Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов министерства финансов Ростовской области и нормативных правовых актов министерства финансов Ростов...



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.07.2017 № 1 г. Ростов-на-Дону

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ

АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ

НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ И НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления министерства финансов Ростовской области от 18.06.2018 № 2)

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Областным законом от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области» министерство финансов Ростовской области постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов министерства финансов Ростовской области и нормативных правовых актов министерства финансов Ростовской области согласно приложению.

2. Признать утратившим силу приказ министерства финансов Ростовской области от 21.11.2011 № 97 «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов министерства финансов Ростовской области».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

4.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Заместитель Губернатора

Ростовской области - министр финансов

Л.В. Федотова

Постановление вносит

отдел правовой работы

Приложение

к постановлению

министерства финансов

Ростовской области

от 28.07.2017 № 1

ПОРЯДОК

проведения антикоррупционной экспертизы проектов

нормативных правовых актов министерства финансов

Ростовской области и нормативных правовых актов

министерства финансов Ростовской области

(в редакции постановления министерства финансов Ростовской области от 18.06.2018 № 2)

1. Общие положения

              1.1. Настоящий Порядок определяет правила проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов министерства финансов Ростовской области (далее – проект нормативного правового акта) и нормативных правовых актов (далее – нормативный правовой акт) министерства финансов Ростовской области (далее – министерство) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

              1.2. Антикоррупционная  экспертиза проектов нормативных правовых актов министерства и нормативных правовых актов министерства проводится в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и согласно Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

             

2. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов

министерства финансов Ростовской области

             

              2.1. Структурное подразделение министерства осуществляет подготовку  проекта нормативного правового акта министерства в порядке, установленном правовым актом министерства для подготовки и опубликования правовых актов министерства.

2.2. Антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта министерства осуществляется отделом правовой работы при проведении правовой экспертизы проекта нормативного правового акта министерства с учетом заключений прокуратуры Ростовской области, правового управления при Губернаторе Ростовской области и заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, представленных структурным подразделением министерства, осуществляющим подготовку проекта нормативного правового акта министерства (далее – структурное подразделение).

(пункт в редакции постановления министерства финансов Ростовской области от 18.06.2018 № 2)

              2.3. Отдел правовой работы осуществляет антикоррупционную экспертизу проекта нормативного правового акта министерства на наличие коррупциогенных факторов одновременно с проведением его правовой экспертизы в срок, не превышающий пяти рабочих дней.

              В случае продления срока правовой экспертизы при рассмотрении проекта нормативного правового акта министерства, содержащего коллизионные нормы либо относящегося к правоотношениям недостаточно четко урегулированным федеральным и областным законодательством, антикоррупционная экспертиза осуществляется в срок, установленный для проведения правовой экспертизы указанного проекта.

2.4. По итогам проведения правовой и антикоррупционной экспертиз отдел правовой работы:

в случае наличия замечаний к проекту нормативного правового акта министерства готовит мотивированное заключение, которое направляется по межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело (далее – система «Дело») структурному подразделению для их устранения и доработки проекта нормативного правового акта министерства;

в случае отсутствия замечаний к проекту нормативного правового акта министерства его визирует.

3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов

министерства финансов Ростовской области

3.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов министерства проводится отделом правовой работы, в том числе по предложениям структурных подразделений.

              3.2. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы отделом правовой работы при наличии коррупциогенных факторов направляется  мотивированное заключение в структурное подразделение, подготовившее нормативный правовой акт министерства.

              3.3. При получении заключения отдела правовой работы о наличии коррупциогенных факторов структурное подразделение, подготовившее нормативный правовой акт министерства, подготавливает проект нормативного правового акта министерства о внесении в него изменений (признании утратившим силу) в порядке, установленном правовым актом министерства для подготовки и опубликования правовых актов министерства.

4. Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы

проектов нормативных правовых актов министерства финансов Ростовской области

и нормативных правовых актов министерства финансов Ростовской области

              4.1. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

              4.2. В целях обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекты нормативных правовых актов министерства и нормативные правовые акты министерства размещаются на Едином портале независимой антикоррупционной экспертизы Ростовской области (regulation.donland.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Портал).

4.3. Проекты нормативных правовых актов министерства и нормативные правовые акты министерства размещаются на Портале лицами, ответственными за размещение на Портале проектов нормативных правовых актов министерства и нормативных правовых актов министерства (далее – ответственные лица), определенными приказом министерства от 23.05.2018 № 90 «О Перечне сотрудников, ответственных за размещение на Едином портале независимой антикоррупционной экспертизы Ростовской области проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов».

Размещение проектов нормативных правовых актов министерства и нормативных правовых актов министерства на Портале осуществляется ответственными лицами, являющимися сотрудниками структурных подразделений министерства, разработавших данные правовые акты.

4.4. Проекты нормативных правовых актов министерства размещаются ответственными лицами на Портале в течение двух рабочих дней со дня получения поручения заместителя Губернатора Ростовской области - министра финансов (лица, его замещающего) о подготовке нормативного правового акта министерства с указанием даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, а также почтового адреса и (или) адреса электронной почты для направления заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и иной необходимой информации.

4.5.  Проекты нормативных правовых актов министерства размещаются ответственными лицами на Портале не менее чем на 10 дней для направления заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. 

4.6. Нормативные правовые акты министерства размещаются на Портале ответственными лицами не позднее 10 дней со дня официального опубликования нормативного правового акта с указанием почтового адреса и (или) адреса электронной почты для направления заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и иной необходимой информации.

4.7. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению структурным подразделением министерства в 30-дневный срок со дня его получения.  По результатам рассмотрения заключения структурное подразделение направляет независимым экспертам мотивированный ответ, согласованный с отделом правовой работы и подписанный заместителем Губернатора Ростовской области – министром финансов (лицом, его замещающим), за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

4.8. Заключение по результатам независимой антикоррупционой экспертизы, а также копия мотивированного ответа на него размещаются на Портале ответственным лицом.

4.9. В случае, если заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы не поступало, ответственным лицом подготавливается информация об отсутствии заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, которая подписывается руководителем структурного подразделения, вносящего проект нормативного правового акта, и направляется по системе «Дело» в отдел правовой работы в порядке, установленном правовым актом министерства для подготовки и опубликования правовых актов министерства.

(раздел в редакции постановления министерства финансов Ростовской области от 18.06.2018 № 2)