиканский перинатальный центр"
7528
6626
6079
6505
6960
33698
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство здравоохранения Республики Алтай
снижение младенческой смертности на 3 %
3.7
Мероприятия в области демографического развития на базе государственного учреждения здравоохранения "Республиканская детская больница"
23108
19024
17452
18673
19981
98238
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство здравоохранения Республики Алтай
снижение первичного выхода на инвалидность
детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) на 40%
3.8
Организация кабинета кризисной беременности в государственном учреждении здравоохранения «Республиканский перинатальный центр»
340
350
-
-
-
690
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство здравоохранения Республики Алтай
Улучшение качества жизни, всемерное укрепление семьи, распространение системы семейных ценностей, здорового образа жизни, содействие формированию социальной ответственности в вопросах семьи и брака
3.9
Проведение республиканского конкурса социальных проектов общественных организаций
550
500
500
500
600
2650
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
выявление и внедрение наиболее эффективных перспективных проектов общественных объединений, направленных на обеспечение доступности социально-реабилитационных услуг
3.10
Субсидирование затрат, связанных с предоставлением услуг плавательного бассейна в Республике Алтай по льготным ценам для детей из малообеспеченных семей
7000
7000
7000
7000
7000
35000
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство регионального развития Республики Алтай
профилактика социально значимых заболеваний, ведение здорового образа жизни
3.11
Оказание единовременной адресной помощи молодым семьям с детьми, доход которых ниже прожиточного минимума
425
425
450
450
450
2200
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
повышение качества и уровня жизни молодых семей, находящихся в трудной жизненной ситуации (375 семей)
3.12
Предоставление бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей земельных участков для индивидуального жилищного строительства в размере 0,1 га
-
-
-
-
-
-
-
Министерство имущественных отношений Республики Алтай
обеспечение многодетных семей земельными участками с целью улучшения их жилищных условий
3.13
Формирование государственного заказа на оказание организациями различной организационно-правовой формы социальных услуг семьям с детьми
100
100
100
100
100
500
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
усиление социальной поддержки общественных организаций, деятельность которых направлена на формирование ответственного родительства
3.14
Осуществление досуга детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе государственного учреждения Республики Алтай "Комплексный Центр социального обслуживания населения"
105
105
110
110
110
540
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
защита прав и законных интересов семей, детей и молодежи, пропаганда нравственных и семейных ценностей
3.15
Укрепление кадровой и материальной базы комплексных центров социального обслуживания населения, в том числе семьи и детей
694
600
600
500
500
2894
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
увеличение объема и повышение качества услуг, оказываемых семьям с детьми
3.16
Создание теле- и радиопередач, публикаций, посвященных проблемам современной семьи, воспитанию нравственных основ семейной жизни, выпуск методических рекомендаций по вопросам воспитания детей
150
150
120
120
120
660
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
воспитание нравственных основ семейной жизни у граждан Республики Алтай через раскрытие проблем и положительного опыта их решения
3.17
Укрепление материально-технического оснащения автономного учреждения Республики Алтай "Комплексный Центр социального обслуживания населения"
200
200
150
150
150
850
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
автоматизация процесса предоставления мер социальной поддержки многодетным, малообеспеченным семьям
3.18
Организация и проведение социально-значимых мероприятий, акций (День семьи, День защиты детей, День матери, новогодняя акция), конкурсов социальных работников, социальных учреждений, семинаров, привлекающих внимание к проблемам материнства и детства
415
415
400
400
400
2030
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
повышение уровня профессионального мастерства и престижа профессии социального работника, специалистов, работающих с семьей и детьми, оказание им квалифицированной социальной помощи
3.19
Реализация комплекса мероприятий образовательно-эстетического направления и духовно-нравственного воспитания семей с детьми (беседы, путешествия по залам музеев, видеопросмотры, прослушивание музыкальных произведений)
250
250
250
250
250
1250
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство культуры Республики Алтай
формирование духовно-нравственного ориентира семей, углубленное воспитание у детей интереса к культуре, к истокам нравственности
3.20
Проведение республиканских спортивно-массовых соревнований с участием семей с детьми
100
100
100
100
100
500
республиканский бюджет Республики Алтай
Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай
укрепление физического здоровья семьи, пропаганда здорового образа жизни
3.21
Повышение эффективности комплексной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями в государственном учреждением "Республиканский реабилитационный Центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" в рамках ведомственной целевой программы
19250
21175
23292
25621
28183
117521
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
доля детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в стационарных условиях от общего количества детей-инвалидов в Республике Алтай (15,45 %), доля детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в нестационарных условиях от общего количества детей-инвалидов в Республике Алтай (49 %)
3.22
Улучшение социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации государственным учреждением "Республиканский социально-реабилитационный Центр для несовершеннолетних" в рамках ведомственной целевой программы
10368
11405
12545
13800
15180
63298
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
численность несовершеннолетних, получивших социальные услуги в учреждении (105 человек), доля несовершеннолетних, устроенных в семью от общей численности несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию в учреждении (30%)
3.23
Предоставление социальных услуг гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации автономным учреждением Республики Алтай "Комплексный Центр социального обслуживания населения" в рамках ведомственной целевой программы
11000
10748
11823
13005
14306
60882
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
доля детей, получивших социальные услуги в учреждении от общего количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (5,4%), количество инвалидов, ветеранов боевых действий, получивших социальные услуги в социально-реабилитационном отделении (330 человек)
Государственная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.24
Создание мобильной службы психолого-педагогического и медико-социального сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающих семьях, проживающих на территории муниципальных образований в Республике Алтай
-
-
1500
1600
1600
4700
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
уменьшение возврата детей, проживающих в семьях в интернатные учреждения. Совершенствование психолого-медико-педагогической помощи детям - сиротам и детям, оставшимися без попечения родителей, приемным, родителям, опекунам, проживающим в отдаленных местностях
3.25
Участие замещающих семей во Всероссийских творческих семейных ассамблеях замещающих семей
180
180
180
200
220
960
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
участие 5 семей (20 человек) во Всероссийских ассамблеях
3.26
Приобретение видеокамеры, фотоаппарата, диктофона региональному оператору по формированию регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей
30
25
15
-
-
70
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики
Алтай
создание видеоматериалов, размещение информации и фотографии детей в республиканских газетах, участие в семинарах, конференциях
3.27
Организация работы по подготовке кандидатов в замещающие семьи, желающим взять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на базе государственного образовательного учреждения Республики Алтай для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр психолого-медико-социального сопровождения"
40
45
50
50
50
235
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
оказание социально-психологических услуг замещающим семьям, увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан
3.28
Издание книжек-малышек для детей дошкольного возраста
200
200
200
200
200
1000
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
обеспечение образовательных учреждений в Республике Алтай, реализующих программу дошкольного образования, учебно-методическими пособиями по всестороннему развитию детей
3.29
Обеспечение учреждений общественного воспитания, государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Республики Алтай "Школа-интернат N 1 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, им. Г.К.Жукова", Государственного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида Республики Алтай" дидактическими, техническими средствами воспитания и обучения; учебниками, учебной литературой и пособиями; развивающими играми и игрушками; канцелярскими принадлежностями и предметами личной гигиены; малыми игровыми формами
1000
1000
1000
1000
1000
5000
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики
Республики
Алтай
обновление фонда учебников, дидактических и технических средств, развивающих игр и игрушек государственных учреждений в целях всестороннего развития обучающихся, воспитанников
3.30
Организация и проведение республиканских культурных, спортивных, воспитательных мероприятий, направленных на развитие творческих и интеллектуальных способностей детей
40
40
40
40
40
200
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
подготовка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни
Реализация комплекса мер по развитию дошкольного образования
3.31
Размещение государственного заказа на переподготовку и подготовку специалистов дошкольного образования узких специальностей (логопедов, дефектологов)
190
120
120
120
120
670
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
кадровое обеспечение дошкольных образовательных учреждений высоко-квалифицированными работниками узких специальностей
(логопеды, дефектологи)
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
3.32
Реализация социального проекта "Любящее сердце", направленного на реабилитацию детей и родителей, находящихся в социально опасном положении
447
492
541
595
654
2729
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
сокращение числа правонарушений, совершаемых несовершеннолетними; создание условий для творческого развития, оздоровления, воспитания и временной занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
3.33
Создание в учреждениях социального обслуживания семьи и детей и учреждениях социального обслуживания населения семейных клубов
111
111
100
100
100
522
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
снижение численности безнадзорных детей, улучшение качественных показателей здоровья и социального положения детей
3.34
Реализация социального проекта "Наш мир" на основе привлечения общественности к объединению усилий по борьбе с агрессией в отношении несовершеннолетних на базе учреждений социального обслуживания населения
212
212
212
212
212
1060
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
снижение численности безнадзорных детей, позитивное изменение образа жизни детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации
3.35
Приобретение школьной формы и канцелярских товаров для детей, поступающих в первый класс, из неполных, многодетных, неблагополучных семей
100
150
150
150
150
700
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай, Министерство образования, науки и молодежной политики
сокращение числа правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, создание условий для обучения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
3.36
Организация проведения республиканских культурных мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на учете в правоохранительных органах (конкурсы, спортивные соревнования) в каникулярное время
30
30
30
30
30
150
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай
сокращение числа правонарушений, совершаемых несовершеннолетними; создание условий для творческого развития, оздоровления и временной занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
3.37
Совершенствование работы отрядов юных помощников милиции, юных инспекторов дорожного движения, юных пожарных. Продолжение деятельности кружков и клубов по правовым вопросам
50
50
50
50
50
250
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики
объединение граждан по месту проживания в целях противостояния и предупреждения насилия; сокращение числа правонарушений, совершаемых несовершеннолетними
3.38
Проведение спартакиад в летних оздоровительных лагерях с привлечением детей, нуждающихся в особой заботе государства
42
42
42
42
42
210
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай
создание условий для творческого развития, оздоровления, воспитания и временной занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
3.39
Проведение цикла образовательных семинаров, тренингов, курсов повышения квалификации для специалистов социальных, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения и правоохранительных служб, осуществляющих профилактическую и реабилитационную работу с детьми
712,6
840
328,5
510
328,5
510
-
510
-
510
1369,6
2880
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
повышение уровня профессиональной подготовки специалистов различной ведомственной принадлежности по вопросам профилактики, диагностики и ведению реабилитационной работы по проблемам детского насилия
3.40
Обеспечение широкого информационного доступа детей, семей с детьми, пострадавших от жестокого обращения, преступных посягательств о возможностях получении помощи и услуг, предоставляемых социальными учреждениями
432
190
384
190
384
190
-
190
-
190
1200
950
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной
Республиканский бюджет
Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
повышение информированности детей, семей по вопросам получения социальных услуг и иных видов помощи
3.41
Развитие социальных услуг и совершенствование сферы оказания экстренной психологической, правовой и других видов помощи детям, ставшим жертвами насилия и преступных посягательств через создание круглосуточной службы Телефон Доверия «Нет насилию»
654,1
677
644,5
677
644,5
226
-
226
-
226
1943,1
2032
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной
Республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
формирование безопасного поведения у несовершеннолетних;
предоставление экстренной психологической помощи
3.42
Оказание психологической помощи и реабилитации детей и членов их семей, пострадавших от насилия и жестокого обращения
-
1 134,4
1 134,4
-
-
2268,8
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
успешная социально-психологическая реабилитация, адаптация детей, семей, подвергнувшимся насильственным действиям и преступным посягательствам
3.43
Создание служб быстрого реагирования на ситуацию насилия в отношении детей и другие факторы неблагополучия «Скорая социальная помощь»
-
3045,9
3771,7
-
-
6817,6
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
своевременная срочная мобильная помощь выявленным детям, семьям с детьми пострадавшим от насилия
3.44
Организация информационной деятельности, освещающей проблемы современной семьи, проблемы насилия над детьми и воспитание нравственных основ семейной жизни, правила безопасного поведения в целях предотвращения насилия (через средства массовой информации, распространение иллюстрированных изданий)
-
271
384
190
384
886
-
190
-
190
768
1727
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной
Республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и
социального
развития
Республики
Алтай
повышение уровня информированности населения по проблемам насилия, формирование
негативного общественного мнения в отношении любых форм насилия
3.45
Изготовление и распространение на безвозмездной основе, в рамках проводимых профилактических мероприятий, печатной и сувенирной продукции, средств наглядной агитации, методической литературы, направленных на противодействие немедицинскому употреблению и незаконному обороту наркотических средств
50
50
50
50
50
250
Республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития
Республики Алтай
снижение уровня преступлений, как фактора
насильственного поведения среди несовершеннолетних, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ
3.46
Подготовка пресс-релиза по итогам реализации мероприятий Программы для освещения с средствах массовой информации
-
-
-
-
-
-
-
Министерство труда и социального развития
Республики Алтай
обозначение актуальности и значимости реализованных программных мероприятий, дальнейшей деятельности по искоренению насилия в отношении детей
3.47
Проведение ежегодной республиканской акции «Будущее ребенка в руках матерей»
-
200
200
200
200
800
Республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития
Республики Алтай
профилактика отказов от новорожденных детей
3.48
Проведение форума матерей Сибири
-
-
-
500
-
500
Республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития
Республики Алтай
повышение статуса материнства, консолидация матерей Сибири ради будущего своих детей
3.49
Проведение
мониторинга в
области
физической
культуры и
спорта: опрос,
анкетирование,
сбор информации и
анализ
50
50
50
50
50
250
республикан-
ский бюджет
Республики
Алтай
Комитет по
физической
культуре и
спорту
Республики
Алтай
увеличение
численности,
занимающихся
физической
культурой и
спортом
3.50
Проведение
семинаров,
конференций,
совещаний с
участием
представителей
органов
государственной
власти Республики
Алтай, органов
местного
самоуправления в
Республике Алтай,
спортивных судей,
тренеров и
спортсменов
подведомственных
учреждений
Комитета по
физической
культуре и спорту
Республики Алтай
200
200
200
200
200
1000
республикан-
ский бюджет
Республики
Алтай
Комитет по
физической
культуре и
спорту
Республики
Алтай
обмен опытом
работы,
получение до-
полнительных
знаний в
области
физической
культуры и
спорта
3.51
Повышение
квалификации
специалистов в
области
физической
культуры и спорта
подведомственных
учреждений
Комитета по
физической
культуре и спорту
Республики Алтай
150
150
150
150
150
750
республикан-
ский бюджет
Республики
Алтай
Комитет по
физической
культуре и
спорту
Республики
Алтай
увеличение
количества
квалифициро-
ванных
специалистов
в области
физической
культуры и
спорта
3.52
Опубликование
материалов о
спорте в
средствах
массовой
информации
300
300
300
300
300
1500
республикан-
ский бюджет
Республики
Алтай
Комитет по
физической
культуре и
спорту
Республики
Алтай
увеличение
числа жителей
Республики
Алтай,
регулярно
занимающихся
физической
культурой и
спортом
3.53
Открытие
спортивной школы для детей
Республики Алтай
по водным видам
спорта
-
9100
-
-
-
9100
республикан-
ский бюджет
Республики
Алтай
Комитет по
физической
культуре и
спорту
Республики
Алтай
увеличение
числа жителей
Республики
Алтай,
регулярно
занимающихся
физической
культурой и
спортом
3.54
Проведение
республиканских
студенческих
спартакиад по
зимним и летним
видам спорта
среди учащихся
учебных заведений
Республики Алтай
200
200
200
200
200
1000
республикан-
ский бюджет
Республики
Алтай
Комитет по
физической
культуре и
спорту
Республики
Алтай
увеличение
числа жителей
Республики
Алтай,
регулярно
занимающихся
физической
культурой и
спортом
3.55
Приобретение спортивного инвентаря для организации работы инструкторов по спорту по месту жительства
40
45
50
-
-
135
местный бюджет<*>
Органы местного самоуправления
оснащение придомовых спортплощадок для массовых занятий физической культурой
3.56
Организация работы инструкторов по спорту с подростками и молодежью по месту жительства
207
238
273
-
-
718
местный бюджет<*>
Органы местного самоуправления
организация физкультурно-спортивной работы с населением по месту жительства
3.57
Ремонт и строительство спортивных площадок в микрорайонах города Горно-Алтайска
40
40
-
--
-
80
местный бюджет<*>
Органы местного самоуправления
обеспечение населения города Горно-Алтайска спортсооружениями по месту жительства, улучшение состояния здоровья горожан
3.58
Организация проведения культурных, оздоровительных мероприятий с несовершеннолетними, находящимися в трудной жизненной ситуации (конкурсы, спортивные соревнования, организация отдыха, оздоровления детей, детские общественные организации)
800
610
610
610
610
3240
республикан-
ский бюджет
Республики
Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
позитивное изменение образа жизни детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации; сокращение числа правонарушений, совершаемых несовершеннолетними; создание условий для творческого развития, оздоровления, воспитания и временной занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; улучшение качественных показателей здоровья и социального положения детей
3.59
Создание благоприятных условий для выявления и развития одаренных детей, реализации их потенциальных возможностей, поддержка талантливой молодежи Республики Алтай
400
100
100
100
100
800
республикан-
ский бюджет
Республики
Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
обеспечение реализации направлений по работе с одаренными детьми; выявление и отбор талантливой молодежи на получение премии Президента Российской Федерации; создание республиканского банка данных о талантливой молодежи
3.60
Повышение уровня пожарной безопасности в государственных образовательных учреждениях Республики Алтай, приведение зданий государственных образовательных учреждений Республики Алтай в соответствие санитарным нормам и правилам
548
548
548
548
548
2740
республикан-
ский бюджет
Республики
Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
создание безопасных условий обучения и воспитания; повышение качества образования, создание безопасных условий жизнедеятельности в образовательных учреждениях
3.61
Обеспечение доступа к сети Интернет образовательных учреждений в Республике Алтай; развитие единой образовательной информационной среды
3678
3678
3678
3678
-
14712
республикан-
ский бюджет
Республики
Алтай
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
доступ к сети "Интернет" образовательных учреждений Республики Алтай; создание основ единой республиканской образовательной информационной среды
3.62
Приобретение и сопровождение программного продукта для создания банка данных инвалидов, детей-инвалидов, семей с детьми-инвалидами
1000
250
250
250
250
2 000
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
создание системы единого учета инвалидов для выработки стратегии реабилитационной работы
3.63
Создание мобильной социальной службы на базе Государ-ственного учреж-дения "Респуб-ликанский реабили-тационный Центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"
1500
562
300
450
420
3 232
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
улучшение социального обслуживания и адресной поддержки детей-инвалидов и семей с детьми-инвалидами, проживающих в отдаленных местностях. Развитие системы социального обслуживания населения
3.64
Организация интегри-рованных площадок отдыха и оздоровле-ния детей-инвалидов и их здоровых сверст-ников, семей с деть-ми-инвалидами и се-мей со здоровыми детьми на базе авто-номного учреждения дополнительного образования детей Республики Алтай "Детский оздоро-вительно-образо-вательный центр "Манжерок"
1600
1200
1600
550
550
5 500
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
создание условий отдыха и оздоровления детей-инвалидов, семей с детьми-инвалидами, внедрение детей-инвалидов в среду здоровых сверстников, формирование новых социальных навыков
3.65
Организация и прове-дение республи-канских социально значимых меро-приятий, направлен-ных на интеграцию в общество детей-инва-лидов, семей с деть-ми-инвалидами (Де-када инвалидов, фес-тивали, конкурсы, семинары, конферен-ции, слеты)
400
400
400
400
400
2 000
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
социальная интеграция, развитие мотивационной сферы, раскрытие творческих способностей инвалидов
400
400
400
400
400
2 000
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
3.66
Материально-техни-ческое оснащение Государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей Республики Алтай "Детско-юношеская спортивно-адаптивная школа"
200
200
200
200
370
1 170
Республиканский бюджет Республики Алтай
Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай
повышение качества проведения спортивных занятий с инвалидами. Увеличение количества инвалидов, занимающихся спортом
1600
400
400
400
400
3 200
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
3.67
Организация и проведение республиканской спартакиады инвалидов старше 18 лет
236
236
236
236
236
1 180
республиканский бюджет Республики Алтай
Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай
социальная интеграция, пропаганда здорового образа жизни, развитие мотивационной сферы инвалидов, пропаганда здорового образа жизни, выявление и поддержка начинающих спортсменов
3.68
Организация и проведение республиканской спартакиады детей-инвалидов
100
100
100
200
200
700
Республиканский бюджет Республики Алтай
Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай
повышение качества проведения спортивных занятий с инвалидами. Увеличение количества инвалидов, занимающихся спортом
300
300
300
200
200
1 300
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
3.69
Содействие в трудо-устройстве детям-ин-валидам, родителям детей-инвалидов, об-ратившимся в службу занятости. Организа-ция консультирова-ния и обучения
71,4
83,3
95,2
100
109,5
459,4
республиканский бюджет Республики Алтай
Комитет занятости населения Республики Алтай
3.70
Оказание едино-временной мате-риальной помощи инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, доход которых ниже прожиточного минимума
1000
1000
1000
1000
1000
5 000
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
повышение уровня жизни семей с детьми-инвалидами
3.71
Приобретение специального оборудования для обучающихся и педагогических работников в Республике Алтай и подключение к дистанционному образованию детей-инвалидов, в том числе слабовидящих детей, незрячих детей, детей с тяжёлым нарушением функциональных возможностей рук, детей-инвалидов дошкольного возраста, детей-инвалидов с лёгкой степенью умственной отсталости
15113,8
4000,0
4000,0
4000,0
4000,0
31113,8
Федеральный бюджет Российской Федерации (справочно)
Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай
обеспечение специальным оборудованием 83 обучающихся, 40 педагогических работников (88%)
795,5
1338,8
3001,6
3001,6
3001,6
11139,1
Республиканский бюджет Республики Алтай
3.72
Обеспечение организации образовательного процесса детей-инвалидов в Республике Алтай с использованием дистанционных информационных технологий
1999,6
10661,2
10998,4
10998,4
10998,4
45656
Республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай
обеспечение функционирования рабочих мест обучающихся, педагогических работников, получения обучающимися качественного образования. Увеличение ежегодно количества педагогических работников, освоивших методику дистанционного обучения с использованием информационных технологий, ежегодно на 20%
3.73
Повышение квалификации, подготовка и переподготовка специалистов по работе с детьми-инвалидами, семьями с детьми-инвалидами
100
50
50
560
560
1 320
республиканский бюджет Республики Алтай
Министерство труда и социального развития Республики Алтай
улучшение качества предоставления реабилитационных услуг, поддержание уровня соответствия учреждений требованиям стандартов социального обслуживания населения
260
260
260
360
360
1 500
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Итого по программе
222538
227698,6
211918,3
206403
215406,5
1083964,4
в том числе:
23113,8
12000
4000
4000
4000
47113,8
федеральный бюджет (справочно)
7458,7
9043,3
9907,1
2360
2330
31099,1
средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (справочно)
191678,5
206332,3
197688,2
200043
209076,5
1004818,5
республиканский бюджет Республики Алтай
287
323
323
-
-
933
местный бюджет (справочно)
Мероприятия нормативно-правового характера
IV. Мероприятия по разработке нормативных правовых актов:
Ответственный разработчик
Вид документа
4.1.
-
-
-
-
-
-
-
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к республиканской программе "Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Республике Алтай на 2011-2013 годы"
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ республиканской программы "Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Республике Алтай на 2011-2015 годы"
тыс.руб
Финансовые затраты в ценах 2011 года
Источники и направления расходов
Всего
в том числе по годам (этапам)
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
Общий объем финансовых затрат, в том числе из:
1083964,4
222538
227698,6
211918,3
206403
215406,5
федерального бюджета <2>
47113,8
23113,8
12000
4000
4000
4000
республиканского бюджета РА <3>
1004818,5
191678,5
206332,3
197688,2
200043
209076,5
местного бюджета <2>
933
287
323
323
0
0
внебюджетных источников <2>
31099,1
7458,7
9043,3
9907,1
2360
2330
Капитальные вложения, в том числе из:
38100
10100
18000
10000
0
0
федерального бюджета <2>
16000
8000
8000
республиканского бюджета РА <3>
22100
2100
10000
10000
местного бюджета <2>
0
внебюджетных источников <2>
0
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в том числе из:
2073
923
550
200
200
200
федерального бюджета <2>
республиканского бюджета РА <3>
2073
923
550
200
200
200
местного бюджета <2>
внебюджетных источников <2>
Прочие расходы, в том числе из:
1043791,4
211515
209148,6
201718,3
206203
215206,5
федерального бюджета <2>
31113,8
15113,8
4000
4000
4000
4000
республиканского бюджета РА <3>
980645,5
188655,5
195782,3
187488,2
199843
208876,5
местного бюджета <2>
933
287
323
323
внебюджетных источников <2>
31099,1
7458,7
9043,3
9907,1
2360
2330
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к республиканской программе
«Повышение качества жизни детей и семей с детьми в Республике Алтай
на 2011-2015 годы»
ЭФФЕКТИВНОСТЬ
реализации программы
№
п/п
Наименование
показателя
Значение показателей
Единица
измерения
Отчетный
год (2010г.)
Период реализации
программы
2011г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1.
Доля неполных и неблагополучных семей от общей численности семей
%
30
29,5
29
28,5
28
27
2.
Количество браков
ед.
2235
2230
2350
2400
2450
2500
3.
Количества разводов
ед.
1054
1045
1030
1010
980
940
4.
Доля граждан, включая семьи с детьми, детей-инвалидов, несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания от численности населения
%
26
27,5
28
28,5
29
30
5.
Доля граждан, удовлетворенных полученными социальными услугами от общего числа обслуженных граждан
%
73
74
75
76
77
78
6.
Доля детей с ограниченными возможностями здоровья с положительной динамикой от общего количества детей, прошедших социальную реабилитацию в учреждениях социального обслуживания
%
82
83
83,5
84
84,5
85
7.
Снижение частоты прерывания беременности женщинами
%
0,5
0,5
1
1
1,5
1,5
8.
Снижение частоты заболеваемости по всем нозологиям среди детского населения Республики Алтай
%
0,5
0,5
1
1
1,1
1,2
9.
Количество детей, получивших государственную поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в приемных семьях и под опекой (попечительством)
чел.
1330
1570
1665
1760
1865
1925
10
Количество детей, охваченных дошкольным образованием
чел.
8566
9186
9636
10026
10426
10846
11.
Создание в (государственных) учреждениях безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию в образовательный процесс детей-инвалидов
ед.
2
3
4
5
6
7
12.
Численность населения Республики Алтай, систематически занимающегося спортом
чел.
25195
26000
26200
26300
26400
26500
13.
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума ко всему населению
%
17,8
17,6
17,4
17,3
17,1
17
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газет "Звезда Алтая" от 01.07.2011 стр.4 |
Рубрики правового классификатора: | 040.080.000 Охрана семьи, материнства, отцовства и детства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: