Основная информация
Дата опубликования: | 28 июля 2017г. |
Номер документа: | RU68000201700630 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тамбовская область |
Принявший орган: | Администрация Тамбовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.07.2017
г. Тамбов
№ 719
О внесении изменений в государственную программу Тамбовской области «Информационное общество (2014 - 2020 годы)»
В целях приведения нормативных правовых актов области в соответствие с действующим законодательством администрация области постановляет:
1. Внести в государственную программу Тамбовской области «Информационное общество (2014 - 2020 годы)» (далее - государственная программа), утвержденную постановлением администрации области от 21.10.2013 № 1181 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Информационное общество (2014 - 2020 годы)» (в редакции от 28.02.2017), (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. паспорт государственной программы изложить в следующей редакции:
Паспорт государственной программы
Ответственный исполнитель государственной программы
Управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области
Соисполнители государственной программы
Комитет по управлению имуществом области;
управление делами администрации области;
комитет государственного заказа области;
управление региональной безопасности области
Подпрограммы государственной программы
«Информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного общества» (приложение № 5);
«Информационное государство» (приложение № 6);
«Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития области» (приложение № 7);
«Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Тамбовской области» (приложение № 8)
Цель государственной программы
Получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий
Задачи государственной программы
Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры информационного общества; обеспечение предоставления гражданам и организациям услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий;
внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития области;
построение сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (далее - АПК «Безопасный город») на базе существующей инфраструктуры и дальнейшего развития их функциональных и технических возможностей по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения;
создание на территории области системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее - Система-112)
Целевые индикаторы и показатели государственной программы, их значения на последний год реализации
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме - 70%;
доля населенных пунктов, потребности населения которых в услуге связи «доступ в сеть Интернет» удовлетворены - 65%;
доля автотранспортных средств, зарегистрированных на территории области, относящихся к видам транспортных средств, включенных в соответствующий перечень, утвержденный постановлением администрации области, и оснащенных бортовыми устройствами ГЛОНАСС - 100%;
доля населения области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, в общем количестве населения области - 100%
Сроки и этапы реализации государственной программы
2014 - 2020 годы, реализуется в 1 этап
Объемы и источники финансирования государственной программы
Общий объем финансирования мероприятий государственной программы составит 8664376,18 тыс. рублей, в том числе:
средства бюджета Тамбовской области - 1324225,48 тыс. рублей:
в 2014 г. - 168627,7 тыс. рублей;
в 2015 г. - 131072,6 тыс. рублей;
в 2016 г. - 118174,68 тыс. рублей;
в 2017 г. - 296221,4 тыс. рублей;
в 2018 г. - 249984,9 тыс. рублей;
в 2019 г. - 285192,7 тыс. рублей;
в 2020 г. - 74951,5 тыс. рублей;
средства федерального бюджета* - 133982,05 тыс. рублей:
в 2014 г. - 62737,75 тыс. рублей;
в 2015 г. - 41548,6 тыс. рублей;
в 2016 г. - 0,0 тыс. рублей;
в 2017 г. - 25187,3 тыс. рублей;
в 2018 г. - 4508,4 тыс. рублей;
в 2019 г. - 0,0 тыс. рублей;
в 2020 г. - 0,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 7206168,65 тыс. рублей:
в 2014 г. - 752455 тыс. рублей;
в 2015 г. - 1113213,65 тыс. рублей;
в 2016 г. - 1063000 тыс. рублей;
в 2017 г. - 680000 тыс. рублей;
в 2018 г. - 1080000 тыс. рублей;
в 2019 г. - 1100000 тыс. рублей;
в 2020 г. - 1417500 тыс. рублей.
При формировании проектов бюджета Тамбовской области на 2014 - 2020 годы объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, уточняется с учетом возможностей бюджета Тамбовской области
<*> Объемы софинансирования из федерального бюджета выделяются в случае проведения Министерством экономического развития Российской Федерации, и/или Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, и/или Министерством транспорта Российской Федерации, и/или Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий соответствующих конкурсов и признания области их победителем.
1.2. раздел 1 «Общая характеристика сферы реализации государственной программы» изложить в следующей редакции:
«1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы
Развитие и широкое применение информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) является глобальной тенденцией мирового развития. Применение ИКТ имеет большое значение для повышения качества жизни человека в современном обществе, эффективного функционирования органов исполнительной власти области (далее - ОИВ) и органов местного самоуправления (далее ОМСУ), повышения конкурентоспособности экономики, развития образования, здравоохранения и культуры.
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации от 07.02.2008 № Пр-212, которая констатирует необходимость формирования в России информационного общества, характеризуемого высоким уровнем развития ИКТ, определяет основные направления государственной политики в сфере развития информационного общества в Российской Федерации.
Одним из важных направлений внедрения ИКТ является формирование электронного правительства - новая форма организации деятельности органов государственной власти, обеспечивающая за счет широкого применения ИКТ качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных и муниципальных услуг и информации о результатах деятельности государственных органов власти и ОМСУ.
Потребность в создании электронного правительства возникла в связи с запросом российского общества на практическое использование всех возможностей, предоставляемых новыми информационными технологиями, прежде всего в интересах рядовых граждан, а также малого и среднего бизнеса.
Основополагающим документом применения ИКТ в сфере государственного и муниципального управления является Концепция формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года (далее - Концепция), одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 632-р. В Концепции определены цели и комплекс задач, которые необходимо решить (достичь) федеральным и региональным исполнительным органам государственной власти и ОМСУ для формирования электронного правительства.
Особое значение для Российской Федерации как для социального государства имеет оказание государственных и муниципальных услуг. В настоящее время это направление стало приоритетным, а принятые Федеральный закон от 21.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р и от 28.12.2011 № 2415-р установили основные принципы организации предоставления государственных и муниципальных услуг (предоставление услуг в электронной форме, электронное межведомственное взаимодействие при предоставлении услуг), а также сроки реализации новых принципов.
Стратегия социально-экономического развития Тамбовской области, принятая Законом Тамбовской области от 04.12.2013 № 347-З «О стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года», предполагает переход региона к инновационному типу развития, непременным условием которого является создание современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры ОИВ и ОМСУ.
Формирование электронного правительства Тамбовской области проходило поэтапно. На первом этапе в 2006 - 2008 годах на территории области создана развитая информационно-телекоммуникационная инфраструктура ОИВ и ОМСУ (областная целевая программа «Информатизация органов государственной власти и местного самоуправления Тамбовской области на 2006 - 2010 годы»).
Наиболее значимые успехи достигнуты на первом этапе:
создана и развивается единая телекоммуникационная инфраструктура ОИВ и ОМСУ:
мультисервисная сеть передачи данных (далее - МСПД), включающая в себя администрацию области и 27 ОИВ (100%), созданная на основе волоконо-оптических линий связи (21 ОИВ) и каналов операторов связи (6 ОИВ):
сеть передачи данных Тамбовского филиала публичного акционерного общества «Ростелеком» (далее - ТФ ПАО «Ростелеком»), включающая в себя администрацию области, администрации городов и районов (100%), администрации сельсоветов и поссоветов (100%), также подключено 33 администратора сельсоветов;
создана внутриведомственная ip-телефонная сеть администрации области и администраций городов и районов, администраций сельсоветов и поссоветов - всего 307 точек подключения;
создана и развивается информационная инфраструктура ОМСУ, включающая в себя информационную систему (далее - ИС) похозяйственного и бухгалтерского учета, ИС поддержки принятия управленческих решений и другие;
внедрена система организационно-технических мероприятий, обеспечивающая регулярное проведение видео- и аудиоконференций по вопросам государственного и муниципального управления с участием ОМСУ и ОИВ;
организовано обеспечение доступа администраций сельсоветов и поссоветов к социально значимым ИС администрации области;
создана ИС подготовки нормативных правовых актов (далее - НПА) администрации области и ОИВ, а также система их учета;
внедрена ИС «Портал государственных и муниципальных услуг» (далее - Портал государственных и муниципальных услуг), сформирована база данных «Реестр государственных и муниципальных услуг» (далее - Реестр государственных и муниципальных услуг), включающая в себя сведения о 676 - федеральных, 249 - региональных и 1057 - муниципальных услугах;
создана информационно-технологическая инфраструктура единой системы информационно-справочной поддержки населения и организаций на основе межведомственной ИС ОИВ - ИС «Интернет-портал органов государственной власти Тамбовской области». На Интернет-портале размещены сайты более 130 ведомств, включая сайты ОИВ и их подведомственных учреждений, ОМСУ (информация о сельсоветах и поссоветах размещена на сайтах администраций районов), территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
созданы условия для внедрения защищенного электронного документооборота с использованием системы электронной цифровой подписи в администрации области, ОИВ и ОМСУ, иных бюджетных организациях и учреждениях;
созданы условия для качественного и эффективного информационного обслуживания населения на базе Интернет-порталов и формирования органами государственной власти области, государственными и муниципальными учреждениями, ОМСУ общедоступных информационных ресурсов;
внедрена информационно-техническая система, обеспечивающая высокий уровень информационной безопасности ИС администрации области.
На втором этапе - 2009 - 2012 годы (долгосрочная целевая программа «Формирование электронного правительства Тамбовской области на 2009 - 2012 годы») осуществлялась реализация новых принципов взаимодействия (далее - электронное правительство региона) между обществом и органами власти: федеральными, региональными и муниципальными органами власти - предоставление в электронном виде государственных и муниципальных услуг, а также внедрение системы межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Основные задачи, решение которых осуществлялось на втором этапе:
развитие телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства региона;
обеспечение информационной безопасности инфраструктуры электронного правительства региона;
переход на предоставление в электронном виде государственных и муниципальных услуг;
создание Региональной системы межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и подключение к ней ведомственных информационных систем.
Решение этих задач носит комплексный и межведомственных характер и невозможно без интеграции всех уровней власти области - федерального, регионального и муниципального. Поэтому первоначально проводилась работа по тестовому внедрению предоставления двух услуг в электронном виде: «прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» и «прием заявок (запись) на прием к врачу».
Полученный опыт позволил перейти к решению задачи по переходу на предоставление в электронном виде социально значимых государственных и муниципальных услуг:
осуществлен переход на предоставление в электронном виде 19 социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе для 4 услуг, использующих межведомственное взаимодействие, осуществлен перевод такого взаимодействия;
внедрено межведомственное электронное взаимодействие для 61 государственной и муниципальной услуги.
Одним из сдерживающих факторов, не позволивших завершить формирование электронного правительства региона, является высокая стоимость работ по переводу предоставления в электронном виде государственных и муниципальных услуг и организация межведомственного электронного взаимодействия (более 300 млн. рублей).
В 2012 году постановлением администрации области от 23.11.2012 № 1454 утверждена долгосрочная целевая программа «Формирование электронного правительства Тамбовской области» на 2013 - 2016. В период реализации программы в 2013 году достигнуты следующие результаты:
значение показателя - доля ОМСУ, подключенных к мультисервисной сети передачи данных, достигла 100% значения, увеличена скорость доступа для администраций городов и районов до 1 мб/сек;
создана информационная и технологическая инфраструктура Уполномоченной организации области в рамках внедрения системы универсальной электронной карты на территории области.
Одним из основных факторов, сдерживающих использование населением области сервисов электронного правительства региона, а также получение преимуществ от использования ИКТ, является недостаточный уровень проникновения современных телекоммуникационных услуг на территории области:
в 24,6% населенных пунктов население не обеспечено устойчивой сотовой связью;
в 75,38% населенных пунктов население обеспечено возможностью подключения к сети Интернет с использованием мобильной связи;
в 34,61% населенных пунктов население имеет доступ в сеть Интернет с использованием проводных каналов связи;
в 17,92% населенных пунктов потребность населения в услуге связи «доступ в сеть Интернет» удовлетворена полностью.
Основными проблемами, решение которых предусматривается государственной программой, являются:
существенное цифровое неравенство на территории области; незавершенность задачи по переводу предоставления в электронном виде государственных и муниципальных услуг, в том числе с использованием универсальной электронной карты;
развитие технологической инфраструктуры, обеспечивающей использование универсальной электронной карты на территории области;
низкий уровень внедрения информационных систем в деятельность ОИВ и ОМСУ, в том числе используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
низкий уровень использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности на территории области;
низкий уровень эффективности расходования бюджетных средств ОИВ в сфере внедрения и использования информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе на приобретение средств вычислительной техники и внедрение ведомственных ИС ОИВ.
Завершение работы по формированию сервисов электронного правительства региона позволит создать принципиально новые возможности для взаимодействия ОИВ и ОМСУ между собой и населением.
Реализацию государственной программы могут усложнить следующие риски:
невыполнение инновационного сценария социально-экономического развития Российской Федерации, определенного Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;
неактуальность планирования, запаздывание согласования мероприятий государственной программы относительно развития технологий;
недостаточная гибкость и слабая адаптируемость государственной программы к изменению общих тенденций развития информационных технологий и внешним факторам;
дублирование и несогласованность выполнения работ в рамках государственной программы и других государственных программ и мероприятий, предусматривающих внедрение информационных технологий в деятельность ОИВ и ОМСУ;
пассивное сопротивление использованию инфраструктуры электронного правительства и распространению современных информационных технологий со стороны ОИВ и ОМСУ;
пассивное сопротивление отдельных граждан и общественных организаций, вызванное этическими, моральными, Культурными и религиозными причинами, проведению мероприятий государственной программы по созданию информационных баз, реестров, классификаторов и единого идентификатора гражданина.
Важными направлениями при обеспечении безопасности и стабильного социально-экономического развития области являются задачи по защите жизни и здоровья граждан, обеспечению сохранности имущества, личной и общественной безопасности. Для решения этих задач необходимы скорость и эффективная координация сил реагирования (оперативных служб).
Наиболее эффективным решением, обеспечивающим максимальные значения перечисленных факторов безопасности, является создание на территории области аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (далее - АПК «Безопасный город»), включающего систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее - Система-112), общая координация работ по которым с 2017 года вошла в государственную программу в соответствии с распоряжением администрации области от 13.09.2016 № 403-р «О назначении ответственных за создание на территории Тамбовской области системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».
В целях обеспечения правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах распоряжением Правительства от 03.12.2014 № 2446-р утверждена Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». Созданная ранее по Поручению Президента Российской Федерации от 13.07.2007 № Пр-1293ГС на территории области система видеонаблюдения за соблюдением правопорядка в общественных местах вошла в состав АПК «Безопасный город» в качестве отдельного сегмента.
Назрела необходимость оснащения подразделений органов внутренних дел техническими средствами с применением современных наукоёмких информационных технологий, позволяющих повысить оперативность реагирования, раскрываемость правонарушений и преступлений, эффективность мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Создание в области Системы-112 значительно сократит время реагирования дежурных служб при возникновении чрезвычайных ситуаций и обеспечит своевременное их прибытие для оказания помощи пострадавшим.
Правовую основу государственной программы составляют следующие нормативные правовые акты Российской Федерации и Тамбовской области:
федеральные законы:
от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
указы Президента Российской Федерации:
от 17.05.2007 № 638 «Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации»;
от 17.03.2008 № 351 «О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена»;
от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;
от 09.05.2017 № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы» (далее - Стратегия);
постановления Правительства Российской Федерации:
от 10.06.2005 № 370 «Об утверждении Положения о планировании космических съемок, приеме, обработке и распространении данных дистанционного зондирования Земли высокого линейного разрешения на местности с космических аппаратов типа «Ресурс-ДК»;
от 25.08.2008 № 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS»;
от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»;
от 24.03.2011 № 208 «О технических требованиях к универсальной электронной карте и федеральным электронным приложениям»;
от 25.04.2011 № 321 «Об утверждении Правил выпуска универсальной электронной карты»;
от 08.06.2011 № 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»;
от 07.07.2011 № 552 «О порядке предоставления федеральными органами исполнительной власти и государственными внебюджетными фондами доступа к своим информационным системам в части информации, необходимой для выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт»;
от 24.10.2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»;
от 21.12.2012 № 1367 «Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2013 - 2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам «Север-Юг» и «Восток-Запад»;
от 16.03.2013 № 223 «О федеральной целевой программе «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы»;
от 31.12.2004 № 894 «Об утверждении перечня экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи, и о назначении единого номера оперативных служб»;
распоряжения Правительства Российской Федерации: от 27.08.2005 № 1314-р «Об одобрении концепции федеральной системы мониторинга критически важных объектов и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации и опасных грузов»;
Концепция региональной информатизации до 2010 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2006 № 1024-р;
Концепция формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 632-р;
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, (далее - Концепция);
Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р;
от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде»;
от 12.08.2010 № 1344-р «Об определении организации по предоставлению государственных и муниципальных услуг с использованием универсальной электронной карты»;
от 20.10.2010 № 1815-р «О государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)»;
от 31.03.2011 № 539-р «Об определении ОАО «Универсальная электронная карта» эмитентом федерального электронного приложения»;
от 28.12.2011 № 2415-р «О государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в электронном виде»;
от 21.06.2013 № 1042-р «О распределении субсидий, предоставляемых в 2013 - 2014 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам «Север-Юг» и «Восток-Запад»;
Методические рекомендации «Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город». Построение (развитие), внедрение и эксплуатация» (утверждены заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий А.П. Чуприяном 22 февраля 2015 г. № 2-4-87-12-14);
Закон Тамбовской области от 29.04.2009 № 512-З «О стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года»;
постановления администрации области:
от 02.12.2009 № 1429 «Об электронном документообороте»;
от 02.12.2010 № 1411 «О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия»;
от 03.06.2011 № 600 «О форматах электронных документов»;
от 27.07.2011 № 923 «Об универсальной электронной карте»;
от 28.10.2011 № 1474 «Об утверждении Регионального плана внедрения универсальной электронной карты в Тамбовской области на период 2011 - 2012 гг.»;
от 28.10.2011 № 1481 «Об организации центров общественного доступа к официальным сайтам органов государственной власти и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и к государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронном виде, и об организации регионального центра телефонного обслуживания граждан и организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг»;
от 19.06.2012 № 734 «О Порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тамбовской области и подведомственными им учреждениями, и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ)»;
от 29.11.2012 № 1497 «Об организации выдачи универсальных электронных карт по заявлениям граждан».»;
1.3. раздел 2 «Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации государственной программы, цель, задачи, сроки и этапы реализации государственной программы» после абзаца двадцать второго дополнить абзацами следующего содержания:
«создание на территории области Системы-112;
построение сегментов АПК «Безопасный город» на базе существующей инфраструктуры и дальнейшего развития их функциональных и технических возможностей по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения.»;
1.4. раздел 3 «Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты государственной программы» изложить в следующей редакции:
«3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты государственной программы
Достижение цели характеризуется следующими показателями государственной программы:
доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме - 70%;
доля населенных пунктов, потребности населения которых в услуге связи «доступ в сеть Интернет» удовлетворены - 65%;
доля автотранспортных средств, зарегистрированных на территории области, относящихся к видам транспортных средств, включенных в соответствующий перечень, утвержденный постановлением администрации области, и оснащенных бортовыми устройствами ГЛОНАСС - 100%;
доля населения области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, в общем количестве населения области - 100%.
Показатели (индикаторы) государственной программы и подпрограмм приведены в приложении № 1 к государственной программе.
Ожидаемыми результатами государственной программы являются: развитие базовой телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства Тамбовской области;
создание инфраструктуры удаленного доступа граждан и организаций к сервисам электронного правительства региона;
повышение качества предоставления государственных услуг в электронном виде, осуществление подавляющего большинства юридически значимых действий в электронном виде;
сокращение «цифрового неравенства» муниципальных образований, предупреждение изолированности отдельных граждан и социальных групп;
обеспечение информационной безопасности электронного правительства региона и обеспечение защиты персональных данных;
обеспечение внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития области;
сокращение среднего времени реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру «112» на территории области;
повышение эффективности расходования средств бюджета Тамбовской области на внедрение ИКТ в деятельность ОИВ.
Таким образом, итоговым результатом государственной программы станет наличие широкого спектра возможностей использования информационных технологий в социальных целях. Эти возможности будут доступны для любого гражданина вне зависимости от его возраста, состояния здоровья, места проживания и любых других характеристик.»;
1.5. в разделе 4 «Обобщенная характеристика подпрограмм и мероприятий государственной программы»:
в абзаце первом слово «трёх» заменить словом «четырёх»;
после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
«Мероприятия подпрограммы «Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Тамбовской области» обеспечивают решение задач по построению сегментов аппаратно- программного комплекса «Безопасный город» на базе существующей инфраструктуры и дальнейшего развития их функциональных и технических возможностей по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения; обеспечению информационного обмена между участниками в области обеспечения безопасности через единое информационное пространство с учетом разграничения прав доступа к информации разного характера; созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Тамбовской области.»;
1.6. раздел 6 «Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы» изложить в следующей редакции:
«6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Источниками финансирования государственной программы являются средства федерального бюджета, бюджета Тамбовской области и внебюджетные источники.
Общий объем финансирования мероприятий государственной программы составит 8664376,18 тыс. рублей, в том числе:
средства бюджета Тамбовской области - 1324225,48 тыс. рублей:
в 2014 г. - 168627,7 тыс. рублей;
в 2015 г. - 131072,6 тыс. рублей;
в 2016 г. - 118174,68 тыс. рублей;
в 2017 г. - 296221,4 тыс. рублей;
в 2018 г. - 249984,9 тыс. рублей;
в 2019 г. - 285192,7 тыс. рублей;
в 2020 г. - 74951,5 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 133982,05 тыс. рублей:
в 2014 г. - 62737,75 тыс. рублей;
в 2015 г. - 41548,6 тыс. рублей;
в 2016 г. - 0,0 тыс. рублей;
в 2017 г. - 25187,3 тыс. рублей;
в 2018 г. - 4508,4 тыс. рублей;
в 2019 г. - 0,0 тыс. рублей;
в 2020 г. - 0,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 7206168,65 тыс. рублей:
в 2014 г. - 752455 тыс. рублей;
в 2015 г. - 1113213,65 тыс. рублей;
в 2016 г. - 1063000 тыс. рублей;
в 2017 г. - 680000 тыс. рублей;
в 2018 г. - 1080000 тыс. рублей;
в 2019 г. - 1100000 тыс. рублей;
в 2020 г. - 1417500 тыс. рублей.
При формировании проектов бюджета Тамбовской области на 2014 - 2020 годы объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий государственной программы, уточняется с учетом возможностей бюджета Тамбовской области.
Объем внебюджетных средств составит 7206168,65 тыс. руб. - средства кредитных организаций и организаций, оказывающих информационно-телекоммуникационные услуги, в том числе услуги связи, организации, осуществляющей функции оператора Региональной навигационно-информационной системы, владельцев транспортных средств.
Бюджетное финансирование мероприятий государственной программы осуществляется с учетом реальных финансовых возможностей бюджета Тамбовской области в пределах ассигнований, предусматриваемых на соответствующий финансовый год.
Объемы финансирования мероприятий государственной программы подлежат корректировке в соответствии с возможностями бюджета Тамбовской области на соответствующий год.
Ресурсное обеспечение государственной программы подлежит корректировке по мере изменения макроэкономических параметров (индикаторы состояния экономики) и в соответствии с результатами исполнения государственной программы по итогам каждого года.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет всех источников финансирования приведено в приложении № 4 к государственной программе.»;
1.7. в приложении № 1 к государственной программе:
наименование приложения изложить в следующей редакции:
«Перечень показателей (индикаторов) государственной программы Тамбовской области «Информационное общество (2014 - 2020 годы)», подпрограмм «Информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного общества», «Информационное государство», «Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛOHACC и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития области», «Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Тамбовской области»;
раздел 1 «Государственная программа Тамбовской области «Информационное общество (2014 - 2020 годы)» дополнить пунктом 1.4 следующего содержания:
1.4.
Доля населения области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, в общем количестве населения области
%
37,8
100
100
100
в разделе 3 «Подпрограмма «Информационное государство» пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
3.2.
Количество государственных услуг, оказываемых с использованием Единого (Регионального) портала государственных услуг (далее - ЕПГУ, РПГУ)
ед.
18
19
28
38
54
61
68
78
88
дополнить разделом 5 «Подпрограмма «Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Тамбовской области» следующего содержания:
5. Подпрограмма «Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Тамбовской области»
5.1.
Количество муниципальных образований области, в которых создана Система-112
ед
2
30
30
30
5.2.
Доля населения области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, в общем количестве населения Российской Федерации
%
0,27
0,71
0,71
0,71
5.3.
Доля персонала Системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших профессиональное обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации
%
0,52
1,02
1,02
1,02
1.8. приложения № 2, 3, 4 к государственной программе изложить в редакции согласно приложениям № 1, 2, 3 к настоящему постановлению;
1.9. дополнить приложением № 8 «Подпрограмма «Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Тамбовской области» (далее - подпрограмма) в редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).
Глава администрации области
А.В. Никитин
Приложение № 1
к постановлению
администрации области
от 28.07.2017 № 719
Приложение № 2
к государственной программе
Тамбовской области «Информационное
общество (2014 - 2020 годы)»
Перечень
мероприятий государственной программы Тамбовской области «Информационное общество (2014 - 2020 годы)»
№
п/п
Наименование
подпрограммы,
основного
мероприятия
Ответственный
исполнитель,
соисполнители
Ожидаемые непосредственные результаты
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т. ч.
наименование
единица
измерения
значение (по годам реализации мероприятия)
по годам, всего
федеральный бюджет
бюджет Тамбовской области
местный
бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Подпрограмма «Информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного общества»
1.
Развитие сети базовых станций операторов сотовой связи
Управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области (далее - управление информационных технологий)
Доля населенных пунктов, население которых не обеспечено устойчивой сотовой связью
%
2014
23
2014
400000
0
0
0
400000
2015
20
2015
639000
0
0
0
639000
2016
18
2016
533520
0
0
0
533520
2017
15
2017
361100
0
0
0
361100
2018
13
2018
637500
0
0
0
637500
2019
10
2019
687500
0
0
0
687500
2020
5
2020
885000
0
0
0
885000
2.
Развитие
магистральной сети передачи данных
Управление
информационных технологий
Доля населенных пунктов, потребности населения которых в услуге связи «доступ в сеть Интернет» удовлетворены
%
2014
36
2014
300000
0
0
0
300000
2015
40
2015
394000
0
0
0
394000
2016
45
2016
320110
0
0
0
320110
2017
50
2017
317000
0
0
0
317000
2018
55
2018
382500
0
0
0
382500
2019
60
2019
412500
0
0
0
412500
2020
65
2020
532500
0
0
0
532500
3.
Создание единой информационно-коммуникационной среды области
Управление
информационных технологий
Количество государственных и муниципальных учреждений, для которых проведены работы по модернизации каналов связи
ед.
2014
98
2014
20000
0
0
0
20000
2015
198
2015
20000
0
0
0
20000
2016
198
2016
0
0
0
0
0
2017
198
2017
0
0
0
0
0
2018
198
2018
0
0
0
0
0
2019
198
2019
0
0
0
0
0
2020
198
2020
0
0
0
0
0
Количество населенных пунктов, в которых создана точка доступа к сети Интернет
ед.
2014
0
2014
0
0
0
0
0
2015
0
2015
0
0
0
0
0
2016
74
2016
134000
0
0
0
134000
2017
74
2017
0
0
0
0
0
2018
74
2018
0
0
0
0
0
2019
74
2019
0
0
0
0
0
2020
74
2020
0
0
0
0
0
Всего по подпрограмме
2014
720000
0
0
0
720000
2015
1053000
0
0
0
1053000
2016
987630
0
0
0
987630
2017
678100
0
0
0
678100
2018
1020000
0
0
0
1020000
2019
1100000
0
0
0
1100000
2020
1417500
0
0
0
1417500
Подпрограмма «Информационное государство»
1.
Создание и развитие механизмов получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде
Управление информационных
технологий, управление делами администрации области (далее - управление делами)
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
%
2014
35
2014
152566,85
19500
102191,85
0
30875
2015
40
2015
29641,3
0
12660
0
16981,3
2016
50
2016
0
0
0
0
0
2017
60
2017
0
0
0
0
0
2018
70
2018
5182,1
4508,4
673,7
0
0
2019
70
2019
0
0
0
0
0
2020
70
2020
0
0
0
0
0
1.1.
Предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-коммуникационных технологий {далее - ИКТ)
Управление информационных технологий, управление делами
Доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых с использованием информационной системы автоматизации деятельности многофункциональных центров (далее - ИС «МФЦ»)
%
2014
14,3
2014
10000
0
10000
0
0
2015
57,1
2015
0
0
0
0
0
2016
77
2016
0
0
0
0
0
2017
100
2017
0
0
0
0
0
2018
100
2018
0
0
0
0
0
2019
100
2019
0
0
0
0
0
2020
100
2020
0
0
0
0
0
Количество государственных услуг, оказываемых с использованием Единого (Регионального) портала государственных услуг (далее - ЕПГУ, РПГУ)
ед.
2014
28
2014
27589,35
0
27589,35
0
0
2015
38
2015
12660
0
12660
0
0
2016
54
2016
0
0
0
0
0
2017
61
2017
0
0
0
0
0
2018
68
2018
5182,1
4508,4
673,7
0
0
2019
78
2019
0
0
0
0
0
2020
88
2020
0
0
0
0
0
1.2.
Внедрение и сопровождение системы универсальной электронной карты (далее - УЭК) в Тамбовской области
Управление
делами
Количество проживающих на территории области и обратившихся в уполномоченную организацию субъекта Российской Федерации (далее - УОС) с заявлением на получение УЭК граждан, получивших УЭК
ед.
2014
4300
2014
64602,5
0
64602,5
0
0
2015
4500
2015
0
0
0
0
0
2016
3495
2016
0
0
0
0
0
2017
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
2020
0
0
0
0
0
Управление
информационных
технологий
Количество пунктов приема заявлений и выдачи УЭК гражданам на территории области
ед.
2014
30
2014
30875
0
0
0
30875
2015
4
2015
16981,3
0
0
0
16981,3
2016
1
2016
0
0
0
0
0
2017
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
2020
0
0
0
0
0
2.
Развитие электронного правительства и повышение качества
государственного
управления за счет создания и
внедрения современных информационных
технологий
Управление информационных технологий, управление делами,
комитет
государственного
заказа области,
Тамбовское
областное
государственное
казенное учреждение
«Региональный
центр по организации
закупок» (далее - ТОГКУ
«Региональный центр по организации закупок»)
Доля органов исполнительной власти области (далее - ОИВ) и органов местного самоуправления области (далее - ОМСУ), подключенных (использующих) к единой информационно-телекоммуникационной инфраструктуре электронного правительства области
%
2014
100
2014
48780,2
0
48780,2
0
0
2015
100
2015
116064,7
24900
91164,7
0
0
2016
100
2016
118174,68
0
118174,68
0
0
2017
100
2017
270109,2
0
270109,2
0
0
2018
100
2018
69649,8
0
69649,8
0
0
2019
100
2019
74569,5
0
74569,5
0
0
2020
100
2020
74951,5
0
74951,5
0
0
2.1.
Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением «Региональный информационно-технический центр»
Управление делами,
управление
информационных технологий
Количество выполненных работ
шт.
2014
6069
2014
44551,2
0
44551,2
0
0
2015
6084
2015
70275,2
0
70275,2
0
0
2016
8696
2016
89586,65
0
89586,65
0
0
2017
13204
2017
88391,3
0
88391,3
0
0
2018
13294
2018
68160,8
0
68160,8
0
0
2019
13458
2019
70749,5
0
70749,5
0
0
2020
13458
2020
70749,5
0
70749,5
0
0
Наличие функционирующей государственной информационной системы «Единый социальный регистр населения Тамбовской области»
Да
/нет
2014
2015
2016
нет
2017
да
2018
да
2019
да
2020
да
2.2.
Приобретение товаров (работ и услуг) с целью развития единой телекоммуникационной инфраструктуры ОИВ и ОМСУ
Управление
информационных технологий,
управление делами
Доля ОИВ и ОМСУ, подключенных (использующих) к единой телекоммуникационной инфраструктуре электронного правительства области
%
2014
100
2014
4229
0
4229
0
0
2015
100
2015
45789,5
24900
20889,5
0
0
2016
100
2016
25658,03
0
25658,03
0
0
2017
100
2017
34090,9
0
34090,9
0
0
2018
100
2018
0
0
0
0
0
2019
100
2019
0
0
0
0
0
2020
100
2020
0
0
0
0
0
Доля ОИВ, использующих
инфраструктуру
Регионального центра обработки данных
%
2014
0
2015
100
2016
0
2017
0
2018
0
2019
0
2020
0
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
%
2014
35
2015
40
2016
50
2017
60
2018
70
2019
70
2020
70
2.3.
Создание и развитие государственной региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Тамбовской области (далее - система)
Комитет государственного заказа области,
ТОГКУ
«Региональный центр по организации закупок»
Уровень надежности
функционирования
системы
%
2014
2014
0
0
0
0
0
2015
2015
0
0
0
0
0
2016
2016
0
0
0
0
0
2017
100
2017
9497,4
0
9497,4
0
0
2018
100
2018
1489,0
0
1489,0
0
0
2019
100
2019
3820,0
0
3820,0
0
0
2020
100
2020
4202,0
0
4202,0
0
0
2.4.
Создание ситуационного центра главы администрации области
Управление
информационных
технологий,
управление делами
Наличие проектной документации
Да/
2014
2014
0
0
0
0
0
2015
2015
0
0
0
0
0
2016
нет
2016
2930,0
0
2930,0
0
0
2017
да
2017
138129,6
0
138129,6
0
0
2018
да
2018
0
0
0
0
0
2019
да
2019
0
0
0
0
0
2020
да
2020
0
0
0
0
0
3.
Повышение эффективности использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов власти области
Управление
информационных
технологий,
управление делами
Доля ОИВ, участвующих в централизованных закупках товаров (работ, услуг) в сфере ИКТ
%
2014
100
2014
17655,4
0
17655,4
0
0
2015
100
2015
2712,5
0
2712,5
0
0
2016
100
2016
0
0
0
0
0
2017
100
2017
0
0
0
0
0
2018
100
2018
0
0
0
0
0
2019
100
2019
0
0
0
0
0
2020
100
2020
0
0
0
0
0
3.1.
Обеспечение информационной безопасности в администрации области и ОИВ
Управление
информационных
технологий,
управление
делами
Доля рабочих мест в администрации
области и ОИВ,
отвечающих
установленным
требованиям
%
2014
100
2014
800
0
800
0
0
2015
100
2015
0
0
0
0
0
2016
100
2016
0
0
0
0
0
2017
100
2017
0
0
0
0
0
2018
100
2018
0
0
0
0
0
2019
100
2019
0
0
0
0
0
2020
100
2020
0
0
0
0
0
3.2.
Приобретение
средств
вычислительной техники и программного обеспечения для администрации области и ОИВ
Управление
информационных
технологий,
управление
делами
Количество средств вычислительной техники и программного обеспечения, приобретенного для администрации области и ОИВ
ед.
2014
30
2014
16855,4
0
16855,4
0
0
2015
15
2015
2712,5
0
2712,5
0
0
2016
0
2016
0
0
0
0
0
2017
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
2020
0
0
0
0
0
Всего по подпрограмме
2014
219002,45
19500
168627,5
0
30875
2015
148418,5
24900
106537,2
0
16981,3
2016
118174,68
0
118174,68
0
0
2017
270109,2
0
270109,2
0
0
2018
74831,9
4508,4
70323,5
0
0
2019
74569,5
0
74569,5
0
0
2020
74951,5
0
74951,5
0
0
Подпрограмма «Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития области»
1.
Создание и сопровождение региональной навигационно-информационной системы области
Управление
информационных технологий,
комитет по
управлению
имуществом
области, ОИВ
Степень готовности региональной информационнонавигационной системы
%
2014
23,1
2014
43238
43237,75
0,25
0
0
2015
100
2015
84416,35
16648,6
24535,4
0
43232,35
2016
100
2016
75370,0
0
0
0
75370,0
2017
100
2017
1900,0
0
0
0
1900,0
2018
100
2018
60000,0
0
0
0
60000,0
2019
100
2019
0
0
0
0
0
2020
100
2020
0
0
0
0
0
1.1.
Внедрение и развитие подсистем мониторинга и управления транспортными средствами, перечень которых приведен в подпункте «а» пункта 4 Правил*
Управление информационных технологий, ОИВ
Количество
функционирующих
подсистем
мониторинга и управления транспортными средствами
ед.
2014
3
2014
0
0
0
0
0
2015
13
2015
0
0
0
0
0
2016
13
2016
75370,0
0
0
0
75370,0
2017
13
2017
1900,0
0
0
0
1900,0
2018
13
2018
60000,0
0
0
0
60000,0
2019
13
2019
0
0
0
0
0
2020
13
2020
0
0
0
0
0
1.2.
Предоставление средств в целях увеличения уставного капитала акционерного общества «Региональный навигационно-информационный центр по Тамбовской области» (далее - АО «РНИЦ»)
Комитет по управлению имуществом области
Наличие хозяйственного общества - АО «РНИЦ»
2014
да
2014
43238
43237,75
0,25
0
0
2015
да
2015
0
0
0
0
0
2016
да
2016
0
0
0
0
0
2017
да
2017
0
0
0
0
0
2018
да
2018
0
0
0
0
0
2019
да
2019
0
0
0
0
0
2020
да
2020
0
0
0
0
0
1.3.
Предоставление средств в целях увеличения уставного фонда Тамбовского областного государственного унитарного предприятия «Тамбовская управляющая компания» для внесения средств в уставный капитал АО «РНИЦ»
Комитет по управлению имуществом области
Средства
предоставлены в целях увеличения уставного капитала
2014
нет
2014
0
0
0
0
0
2015
да
2015
84416,35
16648,6 «
24535,4
0
43232,35
2016
да
2016
0
0
0
0
0
2017
да
2017
0
0
0
0
0
2018
да
2018
0
0
0
0
0
2019
да
2019
0
0
0
0
0
2020
да
2020
0
0
0
0
0
2.
Мероприятия, направленные на оснащение транспортных средств навигационно-связным оборудованием
Доля автотранспортных средств, зарегистрированных на территории области, указанных в подпункте «б» пункта 4 Правил*, оснащенных навигационно-связным оборудованием, в общем количестве автотранспортных средств, указанных в подпункте «б» пункта 4 Правил*
%
2014
100
2014
1580
0
0
0
1580
2015
100
2015
0
0
0
0
0
2016
100
2016
0
0
0
0
0
2017
100
2017
0
0
0
0
0
2018
100
2018
0
0
0
0
0
2019
100
2019
0
0
0
0
0
2020
100
2020
0
0
0
0
0
2.1.
Оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств, используемых при осуществлении перевозок пассажиров, включая детей
Управление
информационных
технологий
Доля автотранспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров, включая детей, зарегистрированных на территории области, оснащенных навигационно-связным оборудованием
%
2014
100
2014
170
0
0
0
170
2015
100
2015
0
0
0
0
0
2016
100
2016
0
0
0
0
0
2017
100
2017
0
0
0
0
0
2018
100
2018
0
0
0
0
0
2019
100
2019
0
0
0
0
0
2020
100
2020
0
0
0
0
0
2.2.
Оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств, используемых при оказании скорой и неотложной медицинской помощи
Управление
информационных
технологий
Доля автотранспортных средств, используемых при оказании скорой и неотложной медицинской помощи, зарегистрированных на территории области, оснащенных навигационно-связным оборудованием
%
2014
100
2014
0
0
(20)
0
0
2015
100
2015
0
0
0
0
0
2016
100
2016
0
0
0
0
0
2017
100
2017
0
0
0
0
0
2018
100
2018
0
0
0
0
0
2019
100
2019
0
0
0
0
0
2020
100
2020
0
0
0
0
0
2.3.
Оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств, используемых при осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов
Управление
информационных
технологий
Доля автотранспортных средств, используемых при осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, зарегистрированных на территории области, оснащенных навигационно-связным оборудованием
%
2014
100
2014
1210
0
0
0
1210
2015
100
2015
0
0
0
0
0
2016
100
2016
0
0
0
0
0
2017
100
2017
0
0
0
0
0
2018
100
2018
0
0
0
0
0
2019
100
2019
0
0
0
0
0
2020
100
2020
0
0
0
0
0
2.4.
Оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств, используемых при оказании жилищно-коммунальных услуг
Управление
информационных
технологий
Доля автотранспортных средств, используемых при оказании жилищно-коммунальных услуг, зарегистрированных на территории области, оснащенных навигационно-связным оборудованием
%
2014
100
2014
200
0
0
0
200
2015
100
2015
0
0
0
0
0
2016
100
2016
0
0
0
0
0
2017
100
2017
0
0
0
0
0
2018
100
2018
0
0
0
0
0
2019
100
2019
0
0
0
0
0
2020
100
2020
0
0
0
0
0
Всего по подпрограмме
2014
44818
43237,75
0,25
0
1580
2015
84416,35
16648,6
24535,4
0
43232,35
2016
75370,0
0
0
0
75370,0
2017
1900,0
0
0
0
1900,0
2018
60000,0
0
0
0
60000,0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
Подпрограмма «Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в Тамбовской области»
1.
Повышение уровня
безопасности
населения
Управление информационных технологий, управление региональной
безопасности области;
управление делами администрации области
Доля населения области,
проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, в общем количестве населения области
%
2017
37,8
2017
51299,5
25187,3
26112,2
0
0
2018
100
2018
179661,4
0
179661,4
0
0
2019
100.
2019
210623,2
0
210623,2
0
0
2020
100
2020
0
0
0
0
0
1.1.
Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Тамбовской области (далее - Система-112)
Управление
информационных технологий,
управление
региональной
безопасности
области;
управление
делами
администрации
области
Количество муниципальных образований области, в которых создана Система-112
ед.
2017
2
2017
22348,6
0
22348,6
0
0
2018
30
2018
179661,4
0
179661,4
0
0
2019
30
2019
210623,2
0
210623,2
0
0
2020
30
2020
0
0
0
0
0
1.2.
Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы»
Управление
информационных технологий,
управление
региональной
безопасности
области;
управление
делами
администрации
области
Доля населения области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, в общем количестве населения Российской Федерации
%
2017
0,27
2017
28950,9
25187,3
3763,6
0
0
2018
0,71
2018
0
0
0
0
0
2019
0,71
2019
0
0
0
0
0
2020
0,71
2020
0
0
0
0
0
Доля персонала Системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших профессиональное обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации
%
2017
0,52
2017
2018
1,02
2018
2019
1,02
2019
2020
1,02
2020
Всего по подпрограмме
2017
2017
51299,5
25187,3
26112,2
0
0
2018
2018
179661,4
0
179661,4
0
0
2019
2019
210623,2
0
210623,2
0
0
2020
2020
0
0
0
0
0
Итого
2014
983820,45
62737,75
168627,7
0
752455
2015
1285834,85
41548,6
131072,6
0
1113213,65
2016
1181174,68
0
118174,68
0
1063000
2017
1001408,7
25187,3
296221,4
0
680000
2018
1334493,3
4508,4
249984,9
0
1080000
2019
1385192,7
0
285192,7
0
1100000
2020
1492451,5
0
74951,5
0
1417500
* Правила предоставления и распределения в 2013 - 2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам «Север - Юг» и «Восток - Запад», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2012 № 1367 «Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2013 - 2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам «Север - Юг» и «Восток - Запад».
** Субсидия 2014 года из федерального бюджета бюджету Тамбовской области на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам «Север - Юг» и «Восток - Запад» 2014 года, не использованная в 2014 году.
*** Значение приведено справочно.
Первый зам. главы администрации
области, руководитель аппарата
главы администрации области
О.О. Иванов
Приложение № 2
к постановлению
администрации области
от 28.07.2017 № 719
Приложение № 3
к государственной программе
Тамбовской области
«Информационное общество
(2014 - 2020 годы)»
Прогноз сводных показателей государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением «Региональный информационно-технический центр» по государственной программе Тамбовской области «Информационное общество (2014 - 2020 годы)»
Наименование подпрограммы/основного мероприятия, услуги (работы)
Значение показателя объема услуги (работы) по годам
Расходы бюджета Тамбовской области на оказание государственной услуги (выполнение работы) по годам, тыс. рублей
наименование, ед. измерения
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Подпрограмма «Информационное государство»
Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания Тамбовским областным государственным учреждением «Региональный информационно-технический центр»
Обеспечение функционирования областных государственных информационных систем и межведомственных элементов инфраструктуры электронного правительства области
Количество выполненных работ, единиц
2775
4275
6069
6084
12168,8
19890,2
21068,2
22245,2
Оплата осуществленных органами государственной власти области, государственными органами области и их подведомственными учреждениями закупок товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, в том числе услуг связи
Отсутствие
задолженности,
(да/нет)
да
да
да
да
22489,2
21497,2
23483
48030
Осуществление функции
Удостоверяющего центра
Количество выполненных работ, единиц
250
1173,59
Осуществление работ по обеспечению требований информационной безопасности
Количество выполненных работ, единиц
476
5323,39
Техническое сопровождение и эксплуатация, вывод из эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры
Количество выполненных работ, единиц
7660
13204
13295
13458
19571,60
88391,3
68160,8
70749,5
Административное
обеспечение деятельности организаций
Количество выполненных работ, штуки
' 310
63518,07
Первый зам. главы администрации
области, руководитель аппарата
главы администрации области
О.О. Иванов
Приложение № 3
к постановлению
администрации области
от 28.07.2017 № 719
Приложение № 4
к государственной программе
Тамбовской области
«Информационное общество
(2014 - 2020 годы)»
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Тамбовской области «Информационное общество (2014 - 2020 годы)» за счет всех источников финансирования
Статус
Наименование государственной программы Тамбовской области, подпрограммы государственной программы, мероприятия
Ответственный
исполнитель,
соисполнители
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т. ч.
по годам, всего
федеральный
бюджет
бюджет
Тамбовской
области
местный
бюджет
внебюджетные
средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа Тамбовской области
Государственная программа Тамбовской области «Информационное общество (2014 - 2020 годы)»
Всего
2014
983820,45
62737,75
168627,7
0
752455
2015
1285834,85
41548,6
131072,6
0
1113213,65
2016
1181174,68
0
118174,68
0
1063000
2017
1001408,7
25187,3
296221,4
0
680000
2018
1334493,3
4508,4
249984,9
0
1080000
2019
1385192,7
0
285192,7
0
1100000
2020
1492451,5
0
74951,5
0
1417500
Управление делами администрации области (далее - управление делами)
2014
134006,35 -
0
134006,35
0
0
2015
116538,45
24900
91638,45
0
0
2016
118174,68
0
118174,68
0
0
2017
311911,3
25187,3
286724,0
0
0
2018
253004,3
4508,4
248495,9
0
0
2019
281372,7
0
281372,7
0
0
2020
70749,5
0
70749,5
0
0
Управление
информационных технологий, связи и документооборота администрации
области (далее - управление
информационных технологий)
2014
806576,1
19500
34621,1
0
752455
2015
1084880,05
0
14898,75
0
1069981,3
2016
1063000
0
0
0
1063000
2017
680000
0
0
0
680000
2018
1080000
0
0
0
1080000
2019
1100000
0
0
0
1100000
2020
1417500
0
0
0
1417500
Комитет по управлению имуществом области
2014
43238
43237,75
0,25
0
0
2015
84416,35
16648,6
24535,4
0
43232,35
2016
0
0
0
0
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
Комитет государственного заказа области
2014
0
0
0
0
0
2015
0
0
0
0
0
2016
0
0
0
0
0
2017
9497,4
0
9497,4
0
0
2018
1489,0
0
1489,0
0
0
2019
3820,0
0
3820,0
0
0
2020
4202,0
0
4202,0
0
0
Подпрограмма
Подпрограмма «Информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного общества»
Всего
2014
720000
0
0
0
720000
2015
1053000
0
0
0
1053000
2016
987630
0
0
0
987630
Управление
информационных технологий
2017
678100
0
0
0
678100
2018
1020000
0
0
0
1020000
2019
1100000
0
0
0
1100000
2020
1417500
0
0
0
1417500
2014
720000
0
0
0
720000
2015
1053000
0
0
0
1053000
2016
987630
0
0
0
987630
2017
678100
0
0
0
678100
2018
1020000
0
0
0
1020000
2019
1100000
0
0
0
1100000
2020
1417500
0
0
0
1417500
Подпрограмма
Подпрограмма «Информационное государство»
Всего
2014
219002,45
19 500
168627,45
0
30 875
2015
148418,5
24 900
106537,2
0
16 981,3
2016
118174,68
0
118174,68
0
0
2017
270109,2
0
270109,2
0
0
2018
74831,9
4508,4
70323,5
0
0
2019
285192,7
0
285192,7
0
0
2020
74951,5
0
74951,5
0
0
Управление
информационных технологий
2014
84996,1
19 500
34621,1
0
30 875
2015
31880,05
0
14898,75
0
16 981,3
2016
0
0
0
0
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
Управление делами
2014
134006,35
0
134006,35
0
0
2015
116538,45
24 900
91638,45
0
0
2016
118174,68
0
118174,68
0
0
2017
260611,8
0
260611,8
0
0
2018
73342,9
4508,4
68834,5
0
0
2019
281372,7
0
281372,7
0
0
2020
70749,5
0
70749,5
0
0
Комитет
государственного заказа области
2014
0
0
0
0
0
2015
0
0
0
0
0
2016
0
0
0
0
0
2017
9497,4
0
9497,4
0
0
2018
1489
0
1489
0
0
2019
3820
0
3820
0
0
2020
4202
0
4202
0
0
Подпрограмма
Подпрограмма «Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития области»
Всего
2014
44818
43237,75
0,25
0
1580
2015
84416,35
16648,6
24535,4
0
43232,35
2016
75370,0
0
0
0
75370,0
2017
1900,0
0
0
0
1900,0
2018
60000,0
0
0
0
60000,0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
Управление
информационных технологий
2014
1580
0
0
0
1580
2015
0
0
0
0
0
2016
75370,0
0
0
0
75370,0
2017
1900,0
0
0
0
1900,0
2018
60000,0
0
0
0
60000,0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
Комитет по управлению имуществом области
2014
43238
43237,75
0,25
0
0
2015
84416,35
16648,6
24535,4
0
43232,35
2016
0
0
0
0
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
Подпрограмма
Подпрограмма «Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в Тамбовской области»
Всего
2017
51299,5
25187,3
26112,2
0
0
2018
179661,4
0
179661,4
0
0
2019
210623,2
0
210623,2
0
0
2020
0
0
0
0
0
Управление
информационных технологий
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
Управление делами
администрации
области
2017
51299,5
25187,3
26112,2
0
0
2018
179661,4
0
179661,4
0
0
2019
210623,2
0
210623,2
0
0
2020
Первый зам. главы администрации
области, руководитель аппарата
главы администрации области
О.О. Иванов
Приложение № 4
к постановлению
администрации области
от 28.07.2017 № 719
Приложение № 8
к государственной программе
Тамбовской области
«Информационное общество
(2014 - 2020 годы)»
Подпрограмма «Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Тамбовской области» (далее - подпрограмма)
Паспорт
подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области
Соисполнители подпрограммы
Управление делами администрации области управление региональной безопасности области
Цель подпрограммы
Повышение эффективности проводимых мероприятий по формированию безопасной среды обитания в Тамбовской области на основе комплексной информатизации и построения аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (далее - АПК «Безопасный город»)
Задачи подпрограммы
Построение сегментов АПК «Безопасный город» на базе существующей инфраструктуры и дальнейшее развитие их функциональных и технических возможностей по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения; создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Тамбовской области (далее - Система-112)
Индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
Доля населения области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, в общем количестве населения области - 100%; количество муниципальных образований области, в которых создана Система-112 - 30 ед.; доля населения области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, в общем количестве населения Российской Федерации 0,71%;
доля персонала Системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших профессиональное обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации - 1,02%
Сроки реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предусматривается с 2017 по 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составит 441584,1 тыс. рублей, в том числе:
средства бюджета Тамбовской области - 416396,8 тыс. рублей:
2017-26112,2 тыс. рублей;
2018 - 179661,4 тыс. рублей;
2019 - 210623,2 тыс. рублей;
2020 - 0,0 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 25187,3 тыс. рублей:
2017 - 25187,3 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей;
2019 - 0,0 тыс. рублей;
2020 - 0,0 тыс. рублей.
При формировании проектов бюджета Тамбовской области на 2017 - 2020 годы объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, уточняется с учётом возможностей бюджета Тамбовской области
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Предметом регулирования подпрограммы является построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (далее - АПК «Безопасный город») для обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на территории Тамбовской области.
Объектами подпрограммы являются население Тамбовской области, органы государственной власти и местного самоуправления, а также предприятия, учреждения, организации и службы, независимо от их организационно-правовой формы, в области защиты жизни и здоровья населения, сохранности имущества, обеспечения личной и общественной безопасности, а также противодействия угрозам техногенного, природного характера и актам терроризма.
Важным направлением повышения эффективности их деятельности является комплексная информатизация процессов антикризисного управления.
В Концепции региональной информатизации утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 2769-р (далее - Концепция), определено, что в сфере безопасности жизнедеятельности рекомендуется реализовать автоматизированный информационный обмен между органами государственной власти субъектов Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и администрациями объектов для организации комплексного мониторинга и управления уровнем угроз общественной безопасности, координации действий по предотвращению кризисных и чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.
Для решения этой задачи должна использоваться региональная информационно-коммуникационная инфраструктура, которая в соответствии с Концепцией создается в области.
В Тамбовской области организовано и функционирует 27 единых дежурно-диспетчерская служб (ЕДДС), осуществляющих взаимодействие с дежурно-диспетчерскими службами (ДДС).
Независимая разработка, внедрение и эксплуатация компонентов информационно-программного обеспечения функционирования вышеназванных органов управления без учета необходимости организации их совместной согласованной деятельности в ряде случаев может привести к частичному дублированию функций и проводимых мероприятий и, следовательно, к нерациональному использованию бюджетных средств.
Разнородность и независимость названных компонентов затруднят их интеграцию, увеличат общие финансовые затраты на информационно-техническое сопряжение и эксплуатацию. Снизятся оперативность совместного согласованного функционирования этих органов в процессах антикризисного управления и возможности дальнейшего развития их автоматизированного взаимодействия.
Как результат, такая «фрагментарная» информатизация может не привести к ожидаемому уровню снижения возможных негативных социально-экономических и политических последствий кризисных ситуаций и происшествий.
Целью построения АПК «Безопасный город» является дальнейшее повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на основе разработки единых стандартов функциональных и технических требований и создания на их основе комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и происшествий на местном уровне.
В соответствии с Концепцией финансовое обеспечение создания (развития), внедрения и эксплуатации АПК «Безопасный город» будет осуществляться в основном из средств бюджета Тамбовской области.
При реализации подпрограммы и для достижения поставленных ею целей необходимо учитывать возможные организационные, финансовые и экономические риски. Реализация данных рисков может повлечь срыв подпрограммных мероприятий, что понизит уровень безопасности населения области.
Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы является минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей подпрограммы.
Организационные риски связаны с ошибками в управлении реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, что может привести к невыполнению ряда мероприятий государственной подпрограммы. Мерами по управлению организационными рисками являются мониторинг реализации подпрограммы, закрепленная персональная ответственность за достижение непосредственных и конечных результатов подпрограммы.
Наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы могут оказать реализация экономических рисков и связанных с ними финансовых рисков.
Экономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисом банковской системы. Реализация данных рисков может вызвать необоснованный рост стоимости оборудования и имущества.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем финансирования из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, секвестрованием бюджетных расходов на установленные сферы деятельности, а также отсутствием стабильного источника финансирования деятельности организаций, участвующих в реализации подпрограммы.
В рамках подпрограммы отсутствует возможность управления экономическими и финансовыми рисками, возможен лишь оперативный учет последствий их проявления. В рамках подпрограммы минимизация финансовых рисков возможна на основе регулярного мониторинга, оценки эффективности реализации ее мероприятий и финансового контроля.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки реализации подпрограммы
Приоритеты региональной государственной политики в сфере развития АПК «Безопасный город» на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в Концепции построения и развития АПК «Безопасный город», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р, а также в соответствии с Методическими рекомендациями «Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город». Построение (развитие), внедрение и эксплуатация», утвержденными заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий А.П. Чуприяном 22 февраля 2015 г. № 2-4-87-12-14.
Основной целью подпрограммы является построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».
Основными задачами подпрограммы являются:
построение сегментов АПК «Безопасный город» на базе существующей инфраструктуры и дальнейшее развитие их функциональных и технических возможностей по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения;
обеспечение информационного обмена между участниками в области обеспечения безопасности через единое информационное пространство с учетом разграничения прав доступа к информации разного характера;
создание Системы-112 в Тамбовской области.
Эффективная реализация подпрограммы может быть достигнута только путем концентрации необходимых ресурсов на следующих приоритетных направлениях:
создание пилотных (опытных) участков АПК «Безопасный город» и отработка типовых программно-технических решений;
разработка и ввод в действие нормативного правового обеспечения, необходимого для создания, развития и эксплуатации АПК «Безопасный город» в Тамбовской области;
создание региональной информационно-коммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей сопряжение АПК «Безопасный город» с взаимодействующими государственными информационными системами;
организационно-техническое обеспечение реализации подпрограммы.
В рамках государственной программы подпрограмма реализуется с 2017 по 2020 годы.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Перечень показателей (индикаторов) реализации подпрограммы и их значений приведен в приложении № 1 к государственной программе.
Перечень показателей подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), появления новых технологических и социально- экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие информационно-коммуникационных технологий в Тамбовской области.
Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы являются:
обеспечение территориального развертывания и функционального развития Системы-112 на всей территории области;
обучение необходимого количества операторов для работы в Системе-112;
сокращение среднего времени реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру «112» на территории области.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение ее цели и на решение наиболее важных задач в сфере повышения общего уровня общественной безопасности и безопасности среды обитания.
Основное мероприятие «Повышение уровня безопасности населения области» включает:
проектирование системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;
оборудование центра вызова оперативных служб по единому номеру «112»;
подготовку специалистов, обеспечивающих работу системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;
развертывание системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории всей области.
Информация о мероприятиях, реализуемых в рамках подпрограммы, приведена в приложении № 2 к государственной программе.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Тамбовской области и субсидий федерального бюджета. Для реализации мероприятий подпрограммы необходимо 441584,1 тыс. рублей:
Всего
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Федеральный бюджет (тыс. руб.)
25187,3
25187,3
Бюджет Тамбовской области (тыс. руб.)
416396,8
26112,2,0
179661,4
210923,2
0,0
Всего (тыс. руб.)
441584,1
51299,5
179661,4
210923,2
0,0
Первый зам. главы администрации
области,
руководитель аппарата
главы администрации области
О.О. Иванов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.07.2017
г. Тамбов
№ 719
О внесении изменений в государственную программу Тамбовской области «Информационное общество (2014 - 2020 годы)»
В целях приведения нормативных правовых актов области в соответствие с действующим законодательством администрация области постановляет:
1. Внести в государственную программу Тамбовской области «Информационное общество (2014 - 2020 годы)» (далее - государственная программа), утвержденную постановлением администрации области от 21.10.2013 № 1181 «Об утверждении государственной программы Тамбовской области «Информационное общество (2014 - 2020 годы)» (в редакции от 28.02.2017), (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. паспорт государственной программы изложить в следующей редакции:
Паспорт государственной программы
Ответственный исполнитель государственной программы
Управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области
Соисполнители государственной программы
Комитет по управлению имуществом области;
управление делами администрации области;
комитет государственного заказа области;
управление региональной безопасности области
Подпрограммы государственной программы
«Информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного общества» (приложение № 5);
«Информационное государство» (приложение № 6);
«Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития области» (приложение № 7);
«Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Тамбовской области» (приложение № 8)
Цель государственной программы
Получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий
Задачи государственной программы
Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры информационного общества; обеспечение предоставления гражданам и организациям услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий;
внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития области;
построение сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (далее - АПК «Безопасный город») на базе существующей инфраструктуры и дальнейшего развития их функциональных и технических возможностей по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения;
создание на территории области системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее - Система-112)
Целевые индикаторы и показатели государственной программы, их значения на последний год реализации
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме - 70%;
доля населенных пунктов, потребности населения которых в услуге связи «доступ в сеть Интернет» удовлетворены - 65%;
доля автотранспортных средств, зарегистрированных на территории области, относящихся к видам транспортных средств, включенных в соответствующий перечень, утвержденный постановлением администрации области, и оснащенных бортовыми устройствами ГЛОНАСС - 100%;
доля населения области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, в общем количестве населения области - 100%
Сроки и этапы реализации государственной программы
2014 - 2020 годы, реализуется в 1 этап
Объемы и источники финансирования государственной программы
Общий объем финансирования мероприятий государственной программы составит 8664376,18 тыс. рублей, в том числе:
средства бюджета Тамбовской области - 1324225,48 тыс. рублей:
в 2014 г. - 168627,7 тыс. рублей;
в 2015 г. - 131072,6 тыс. рублей;
в 2016 г. - 118174,68 тыс. рублей;
в 2017 г. - 296221,4 тыс. рублей;
в 2018 г. - 249984,9 тыс. рублей;
в 2019 г. - 285192,7 тыс. рублей;
в 2020 г. - 74951,5 тыс. рублей;
средства федерального бюджета* - 133982,05 тыс. рублей:
в 2014 г. - 62737,75 тыс. рублей;
в 2015 г. - 41548,6 тыс. рублей;
в 2016 г. - 0,0 тыс. рублей;
в 2017 г. - 25187,3 тыс. рублей;
в 2018 г. - 4508,4 тыс. рублей;
в 2019 г. - 0,0 тыс. рублей;
в 2020 г. - 0,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 7206168,65 тыс. рублей:
в 2014 г. - 752455 тыс. рублей;
в 2015 г. - 1113213,65 тыс. рублей;
в 2016 г. - 1063000 тыс. рублей;
в 2017 г. - 680000 тыс. рублей;
в 2018 г. - 1080000 тыс. рублей;
в 2019 г. - 1100000 тыс. рублей;
в 2020 г. - 1417500 тыс. рублей.
При формировании проектов бюджета Тамбовской области на 2014 - 2020 годы объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, уточняется с учетом возможностей бюджета Тамбовской области
<*> Объемы софинансирования из федерального бюджета выделяются в случае проведения Министерством экономического развития Российской Федерации, и/или Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, и/или Министерством транспорта Российской Федерации, и/или Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий соответствующих конкурсов и признания области их победителем.
1.2. раздел 1 «Общая характеристика сферы реализации государственной программы» изложить в следующей редакции:
«1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы
Развитие и широкое применение информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) является глобальной тенденцией мирового развития. Применение ИКТ имеет большое значение для повышения качества жизни человека в современном обществе, эффективного функционирования органов исполнительной власти области (далее - ОИВ) и органов местного самоуправления (далее ОМСУ), повышения конкурентоспособности экономики, развития образования, здравоохранения и культуры.
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации от 07.02.2008 № Пр-212, которая констатирует необходимость формирования в России информационного общества, характеризуемого высоким уровнем развития ИКТ, определяет основные направления государственной политики в сфере развития информационного общества в Российской Федерации.
Одним из важных направлений внедрения ИКТ является формирование электронного правительства - новая форма организации деятельности органов государственной власти, обеспечивающая за счет широкого применения ИКТ качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных и муниципальных услуг и информации о результатах деятельности государственных органов власти и ОМСУ.
Потребность в создании электронного правительства возникла в связи с запросом российского общества на практическое использование всех возможностей, предоставляемых новыми информационными технологиями, прежде всего в интересах рядовых граждан, а также малого и среднего бизнеса.
Основополагающим документом применения ИКТ в сфере государственного и муниципального управления является Концепция формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года (далее - Концепция), одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 632-р. В Концепции определены цели и комплекс задач, которые необходимо решить (достичь) федеральным и региональным исполнительным органам государственной власти и ОМСУ для формирования электронного правительства.
Особое значение для Российской Федерации как для социального государства имеет оказание государственных и муниципальных услуг. В настоящее время это направление стало приоритетным, а принятые Федеральный закон от 21.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р и от 28.12.2011 № 2415-р установили основные принципы организации предоставления государственных и муниципальных услуг (предоставление услуг в электронной форме, электронное межведомственное взаимодействие при предоставлении услуг), а также сроки реализации новых принципов.
Стратегия социально-экономического развития Тамбовской области, принятая Законом Тамбовской области от 04.12.2013 № 347-З «О стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года», предполагает переход региона к инновационному типу развития, непременным условием которого является создание современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры ОИВ и ОМСУ.
Формирование электронного правительства Тамбовской области проходило поэтапно. На первом этапе в 2006 - 2008 годах на территории области создана развитая информационно-телекоммуникационная инфраструктура ОИВ и ОМСУ (областная целевая программа «Информатизация органов государственной власти и местного самоуправления Тамбовской области на 2006 - 2010 годы»).
Наиболее значимые успехи достигнуты на первом этапе:
создана и развивается единая телекоммуникационная инфраструктура ОИВ и ОМСУ:
мультисервисная сеть передачи данных (далее - МСПД), включающая в себя администрацию области и 27 ОИВ (100%), созданная на основе волоконо-оптических линий связи (21 ОИВ) и каналов операторов связи (6 ОИВ):
сеть передачи данных Тамбовского филиала публичного акционерного общества «Ростелеком» (далее - ТФ ПАО «Ростелеком»), включающая в себя администрацию области, администрации городов и районов (100%), администрации сельсоветов и поссоветов (100%), также подключено 33 администратора сельсоветов;
создана внутриведомственная ip-телефонная сеть администрации области и администраций городов и районов, администраций сельсоветов и поссоветов - всего 307 точек подключения;
создана и развивается информационная инфраструктура ОМСУ, включающая в себя информационную систему (далее - ИС) похозяйственного и бухгалтерского учета, ИС поддержки принятия управленческих решений и другие;
внедрена система организационно-технических мероприятий, обеспечивающая регулярное проведение видео- и аудиоконференций по вопросам государственного и муниципального управления с участием ОМСУ и ОИВ;
организовано обеспечение доступа администраций сельсоветов и поссоветов к социально значимым ИС администрации области;
создана ИС подготовки нормативных правовых актов (далее - НПА) администрации области и ОИВ, а также система их учета;
внедрена ИС «Портал государственных и муниципальных услуг» (далее - Портал государственных и муниципальных услуг), сформирована база данных «Реестр государственных и муниципальных услуг» (далее - Реестр государственных и муниципальных услуг), включающая в себя сведения о 676 - федеральных, 249 - региональных и 1057 - муниципальных услугах;
создана информационно-технологическая инфраструктура единой системы информационно-справочной поддержки населения и организаций на основе межведомственной ИС ОИВ - ИС «Интернет-портал органов государственной власти Тамбовской области». На Интернет-портале размещены сайты более 130 ведомств, включая сайты ОИВ и их подведомственных учреждений, ОМСУ (информация о сельсоветах и поссоветах размещена на сайтах администраций районов), территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
созданы условия для внедрения защищенного электронного документооборота с использованием системы электронной цифровой подписи в администрации области, ОИВ и ОМСУ, иных бюджетных организациях и учреждениях;
созданы условия для качественного и эффективного информационного обслуживания населения на базе Интернет-порталов и формирования органами государственной власти области, государственными и муниципальными учреждениями, ОМСУ общедоступных информационных ресурсов;
внедрена информационно-техническая система, обеспечивающая высокий уровень информационной безопасности ИС администрации области.
На втором этапе - 2009 - 2012 годы (долгосрочная целевая программа «Формирование электронного правительства Тамбовской области на 2009 - 2012 годы») осуществлялась реализация новых принципов взаимодействия (далее - электронное правительство региона) между обществом и органами власти: федеральными, региональными и муниципальными органами власти - предоставление в электронном виде государственных и муниципальных услуг, а также внедрение системы межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Основные задачи, решение которых осуществлялось на втором этапе:
развитие телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства региона;
обеспечение информационной безопасности инфраструктуры электронного правительства региона;
переход на предоставление в электронном виде государственных и муниципальных услуг;
создание Региональной системы межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и подключение к ней ведомственных информационных систем.
Решение этих задач носит комплексный и межведомственных характер и невозможно без интеграции всех уровней власти области - федерального, регионального и муниципального. Поэтому первоначально проводилась работа по тестовому внедрению предоставления двух услуг в электронном виде: «прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» и «прием заявок (запись) на прием к врачу».
Полученный опыт позволил перейти к решению задачи по переходу на предоставление в электронном виде социально значимых государственных и муниципальных услуг:
осуществлен переход на предоставление в электронном виде 19 социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе для 4 услуг, использующих межведомственное взаимодействие, осуществлен перевод такого взаимодействия;
внедрено межведомственное электронное взаимодействие для 61 государственной и муниципальной услуги.
Одним из сдерживающих факторов, не позволивших завершить формирование электронного правительства региона, является высокая стоимость работ по переводу предоставления в электронном виде государственных и муниципальных услуг и организация межведомственного электронного взаимодействия (более 300 млн. рублей).
В 2012 году постановлением администрации области от 23.11.2012 № 1454 утверждена долгосрочная целевая программа «Формирование электронного правительства Тамбовской области» на 2013 - 2016. В период реализации программы в 2013 году достигнуты следующие результаты:
значение показателя - доля ОМСУ, подключенных к мультисервисной сети передачи данных, достигла 100% значения, увеличена скорость доступа для администраций городов и районов до 1 мб/сек;
создана информационная и технологическая инфраструктура Уполномоченной организации области в рамках внедрения системы универсальной электронной карты на территории области.
Одним из основных факторов, сдерживающих использование населением области сервисов электронного правительства региона, а также получение преимуществ от использования ИКТ, является недостаточный уровень проникновения современных телекоммуникационных услуг на территории области:
в 24,6% населенных пунктов население не обеспечено устойчивой сотовой связью;
в 75,38% населенных пунктов население обеспечено возможностью подключения к сети Интернет с использованием мобильной связи;
в 34,61% населенных пунктов население имеет доступ в сеть Интернет с использованием проводных каналов связи;
в 17,92% населенных пунктов потребность населения в услуге связи «доступ в сеть Интернет» удовлетворена полностью.
Основными проблемами, решение которых предусматривается государственной программой, являются:
существенное цифровое неравенство на территории области; незавершенность задачи по переводу предоставления в электронном виде государственных и муниципальных услуг, в том числе с использованием универсальной электронной карты;
развитие технологической инфраструктуры, обеспечивающей использование универсальной электронной карты на территории области;
низкий уровень внедрения информационных систем в деятельность ОИВ и ОМСУ, в том числе используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
низкий уровень использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности на территории области;
низкий уровень эффективности расходования бюджетных средств ОИВ в сфере внедрения и использования информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе на приобретение средств вычислительной техники и внедрение ведомственных ИС ОИВ.
Завершение работы по формированию сервисов электронного правительства региона позволит создать принципиально новые возможности для взаимодействия ОИВ и ОМСУ между собой и населением.
Реализацию государственной программы могут усложнить следующие риски:
невыполнение инновационного сценария социально-экономического развития Российской Федерации, определенного Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;
неактуальность планирования, запаздывание согласования мероприятий государственной программы относительно развития технологий;
недостаточная гибкость и слабая адаптируемость государственной программы к изменению общих тенденций развития информационных технологий и внешним факторам;
дублирование и несогласованность выполнения работ в рамках государственной программы и других государственных программ и мероприятий, предусматривающих внедрение информационных технологий в деятельность ОИВ и ОМСУ;
пассивное сопротивление использованию инфраструктуры электронного правительства и распространению современных информационных технологий со стороны ОИВ и ОМСУ;
пассивное сопротивление отдельных граждан и общественных организаций, вызванное этическими, моральными, Культурными и религиозными причинами, проведению мероприятий государственной программы по созданию информационных баз, реестров, классификаторов и единого идентификатора гражданина.
Важными направлениями при обеспечении безопасности и стабильного социально-экономического развития области являются задачи по защите жизни и здоровья граждан, обеспечению сохранности имущества, личной и общественной безопасности. Для решения этих задач необходимы скорость и эффективная координация сил реагирования (оперативных служб).
Наиболее эффективным решением, обеспечивающим максимальные значения перечисленных факторов безопасности, является создание на территории области аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (далее - АПК «Безопасный город»), включающего систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее - Система-112), общая координация работ по которым с 2017 года вошла в государственную программу в соответствии с распоряжением администрации области от 13.09.2016 № 403-р «О назначении ответственных за создание на территории Тамбовской области системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».
В целях обеспечения правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах распоряжением Правительства от 03.12.2014 № 2446-р утверждена Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». Созданная ранее по Поручению Президента Российской Федерации от 13.07.2007 № Пр-1293ГС на территории области система видеонаблюдения за соблюдением правопорядка в общественных местах вошла в состав АПК «Безопасный город» в качестве отдельного сегмента.
Назрела необходимость оснащения подразделений органов внутренних дел техническими средствами с применением современных наукоёмких информационных технологий, позволяющих повысить оперативность реагирования, раскрываемость правонарушений и преступлений, эффективность мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Создание в области Системы-112 значительно сократит время реагирования дежурных служб при возникновении чрезвычайных ситуаций и обеспечит своевременное их прибытие для оказания помощи пострадавшим.
Правовую основу государственной программы составляют следующие нормативные правовые акты Российской Федерации и Тамбовской области:
федеральные законы:
от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
указы Президента Российской Федерации:
от 17.05.2007 № 638 «Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации»;
от 17.03.2008 № 351 «О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена»;
от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;
от 09.05.2017 № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы» (далее - Стратегия);
постановления Правительства Российской Федерации:
от 10.06.2005 № 370 «Об утверждении Положения о планировании космических съемок, приеме, обработке и распространении данных дистанционного зондирования Земли высокого линейного разрешения на местности с космических аппаратов типа «Ресурс-ДК»;
от 25.08.2008 № 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS»;
от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»;
от 24.03.2011 № 208 «О технических требованиях к универсальной электронной карте и федеральным электронным приложениям»;
от 25.04.2011 № 321 «Об утверждении Правил выпуска универсальной электронной карты»;
от 08.06.2011 № 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»;
от 07.07.2011 № 552 «О порядке предоставления федеральными органами исполнительной власти и государственными внебюджетными фондами доступа к своим информационным системам в части информации, необходимой для выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт»;
от 24.10.2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»;
от 21.12.2012 № 1367 «Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2013 - 2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам «Север-Юг» и «Восток-Запад»;
от 16.03.2013 № 223 «О федеральной целевой программе «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы»;
от 31.12.2004 № 894 «Об утверждении перечня экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи, и о назначении единого номера оперативных служб»;
распоряжения Правительства Российской Федерации: от 27.08.2005 № 1314-р «Об одобрении концепции федеральной системы мониторинга критически важных объектов и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации и опасных грузов»;
Концепция региональной информатизации до 2010 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2006 № 1024-р;
Концепция формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 632-р;
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, (далее - Концепция);
Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р;
от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде»;
от 12.08.2010 № 1344-р «Об определении организации по предоставлению государственных и муниципальных услуг с использованием универсальной электронной карты»;
от 20.10.2010 № 1815-р «О государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)»;
от 31.03.2011 № 539-р «Об определении ОАО «Универсальная электронная карта» эмитентом федерального электронного приложения»;
от 28.12.2011 № 2415-р «О государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в электронном виде»;
от 21.06.2013 № 1042-р «О распределении субсидий, предоставляемых в 2013 - 2014 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам «Север-Юг» и «Восток-Запад»;
Методические рекомендации «Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город». Построение (развитие), внедрение и эксплуатация» (утверждены заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий А.П. Чуприяном 22 февраля 2015 г. № 2-4-87-12-14);
Закон Тамбовской области от 29.04.2009 № 512-З «О стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года»;
постановления администрации области:
от 02.12.2009 № 1429 «Об электронном документообороте»;
от 02.12.2010 № 1411 «О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия»;
от 03.06.2011 № 600 «О форматах электронных документов»;
от 27.07.2011 № 923 «Об универсальной электронной карте»;
от 28.10.2011 № 1474 «Об утверждении Регионального плана внедрения универсальной электронной карты в Тамбовской области на период 2011 - 2012 гг.»;
от 28.10.2011 № 1481 «Об организации центров общественного доступа к официальным сайтам органов государственной власти и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и к государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронном виде, и об организации регионального центра телефонного обслуживания граждан и организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг»;
от 19.06.2012 № 734 «О Порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тамбовской области и подведомственными им учреждениями, и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ)»;
от 29.11.2012 № 1497 «Об организации выдачи универсальных электронных карт по заявлениям граждан».»;
1.3. раздел 2 «Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации государственной программы, цель, задачи, сроки и этапы реализации государственной программы» после абзаца двадцать второго дополнить абзацами следующего содержания:
«создание на территории области Системы-112;
построение сегментов АПК «Безопасный город» на базе существующей инфраструктуры и дальнейшего развития их функциональных и технических возможностей по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения.»;
1.4. раздел 3 «Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты государственной программы» изложить в следующей редакции:
«3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты государственной программы
Достижение цели характеризуется следующими показателями государственной программы:
доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме - 70%;
доля населенных пунктов, потребности населения которых в услуге связи «доступ в сеть Интернет» удовлетворены - 65%;
доля автотранспортных средств, зарегистрированных на территории области, относящихся к видам транспортных средств, включенных в соответствующий перечень, утвержденный постановлением администрации области, и оснащенных бортовыми устройствами ГЛОНАСС - 100%;
доля населения области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, в общем количестве населения области - 100%.
Показатели (индикаторы) государственной программы и подпрограмм приведены в приложении № 1 к государственной программе.
Ожидаемыми результатами государственной программы являются: развитие базовой телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства Тамбовской области;
создание инфраструктуры удаленного доступа граждан и организаций к сервисам электронного правительства региона;
повышение качества предоставления государственных услуг в электронном виде, осуществление подавляющего большинства юридически значимых действий в электронном виде;
сокращение «цифрового неравенства» муниципальных образований, предупреждение изолированности отдельных граждан и социальных групп;
обеспечение информационной безопасности электронного правительства региона и обеспечение защиты персональных данных;
обеспечение внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития области;
сокращение среднего времени реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру «112» на территории области;
повышение эффективности расходования средств бюджета Тамбовской области на внедрение ИКТ в деятельность ОИВ.
Таким образом, итоговым результатом государственной программы станет наличие широкого спектра возможностей использования информационных технологий в социальных целях. Эти возможности будут доступны для любого гражданина вне зависимости от его возраста, состояния здоровья, места проживания и любых других характеристик.»;
1.5. в разделе 4 «Обобщенная характеристика подпрограмм и мероприятий государственной программы»:
в абзаце первом слово «трёх» заменить словом «четырёх»;
после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
«Мероприятия подпрограммы «Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Тамбовской области» обеспечивают решение задач по построению сегментов аппаратно- программного комплекса «Безопасный город» на базе существующей инфраструктуры и дальнейшего развития их функциональных и технических возможностей по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения; обеспечению информационного обмена между участниками в области обеспечения безопасности через единое информационное пространство с учетом разграничения прав доступа к информации разного характера; созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Тамбовской области.»;
1.6. раздел 6 «Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы» изложить в следующей редакции:
«6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Источниками финансирования государственной программы являются средства федерального бюджета, бюджета Тамбовской области и внебюджетные источники.
Общий объем финансирования мероприятий государственной программы составит 8664376,18 тыс. рублей, в том числе:
средства бюджета Тамбовской области - 1324225,48 тыс. рублей:
в 2014 г. - 168627,7 тыс. рублей;
в 2015 г. - 131072,6 тыс. рублей;
в 2016 г. - 118174,68 тыс. рублей;
в 2017 г. - 296221,4 тыс. рублей;
в 2018 г. - 249984,9 тыс. рублей;
в 2019 г. - 285192,7 тыс. рублей;
в 2020 г. - 74951,5 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 133982,05 тыс. рублей:
в 2014 г. - 62737,75 тыс. рублей;
в 2015 г. - 41548,6 тыс. рублей;
в 2016 г. - 0,0 тыс. рублей;
в 2017 г. - 25187,3 тыс. рублей;
в 2018 г. - 4508,4 тыс. рублей;
в 2019 г. - 0,0 тыс. рублей;
в 2020 г. - 0,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 7206168,65 тыс. рублей:
в 2014 г. - 752455 тыс. рублей;
в 2015 г. - 1113213,65 тыс. рублей;
в 2016 г. - 1063000 тыс. рублей;
в 2017 г. - 680000 тыс. рублей;
в 2018 г. - 1080000 тыс. рублей;
в 2019 г. - 1100000 тыс. рублей;
в 2020 г. - 1417500 тыс. рублей.
При формировании проектов бюджета Тамбовской области на 2014 - 2020 годы объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий государственной программы, уточняется с учетом возможностей бюджета Тамбовской области.
Объем внебюджетных средств составит 7206168,65 тыс. руб. - средства кредитных организаций и организаций, оказывающих информационно-телекоммуникационные услуги, в том числе услуги связи, организации, осуществляющей функции оператора Региональной навигационно-информационной системы, владельцев транспортных средств.
Бюджетное финансирование мероприятий государственной программы осуществляется с учетом реальных финансовых возможностей бюджета Тамбовской области в пределах ассигнований, предусматриваемых на соответствующий финансовый год.
Объемы финансирования мероприятий государственной программы подлежат корректировке в соответствии с возможностями бюджета Тамбовской области на соответствующий год.
Ресурсное обеспечение государственной программы подлежит корректировке по мере изменения макроэкономических параметров (индикаторы состояния экономики) и в соответствии с результатами исполнения государственной программы по итогам каждого года.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет всех источников финансирования приведено в приложении № 4 к государственной программе.»;
1.7. в приложении № 1 к государственной программе:
наименование приложения изложить в следующей редакции:
«Перечень показателей (индикаторов) государственной программы Тамбовской области «Информационное общество (2014 - 2020 годы)», подпрограмм «Информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного общества», «Информационное государство», «Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛOHACC и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития области», «Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Тамбовской области»;
раздел 1 «Государственная программа Тамбовской области «Информационное общество (2014 - 2020 годы)» дополнить пунктом 1.4 следующего содержания:
1.4.
Доля населения области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, в общем количестве населения области
%
37,8
100
100
100
в разделе 3 «Подпрограмма «Информационное государство» пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
3.2.
Количество государственных услуг, оказываемых с использованием Единого (Регионального) портала государственных услуг (далее - ЕПГУ, РПГУ)
ед.
18
19
28
38
54
61
68
78
88
дополнить разделом 5 «Подпрограмма «Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Тамбовской области» следующего содержания:
5. Подпрограмма «Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Тамбовской области»
5.1.
Количество муниципальных образований области, в которых создана Система-112
ед
2
30
30
30
5.2.
Доля населения области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, в общем количестве населения Российской Федерации
%
0,27
0,71
0,71
0,71
5.3.
Доля персонала Системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших профессиональное обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации
%
0,52
1,02
1,02
1,02
1.8. приложения № 2, 3, 4 к государственной программе изложить в редакции согласно приложениям № 1, 2, 3 к настоящему постановлению;
1.9. дополнить приложением № 8 «Подпрограмма «Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Тамбовской области» (далее - подпрограмма) в редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).
Глава администрации области
А.В. Никитин
Приложение № 1
к постановлению
администрации области
от 28.07.2017 № 719
Приложение № 2
к государственной программе
Тамбовской области «Информационное
общество (2014 - 2020 годы)»
Перечень
мероприятий государственной программы Тамбовской области «Информационное общество (2014 - 2020 годы)»
№
п/п
Наименование
подпрограммы,
основного
мероприятия
Ответственный
исполнитель,
соисполнители
Ожидаемые непосредственные результаты
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т. ч.
наименование
единица
измерения
значение (по годам реализации мероприятия)
по годам, всего
федеральный бюджет
бюджет Тамбовской области
местный
бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Подпрограмма «Информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного общества»
1.
Развитие сети базовых станций операторов сотовой связи
Управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области (далее - управление информационных технологий)
Доля населенных пунктов, население которых не обеспечено устойчивой сотовой связью
%
2014
23
2014
400000
0
0
0
400000
2015
20
2015
639000
0
0
0
639000
2016
18
2016
533520
0
0
0
533520
2017
15
2017
361100
0
0
0
361100
2018
13
2018
637500
0
0
0
637500
2019
10
2019
687500
0
0
0
687500
2020
5
2020
885000
0
0
0
885000
2.
Развитие
магистральной сети передачи данных
Управление
информационных технологий
Доля населенных пунктов, потребности населения которых в услуге связи «доступ в сеть Интернет» удовлетворены
%
2014
36
2014
300000
0
0
0
300000
2015
40
2015
394000
0
0
0
394000
2016
45
2016
320110
0
0
0
320110
2017
50
2017
317000
0
0
0
317000
2018
55
2018
382500
0
0
0
382500
2019
60
2019
412500
0
0
0
412500
2020
65
2020
532500
0
0
0
532500
3.
Создание единой информационно-коммуникационной среды области
Управление
информационных технологий
Количество государственных и муниципальных учреждений, для которых проведены работы по модернизации каналов связи
ед.
2014
98
2014
20000
0
0
0
20000
2015
198
2015
20000
0
0
0
20000
2016
198
2016
0
0
0
0
0
2017
198
2017
0
0
0
0
0
2018
198
2018
0
0
0
0
0
2019
198
2019
0
0
0
0
0
2020
198
2020
0
0
0
0
0
Количество населенных пунктов, в которых создана точка доступа к сети Интернет
ед.
2014
0
2014
0
0
0
0
0
2015
0
2015
0
0
0
0
0
2016
74
2016
134000
0
0
0
134000
2017
74
2017
0
0
0
0
0
2018
74
2018
0
0
0
0
0
2019
74
2019
0
0
0
0
0
2020
74
2020
0
0
0
0
0
Всего по подпрограмме
2014
720000
0
0
0
720000
2015
1053000
0
0
0
1053000
2016
987630
0
0
0
987630
2017
678100
0
0
0
678100
2018
1020000
0
0
0
1020000
2019
1100000
0
0
0
1100000
2020
1417500
0
0
0
1417500
Подпрограмма «Информационное государство»
1.
Создание и развитие механизмов получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде
Управление информационных
технологий, управление делами администрации области (далее - управление делами)
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
%
2014
35
2014
152566,85
19500
102191,85
0
30875
2015
40
2015
29641,3
0
12660
0
16981,3
2016
50
2016
0
0
0
0
0
2017
60
2017
0
0
0
0
0
2018
70
2018
5182,1
4508,4
673,7
0
0
2019
70
2019
0
0
0
0
0
2020
70
2020
0
0
0
0
0
1.1.
Предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-коммуникационных технологий {далее - ИКТ)
Управление информационных технологий, управление делами
Доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых с использованием информационной системы автоматизации деятельности многофункциональных центров (далее - ИС «МФЦ»)
%
2014
14,3
2014
10000
0
10000
0
0
2015
57,1
2015
0
0
0
0
0
2016
77
2016
0
0
0
0
0
2017
100
2017
0
0
0
0
0
2018
100
2018
0
0
0
0
0
2019
100
2019
0
0
0
0
0
2020
100
2020
0
0
0
0
0
Количество государственных услуг, оказываемых с использованием Единого (Регионального) портала государственных услуг (далее - ЕПГУ, РПГУ)
ед.
2014
28
2014
27589,35
0
27589,35
0
0
2015
38
2015
12660
0
12660
0
0
2016
54
2016
0
0
0
0
0
2017
61
2017
0
0
0
0
0
2018
68
2018
5182,1
4508,4
673,7
0
0
2019
78
2019
0
0
0
0
0
2020
88
2020
0
0
0
0
0
1.2.
Внедрение и сопровождение системы универсальной электронной карты (далее - УЭК) в Тамбовской области
Управление
делами
Количество проживающих на территории области и обратившихся в уполномоченную организацию субъекта Российской Федерации (далее - УОС) с заявлением на получение УЭК граждан, получивших УЭК
ед.
2014
4300
2014
64602,5
0
64602,5
0
0
2015
4500
2015
0
0
0
0
0
2016
3495
2016
0
0
0
0
0
2017
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
2020
0
0
0
0
0
Управление
информационных
технологий
Количество пунктов приема заявлений и выдачи УЭК гражданам на территории области
ед.
2014
30
2014
30875
0
0
0
30875
2015
4
2015
16981,3
0
0
0
16981,3
2016
1
2016
0
0
0
0
0
2017
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
2020
0
0
0
0
0
2.
Развитие электронного правительства и повышение качества
государственного
управления за счет создания и
внедрения современных информационных
технологий
Управление информационных технологий, управление делами,
комитет
государственного
заказа области,
Тамбовское
областное
государственное
казенное учреждение
«Региональный
центр по организации
закупок» (далее - ТОГКУ
«Региональный центр по организации закупок»)
Доля органов исполнительной власти области (далее - ОИВ) и органов местного самоуправления области (далее - ОМСУ), подключенных (использующих) к единой информационно-телекоммуникационной инфраструктуре электронного правительства области
%
2014
100
2014
48780,2
0
48780,2
0
0
2015
100
2015
116064,7
24900
91164,7
0
0
2016
100
2016
118174,68
0
118174,68
0
0
2017
100
2017
270109,2
0
270109,2
0
0
2018
100
2018
69649,8
0
69649,8
0
0
2019
100
2019
74569,5
0
74569,5
0
0
2020
100
2020
74951,5
0
74951,5
0
0
2.1.
Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением «Региональный информационно-технический центр»
Управление делами,
управление
информационных технологий
Количество выполненных работ
шт.
2014
6069
2014
44551,2
0
44551,2
0
0
2015
6084
2015
70275,2
0
70275,2
0
0
2016
8696
2016
89586,65
0
89586,65
0
0
2017
13204
2017
88391,3
0
88391,3
0
0
2018
13294
2018
68160,8
0
68160,8
0
0
2019
13458
2019
70749,5
0
70749,5
0
0
2020
13458
2020
70749,5
0
70749,5
0
0
Наличие функционирующей государственной информационной системы «Единый социальный регистр населения Тамбовской области»
Да
/нет
2014
2015
2016
нет
2017
да
2018
да
2019
да
2020
да
2.2.
Приобретение товаров (работ и услуг) с целью развития единой телекоммуникационной инфраструктуры ОИВ и ОМСУ
Управление
информационных технологий,
управление делами
Доля ОИВ и ОМСУ, подключенных (использующих) к единой телекоммуникационной инфраструктуре электронного правительства области
%
2014
100
2014
4229
0
4229
0
0
2015
100
2015
45789,5
24900
20889,5
0
0
2016
100
2016
25658,03
0
25658,03
0
0
2017
100
2017
34090,9
0
34090,9
0
0
2018
100
2018
0
0
0
0
0
2019
100
2019
0
0
0
0
0
2020
100
2020
0
0
0
0
0
Доля ОИВ, использующих
инфраструктуру
Регионального центра обработки данных
%
2014
0
2015
100
2016
0
2017
0
2018
0
2019
0
2020
0
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
%
2014
35
2015
40
2016
50
2017
60
2018
70
2019
70
2020
70
2.3.
Создание и развитие государственной региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Тамбовской области (далее - система)
Комитет государственного заказа области,
ТОГКУ
«Региональный центр по организации закупок»
Уровень надежности
функционирования
системы
%
2014
2014
0
0
0
0
0
2015
2015
0
0
0
0
0
2016
2016
0
0
0
0
0
2017
100
2017
9497,4
0
9497,4
0
0
2018
100
2018
1489,0
0
1489,0
0
0
2019
100
2019
3820,0
0
3820,0
0
0
2020
100
2020
4202,0
0
4202,0
0
0
2.4.
Создание ситуационного центра главы администрации области
Управление
информационных
технологий,
управление делами
Наличие проектной документации
Да/
2014
2014
0
0
0
0
0
2015
2015
0
0
0
0
0
2016
нет
2016
2930,0
0
2930,0
0
0
2017
да
2017
138129,6
0
138129,6
0
0
2018
да
2018
0
0
0
0
0
2019
да
2019
0
0
0
0
0
2020
да
2020
0
0
0
0
0
3.
Повышение эффективности использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов власти области
Управление
информационных
технологий,
управление делами
Доля ОИВ, участвующих в централизованных закупках товаров (работ, услуг) в сфере ИКТ
%
2014
100
2014
17655,4
0
17655,4
0
0
2015
100
2015
2712,5
0
2712,5
0
0
2016
100
2016
0
0
0
0
0
2017
100
2017
0
0
0
0
0
2018
100
2018
0
0
0
0
0
2019
100
2019
0
0
0
0
0
2020
100
2020
0
0
0
0
0
3.1.
Обеспечение информационной безопасности в администрации области и ОИВ
Управление
информационных
технологий,
управление
делами
Доля рабочих мест в администрации
области и ОИВ,
отвечающих
установленным
требованиям
%
2014
100
2014
800
0
800
0
0
2015
100
2015
0
0
0
0
0
2016
100
2016
0
0
0
0
0
2017
100
2017
0
0
0
0
0
2018
100
2018
0
0
0
0
0
2019
100
2019
0
0
0
0
0
2020
100
2020
0
0
0
0
0
3.2.
Приобретение
средств
вычислительной техники и программного обеспечения для администрации области и ОИВ
Управление
информационных
технологий,
управление
делами
Количество средств вычислительной техники и программного обеспечения, приобретенного для администрации области и ОИВ
ед.
2014
30
2014
16855,4
0
16855,4
0
0
2015
15
2015
2712,5
0
2712,5
0
0
2016
0
2016
0
0
0
0
0
2017
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
2020
0
0
0
0
0
Всего по подпрограмме
2014
219002,45
19500
168627,5
0
30875
2015
148418,5
24900
106537,2
0
16981,3
2016
118174,68
0
118174,68
0
0
2017
270109,2
0
270109,2
0
0
2018
74831,9
4508,4
70323,5
0
0
2019
74569,5
0
74569,5
0
0
2020
74951,5
0
74951,5
0
0
Подпрограмма «Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития области»
1.
Создание и сопровождение региональной навигационно-информационной системы области
Управление
информационных технологий,
комитет по
управлению
имуществом
области, ОИВ
Степень готовности региональной информационнонавигационной системы
%
2014
23,1
2014
43238
43237,75
0,25
0
0
2015
100
2015
84416,35
16648,6
24535,4
0
43232,35
2016
100
2016
75370,0
0
0
0
75370,0
2017
100
2017
1900,0
0
0
0
1900,0
2018
100
2018
60000,0
0
0
0
60000,0
2019
100
2019
0
0
0
0
0
2020
100
2020
0
0
0
0
0
1.1.
Внедрение и развитие подсистем мониторинга и управления транспортными средствами, перечень которых приведен в подпункте «а» пункта 4 Правил*
Управление информационных технологий, ОИВ
Количество
функционирующих
подсистем
мониторинга и управления транспортными средствами
ед.
2014
3
2014
0
0
0
0
0
2015
13
2015
0
0
0
0
0
2016
13
2016
75370,0
0
0
0
75370,0
2017
13
2017
1900,0
0
0
0
1900,0
2018
13
2018
60000,0
0
0
0
60000,0
2019
13
2019
0
0
0
0
0
2020
13
2020
0
0
0
0
0
1.2.
Предоставление средств в целях увеличения уставного капитала акционерного общества «Региональный навигационно-информационный центр по Тамбовской области» (далее - АО «РНИЦ»)
Комитет по управлению имуществом области
Наличие хозяйственного общества - АО «РНИЦ»
2014
да
2014
43238
43237,75
0,25
0
0
2015
да
2015
0
0
0
0
0
2016
да
2016
0
0
0
0
0
2017
да
2017
0
0
0
0
0
2018
да
2018
0
0
0
0
0
2019
да
2019
0
0
0
0
0
2020
да
2020
0
0
0
0
0
1.3.
Предоставление средств в целях увеличения уставного фонда Тамбовского областного государственного унитарного предприятия «Тамбовская управляющая компания» для внесения средств в уставный капитал АО «РНИЦ»
Комитет по управлению имуществом области
Средства
предоставлены в целях увеличения уставного капитала
2014
нет
2014
0
0
0
0
0
2015
да
2015
84416,35
16648,6 «
24535,4
0
43232,35
2016
да
2016
0
0
0
0
0
2017
да
2017
0
0
0
0
0
2018
да
2018
0
0
0
0
0
2019
да
2019
0
0
0
0
0
2020
да
2020
0
0
0
0
0
2.
Мероприятия, направленные на оснащение транспортных средств навигационно-связным оборудованием
Доля автотранспортных средств, зарегистрированных на территории области, указанных в подпункте «б» пункта 4 Правил*, оснащенных навигационно-связным оборудованием, в общем количестве автотранспортных средств, указанных в подпункте «б» пункта 4 Правил*
%
2014
100
2014
1580
0
0
0
1580
2015
100
2015
0
0
0
0
0
2016
100
2016
0
0
0
0
0
2017
100
2017
0
0
0
0
0
2018
100
2018
0
0
0
0
0
2019
100
2019
0
0
0
0
0
2020
100
2020
0
0
0
0
0
2.1.
Оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств, используемых при осуществлении перевозок пассажиров, включая детей
Управление
информационных
технологий
Доля автотранспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров, включая детей, зарегистрированных на территории области, оснащенных навигационно-связным оборудованием
%
2014
100
2014
170
0
0
0
170
2015
100
2015
0
0
0
0
0
2016
100
2016
0
0
0
0
0
2017
100
2017
0
0
0
0
0
2018
100
2018
0
0
0
0
0
2019
100
2019
0
0
0
0
0
2020
100
2020
0
0
0
0
0
2.2.
Оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств, используемых при оказании скорой и неотложной медицинской помощи
Управление
информационных
технологий
Доля автотранспортных средств, используемых при оказании скорой и неотложной медицинской помощи, зарегистрированных на территории области, оснащенных навигационно-связным оборудованием
%
2014
100
2014
0
0
(20)
0
0
2015
100
2015
0
0
0
0
0
2016
100
2016
0
0
0
0
0
2017
100
2017
0
0
0
0
0
2018
100
2018
0
0
0
0
0
2019
100
2019
0
0
0
0
0
2020
100
2020
0
0
0
0
0
2.3.
Оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств, используемых при осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов
Управление
информационных
технологий
Доля автотранспортных средств, используемых при осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, зарегистрированных на территории области, оснащенных навигационно-связным оборудованием
%
2014
100
2014
1210
0
0
0
1210
2015
100
2015
0
0
0
0
0
2016
100
2016
0
0
0
0
0
2017
100
2017
0
0
0
0
0
2018
100
2018
0
0
0
0
0
2019
100
2019
0
0
0
0
0
2020
100
2020
0
0
0
0
0
2.4.
Оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств, используемых при оказании жилищно-коммунальных услуг
Управление
информационных
технологий
Доля автотранспортных средств, используемых при оказании жилищно-коммунальных услуг, зарегистрированных на территории области, оснащенных навигационно-связным оборудованием
%
2014
100
2014
200
0
0
0
200
2015
100
2015
0
0
0
0
0
2016
100
2016
0
0
0
0
0
2017
100
2017
0
0
0
0
0
2018
100
2018
0
0
0
0
0
2019
100
2019
0
0
0
0
0
2020
100
2020
0
0
0
0
0
Всего по подпрограмме
2014
44818
43237,75
0,25
0
1580
2015
84416,35
16648,6
24535,4
0
43232,35
2016
75370,0
0
0
0
75370,0
2017
1900,0
0
0
0
1900,0
2018
60000,0
0
0
0
60000,0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
Подпрограмма «Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в Тамбовской области»
1.
Повышение уровня
безопасности
населения
Управление информационных технологий, управление региональной
безопасности области;
управление делами администрации области
Доля населения области,
проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, в общем количестве населения области
%
2017
37,8
2017
51299,5
25187,3
26112,2
0
0
2018
100
2018
179661,4
0
179661,4
0
0
2019
100.
2019
210623,2
0
210623,2
0
0
2020
100
2020
0
0
0
0
0
1.1.
Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Тамбовской области (далее - Система-112)
Управление
информационных технологий,
управление
региональной
безопасности
области;
управление
делами
администрации
области
Количество муниципальных образований области, в которых создана Система-112
ед.
2017
2
2017
22348,6
0
22348,6
0
0
2018
30
2018
179661,4
0
179661,4
0
0
2019
30
2019
210623,2
0
210623,2
0
0
2020
30
2020
0
0
0
0
0
1.2.
Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы»
Управление
информационных технологий,
управление
региональной
безопасности
области;
управление
делами
администрации
области
Доля населения области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, в общем количестве населения Российской Федерации
%
2017
0,27
2017
28950,9
25187,3
3763,6
0
0
2018
0,71
2018
0
0
0
0
0
2019
0,71
2019
0
0
0
0
0
2020
0,71
2020
0
0
0
0
0
Доля персонала Системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших профессиональное обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации
%
2017
0,52
2017
2018
1,02
2018
2019
1,02
2019
2020
1,02
2020
Всего по подпрограмме
2017
2017
51299,5
25187,3
26112,2
0
0
2018
2018
179661,4
0
179661,4
0
0
2019
2019
210623,2
0
210623,2
0
0
2020
2020
0
0
0
0
0
Итого
2014
983820,45
62737,75
168627,7
0
752455
2015
1285834,85
41548,6
131072,6
0
1113213,65
2016
1181174,68
0
118174,68
0
1063000
2017
1001408,7
25187,3
296221,4
0
680000
2018
1334493,3
4508,4
249984,9
0
1080000
2019
1385192,7
0
285192,7
0
1100000
2020
1492451,5
0
74951,5
0
1417500
* Правила предоставления и распределения в 2013 - 2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам «Север - Юг» и «Восток - Запад», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2012 № 1367 «Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2013 - 2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам «Север - Юг» и «Восток - Запад».
** Субсидия 2014 года из федерального бюджета бюджету Тамбовской области на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам «Север - Юг» и «Восток - Запад» 2014 года, не использованная в 2014 году.
*** Значение приведено справочно.
Первый зам. главы администрации
области, руководитель аппарата
главы администрации области
О.О. Иванов
Приложение № 2
к постановлению
администрации области
от 28.07.2017 № 719
Приложение № 3
к государственной программе
Тамбовской области
«Информационное общество
(2014 - 2020 годы)»
Прогноз сводных показателей государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением «Региональный информационно-технический центр» по государственной программе Тамбовской области «Информационное общество (2014 - 2020 годы)»
Наименование подпрограммы/основного мероприятия, услуги (работы)
Значение показателя объема услуги (работы) по годам
Расходы бюджета Тамбовской области на оказание государственной услуги (выполнение работы) по годам, тыс. рублей
наименование, ед. измерения
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Подпрограмма «Информационное государство»
Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания Тамбовским областным государственным учреждением «Региональный информационно-технический центр»
Обеспечение функционирования областных государственных информационных систем и межведомственных элементов инфраструктуры электронного правительства области
Количество выполненных работ, единиц
2775
4275
6069
6084
12168,8
19890,2
21068,2
22245,2
Оплата осуществленных органами государственной власти области, государственными органами области и их подведомственными учреждениями закупок товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, в том числе услуг связи
Отсутствие
задолженности,
(да/нет)
да
да
да
да
22489,2
21497,2
23483
48030
Осуществление функции
Удостоверяющего центра
Количество выполненных работ, единиц
250
1173,59
Осуществление работ по обеспечению требований информационной безопасности
Количество выполненных работ, единиц
476
5323,39
Техническое сопровождение и эксплуатация, вывод из эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры
Количество выполненных работ, единиц
7660
13204
13295
13458
19571,60
88391,3
68160,8
70749,5
Административное
обеспечение деятельности организаций
Количество выполненных работ, штуки
' 310
63518,07
Первый зам. главы администрации
области, руководитель аппарата
главы администрации области
О.О. Иванов
Приложение № 3
к постановлению
администрации области
от 28.07.2017 № 719
Приложение № 4
к государственной программе
Тамбовской области
«Информационное общество
(2014 - 2020 годы)»
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Тамбовской области «Информационное общество (2014 - 2020 годы)» за счет всех источников финансирования
Статус
Наименование государственной программы Тамбовской области, подпрограммы государственной программы, мероприятия
Ответственный
исполнитель,
соисполнители
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т. ч.
по годам, всего
федеральный
бюджет
бюджет
Тамбовской
области
местный
бюджет
внебюджетные
средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа Тамбовской области
Государственная программа Тамбовской области «Информационное общество (2014 - 2020 годы)»
Всего
2014
983820,45
62737,75
168627,7
0
752455
2015
1285834,85
41548,6
131072,6
0
1113213,65
2016
1181174,68
0
118174,68
0
1063000
2017
1001408,7
25187,3
296221,4
0
680000
2018
1334493,3
4508,4
249984,9
0
1080000
2019
1385192,7
0
285192,7
0
1100000
2020
1492451,5
0
74951,5
0
1417500
Управление делами администрации области (далее - управление делами)
2014
134006,35 -
0
134006,35
0
0
2015
116538,45
24900
91638,45
0
0
2016
118174,68
0
118174,68
0
0
2017
311911,3
25187,3
286724,0
0
0
2018
253004,3
4508,4
248495,9
0
0
2019
281372,7
0
281372,7
0
0
2020
70749,5
0
70749,5
0
0
Управление
информационных технологий, связи и документооборота администрации
области (далее - управление
информационных технологий)
2014
806576,1
19500
34621,1
0
752455
2015
1084880,05
0
14898,75
0
1069981,3
2016
1063000
0
0
0
1063000
2017
680000
0
0
0
680000
2018
1080000
0
0
0
1080000
2019
1100000
0
0
0
1100000
2020
1417500
0
0
0
1417500
Комитет по управлению имуществом области
2014
43238
43237,75
0,25
0
0
2015
84416,35
16648,6
24535,4
0
43232,35
2016
0
0
0
0
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
Комитет государственного заказа области
2014
0
0
0
0
0
2015
0
0
0
0
0
2016
0
0
0
0
0
2017
9497,4
0
9497,4
0
0
2018
1489,0
0
1489,0
0
0
2019
3820,0
0
3820,0
0
0
2020
4202,0
0
4202,0
0
0
Подпрограмма
Подпрограмма «Информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного общества»
Всего
2014
720000
0
0
0
720000
2015
1053000
0
0
0
1053000
2016
987630
0
0
0
987630
Управление
информационных технологий
2017
678100
0
0
0
678100
2018
1020000
0
0
0
1020000
2019
1100000
0
0
0
1100000
2020
1417500
0
0
0
1417500
2014
720000
0
0
0
720000
2015
1053000
0
0
0
1053000
2016
987630
0
0
0
987630
2017
678100
0
0
0
678100
2018
1020000
0
0
0
1020000
2019
1100000
0
0
0
1100000
2020
1417500
0
0
0
1417500
Подпрограмма
Подпрограмма «Информационное государство»
Всего
2014
219002,45
19 500
168627,45
0
30 875
2015
148418,5
24 900
106537,2
0
16 981,3
2016
118174,68
0
118174,68
0
0
2017
270109,2
0
270109,2
0
0
2018
74831,9
4508,4
70323,5
0
0
2019
285192,7
0
285192,7
0
0
2020
74951,5
0
74951,5
0
0
Управление
информационных технологий
2014
84996,1
19 500
34621,1
0
30 875
2015
31880,05
0
14898,75
0
16 981,3
2016
0
0
0
0
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
Управление делами
2014
134006,35
0
134006,35
0
0
2015
116538,45
24 900
91638,45
0
0
2016
118174,68
0
118174,68
0
0
2017
260611,8
0
260611,8
0
0
2018
73342,9
4508,4
68834,5
0
0
2019
281372,7
0
281372,7
0
0
2020
70749,5
0
70749,5
0
0
Комитет
государственного заказа области
2014
0
0
0
0
0
2015
0
0
0
0
0
2016
0
0
0
0
0
2017
9497,4
0
9497,4
0
0
2018
1489
0
1489
0
0
2019
3820
0
3820
0
0
2020
4202
0
4202
0
0
Подпрограмма
Подпрограмма «Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития области»
Всего
2014
44818
43237,75
0,25
0
1580
2015
84416,35
16648,6
24535,4
0
43232,35
2016
75370,0
0
0
0
75370,0
2017
1900,0
0
0
0
1900,0
2018
60000,0
0
0
0
60000,0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
Управление
информационных технологий
2014
1580
0
0
0
1580
2015
0
0
0
0
0
2016
75370,0
0
0
0
75370,0
2017
1900,0
0
0
0
1900,0
2018
60000,0
0
0
0
60000,0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
Комитет по управлению имуществом области
2014
43238
43237,75
0,25
0
0
2015
84416,35
16648,6
24535,4
0
43232,35
2016
0
0
0
0
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
Подпрограмма
Подпрограмма «Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в Тамбовской области»
Всего
2017
51299,5
25187,3
26112,2
0
0
2018
179661,4
0
179661,4
0
0
2019
210623,2
0
210623,2
0
0
2020
0
0
0
0
0
Управление
информационных технологий
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
Управление делами
администрации
области
2017
51299,5
25187,3
26112,2
0
0
2018
179661,4
0
179661,4
0
0
2019
210623,2
0
210623,2
0
0
2020
Первый зам. главы администрации
области, руководитель аппарата
главы администрации области
О.О. Иванов
Приложение № 4
к постановлению
администрации области
от 28.07.2017 № 719
Приложение № 8
к государственной программе
Тамбовской области
«Информационное общество
(2014 - 2020 годы)»
Подпрограмма «Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Тамбовской области» (далее - подпрограмма)
Паспорт
подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области
Соисполнители подпрограммы
Управление делами администрации области управление региональной безопасности области
Цель подпрограммы
Повышение эффективности проводимых мероприятий по формированию безопасной среды обитания в Тамбовской области на основе комплексной информатизации и построения аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (далее - АПК «Безопасный город»)
Задачи подпрограммы
Построение сегментов АПК «Безопасный город» на базе существующей инфраструктуры и дальнейшее развитие их функциональных и технических возможностей по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения; создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Тамбовской области (далее - Система-112)
Индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
Доля населения области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, в общем количестве населения области - 100%; количество муниципальных образований области, в которых создана Система-112 - 30 ед.; доля населения области, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, в общем количестве населения Российской Федерации 0,71%;
доля персонала Системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших профессиональное обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации - 1,02%
Сроки реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предусматривается с 2017 по 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составит 441584,1 тыс. рублей, в том числе:
средства бюджета Тамбовской области - 416396,8 тыс. рублей:
2017-26112,2 тыс. рублей;
2018 - 179661,4 тыс. рублей;
2019 - 210623,2 тыс. рублей;
2020 - 0,0 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 25187,3 тыс. рублей:
2017 - 25187,3 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей;
2019 - 0,0 тыс. рублей;
2020 - 0,0 тыс. рублей.
При формировании проектов бюджета Тамбовской области на 2017 - 2020 годы объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, уточняется с учётом возможностей бюджета Тамбовской области
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Предметом регулирования подпрограммы является построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (далее - АПК «Безопасный город») для обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на территории Тамбовской области.
Объектами подпрограммы являются население Тамбовской области, органы государственной власти и местного самоуправления, а также предприятия, учреждения, организации и службы, независимо от их организационно-правовой формы, в области защиты жизни и здоровья населения, сохранности имущества, обеспечения личной и общественной безопасности, а также противодействия угрозам техногенного, природного характера и актам терроризма.
Важным направлением повышения эффективности их деятельности является комплексная информатизация процессов антикризисного управления.
В Концепции региональной информатизации утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 2769-р (далее - Концепция), определено, что в сфере безопасности жизнедеятельности рекомендуется реализовать автоматизированный информационный обмен между органами государственной власти субъектов Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и администрациями объектов для организации комплексного мониторинга и управления уровнем угроз общественной безопасности, координации действий по предотвращению кризисных и чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.
Для решения этой задачи должна использоваться региональная информационно-коммуникационная инфраструктура, которая в соответствии с Концепцией создается в области.
В Тамбовской области организовано и функционирует 27 единых дежурно-диспетчерская служб (ЕДДС), осуществляющих взаимодействие с дежурно-диспетчерскими службами (ДДС).
Независимая разработка, внедрение и эксплуатация компонентов информационно-программного обеспечения функционирования вышеназванных органов управления без учета необходимости организации их совместной согласованной деятельности в ряде случаев может привести к частичному дублированию функций и проводимых мероприятий и, следовательно, к нерациональному использованию бюджетных средств.
Разнородность и независимость названных компонентов затруднят их интеграцию, увеличат общие финансовые затраты на информационно-техническое сопряжение и эксплуатацию. Снизятся оперативность совместного согласованного функционирования этих органов в процессах антикризисного управления и возможности дальнейшего развития их автоматизированного взаимодействия.
Как результат, такая «фрагментарная» информатизация может не привести к ожидаемому уровню снижения возможных негативных социально-экономических и политических последствий кризисных ситуаций и происшествий.
Целью построения АПК «Безопасный город» является дальнейшее повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на основе разработки единых стандартов функциональных и технических требований и создания на их основе комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и происшествий на местном уровне.
В соответствии с Концепцией финансовое обеспечение создания (развития), внедрения и эксплуатации АПК «Безопасный город» будет осуществляться в основном из средств бюджета Тамбовской области.
При реализации подпрограммы и для достижения поставленных ею целей необходимо учитывать возможные организационные, финансовые и экономические риски. Реализация данных рисков может повлечь срыв подпрограммных мероприятий, что понизит уровень безопасности населения области.
Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы является минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей подпрограммы.
Организационные риски связаны с ошибками в управлении реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, что может привести к невыполнению ряда мероприятий государственной подпрограммы. Мерами по управлению организационными рисками являются мониторинг реализации подпрограммы, закрепленная персональная ответственность за достижение непосредственных и конечных результатов подпрограммы.
Наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы могут оказать реализация экономических рисков и связанных с ними финансовых рисков.
Экономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисом банковской системы. Реализация данных рисков может вызвать необоснованный рост стоимости оборудования и имущества.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем финансирования из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, секвестрованием бюджетных расходов на установленные сферы деятельности, а также отсутствием стабильного источника финансирования деятельности организаций, участвующих в реализации подпрограммы.
В рамках подпрограммы отсутствует возможность управления экономическими и финансовыми рисками, возможен лишь оперативный учет последствий их проявления. В рамках подпрограммы минимизация финансовых рисков возможна на основе регулярного мониторинга, оценки эффективности реализации ее мероприятий и финансового контроля.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки реализации подпрограммы
Приоритеты региональной государственной политики в сфере развития АПК «Безопасный город» на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в Концепции построения и развития АПК «Безопасный город», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р, а также в соответствии с Методическими рекомендациями «Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город». Построение (развитие), внедрение и эксплуатация», утвержденными заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий А.П. Чуприяном 22 февраля 2015 г. № 2-4-87-12-14.
Основной целью подпрограммы является построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».
Основными задачами подпрограммы являются:
построение сегментов АПК «Безопасный город» на базе существующей инфраструктуры и дальнейшее развитие их функциональных и технических возможностей по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения;
обеспечение информационного обмена между участниками в области обеспечения безопасности через единое информационное пространство с учетом разграничения прав доступа к информации разного характера;
создание Системы-112 в Тамбовской области.
Эффективная реализация подпрограммы может быть достигнута только путем концентрации необходимых ресурсов на следующих приоритетных направлениях:
создание пилотных (опытных) участков АПК «Безопасный город» и отработка типовых программно-технических решений;
разработка и ввод в действие нормативного правового обеспечения, необходимого для создания, развития и эксплуатации АПК «Безопасный город» в Тамбовской области;
создание региональной информационно-коммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей сопряжение АПК «Безопасный город» с взаимодействующими государственными информационными системами;
организационно-техническое обеспечение реализации подпрограммы.
В рамках государственной программы подпрограмма реализуется с 2017 по 2020 годы.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Перечень показателей (индикаторов) реализации подпрограммы и их значений приведен в приложении № 1 к государственной программе.
Перечень показателей подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), появления новых технологических и социально- экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие информационно-коммуникационных технологий в Тамбовской области.
Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы являются:
обеспечение территориального развертывания и функционального развития Системы-112 на всей территории области;
обучение необходимого количества операторов для работы в Системе-112;
сокращение среднего времени реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру «112» на территории области.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение ее цели и на решение наиболее важных задач в сфере повышения общего уровня общественной безопасности и безопасности среды обитания.
Основное мероприятие «Повышение уровня безопасности населения области» включает:
проектирование системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;
оборудование центра вызова оперативных служб по единому номеру «112»;
подготовку специалистов, обеспечивающих работу системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;
развертывание системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории всей области.
Информация о мероприятиях, реализуемых в рамках подпрограммы, приведена в приложении № 2 к государственной программе.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Тамбовской области и субсидий федерального бюджета. Для реализации мероприятий подпрограммы необходимо 441584,1 тыс. рублей:
Всего
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Федеральный бюджет (тыс. руб.)
25187,3
25187,3
Бюджет Тамбовской области (тыс. руб.)
416396,8
26112,2,0
179661,4
210923,2
0,0
Всего (тыс. руб.)
441584,1
51299,5
179661,4
210923,2
0,0
Первый зам. главы администрации
области,
руководитель аппарата
главы администрации области
О.О. Иванов
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 28.12.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 080.000.000 Финансы, 080.060.000 Бюджеты субъектов Российской Федерации, 080.060.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: