О КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ «НАУКА. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ. ИННОВАЦИИ» В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ НА 2012-2015 ГОДЫ



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Утратило силу постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 495

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 2011 г. № 835

О КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ «НАУКА. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ. ИННОВАЦИИ»

В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ НА 2012-2015 ГОДЫ

(в редакции постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2011 № 1586, от 29.12.2011 № 1782, от 31.05.2012 № 558, от 30.08.2012 № 928, от 06.06.2013 № 392, от 30.10.2013 № 858, от 07.11.2013 № 873, от 25.12.2013 № 1033, от 27.03.2014 № 216, от 23.06.2014 № 495, от 25.08.2014 № 741, от 25.08.2014 № 771, от 25.08.2014 № 777, от 03.09.2014 № 804)

В целях реализации Закона Санкт-Петербурга от 16.09.2009 № 411-85 «Об основах научно-технической политики Санкт-Петербурга», Закона Санкт-Петербурга от 13.05.2009 № 221-47 «Об основах промышленной политики Санкт-Петербурга», статьи 8 Закона Санкт-Петербурга от 24.06.2009 № 335-66 «О Правительстве Санкт-Петербурга» и пункта 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Утвердить Комплексную программу «Наука. Промышленность. Инновации» в Санкт-Петербурге на 2012-2015 годы (далее - Комплексная программа) согласно приложению.

2. Осуществлять реализацию мероприятий Комплексной программы, предусматривающих проектирование и строительство объектов капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга путем выделения бюджетных инвестиций из бюджета Санкт-Петербурга.

3. Комитету по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга осуществлять координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по реализации мероприятий Комплексной программы в сфере развития промышленности Санкт-Петербурга.

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 07.11.2013 № 873)

3-1. Установить, что уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга для осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти - главным распорядителем средств федерального бюджета по вопросу предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров, является Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга.

(п. 3-1 введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.08.2014 № 777)

4. Комитету по науке и высшей школе осуществлять координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по реализации мероприятий Комплексной программы в сфере развития науки, научно-технической деятельности в Санкт-Петербурге.

5. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга:

5.1. Обеспечить реализацию мероприятий Комплексной программы.

5.2. В порядке и сроки составления проекта бюджета Санкт-Петербурга предоставлять в Комитет финансов Санкт-Петербурга и Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга предложения о выделении бюджетных ассигнований из бюджета Санкт-Петербурга на реализацию мероприятий Комплексной программы.

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 07.11.2013 № 873)

6. Комитету по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга совместно с Комитетом по науке и высшей школе ежегодно информировать Правительство Санкт-Петербурга о ходе выполнения мероприятий Комплексной программы.

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 07.11.2013 № 873)

7. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10.11.2009 № 1255 «О премии Правительства Санкт-Петербурга за лучший инновационный проект, реализуемый в рамках кластера» следующие изменения:

7.1. В пункте 4 постановления слова «в 2009-2011 годах» заменить словами «начиная с 2009 года».

7.2. В пункте 7 постановления слова «в рамках расходов на реализацию Комплексной программы» исключить.

7.3. Пункт 3.5 Положения о премии Правительства Санкт-Петербурга за лучший инновационный проект, реализуемый в рамках кластера, утвержденного указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

«3.5. По решению Комиссии в одной или нескольких номинациях премии могут не присуждаться. В данном случае Комиссия вправе принять решение о присуждении дополнительной премии (дополнительных премий) по другим номинациям.

В случае если по решению Комиссии ни один из представленных проектов не будет признан заслуживающим присуждения премии, конкурс признается Комитетом несостоявшимся».

8. Внести изменение в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2010 № 1235 «О Порядке разработки программ развития промышленности Санкт-Петербурга», дополнив приложение к постановлению пунктом 10 следующего содержания:

«10. Программы развития могут включаться в состав иных комплексных программ, утверждаемых Правительством Санкт-Петербурга».

9. Утратил силу. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2011 № 1586.

10. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 12.05.2005 № 669 «О ежегодном проведении международного промышленного форума «Российский промышленник»;

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 12.10.2006 № 1260 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 12.05.2005 № 669»;

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2007 № 1242 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 12.05.2005 № 669»;

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2008 № 1614 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 12.05.2005 № 669».

11. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Голикова И.Ф.

(п. 11 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 07.11.2013 № 873)

Губернатор Санкт-Петербурга

В.И.Матвиенко

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 28.06.2011 № 835

КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА

«НАУКА. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ. ИННОВАЦИИ» В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ

НА 2012-2015 ГОДЫ

(в ред. Постановлений Правительства Санкт-Петербурга

от 29.12.2011 № 1782, от 31.05.2012 № 558,

от 30.08.2012 № 928, от 06.06.2013 № 392,

от 30.10.2013 № 858, от 07.11.2013 № 873,

от 25.12.2013 № 1033, от 27.03.2014 № 216,

от 25.08.2014 № 741, от 25.08.2014 № 771,

от 03.09.2014 № 804)

1. Паспорт Комплексной программы

Наименование Комплексной программы

Комплексная программа «Наука. Промышленность. Инновации» в Санкт-Петербурге на 2012-2015 годы (далее - Комплексная программа)

Основание для разработки Комплексной программы

Закон Санкт-Петербурга от 16.09.2009 № 411-85 «Об основах научно-технической политики Санкт-Петербурга»

Закон Санкт-Петербурга от 13.05.2009 № 221-47 «Об основах промышленной политики Санкт-Петербурга»

Исполнительный орган государственной власти, осуществляющий организацию реализации Комплексной программы и контроль за реализацией Программы

2012 г. - Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли, Комитет по науке и высшей школе;

2013-2015 гг. - Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга, Комитет по науке и высшей школе

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 07.11.2013 № 873)

Разработчик Комплексной программы

2012 г. - Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли, Комитет по науке и высшей школе;

2013-2015 гг. - Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга, Комитет по науке и высшей школе

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 07.11.2013 № 873)

Исполнители Комплексной программы

Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга

Комитет по здравоохранению

Комитет по информатизации и связи

Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями

Комитет по образованию

Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой

информации

Комитет по строительству

Комитет по энергетике и инженерному обеспечению

Сроки выполнения Комплексной программы

2012-2015 годы

Цели Комплексной программы

Основными целями Комплексной программы являются: формирование в Санкт-Петербурге конкурентоспособной и современной региональной инновационной системы (далее - РИС), развитие и эффективное использование научно-технического и образовательного потенциала Санкт-Петербурга, увеличение вклада науки и техники в социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга

Задачи Комплексной программы

Стимулирование инновационной активности субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга и субъектов научной и(или) научно-технической деятельности, осуществляющих научную и(или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга

Продвижение инновационной продукции субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга и субъектов научной и(или) научно-технической деятельности, осуществляющих научную и(или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга на новые рынки сбыта и содействие экспорту

Содействие технологическому развитию и модернизации субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга и субъектов научной и(или) научно-технической деятельности, осуществляющих научную и(или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга

Подготовка и повышение квалификации инженерных и рабочих кадров для субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга

Содействие взаимодействию субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга, науки и образования в Санкт-Петербурге в рамках РИС

Содействие развитию интеграционных процессов в промышленности, науке и образовании для коммерциализации инноваций

Стимулирование деятельности субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга РИС по ресурсосбережению и повышению энергоэффективности в промышленности Санкт-Петербурга

Увеличение объемов производства и потребления композиционных материалов, конструкций и изделий из них, обеспечивающих снижение стоимости владения и увеличение сроков безремонтной эксплуатации конструкций, изделий, зданий и(или) сооружений, произведенных, построенных или отремонтированных на территории Санкт-Петербурга

Расширение использования результатов космической деятельности (далее - РКД) на территории Санкт-Петербурга

(в ред. Постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858, от 25.12.2013 № 1033)

Основные направления реализации Комплексной программы

Содействие технологическому развитию и модернизации предприятий и организаций

Развитие инновационной инфраструктуры и территорий

Кадровое обеспечение инновационного развития экономики Санкт-Петербурга

Содействие развитию интеграционных процессов между субъектами промышленной деятельности Санкт-Петербурга, науки и образования

Коммерциализация инноваций

Стимулирование спроса

Защита прав интеллектуальной собственности

Ресурсосбережение и энергоэффективность в промышленности Санкт-Петербурга

Популяризация научных знаний и продвижение инновационной продукции, расширение рынков и содействие экспорту инновационной продукции

Развитие научного потенциала Санкт-Петербурга

Содействие развитию кластеров Санкт-Петербурга

Содействие внедрению композиционных материалов, конструкций и изделий из них, а также развитию отрасли производства композитных материалов на территории Санкт-Петербурга

Содействие внедрению использования РКД в интересах развития Санкт-Петербурга

(в ред. Постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858, от 25.12.2013 № 1033)

Ожидаемые результаты реализации Комплексной программы

Рост объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в промышленности Санкт-Петербурга - не менее 140 процентов к 2015 году (без учета объемов по виду деятельности «Производство нефтепродуктов»)

Увеличение затрат на выполнение научных исследований и разработок до 175000 млн руб. к 2015 году

Увеличение количества патентных заявок до 3150 единиц к 2015 году

Увеличение количества выданных патентов до 2700 единиц к 2015 году

Увеличение числа организаций, осуществляющих технологические инновации, до 300 единиц к 2015 году

Увеличение числа созданных передовых производственных технологий до 300 единиц к 2015 году

Увеличение численности работников, выполняющих научные исследования и разработки, до 82,0 тыс. человек к 2015 году

Увеличение доли работников в возрасте до 35 лет в общей численности работников, выполняющих научные исследования и разработки, до 25% к 2015 году

Рост в 2015 году объема потребления композиционных материалов, конструкций и изделий в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта не менее 40 процентов в год

Увеличение к 2015 году количества предприятий и организаций Санкт-Петербурга, производящих композиционные материалы, конструкции и изделия из них в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта, до 20 единиц

Увеличение к 2015 году темпа роста ежегодных затрат организаций Санкт-Петербурга на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на разработку композитных материалов, конструкций и изделий из них, предназначенных для применения в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта, до 15 процентов

Увеличение к 2015 году доли применяемых при строительстве сетей водоснабжения и водоотведения, а также тепловых сетей многослойных композитных труб до 30 процентов

Увеличение к 2015 году внутренних затрат на исследования и разработки до 1,77 процента валового регионального продукта с увеличением доли образовательных учреждений высшего профессионального образования в таких затратах до 11,4 процента

Увеличение к 2015 году доли публикаций исследователей Санкт-Петербурга в общем количестве публикаций в мировых научных журналах, индексируемых в базе данных «Сеть науки» (WEB of Scie№ce), до 0,38 процента

Рост к 2015 году использования РКД, в том числе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств дистанционного зондирования Земли не менее 30 процентов в год

Увеличение к 2015 году номенклатуры и качества электронных услуг, оказываемых юридическим и физическим лицам, до 90 процентов

(в ред. Постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858, от 07.11.2013 № 873, от 25.12.2013 № 1033)

Общий объем финансирования Комплексной программы

Общий объем финансирования основных мероприятий Комплексной программы составляет 3638,1 млн руб., в том числе по годам:

2012 г. - 1317,6 млн руб.;

2013 г. - 718,7 млн руб.;

2014 г. - 1112,9 млн руб.;

2015 г. - 488,9 млн руб.

(в ред. Постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2011 № 1782, от 30.08.2012 № 928, от 07.11.2013 № 873, от 27.03.2014 № 216)

2. Общие положения

Комплексная программа разработана в соответствии Законом Санкт-Петербурга от 16.09.2009 № 411-85 «Об основах научно-технической политики Санкт-Петербурга», Законом Санкт-Петербурга от 13.05.2009 № 221-47 «Об основах промышленной политики Санкт-Петербурга».

При разработке Комплексной программы также принимались во внимание задачи, поставленные в Стратегии инновационного развития РФ до 2020 года, ежегодном послании Президента Российской Федерации Федеральному собранию (2009 год), а также решений, принятых в рамках заседания Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России, а также опыт реализации Программы инновационно-технологического развития промышленности Санкт-Петербурга, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.10.2008 № 1268, Комплексной программы мероприятий по реализации инновационной политики в Санкт-Петербурге, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2009 № 152, Плана основных мероприятий по развитию научной деятельности в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.06.2007 № 684, а также инициативы и предложения, сформированные в ходе и в рамках его реализации.

Комплексная программа разработана в целях формирования в Санкт-Петербурге конкурентоспособной и современной РИС.

Реализация целей и задач Комплексной программы соответствует основным направлениям следующих принятых государственных программ Российской Федерации:

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.11.2013 № 873)

государственная программа Российской Федерации «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013-2020 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 № 2057-р;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.11.2013 № 873)

государственная программа Российской Федерации «Развитие науки и технологий на 2013-2020 годы», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.12.2012 № 2433-р;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.11.2013 № 873)

государственная программа Российской Федерации «Развитие судостроения на 2013-2030 годы», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.12.2012 № 2514-р;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.11.2013 № 873)

государственная программа Российской Федерации «Космическая деятельность России на 2013-2020 годы», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2594-р;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.11.2013 № 873)

государственная программа Российской Федерации «Развитие авиационной промышленности на 2013-2025 годы», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.12.2012 № 2509-р;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.11.2013 № 873)

государственная программа Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.08.2013 № 1535-р;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.11.2013 № 873)

государственная программа Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.03.2013 № 467-р.

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.11.2013 № 873)

Реализация мероприятий Комплексной программы направлена на обеспечение достижения показателей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 «О долгосрочной государственной политике» и Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», в части доведения объема производства отечественных лекарственных средств по номенклатуре перечня стратегически значимых лекарственных средств и перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов до 90 процентов.

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.11.2013 № 873)

В основе реализации мероприятий Комплексной программы лежит кластерный подход поддержки промышленной деятельности, концентрация ресурсов на приоритетных направлениях развития науки и техники, обеспечение интеграции науки и образования в Санкт-Петербурге.

В Комплексной программе используются следующие понятия:

инновационная система Санкт-Петербурга - совокупность субъектов инновационной, промышленной, научной и научно-технической деятельности, организаций инновационной инфраструктуры, органов государственной власти Санкт-Петербурга, которые взаимодействуют в процессе реализации инновационных проектов, создания инновационной продукции, а также формирования рынка для этой продукции;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.11.2013 № 873)

региональная инновационная система - совокупность взаимодействующих на единых целевых принципах субъектов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, участвующих в реализации единой государственной политики в сфере инновационной деятельности;

инновационная деятельность - процесс, включающий проведение анализа и формирование прогноза направлений научно-технологического и инновационного развития экономики с учетом реальных условий рыночного потребления; развитие инфраструктуры инновационной системы; проведение экспертизы разработок, оказание консультационных, информационных, юридических или иных услуг по выводу инновационной продукции на рынок; вовлечение в хозяйственный оборот результатов интеллектуальной деятельности; технологическое переоснащение производства для выпуска инновационной продукции; выполнение работ и(или) оказание услуг, направленных на создание и организацию производства принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции (товаров, работ, услуг), создание и применение новых или модернизацию существующих способов (технологий) ее производства, распространения и использования, применение структурных, финансово-экономических, кадровых, информационных и иных инноваций при выпуске и сбыте продукции (товаров, работ, услуг), обеспечивающих экономию затрат или создающих условия для такой экономии;

инновация - новый продукт, услуга, процесс в области техники, технологии, организации труда и управления, основанный на использовании достижений науки и передового опыта, а также использование этого нового продукта, услуги, процесса в различных областях и сферах деятельности;

институты развития - это организации, деятельность которых связана со сферой обеспечения непрерывного финансирования инновационных проектов на всех стадиях инновационного цикла;

модернизационные проекты - проекты, направленные на обновление технического оборудования, производственного процесса субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга, субъектов научной и(или) научно-технической деятельности;

программы институтов развития - программы, утвержденные и реализуемые институтами развития, направленные на поддержку субъектов инновационной деятельности Санкт-Петербурга;

бережливое производство - подход к менеджменту и управлению качеством, обеспечивающим долговременную конкурентоспособность без существенных капиталовложений;

коммерциализация инноваций - комплексная система организации производственной, коммерческой и сбытовой деятельности субъекта промышленной деятельности Санкт-Петербурга;

инновационные проекты - проекты, направленные на развитие инноваций, субъектов промышленной, научной и научно-технической деятельности, перечень которых формируется в соответствии с порядком согласно приложению № 2 к Комплексной программе.

3. Основные направления политики исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - исполнительные органы) по реализации Закона Санкт-Петербурга от 16.09.2009 № 411-85 «Об основах научно-технической политики Санкт-Петербурга» и Закона Санкт-Петербурга от 13.05.2009 № 221-47 «Об основах промышленной политики Санкт-Петербурга»

3.1. Введение

Модернизация и инновационное развитие являются двумя составляющими одного и того же фундаментального процесса, в результате которого Санкт-Петербург может оптимизировать накопление, обновление, размещение и использование материальных и нематериальных активов в целях повышения потенциала устойчивого развития.

Санкт-Петербург достаточно рано достиг значительного уровня развития своего научного и технологического потенциала, но этот потенциал был плохо приспособлен к созданию материальных благ. В наиболее продвинутых инновационных системах предприятия, работающие на конкурентных рынках, являются главными субъектами инновационной деятельности, в которых новое знание или новые комбинации существующего знания преобразуются в экономические блага.

Региональная инновационная система (далее - РИС) еще не ориентирована на предприятия, несмотря на высокую долю предпринимательского сектора в наукоемкой деятельности, потому что большинство ориентированных на технологии предприятий только в ограниченной степени направляются рыночными стимулами и недостаточно мотивированы соблюдением рыночной дисциплины.

РИС демонстрирует сильные отличительные черты. Некоторые из них не являются недостатками, скорее, они формируют основу для наукоемких конкурентных преимуществ, которые могли бы использоваться лучше, если бы другие более проблемные факторы были устранены посредством внедрения и адаптации передового мирового опыта. К ним относятся: очень низкий уровень исследовательской и инновационной активности на предприятиях, плохие рамочные условия для инноваций, в частности недостаток конкуренции, низкий уровень доверия и высокий уровень коррупции, слабая инфраструктура и регламенты. В то время как политика развития науки, технологий и инноваций играет важную роль в стимулировании модернизации, она не может изменить относительно слабые условия для инновационной деятельности, превалирующие в Санкт-Петербурге.

Переориентация существующей РИС в направлении производственных предприятий как ключевых игроков потребует больше усилий, чем простая реорганизация прежних отраслевых институтов. Это будет зависеть от предприятий, заинтересованных в реализации инноваций и развивающих соответствующий потенциал, в том числе в области исследований и разработок.

3.2. Региональная инновационная система Санкт-Петербурга

3.2.1. Общие положения

Ключевыми задачами стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года «Инновационная Россия-2020» являются:

наращивание человеческого потенциала в сфере науки, образования, технологий и инноваций. Эта задача включает повышение восприимчивости населения к инновациям - инновационным продуктам и технологиям, радикальное расширение «класса» инновационных предпринимателей, пропаганда инновационного предпринимательства и научно-технической деятельности и проч.;

резкое, кратное повышение инновационной активности существующего бизнеса и динамики появления новых инновационных компаний. Обеспечение на этой основе технологической модернизации ключевых секторов, повышение производительности труда во всех секторах;

повышение «инновационности» государства - максимально широкое внедрение в деятельность органов государственного управления современных инновационных технологий, формирование «электронного правительства», перевод в электронную форму большинства услуг населению, расширение использование системы государственного заказа для стимулирования инноваций;

формирование сбалансированного, устойчиво развивающегося сектора исследований и разработок, имеющего оптимальную институциональную структуру, обеспечивающего расширенное воспроизводство знаний, конкурентоспособного на мировом рынке, повышение эффективности инфраструктуры, обеспечивающей коммерциализацию результатов научных исследований;

повышение открытости инновационной системы и экономики, степени интеграции России в мировые процессы создания и использования нововведений, расширения двухстороннего и многостороннего международного сотрудничества.

В стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года «Инновационная Россия-2020» заявлены следующие принципы:

концентрация усилий государства в сферах, характеризующихся недостаточной предпринимательской активностью, преимущественная ориентация на восполнение «провалов рынка»;

тесное взаимодействие государства, бизнеса и науки как при определении приоритетных направлений технологического развития, так и в процессе их реализации;

прозрачность распределения бюджетных средств и оценки достигнутых результатов;

ориентация при оценке эффективности организаций науки и образования, инновационного бизнеса и инфраструктуры инноваций на наивысшие международные стандарты;

стимулирование конкуренции и преодоление монополизма как ключевой мотивации для инновационного поведения.

Реализация мер государственной поддержки инновационной деятельности осуществляется в следующих формах:

финансирование и софинансирование в установленном законодательством порядке мероприятий по реализации инновационной политики в Санкт-Петербурге;

совершенствование законодательства, стимулирующего развитие инновационной деятельности;

имиджевая поддержка инновационной деятельности;

иные формы государственной поддержки инновационной деятельности в соответствии с действующим законодательством.

Реализация мер государственной поддержки субъектов инновационной деятельности должна содействовать развитию конкуренции, увеличению рабочих мест и осуществляться с учетом требований антимонопольного законодательства.

Сценарии инновационно-промышленного и научного развития (на основании Концепции развития промышленного комплекса Санкт-Петербурга до 2020 года):

негативный, не отвечающий задачам сохранения промышленности в качестве одной из базовых компонент городской промышленности и наименее вероятный - продолжение его деиндустриализации, сосредоточение экономики на четырех ключевых секторах: транспортно-логистическом и связанной с ним минимальной переработкой грузов в пункте их остановки, бюджетных услуг, рыночных услуг и туризма, а также сложных деловых услуг. Такой сценарий будет приводить к постепенному снижению экономической роли города на мировых рынках, а в конечном итоге - к постепенной потере населения, понижению его квалификационного уровня;

сценарий доминирования процессинга в структуре петербургской промышленности. Данный сценарий предполагает развертывание производственных мощностей в рамках трансферта технологий, использующих транспортно-логистический и дистрибуционный потенциал города, масштаб его регионального рынка и доступность других близких крупных рынков;

сценарий фокусированного инновационно-технологического развития, предполагающий выход петербургской промышленности на позиции центра технологического превосходства и занимающего значимые позиции на мировых рынках. Он может быть реализован только как комплексный и предполагает: выбор приоритетных секторов промышленности; разработка программ их развития; содействие формированию полной структуры инновационных кластеров; поддержка продвижения на рынки, институциональные меры по формированию новых рынков, на которых Санкт-Петербург претендует на статус центра.

Для развития любого крупного города наиболее благоприятен третий сценарий. Он предполагает приток инвестиций, кадров, обладающих современными квалификациями и компетенциями. В то же время для его реализации требуется запуск специальных региональных и общегосударственных программ, связанных с осуществлением в городе масштабных проектов.

В связи с этим наиболее реалистичным и в высокой степени инновационным сценарием для Санкт-Петербурга является соединение второго с элементами третьего.

Таким образом, оптимальным сценарием развития промышленности Санкт-Петербурга является технологический трансферт, соединенный с формированием центров технологического превосходства и выходом на мировые позиции на инновационных рынках промышленности города и в отдельных нишевых (специализированных) сегментах.

Данный сценарий должен быть ориентирован на:

сохранение вклада промышленности в ВРП Санкт-Петербурга на существующем уровне, а при благоприятных условиях - на его рост;

сохранение числа занятых в промышленности города при перераспределении занятых между разными сегментами промышленного рынка труда (рост занятых в R&D, инжиниринге, технологических сервисах и наладках, разработке программного обеспечения для систем управления и контроля, логистике и управлении производственными процессами, а с другой стороны, сокращение общей численности занятых непосредственно в самом производстве промышленной продукции - процессинге);

рост технологической сложности производимой продукции и рост продукции с высокой добавленной стоимостью в общем объеме выпуска;

расширение «рекрутинга капитала» в целевых секторах промышленности города;

формирование оптимальной пространственной организации промышленности как на территории города (территориальная локализация, инфраструктурное, транспортно-коммуникационное обеспечение, хорошая экология), так и в рамках всей Петербургской агломерации;

реорганизацию системы подготовки кадров для промышленности, рост подготовки кадров по инженерным специальностям, в сфере естественнонаучных исследований, креативной индустрии, логистике; университеты Петербурга должны стать ведущими исследовательскими центрами по наиболее актуальным для промышленности города направлениям в глобальном масштабе.

Реализация инновационно-технологического сценария включает в себя три этапа.

Первый этап - 2011-2012 годы. Выход из текущего финансового кризиса. Восстановление объемов промышленного производства на уровне докризисного 2007 года. Формирование точек роста в следующих кластерах:

получение крупных заказов (типа заказа на изготовление турбин для Саяно-Шушенской ГЭС, оборудования для атомной энергетики, участия городской промышленности в проекте «Норд стрим» и др.),

освоение технологий изготовления и рынков оборудования для нетрадиционной энергетики,

обновление технологий и расширение выпуска электротехнической продукции,

создание специализированной промышленной зоны и технопарка, освоение технологий и развертывание выпуска автокомпонентов,

формирование кластера транспортного машиностроения,

развертывание кластера (старт) фармацевтической и медицинской промышленности в Санкт-Петербурге,

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2011 № 1782)

модернизация машиностроения и промышленности строительных материалов,

проведение НИОКР по перспективным проектам всех направлений,

создание инфраструктуры инновационной системы Санкт-Петербурга.

Второй этап - 2013-2017 годы. Динамичный рост производства и в базовых, и в новых отраслях промышленности. Расширение налоговой базы обрабатывающей промышленности и собственных источников финансирования инноваций. Обновление технологий в кластерах судостроения, радиоэлектроники, приборостроения. Реализация подготовленных на первом этапе инвестиционных и инновационных проектов на крупных, средних и малых предприятиях, фирмах и организациях. Развитие всех составляющих инновационной системы города. Улучшение кадровой и социальной ситуации. Повышение доходов занятых в научно-промышленном комплексе до среднеевропейского уровня.

Третий этап - 2018-2020 годы. Старт перехода промышленности из стадии экономического роста к стадии интенсивного развития.

Этот рост достигается на основе:

диверсификации экономики города, в структуре которой ведущая роль перейдет к отраслям «экономики знаний» и высокотехнологичным отраслям промышленности; доля высокотехнологичного сектора и «экономики знаний» в ВРП должна составить не менее 17-20%, вклад инновационных факторов в годовой прирост ВРП - не менее 2-3 процентных пунктов;

повышения эффективности и конкурентоспособности экономики Санкт-Петербурга без существенного наращивания производственных ресурсов; производительность труда должна увеличиться к 2020 году в 2,4-2,6 раза (в отдельных ведущих секторах - в 3-5 раз), энергоэффективность - в 1,6-1,8 раза;

повышения инновационной активности компаний, связанной с освоением новых рынков, обновлением ассортимента продукции, освоением новых технологий, созданием новых форм организации бизнеса; доля промышленных предприятий, осуществляющих технологические инновации, должна возрасти до 40-50%, инновационной продукции в объеме выпуска - до 25-35%;

активизации фундаментальных и прикладных исследований и разработок при кардинальном повышении их результативности; затраты на исследования и разработки должны подняться к 2020 году до 3,5-4% ВРП;

повышения качества человеческого капитала и эффективности его использования в промышленности, что характеризуется опережающим ростом заработной платы квалифицированных работников; среднемесячная заработная плата в промышленном секторе Санкт-Петербурга должна повыситься к 2020 году до 2300-2700 долларов США.

3.2.2. Промышленная политика

Стратегической задачей реализации концепции развития промышленного комплекса Санкт-Петербурга является обеспечение его конкурентоспособности путем выявления и поддержки приоритетных секторов промышленности на основе комплексной модернизации промышленной сферы с учетом сложившегося научно-технического, инновационного и производственного потенциала города и его геополитического положения, а также места промышленности Санкт-Петербурга в национальной и мировой экономической системе.

Основной целью промышленной политики города должно стать формирование конкурентоспособного, устойчивого, инновационно-ориентированного промышленного комплекса Санкт-Петербурга, способного занять существенное место на новых растущих глобальных рынках в выбранных секторах.

Задачи промышленной политики определены Законом Санкт-Петербурга «Об основах промышленной политики Санкт-Петербурга» и сформулированы следующим образом:

постепенная смена технологической базы петербургской промышленности и создание новых технологических компаний (новая фармацевтика, радиоэлектронная промышленность 3-го поколения, возобновляемая энергетика, новая атомная энергетика и др.), ориентированных на открывающиеся рынки и создающие новые рабочие места в высокотехнологичных секторах;

формирование системы подготовки высококвалифицированных специалистов, необходимых для развития инновационных секторов производства, выступающих в качестве базовых для следующего экономического и технологического цикла;

постоянное совершенствование инструментов финансового обеспечения развивающегося инновационно-технологического и производственного бизнеса.

При этом осуществление задач промышленной политики необходимо вести, реализуя следующую детализацию принципов формирования промышленной политики города, установленных Законом Санкт-Петербурга «Об основах промышленной политики Санкт-Петербурга»:

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 03.09.2014 № 804)

ставка на инновационную экономику, инновационные технологии и сектора рынка в связи с постепенным сворачиванием традиционной индустрии, которая перестает обеспечивать устойчивость экономики города и не будет создавать новые рабочие места;

фокусирование новых программ на формировании и развитии новых рынков, которые будут порождать и поглощать инновационные технологии, и создание возможностей для традиционных секторов экономики интегрироваться в новые сектора экономики;

дифференциация промышленной политики в зависимости от того, на какой стадии жизненного цикла находится конкретный рынок, насколько легко вывести на него новый продукт либо значительно улучшить качество существующих;

смещение в акцентах поддержки инновационного сектора промышленности, переориентация программ инновационного развития Санкт-Петербурга в первую очередь на развитие внутрикластерной конкурентной среды, запуск новых рынков, во вторую - на поддержку НИР и НИОКР как таковых, т.е. на поддержку «свободного поиска» исследователей;

использование крупных федеральных и региональных производственно-технологических программ и проектов для запуска новых инновационных кластеров;

ориентация петербургской промышленности на достижение глобальной конкурентоспособности;

учет макрорегионального характера городской промышленной политики, влияющей на петербургскую агломерацию;

реализация кластерного подхода в процессе реорганизации промышленности Санкт-Петербурга;

учет секторальной организации промышленности Санкт-Петербурга.

В промышленной сфере Санкт-Петербурга основными проблемами, препятствующими ее развитию в рамках региональной экономики, являются следующие особенности промышленности:

экономика Санкт-Петербурга в целом слабо среагировала на смену типа использования знаний (исследований и разработок, проектирования) в производственных процессах, произошедшую в 80-х - 90-х годах. Университеты и научно-исследовательские институты недостаточно активно интегрированы в производственные кластеры. В Санкт-Петербурге также практически отсутствуют глобально значимые исследовательские сети и глобальные технологические инициативы;

промышленность Санкт-Петербурга преимущественно ориентирована на развитие производства продукции, а не технологий. Очевидно, что промышленное производство продукции (даже высокотехнологичной), требующее для своего размещения большого количества рабочей силы, значительных территорий, создающее напряженный транспортный трафик внутри города и прочее, все труднее размещать в городе, для него все труднее находить ресурсы. В то же время в новом виде (как производство технологий) развитие промышленности города пока не осуществляется;

не сформирован «заказ на новую экономику и новую промышленность» как базу собственного развития. Крупнейшими субъектами промышленности не инициированы и, соответственно, городом не реализованы целевые программы развития инновационной экономики, значимые на глобальном уровне. В то же время промышленности не были поставлены глобальные задачи в связи с тем, что не произошло определение стратегии развития города на базе новой технологической платформы. Речь идет о городских программах не просто поддержки инновационных компаний, а об открытии путем выработки долгосрочной стратегии развития города целых новых крупных сегментов рынка, в том числе пока еще не существующих, но перспективных;

не развиты элементы рынка интеллектуальной собственности. При невысоких объемах отечественного патентования (до 7% охраноспособных решений) и ничтожно малых - при зарубежном патентовании (1/60, что в 100 раз меньше, чем в США, и 50 раз меньше, чем в Германии) в Санкт-Петербурге в течение ряда лет не происходит увеличения количества патентных заявок; при этом ноу-хау высокого уровня, права на которые выступают основным объектом продаж за рубежом (более 70%), в городе практически отсутствуют. Вследствие отсутствия инфраструктуры и действенных механизмов защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности крупнейшие иностранные производители в последние годы ведут беспрецедентную в международной практике работу по юридическому закреплению за собой исключительных прав на изобретения российских авторов, созданных за счет бюджетных средств, а также безвозмездно используют техническую документацию, содержащую технологии и иные результаты интеллектуальной деятельности, при этом интеллектуальная собственность, прежде всего в научно-технической сфере, играет важнейшую роль как механизм создания добавочной стоимости, как средство капитализации активов предприятий и организаций и как инвестиционный ресурс обеспечения ценных бумаг, кредитов, займов и гарантий;

наблюдается тотальный дефицит представительств R&D-департаментов транснациональных компаний - инновационных лидеров глобальных рынков.

Таким образом, потенциал роста промышленности Санкт-Петербурга, организованной подобным образом, ограничен.

3.2.3. Научно-техническая политика

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 16.09.2009 № 411-85 «Об основах научно-технической политики Санкт-Петербурга» основными целями научно-технической политики Санкт-Петербурга являются:

развитие и эффективное использование научно-технического и образовательного потенциала Санкт-Петербурга;

увеличение вклада науки и техники в социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга;

улучшение экологической и демографической обстановки.

К основным задачам по развитию науки и научно-технической деятельности в Санкт-Петербурге относятся:

осуществление научно-технической политики Санкт-Петербурга в соответствии с государственной научно-технической политикой Российской Федерации;

обеспечение финансовой поддержки научной и(или) научно-технической деятельности в Санкт-Петербурге за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;

развитие и стимулирование научной и инновационной деятельности;

содействие научно-техническому прогрессу;

стимулирование и поддержка научных и научно-технических исследований, экспериментальных разработок;

содействие в подготовке специалистов в научно-технической сфере;

развитие межрегионального и международного научного, научно-технического сотрудничества Санкт-Петербурга;

обеспечение интеграции науки и образования в Санкт-Петербурге.

Научно-техническая политика Санкт-Петербурга осуществляется исходя из следующих основных принципов:

признание науки приоритетной социально значимой отраслью, определяющей уровень социально-экономического развития Санкт-Петербурга;

свобода и гласность, участие субъектов научно-технической деятельности, осуществляющих научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга, в формировании и реализации научно-технической политики Санкт-Петербурга, использование различных форм общественных обсуждений при выборе приоритетных направлений развития науки и техники в Санкт-Петербурге, а также при обсуждении научных, научно-технических и инновационных программ и проектов, программ развития науки и научно-технической деятельности в Санкт-Петербурге;

поддержка конкуренции и предпринимательской деятельности в области науки и научно-технической деятельности;

осуществление научно-технической политики Санкт-Петербурга в соответствии с государственной научно-технической политикой, концентрация ресурсов на приоритетных направлениях развития науки и техники в Российской Федерации;

обеспечение финансовой поддержки научной и(или) научно-технической деятельности в Санкт-Петербурге за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;

развитие межрегионального и международного научного, научно-технического сотрудничества Санкт-Петербурга;

обеспечение интеграции науки и образования в Санкт-Петербурге.

В научном секторе существенным препятствием воспроизводству научно-технологического потенциала в Санкт-Петербурге и полноценному осуществлению инновационной деятельности является отсутствие целостной региональной инновационной системы. Цепочки создания инновационной продукции разомкнуты: фундаментальные исследования не переходят в прикладные, прикладные - в опытно-конструкторские работы, а последние - в промышленную продукцию. В результате указанные звенья цепочки оторваны друг от друга, и каждое решает свои собственные задачи.

Устаревание материально-технической базы. Масштабы финансирования, направляемые на закупки нового оборудования, не обеспечивают компенсацию морального устаревания и физического износа материально-технической базы сферы НИОКР. Наиболее сильно данная тенденция выражена в сфере опытно-конструкторских работ, что ведет к исчерпанию возможности проводить конкурентоспособные исследования и опытно-конструкторские работы.

Качество инновационной активности российских компаний не способствует эффективности функционирования отечественного НТК.

Несоответствие структуры спроса, предъявляемого со стороны бизнеса, и имеющейся структуры научно-технологических заделов. Спрос модернизирующихся компаний на готовые технологии и технологические решения на сегодняшний день главным образом удовлетворяется зарубежными производителями. В свою очередь, компании не заинтересованы в долгосрочных и высокорискованных финансовых вложениях в разработку собственных технологий.

Некоторые элементы инновационной инфраструктуры и институты, такие как сети знаний и кластеры, а также законодательство по интеллектуальной собственности, все еще неразвиты или развиты слабо.

Наука влияет на производство и технологии не только посредством генерации идей, но и по другим каналам - через экономику, организацию и т.д. В формировании культуры наукоемкого производства, основанного на знаниях, важное место принадлежит образованию, поскольку при современном производстве высокой сложности становится очевидным, что чем квалифицированнее работник, тем выше его общая культура и качество его труда. Предполагается, что интеграция образования, науки и производства приведет к повышению инновационного потенциала экономики Санкт-Петербурга. Цель осуществляемых в этой области проектов и программ состоит в подъеме конкурентоспособности предприятий Санкт-Петербурга благодаря обучению их персонала передовым методам труда и интеграции бизнеса с наукой.

3.2.4. Сильные и слабые стороны РИС Санкт-Петербурга

Сильные стороны РИС:

формирование институциональных основ развития региональной инновационной системы;

формирование инструментов стимулирования вложений бизнеса в инновации;

создание ключевых элементов региональной инновационной инфраструктуры: ОЭЗ ТВТ, Технопарк и БИ «Ингрия», БИ «Кристалл»; Фонд предпосевных инвестиций; Фонд венчурных инвестиций, Центр коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию, Центр прототипирования;

формирование условий для интеграции региональных и федеральных мер государственной поддержки: софинансирование по линии Министерства экономического развития РФ, взаимодействие с институтами развития;

высокий общий уровень образования населения, хорошо развитая, усиленная в области науки и технологий система высшего образования.

Традиционная научная и техническая культура в модернизированной части государственной системы исследований, имеющей много центров превосходства мирового уровня. Международная репутация, лидерство в ключевых областях науки и технологий, таких как космос, атомная наука и техника, производство программного обеспечения.

Создание механизмов информационно-консультационной поддержки и популяризации инноваций: СПб ГУ «Центр развития и поддержки предпринимательства», Дом предпринимателя, Петербургский международный инновационный форум, профильные конгрессные и выставочные мероприятия.

Политика федерального правительства, нацеленная на модернизацию и инновационное развитие, способность мобилизовать ресурсы на приоритетных направлениях.

Исходя из анализа достижений государственной поддержки развития инноваций, можно сделать вывод о том, что город обладает достаточно развитой инновационной инфраструктурой, а Правительство Санкт-Петербурга содействует развитию и популяризации инновационной деятельности, а также стимулирует реализацию конкретных инновационных проектов предприятий или групп компаний.

Слабые стороны РИС:

необходимость использования современных технологий, отвечающих мировому уровню, с целью выпуска высокотехнологичной продукции требует формирования устойчивых кооперационных связей «наука - образование - инновационный малый и средний бизнес - крупный бизнес». Тем не менее деятельность организаций создаваемой инновационной инфраструктуры в Санкт-Петербурге пока в недостаточной степени сфокусирована на интеграции инновационной деятельности, науки и промышленного комплекса. Это не позволяет указанным секторам в полной мере играть роль катализатора самоподдерживающихся процессов роста инновационной активности в экономике;

обеспечение немедленной системной целостности во взаимодействии «фундаментальная наука - прикладная наука - предпринимательский сектор» с риском ограничить тематическую направленность фундаментальных исследований той проблематикой, которая уже в настоящее время актуальна для технологически отсталого предпринимательского сектора. Это негативно скажется на обеспечении глобальной конкурентоспособности фундаментальной науки Санкт-Петербурга, на формировании научного потенциала для долгосрочного экономического роста;

предпринимательский сектор нуждается в скорейшей модернизации оборудования, поскольку стимулирование технологических инноваций в условиях изношенной производственной базы будет малоэффективным. Помимо этого, принципиальную ограничивающую роль играют невысокое качество предпринимательского управления, слабость мотивации у собственников к долгосрочному развитию бизнеса. Стремление «переключить» инвестиционный спрос предпринимательского сектора на отечественное предложение может создать почву для усиления протекционизма, возведения дополнительных барьеров в отношении импорта оборудования и технологий. Это приведет к снижению темпов промышленной модернизации и с большой вероятностью станет прямой угрозой конкурентоспособности предпринимательского сектора;

несовершенство взаимодействия ключевых элементов РИС Санкт-Петербурга: промышленности, науки и бизнеса Санкт-Петербурга.

3.2.5. Предпосылки формирования направлений развития РИС

С целью формирования направлений развития РИС были приняты следующие исходные предпосылки:

Диверсификация промышленности. Развитие ряда промышленных секторов в направлении возникающих (высокотехнологичных) секторов. Углубление существующих секторов промышленности, то есть технологическая модернизация через освоение знаний и собственные инновационные мероприятия, а также восстановление прежних и развитие новых связей, необходимых для будущей конкурентоспособности этих секторов;

Взаимосвязь крупных, малых и средних предприятий. Движущей силой экономик большинства промышленно развитых стран являются крупные предприятия. Они финансируют до 70% затрат на исследования и разработки, выполняемые предпринимательским сектором. Крупные предприятия имеют возможности для разработки и продвижения на рынок инновационных технологий, но их размер также означает, что им сложно быстро реагировать на происходящие изменения и подстраивать технологические процессы. Инновационные малые и средние предприятия (далее - МСП) при определенных условиях быстрее приспосабливаются к изменяющимся условиям предпринимательской среды, чем крупные предприятия, и могут стать основой новых направлений роста. Для этого требуется наличие спроса на инновационные товары и услуги, который обычно создается крупными предприятиями, правительством и иногда конечными потребителями. Необходимо усилить поддержку инновационных МСП, а также больше внимания уделять повышению инновационности крупных предприятий. Это приведет к двойной пользе для малых предприятий в форме увеличенного спроса на их инновации и сокращения несправедливой конкуренции с менее эффективными, но субсидирующимися крупными предприятиями;

Инновации в государственном и частном секторах. Государственная наука играет важную роль в сотрудничестве с существующими предприятиями государственного и частного секторов, равно как и спрос, генерируемый государственными компаниями, является сильной движущей силой модернизации и инновационного развития МСП.

Сбалансированность подхода к поддержке высокотехнологичных и низкотехнологичных секторов экономики. Стремление предприятий приобретать и адаптировать иностранные знания и технологии при поддержке государства. Внутренний научный и технологический потенциал служит источником способности осваивать инновации в менее развитых секторах, а также основой для формирования новых отраслей промышленности.

3.2.6. Ключевые направления развития РИС

Содействие созданию более конкурентной среды в целях усиления рыночных стимулов к инновационному поведению, а также улучшению бизнес-климата и снижению административных барьеров;

Развитие различных аспектов финансовой системы и соответствующего регулирования, поскольку эти факторы могут ограничить финансирование инновационных проектов в предпринимательском секторе, особенно для малых и средних предприятий;

Совершенствование обеспечения соблюдения прав интеллектуальной собственности;

Поощрение работы университетов и колледжей по обновлению учебных планов с целью удовлетворения спроса рыночной экономики на определенные навыки и квалификации;

Повышение статуса профессионального обучения и улучшение учебной базы профессионально-технических колледжей;

Повышение прозрачности и отчетности региональных государственных предприятий путем назначения независимых и ответственных директоров в правление данных компаний;

Формирование инновационных бизнес-стратегий производственных предприятий, включающих проведение внутренних исследований и разработок;

Улучшение инфраструктурных условий, стимулирующих развитие малого и среднего предпринимательства. Расширение доступа к финансовым ресурсам.

4. Комплексная программа как инструмент государственной поддержки ключевых направлений РИС

4.1. Общие положения

В связи с завершением реализации в 2011 году Комплексной программы мероприятий по реализации инновационной политики в Санкт-Петербурге, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2009 № 152, Программы инновационно-технологического развития промышленности Санкт-Петербурга, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.10.2008 № 1268, и Плана мероприятий по развитию научной деятельности в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.06.2007 № 684, и постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20 июля 2007 года № 881 «Об Основах инновационной политики в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы» планируется утвердить Комплексную программу.

Предполагается, что мероприятия, предусмотренные Комплексной программой, в будущем помогут укрепить существующую на сегодняшний день положительную динамику инновационного развития Санкт-Петербурга, разрешить ряд проблем, возникших в ходе реализации Комплексной программы мероприятий по реализации инновационной политики в Санкт-Петербурге на 2009-2011 годы, позволят укрепить связи между тремя ключевыми элементами РИС, обеспечив тем самым: скорейшую модернизацию производства; активное вовлечение научно-образовательных учреждений в процессы интеграции науки и промышленности; развитие промышленного комплекса Санкт-Петербурга с ориентацией на производство технологий; развитие новых перспективных рынков; развитие сектора интеллектуальной собственности; увеличение количества представительств R&D-департаментов крупных международных компаний; рост кадрового потенциала и улучшение систем подготовки кадров; процесс обновления материально-технической базы сферы НИОКР и проч.

Основной целью Комплексной программы является развитие в Санкт-Петербурге конкурентоспособной и современной РИС. Реализация Комплексной программы позволит создать условия для дальнейшего устойчивого развития городской промышленности путем модернизации базовых отраслей и ее инфраструктуры, а также способствовать укреплению интеграционных процессов промышленности, науки и бизнеса Санкт-Петербурга.

Основные задачи Комплексной программы:

стимулирование инновационной активности предприятий;

продвижение инновационной продукции организаций Санкт-Петербурга на новые рынки сбыта и содействие экспорту;

содействие технологическому развитию и модернизации предприятий;

подготовка и повышение квалификации инженерных и рабочих кадров промышленности Санкт-Петербурга;

содействие взаимодействию организаций промышленности, науки и образования в Санкт-Петербурге в рамках РИС;

поддержка организаций, осуществляющих мероприятия по защите прав интеллектуальной собственности;

содействие развитию интеграционных процессов в промышленности, науке, образовании для коммерциализации инноваций;

стимулирование деятельности участников РИС по ресурсосбережению и повышению энергоэффективности в промышленности Санкт-Петербурга.

4.2. Основные направления реализации Комплексной программы и механизмы их реализации

Утратил силу. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 07.11.2013 № 873.

4.2-1. Основные направления реализации Комплексной программы и механизмы их реализации в 2013-2015 годах

(введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.11.2013 № 873)

Механизмы государственной поддержки субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга, субъектов научной и(или) научно-технической деятельности, осуществляющих научную и(или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга, в рамках реализации Комплексной программы изложены в приложении № 1-1 к Комплексной программе. Комплексная программа состоит из 12 разделов.

(в ред. Постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1033, от 03.09.2014 № 804)

4.2-1.1. Содействие технологическому развитию и модернизации предприятий и организаций

Реализация мероприятий раздела направлена на формирование благоприятных условий для технологического развития и модернизации предприятий, в том числе обновления парка оборудования.

В рамках реализации пункта 1.1 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ разрабатывает и согласовывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий, разрабатывает и утверждает распоряжение о реализации постановления КППИ и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными нормативно-правовыми актами.

В рамках реализации пункта 1.2 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ реализует программу повышения квалификации специалистов образовательных организаций высшего образования и научных организаций в области управления качеством. КНВШ организует курсы повышения квалификации для специалистов образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Санкт-Петербурга, и научных организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга, по программам управления качеством для последующего внедрения современных методов управления качеством в указанных организациях. Образовательные организации высшего образования, расположенные на территории Санкт-Петербурга, и научные организации, расположенные на территории Санкт-Петербурга, специалисты которых будут проходить обучение, будут отбираться на конкурсной основе.

В рамках реализации пункта 1.3 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ разрабатывает и согласовывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий, разрабатывает и утверждает распоряжение о реализации постановления КППИ и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными нормативно-правовыми актами.

В рамках реализации пункта 1.4 перечня мероприятий Комплексной программы в 2014-2015 годах КППИ организует информирование субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга о программах, реализуемых институтами развития и направленных на обеспечение финансирования модернизационных и инновационных проектов.

4.2-1.2. Развитие инновационной инфраструктуры и территорий

Реализация мероприятий раздела направлена на создание инфраструктуры инновационной деятельности Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пункта 2.1 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ размещает государственный заказ Санкт-Петербурга на оказание услуг по развитию системы диспетчеризации центров коллективного пользования уникальным оборудованием в целях стимулирования проведения научных исследований, экспериментальных разработок. Развитие системы диспетчеризации центров коллективного пользования подразумевает под собой поддержание работы и развитие информационного ресурса www.sckp.ru, его популяризацию и продвижение.

В рамках реализации пункта 2.2 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ проводит мероприятия, направленные на развитие наукограда Российской Федерации г. Петергофа, в том числе мероприятия по развитию бизнес-инкубатора наукограда Российской Федерации г. Петергофа, по обеспечению деятельности Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Дирекция наукограда Российской Федерации г. Петергофа», по выполнению решений Наблюдательного совета наукограда Российской Федерации г. Петергофа.

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 03.09.2014 № 804)

В рамках реализации пункта 2.3 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение работы Наблюдательного совета наукограда Российской Федерации г. Петергофа.

В рамках реализации пункта 2.4 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ разрабатывает и согласовывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий, разрабатывает и утверждает распоряжение о реализации постановления КППИ и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными нормативно-правовыми актами.

4.2-1.3. Кадровое обеспечение инновационного развития экономики Санкт-Петербурга

Реализация мероприятий раздела направлена на сохранение и воспроизводство кадрового потенциала инновационных организаций.

В рамках реализации пункта 3.1 перечня мероприятий Комплексной программы КО осуществляет работу по укреплению материально-технической базы образовательных учреждений Санкт-Петербурга, реализующих программы подготовки квалифицированных рабочих.

В рамках реализации пункта 3.2 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ осуществляет работу по укреплению материально-технической базы (ремонт учебных корпусов, общежитий и других социально-культурных объектов; оснащение инвентарем, современным учебно-лабораторным оборудованием и компьютерной техникой, обеспечение другими электронными образовательными ресурсами) государственных профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пункта 3.3 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ по согласованию с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с их полномочиями утверждает перечень общеобразовательных организаций, предлагаемых для проведения дней открытых дверей.

В рамках реализации пункта 3.4 перечня мероприятий Комплексной программы специалисты, направляемые на стажировки КНВШ, определяются на конкурсной основе. Определение направлений проведения стажировок будет осуществляться исходя из сформированных в Санкт-Петербурге кластеров, приоритетных направлений развития науки и техники в Санкт-Петербурге и с учетом потребностей организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пункта 3.5 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ размещает государственный заказ Санкт-Петербурга в целях выбора организации, осуществляющей организацию и проведение на автомобильных предприятиях за рубежом стажировок субъектов научной и(или) научно-технической деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории Санкт-Петербурга, а также молодых специалистов в целях содействия кадровому обеспечению субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга.

Под молодыми специалистами понимаются студенты, аспиранты и(или) научные работники (исследователи) образовательных организаций высшего образования и научных заведений, расположенных на территории Санкт-Петербурга, осуществляющие исследования в автомобильной сфере.

В рамках реализации пункта 3.6 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ размещает государственный заказ Санкт-Петербурга в целях выбора организации, осуществляющей разработку образовательных программ по переподготовке и повышению квалификации специалистов в области фармацевтики, биотехнологий и производства медицинской техники для использования указанных программ в образовательных организациях Санкт-Петербурга в целях содействия кадровому обеспечению промышленности Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пункта 3.7 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ разрабатывает и согласовывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий, разрабатывает и утверждает распоряжение о реализации постановления КППИ и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными нормативно-правовыми актами.

В рамках реализации пункта 3.8 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ размещает государственный заказ Санкт-Петербурга в целях выбора организации, осуществляющей мониторинг потребности промышленности Санкт-Петербурга в кадрах в целях содействия кадровому обеспечению промышленности Санкт-Петербурга.

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2014 № 216)

В рамках реализации пункта 3.9 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ осуществляет закупку услуг по организации и проведению торжественных мероприятий, посвященных празднованию Дня судостроителя, в целях повышения престижа профессий и специальностей работников судостроительной отрасли Санкт-Петербурга.

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.08.2014 № 741)

4.2-1.4. Содействие развитию интеграционных процессов между субъектами промышленной деятельности Санкт-Петербурга, науки и образования. Коммерциализация инноваций

Реализация мероприятий раздела направлена на формирование благоприятного климата и налаживание современных кооперационных связей между субъектами региональной инновационной системы Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пункта 4.1 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ размещает государственный заказ Санкт-Петербурга на проведение рабочих встреч, семинаров, круглых столов и конференций, направленных на стимулирование и участие организаций, в том числе субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга, субъектов научной и(или) научно-технической деятельности, осуществляющих научную и(или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга и образовательных организаций высшего образования Санкт-Петербурга, в программах приграничного сотрудничества, международных программах и проектах. При этом КППИ привлекает к работе субъектов промышленной деятельности, КНВШ привлекает специалистов субъектов научных и научно-технической деятельности, а КВС организовывает помощь в проведении данных мероприятий.

В рамках реализации пункта 4.2 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2001 № 752-97 «О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности», постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2008 № 319 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности» размещает государственный заказ Санкт-Петербурга на организацию и проведение открытого конкурса на право получения грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности, проводит открытый конкурс на право получения грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности и предоставляет победителям конкурса гранты Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности в виде субсидий. Победители открытого конкурса на право получения грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности определяются конкурсной комиссией по предоставлению грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности, состав которой утверждается Правительством Санкт-Петербурга и в которую входит представитель КППИ. Решение конкурсной комиссии о победителях конкурса утверждается КНВШ.

В рамках реализации пункта 4.3 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ разрабатывает и согласовывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий, разрабатывает и утверждает распоряжение о реализации постановления КППИ и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными нормативно-правовыми актами.

В рамках реализации пункта 4.4 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ размещает государственный заказ Санкт-Петербурга на организацию и проведение конференций, семинаров и круглых столов по научно-техническим проблемам в промышленности, в том числе по вопросам развития инновационной деятельности в Санкт-Петербурге, проведения государственного заказа Санкт-Петербурга и организации бережливого производства.

В рамках реализации пункта 4.5 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ размещает государственный заказ Санкт-Петербурга на оказание услуг по содействию развитию юридических лиц, осуществляющих научную и(или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга и являющихся резидентами инновационно-технологических центров при высших учебных заведениях, расположенных на территории Санкт-Петербурга, научных организациях, расположенных на территории Санкт-Петербурга и субъектах промышленной деятельности Санкт-Петербурга в целях создания условий для развития инновационной деятельности.

В рамках реализации пункта 4.6 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ размещает государственный заказ Санкт-Петербурга на организацию и проведение конкурсного отбора на предоставление субсидий хозяйственным обществам, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, создаваемым вузами Санкт-Петербурга (в редакции Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» - образовательными организациями высшего образования), бюджетными научными учреждениями и академическими институтами, в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности, проводит указанный конкурсный отбор и предоставляет победителям конкурсного отбора субсидии. Победители конкурсного отбора определяются конкурсной комиссией, состав которой утверждается КНВШ и в которую входит представитель КППИ. Решение конкурсной комиссии о победителях конкурсного отбора утверждается КНВШ.

Абзац исключен. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2014 № 216.

В рамках реализации пункта 4.8 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ размещает государственный заказ Санкт-Петербурга на оказание услуг по организации и проведению в 2013 году в Санкт-Петербурге финала командного студенческого чемпионата мира по программированию в рамках Международной молодежной недели инновационных информационных технологий.

В рамках реализации пункта 4.9 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ осуществляет размещение государственного заказа Санкт-Петербурга по разработке технологических дорожных карт в соответствии с потребностями промышленного сектора Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пункта 4.10 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ осуществляет размещение государственного заказа на проведение мониторинга тенденций развития инновационной системы Санкт-Петербурга.

4.2-1.5. Стимулирование спроса

Реализация мероприятий раздела направлена на расширение традиционных и формирование новых рынков спроса на инновационную продукцию субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пункта 5.1 перечня мероприятий Комплексной программы исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии со своей компетенцией осуществляют подготовку и представление в КППИ информации об инновационных проектах, а также результатах научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга для формирования проектов планов размещения государственного заказа Санкт-Петербурга.

Абзац исключен. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2014 № 216.

В рамках реализации пункта 5.3 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ осуществляет размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на проведение мониторинга тенденции развития науки в Санкт-Петербурге.

В рамках реализации пункта 5.4 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ проводит мероприятия, направленные на оказание содействия предприятиям и организациям оборонно-промышленного комплекса Санкт-Петербурга в своевременном заключении государственных контрактов и обеспечении финансирования работ по государственному оборонному заказу.

В рамках реализации пункта 5.5 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ осуществляет размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на информационное обеспечение мониторинга деятельности субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пункта 5.6 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ совместно с КНВШ разрабатывает и согласовывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий, разрабатывает и утверждает распоряжение о реализации постановления КППИ и организует предоставление субсидий.

В рамках реализации пункта 5.7 перечня мероприятий Комплексной программы КППП осуществляет размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на оказание услуг по организации проведения конкурса на присуждение премии Правительства Санкт-Петербурга за лучший инновационный продукт (далее - конкурс). К проведению мероприятий конкурса КППИ привлекает исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга. В том числе в рамках реализации пункта 5.7.1 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ выплачивает премии Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса за лучший инновационный продукт.

В рамках реализации пункта 5.8 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ осуществляет координацию реализации Соглашения о сотрудничестве между Санкт-Петербургом и Фондом инфраструктурных и образовательных программ по стимулированию спроса на инновационную, в том числе нанотехнологическую, продукцию от 02.04.2013.

4.2-1.6. Защита прав интеллектуальной собственности

Реализация мероприятий раздела направлена на содействие развитию институтов защиты интеллектуальной собственности и формирование в Санкт-Петербурге эффективно работающего рынка продуктов и услуг в сфере интеллектуальной собственности.

В рамках реализации пункта 6.1 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ разрабатывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными правовыми актами.

В рамках реализации пункта 6.2 перечня мероприятий Комплексной программы в 2014-2015 годах КППИ осуществляет размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию мероприятий, направленных на популяризацию интеллектуальной деятельности, в рамках проведения «Дней интеллектуальной собственности» в Санкт-Петербурге в целях развития инновационной деятельности, связанной с промышленностью Санкт-Петербурга.

4.2-1.7. Ресурсосбережение и энергоэффективность в промышленности Санкт-Петербурга

Реализация мероприятий раздела направлена на содействие внедрению ресурсосберегающих и энергоэффективных технологий.

В рамках реализации пункта 7.1 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ осуществляет размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на проведение мониторинга процессов энергопотребления, энергосбережения и повышения энергетической эффективности в промышленности Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пункта 7.2 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ разрабатывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными правовыми актами.

4.2-1.8. Популяризация научных знаний и продвижение инновационной продукции, расширение рынков и содействие экспорту инновационной продукции

Реализация мероприятий раздела направлена на содействие популяризации научных знаний и продвижение инновационной продукции.

В рамках реализации пункта 8.1 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ совместно с КНВШ и КВС организует ежегодный Международный инновационный форум. Форум - комплекс конгрессных, деловых мероприятий (брифинги, круглые столы, мастер-классы, презентации и др.) и выставки. Форум будет представлять дискуссионную крупнейшую в Российской Федерации площадку для обсуждения важнейших вопросов в сфере инноваций, выработки предложений по развитию инноваций в Российской Федерации. На форуме будут представлены новейшие достижения (технологии и продукция) организаций Санкт-Петербурга в сфере инноваций - полный цикл от разработки до коммерциализации с целью их продвижения на внешний рынок.

В рамках реализации пункта 8.2 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ осуществляет размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на оказание услуг по организации и проведению мероприятий в рамках ежегодного международного промышленного форума «Российский промышленник» в целях продвижения продукции субъектов промышленной деятельности на рынках сбыта.

В рамках реализации пункта 8.3 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ осуществляет размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение мероприятий в рамках региональных и международных торговых выставок и ярмарок, форумов и конгрессов по продвижению российских товаров, услуг в целях продвижения продукции субъектов промышленной деятельности на рынках сбыта, за исключением мероприятий, реализуемых в целях продвижения продукции кластера фармацевтической и медицинской промышленности в Санкт-Петербурге.

В рамках реализации пункта 8.4 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ разрабатывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными правовыми актами.

В рамках реализации пункта 8.5 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ осуществляет размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию рабочих встреч, семинаров, круглых столов и конференций для субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга по вопросам продвижения продукции на внутренних и внешних рынках и осуществления внешнеэкономической деятельности.

В рамках реализации пункта 8.6 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ будет осуществлять размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на подготовку и издание справочника «Промышленность и инновации Санкт-Петербурга».

В рамках реализации пункта 8.7-1 перечня мероприятий Комплексной программы в 2014-2015 годах КППИ является оператором портала «Инновационный Санкт-Петербург», в том числе содержащего информацию о производителях и потребителях инновационной продукции и результатах интеллектуальной деятельности Санкт-Петербурга, а также товарах, работах, услугах, производимых субъектами промышленной деятельности в целях продвижения данных товаров, работ и услуг на рынки сбыта и развития субконтрактинга (далее - портал). КИС осуществляет создание, развитие и сопровождение портала.

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2014 № 216)

В 2013-2014 годах КППИ передает разработанные технические задания в КИС. В соответствии с полученными техническими заданиями КИС осуществляет размещение государственного заказа на создание и развитие портала.

В целях координации работ по созданию, поддержанию и развитию официального портала «Инновационный Санкт-Петербург» КППИ создает рабочую группу, состав и положение о которой утверждаются распоряжением КППИ. В состав рабочей группы включается представитель КИС.

В рамках реализации пункта 8.8.1 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ осуществляет размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение конкурсного отбора для предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий в целях популяризации научных знаний.

В рамках реализации пункта 8.8.2 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ разрабатывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными правовыми актами.

В рамках реализации пункта 8.9 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ осуществляет размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на подготовку и размещение в эфире телевизионных каналов цикла научно-популярных передач, посвященных науке и образованию в Санкт-Петербурге (далее - циклы). КПВСМИ предоставляет КНВШ информацию по циклам.

В рамках реализации пункта 8.10.1 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ осуществляет размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение конкурсного отбора для предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, на подготовку и проведение конгрессов, конференций, форумов российского и мирового уровня.

В рамках реализации пункта 8.10.2 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ разрабатывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными правовыми актами.

В рамках реализации пункта 8.11 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ размещает государственный заказ Санкт-Петербурга на оказание услуг по организации и проведению Санкт-Петербургского научного форума. Состав организационного комитета Санкт-Петербургского научного форума ежегодно утверждается Правительством Санкт-Петербурга. План организации и проведения Санкт-Петербургского научного форума утверждается КНВШ. КВС, КППИ (в 2013-2015 годах) оказывают организационно-техническую поддержку КНВШ при реализации мероприятия в пределах своей компетенции.

В рамках реализации пункта 8.12 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ разрабатывает и реализует программу обеспечения участия юридических лиц, осуществляющих научную и(или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга, в выставочной деятельности в области высоких технологий в целях популяризации научных знаний, продвижения научной, научно-технической и научно-информационной продукции. Программа предусматривает отбор юридических лиц, которые будут представлять достижения научной сферы Санкт-Петербурга на выставочных мероприятиях российского и мирового уровня, формирование перечня выставочных мероприятий в области высоких технологий для участия, формирование концепции участия и механизмов ее реализации.

Под программой в пункте 8.12 перечня мероприятий Комплексной программы понимается разработанный и утвержденный КНВШ механизм (порядок) реализации указанных мероприятий Комплексной программы с учетом условий, установленных Комплексной программой.

В рамках реализации пункта 8.13 перечня мероприятий Комплексной программы в 2013 году КНВШ и в 2014-2015 годах КИС осуществляет размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на обеспечение создания и работы портала научной сферы Санкт-Петербурга в сети Интернет в пределах своих компетенций.

В рамках реализации пункта 8.14 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ размещает государственный заказ Санкт-Петербурга на организацию и проведение мероприятий, посвященных юбилеям известных ученых или важным научным событиям.

Порядок проведения конкурса лучших инновационных проектов в сфере науки и высшего профессионального образования Санкт-Петербурга, предусмотренного в пункте 8.15 перечня мероприятий Комплексной программы, состав совета конкурса, обеспечивающего научно-методическое руководство конкурсом, положение о совете конкурса разрабатываются и утверждаются КНВШ. КППИ направляет представителя в состав совета конкурса.

В рамках реализации пункта 8.16 перечня мероприятий Комплексной программы в 2013 году КО осуществляет организацию проведения конкурсов профессионального мастерства.

В рамках реализации пункта 8.17 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ организует рабочие встречи, семинары, круглые столы для сотрудников образовательных организаций высшего образования и научных организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга, направленные на стимулирование размещения публикаций в мировых научных журналах, индексируемых в базе данных «Сеть науки» (WEB of Scie№ce).

4.2-1.9. Развитие научного потенциала Санкт-Петербурга

Реализация мероприятий раздела направлена на развитие и эффективное использование научно-технического и образовательного потенциала Санкт-Петербурга, увеличение вклада науки и техники в социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга.

Порядок проведения конкурса «Поддержка научного и инженерного творчества школьников старших классов», предусмотренного в пункте 9.1 перечня мероприятий Комплексной программы, состав совета конкурса, обеспечивающего научно-методическое руководство конкурсом, положение о совете конкурса разрабатываются и утверждаются КНВШ. КО направляет представителя в состав совета конкурса.

Порядок проведения студенческих региональных предметных олимпиад высших учебных заведений, расположенных на территории Санкт-Петербурга, предусмотренных в пункте 9.2 перечня мероприятий Комплексной программы, состав совета олимпиад, обеспечивающего научно-методическое руководство, положение о нем разрабатываются и утверждаются КНВШ.

В рамках реализации пункта 9.3 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ организует присуждение премий Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса грантов для студентов вузов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, аспирантов вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, и организацию предоставления на конкурсной основе субсидий физическим лицам в возрасте до 35 лет, являющимся молодыми учеными (за исключением студентов вузов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, и аспирантов вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга), молодыми кандидатами наук вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пункта 9.4 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ размещает государственный заказ Санкт-Петербурга на организацию и проведение конкурса бизнес-идей, научно-технических разработок и научно-исследовательских проектов под девизом «Молодые, дерзкие, перспективные», проводит указанный конкурс и осуществляет выплату премий Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса. Победители конкурса определяются Жюри конкурса, состав которого утверждается КНВШ и в которое входит представитель КППИ.

В рамках реализации пункта 9.5 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ размещает государственный заказ Санкт-Петербурга на организацию и проведение Ассамблеи молодых ученых и специалистов, включая научные мероприятия и торжественное заседание. КМПВОО обеспечивает проведение молодежного вечера для участников Ассамблеи.

В рамках реализации пункта 9.6 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ осуществляет организационно-техническое обеспечение работы Совета молодых ученых и специалистов при Правительстве Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пунктов 9.7 и 9.8 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ по согласованию с КВС разрабатывает и КНВШ утверждает и реализует программу обеспечения участия молодых ученых Санкт-Петербурга в общероссийских и международных научных конгрессно-выставочных мероприятиях в целях развития научной деятельности молодежи и популяризации научных знаний. Программа будет предусматривать порядок отбора молодых ученых Санкт-Петербурга, порядок определения общероссийских и международных научных конгрессно-выставочных мероприятий.

Под программой в пунктах 9.7 и 9.8 перечня мероприятий Комплексной программы понимается механизм (порядок) реализации указанных мероприятий Комплексной программы с учетом условий, установленных Комплексной программой.

В рамках реализации пункта 9.9 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ совместно с КППИ осуществляет размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение международных молодежных семинаров «Основы инновационного предпринимательства» в целях популяризации научных знаний, развития и стимулирования инновационной деятельности.

В рамках реализации пункта 9.10 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ осуществляет реализацию постановления Правительства Санкт-Петербурга от 21.11.2005 № 1788 «О премиях Правительства Санкт-Петербурга за выдающиеся научные результаты в области науки и техники», в том числе размещение государственного заказа на организацию конкурса и выплату премии.

В рамках реализации пункта 9.11 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ разрабатывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными правовыми актами, а также размещает государственный заказ Санкт-Петербурга на организацию и проведение конкурсного отбора для предоставления субсидий.

В рамках реализации пункта 9.12 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ осуществляет материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Научно-технического совета при Правительстве Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пункта 9.13 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ совместно с КППИ осуществляет размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение экспертиз научных, научно-технических и инновационных проектов для нужд городского хозяйства Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пункта 9.14 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ размещает государственный заказ Санкт-Петербурга на оказание услуг по формированию реестра ведущих научных и научно-педагогических школ Санкт-Петербурга. Положение о реестре ведущих научных и научно-педагогических школ Санкт-Петербурга разрабатывается и утверждается КНВШ.

В рамках реализации пункта 9.15 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ осуществляет анализ действующего законодательства в сфере науки и научно-технической деятельности.

В рамках реализации пункта 9.16 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ совместно с КВС размещает государственный заказ Санкт-Петербурга на разработку и сопровождение единой информационно-аналитической системы мониторинга международного научно-технического сотрудничества вузов (в редакции Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» - образовательных организаций высшего образования) и научных организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пункта 9.17 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ размещает государственный заказ Санкт-Петербурга на организацию проведения социологических исследований среди работников, занятых в сфере науки и образования в целях выявления основных проблем развития научной сферы Санкт-Петербурга.

4.2-1.10. Содействие развитию кластеров Санкт-Петербурга

Реализация мероприятий раздела направлена на развитие структуры кластеров Санкт-Петербурга, развитие производственной и исследовательской инфраструктуры, в том числе кластера фармацевтической и медицинской промышленности в Санкт-Петербурге, а также совершенствование деятельности учреждений здравоохранения.

В рамках реализации пункта 10.1 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ осуществляет размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение мероприятий в рамках международных торговых выставок, форумов и конгрессов в целях продвижения продукции кластера фармацевтической и медицинской промышленности в Санкт-Петербурге.

В рамках реализации пункта 10.2 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ осуществляет размещение государственного заказа Санкт-Петербурга по подготовке информационных и презентационных материалов о формировании кластера фармацевтической и медицинской промышленности в Санкт-Петербурге в целях содействия привлечению инвестиций в промышленность Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пункта 10.3 перечня мероприятий Комплексной программы КЗ осуществляет размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на закупку инновационной продукции кластера фармацевтической и медицинской промышленности в Санкт-Петербурге.

В рамках реализации пункта 10.4 перечня мероприятий Комплексной программы в 2014-2015 годах КППИ осуществляет разработку проекта концепции по созданию бизнес-инкубатора в сфере фармацевтики и биотехнологий для субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пункта 10.5 перечня мероприятий Комплексной программы в 2014-2015 годах КППИ осуществляет размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на создание и развитие бизнес-инкубатора в сфере фармацевтики и биотехнологий для субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пункта 10.6 перечня мероприятий Комплексной программы в 2014 году КППИ осуществляет размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на разработку концепции кластерного развития промышленности Санкт-Петербурга.

4.2-1.11. Содействие внедрению композиционных материалов, конструкций и изделий из них

Реализация мероприятий раздела направлена на содействие внедрению композиционных материалов, конструкций и изделий из них, а также на развитие отрасли производства композитных материалов на территории Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пункта 11.1 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ на основании предложений КРППР и КНВШ в 2014-2015 годах формирует перечень пилотных инновационных проектов по внедрению композиционных материалов на территории Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пункта 11.2 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ на основании предложений КРППР, КНВШ, КРТИ, КС, ЖК, КЭИО, КФКиС в 2014-2015 годах формирует перечень опытных (референтных) объектов для внедрения композиционных материалов на территории Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пункта 11.3 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ на основании предложений КНВШ, КРТИ, КС, ЖК, КЭИО, КФКиС и КРППР формирует перечень научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (реализуемых и планируемых), необходимых для инновационного развития Санкт-Петербурга в целях разработки и внедрения технических и технологических решений (материалов, изделий, конструкций, оборудования, процессов, услуг), направленных на разработку композитных материалов, конструкций и изделий из них, предназначенных для применения в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта на территории Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пункта 11.4 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ на основании предложений КРППР и КНВШ в 2014-2015 годах формирует перечень объектов инфраструктуры отрасли, необходимых для производства композиционных материалов, конструкций и изделий из них, в том числе выполняющих научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, направленные на разработку композитных материалов, конструкций и изделий из них, предназначенных для применения в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта на территории Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пункта 11.5 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ разрабатывает и применяет систему учета и мониторинга деятельности организаций, осуществляющих разработку и внедрение композиционных материалов, конструкций и изделий из них в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта на территории Санкт-Петербурга. КРТИ, КС, ЖК, КЭИО, КФКиС и КРППР оказывают содействие в разработке и применении данной системы, в том числе представляют необходимую информацию.

В рамках реализации пункта 11.6 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ на основании предложений КРТИ, КС, ЖК и КФКиС в 2014-2015 годах проводит анализ возможности и условий применения композиционных материалов, конструкций и изделий из них при реализации программ и проектов в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта на территории Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пункта 11.7 перечня мероприятий Комплексной программы КРТИ, КС, КЭИО, ЖК, ФКиС самостоятельно разрабатывают и реализуют планы содействия внедрения композитов, конструкций и изделий из них в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта в пределах своих полномочий.

В рамках реализации пункта 11.8 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ осуществляет размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на разработку образовательных программ по переподготовке и повышению квалификации специалистов в сфере разработки и внедрения композиционных материалов, конструкций и изделий из них в целях содействия кадровому обеспечению промышленности Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пункта 11.9 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ на основании предложений КРППР в 2014-2015 годах организовывает и проводит презентации продукции субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга, осуществляющих деятельность по разработке, производству и внедрению композиционных материалов, конструкций и изделий из них в Санкт-Петербурге, в рамках региональных и международных конгрессов и иных выставочных мероприятий, при этом КРППР принимает участие в проведении презентаций продукции субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пункта 11.10 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ на основании предложений КРТИ, КС, ЖК, КЭИО, КФКиС в 2014-2015 годах организовывает и проводит мероприятия, посвященные внедрению композитных материалов, конструкций и изделий из них, предназначенных для применения в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта, в рамках Петербургского международного инновационного форума. КРТИ, КС, ЖК, КЭИО, КФКиС принимают участие в проведении мероприятий, посвященных внедрению композитных материалов, конструкций и изделий из них.

В рамках реализации пункта 11.11 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ оказывает содействие в пределах своих полномочий организациям и предприятиям в организации производства композитных материалов, конструкций и изделий из них на территории Санкт-Петербурга.

4.2-1.12. Содействие внедрению использования РКД в интересах развития Санкт-Петербурга

(введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1033)

Реализация мероприятий настоящего подраздела направлена на содействие внедрению использования РКД в Санкт-Петербурге.

Реализация мероприятий, предусмотренных в пунктах 12.1, 12.1.1, 12.2, 12.3 и 12.7 таблицы, осуществляется после создания государственной информационной системы, предусмотренной в статье 5-1 Закона Санкт-Петербурга от 01.07.2009 № 371-70 «О государственных информационных системах Санкт-Петербурга».

В рамках реализации пунктов 12.1 и 12.1.2 таблицы подраздела 5-1 подраздела 6 подраздела 4.3 раздела 4 приложения к постановлению (далее - таблица) в 2014-2015 годах КИС в целях содействия использованию РКД в Санкт-Петербурге с учетом предложений КППИ проводит мероприятия по развитию единого навигационного центра с учетом использования РКД.

В рамках реализации пункта 12.2 таблицы в 2015 году КИС в целях содействия использованию РКД в Санкт-Петербурге осуществляет взаимодействие с КСП, КО и КЗ с целью сбора предложений по внедрению системы информационно-навигационного обеспечения в интересах социальных служб, школ и дошкольных образовательных учреждений, системы здравоохранения Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пункта 12.3 таблицы в 2015 году КИС в целях содействия использованию РКД в Санкт-Петербурге с учетом предложений КТ и КБ обеспечивает внедрение системы информационно-навигационного обеспечения международных транспортных коридоров «Север-Юг» и «Запад-Восток».

В рамках реализации пункта 12.4 таблицы в 2014-2015 годах КИС в целях содействия использованию РКД в Санкт-Петербурге с учетом предложений КТ осуществляет развитие автоматизированной системы управления городского пассажирского транспорта.

В рамках реализации пункта 12.5 таблицы в 2014-2015 годах КИС в целях содействия использованию РКД в Санкт-Петербурге с учетом предложений КБ осуществляет развитие автоматизированной системы управления уборочной техникой.

В рамках реализации пункта 12.6 таблицы в 2014 году КИС в целях содействия использованию РКД в Санкт-Петербурге закупает мониторинговое оборудование и передает его КБ для дооснащения уборочной техники мониторинговым оборудованием для получения данных в автоматизированной системе управления уборочной техникой.

В рамках реализации пунктов 12.7, 12.7.1 и 12.7.2 таблицы в 2014-2015 годах КИС в целях содействия использованию РКД в Санкт-Петербурге с учетом предложений КППИ проводит мероприятия по развитию центра пространственных данных с учетом использования РКД.

В рамках реализации пункта 12.8 таблицы КППИ в целях содействия использованию РКД в Санкт-Петербурге совместно с КИС в 2014-2015 годах проводит анализ использования РКД в Санкт-Петербурге при реализации программ и проектов в Санкт-Петербурге.

В рамках реализации пункта 12.9 таблицы КППИ в целях содействия использованию РКД в Санкт-Петербурге совместно с КИС в 2014-2015 годах формирует перечень инновационных проектов по использованию РКД на территории Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пункта 12.10 таблицы КИС в целях содействия использованию РКД в Санкт-Петербурге в 2014-2015 годах осуществляет подготовку предложений по реализации мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для работы с РКД.

В рамках реализации пункта 12.11 таблицы КИС в целях содействия использованию РКД в Санкт-Петербурге совместно с КППИ в 2014-2015 годах организовывает и проводит презентации потенциала использования РКД в Санкт-Петербурге в рамках региональных и международных конгрессов и иных выставочных мероприятий.

4.3. Система индикаторов инновационной активности организаций Санкт-Петербурга

При формировании перечня индикаторов за основу были взяты показатели инновационной активности, принятые в Европейской системе оценки инновационной активности (ежегодный отчет Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) «I№№ovatio№ Europea№ Scoreboard»), аналоги которых имеются в отечественной системе показателей, а также ряд дополнительных показателей, позволяющих более полно охарактеризовать научную деятельность, инновационную активность предприятий и промышленный комплекс Санкт-Петербурга.

1. Инновационный потенциал

1.1. Человеческие ресурсы.

1.1.1. Численность докторов наук на 1000 чел. населения;

1.1.2. Численность населения в возрасте от 25-64 лет с высшим образованием;

1.1.3. Общая численность работников, выполняющих исследования и разработки, ВУЗов, учреждений академий наук, отраслевых организаций;

1.1.4. Удельный вес населения с высшим образованием, занятого в экономике региона, %;

1.1.5. Численность исследователей на 1000 занятых в экономике региона.

1.1.6. Средний возраст исследователей.

(п. 1.1.6 введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.11.2013 № 873)

1.1.7. Удельный вес исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей.

(п. 1.1.7 введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.11.2013 № 873)

1.2. Интеллектуальная собственность.

1.2.1. Заявки на выдачу патента на миллиард от ВВП;

1.2.2. Коэффициент изобретательской активности (число патентных заявок на 10 тыс. чел., занятых в экономике);

1.2.3. Количество полученных в регионе результатов интеллектуальной деятельности, в том числе по приоритетным направлениям и критическим технологиям;

1.2.4. Число полученных объектов интеллектуальной собственности (по видам), приходящееся на 1000 рублей затрат на научные исследования и разработки.

2. Инновационный климат и инфраструктура

2.1. Инвестиции.

2.1.1. Затраты на выполнение научных исследований и разработок (всего, внутренние, капитальные, внешние), млн руб.;

2.1.2. Затраты на технологические инновации по видам инновационной деятельности и источникам финансирования за отчетный год, в % от ВВП и млн руб.;

2.1.3. Количество инновационных проектов, реализуемых институтами развития (ОАО РосБР, ОАО «Роснано», Фондом посевных инвестиций Российской венчурной компании, Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и др.) на территории региона.

2.1.4. Процент внутренних затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте.

(п. 2.1.4 введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.11.2013 № 873)

2.1.5. Доля образовательных организаций высшего образования во внутренних затратах на исследования и разработки.

(п. 2.1.5 введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.11.2013 № 873)

2.2. Инфраструктура.

2.2.1. Удельный вес организаций инновационной инфраструктуры в общем числе организаций.

2.3. Публикации и предпринимательство.

2.3.1. Общественно-частные сопубликации на миллион человек населения.

2.3.2. Доля публикаций исследователей Санкт-Петербурга в общем количестве публикаций в мировых научных журналах, индексируемых в базе данных «Сеть науки» (WEB of Scie№ce).

(п. 2.3.2 введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.11.2013 № 873)

3. Результаты инновационной деятельности

3.1. Количество организаций, осуществляющих технологические инновации;

3.2. Количество организаций, вовлеченных в проведение НИОКР;

3.3. Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, %;

3.4. Доля отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции, товаров и услуг.

4. Источники

Российская Федерация:

«Инновационная Россия - 2020». Проект стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года. Минэкономразвития России, Москва, 2010;

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 года № 1662-р;

Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года. Протокол № 1 Межведомственной комиссии по научно-инновационной политике Министерства образования и науки от 15 февраля 2006 года;

Обзор ОЭСР по инновационной политике Российская Федерация. Москва, 2011.

Научная политика в Санкт-Петербурге:

План мероприятий по развитию научной деятельности в Санкт-Петербурге. Постановление Правительства Санкт-Петербурга № 684 от 19 июня 2007 года;

Закон Санкт-Петербурга № 411-85 от 16.09.2009 «Об основах научно-технической политики Санкт-Петербурга».

Инновационная политика в Санкт-Петербурге:

Комплексная программа мероприятий по реализации инновационной политики в Санкт-Петербурге на 2009-2011 годы. Постановление Правительства Санкт-Петербурга № 152 от 17 февраля 2009 года;

Основы инновационной политики в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы. Постановление Правительства Санкт-Петербурга № 881 от 20 июля 2007 года;

Программа инновационно-технологического развития промышленности Санкт-Петербурга на 2009-2011 годы. Постановление Правительства Санкт-Петербурга № 1268 от 21 октября 2008 года.

Промышленная политика в Санкт-Петербурге:

Закон Санкт-Петербурга № 221-47 от 8 июня 2009 года «Об основах промышленной политики Санкт-Петербурга»;

Концепция развития промышленного комплекса Санкт-Петербурга до 2020 года (проект);

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.11.2013 № 873)

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.11.2013 № 873)

государственная программа Российской Федерации «Развитие науки и технологий» на 2013-2020 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.12.2012 № 2433-р.

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.11.2013 № 873)

5. Текущее состояние региональной инновационной системы

1. Ключевые показатели реализации Комплексной программы мероприятий по реализации инновационной политики

Санкт-Петербург является одним из ведущих инновационно активных регионов страны. Целью инновационной политики Санкт-Петербурга является перевод экономики города на инновационный путь развития. Социально-экономическому развитию города во многом способствует реализация Комплексной инновационной программы мероприятий по реализации инновационной политики в Санкт-Петербурге на 2008-2011 гг. «О мерах по реализации инновационной политики в Санкт-Петербурге в 2009-2011 годах»), ставшей эффективным инструментом осуществления политики Санкт-Петербурга в области инноваций.

Ниже представлены ключевые показатели реализации Комплексной программы мероприятий по реализации инновационной политики:

Показатель

Ед. изм.

2007

2008

2009

2010 (оценка)

2011 (целевое назначение)

Число организаций, осуществляющих технологические инновации

ед.

126

122

140

165

170

Объем отгруженной инновационной продукции

млрд руб.

20,6

21,6

49,3

79

98

Доля отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции, товаров и услуг

%

2,3

2,8

5,5

8,2

12,5

Затраты на технологические инновации

млрд руб.

12,2

11,9

16,2

21

18

Число созданных передовых производственных технологий

ед.

85

89

155

170

197

В результате проведенного анализа показателей установлена положительная динамика их роста. Например, число организаций, осуществляющих технологические инновации, за период с 2009 по 2010 год выросло на 18%; рост объема отгруженной инновационной продукции по сравнению с предыдущим годом увеличился на 60%; доля отгруженной инновационной продукции возросла на 49%; затраты на технологические инновации - на 30%; число созданных передовых производственных технологий выросло на 10%, а число использованных объектов интеллектуальной собственности увеличилось на 8%.

Мониторинг показывает положительные качественные и количественные результаты Комплексной программы мероприятий по реализации инновационной политики, подтверждая устойчивую тенденцию повышения показателей, характеризующих развитие инновационной политики Санкт-Петербурга.

2. Участие компаний Санкт-Петербурга в реализации инновационной политики

Участие в реализации федеральных программ и технологических платформах

По данным Минобрнауки в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.04.2010 № 218 «О мерах государственной поддержки развития кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства» был проведен открытый публичный конкурс проектов по созданию высокотехнологичного производства. Из 144 поступивших заявок победителями из Санкт-Петербурга были признаны 16 проектов (11 ВУЗов + 16 предприятий). Объем финансирования проектов из Санкт-Петербурга составил более 1,5 млрд руб. из 19 млрд руб., выделенных на реализацию конкурса.

В Конкурсе «Программы развития инновационной инфраструктуры» (Постановление Правительства РФ от 09.04.2010 № 219 «О государственной поддержке развития инновационной инфраструктуры в ФОУ ВПО») победителями из Санкт-Петербурга стали 4 ВУЗа. Объем финансирования составил более 200 млн руб.

В Конкурсе «Привлечение ведущих ученых в российские образовательные учреждения ВПО» (Постановление Правительства РФ от 09.04.2010 № 220 «О мерах по привлечению ведущих ученых в российские образовательные учреждения высшего профессионального образования») победителями из Санкт-Петербурга были признаны 6 ученых из 4-х ВУЗов города. Объем финансирования конкурса более 900 млн руб.

В настоящее время в Российской Федерации осуществляется работа по формированию 27 технологических платформ. Петербургские предприятия участвуют в десяти из них. Министерство образования и науки РФ планирует финансирование технологических платформ на общую сумму 5 млрд руб. в год.

Инвесторы.

По состоянию на 26.04.2011 в ОАО «РОСНАНО» поступила 141 заявка, которые находятся на разных стадиях рассмотрения и реализации. Из данного числа 9 заявок за период 2009-2011 гг. были одобрены Наблюдательным советом и Советом директоров. Общий бюджет одобренных заявок составляет 16,6 млрд рублей, инвестиции в ОАО «РОСНАНО» - 5,5 млрд рублей. На текущий момент 4 проекта профинансированы полностью (3,179 млрд рублей), по остальным проектам финансирование запланировано на 3-4 кварталы 2011 года. Далее приведена характеристика по отраслям и направлениям: 67% - производство электроники, 22% - машиностроение, 11% - металлургия; 45% - нанофотоника, 33% - наноматериалы, 11% - наноэлектроника и 11% - технологии и оборудование для опытного промышленного производства наноматериалов.

«Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Санкт-Петербурга» был сформирован в ноябре 2007, объем фонда составил 400 млн рублей (по 100 млн руб. из бюджета РФ и Петербурга и 200 млн руб. от ВТБ и ВТБ24). К 2009 году объем фонда составлял уже 600 млн руб. (по 50 млн руб. из бюджета Петербурга и РФ и 100 млн руб. от ВТБ и ВТБ24). С 2008 по 2010 гг. фонд провел около 600 встреч и получил 250 заявок на финансирование. За этот период были произведены инвестиции в три инновационных проекта на общую сумму 174,5 млн. В декабре 2010 года одобрен к инвестированию еще один проект на сумму 75,9 млн руб.

Для стимулирования развития в Санкт-Петербурге процесса инвестирования частных и государственных денежных средств в компаниях, находящихся на «предпосевной» стадии развития бизнеса, в декабре 2010 года была создана Некоммерческая организация Фонд предпосевных инвестиций в размере уставного капитала 67 млн руб., в том числе федеральные средства 33,5 млн руб.

Работа Фонда позволит получать ежегодно до 10 инновационных продуктов, готовых к внедрению в производство. В 2011 году планируется поддержка до 5 инновационных продуктов, готовых к внедрению в производство через Фонд предпосевных инвестиций. В план реализации Комплексной программы в 2011 году заложена статья расходов на создание и увеличение активов Фонда предпосевных инвестиций в размере 64,4 млн руб.

Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере («Фонд Бортника»). В Фонд направляются 1,5 процента средств федерального бюджета на науку (2,4 млрд руб. в 2010 году). В 2010 году фондом было поддержано 105 организаций из Санкт-Петербурга. На Санкт-Петербург приходится около 10% поддерживаемых МИП по всем программам Фонда содействия. Около 15% средств Фонда направляются на создание сети инновационно-технологических центров (всего по России создано около 30 ИТЦ). Три таких центра работают в Санкт-Петербурге: Инновационный технологический центр Регионального фонда научно-технического развития Санкт-Петербурга; Инновационно-технологический центр ЗАО «Инновации ленинградских институтов и предприятий»; Инновационно-технологический Центр Фонда ТВН.

Основные элементы инновационной инфраструктуры.

Технопарк «Ингрия» создается на принципах государственно-частного партнерства при поддержке Правительства Российской Федерации и Санкт-Петербурга. Началом проекта послужило принятие Распоряжения Правительства от 10.03.2006 № 328-р «О создании в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» и учреждение управляющей компании ОАО «Технопарк Санкт-Петербурга» в июле 2007 года. Общий объем инвестиций в создание технопарка «Ингрия» составляет 30 млрд руб., из которых 64% - частные инвестиции, 36% - вложения государства. Завершение строительства объектов технопарка планируется к 2015 году.

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 03.09.2014 № 804)

Бизнес-инкубатор «Ингрия» является структурным подразделением ОАО «Технопарк Санкт-Петербурга» и насчитывает в данный момент 2 площадки общей площадью 2325,03 кв. м. На конец 2010 года общая площадь бизнес-инкубатора «Ингрия» увеличена с 1981 кв. м в 2009 году до 2325,03 кв. м в 2010 году.

Количество оборудованных рабочих мест в Бизнес-инкубаторе для субъектов малого предпринимательства составляет 267. По состоянию на декабрь 2010 года 63 проекта являются резидентами бизнес-инкубатора, что в 4 раза больше, чем в 2009 году.

Совокупная годовая выручка резидентов в 2010 году составила 153,7 млн руб. Количество рабочих мест в компаниях резидентов на конец 2010 года составило 416 человек (прирост числа рабочих мест составил 85,7% или 192 человека).

Сумма привлеченных инвестиций в компании резидентов Технопарка в 2010 году составила 102,67 млн руб., из них 95,4 млн руб. - это средства от инвесторов, а 7,27 млн руб. - привлеченные гранты.

В бизнес-инкубаторе «Кристалл» размещено 35 субъектов малого предпринимательства. За три года работы бизнес-инкубатора средний рост прибыли предприятий, размещенных в нем, составил 85%, а выручка выросла в 4,7 раза, численность работников увеличилась на 43%.

Особая экономическая зона: количество зарегистрированных резидентов - 37. Общая площадь земельных участков около 130 га (доступно для резидентов - 50 га). В 2009-2010 гг. построен Административно-деловой центр площадью более 14 тыс. кв. м. В «АДЦ» арендуют помещения 5 резидентов ОЭЗ общей площадью 2601,9 кв. м. На территории отделения «Нойдорф» для строительства собственных научно-производственных комплексов 9 компаний-резидентов ОЭЗ арендуют земельные участки (свободные земельные участки для предоставления в аренду резидентам ОЭЗ отсутствуют).

В настоящий момент в Санкт-Петербурге функционируют также 13 инновационно-технологических центров и 7 центров коллективного пользования.

Кластерная политика является одним из ключевых элементов региональной инновационной системы.

Кластерная политика Санкт-Петербурга - система мер и механизмов, осуществляемых (или применяемых) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, обеспечивающая реализацию социально-экономической политики Санкт-Петербурга в части создания благоприятных условий для формирования и развития кластеров, в том числе путем повышения конкурентоспособности организаций, входящих в кластеры.

Основной целью кластерной политики Санкт-Петербурга является обеспечение ускоренного роста экономики Санкт-Петербурга за счет объединения в кластеры промышленных предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций и государственной поддержки кластерных инициатив.

Реализация кластерной политики обеспечивается взаимодействием государственных органов исполнительной власти Санкт-Петербурга, объединениями предпринимателей и научно-образовательными учреждениями.

Формирование и развитие кластеров являются эффективным механизмом привлечения прямых иностранных инвестиций и активизации внешнеэкономической интеграции. Включение отечественных кластеров в глобальные цепочки создания добавленной стоимости позволяет существенно поднять уровень национальной технологической базы, повысить скорость и качество экономического роста за счет повышения международной конкурентоспособности предприятий, входящих в состав кластера, путем: приобретения и внедрения критических технологий, новейшего оборудования; получения предприятиями кластера доступа к современным методам управления и специальным знаниям; получения предприятиями кластера эффективных возможностей выхода на высококонкурентные международные рынки.

На текущий момент в городе выделено 8 приоритетных кластеров:

автомобильный;

фармацевтической и медицинской промышленности;

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2011 № 1782)

судостроительный;

энергомашиностроительный;

радиологический;

информационных технологий;

радиоэлектроники;

городского хозяйства.

Основными задачами по реализации кластерной политики Санкт-Петербурга являются:

обеспечение координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и субъектов кластеров, в том числе: промышленных предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций и формирование условий для эффективного организационного развития кластеров;

обеспечение поддержки кластерных проектов;

обеспечение методической, правовой, информационно-консультационной, образовательной поддержки развития кластеров;

содействие модернизации, инновационному развитию и обновлению технологической базы предприятий и организаций, входящих кластер.

По итогам 2010 года были реализованы следующие меры государственной поддержки кластеров:

организация и осуществление продвижения продукции промышленных кластеров через выставки, форумы, конференции, а также программы выходов в регионы;

выявление кластерных проектов - проведение конкурса на лучший инновационный проект, реализуемый в рамках кластера;

создание первого в России центра прототипирования. Создание центра позволит сократить продолжительность цикла обработки изделий на 50%, снизить уровень трудоемкости при оказании услуг металлообработки на 25-30%, оказывать услуги по ценам на 10-15% ниже рыночных;

начата работа по созданию первого в Санкт-Петербурге (второго в России) центра коллективного доступа. Работа Центра позволит малым и средним предпринимателям, осуществляющим инновационную деятельность в рамках кластера, получать возможность размещать свои заказы на высокотехнологичном оборудовании центра, закупаемом за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и средств частных инвесторов;

стажировки научно-исследовательских кадров;

стимулирование спроса на продукцию предприятий кластера.

3. Краткая характеристика состояния промышленного комплекса Санкт-Петербурга

Промышленность Санкт-Петербурга является основой экономики региона, главным источником доходов бюджета. Сегодня на долю промышленности приходится 27% валового регионального продукта, 36% налоговых поступлений в бюджетную систему и почти пятая часть работающего населения. В промышленном комплексе Санкт-Петербурга представлены практически все производственные виды деятельности.

Основу промышленности Санкт-Петербурга составляют более 700 крупных и средних предприятий, часть из которых входит в число ведущих организаций России. Хозяйственную деятельность в сфере промышленного производства также осуществляют свыше 18 тыс. малых предприятий, включая микропредприятия.

Производство (структура, объем, динамика).

Общие результаты работы промышленности города определяют в первую очередь обрабатывающие производства. На их долю приходится 92% всего объема промышленной продукции, выпускаемой предприятиями Санкт-Петербурга. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды, а также добыча полезных ископаемых составляет остальные 8%.

Индекс промышленного производства в 2010 году в Санкт-Петербурге составил 108,9% к уровню 2009 года, по обрабатывающему комплексу - 110,1%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 100,9%.

Рост производства по основным видам экономической деятельности обусловлен значительным увеличением выпуска следующих видов продукции (в % к 2009 году):

производство прочих неметаллических минеральных продуктов - 120,1%;

химическое производство - 124,0%;

металлургическое производство и производство готовых металлических изделий - 126,3;

производство транспортных средств и оборудования - 242,9%.

Наиболее значительно вырос выпуск транспортных средств и оборудования (ИПП - 242,9% к 2009 году) в первую очередь за счет роста в 3,3 раза производства легковых автомобилей (в частности, продукции компаний ООО «Ниссан Мэнуфэкчуринг РУС», ООО «Джи Эм Авто», ООО «Тойота мотор Мэнуфэкчуринг Россия»).

ИПП в металлургии и производстве готовых металлических изделий в 2010 году составил 126,3% по сравнению с уровнем предыдущего года. В этом секторе в 1,5 раза возросли объемы изготовления стальных труб (в том числе за счет продукции ЗАО «Ижорский трубный завод»), на 31% - стального проката (в том числе за счет продукции Обособленного подразделения ЛПЦ № 3 ОАО «Северсталь»).

На 24,0% выросли объемы продукции химических производств, что во многом связано с увеличением в 1,6 раза выпуска медикаментов (в том числе за счет продукции ЗАО «Вертекс»), рост производства обеспечен также и по другим видам деятельности этого сектора.

В 2010 году санкт-петербургскими предприятиями отгружено промышленности продукции на общую сумму 1461,3 млрд рублей - 124,3% к уровню 2009 года (в абсолютном значении рост на 285,67 млрд руб.). В том числе по виду деятельности «Обрабатывающие производства» отгружено продукции на сумму 1343,3 млрд рублей, что на 24,1% превысило уровень 2009 года (в абсолютном значении рост на 260,9 млрд руб.). Наибольший вклад в прирост объемов производства внесли предприятия, выпускающие продукцию машиностроения (144%), а также металлургическую продукцию и готовые металлические изделия (124%), химическую продукцию (126%).

В структуре отгруженных товаров обрабатывающих производств 23,3% - занимает продукция машиностроения: транспортные средства, машины и различные виды оборудования, 15,8% - пищевые продукты, напитки и табак, 8,0% - продукция металлургии и готовые металлические изделия.

Труд и занятость.

По итогам 2010 года в промышленных организациях численность принятых работников превысила численность выбывших (80,4 тыс. человек против 78,4 тыс. человек).

Средняя численность работающих в промышленном комплексе Санкт-Петербурга в 2010 году составила 356 тысяч человек, в том числе в обрабатывающем секторе - 314 тыс. человек.

Около 40% работников, занятых производством промышленной продукции, трудились на машиностроительных предприятиях (производство транспортных средств, различных видов машин и оборудования).

В 2010 году по сравнению с 2009 годом средняя заработная плата работников в промышленном комплексе Санкт-Петербурга выросла на 13% и составила 28,2 тыс. рублей.

В обрабатывающих производствах наиболее высокий уровень оплаты труда отмечен на предприятиях, производящих пищевые продукты, включая напитки, и табак, продукцию химических производств и машиностроения.

Индекс цен производителей.

Индекс цен производителей продукции обрабатывающих производств в декабре 2010 года составил 107,4% к декабрю 2009 года. Наиболее высокий рост цен отмечен в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов (111,6%), целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности (110,3%), производстве машин и оборудования (110,0%), производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования (109,4%). В производстве пищевых продуктов, напитков и табака цены выросли на 5,5%.

Финансовые результаты деятельности предприятий.

По итогам работы за 2010 год в промышленном комплексе получена прибыль на сумму 251,4 млрд рублей (рост по сравнению с 2009 годом - 31,3%), в том числе в обрабатывающих производствах - 228,4 млрд рублей (рост по сравнению с 2009 годом - 31,2%).

Доля прибыльных организаций в общем количестве промышленных предприятий Санкт-Петербурга превысила 80%.

Среди основных секторов промышленности наиболее значительный рост прибыли по сравнению с 2009 годом достигнут в производстве транспортных средств и оборудования (в 1,7 раза), в металлургии и производстве готовых металлических изделий (в 1,6 раза).

Размер допущенного убытка в обрабатывающих производствах по сравнению с январем-декабрем 2009 года сократился на 15,4% до 20,6 млрд рублей. При этом в целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности объем убытка снизился в 2,8 раза, в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов - в 1,8 раза, машиностроительном комплексе - на 9,5%.

В итоге в 2010 году объем сальдированной прибыли в обрабатывающих производствах составил 207,7 млрд рублей, что на 44,5% превысило уровень предыдущего года.

Рентабельность в обрабатывающих производствах Санкт-Петербурга по итогам 2010 года составила 16,7%. Выше среднего - уровень рентабельности в производстве пищевых продуктов, напитков и табака (26%), химическом производстве (22%), производстве машин и оборудования (17%).

Инвестиции.

Объем инвестиций в основной капитал в промышленности Санкт-Петербурга в 2010 году составил 82,4 млрд рублей - 29% от общего объема инвестиций по городу (рост по сравнению с 2009 годом - 44,6%). Почти 40% всех капиталовложений в промышленности направлено в машиностроительный комплекс и производство пищевых продуктов (включая напитки) и табака.

Платежи в бюджет.

Вклад промышленного комплекса в формирование доходной части бюджета по сравнению с другими секторами города является наибольшим. В 2010 году от промышленных предприятий Санкт-Петербурга в консолидированный бюджет Российской Федерации (Федеральный бюджет и бюджет Санкт-Петербурга) поступило 125 млрд рублей налоговых платежей (более 36% от общей суммы по городу), из них 116,1 млрд рублей обеспечили обрабатывающие производства.

Свыше 85% поступлений в обрабатывающем секторе составляют платежи предприятий, производящих пищевые продукты, включая напитки, и табак, транспортные средства, различные виды машин и оборудования.

В бюджет Санкт-Петербурга поступило 50,7 млрд рублей от промышленности города (отмечается рост 35% по сравнению с 2009 годом).

Структура промышленности.

К началу 2010-х годов в Санкт-Петербурге сформировалась четырехсекторная (с точки зрения соотношения «старых/новых» рынков/технологий) структура промышленности.

Таблица 1. Структура промышленности

Параметр/сектор

Сектор 1

Сектор 2

Сектор 3

Сектор 4

Уровень производства

Традиционный

Современный

Современный

Инновационный

Характеристика компаний

Сформированы до начала 1990-х годов

Сформированы в 1990-2000-е годы

СМП

Инновационные компании

Рынки

Традиционные РФ

РФ

СЗФО и СПб

РФ и международные

Основные участники

Традиционные предприятия в области металлургии, судостроения, машиностроения, приборостроения

Сборочные предприятия с иностранным участием, фармацевтические компании, стройиндустрия, пищевая промышленность

Предприятия среднего и малого бизнеса, удовлетворяющие потребности локального рынка

IT-компании, инновационные научно-производственные компании, биотехнологии

Характеристика сектора

Ключевой сектор

Быстрорастущий сектор

Диверсифицированный сектор

Зарождающийся сектор

Выводы:

Промышленный комплекс Санкт-Петербурга, несомненно, нуждается в модернизации; при этом функция одного из крупнейших промышленных центров России за Санкт-Петербургом останется во всей реально обозримой перспективе.

Промышленность Санкт-Петербурга нуждается в фундаментальной модернизации, сама являясь при этом экономической и материально-технической базой модернизации экономики города, Северо-Запада и России в целом.

Деиндустриализация экономики Санкт-Петербурга не может являться позитивным направлением ее развития. Таким образом, для Санкт-Петербурга встает задача повышения статуса промышленности города путем проведения комплексной инновационно-промышленной политики, ориентированной на новый подъем и запуск следующего инновационно-технологического цикла.

Текущая ситуация производства и применения композитных материалов (композитов), конструкций и изделий из них в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства в Санкт-Петербурге.

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

Под композиционными материалами в Комплексной программе понимаются полимерные материалы, представляющие собой конструкционные и функциональные материалы из термопластичных или термореактивных полимеров или эластомеров, содержащие армирующие наполнители (стекловолокно, базальтоволокно, углеволокно и т.д.). Свойства композиционных материалов зависят от состава компонентов, количественного соотношения и прочности связи между ними. Высокопрочные композиты имеют ряд преимущественных характеристик:

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

высокая удельная прочность;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

высокая усталостная прочность;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

высокие удельные упруго-прочностные характеристики;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

высокая жесткость;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

высокая износостойкость;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

высокая коррозионная стойкость;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

способность к восприятию ударных нагрузок;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

отличное качество поверхности;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

возможность направленного управления свойствами материала исходя из условий работы конкретной конструкции.

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

Традиционными потребителями композитов в Российской Федерации являются организации оборонно-промышленного комплекса (авиация, атомная промышленность, космос, судостроение и др.). Вместе с тем анализ мирового опыта показывает, что наиболее перспективными и массовыми рынками композиционных материалов являются строительство и эксплуатация объектов транспортной инфраструктуры (автомобильные дороги, железные дороги, газопроводы, линии электропередач), жилищно-коммунальное хозяйство, транспортное машиностроение, электроника и электротехника, производство спортивных товаров.

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

К числу основных композиционных материалов или компонентов, их образующих, применительно к транспортной инфраструктуре и строительству можно отнести:

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

конструкционные композиционные материалы в виде армированных пластиков, предназначенных для изготовления строительных конструкций - несущих, образующих различные элементы оборудования и обустройства, технологические емкости, элементы водоотводных сооружений;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

современные строительные материалы с повышенными механическими характеристиками в виде тканей, лент, стержней, обеспечивающих создание элементов усиления непосредственно на месте производства работ, в основном при ремонте (усилении) искусственных сооружений;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

ламинаты для усиления мостовых сооружений;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

армирующие элементы в виде волокон разной длины (в том числе тонкодисперсных - фибры), предназначенные для улучшения свойств асфальтобетонов и цементобетонов;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

полимер-битумные композиции для изготовления асфальтобетонов;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

геокомпозиты для использования в дренажах (геодрены) и армирования, в частности армирования насыпей в сложных условиях строительства (армогеокомпозиты). Основания для широкого внедрения полимерных композиционных материалов и изделий из них в различных сегментах рынка обусловлены комплексом их уникальных свойств, определяющих возможность широкого применения: высокие упруго-прочностные характеристики, коррозионная стойкость в естественных атмосферных условиях, а также хорошая устойчивость к воздействию кислотных и щелочных сред, химически активных веществ, ряд других эксплуатационных характеристик. В сочетании с высокой прочностью композиционные материалы обеспечивают силовым конструкциям высокую эксплуатационную надежность и долговечность, что крайне актуально в конструкциях строительной и дорожной инфраструктуры и, в частности, мостовых конструкциях.

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

Высокая устойчивость композиционных материалов к коррозионным воздействиям, ровная и плотная поверхность изделий, получаемая при формировании, позволяют в ряде случаев отказаться от окрашивания. Данные свойства материалов определяют ведущую роль использования их в строительной индустрии. В среднем объемная масса композиционных материалов в 2 раза меньше, чем у алюминия и в 5-8 раз меньше, чем у стали, меди, свинца. Пределы прочности при сжатии и растяжении данных материалов достаточно высоки и превосходят в этом отношении многие строительные материалы силикатной группы, например кирпич, бетон. В целом комплекс свойств строительных материалов можно описать коэффициентом конструктивного качества, который для кирпичной кладки составляет 0,02 (самый низкий из всех строительных материалов), у цементного бетона марки 150 - 0,06, стали марки ст. 3 - 0,5, дюралюминия - 1,6, композиционных конструкций - 2,2. Внедрение в строительство материалов с высоким коэффициентом конструктивного качества предопределяет правильное решение одной из основных его задач в строительной отрасли - снижение веса зданий и сооружений, увеличение сроков их эксплуатации и межремонтного обслуживания.

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

Применение композитных материалов и изделий из них в строительной отрасли ускорит решение проблем развития жилищного строительства и позволит в дальнейшем повысить уровень доступности жилья для жителей Санкт-Петербурга.

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

Эффективность использования композиционных материалов при создании и эксплуатации мостовых сооружений определяется получением качественно новых долговечных конструкций, сокращением сроков строительства, большими гарантийными сроками эксплуатации и увеличением межремонтных сроков, что положительно отразится на общем состоянии дорожной инфраструктуры региона. Если обычные мосты требуют проведения капитального ремонта через 15-20 лет, то срок эксплуатации мостовых сооружений без ремонта, изготовленных с применением композитов, по оценкам экспертов, составляет до 50 лет. Применение неметаллической арматуры увеличивает срок службы конструкций в 2-3 раза по сравнению с применением металлической арматуры.

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

Использование композиционных материалов в сфере ЖКХ позволит обеспечить возможность улучшения качества жизни граждан, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем жизнеобеспечения, а также создать условия для устойчивого и эффективного развития жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга.

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

Применение труб из композиционного материала в сравнении с аналогичными металлическими трубами имеет ряд преимуществ. Срок службы без капитального ремонта в 2-2,5 раза дольше, чем у металлических труб; малый удельный вес композиционного материала и высокая заводская готовность конструкций позволяют существенно упростить монтаж и сократить его длительность в несколько раз; отсутствие коррозионных процессов в естественных атмосферных условиях; хорошая устойчивость к воздействию кислотных и щелочных сред, химически активных веществ позволяют сократить эксплуатационные расходы на объекты ЖКХ и увеличить срок службы систем.

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

К проблемам внедрения композиционных материалов в Российской Федерации можно отнести:

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

информационную неосведомленность потребителей (проектировщиков) о различиях между современными композиционными материалами и обычными пластиками, бетонами и другими традиционными материалами;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

отсутствие обширного опыта применения изделий из композитов;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

дефицит инженерных кадров, имеющих опыт разработки, производства и применения изделий из композитов;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

отсутствие отечественного оборудования для производства композиционных материалов;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

утилизацию и вторичную переработку композиционных материалов.

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

Среди проблем отечественного рынка композиционных материалов также можно назвать ограниченный ассортимент сырья российского производства, практическое отсутствие собственного производства химикатов-добавок, несоответствие продукции мировым стандартам качества, длительные циклы проведения испытаний на стадии внедрения, недостатки в процедуре создания и тестовых испытаний литьевых форм, несовершенство нормативной базы испытаний полимерных материалов.

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

Для формирования в Санкт-Петербурге спроса на композиты и изделия из них необходимо:

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

создать условия для внедрения композиционных материалов в различных отраслях промышленности путем организации слаженной, открытой и скоординированной работы государственных органов, научно-исследовательских организаций и предприятий - производителей композиционных материалов и изделий из них;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

сформировать полноценную базу данных по композиционным материалам, методикам расчета конструкций и методикам ценообразования изделий из композиционных материалов, а также обеспечить доступ к ней проектировщиков и конечных потребителей из различных отраслей экономики Российской Федерации;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

проинформировать потребителей о преимуществах использования композиционных материалов.

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

В Санкт-Петербурге композиционные материалы применяются при строительстве инженерных сетей, объектов дорожной и транспортной инфраструктуры, жилой, деловой и промышленной застройки, реализации программ в сфере ЖКХ и благоустройства.

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

Такие производственные предприятия, как закрытое акционерное общество «Завод «Композит», общество с ограниченной ответственностью «Гравис», общество с ограниченной ответственностью «Композитное Кораблестроение», закрытое акционерное общество «ПЕТЕРПАЙП», закрытое акционерное общество «Нордпайп», общество с ограниченной ответственностью «СК», закрытое акционерное общество «Научно-производственное объединение специальных материалов», общество с ограниченной ответственностью «Завод по переработке пластмасс имени «Комсомольской правды», общество с ограниченной ответственностью «Институт полимеров», имеют опыт производства качественной продукции из композиционных материалов. В частности, общество с ограниченной ответственностью «Средне-Невский судостроительный завод» является одним из ведущих предприятий судостроительной отрасли Российской Федерации, специализирующихся на строительстве кораблей и судов нового поколения из стеклопластика с использованием новейших технологических достижений.

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858; в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 07.11.2013 № 873)

Ведущими научными организациями Санкт-Петербурга в сфере разработки и внедрения технологий композиционных материалов являются федеральное государственное унитарное предприятие «Центральный научно-исследовательский институт конструкционных материалов «Прометей», федеральное государственное унитарное предприятие «Крыловский государственный научный центр», открытое акционерное общество «Центр технологии судостроения и судоремонта», общество с ограниченной ответственностью «Пласт-Композит», открытое акционерное общество «Пролетарский завод», общество с ограниченной ответственностью «НПК «Композит».

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858; в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 07.11.2013 № 873)

Подготовку специалистов в области применения композиционных материалов осуществляют следующие ведущие учебные заведения Санкт-Петербурга: федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский университет технологии и дизайна», федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский политехнический университет», федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный технологический институт (технический университет)» и другие.

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

Современный уровень развития спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС, дистанционного зондирования Земли даст возможность использовать результаты этой деятельности для ускорения социально-экономического и инновационного развития Санкт-Петербурга, а также повышения степени автоматизации процессов управления в различных отраслях экономики, включая:

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1033)

транспорт;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1033)

здравоохранение;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1033)

жилищно-коммунальное хозяйство;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1033)

образование;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1033)

культуру;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1033)

промышленное производство, торговлю и услуги;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1033)

строительство;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1033)

природопользование и охрану окружающей среды;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1033)

водное хозяйство;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1033)

дорожное хозяйство;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1033)

геодезию и картографию и др.

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1033)

Помимо этого применение данных технологий обеспечит контроль за критически важными, потенциально опасными и социально значимыми объектами на территории Санкт-Петербурга, а также за реализацией мер по устранению последствий чрезвычайных ситуаций.

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1033)

Мировой и отечественный опыт подтверждает, что использование спутниковых навигационных технологий дает значительный управленческий, экономический, социальный и экологический эффекты, повышает безопасность жизнедеятельности населения. В частности, применимо к Санкт-Петербургу:

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1033)

повысится качество расходования средств бюджета Санкт-Петербурга;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1033)

смягчатся последствия терактов и техногенных катастроф;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1033)

повысится скорость реагирования оперативными службами на дорожно-транспортные происшествия и чрезвычайные ситуации;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1033)

увеличатся пропускная способность дорог и скорость движения по ним;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1033)

повысится эффективность контроля за соблюдением правил перевозок;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1033)

повысится рентабельность использования транспортных средств различного назначения;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1033)

повысится качество и сократится время выполнения кадастровых и геодезических работ и др.;

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1033)

будет обеспечено надежное и оперативное информационное взаимодействие.

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1033)

4. Краткая характеристика состояния научного сектора Санкт-Петербурга

Санкт-Петербург - один из крупнейших научно-образовательных центров России, в котором сосредоточено более 10% научного потенциала страны, который составляют более 350 научных организаций: более 60 организаций Российской академии наук и других государственных академий (Российской академии медицинских наук (РАМН), Российской академии сельскохозяйственных наук (РАСХН), Российской академии образования, Российской академии архитектуры и строительных наук, Российской академии художеств), более 250 государственных организаций, занимающихся научными исследованиями и разработками, 12 государственных научных центров. Кадровый потенциал науки и образования Санкт-Петербурга составляет более 170 тысяч сотрудников научных организаций и высших учебных заведений, в том числе более 9 тысяч докторов наук и более 26 тысяч кандидатов наук. Численность персонала, занятого исследованиями и разработками, - около более 80 тыс. человек. По ряду направлений не снижается, а часто и повышается средний возраст исследователей. Их численность на 2009 год составила более 44,6 тыс. чел., из них более 8,9 тысячи исследователей, имеющих ученую степень кандидата наук, и более 2,9 тысячи исследователей, имеющих ученую степень доктора наук.

Система высшего и среднего профессионального образования включает 52 государственных гражданских ВУЗа, 44 негосударственных ВУЗа, 82 государственных и 6 негосударственных учреждений среднего профессионального образования (включая структурные подразделения высших учебных заведений, реализующие образовательные программы среднего профессионального образования). Общая численность студентов всех форм обучения составляет 493,1 тыс. человек.

Преподавательский состав ВУЗов насчитывает 30 тысяч человек, в том числе более 5 тысяч докторов наук и более 15 тысяч кандидатов наук. Преподавательский состав системы среднего профессионального образования (СПО) насчитывает 5,6 тысячи человек (в том числе штатные преподаватели - 4,7 тыс. человек).

Общее количество научных подразделений, конструкторских, проектно-конструкторских, технологических подразделений, опытных производств научных организаций и высших учебных заведений составляет 4369 единиц, в т.ч. научных подразделений более 3000, конструкторских, проектно-конструкторских, технологических подразделений более 650, опытных производственных подразделений - 680.

Финансирование.

Более 60% от общего объема средств, выделенных на финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в высших учебных заведениях, академиях наук и отраслевых организациях в Санкт-Петербурге, идет на финансирование приоритетных направлений развития науки, технологий и техники РФ.

Внутренние затраты на исследования и разработки в последние годы росли в абсолютном выражении, но при этом по отношению к ВРП составляют чуть более 3,4% (в 2008 году - 3,2%).

Наибольший удельный вес в структуре затрат научных учреждений занимают затраты на разработки - 37 млрд руб. или (73%). Затраты на фундаментальные и прикладные исследования составляют 6,9 и 6,6 млрд руб. (или 14% и 13% соответственно).

Общее количество научно-исследовательских проектов, выполняемых ВУЗами в 2009 году, составило 3358 проектов, из них в государственных ВУЗах - 3224 проекта, в негосударственных - 134 проекта.

Количество завершенных в 2009 году научно-исследовательских проектов, результаты которых готовы к использованию, составило 1962 проекта, из них в государственных ВУЗах - 1895 шт., в негосударственных - 67 шт.

Доля научно-исследовательских проектов, завершенных в 2009 году, результаты которых готовы к использованию в общем количестве научно-исследовательских проектов, в государственных ВУЗах составила 58,8%, в негосударственных ВУЗах - 50%.

Изобретательская активность.

На Санкт-Петербург приходится 7,1% поступлений патентных заявок и 7,5% количества выданных патентов по всей России. По показателю «Объем инновационных услуг» на Санкт-Петербург приходится 5,2% от общего объема по всей Российской Федерации.

Общее количество выданных патентов в 2009 году - 2926 шт. Наибольшее число выданных патентов пришлось на высшие учебные заведения (647 патентов) и отраслевые организации (635 патентов). Число патентов, полученных учреждениями академий наук, составляет 100 шт. (или порядка 7,2% от общего числа). Доли патентов, полученных в 2009 году высшими учебными заведениями и отраслевыми организациями, составляют 47% и 46% соответственно.

В 2010 году количество заявок на выдачу патентов на изобретение составило 1597 шт. (таким образом, темп снижения количества заявок на выдачу патентов на изобретение сократился до 3% (в 2009 году наблюдалось сокращение количества заявок на 13% по сравнению с 2008 годом (1648 заявок против 1895 заявок соответственно). Количество заявок на полезную модель в 2010 году составило - 986 шт. (в 2009 году - 941 заявка).

Коэффициент изобретательской активности (количество поданных заявок на выдачу патентов на изобретения и полезные модели на 10000 человек населения) в 2010 году составил 5,61 (снижение на 0,7% в сравнении с 2009 годом), в 2009 году - 5,65 (снижение на 7,5% в сравнении с показателем 2008 года, равным 6,11).

Выводы.

Существует потребность в повышении образовательного уровня работников предприятий и сокращения кадрового дефицита в промышленном комплексе. В связи с этим назрела необходимость восстановления нормального процесса воспроизводства кадрового потенциала науки, который в значительной степени оказался разрушенным в последние десятилетия. Этот процесс включает механизмы выявления талантливой молодежи на всех этапах образования, начиная с максимально ранних, сквозную систему подготовки и повышения квалификации студентов, аспирантов и молодых исследователей, эффективные механизмы передачи научных знаний и опыта и, в конечном счете, должен обеспечивать преемственность в развитии научных школ, плавную смену поколений исследователей без потери накопленного потенциала.

Решение этой задачи предполагает реализацию мер, направленных на:

создание благоприятных условий и стимулов для прихода в науку талантливой молодежи, склонной к исследовательской работе;

закрепление способных молодых исследователей в науке, в том числе создание условий, снижающих стимулы к выезду таких исследователей на постоянное место жительства за рубеж без введения каких-либо административных барьеров для мобильности научных кадров;

поддержка как сохранившихся, так возникающих новых научных школ, объединяющих исследователей разных поколений;

дальнейшую интеграцию академической и вузовской науки, создание в области фундаментальных и поисковых прикладных исследований единого университетско-академического комплекса, характеризующегося высокой внутренней мобильностью между научными образовательными организациями, более широкой практикой совмещения преподавательской и исследовательской деятельности;

привлечение к подготовке аспирантов в научно-исследовательских университетах ведущих российских и зарубежных ученых, включая привлечение их к управлению такими программами, а также привлечение ведущих зарубежных университетов в качестве партнеров в реализации таких программ.

Одной из задач структурных преобразований в секторе исследований и разработок является повышение уровня коммуникаций и сотрудничества различных организаций. Развитие сетевых взаимоотношений между институтами и отдельными научными коллективами будет способствовать интенсификации информационного обмена, повышению результативности исследований, повышению мобильности научных кадров. Крайне важным является выстраивание таких сетевых взаимоотношений и сотрудничества между организациями фундаментальной и прикладной науки, между ВУЗами и научными институтами и лабораториями, между исследовательскими структурами и предприятиями. Для стимулирования такого взаимодействия представляется важным расширение имеющегося опыта проведения специальных конкурсов на проведение комплексных исследований и реализацию внедренческих проектов, предусматривающих совместные заявки от организаций разного профиля.

Для повышения интеграции исследований, реализуемых исследователями различных секторов науки, все программы конкурсного финансирования должны быть открыты для доступа любым квалифицированным исследователям и научным группам, включая исследователей, работающих в организациях, не входящих в систему государственных академий наук; исследователей, работающих в организациях всех форм собственности; и независимых исследователей.

Также, вследствие того, что низкая вооруженность исследовательской деятельности является одной из главных причин низкой результативности, важнейшей задачей, которую предстоит решить в ходе реструктуризации сектора исследований и разработок, является радикальное улучшение обеспеченности исследователей современными приборами и научными установками, в том числе уникальными.

5. Перечень мероприятий Комплексной программы

Таблица утратила силу. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 07.11.2013 № 873.

Примечание:

Абзац исключен. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2011 № 1782.

По мероприятиям, предусматривающим финансирование из бюджета Санкт-Петербурга, бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий предусматриваются ответственному исполнителю мероприятия, указанному первым в графе «Ответственный исполнитель».

ВПТФ - в пределах текущего финансирования

ВУЗ - высшие учебные заведения

ИОГВ - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга

КВС - Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга

КЗ - Комитет по здравоохранению

КИС - Комитет по информатизации и связи

КМПВОО - Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями

КНВШ - Комитет по науке и высшей школе

КО - Комитет по образованию

КПВСМИ - Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации

КС - Комитет по строительству

КЭИО - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению

КЭРППиТ - Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли

ЖК - Жилищный комитет

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

КППИ - Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

КРППР - Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

КРТИ - Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

КФКиС - Комитет по физической культуре и спорту.

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.10.2013 № 858)

5-1. Перечень мероприятий Комплексной программы на 2013-2015 годы

(введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.11.2013 № 873)

№ п/п

Наименование мероприятия

Объем финансирования, тыс. руб.

Ответственный исполнитель

в том числе по годам

ВСЕГО

2013 год

2014 год

2015 год

1

2

3

4

5

6

7

1. Содействие технологическому развитию и модернизации предприятий и организаций

1.1

Предоставление субсидий субъектам промышленной деятельности Санкт-Петербурга в целях возмещения 50 процентов затрат организаций, связанных с уплатой лизинговых платежей за приобретаемое технологическое оборудование, но не более 6 млн руб.

61332,00

63540,00

56332,00

181204,00

КППИ

(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга

от 27.03.2014 № 216)

1.2

Реализация программы повышения квалификации специалистов образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных организаций в Санкт-Петербурге в области управления качеством в целях содействия в получении дополнительного профессионального образования

2200,00

2200,00

2200,00

6600,00

КНВШ

1.3

Предоставление субсидий субъектам промышленной деятельности Санкт-Петербурга в целях возмещения 60 процентов затрат организаций на сертификацию систем менеджмента на соответствие национальным и международным стандартам, но не более 400 тыс. руб.

1500,00

1500,00

1500,00

4500,00

КППИ

1.4

Организация взаимодействия субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга с институтами развития, в том числе открытым акционерным обществом «Российский банк развития», государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», и инвесторами, в том числе с открытым акционерным обществом «Российская венчурная компания», открытым акционерным обществом «РОСНАНО»,

0,00

0,00

0,00

0,00

КППИ

государственной некоммерческой организацией «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере», некоммерческим партнерством «Санкт-Петербургская ассоциация бизнес-ангелов (СОБА)», открытым акционерным обществом «Московская Биржа ММВБ-РТС» в целях финансирования инновационных и модернизационных проектов, реализуемых в Санкт-Петербурге

ИТОГО

65032,00

67240,00

60032,00

192304,00

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2014

№ 216)

ВСЕГО, в том числе средства, предусмотренные законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год на финансирование соответствующих расходов по отдельной целевой статье

65032,00

67240,00

60032,00

192304,00

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2014

№ 216)

2. Развитие инновационной инфраструктуры и территорий

2.1

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на оказание услуг по развитию системы диспетчеризации центров коллективного пользования уникальным оборудованием в целях стимулирования проведения научных исследований, экспериментальных разработок

1100,00

1100,00

1100,00

3300,00

КНВШ

2.2

Организация мероприятий, направленных на развитие наукограда Российской Федерации г. Петергофа, в том числе развитие бизнес-инкубатора

0,00

0,00

0,00

0,00

КНВШ

2.3

Организационное и материально-техническое обеспечение работы Наблюдательного совета наукограда Российской Федерации г. Петергофа, созданного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.11.2005 № 1792

0,00

0,00

0,00

0,00

КНВШ

2.4

Предоставление субсидий открытому акционерному обществу «Технопарк Санкт-Петербурга» на возмещение затрат по организации работ создания технопарка Санкт-Петербурга в сфере высоких технологий, в том числе пилотного проекта бизнес-инкубатора

ВПТФ <1> (52500,00)

ВПТФ <1> (48547,70)

ВПТФ <1> (48263,50)

ВПТФ <1> (149311,20)

КППИ

(п. 2.4 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга

от 27.03.2014 № 216)

ИТОГО

1100,00

1100,00

1100,00

3300,00

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2014

№ 216)

ВСЕГО, в том числе средства, предусмотренные законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год на финансирование соответствующих расходов по отдельной целевой статье

53600,00

49647,70

49363,50

152611,20

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2014

№ 216)

3. Кадровое обеспечение инновационного развития экономики Санкт-Петербурга

3.1

Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений Санкт-Петербурга, реализующих программы подготовки квалифицированных рабочих

ВПТФ <1> (104500,00)

ВПТФ <1> (525000,00)

-

ВПТФ <1> (629500,00)

КО

3.2

Укрепление материально-технической базы (ремонт учебных корпусов, общежитий и других социально-культурных объектов, оснащение инвентарем, современным учебно-лабораторным оборудованием и компьютерной техникой, обеспечение другими электронными образовательными ресурсами) государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга

ВПТФ <1> (109038,00)

ВПТФ <1> (103750,00)

-

ВПТФ <1> (212788,00)

КНВШ

3.3

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию открытых уроков в общеобразовательных учреждениях и дней открытых дверей в субъектах промышленной деятельности Санкт-Петербурга в целях повышения престижности профессий в промышленности

2000,00

2000,00

2000,00

6000,00

КППИ

3.4

Реализация программы проведения стажировок специалистов субъектов научной и(или) научно-технической деятельности в целях содействия в получении ими дополнительного профессионального образования

2000,00

2000,00

2000,00

6000,00

КНВШ

3.5

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на оказание услуг по организации и проведению стажировок на автомобильных предприятиях за рубежом субъектов научной и(или) научно-технической деятельности, осуществляющих научную и(или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга, а также молодых специалистов в целях содействия кадровому обеспечению субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга

1630,00

-

-

1630,00

КППИ

3.6

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на разработку образовательных программ по переподготовке и повышению квалификации специалистов в области фармацевтики, биотехнологий и производства медицинской техники для использования указанных программ в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга в целях содействия кадровому обеспечению промышленности Санкт-Петербурга

2500,00

2500,00

2500,00

7500,00

КППИ

3.7

Предоставление субсидий субъектам промышленной деятельности Санкт-Петербурга в целях возмещения 80 процентов затрат, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров, но не более 2 млн руб.

15000,00

15000,00

15000,00

45000,00

КППИ

3.8

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на оказание услуг по мониторингу потребности промышленности Санкт-Петербурга в кадрах в целях содействия кадровому обеспечению промышленности Санкт-Петербурга

-

1000,00

-

1000,00

КППИ

(п. 3.8 введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от

27.03.2014 № 216)

3.9

Обеспечение организации и проведения торжественных мероприятий, посвященных празднованию Дня судостроителя

-

3500,00

-

3500,00

КППИ

(п. 3.9 введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга

от 25.08.2014 № 741)

ИТОГО

23130,00

26000,00

21500,00

70630,00

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 25.08.2014

№ 741)

ВСЕГО, в том числе средства, предусмотренные законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год на финансирование соответствующих расходов по отдельной целевой статье

236668,00

654750,00

21500,00

912918,00

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 25.08.2014

№ 741)

4. Содействие развитию интеграционных процессов между субъектами промышленной деятельности Санкт-Петербурга, науки и образования, коммерциализация инноваций

4.1

Организация рабочих встреч, семинаров, круглых столов и конференций, направленных на стимулирование и участие организаций, в том числе субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга, субъектов научной и(или) научно-технической деятельности, осуществляющих научную и(или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга и вузов Санкт-Петербурга в программах приграничного сотрудничества, международных программах и проектах

500,00

1000,00

1000,00

2500,00

КППИ

КВС

КНВШ

4.2

Организация предоставления на конкурсной основе грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2001 № 752-97 «О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности», в том числе

10000,00

10000,00

10000,00

30000,00

КНВШ

4.2.1

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение открытого конкурса на право получения грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности

600,00

600,00

600,00

1800,00

КНВШ

4.2.2

Предоставление грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности

9400,00

9400,00

9400,00

28200,00

КНВШ

4.3

Предоставление субсидий субъектам промышленной деятельности Санкт-Петербурга в целях возмещения 50 процентов затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и(или) опытно-конструкторских работ с привлечением вузов и научных организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга

10000,00

9000,00

10000,00

29000,00

КППИ

(п. 4.3 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга

от 27.03.2014 № 216)

4.4

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение конференций, семинаров и круглых столов по научно-техническим проблемам в промышленности, в том числе по вопросам развития инновационной деятельности в Санкт-Петербурге, проведения государственного заказа Санкт-Петербурга и организации бережливого производства <2>

3170,00

3000,00

3000,00

9170,00

КППИ

4.5

Содействие развитию юридических лиц, осуществляющих научную и(или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга и являющихся резидентами инновационно-технологических центров при высших учебных заведениях, расположенных на территории Санкт-Петербурга, научных организациях, расположенных на территории Санкт-Петербурга и субъектах промышленной деятельности Санкт-Петербурга, в целях создания условий для развития инновационной деятельности

31000,00

31000,00

31000,00

93000,00

КНВШ

4.6

Организация предоставления субсидий хозяйственным обществам, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, создаваемым вузами Санкт-Петербурга, бюджетными научными учреждениями и академическими институтами, в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности, в том числе

20000,00

20000,00

20000,00

60000,00

КНВШ

4.6.1

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение конкурсного отбора на предоставление субсидий хозяйственным обществам, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, создаваемым вузами, бюджетными научными учреждениями и академическими институтами, в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности

400,00

400,00

400,00

1200,00

КНВШ

4.6.2

Предоставление субсидий хозяйственным обществам, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, создаваемым вузами, бюджетными научными учреждениями и академическими институтами, в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности

19600,00

19600,00

19600,00

58800,00

КНВШ

КППИ

4.7

Исключен. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2014 № 216

4.8

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на оказание услуг по организации и проведению в 2013 году в Санкт-Петербурге финала командного студенческого чемпионата мира по программированию в рамках Санкт-Петербургской международной молодежной недели инновационных технологий

ВПТФ <1> (3000,00)

-

-

ВПТФ <1> (3000,00)

КНВШ

4.9

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга по разработке технологических дорожных карт в соответствии с потребностями промышленного сектора Санкт-Петербурга

2700,00

2500,00

5000,00

10200,00

КППИ

(п. 4.9 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга

от 27.03.2014 № 216)

4.10

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на проведение мониторинга тенденций развития инновационной системы Санкт-Петербурга

2000,00

1000,00

2000,00

5000,00

КППИ

(п. 4.10 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга

от 27.03.2014 № 216)

ИТОГО

79370,00

77500,00

82000,00

238870,00

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2014

№ 216)

ВСЕГО, в том числе средства, предусмотренные законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год на финансирование соответствующих расходов по отдельной целевой статье

82370,00

77500,00

82000,00

241870,00

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2014

№ 216)

5. Стимулирование спроса

5.1

Подготовка и представление в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с их компетенцией информации об инновационных проектах, а также результатах научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга для формирования проектов планов размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, в том числе по следующим направлениям:

0,00

0,00

0,00

0,00

КППИ

внедрение приборов и систем газовой безопасности зданий,

внедрение датчиков, приборов и систем мониторинга технической безопасности зданий, сооружений и инженерных сетей,

внедрение медицинского оборудования, аппаратуры и приборов в сферу здравоохранения,

внедрение энергосберегающих, вандалозащищенных светодиодных светильников с продолжительным сроком службы в жилищно-коммунальное хозяйство,

внедрение систем учета энергоресурсов и энергосберегающих технологий в промышленности, бюджетной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве и системе наружного освещения Санкт-Петербурга,

внедрение спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в системы обеспечения жизнедеятельности Санкт-Петербурга,

внедрение систем мониторинга экологической безопасности и безопасности водопользования,

переход Санкт-Петербурга на цифровое телевизионное вещание, создание предпосылок для телевидения высокой четкости

5.2

Исключен. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2014 № 216

5.3

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на проведение мониторинга тенденции развития науки в Санкт-Петербурге

1500,00

1500,00

1500,00

4500,00

КНВШ

5.4

Оказание содействия предприятиям и организациям оборонно-промышленного комплекса Санкт-Петербурга в своевременном заключении государственных контрактов и обеспечении финансирования работ по государственному оборонному заказу, в том числе организация ежемесячного мониторинга хода заключения государственных контрактов, финансирования и выполнения работ в рамках государственного оборонного заказа на предприятиях и в организациях оборонно-промышленного комплекса Санкт-Петербурга,

0,00

0,00

0,00

0,00

КППИ

подготовка предложений по разработке и реализации мер поддержки предприятий и организаций оборонно-промышленного комплекса Санкт-Петербурга при взаимодействии с федеральными органами государственной власти и заказчиками в ходе выполнения государственного оборонного заказа

5.5

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на информационное обеспечение мониторинга деятельности субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга

ВПТФ <1> (1000,00)

ВПТФ <1> (1000,00)

ВПТФ <1> (1000,00)

ВПТФ <1> (3000,00)

КППИ

5.6

Предоставление субсидий субъектам промышленной деятельности Санкт-Петербурга, субъектам научной и(или) научно-технической деятельности, осуществляющим научную и(или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга, в том числе малым инновационным предприятиям, созданным при вузах Санкт-Петербурга, в целях возмещения 50 процентов затрат организаций, связанных с формированием комплекта заявки для получения финансирования из институтов развития, но не более 150 тыс. руб.

3000,00

900,00

3000,00

6900,00

КППИ

КНВШ

(п. 5.6 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга

от 27.03.2014 № 216)

5.7

Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга «О премии Правительства Санкт-Петербурга за лучший инновационный продукт», в том числе

7000,00

6000,00

6000,00

19000,00

КППИ

5.7.1

Выплата премии Правительства Санкт-Петербурга за лучший инновационный продукт

5000,00

5000,00

5000,00

15000,00

КППИ

5.8

Реализация Соглашения о сотрудничестве между Санкт-Петербургом и Фондом инфраструктурных и образовательных программ по стимулированию спроса на инновационную, в том числе нанотехнологическую, продукцию от 02.04.2013

0,00

0,00

0,00

0,00

КППИ

ИТОГО

11500,00

8400,00

10500,00

30400,00

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2014

№ 216)

ВСЕГО, в том числе средства, предусмотренные законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год на финансирование соответствующих расходов по отдельной целевой статье

12500,00

9400,00

11500,00

33400,00

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2014

№ 216)

6. Защита прав интеллектуальной собственности

6.1

Предоставление субсидий субъектам промышленной деятельности Санкт-Петербурга, субъектам научной и(или) научно-технической деятельности, осуществляющим научную и(или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга, в целях возмещения 50 процентов затрат, связанных с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации

2000,00

1000,00

2000,00

5000,00

КППИ

(п. 6.1 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга

от 27.03.2014 № 216)

6.2

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию мероприятий, направленных на популяризацию интеллектуальной деятельности, в рамках проведения «Дней интеллектуальной собственности» в Санкт-Петербурге в целях развития инновационной деятельности, связанной с промышленностью Санкт-Петербурга

-

1500,00

1500,00

3000,00

КППИ

ИТОГО

2000,00

2500,00

3500,00

8000,00

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2014

№ 216)

ВСЕГО, в том числе средства, предусмотренные законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год на финансирование соответствующих расходов по отдельной целевой статье

2000,00

2500,00

3500,00

8000,00

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2014

№ 216)

7. Ресурсосбережение и энергоэффективность в промышленности Санкт-Петербурга

7.1

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на проведение мониторинга процессов энергопотребления, энергосбережения и повышения энергетической эффективности в промышленности Санкт-Петербурга

300,00

320,00

320,00

940,00

КППИ

7.2

Предоставление субсидий субъектам промышленной деятельности Санкт-Петербурга в целях возмещения 50 процентов затрат организаций, связанных с проведением энергетического обследования, но не более 1 млн руб. и(или) 50 процентов затрат организаций, связанных с приобретением энергосберегающего оборудования, в рамках реализации мероприятий или программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

20000,00

15000,00

20000,00

55000,00

КППИ

(п. 7.2 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга

от 27.03.2014 № 216)

ИТОГО

20300,00

15320,00

20320,00

55940,00

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2014

№ 216)

ВСЕГО, в том числе средства, предусмотренные законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год на финансирование соответствующих расходов по отдельной целевой статье

20300,00

15320,00

20320,00

55940,00

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2014

№ 216)

8. Популяризация научных знаний и продвижение инновационной продукции, расширение рынков и содействие экспорту инновационной продукции

8.1

Организация и проведение Петербургского международного инновационного форума, в том числе в целях развития инновационной деятельности, связанной с промышленностью Санкт-Петербурга

34400,00

31555,00

36880,00

102835,00

КППИ

КНВШ

КВС

(п. 8.1 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга

от 25.08.2014 № 741)

8.2

Организация и проведение мероприятий в рамках ежегодного международного промышленного форума «Российский промышленник» в целях продвижения продукции субъектов промышленной деятельности на рынках сбыта <2>

4500,00

4500,00

4500,00

13500,00

КППИ

8.3

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение мероприятий в рамках региональных и международных торговых выставок и ярмарок, форумов и конгрессов по продвижению российских товаров, услуг в целях продвижения продукции субъектов промышленной деятельности на рынках сбыта <2>, за исключением мероприятий, реализуемых в целях продвижения продукции кластера фармацевтической и медицинской промышленности в Санкт-Петербурге

29934,10

31131,50

32376,6

93442,20

КППИ

8.4

Предоставление субсидий субъектам промышленной деятельности Санкт-Петербурга для возмещения затрат, связанных с участием в международных выставках и ярмарках в целях продвижения инновационной продукции, расширения рынков и содействия экспорту инновационной продукции, но не более 500 тыс. руб.

5000,00

5000,00

5000,00

15000,00

КППИ

(п. 8.4 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга

от 27.03.2014 № 216)

8.5

Организация рабочих встреч, семинаров, круглых столов и конференций, для субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга по вопросам продвижения продукции на внутренних и внешних рынках и осуществления внешнеэкономической деятельности

500,00

500,00

500,00

1500,00

КППИ

8.6

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на подготовку и издание справочника «Промышленность и инновации Санкт-Петербурга»

200,00

200,00

200,00

600,00

КППИ

8.7

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на создание, сопровождение и развитие официального портала «Инновационный Санкт-Петербург», в том числе содержащего информацию о производителях и потребителях инновационной продукции и результатах интеллектуальной деятельности Санкт-Петербурга

0,00

-

-

0,00

КППИ

ВПТФ <1> (2500,00)

-

-

ВПТФ <1> (2500,00)

КИС

(п. 8.7 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга

от 27.03.2014 № 216)

8.7-1

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на создание, сопровождение и развитие официального портала «Инновационный Санкт-Петербург», в том числе содержащего информацию о производителях и потребителях инновационной продукции и результатах интеллектуальной деятельности Санкт-Петербурга, а также товарах, работах, услугах, производимых субъектами промышленной деятельности в целях продвижения данных товаров, работ и услуг на рынки сбыта и развития субконтрактинга

-

1500,00

5000,00

6500,00

КППИ

-

ВПТФ <1> (2500,00)

-

ВПТФ <1> (2500,00)

КИС

(п. 8.7-1 введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от

27.03.2014 № 216)

8.8

Организация предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий в целях популяризации научных знаний, в том числе

3200,00

3200,00

3200,00

9600,00

КНВШ

8.8.1

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение конкурсного отбора для предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий в целях популяризации научных знаний

200,00

200,00

200,00

600,00

КНВШ

8.8.2

Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий в целях популяризации научных знаний

3000,00

3000,00

3000,00

9000,00

КНВШ

8.9

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на подготовку и размещение в эфире телевизионных каналов цикла научно-популярных передач, посвященных науке и образованию в Санкт-Петербурге

3000,00

3000,00

3000,00

9000,00

КНВШ

КПВСМИ

8.10

Организация предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, на подготовку и проведение конгрессов, конференций, форумов российского и мирового уровня, в том числе

10400,00

10400,00

10400,00

31200,00

КНВШ

8.10.1

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение конкурсного отбора для предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, на подготовку и проведение конгрессов, конференций, форумов российского и мирового уровня

400,00

400,00

400,00

1200,00

КНВШ

8.10.2

Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, на подготовку и проведение конгрессов, конференций, форумов российского и мирового уровня

10000,00

10000,00

10000,00

30000,00

КНВШ

8.11

Организация и проведение Санкт-Петербургского научного форума

4000,00

4000,00

4000,00

12000,00

КНВШ

КВС

КППИ

8.12

Реализация программы обеспечения участия юридических лиц, осуществляющих научную и(или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга, в выставочной деятельности в области высоких технологий в целях популяризации научных знаний, продвижения научной, научно-технической и научно-информационной продукции

1500,00

1500,00

1500,00

4500,00

КНВШ

8.13

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на обеспечение создания и работы портала научной сферы Санкт-Петербурга в сети Интернет

500,00

-

-

500,00

КНВШ

-

500,00

500,00

1000,00

КИС

8.14

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение мероприятий, посвященных юбилеям известных ученых или важным научным событиям <3>

1000,00

1500,00

1000,00

3500,00

КНВШ

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 25.08.2014

№ 771)

8.15

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на оказание услуг по организации и проведению конкурса лучших инновационных проектов в сфере науки и высшего профессионального образования Санкт-Петербурга в целях стимулирования инновационной деятельности

2000,00

2000,00

2000,00

6000,00

КНВШ

КППИ

8.16

Организация проведения конкурсов профессионального мастерства

ВПТФ <1> (3000,0)

-

-

ВПТФ <1> (3000,0)

КО

8.17

Организация рабочих встреч, семинаров, круглых столов для сотрудников учреждений высшего профессионального образования и научных организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга, направленных на стимулирование размещения публикаций в мировых научных журналах, индексируемых в базе данных «Сеть науки» (WEB of Scie№ce)

0,00

0,00

0,00

0,00

КНВШ

Постановлениями Правительства Санкт-Петербурга от 25.08.2014

№ 741 и № 771 одновременно были внесены изменения в строки

«Итого» и «Всего» раздела 8.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.08.2014

№ 771 в графе 4 строки «Итого» число «103486,50» заменено числом

«103986,50»; в графе 6 строки «Итого» число «313677,20» заменено

числом «314177,20»; в графе 4 строки «Всего» число «105986,50»

заменено числом «106486,50»; в графе 6 строки «Всего» число

«321677,20» заменено числом «322177,20».

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.08.2014

№ 741 указанные строки изложены в новой редакции, которая

приведена в тексте.

ИТОГО

100134,10

99986,50

110056,60

310177,20

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 25.08.2014

№ 741)

ВСЕГО, в том числе средства, предусмотренные законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год на финансирование соответствующих расходов по отдельной целевой статье

105634,10

102486,50

110056,60

318177,20

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 25.08.2014

№ 741)

9. Развитие научного потенциала Санкт-Петербурга

9.1

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение конкурса «Поддержка научного и инженерного творчества школьников старших классов» в целях развития научной деятельности молодежи, профессиональной ориентации школьников

1200,00

1200,00

1200,00

3600,00

КНВШ

КО

9.2

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию проведения региональных предметных студенческих олимпиад высших учебных заведений, расположенных на территории Санкт-Петербурга, в целях развития научной деятельности молодежи

2000,00

2000,00

2000,00

6000,00

КНВШ

9.3

Организация присуждения премий Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса грантов для студентов вузов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, аспирантов вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, и организация предоставления на конкурсной основе субсидий физическим лицам в возрасте до 35 лет, являющимся молодыми учеными (за исключением студентов вузов,

50800,00

50800,00

50800,00

152400,00

КНВШ

расположенных на территории Санкт-Петербурга, и аспирантов вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга), молодыми кандидатами наук вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, в том числе

9.3.1

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение конкурса грантов для студентов вузов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, аспирантов вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, и конкурсного отбора для предоставления субсидий физическим лицам в возрасте до 35 лет, являющимся молодыми учеными (за исключением студентов вузов,

2800,00

2800,00

2800,00

8400,00

КНВШ

расположенных на территории Санкт-Петербурга, и аспирантов вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга), молодыми кандидатами наук вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга

9.3.2

Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 25.06.2010 № 823 «О премиях Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса грантов для студентов вузов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, аспирантов вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга» в части выплаты премий Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса грантов для студентов вузов, расположенных на территории Санкт-Петербурга,

15400,00

15400,00

15400,00

46200,00

КНВШ

аспирантов вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга

9.3.3

Предоставление субсидий физическим лицам в возрасте до 35 лет, являющимся молодыми учеными (за исключением студентов и аспирантов вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга), молодыми кандидатами наук вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, на осуществление научной, научно-технической деятельности, экспериментальных разработок, проведение прикладных научных исследований

32600,00

32600,00

32600,00

97800,00

КНВШ

9.4

Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2010 № 883 «О премиях Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса бизнес-идей, научно-технических разработок и научно-исследовательских проектов под девизом «Молодые, дерзкие, перспективные», в том числе

1300,00

1300,00

1300,00

3900,00

КНВШ

9.4.1

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение конкурса бизнес-идей, научно-технических разработок и научно-исследовательских проектов под девизом «Молодые, дерзкие, перспективные»

700,00

700,00

700,00

2100,00

КНВШ

КППИ

9.4.2

Выплата премий Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса бизнес-идей, научно-технических разработок и научно-исследовательских проектов под девизом «Молодые, дерзкие, перспективные»

600,00

600,00

600,00

1800,00

КНВШ

9.5

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение Ассамблеи молодых ученых и специалистов

500,00

500,00

500,00

1500,00

КНВШ

КМПВОО

9.6

Организационно-техническое обеспечение работы Совета молодых ученых и специалистов при Правительстве Санкт-Петербурга, созданного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.09.2009 № 984

0,00

0,00

0,00

0,00

КНВШ

9.7

Разработка программы обеспечения участия молодых ученых Санкт-Петербурга в общероссийских и международных научных конгрессно-выставочных мероприятиях в целях развития научной деятельности молодежи, популяризации научных знаний и утверждение порядка ее реализации

0,00

-

-

0,00

КНВШ

КВС

9.8

Реализация программы обеспечения участия молодых ученых Санкт-Петербурга в общероссийских и международных научных конгрессно-выставочных мероприятиях в целях развития научной деятельности молодежи популяризации научных знаний

2000,00

2000,00

2000,00

6000,00

КНВШ

9.9

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение международных молодежных семинаров «Основы инновационного предпринимательства» в целях популяризации научных знаний, развития и стимулирования инновационной деятельности

1200,00

1200,00

1200,00

3600,00

КНВШ

КППИ

9.10

Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 21.11.2005 № 1788 «О премиях Правительства Санкт-Петербурга за выдающиеся научные результаты в области науки и техники», в том числе

5610,00

5610,00

5610,00

16830,00

КНВШ

9.10.1

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение конкурса на соискание премий Правительства Санкт-Петербурга за выдающиеся научные результаты в области науки и техники

510,00

510,00

510,00

1530,00

КНВШ

9.10.2

Выплата премий Правительства Санкт-Петербурга за выдающиеся научные результаты в области науки и техники

5100,00

5100,00

5100,00

15300,00

КНВШ

9.11

Организация предоставления субсидий общественным объединениям научных работников, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, в целях развития их научно-просветительской, научно-исследовательской и педагогической деятельности, в том числе

3200,00

3200,00

3200,00

9600,00

КНВШ

9.11.1

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение конкурсного отбора для предоставления субсидий общественным объединениям научных работников, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, в целях развития их научно-просветительской, научно-исследовательской и педагогической деятельности

200,00

200,00

200,00

600,00

КНВШ

9.11.2

Предоставление субсидий общественным объединениям научных работников, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, в целях развития их научно-просветительской, научно-исследовательской и педагогической деятельности

3000,00

3000,00

3000,00

9000,00

КНВШ

9.12

Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Научно-технического совета при Правительстве Санкт-Петербурга, созданного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.05.2004 № 796

0,00

0,00

0,00

0,00

КНВШ

9.13

Организация и проведение экспертиз научных, научно-технических и инновационных проектов для нужд городского хозяйства Санкт-Петербурга

3000,00

3000,00

3000,00

9000,00

КНВШ

КППИ

9.14

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на оказание услуг по формированию реестра ведущих научных и научно-педагогических школ Санкт-Петербурга в целях сохранения и эффективного использования научно-технического и образовательного потенциала Санкт-Петербурга

600,00

600,00

600,00

1800,00

КНВШ

9.15

Анализ действующего законодательства в сфере науки и научно-технической деятельности

0,00

0,00

0,00

0,00

КНВШ

9.16

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на разработку и сопровождение единой информационно-аналитической системы мониторинга международного научно-технического сотрудничества вузов и научных организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга

500,00

500,00

500,00

1500,00

КНВШ

КВС

9.17

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию проведения социологических исследований среди работников, занятых в сфере науки и образования, в целях выявления основных проблем развития научной сферы Санкт-Петербурга

700,00

700,00

700,00

2100,00

КНВШ

Итого

72610,00

72610,00

72610,00

217830,00

Всего,

в том числе средства, предусмотренные законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год на финансирование соответствующих расходов по отдельной целевой статье

72610,00

72610,00

72610,00

217830,00

10. Содействие развитию кластеров Санкт-Петербурга

10.1

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение мероприятий в рамках международных торговых выставок, форумов и конгрессов в целях продвижения продукции кластера фармацевтической и медицинской промышленности в Санкт-Петербурге

16500,00

4000,00

4000,00

24500,00

КППИ

10.2

Размещение государственного заказа по подготовке информационных и презентационных материалов о формировании кластера фармацевтической и медицинской промышленности в Санкт-Петербурге в целях содействия привлечению инвестиций в промышленность Санкт-Петербурга

1500,00

1500,00

1500,00

4500,00

КППИ

10.3

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на закупку инновационной продукции кластера фармацевтической и медицинской промышленности в Санкт-Петербурге

50000,00

50000,00

50000,00

150000,00

КЗ

10.4

Разработка проекта концепции по созданию бизнес-инкубатора в сфере фармацевтики и биотехнологий для субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга

-

0,00

-

0,00

КППИ

10.5

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на создание и развитие бизнес-инкубатора в сфере фармацевтики и биотехнологий для субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга

-

-

0,00

0,00

КППИ

10.6

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на разработку концепции кластерного развития промышленности Санкт-Петербурга

-

3480,00

-

3480,00

КППИ

ИТОГО

68000,00

58980,00

55500,00

182480,00

ВСЕГО,

в том числе средства, предусмотренные законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год на финансирование соответствующих расходов по отдельной целевой статье

68000,00

58980,00

55500,00

182480,00

11. Содействие внедрению композиционных материалов, конструкций и изделий из них

11.1

Формирование перечня пилотных инновационных проектов по внедрению композиционных материалов на территории Санкт-Петербурга

-

0,00

0,00

0,00

КППИ

КРППР

КНВШ

11.2

Формирование перечня опытных (референтных) объектов для внедрения композиционных материалов на территории Санкт-Петербурга в соответствии с перечнем пилотных инновационных проектов

-

0,00

0,00

0,00

КППИ

КРТИ

КНВШ

КС

ЖК

КЭИО

КФКиС

11.3

Формирование перечня научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (реализуемых и планируемых), необходимых для инновационного развития Санкт-Петербурга в целях разработки и внедрения технических и технологических решений (материалов, изделий, конструкций, оборудования, процессов, услуг), направленных на разработку композитных материалов, конструкций и изделий из них, предназначенных для применения в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта на территории Санкт-Петербурга

-

0,00

0,00

0,00

КППИ

КНВШ

КРТИ

КС

ЖК

КЭИО

КФКиС

КРППР

11.4

Формирование перечня объектов инфраструктуры, необходимых для производства композиционных материалов, конструкций и изделий из них, в том числе выполняющих научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, направленные на разработку композитных материалов, конструкций и изделий из них, предназначенных для применения в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта на территории Санкт-Петербурга

-

0,00

0,00

0,00

КППИ

КРППР

КНВШ

11.5

Разработка и применение системы учета и мониторинга деятельности организаций, осуществляющих разработку и внедрение композиционных материалов, конструкций и изделий из них в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта на территории Санкт-Петербурга

-

2000,00

2000,00

4000,00

КППИ

КРТИ

КС

ЖК

КЭИО

КФКиС

КРППР

11.6

Анализ возможности и условий применения композиционных материалов, конструкций и изделий из них при реализации программ и проектов в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта на территории Санкт-Петербурга

-

0,00

0,00

0,00

КППИ

КРТИ

КС

ЖК

КЭИО

КФКиС

11.7

Разработка и реализация плана содействия внедрения композитов, конструкций и изделий из них в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта

-

0,00

0,00

0,00

КРТИ

КС

КЭИО

ЖК

КФКиС

11.8

Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на разработку образовательных программ по переподготовке и повышению квалификации специалистов в сфере разработки и внедрения композиционных материалов, конструкций и изделий из них в целях содействия кадровому обеспечению промышленности Санкт-Петербурга

-

500,00

500,00

1000,00

КППИ

11.9

Организация и проведение презентации потенциала отрасли композиционных материалов, конструкций и изделий из них в Санкт-Петербурге в рамках региональных и международных конгрессов и иных выставочных мероприятий

-

0,00

0,00

0,00

КППИ

КРППР

11.10

Организация и проведение мероприятий, посвященных внедрению композитных материалов, конструкций и изделий из них, предназначенных в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта в рамках Петербургского международного инновационного форума

-

0,00

0,00

0,00

КППИ

КНВШ

КРТИ

КС

ЖК

КЭИО

КФКиС

11.11

Оказание содействия организациям и предприятиям в организации производства композитных материалов, конструкций и изделий из них на территории Санкт-Петербурга

-

0,00

0,00

0,00

КППИ

ИТОГО

-

2500,00

2500,00

5000,00

ВСЕГО,

в том числе средства, предусмотренные законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год на финансирование соответствующих расходов по отдельной целевой статье

-

2500,00

2500,00

5000,00

Позиция исключена. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1033

Позиция исключена. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1033

12. Содействие внедрению использования результатов космической деятельности в интересах развития Санкт-Петербурга

(введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013

№ 1033)

12.1

Развитие единого навигационного центра с учетом использования РКД

-

ВПТФ <1>

ВПТФ <1>

ВПТФ <1>

КИС

КППИ

12.1.1

Внедрение сети спутниковых референцных станций на территории Санкт-Петербурга

-

-

ВПТФ <1>

ВПТФ <1>

КИС

12.1.2

Подготовка предложений по взаимодействию единого навигационного центра с предприятиями и организациями на территории Санкт-Петербурга

-

-

0,00

0,00

КИС

КППИ

12.2

Внедрение системы информационно-навигационного обеспечения в интересах социальных служб; школ и дошкольных образовательных учреждений; системы здравоохранения Санкт-Петербурга

-

-

ВПТФ <1>

ВПТФ <1>

КИС

КСП

КО

КЗ

12.3

Внедрение системы информационно-навигационного обеспечения международных транспортных коридоров «Север-Юг» и «Запад-Восток»

-

-

ВПТФ <1>

ВПТФ <1>

КИС

КТ

КБ

12.4

Развитие автоматизированной системы управления городского пассажирского транспорта

-

ВПТФ <1>

ВПТФ <1>

ВПТФ <1>

КИС

КТ

12.5

Развитие автоматизированной системы управления уборочной техникой

-

ВПТФ <1>

ВПТФ <1>

ВПТФ <1>

КИС

КБ

12.6

Дооснащение уборочной техники мониторинговым оборудованием для получения данных в автоматизированной системе управления уборочной техникой

-

ВПТФ <1>

-

ВПТФ <1>

КИС

КБ

12.7

Развитие центра пространственных данных с учетом использования РКД

-

ВПТФ <1>

ВПТФ <1>

ВПТФ <1>

КИС

КППИ

12.7.1

Анализ возможности использования инфраструктуры пространственных данных на основе базовых пространственных данных с использованием результатов дистанционного зондирования Земли

-

-

0,00

0,00

КИС

КППИ

12.7.2

Подготовка предложений по взаимодействию центра пространственных данных с предприятиями и организациями на территории Санкт-Петербурга

-

-

0,00

0,00

КИС

КППИ

12.8

Анализ возможности использования РКД при реализации программ и проектов в Санкт-Петербурге

-

0,00

0,00

0,00

КППИ

КИС

12.9

Подготовка предложений по использованию РКД в Санкт-Петербурге при реализации инновационных проектов

-

0,00

0,00

0,00

КППИ

КИС

12.10

Подготовка предложений по реализации мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для работы с РКД

-

0,00

0,00

0,00

КИС

12.11

Организация и проведение презентации потенциала использования РКД в Санкт-Петербурге в рамках региональных и международных конгрессов и иных выставочных мероприятий

-

0,00

0,00

0,00

КИС

КППИ

ИТОГО

-

0,00

0,00

0,00

ВСЕГО,

в том числе средства, предусмотренные законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий год на финансирование соответствующих расходов по отдельной целевой статье

-

0,00

0,00

0,00

Итого по разделам 1 - 12

443176,10

432636,50

439618,60

1315431,20

(в ред. Постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2014

№ 216, от 25.08.2014 № 771)

ВСЕГО по разделам 1 - 12, в том числе средства, предусмотренные законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год на финансирование соответствующих расходов по отдельной целевой статье

718714,10

1113434,20

488882,10

2321030,40

(в ред. Постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2014

№ 216, от 25.08.2014 № 771)

--------------------------------

<1> Бюджетные ассигнования предусмотрены законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год на финансирование соответствующих расходов по отдельной целевой статье и не включаются в расходы на реализацию настоящей Комплексной программы.

<2> Перечень мероприятий разрабатывается и утверждается в 2013-2015 КППИ.

<3> Перечень мероприятий разрабатывается и утверждается КНВШ.

Примечание:

По мероприятиям, предусматривающим финансирование из бюджета Санкт-Петербурга, бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий предусматриваются ответственному исполнителю мероприятия, указанному первым в графе «Ответственный исполнитель».

ВПТФ - в пределах текущего финансирования

вуз - высшие учебные заведения

ЖК - Жилищный комитет

ИОГВ - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга

КВС - Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга

КЗ - Комитет по здравоохранению

КИС - Комитет по информатизации и связи

КМПВОО - Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями

КНВШ - Комитет по науке и высшей школе

КО - Комитет по образованию

КПВСМИ - Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации

КППИ - Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга

КРППР - Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга

КРТИ - Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга

КС - Комитет по строительству

КУГИ - Комитет по управлению городским имуществом

КФКиС - Комитет по физической культуре и спорту

КЭИО - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению

КЭРППиТ - Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли

КБ - Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1033)

КСП - Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга

(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1033)

Приложение № 1

к Комплексной программе

«Наука. Промышленность. Инновации»

в Санкт-Петербурге на 2012-2015 годы

МЕХАНИЗМЫ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ ПРОМЫШЛЕННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, СУБЪЕКТОВ НАУЧНОЙ И(ИЛИ)

НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ НАУЧНУЮ

И(ИЛИ) НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ

«НАУКА. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ. ИННОВАЦИИ» В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ

НА 2012-2015 ГОДЫ

Утратили силу. - Постановление Правительства

Санкт-Петербурга от 07.11.2013 № 873.

Приложение № 1-1

к Комплексной программе

«Наука. Промышленность. Инновации»

в Санкт-Петербурге на 2012-2015 годы

МЕХАНИЗМЫ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ ПРОМЫШЛЕННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, СУБЪЕКТОВ НАУЧНОЙ

И(ИЛИ) НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ НАУЧНУЮ И(ИЛИ) НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКУЮ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, В РАМКАХ

РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ «НАУКА. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.

ИННОВАЦИИ» В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ НА 2013-2015 ГОДЫ

(введены Постановлением Правительства Санкт-Петербурга

от 07.11.2013 № 873; в ред. Постановлений Правительства

Санкт-Петербурга от 27.03.2014 № 216, от 03.09.2014 № 804)

1. Механизмы государственной поддержки субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга, субъектов научной и(или) научно-технической деятельности, осуществляющих научную и(или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга, социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Санкт-Петербурга, в рамках реализации Комплексной программы «Наука. Промышленность. Инновации» в Санкт-Петербурге на 2012-2015 годы (далее - Комплексная программа) определяют получателей и условия предоставления государственной поддержки инновационной, научной и(или) научно-технической деятельности в Санкт-Петербурге в рамках реализации Комплексной программы (далее - государственная поддержка) в части, не урегулированной таблицей пункта 5-1 подраздела 6 подраздела 4.3 раздела 4 Комплексной программы (далее - таблица).

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 03.09.2014 № 804)

2. Государственная поддержка осуществляется путем предоставления субсидий и грантов в соответствии с пунктами 1.1, 1.3, 2.4, 3.7, 4.2.2, 4.3, 4.6.2, 4.7, 5.6, 6.1, 7.2, 8.4, 8.8.2, 8.10.2, 9.3.3 и 9.11.2 таблицы.

3. Субсидии, указанные в пункте 1.1 таблицы, предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), не являющимся субъектами малого предпринимательства, зарегистрированным на территории Санкт-Петербурга и осуществляющим виды экономической деятельности, относящиеся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности:

к группе 15.1 «Производство мяса и мясопродуктов» класса 15 «Производство пищевых продуктов, включая напитки» подраздела DA «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к группе 15.2 «Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов» класса 15 «Производство пищевых продуктов, включая напитки» подраздела DA «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к группе 15.3 «Переработка и консервирование картофеля, фруктов и овощей» класса 15 «Производство пищевых продуктов, включая напитки» подраздела DA «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к группе 15.4 «Производство растительных и животных масел и жиров» класса 15 «Производство пищевых продуктов, включая напитки» подраздела DA «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к группе 15.5 «Производство молочных продуктов» класса 15 «Производство пищевых продуктов, включая напитки» подраздела DA «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к группе 15.6 «Производство продуктов мукомольно-крупяной промышленности, крахмалов и крахмалопродуктов» класса 15 «Производство пищевых продуктов, включая напитки» подраздела DA «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к группе 15.7 «Производство готовых кормов для животных» класса 15 «Производство пищевых продуктов, включая напитки» подраздела DA «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к группе 15.8 «Производство прочих пищевых продуктов» класса 15 «Производство пищевых продуктов, включая напитки» подраздела DA «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к группе 15.98 «Производство минеральных вод и других безалкогольных напитков» класса 15 «Производство пищевых продуктов, включая напитки» подраздела DA «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к подразделу DB «Текстильное и швейное производство» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к подразделу DC «Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к подразделу DD «Обработка древесины и производство изделий из дерева» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к группе 21.1 «Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги и картона» класса 21 «Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них» подраздела DE «Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность»;

к подразделу DG «Химическое производство» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к подразделу DH «Производство резиновых и пластмассовых изделий» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к подразделу DI «Производство прочих неметаллических минеральных продуктов» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к подразделу DJ «Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к подразделу DK «Производство машин и оборудования» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к подразделу DL «Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к подразделу DM «Производство транспортных средств и оборудования» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к подразделу D№ «Прочие производства» раздела D «Обрабатывающие производства».

3.1. Субсидии, указанные в пункте 1.1 таблицы, предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с приобретением технологического оборудования в лизинг, возникших:

в 2013 году за период с 21.11.2012 по 20.11.2013;

в 2014 году за период с 21.11.2012 по 20.11.2014;

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2014 № 216)

в 2015 году за период с 21.11.2014 по 20.11.2015.

4. Субсидии, указанные в пункте 1.3 таблицы, предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), не являющимся субъектами малого предпринимательства, зарегистрированным на территории Санкт-Петербурга и осуществляющим виды экономической деятельности, относящиеся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности:

к разделу C «Добыча полезных ископаемых»;

к разделу D «Обрабатывающие производства»;

к разделу E «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды».

4.1. Субсидии, указанные в пункте 1.3 таблицы, предоставляются в целях возмещения затрат на сертификацию систем менеджмента на соответствие национальным и международным стандартам, возникших:

в 2013 году за период с 21.11.2012 по 20.11.2013;

в 2014 году за период с 21.11.2012 по 20.11.2014;

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2014 № 216)

в 2015 году за период с 21.11.2014 по 20.11.2015.

5. Субсидии, указанные в пункте 2.4 таблицы, предоставляются открытому акционерному обществу «Технопарк Санкт-Петербурга» в целях возмещения затрат по организации работ создания технопарка Санкт-Петербурга в сфере высоких технологий, в том числе пилотного проекта бизнес-инкубатора. Под пилотным проектом бизнес-инкубатора в настоящих Механизмах государственной поддержки понимается комплекс мероприятий по поддержке субъектов малого предпринимательства путем предоставления консультационных услуг, предоставления в аренду офисных и иных помещений, оборудованных рабочих мест, офисной мебели и техники, связи, Интернета, доступа к базам данных, а также прочих услуг.

6. Субсидии, указанные в пункте 3.7 таблицы, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), не являющимся субъектами малого предпринимательства, зарегистрированным на территории Санкт-Петербурга и осуществляющим виды экономической деятельности, относящиеся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности:

к разделу C «Добыча полезных ископаемых»;

к разделу D «Обрабатывающие производства»;

к разделу E «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды».

6.1. Субсидии, указанные в пункте 3.7 таблицы, предоставляются в целях возмещения 80 процентов затрат, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров, возникших:

в 2013 году за период с 02.12.2012 по 01.12.2013;

в 2014 году за период с 02.12.2013 по 01.12.2014;

в 2015 году за период с 02.12.2014 по 01.12.2015.

7. Субсидии, указанные в пункте 4.2.2 таблицы, предоставляются физическим и юридическим лицам, признанным победителями конкурса на право получения грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и(или) научно-технической деятельности (далее - гранты), проводимого в порядке, установленном в Положении об условиях и порядке предоставления грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности, утвержденном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2008 № 319 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности», на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при осуществлении научно-технической деятельности, экспериментальными разработками, проведением прикладных научных исследований по направлениям предоставления грантов, указанным в Законе Санкт-Петербурга от 31.10.2001 № 752-97 «О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности».

8. Субсидии, указанные в пункте 4.3 таблицы, предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированным на территории Санкт-Петербурга и осуществляющим виды экономической деятельности, относящиеся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности:

к разделу C «Добыча полезных ископаемых»;

к разделу D «Обрабатывающие производства»;

к разделу E «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды».

(п. 8 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2014 № 216)

8.1. Субсидии, указанные в пункте 4.3 таблицы, предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и(или) опытно-конструкторских работ с привлечением вузов и научных организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга, возникших:

в 2013 году за период с 01.01.2012 по 30.10.2013;

в 2014 году за период с 01.01.2013 по 01.12.2014;

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2014 № 216)

в 2015 году за период с 01.11.2014 по 30.10.2015.

8.2. В 2013 году предельный размер затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и(или) опытно-конструкторских работ с привлечением вузов и научных организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга, составляет не более 5 млн руб.

В 2014-2015 годах предельный размер затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и(или) опытно-конструкторских работ с привлечением вузов и научных организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга, составляет не более 3 млн руб.

(п. 8.2 введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2014 № 216)

9. Субсидии, указанные в пункте 4.6.2 таблицы, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе хозяйственным обществам, осуществляющим научную и(или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга и имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, создаваемым вузами, бюджетными научными учреждениями и академическими институтами, в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности. Субсидии предоставляются на конкурсной основе.

10 - 10.1. Исключены. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2014 № 216.

11. Субсидии, указанные в пункте 5.6 таблицы, предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированным на территории Санкт-Петербурга и осуществляющим виды экономической деятельности, относящиеся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности:

к группе 15.1 «Производство мяса и мясопродуктов» класса 15 «Производство пищевых продуктов, включая напитки» подраздела DA «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к группе 15.2 «Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов» класса 15 «Производство пищевых продуктов, включая напитки» подраздела DA «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к группе 15.3 «Переработка и консервирование картофеля, фруктов и овощей» класса 15 «Производство пищевых продуктов, включая напитки» подраздела DA «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к группе 15.4 «Производство растительных и животных масел и жиров» класса 15 «Производство пищевых продуктов, включая напитки» подраздела DA «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к группе 15.5 «Производство молочных продуктов» класса 15 «Производство пищевых продуктов, включая напитки» подраздела DA «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к группе 15.6 «Производство продуктов мукомольно-крупяной промышленности, крахмалов и крахмалопродуктов» класса 15 «Производство пищевых продуктов, включая напитки» подраздела DA «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к группе 15.7 «Производство готовых кормов для животных» класса 15 «Производство пищевых продуктов, включая напитки» подраздела DA «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к группе 15.8 «Производство прочих пищевых продуктов» класса 15 «Производство пищевых продуктов, включая напитки» подраздела DA «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к группе 15.98 «Производство минеральных вод и других безалкогольных напитков» класса 15 «Производство пищевых продуктов, включая напитки» подраздела DA «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к подразделу DB «Текстильное и швейное производство» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к подразделу DC «Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к подразделу DD «Обработка древесины и производство изделий из дерева» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к группе 24.4 «Производство фармацевтической продукции» класса 24 «Химическое производство» подраздела DG «Химическое производство» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к подразделу DI «Производство прочих неметаллических минеральных продуктов» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к подразделу DJ «Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к подразделу DK «Производство машин и оборудования» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к подразделу DL «Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к подразделу DM «Производство транспортных средств и оборудования» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к группе 36.4 «Производство спортивных товаров» класса 36 «Производство мебели и прочей продукции, не включенной в другие группировки» подраздела D№ «Прочие производства» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к группе 36.5 «Производство игр и игрушек» класса 36 «Производство мебели и прочей продукции, не включенной в другие группировки» подраздела D№ «Прочие производства» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к группе 73.10 «Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук» раздела K «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг»;

к группе 73.20 «Научные исследования и разработки в области общественных и гуманитарных наук» раздела K «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг».

11.1. Под институтами развития в 2013-2015 годах в настоящих Механизмах государственной поддержки понимаются:

институты поддержки малого и среднего предпринимательства (региональные фонды предпосевных инвестиций, венчурные фонды, гарантийные фонды, фонды прямых инвестиций);

закрытые паевые инвестиционные фонды особо рисковых (венчурных) инвестиций, сформированные открытым акционерным обществом «Российская венчурная компания»;

некоммерческая организация Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий;

открытое акционерное общество «РОСНАНО»;

общество с ограниченной ответственностью «Фонд посевных инвестиций РВК»;

федеральное государственное бюджетное учреждение «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере»;

государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)».

11.2. Под комплектом заявки для получения финансирования из институтов развития понимается комплект документов и материалов, разработанных и утвержденных правовыми актами институтов развития, представляемый в институты развития для рассмотрения возможности принятия решения о финансировании деятельности субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга, научной и(или) научно-технической деятельности Санкт-Петербурга, в том числе малых инновационных предприятий, созданных при вузах Санкт-Петербурга.

11.3. Субсидии, указанные в пункте 5.6 таблицы, предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с формированием комплекта заявки для получения финансирования из институтов развития, возникших:

в 2013 году за период с 01.01.2012 по 01.12.2013;

в 2014 году за период с 01.01.2012 по 01.12.2014;

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2014 № 216)

в 2015 году за период с 01.01.2013 по 01.12.2015.

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2014 № 216)

12. Субсидии, указанные в пункте 6.1 таблицы, предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированным на территории Санкт-Петербурга и осуществляющим виды экономической деятельности, относящиеся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности:

к разделу C «Добыча полезных ископаемых»;

к разделу D «Обрабатывающие производства»;

к разделу E «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды»;

к группе 73.10 «Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук» раздела K «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг»;

к группе 73.20 «Научные исследования и разработки в области общественных и гуманитарных наук» раздела K «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг».

(п. 12 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2014 № 216)

12.1. Субсидии, указанные в пункте 6.1 таблицы, предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, возникших:

в 2013 году за период с 01.01.2012 по 20.11.2013;

в 2014 году за период с 01.01.2012 по 01.12.2014;

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2014 № 216)

в 2015 году за период с 01.01.2013 по 01.12.2015.

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2014 № 216)

12.2. В 2013 году предельный размер затрат, связанных с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, составляет не более 150 тыс. руб.

В 2014-2015 годах предельный размер затрат, связанных с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, составляет не более 200 тыс. руб.

(п. 12.2 введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2014 № 216)

13. Субсидии, указанные в пункте 7.2 таблицы, предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), не являющимся субъектами малого предпринимательства, зарегистрированным на территории Санкт-Петербурга и осуществляющим виды экономической деятельности, относящиеся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности:

к группе 15.1 «Производство мяса и мясопродуктов» класса 15 «Производство пищевых продуктов, включая напитки» подраздела DA «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к группе 15.2 «Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов» класса 15 «Производство пищевых продуктов, включая напитки» подраздела DA «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к группе 15.3 «Переработка и консервирование картофеля, фруктов и овощей» класса 15 «Производство пищевых продуктов, включая напитки» подраздела DA «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к группе 15.4 «Производство растительных и животных масел и жиров» класса 15 «Производство пищевых продуктов, включая напитки» подраздела DA «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к группе 15.5 «Производство молочных продуктов» класса 15 «Производство пищевых продуктов, включая напитки» подраздела DA «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к группе 15.6 «Производство продуктов мукомольно-крупяной промышленности, крахмалов и крахмалопродуктов» класса 15 «Производство пищевых продуктов, включая напитки» подраздела DA «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к группе 15.7 «Производство готовых кормов для животных» класса 15 «Производство пищевых продуктов, включая напитки» подраздела DA «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к группе 15.8 «Производство прочих пищевых продуктов» класса 15 «Производство пищевых продуктов, включая напитки» подраздела DA «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к группе 15.9 «Производство напитков» класса 15 «Производство пищевых продуктов, включая напитки» подраздела DA «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к подразделу DB «Текстильное и швейное производство» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к подразделу DC «Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к подразделу DD «Обработка древесины и производство изделий из дерева» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к группе 21.1 «Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги и картона» класса 21 «Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них» подраздела DE «Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность»;

к группе 21.2 «Производство изделий из бумаги и картона» класса 21 «Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них» подраздела DE «Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность»;

к подразделу DG «Химическое производство» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к подразделу DH «Производство резиновых и пластмассовых изделий» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к подразделу DI «Производство прочих неметаллических минеральных продуктов» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к подразделу DJ «Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к подразделу DK «Производство машин и оборудования» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к подразделу DL «Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к подразделу DM «Производство транспортных средств и оборудования» раздела D «Обрабатывающие производства»;

к подразделу D№ «Прочие производства» раздела D «Обрабатывающие производства».

13.1. Субсидии, указанные в пункте 7.2 таблицы, предоставляются в целях возмещения затрат на проведение энергетического обследования и(или) на приобретение энергосберегающего оборудования в рамках реализации мероприятий или программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, произведенных после 01.01.2012.

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2014 № 216)

13.2. Решение о предоставлении субсидий принимается Комитетом по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга на основании решения экспертной комиссии по предоставлению субсидий субъектам промышленной деятельности Санкт-Петербурга, связанных с проведением энергетического обследования и(или) с приобретением энергосберегающего оборудования в рамках реализации мероприятий или программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, создаваемой Комитетом по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга.

13.3. В 2013 году предельный размер затрат организаций, связанных с проведением энергетического обследования, составляет не более 1 млн руб. и предельный размер затрат организаций, связанных с приобретением энергосберегающего оборудования в рамках реализации мероприятий или программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, составляет не более 2 млн руб.

В 2014-2015 годах предельный размер затрат организаций, связанных с проведением энергетического обследования, составляет не более 1 млн руб. и предельный размер затрат организаций, связанных с приобретением энергосберегающего оборудования в рамках реализации мероприятий или программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, составляет не более 3 млн руб.

(п. 13.3 введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2014 № 216)

14. Субсидии, указанные в пункте 8.4 таблицы, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), не являющимся субъектами малого предпринимательства, зарегистрированным на территории Санкт-Петербурга и осуществляющим виды экономической деятельности, относящиеся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности:

к разделу D «Обрабатывающие производства»;

к группе 73.10 «Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук» раздела K «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг».

(п. 14 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2014 № 216)

14.1. Субсидии, указанные в пункте 8.4 таблицы, предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с участием в международных выставках и ярмарках в целях продвижения инновационной продукции, расширения рынков сбыта и содействия экспорту инновационной продукции в размере не более 500 тыс. руб.

14.1-1. Субсидии, указанные в пункте 8.4 таблицы, предоставляются в 2014-2015 годах в целях возмещения затрат:

произведенных в период с 01.01.2013 по 01.12.2014, связанных с участием в международных выставках и ярмарках в целях продвижения инновационной продукции, расширения рынков и содействия экспорту инновационной продукции в 2014 году;

произведенных в период с 01.01.2014 по 01.12.2015, связанных с участием в международных выставках и ярмарках в целях продвижения инновационной продукции, расширения рынков и содействия экспорту инновационной продукции в 2015 году.

(п. 14.1-1 введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2014 № 216)

15. Субсидии, указанные в пункте 8.8.2 таблицы, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим научную и(или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга и имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, являющимся субъектами научной и(или) научно-технической деятельности и(или) социально-ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в соответствии с пунктом 9 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 23.03.2011 № 153-41 «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге», в целях возмещения затрат в связи с подготовкой и выпуском научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий в целях популяризации научных знаний. Субсидии предоставляются на конкурсной основе.

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 03.09.2014 № 804)

16. Субсидии, указанные в пункте 8.10.2 таблицы, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим научную и(или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга и имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, являющимся субъектами научной и(или) научно-технической деятельности и(или) социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в соответствии с пунктом 9 статьи 1 Закона Санкт-Петербурга от 23.03.2011 № 153-41 «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге», в целях возмещения затрат в связи с подготовкой и проведением конгрессов, конференций, форумов российского и мирового уровня. Субсидии предоставляются на конкурсной основе.

17. Субсидии, указанные в пункте 9.3.3 таблицы, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе молодым ученым, молодым кандидатам наук вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, в целях возмещения затрат в связи с осуществлением научной, научно-технической деятельности, экспериментальных разработок, проведением прикладных научных исследований. Под молодыми учеными понимаются физические лица в возрасте до 35 лет (за исключением студентов и аспирантов вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга), осуществляющие научную, научно-техническую деятельность, экспериментальные разработки, проводящие прикладные научные исследования, не имеющие ученой степени. Под молодыми кандидатами наук понимаются физические лица в возрасте до 35 лет, осуществляющие научную, научно-техническую деятельность, экспериментальные разработки, проводящие прикладные научные исследования, имеющие ученую степень кандидата наук.

18. Субсидии, указанные в пункте 9.11.2 таблицы, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе общественным объединениям научных работников, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, в целях возмещения затрат в связи с осуществлением ими научно-просветительской, научно-исследовательской и педагогической деятельности. Субсидии предоставляются на конкурсной основе.

Приложение № 2

к Комплексной программе

«Наука. Промышленность. Инновации»

в Санкт-Петербурге на 2012-2015 годы

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ КОМПЛЕКСНОЙ

ПРОГРАММЫ «НАУКА. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ. ИННОВАЦИИ»

В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ НА 2012-2015 ГОДЫ

(в ред. Постановлений Правительства Санкт-Петербурга

от 07.11.2013 № 873, от 03.09.2014 № 804)

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет необходимые условия формирования перечня инновационных проектов, инициируемых в рамках реализации Комплексной программы «Наука. Промышленность. Инновации» в Санкт-Петербурге на 2012-2015 годы (далее - Комплексная Программа) как важного инструмента государственной научно-технической и инновационной политики и механизма частно-государственного партнерства и объединения усилий в области научно-технологического и инновационного развития Санкт-Петербурга.

2. Формирование и реализация инновационных проектов направлены на решение следующих задач:

усиление влияния потребностей бизнеса и общества на реализацию важнейших направлений научно-технологического развития Санкт-Петербурга;

выявление новых научно-технологических возможностей модернизации существующих секторов и формирование новых секторов экономики Санкт-Петербурга;

определение принципиальных направлений совершенствования отраслей экономики Санкт-Петербурга для быстрого распространения перспективных технологий промышленности;

стимулирование инноваций, поддержка научно-технической деятельности и процессов модернизации субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга с учетом специфики и вариантов развития отраслей и секторов экономики;

расширение научно-производственной кооперации и формирование новых партнерств в инновационной сфере Санкт-Петербурга;

совершенствование нормативно-правового регулирования в Санкт-Петербурге в области научного, научно-технического и инновационного развития Санкт-Петербурга.

3. Формирование и реализация инновационных проектов осуществляются в соответствии со следующими общими принципами:

ориентированность на проведение исследований и разработок для решения средних и долгосрочных задач социально-экономического развития Санкт-Петербурга;

вариантность рассматриваемых технологических решений, ориентация на проработку различных технологических альтернатив;

ориентированность на расширение кооперации, на поиск лучших партнеров;

активность в привлечении внебюджетных средств из различных источников;

ясность и публичность достигнутых результатов в ходе реализации инновационного проекта.

4. Инновационные проекты могут создаваться юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами.

Инновационный проект должен иметь координатора - организацию, которая осуществляет организационное, информационное обеспечение взаимодействия участников инновационного проекта (далее - координатор инновационного проекта).

5. Перечень инновационных проектов (далее - перечень) формируется с целью обеспечения наиболее эффективных коммуникаций и взаимодействия государства, бизнеса и науки по вопросам научно-технического и инновационного развития.

Перечень утверждается Правительством Санкт-Петербурга после одобрения Промышленным советом Санкт-Петербурга (далее - Совет) и Научно-техническим советом при Правительстве Санкт-Петербурга.

Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга (далее - КППИ) совместно с Комитетом по науке и высшей школе оказывает институциональную, организационную и консультационную поддержку деятельности инновационных проектов, включенных в перечень.

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 07.11.2013 № 873)

Результаты инновационных проектов учитываются при планировании и реализации мер государственной поддержки, направленных на обеспечение социально-экономического развития, совершенствование научно-технической и инновационной деятельности Санкт-Петербурга.

2. Механизм формирования перечня инновационных проектов

1. Общее руководство и координацию работы по формированию перечня инновационных проектов осуществляет рабочая группа по развитию частно-государственного партнерства в инновационной сфере Совета (далее - рабочая группа).

2. Основными задачами рабочей группы в части общего руководства и координации работы по формированию перечня являются:

рассмотрение заявок инициаторов инновационных проектов;

подготовка предложений об утверждении перечня и о внесении в него изменений;

подготовка для КППИ информации и аналитических материалов о реализации инновационных проектов;

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 07.11.2013 № 873)

подготовка предложений по мерам государственной поддержки и содействию эффективной реализации инновационных проектов;

содействие распространению лучшей практики формирования и реализации инновационных проектов.

3. Рабочую группу возглавляет координатор Совета. В состав рабочей группы входят представители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (на уровне не ниже заместителя руководителя), а также представители заинтересованных государственных финансовых институтов развития, научных организаций и высших учебных заведений, эксперты.

Организационное и методическое обеспечение деятельности рабочей группы осуществляет КППИ.

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 07.11.2013 № 873)

Информационно-аналитическое обеспечение деятельности рабочей группы в части координации работы по формированию перечня осуществляет КППИ.

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 07.11.2013 № 873)

3. Порядок формирования и внесения изменений в перечень

1. Для включения в перечень координатором инновационного проекта подается в рабочую группу заявка о включении в перечень, содержащая проект реализации инновационного проекта, характеризующий целесообразность реализации инновационного проекта.

Проект реализации инновационного проекта должен содержать:

название инновационного проекта;

краткое описание предполагаемых задач и основных результатов реализации инновационного проекта;

информацию о координаторе инновационного проекта, а также перечень основных предприятий и организаций, привлеченных к участию в создании инновационного проекта;

описание перспектив использования новых технологий в экономике;

информацию о готовности к реализации инновационного проекта, включая описание реализуемых мер по координации деятельности организаций, участвующих в реализации инновационного проекта, а также информацию об используемых механизмах государственной поддержки в реализации инновационного проекта;

краткое описание ключевых направлений совершенствования государственного регулирования в целях обеспечения развития технологий, поддерживаемых в рамках инновационного проекта;

описание основных мероприятий по созданию и обеспечению реализации инновационного проекта на ближайшие 5-7 лет и план действий на ближайший год.

2. При рассмотрении рабочей группой проекта реализации инновационного проекта учитываются значимость представленного проекта с точки зрения реализации приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также соответствие указанного проекта задачам и принципам формирования и реализации инновационных проектов, изложенным в настоящем Регламенте.

3. Совет принимает решение об одобрении перечня на основании представленных рабочей группой предложений и аналитической записки о предполагаемых мерах государственного содействия эффективной реализации инновационных проектов.

4. В перечне указываются наименование инновационных проектов, юридический и фактический адрес организации - координатора инновационного проекта, адрес электронной почты (при наличии), официальный сайт в сети Интернет (при наличии), контактные телефоны.

5. Координатор инновационного проекта ежегодно в срок до 1 февраля представляет в рабочую группу письменный отчет о выполнении проекта реализации инновационного проекта с планом действий на ближайший год.

Отчет о выполнении проекта реализации инновационного проекта должен содержать:

конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

анализ реализации плана действий за отчетный период.

Проекты реализации инновационных проектов и отчеты об их выполнении являются основанием для выработки рабочей группой предложений о мерах по содействию эффективной реализации инновационных проектов.

6. Перечень подлежит корректировке по мере необходимости, но не реже одного раза в два года.

7. Предложения по исключению из перечня утверждаются Советом по предложениям рабочей группы.

Исключение из перечня возможно по следующим основаниям:

заявление координатора инновационного проекта о нецелесообразности дальнейшей реализации инновационного проекта с указанием причин такой нецелесообразности;

получение промежуточных результатов реализации инновационного проекта, свидетельствующих о невозможности или нецелесообразности продолжения реализации инновационного проекта.