О внесении изменений в постановление министерства труда и социального развития Ростовской области от 27.06.2016 № 23



ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО

РАЗВИТИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(МИНТРУД ОБЛАСТИ)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 28.06.2017 № 16 г. Ростов-на-Дону

О внесении изменений в постановление

министерства труда и социального развития

Ростовской области от 27.06.2016 № 23

В целях приведения правового акта органа исполнительной власти в соответствие с действующим законодательством министерство труда и социального развития Ростовской области постановляет:

1. Внести изменения в приложение к постановлению министерства труда и социального развития Ростовской области от 27.06.2016 № 23 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг» согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя министра Горяинову М.А.

Министр

Е.В. Елисеева

Постановление вносит

отдел жилищных субсидий

Приложение

к постановлению

минтруда области

от 28 июня 2017 № 16

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в приложение к постановлению министерства труда и социального развития

Ростовской области от 27.06.2016 № 23 «Об утверждении Административного регламента

предоставления государственной услуги «Прием заявлений и организация предоставления

гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг»

1. В разделе II:

1.1. Подраздел 5 изложить в редакции:

«5. Перечень нормативных правовых актов,

регулирующих предоставление государственной услуги

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета», 25.12.1993, № 237);

Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) (Собрание законодательства Российской Федерации 03.01.2005 № 1 (часть 1) ст.14);

Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (Собрание законодательства Российской Федерации 05.12.1994 № 32 ст.3301);

Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (Собрание законодательства Российской Федерации 01.01.1996 № 1 ст.16);

Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации 18.10.1999 № 42 ст.5005);

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 16.09.2003) (Собрание законодательства Российской Федерации 06.10.2003 № 40 ст.3822);

Законом Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (Ведомости СНД и ВС РФ; 12.08.1993 № 32 ст.1227);

Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Собрание законодательства Российской Федерации 28.07.1997 № 30 ст.3594);

Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, №14, ст.1257, «Парламентская газета», № 65, 09.04.2003, «Российская газета»,  № 67, 09.04.2003);

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации» 02.08.2010 № 31, ст. 4179);

Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.1995, № 48, ст. 4563, «Российская газета», № 234, 02.12.1995);

Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации 18.11.2002 № 46 ст.4571);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации 19.12.2005 № 51 ст.5547);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» (Собрание законодательства Российской Федерации 24.07.1995  № 30 ст.2939);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, №34, ст.3374, «Российская газета», № 168, 26.08.2003);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» («Собрание законодательства РФ», 03.10.2011, № 40, статья 5559, «Российская газета», № 222, 05.10.2011);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»(«Российская газета», № 303, 31.12.2012, «Собрание законодательства РФ», № 53 (часть 2), статья 7932, 31.12.2012);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2015 № 250 «Об утверждении требований к составлению и выдаче заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, и к выдаче заявителям наосновании информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 25.03.2015, «Собрание законодательства РФ», 30.03.2015, № 13, статья 1936);

Приказом от 26.05.2006 № 58/403 Министерства регионального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Об утверждении Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» («Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ», № 10, 2006 (ч. II), № 11, ноябрь, 2006 (ч. II), № 12, декабрь, 2006 (ч. II), № 1, январь, 2007 (ч. II), № 2, февраль, 2007 (ч. II));

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.01.2012 № 13 «Об утверждении примерной формы соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 19, 07.05.2012);

Областным законом от 18.09.2006 № 540-ЗС «Об обращениях граждан» («Наше время», N 254-256, 27.09.2006);

Областным законом от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области» («Наше время», N 139-146, 13.05.2009);

Областным законом от 08.08.2011 № 644-ЗС «О государственной поддержке создания и деятельности в Ростовской области многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»(«Наше время», № 304-308, 10.08.2011);

Областным законом от 03.08.2007 № 758-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (принят Законодательным Собранием Ростовской области 20.07.2007, «Наше время», № 268-272, 15.08.2007);

постановлением Правительства Ростовской области от 15.12.2011 № 232 «О расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, материальной и иной помощи для погребения, мер социальной поддержки гражданам в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а также об условиях и порядке их предоставления» («Наше время», № 635-641, 27.12.2011);

постановлением Правительства Ростовской области от 05.07.2012 № 593 «О предоставлении гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Ростовской области» («Наше время» № 378-389, 18.07.2012);

постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» («Наше время», N 517-526, 13.09.2012);

постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1063 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области»  («Наше время», № 724-725, 14.12.2012);

приказом министерства труда и социального развития Ростовской области от 13.03.2009 № 49 «Об организации предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Ростовской области».».

1.2. В подразделе 6:

1.2.1. Пункт 6.1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности гражданина на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.».

1.2.2. Абзац пятый пункта 6.2 изложить в редакции:             

«Если заявитель ранее являлся получателем государственной услуги,  он обязан в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока предоставления субсидии представить в МФЦ или орган социальной защиты населения документы или их копии, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные ежемесячно в течение последнего срока получения субсидии.».

1.2.3.В пункте 6.5:

в абзаце третьем подпункта 6.5.1 слова «13.10.2006  № САЭ–З-04/70/706@» исключить;

подпункт 6.5.17 изложить в редакции:

«6.5.17. Сведения о размере алиментов, выплаченных или полученных заявителем или членами его семьи:

справка с места работы плательщика алиментов. Если плательщик алиментов работает в другом регионе, предоставляется оригинал справки с его места работы. В случае отсутствия у заявителя оригинала справки предоставляется ее нотариально удостоверенная копия;

исполнительный лист. При предъявлении исполнительного листа,  сведения о размере полученных (уплаченных) алиментов подтверждаются копиями квитанций, почтовых переводов, выписки кредитной организации  с указанием назначения платежа, Ф.И.О. плательщика и получателя алиментов;

соглашение о добровольной уплате алиментов, удостоверенное  в установленном законодательством порядке, и сведения о размере уплаченных или полученных алиментов. При уплате алиментов в добровольном порядке  предоставляется соглашение об уплате алиментов или сведения о размере полученных (уплаченных) алиментов в виде копий квитанций, почтовых переводов, выписки кредитной организации с указанием назначения платежа, Ф.И.О. плательщика и получателя алиментов. В случае отсутствия у заявителя оригинала соглашения об уплате алиментов предоставляется его нотариально удостоверенная копия;

заявление о неполучении алиментов. В случае неполучения алиментов заявитель указывает это в заявлении на имя руководителя органа социальной защиты;

заявление о размере полученных (выплаченных) алиментов, при невозможности документально подтвердить их получение. При невозможности представить сведения о выплаченных или полученных алиментах это указывается заявителем в отдельном заявлении на имя руководителя органа социальной защиты.»;

подпункт 6.5.32 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) трудовая книжка.».

1.2.4. Дополнить пунктом 6.7 следующего содержания:

«6.7. В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ  «О персональных данных» согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 9 к настоящему Регламенту членов семьи, совместно зарегистрированных с заявителем, и указанных им в качестве членов семьи в заявлении (приложение 1 к настоящему Регламенту).

1.3. В подразделе 7:

1.3.1. Подпункт «а» подпункта 7.1.3 пункта 7.1 изложить в редакции:

«а) выписка из Единого государственного реестра недвижимости;».

1.3.2. В пункте 7.5:             

абзац четвертый изложить в редакции:

«выписка из Единого государственного реестра недвижимости (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости);»;

абзац шестнадцатый изложить в редакции:

«сведения Федеральной службы судебных приставов России о нахождении должника по алиментным обязательствам в исполнительном розыске, в том числе о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника  не установлено.».

1.4. Подраздел 9 изложить в редакции:

«9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

             

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги работниками органов социальной защиты населения и МФЦ, является:

9.1. Подача заявления лицом, не относящимся к категории лиц, указанных  в подразделе 2 Раздела I Регламента.

9.2. Отказ обратившегося лица предъявить документ, удостоверяющий  его личность.

9.3. Непредставление уполномоченным представителем заявителя документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

9.4. Представление неполного перечня документов, указанных  в подразделе 6 Раздела II Регламента, которые заявитель должен представить самостоятельно.

9.5. Отсутствие в заявлении фамилии, имени, отчества (при наличии) обратившегося, почтового адреса.

9.6. В случае если в заявлении и (или) документах:

текст не поддается прочтению;

имеются серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;

отсутствуют дата, подпись и печать (при обязательном их наличии);

имеются исправления, дописки и подчистки.

9.7. Некорректное заполнение данных электронной формы заявления  в случае подачи заявления в электронном виде.».

2. В разделе V:

2.1. В подразделе 4:

2.1.1. Пункт 4.13 признать утратившим силу.

2.1.2. Абзац первый пункта 4.16 изложить в редакции:

«4.16. Руководители органов социальной защиты населения, министр труда и социального развития Ростовской области отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:».

2.1.3. Абзац первый пункта 4.17 изложить в редакции:

«4.17. Руководители органов социальной защиты населения, министр труда и социального развития Ростовской области могут оставить жалобу  без ответа в следующих случаях:».

2.2. Абзацы десятый - двенадцатый подраздела 8 признать утратившими силу.

3. Приложение 1 изложить в редакции:

«Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Прием заявлений и организация

предоставления гражданам субсидий

на оплату жилых помещений

и коммунальных услуг»

Начальнику органа социальной защиты населения

              от _____________________________________

_______________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Адрес: __________________________________

________________________________________

Паспортные данные: ______________________

_________________________________________

(серия, номер, когда и кем выдан)

_________________________________________

(семейное положение)

З А Я В Л Е Н И Е

Прошу Вас назначить мне субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и перечислять ее на мой лицевой счет в кредитной организации (иным способом)

_____________________________________________________________________

Сообщаю сведения о составе семьи:

№ п/п

Фамилии, имена, отчества всех членов семьи

Дата рожде

ния

Родственные связи

Семейное положение членов семьи

Паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан)

Наличие льгот, мер социальной поддержки

1

2

3

4

5

6

7

             

* Мною представлены документы и копии документов в количестве ________ шт. в том числе:

о принадлежности к членам семьи _______штук;

об основании пользования жилым помещением _________штук;

о доходах членов семьи _______штук;

о начисленных платежах за жилое помещение и коммунальные услуги и наличии (отсутствии) задолженности по платежам _______ штук;

о льготах, мерах соц. поддержки и компенсациях по оплате ЖКУ _______ штук;

о регистрации по месту жительства ______штук;

о гражданстве РФ _______штук.

В случае изменения обстоятельств в семье (места постоянного жительства, основания проживания, гражданства, состава семьи) обязуюсь представить подтверждающие документы в течение одного месяца после наступления этих событий.

Обязуюсь не позднее 10 рабочих дней с даты истечения срока предоставления субсидии представить в МФЦ или орган социальной защиты населения документы, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные в течение срока получения последней субсидии.

Предупрежден (а) об ответственности за достоверность представленных мною сведений и документов, в которых они содержатся.

Результат предоставления услуги прошу выдать (направить) следующим способом:

 в органе социальной защиты населения;

 в МФЦ (возможно только при подаче заявления и документов в МФЦ);

 по почте;

 посредством смс-информирования (возможно только при подаче заявления  и документов в МФЦ).

«___»__________________20___г.                                                        ______________________

(подпись заявителя

(законного представителя,

доверенного лица)

Сведения о законном представителе или доверенном лице:

_____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Адрес места регистрации законного представителя или доверенного лица

_____________________________________________________________________

(почтовый адрес места регистрации)

Документ, удостоверяющий личность законного представителя или доверенного лица _____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(наименование документа, серия, номер, кем и когда выдан)

Документ, подтверждающий полномочия законного представителя или доверенного лица _____________________________________________________

_____________________________________________________________________

(наименование документа, серия, номер, кем и когда выдан, сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия законного представителя (доверенного лица)

Документы приняты:

«___»________________________20__ г. ____________________________________________

  (подпись работника, принявшего документы)

Расписка-уведомление*

Заявление и документы гр.______________________________________________

Регистрационный номер заявления

Принял (Ф.И.О.)

Дата приема заявления

Количество документов

Подпись работника

«____»______________20____г.

* При приеме документов в МФЦ опись документов (перечень представленных документов) и расписка-уведомление работником МФЦ не заполняются, опись и расписка (выписка) формируются в Интегрированной информационной системе единой сети МФЦ.

Начальник отдела

жилищных субсидий

С.П. Щербак».

4. Дополнить приложением 9 следующего содержания:

«Приложение 9

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

«Прием заявлений и организация

предоставления гражданам субсидий

на оплату жилых помещений и

коммунальных услуг

СОГЛАСИЕ

на обработку персональных данных

Я,___________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего члена семьи заявителя (законного представителя)

Место жительства:

(почтовый индекс, район, город,  иной населенный пункт, улица, номер дома, корпуса, квартиры, указываются на основании

записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства)

Контактный телефон:

Документ, удостоверяющий личность:

(серия, номер и дата выдача паспорта, наименование выдавшего паспорт органа

(иного документа, удостоверяющего личность)

в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006№ 152-ФЗ  «О персональных данных»

даю согласие

_____________________________________________________________________,

(Наименование ОСЗН/МФЦ)

расположенному по адресу: ___________________________________________, на смешанную обработку моих персональных данных: автоматизированную с применением ЭВМ, а также без использования средств автоматизации, а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», с моими персональными данными, содержащимися в заявлении на услугу:

«Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг»,

в том числе и на передачу персональных данных в орган, предоставляющий услугу, а также органам и организациям, участвующим в процессе предоставления вышеназванной услуги.

Настоящее согласие действует со дня его подписания в письменной форме.

Подтверждаю, что с порядком отзыва согласия на обработку персональных данных в соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» ознакомлен (а).

(подпись)

(расшифровка подписи)

«____»_______________20___г.

Начальник отдела

жилищных субсидий

С.П. Щербак».