О внесении изменений в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19 мая 2009 года № 123-ПП



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

28 июня 2013 № 184-ПП

О внесении изменений в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19 мая 2009 года № 123-ПП

(утратило силу:

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.06.2014 года № 120-ПП, НГР: RU07000201400168)

Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19 мая 2009 года № 123-ПП «О республиканской целевой программе «Развитие футбола в Кабардино-Балкарской Республике на 2009-2015 годы».

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

Р.Хасанов

Утверждены

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 28 июня 2013 № 184-ПП

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19 мая 2009 года № 123-ПП "о республиканской целевой программе "Развитие футбола в Кабардино-Балкарской республике на 2009 - 2015 годы"

1. В пункте 2 слова "и торговли" исключить.

2. В паспорте Республиканской целевой программы "Развитие футбола в Кабардино-Балкарской Республике на 2009 - 2015 годы", утвержденной указанным Постановлением:

в позициях "Государственный заказчик Программы", "Основные разработчики Программы", "Исполнители Программы", "Система организации контроля за исполнением Программы" слова "Министерство спорта, туризма и курортов Кабардино-Балкарской Республики" заменить словами "Министерство спорта и туризма Кабардино-Балкарской Республики";

в позиции "Основные разработчики Программы" слова "Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики" заменить словами "Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики";

позицию "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники общий объем финансирования - 944,73 рублей,

финансирования      в том числе:

                    средства федерального бюджета - 495,83 млн. рублей;

                    средства республиканского бюджета

                    Кабардино-Балкарской Республики - 389,24 млн. рублей;

                    внебюджетные средства - 59,65 млн. рублей";

позицию "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые       доля лиц, занимающихся футболом в профильных спортивных

конечные         школах, от общей численности учащихся, систематически

результаты       занимающихся физкультурой и спортом, будет доведена до

реализации       15 процентов; будут введены в эксплуатацию 90 футбольных

Программы        объектов;

                 пройдут переподготовку и повышение квалификации 70

                 тренеров-преподавателей;

                 количество футболистов, зарегистрированных в Единой

                 информационно-аналитической системе Российского

                 футбольного союза, достигнет 14,5 тыс. человек".

3. Разделы 1 - 6 Программы изложить в следующей редакции:

"1. Характеристика проблемы

Спорт является средством отдыха и оздоровления различных социальных групп населения, реабилитации инвалидов и повышения качества жизни. Он активно внедряется в систему образования и воспитания подрастающего поколения.

При решении задач социально-экономического развития одним из приоритетных направлений является воспитание здорового молодого поколения посредством привлечения детей и молодежи к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Неудовлетворительные показатели здоровья и физической подготовки детей, молодежи и призывников свидетельствуют о наличии ряда нерешенных проблем в сфере физической культуры и спорта.

Одним из факторов, негативно влияющих на формирование здоровья детей, подростков и молодежи, является низкая двигательная активность.

В этой связи необходимо отметить, что по своему физиологическому воздействию на организм одним из наиболее динамичных, гармоничных и разносторонних видов спорта, доступного всем возрастным категориям населения, является футбол. Эта зрелищная и увлекательная спортивная игра значительно превосходит все остальные виды спорта как по количеству занимающихся, так и по количеству зрителей.

Вместе с тем помимо проблем, существующих в целом в области физической культуры и спорта, в сфере футбола имеется ряд факторов, отрицательно влияющих на его развитие:

незначительное количество лиц, занимающихся футболом, как в республике, так и в целом по России, по сравнению с зарубежными странами;

неудовлетворительное состояние материально-технической базы для занятий футболом;

отсутствие специализированных учебно-тренировочных баз для подготовки команд по футболу;

недостатки в системе подготовки и повышения квалификации специалистов в сфере футбола;

нехватка молодых перспективных футболистов для отбора в команды.

Для развития футбола базовое значение имеет состояние детско-юношеского спорта, который обеспечивает как массовость занятий футболом среди детей и молодежи, так и подготовку футболистов для команд.

В настоящее время в республике действуют 3 специализированные детско-юношеские спортивные школы по футболу и 22 детско-юношеские спортивные школы, имеющие отделения футбола (далее - профильные спортивные школы), в которых занимаются около 5,5 тыс. учащихся в возрасте от 6 до 15 лет. Всего в республике насчитывается 19,5 тыс. человек, занимающихся футболом и мини-футболом.

В последние годы наметилась тенденция к увеличению количества профильных спортивных школ и, следовательно, количества занимающихся в них детей. Это стало возможным благодаря государственной политике, направленной на поддержку образовательных учреждений.

Вместе с тем анализ состояния дел в сфере футбола показал, что существующие проблемы в детском и юношеском футболе не обеспечивают качественную подготовку спортивного резерва по футболу и значительно затрудняют процесс интегрирования футбола в европейское и мировое футбольное сообщество.

Так, профильные спортивные школы оснащены в основном открытыми футбольными полями, что с учетом климатических условий значительно ограничивает временной период подготовки футболистов. Имеющихся футбольных полей не хватает, чтобы увеличить число желающих заниматься этим видом спорта. Кроме того, профильные спортивные школы испытывают острую нехватку в современном спортивном оборудовании.

Занятия в профильных спортивных школах проводятся по устаревшим программам, которые не в полной мере учитывают передовой российский и международный уровень подготовки юных футболистов.

Значительно ниже нормативов, установленных Союзом европейских футбольных ассоциаций, кадровое обеспечение профильных спортивных школ, так как не создана эффективная система повышения квалификации тренеров-преподавателей по футболу детско-юношеских спортивных школ по футболу и детско-юношеских спортивных школ, имеющих отделения футбола (далее - тренер-преподаватель).

Республиканская целевая программа "Развитие футбола в Кабардино-Балкарской Республике на 2009 - 2015 годы" (далее - Программа) направлена на комплексное решение проблем физического воспитания и оздоровления населения путем целенаправленного использования всех возможностей футбола, его популяризации и приобщения детей и молодежи к регулярным занятиям этим видом спорта, укрепления инфраструктуры детско-юношеского футбола, обеспечения системного отбора в футбольные команды талантливых юных футболистов и их качественной подготовки.

2. Цели и задачи Программы, целевые индикаторы и показатели, позволяющие оценивать ход реализации Программы

Целью Программы является создание условий для укрепления здоровья населения путем приобщения молодого поколения к регулярным занятиям футболом, а также для повышения конкурентоспособности футбольных команд Кабардино-Балкарской Республики на российском уровне.

Для достижения указанной цели должны быть решены следующие основные задачи, направленные на:

повышение интереса населения к занятиям футболом на основе вовлечения максимально возможного числа детей, подростков и молодежи в систематические занятия футболом;

укрепление и расширение материально-технической базы детского и юношеского футбола;

совершенствование процесса подготовки спортивного резерва для комплектования команд на основе:

отбора наиболее одаренных учащихся профильных спортивных школ;

создания системы повышения квалификации специалистов по футболу с учетом требований футбола и современной науки;

создания и внедрения эффективных методов физического воспитания детей, подростков и молодежи, подготовки спортивного резерва и российских сборных команд по футболу с использованием прогрессивных научных технологий.

В рамках решения указанных задач в Программе предполагается реализовать мероприятия согласно приложению № 2 к настоящей Программе.

Для контроля за ходом реализации мероприятий Программы будут использоваться целевые индикаторы согласно приложению № 1 к настоящей Программе.

3. Программные мероприятия

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей Программе.

Мероприятия Программы направлены на развитие инфраструктуры футбола.

Программа предусматривает:

строительство центра подготовки юных футболистов;

укладку стандартных и футбольных мини-полей с искусственным покрытием в населенных пунктах Кабардино-Балкарской Республики;

ремонт футбольных полей с естественным покрытием;

обеспечение спортивным инвентарем детско-юношеских школ;

организацию кадров для развития футбола.

4. Объемы и источники финансирования Программы

Реализация Программы предусматривается за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и привлекаемых внебюджетных средств согласно приложению № 2 к настоящей Программе.

Объем финансирования Программы в 2009 - 2015 годах составит 944,73 млн. рублей в ценах соответствующих лет, в том числе за счет средств:

федерального бюджета (с 2009 года) - 495,83 млн. рублей;

республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 389,24 млн. рублей;

внебюджетных источников - 59,65 млн. рублей.

Финансирование мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета будет осуществляться на основе заключенных соглашений с Министерством спорта Российской Федерации в рамках реализации Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" и, в частности, ее подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы".

5. Механизм реализации Программы

Государственным заказчиком Программы является Министерство спорта и туризма Кабардино-Балкарской Республики.

Министерство спорта и туризма и Кабардино-Балкарской Республики:

создает условия для реализации мероприятий Программы в пределах своей компетенции;

совместно с исполнителями мероприятий Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за целевое и эффективное использование средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, а также своевременное предоставление отчетности;

несет ответственность за реализацию Программы;

обобщает и анализирует статистическую отчетность по реализации Программы и представляет в Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики доклады о ее выполнении.

Мониторинг эффективности реализуемых мероприятий Программы проводится на основе утвержденного перечня показателей. В соответствии с данными мониторинга государственный заказчик Программы проводит ежегодное уточнение показателей и затрат на мероприятия Программы с учетом выделяемых на ее реализацию средств.

Кроме того, контроль за ходом реализации Программы может осуществляться в процессе комплексных проверок с участием представителей государственного заказчика, Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики и других уполномоченных органов. При этом обращается внимание на выполнение сроков реализации программных мероприятий, целевое и эффективное использование средств, привлечение средств внебюджетных источников финансирования и достижение промежуточных и конечных результатов реализации Программы.

Министерство спорта и туризма Кабардино-Балкарской Республики несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.

6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации Программы будет оцениваться ежегодно по целевым индикаторам и показателям, которые приведены в приложении № 1 к настоящей Программе.

Ожидаемая эффективность реализации Программы будет оцениваться ежегодно по следующим показателям:

увеличение доли лиц, занимающихся футболом в детско-юношеских спортивных школах, от общего количества учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, рост которой должен составить с 7 процентов в 2008 году до 15 процентов в 2015 году;

увеличение количества введенных в эксплуатацию футбольных объектов в рамках реализации Программы к 2015 году (должно быть построено и реконструировано 89 футбольных полей различных категорий и 1 центр подготовки юных футболистов);

увеличение количества тренеров-преподавателей, прошедших переподготовку и повышение квалификации, до 70 человек в 2015 году;

увеличение количества футболистов, зарегистрированных в единой информационно-аналитической системе, с 2,3 тыс. человек в 2008 году до 14,5 тыс. человек в 2015 году.

В целом программные мероприятия при их полной реализации позволят существенным образом повысить интерес детей, подростков, молодежи к футболу, удовлетворить их потребность в физической нагрузке, создать условия для укрепления здоровья населения и пропаганды здорового образа жизни.

По экспертным оценкам, социальный эффект от внедрения Программы значительно превзойдет прямые затраты на ее реализацию, поскольку конкретные проекты внедрения новых форм организации физкультурно-оздоровительной работы с детьми, подростками и взрослым населением увеличат число занимающихся, что позволит сэкономить средства, затрачиваемые сегодня на лечение заболеваний, а также снизить уровень подростковой преступности.".

4. Приложения № 1 - № 2 к настоящей Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение № 1

к Республиканской целевой

программе "Развитие футбола

в Кабардино-Балкарской Республике

на 2009 - 2015 годы"

ДИНАМИКА

целевых индикаторов и показателей эффективности реализации республиканской целевой программы "Развитие футбола в Кабардино-Балкарской Республике на 2009 - 2015 годы"

Единицы
измерения

2009
год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

2015
год

Итоговое
значение

1. Доля лиц, занимающихся 
футболом в профильных     
спортивных школах, от общей
численности учащихся,     
систематически занимающихся
физкультурой и спортом    

процент

не 
менее
12 

не 
менее
12,5

не 
менее
13 

не 
менее
13,5

не 
менее
14 

не 
менее
14,5

не 
менее
15 

15 и выше

2. Количество введенных в 
эксплуатацию футбольных   
объектов:                 

стандартные футбольные поля
с искусственным покрытием 

   ед.  

  3 

  2 

  1 

  1 

  1 

  1 

  1 

   10   

реконструкция стандартных 
футбольных полей с        
естественным покрытием    

   ед.  

  5 

  5 

  5 

  5 

   20   

Футбольные мини-площадки с
искусственным покрытием   

   ед.  

  2 

  - 

  1 

  5 

30 

10 

10 

   58   

Центры подготовки юных    
футболистов               

   ед.  

  1 

    1   

3. Количество             
тренеров-преподавателей,  
прошедших переподготовку и
повышение квалификации    

  чел.  

  5 

10 

10 

10 

10 

10 

15 

   70   

4. Количество футболистов,
зарегистрированных в Единой
информационно-аналитической
системе Российского       
футбольного союза         

тыс. чел.

2,8

3,1

12,04

13,01

13,5

14,0

14,5

  14,5  

Приложение № 2

к Республиканской целевой

программе "Развитие футбола

в Кабардино-Балкарской Республике

на 2009 - 2015 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий, объемы и источники финансирования республиканской целевой программы "Развитие футбола в Кабардино-Балкарской Республике на 2009 - 2015 годы"

                                              (тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)

┌───┬────────────────────┬───────────┬─────────────────────────────────────────────────┐

│ № │ Мероприятия, виды  │  Период   │            Объем финансовых ресурсов            │

│п/п│       работ        │реализации ├────────┬───────────┬───────────────┬────────────┤

│   │                    │  (годы)   │ всего  │федеральный│республиканский│внебюджетные│

│   │                    │           │        │  бюджет   │  бюджет КБР   │  средства  │

├───┼────────────────────┼───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │Общая сумма расходов│2009 - 2015│944731,6│ 495835,0  │   389246,6    │  59650,0   │

│   │на мероприятия      ├───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │Программы           │   2009    │65417,3 │  25350,0  │    39192,3    │   875,0    │

│   │                    ├───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │                    │   2010    │70585,3 │  46880,0  │    22830,3    │   875,0    │

│   │                    ├───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │                    │   2011    │116841,0│  68421,0  │    48120,0    │   300,0    │

│   │                    ├───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │                    │   2012    │67487,0 │  28421,0  │    32766,0    │   6300,0   │

│   │                    ├───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │                    │   2013    │81221,0 │  39921,0  │    11000,0    │  30300,0   │

│   │                    ├───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │                    │   2014    │200221,0│ 108421,0  │    81300,0    │  10500,0   │

│   │                    ├───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │                    │   2015    │342959,0│ 178421,0  │   154038,0    │  10500,0   │

├───┼────────────────────┼───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│ 1 │Изготовление        │   2013    │ 4500,0 │     0     │    4500,0     │     0      │

│   │проектно-сметной    ├───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │документации на     │   2013    │ 4500,0 │     0     │    4500,0     │     0      │

│   │строительство центра│           │        │           │               │            │

│   │подготовки юных     │           │        │           │               │            │

│   │футболистов в       │           │        │           │               │            │

│   │г. Нальчике         │           │        │           │               │            │

├───┼────────────────────┼───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

    Нижеследующая  позиция  изложена  в  соответствии с официальным текстом

документа.

│ 2 │Строительство центра│2014 - 2015│442738,0│ 270000,0  │   172738,0    │     0      │

│   │подготовки          │           │        │           │               │            │

│   │профессиональных    ├───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │футболистов юных    │   2014    │150000,0│ 100000,0  │    50000,0    │     0      │

│   │футболистов в       ├───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │г. Нальчике         │   2015    │292738,0│ 170000,0  │   122738,0    │     0      │

├───┼────────────────────┼───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│ 3 │Реконструкция       │2010 - 2012│182766,0│ 110000,0  │    72776,0    │     0      │

│   │детского стадиона по├───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │ул. Пачева в        │   2010    │40000,0 │  30000,0  │    10000,0    │     0      │

│   │г. Нальчике         ├───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │                    │   2011    │100500,0│  60000,0  │    40500,0    │     0      │

│   │                    ├───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │                    │   2012    │42266,0 │  20000,0  │    22266,0    │     0      │

├───┼────────────────────┼───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│ 4 │Устройство 10       │2009 - 2015│163122,6│  84335,0  │    78787,6    │     0      │

│   │стандартных         ├───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │футбольных полей с  │   2009    │59942,3 │  25350,0  │    34592,3    │     0      │

│   │искусственным       ├───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │покрытием в         │   2010    │29710,3 │  16880,0  │    12830,3    │     0      │

│   │городских округах и ├───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │населенных пунктах  │   2011    │13786,0 │  8421,0   │    5365,0     │     0      │

│   │Кабардино-Балкарской├───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │Республики          │   2012    │14921,0 │  8421,0   │    6500,0     │     0      │

│   │                    ├───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │                    │   2013    │14921,0 │  8421,0   │    6500,0     │     0      │

│   │                    ├───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │                    │   2014    │14921,0 │  8421,0   │    6500,0     │     0      │

│   │                    ├───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │                    │   2015    │14921,0 │  8421,0   │    6500,0     │     0      │

├───┼────────────────────┼───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│ 5 │Устройство 58       │2009 - 2015│119355,0│  31500,0  │    31855,0    │  56000,0   │

│   │футбольных          ├───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │мини-площадок с     │   2009    │ 4600,0 │     0     │    4600,0     │     0      │

│   │искусственным       ├───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │покрытием в         │   2010    │  0,0   │     0     │       0       │     0      │

│   │населенных пунктах  ├───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │Кабардино-Балкарской│   2011    │ 2255,0 │     0     │    2255,0     │     0      │

│   │Республики          ├───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │                    │   2012    │10000,0 │     0     │    4000,0     │   6000,0   │

│   │                    ├───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │                    │   2013    │61500,0 │  31500,0  │      0,0      │  30000,0   │

│   │                    ├───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │                    │   2014    │20500,0 │     0     │    10500,0    │  10000,0   │

│   │                    ├───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │                    │   2015    │20500,0 │     0     │    10500,0    │  10000,0   │

├───┼────────────────────┼───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│ 6 │Обеспечение         │2014 - 2015│ 3000,0 │     0     │    2600,0     │   400,0    │

│   │спортивным          ├───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │инвентарем ДЮСШ     │   2014    │ 1500,0 │     0     │    1300,0     │   200,0    │

│   │                    ├───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │                    │   2015    │ 1500,0 │     0     │    1300,0     │   200,0    │

├───┼────────────────────┼───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│ 7 │Подготовка          │2009 - 2015│ 3250,0 │     0     │       0       │   3250,0   │

│   │(переподготовка) и  ├───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │переаттестация      │   2009    │ 875,0  │     0     │       0       │   875,0    │

│   │детских футбольных  ├───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │тренеров, футбольных│   2010    │ 875,0  │     0     │       0       │   875,0    │

│   │арбитров            ├───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │                    │   2011    │ 300,0  │     0     │       0       │   300,0    │

│   │                    ├───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │                    │   2012    │ 300,0  │     0     │       0       │   300,0    │

│   │                    ├───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │                    │   2013    │ 300,0  │     0     │       0       │   300,0    │

│   │                    ├───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │                    │   2014    │ 300,0  │     0     │       0       │   300,0    │

│   │                    ├───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │                    │   2015    │ 300,0  │     0     │       0       │   300,0    │

├───┼────────────────────┼───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│ 8 │Текущий ремонт      │2014 - 2015│26000,0 │     0     │    26000,0    │     0      │

│   │футбольных полей с  ├───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │естественным        │   2014    │13000,0 │     0     │    13000,0    │     0      │

│   │покрытием           ├───────────┼────────┼───────────┼───────────────┼────────────┤

│   │                    │   2015    │13000,0 │     0     │    13000,0    │    0".     │

└───┴────────────────────┴───────────┴────────┴───────────┴───────────────┴────────────┘