ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕ...



Утратило силу постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2019 №369-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 2011 года №287-пп

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ», НА 2011 – 2015 ГОДЫ

{Утратил силу: Постановление правительства Еврейской автономной области от 29.10.2013 №553-пп}

{Изменение:

Постановление правительства Еврейской автономной области от 05.10.2011 №484-пп;

Постановление правительства Еврейской автономной области от 28.10.2011 №523-пп;

Постановление правительства Еврейской автономной области от 29.12.2011 №717-пп;

Постановление правительства Еврейской автономной области от 21.02.2012 №52-пп;

Постановление правительства Еврейской автономной области от 19.06.2012 №283-пп;

Постановление правительства Еврейской автономной области от 29.06.2012 №304-пп;

Постановление правительства Еврейской автономной области от 28.09.2012 №466-пп;

Постановление правительства Еврейской автономной области от 29.10.2012 №581-пп;

Постановление правительства Еврейской автономной области от 14.12.2012 №705-пп

Постановление правительства Еврейской автономной области от 01.03.2013 №76-пп;

Постановление правительства Еврейской автономной области от 09.04.2013 №151-пп;

Постановление правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 №489-пп;

Постановление правительства Еврейской автономной области от 29.10.2013 №544-пп;

Постановление правительства Еврейской автономной области от 17.12.2013 №666-пп}

Правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

              1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного казенного учреждения «многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в еврейской автономной области», на 2011 – 2015 годы.

{Изменение: Постановление правительства Еврейской автономной области от 05.10.2011 №484-пп;

Постановление правительства Еврейской автономной области от 28.09.2012 №466-пп}

{пункт 1 в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 01.03.2013 №76-пп}

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Еврейской автономной области Антонова Г.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор области

А.А. Винников

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 28.06.2011 №287-пп

{В редакции:

Постановления правительства Еврейской автономной области от 05.10.2011 №484-пп;

Постановления правительства Еврейской автономной области от 28.09.2012 №466-пп;

Постановления правительства Еврейской автономной области от 09.04.2013 №151-пп

Постановления правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 №489-пп}

Областная целевая программа «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» на 2011 – 2015 годы

ПАСПОРТ

областной целевой программы

«Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение

качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» на 2011 – 2015 годы

Наименование программы

Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»

Основание для разработки программы

Протокол заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления от 27 января 2011 г. №4

Государственный заказчик программы

Аппарат губернатора и правительства Еврейской автономной области

Исполнители программы 

- управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области;

- комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области;

- информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области;

- управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области;

- управление по внутренней политике Еврейской автономной области;

- иные органы исполнительной власти, формируемые правительством Еврейской автономной области;

- органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области;

- областное государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»

Разработчик программы

Управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области

Система организации контроля за ходом реализации программы

Государственный заказчик программы контролирует качество и своевременность выполнения намеченных мероприятий, а также ежеквартально представляет в управление экономики правительства Еврейской автономной области информацию о ходе реализации программных мероприятий и об эффективности использования бюджетных средств. Исполнители программных мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию финансовых средств

Цель программы

Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления в Еврейской автономной области государственных и муниципальных услуг

Задачи программы

1. Проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области, а также органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области в различных отраслях

2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»  на базе областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области», а также создание его филиалов в четырех муниципальных районах Еврейской автономной области

3. Проведение мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг

Целевые индикаторы программы

На момент завершения реализации программы предполагается достичь следующие показатели:

- среднее число обращений заявителей в орган государственной (муниципальной) власти Еврейской автономной области для получения одной государственной (муниципальной) услуги – 1;

- среднее число обращений представителей бизнеса в орган государственной (муниципальной) власти Еврейской автономной области для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, –1;

- отсутствие нарушения нормативных сроков предоставления государственных (муниципальных) услуг;

- степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых непосредственно органами государственной власти Еврейской автономной области и органами местного самоуправления Еврейской автономной области –90 процентов;

- степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» – 95 процентов;

- охват населения сетью филиалов областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»– 100 процентов

Сроки реализации программы

2011 – 2015 годы

Объем средств и источники финансирования программы

Общий объем финансирования программы составит –359707,5 тыс. руб. в том числе:
2011 год – 5 468 тыс. руб., в том числе: из областного бюджета – 5 468 тыс. руб., в том числе: на программные мероприятия – 5 468 тыс. руб.;
2012 год – 58 824,5 тыс. руб., в том числе:

из областного бюджета области – 58 824,5 тыс. руб., в том числе на программные мероприятия – 1 350,5 тыс. рублей; на прочие мероприятия – 57 474 тыс. руб.*;
2013 год – 46915 тыс. руб., в том числе из областного бюджета области –46915 тыс. руб.;
2014 год – 100 000,0 тыс. руб., в том числе из областного бюджета области – 100 000 тыс. руб.;
2015 год – 148 500тыс. руб., в том числе из областного бюджета области – 148 500 тыс. руб.

{В редакции: постановления правительства Еврейской автономной области от 09.04.2013 №151-пп;

постановления правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 №489-пп;

постановления правительства Еврейской автономной области от 29.10.2013 №544-пп;

постановления правительства Еврейской автономной области от 17.12.2013 №666-пп}

Ожидаемые результаты реализации программы

В результате реализации программы:

- будет оптимизирован порядок предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций), повысится качество и доступность государственных и муниципальных услуг, государственных и муниципальных функций для физических и юридических лиц на территории Еврейской автономной области;

- снизятся организационные, временные, финансовые затраты юридических лиц на преодоление административных барьеров;

- будет обеспечена возможность получения государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в каждом муниципальном районе, а также в городском округе Еврейской автономной области;

- будет создана система контроля качества предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных и муниципальных функций на территории Еврейской автономной области

* Средства областного бюджета предусмотрены в областной целевой программе «Развитие информационного общества в Еврейской автономной области» на 2011 – 2012 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.12.2010 №509-пп.

Раздел I. Анализ текущего состояния предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций), проблемы обеспечения качества государственных и муниципальных услуг, снижения административных барьеров в Еврейской автономной области и пути их решения с использованием программно-целевого метода

В основу программы заложена целостная модель формирования системы качественного предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций на территории Еврейской автономной области, включающая мероприятия по финансовому, материально-техническому, методическому и организационно-правовому обеспечению процесса повышения качества услуг и снижения административных барьеров.

В 2010 году в Еврейской автономной области году были реализованы I и II этапы предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, определенные распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 №1993-р.

По состоянию на 01 июня 2011 года на портале государственных и муниципальных услуг Еврейской автономной области размещены сведения о 57 государственных и 104 муниципальных услугах.

В соответствии с распоряжением правительства Еврейской автономной области от 04.02.2011 №19-рп создана рабочая группа по организации проведения мероприятий в целях создания многофункционального центра предоставления государственных (муниципальных) услуг в Еврейской автономной области, которой был одобрен План первоочередных мероприятий по созданию многофункционального центра предоставления государственных (муниципальных) услуг на территории Еврейской автономной области.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2009 №796 «О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг» принято постановление правительства Еврейской автономной области от 22.03.2011 №120-пп «О переименовании областного государственного бюджетного учреждения «Расчетно-кассовый центр», в соответствии с которым создано областное государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области».

Применение программно-целевого метода позволит:

определить приоритетность мероприятий, очередность и сроки их реализации исходя из их социальной и экономической целесообразности;

увязать имеющиеся и планируемые финансовые ресурсы с разрабатываемыми комплексами мероприятий по направлениям программы;

обеспечить интеграцию мероприятий, носящих научно-исследовательский, организационно-хозяйственный и иной характер, в общий процесс достижения конечной цели, предусмотренной программой;

создать условия для оперативного и результативного управления рисками.

Раздел II. Основная цель и задачи, сроки реализации программы

Целью программы является снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления в Еврейской автономной области государственных и муниципальных услуг.

Программа рассчитана на 2011 – 2015 годы и предполагает решение следующих задач:

1. Проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области, а также органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области в различных отраслях.

2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области», а также создание его филиалов в четырех муниципальных районах Еврейской автономной области.

3. Проведение мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг.

Раздел III. Комплекс мероприятий по реализации программы

Достижение цели и решение задач программы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Мероприятия программы в соответствии с ее целью сгруппированы по следующим направлениям:

1. Проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области, а также органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области в различных отраслях:

- анализ осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и предоставления государственных и муниципальных услуг во всех сферах общественных отношений;

- подготовка предложений для органов исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области, органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области по оптимизации исполнения контрольно-надзорной и разрешительной деятельности, предоставления государственных и муниципальных услуг;

- переход к межведомственному информационному взаимодействию органов исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области, в электронной форме посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Еврейской автономной области и подключения к ней информационных систем, принадлежащих органам исполнительной власти, формируемым правительством Еврейской автономной области, органам местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области, областным государственным учреждениям и иным организациям, участвующим в предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций;

- развитие и программная модернизация портала государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области и реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области;

- разработка и внедрение административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области, а также актуализация ранее принятых административных регламентов предоставления государственных услуг;

- формирование и ведение перечня услуг, предоставляемых органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области, размещение их в реестре государственных услуг (функций) Еврейской автономной области и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области;

- формирование и ведение реестров муниципальных услуг муниципальных образований Еврейской автономной области;

- определение особенностей подачи и рассмотрения  жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих  органов исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области, а также органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих.

2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области», в том числе:

- разработка нормативно-правовой базы и методических рекомендаций по предоставлению государственных услуг органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области, на базе областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»;

- изготовление проектно-сметной документации для строительства объекта «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»;

- строительство здания областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»;

- информационное сопровождение создания и функционирования областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»;

- создание филиалов областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» в четырех муниципальных районах Еврейской автономной области.

3. Мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области, в том числе:

- проведение мониторинга качества предоставления государственных  и муниципальных услуг в Еврейской автономной области в том числе на базе областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» в том   числе:

- разработка нормативных правовых актов о проведении  мониторинга качества  предоставления государственных услуг в Еврейской автономной области;

- поведение мониторинга качества предоставления государственных услуг в Еврейской автономной области.

Перечень мероприятий программы приводится в приложении №1 к настоящей программе.

Раздел IV. Оценка достижения цели и задач программы

Показателями, характеризующими достижение цели программы, являются:

- доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей – 90 процентов;

- доля представителей субъектов малого и среднего бизнеса, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Еврейской автономной области – 90 процентов.

Показателями, характеризующими достижение задач программы, являются:

- среднее число обращений заявителей для получения одной государственной (муниципальной) услуги – 1;

- среднее число обращений заявителей в орган государственной (муниципальной) власти для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности– 1;

- среднее время ожидания в очереди при обращении граждан Российской Федерации в государственный (муниципальный) орган к 2015 году – 10 минут;

- доля регламентированных государственных услуг – 100процентов;

- доля регламентированных муниципальных услуг (по каждому муниципальному образованию) – 100процентов;

- доля регламентированных контрольно-надзорных и разрешительных функций – 100 процентов;

- доля государственных услуг, информация о которых содержится в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», – 100 процентов;

- доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», – 100 процентов;

- доля муниципальных районов и городского округа Еврейской автономной области, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе на базе областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области», от общего числа муниципальных районов и городского округа Еврейской автономной области – 100 процентов;

- доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в областном государственном казенном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области», от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, – 50 процентов;

- доля населения Еврейской автономной области, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг, в том числе в областном государственном казенном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области», от всего населения Еврейской автономной области – 100 процентов;

- доля государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых в Еврейской автономной области, в отношении которых регулярно проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в Еврейской автономной области государственных и муниципальных  услуг – 100 процентов.

Плановые значения показателей по годам реализации программы приводятся в приложении №2 к настоящей программе.

Раздел V. Механизм реализации программы

Для реализации программы используются средства областного бюджета.

Ответственным за реализацию программы является государственный заказчик – аппарат губернатора и правительства Еврейской автономной области.

Исполнители мероприятий программы:

- управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области;

- комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области;

- информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области;

- управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области;

- управление по внутренней политике Еврейской автономной области;

- областное государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»;

- иные органы исполнительной власти, формируемые правительством Еврейской автономной области;

- органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области.

Реализация программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для областных государственных нужд, заключаемых государственным заказчиком программы с исполнителями программных мероприятий, определяемыми на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

Реализация программы осуществляется путем планирования и выполнения ее мероприятий, контроля за эффективным использованием финансовых средств, выделенных на реализацию программных мероприятий, соблюдением сроков и качества выполненных объемов запланированных работ государственным заказчиком и исполнителями программы, а также на основе государственных контрактов, заключенных на конкурсной основе.

Государственный заказчик программы контролирует качество и своевременность выполнения намеченных мероприятий, а также ежеквартально представляет в управление экономики правительства Еврейской автономной области информацию о ходе реализации программных мероприятий и об эффективности использования бюджетных средств. Исполнители программных мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию финансовых средств.

Раздел VI. Ресурсное обеспечение программы

{Раздел в редакции:

постановления правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 №489-пп;

постановления правительства Еврейской автономной области от 29.10.2013 №544-пп;

Постановление правительства Еврейской автономной области от 17.12.2013 №666-пп}

Финансирование программы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансирования программы за счет средств областного бюджета составляет 419 292,5 тыс. руб.:

Источники
финансовых ресурсов

Плановый объем бюджетных ассигнований (тыс. руб.)

Всего

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

Областной бюджет всего:
в т.ч.:

359 707,5

5 468

58 824,5

46915

100 000

148 500

- на программные мероприятия;

302 233,5

5 468

1 350,5

46915

100 000

148 500

- на прочие мероприятия*

57 474

-

57 474

-

-

-

* Средства областного бюджета предусмотрены в областной целевой программе «Развитие информационного общества в Еврейской автономной области» на 2011 – 2012 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.12.2010 №509-пп.

Приложение №1

к областной целевой программе «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» на 2011 – 2015 годы

{в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 09.04.2013 №151-пп}

{в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 №489-пп}

Перечень

мероприятий областной целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и  повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе  областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»«, на 2011 – 2015 годы

№ п/п

Мероприятие

Результат
исполнения

Срок испол-нения (год)

Ответственный за исполнение

Объем финанси-рования  в 2011 - 2015 годах (тыс.

рублей)

В том числе

Примечания

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

11

1. Проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области, а также органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области в различных отраслях

1.1

Анализ осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и предоставления государственных и муниципальных услуг во всех сферах общественных отношений

Выявление проблем в сфере реализации контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и предоставления государственных и муниципальных услуг

2013

Управление по административ-ной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области, органы исполнительной власти, формируемые правительством Еврейской автономной области, органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области

-

-

-

-

-

-

1.2

Подготовка предложений для органов исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области, органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области по оптимизации исполнения контрольно-надзорной и разрешительной деятельности, предоставления государственных и муниципальных услуг

Совершенствование разрешительной и контрольной деятельности органов исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области, органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области

2013

Управление по административ-ной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области, органы исполнительной власти, формируемые правительством Еврейской автономной области, органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области

-

-

-

-

-

-

1.3

Переход к межведомственному информацион-ному взаимодействию органов исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области, в электронной форме посредством региональной системы межведомствен-ного электронного взаимодействия Еврейской автономной области и подключения к ней информацион-ных систем, принадлежащих органам исполнительной власти, формируемым правительством Еврейской автономной области, органам местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области, областным государственным учреждениям, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и иным организациям, участвующим в предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций*)

Технологическое обеспечение информационного взаимодействия при предоставлении в электронной форме государственных услуг и исполнении государственных функций органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области, а также предоставлении муниципальных услуг и исполнении муниципальных функций органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области

2011 – 2014

Информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области, органы исполнительной власти, формируемые правительством Еврейской автономной области

55 974

-

55 974

-

-

-

1.4

Развитие и программная модернизация портала государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области и реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области *

Обеспечение перехода органов исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области, и органов местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области, а также находящихся в их ведении учреждений, на оказание (исполнение) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде в рамках портала государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области

2012

Информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области

1500

-

1500

-

-

-

1.5

Разработка и внедрение административ-ных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области, а также актуализация ранее принятых административных регламентов предоставления государственных услуг

Доведение уровня регламентирован-ных государственных услуг до 100 процентов

2011–2014

Органы исполнительной власти, формируемые правительством Еврейской автономной области

-

-

-

-

-

-

1.6

Формирование и ведение перечня услуг, предоставляе-мых органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области, размещение их в реестре государственных услуг (функций) Еврейской автономной области и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области

Доведение уровня государственных услуг, информация о которых содержится в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», до 100 процентов

2011–2015

Управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области

-

-

-

-

-

-

1.7

Формирование и ведение реестров муниципальных услуг муниципальных образований Еврейской автономной области

Доведение уровня муниципальных услуг, информация о которых содержится в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», до 100 процентов

2011 – 2014

Органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов Еврейской автономной области,
управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области

-

-

-

-

-

-

1.8

Подготовка проекта постановления правительства Еврейской автономной области о порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области

Определение особенностей подачи и рассмотрения  жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих  органов исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области, а также органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих

2012

Управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области

-

-

-

-

-

-

2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»

2.1

Разработка нормативно-правовой базы и методических рекомендаций по предоставлению государственных услуг органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области, на базе областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»

Совершенствова-ние предоставления государственных услуг органами исполнительной власти, формируемыми правительством Еврейской автономной области, на базе областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»

2012– 2014

Управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области, информационно-аналитическое управление правительства Еврейской автономной области, комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области

-

-

-

-

-

-

2.2

Изготовление проектно-сметной документации для строительства объекта «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»

Определение стоимости работ по строительству здания областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»

2011–2012

Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области

6818,5

5 468

1350,5

-

-

-

2.3

Строительство здания областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»

Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в областном государственном казенном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области», соответствующем установленным требованиям

2013 –2015

Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области

295415

{Изменение: постановление правительства Еврейской автономной области от 17.12.2013 №666-пп}

-

-

46915

{Изменение: постановление правительства Еврейской автономной области от 17.12.2013 №666-пп}

100 000

148 500

{Строка в редакции:

постановления правительства Еврейской автономной области от 09.04.2013 №151-пп;

постановления правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 №489-пп;

постановления правительства Еврейской автономной области от 29.10.2013 №544-пп}

2.4

Информационное сопровождение создания и функционирования областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»

Доведение до получателей государственных и муниципальных услуг через средства массовой информации порядка предоставления государственных и муниципальных услуг в областном государственном казенном учреждением «Многофункциона-льный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»

2012 – 2015

Управление по внутренней политике Еврейской автономной области

-

-

-

-

-

-

2.5

Создание филиалов областного государственного казенного учреждения «Многофункцио-нальный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» в четырех муниципальных районах Еврейской автономной области

Охват населения услугами областного

государственное казенного учреждения «Многофункциона-льный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» и его филиалов во всех муниципальных районах и городском округе Еврейской автономной области

2011 –2015

Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области

3. Мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области

3.1

Проведение мониторинга качества предоставления государственных  и муниципальных услуг в Еврейской автономной области в том числе на базе областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных

Определение проблем, возникающих при предоставления государственных услуг в Еврейской автономной области,  определение и реализация мер по устранению выявленных  проблем

-

-

-

-

-

-

и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» в том   числе:

- разработка  нормативных правовых актов о  проведении  мониторинга качества  предоставления государственных услуг в Еврейской автономной области;

2012 

Управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области

-  проведение мониторинга качества предоставления государственных услуг в Еврейской автономной области

2012 –2015

Управление по административной реформе аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области, органы исполнительной власти, формируемые правительством Еврейской автономной области, органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области

* Средства областного бюджета предусмотрены в областной целевой программе «Развитие информационного общества в Еврейской автономной области» на 2011 – 2012 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.12.2010 №509-пп.

1

Приложение №2

к областной целевой программе «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области», на 2011 – 2015 годы

Показатели
результативности реализации областной целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числена базе областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области», на 2011 – 2015 годы

№ п/п

Показатели результативности реализации программы

Ед. измерения

Значение показателя

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Доля представителей субъектов малого и среднего бизнеса, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Еврейской автономной области

%

50

60

80

90

90

2

Среднее количество обращений заявителей в орган государственной (муниципальной) власти для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности

Ед.

3

2

1

1

1

3

Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей

%

50

65

80

90

90

4

Среднее количество обращений граждан для получения одной государственной (муниципальной) услуги

Ед.

3

2

1

1

1

5

Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителей в государственный (муниципальный) орган Еврейской автономной области

Мин.

40

20

15

10

10

6

Доля регламентированных государственных услуг

%

10

25

60

100

100

7

Доля регламентированных муниципальных услуг (по каждому муниципальному образованию)

%

10

25

60

100

100

8

Доля регламентированных контрольно-надзорных и разрешительных функций

%

10

25

60

100

100

9

Доля государственных услуг, информация о которых содержится в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

%

50

80

100

100

100

10

Доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

%

40

60

80

100

100

11

Доля муниципальных районов и городского округа Еврейской автономной области, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе на базе областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»«, от общего числа муниципальных районов и городского округа Еврейской автономной области

%

-

30

40

100

100

12

Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в областном государственном казенном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области», от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

%

-

20

30

50

50

13

Доля населения Еврейской автономной области, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе на базе областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области», от всего населения Еврейской автономной области

%

20

30

40

100

100

14

Доля государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых в Еврейской автономной области, в отношении которых проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в Еврейской автономной области государственных и муниципальных услуг

%

-

10

40

100

100

Приложение №3

к областной целевой программе «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области», на 2011 – 2014 годы»

{В редакции:

постановления правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 №489-пп;

постановления правительства Еврейской автономной области от 29.10.2013 №544-пп;

постановления правительства Еврейской автономной области от 17.12.2013 №666-пп}

Финансирование программных мероприятий

Источники и направления расходов

Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб., с учетом прогноза цен на соответствующий год

Всего

В том числе по годам:

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

Всего финансовых затрат,

359707,5

5 468

58 824,5

46915

100 000

148 500

в том числе:
на прочие мероприятия *;

57 474

57 474

на программные мероприятия:

302 233,5

5 468

1 350,5

46915

100 000

148 500

областного бюджета

302 233,5

5 468

58 824,5

46915

100 000

148 500

бюджетов муниципальных образований Еврейской автономной области

-

-

-

-

-

-

Капитальные вложения,
в том числе из:

302 233,5

5 468

1350,5

46915

100 000

148 500

областного бюджета

302 233,5

5 468

1350,5

46915

100 000

148 500

бюджетов муниципальных образований Еврейской автономной области

-

-

-

-

-

-

НИР, НИОКР, в том числе из:

-

-

-

-

-

-

областного бюджета

-

-

-

-

-

-

бюджетов муниципальных образований Еврейской автономной области

-

-

-

-

-

-

Прочие расходы,
в том числе из:

57 474

-

57 474

-

-

-

областного бюджета

57 474

-

57 474

-

-

-

бюджетов муниципальных образований Еврейской автономной области

-

-

-

-

-

-

* Средства областного бюджета предусмотрены в областной целевой программе «Развитие информационного общества в Еврейской автономной области» на 2011 – 2012 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.12.2010 №509-пп.