Об утверждении порядка содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах Должанского района Орловской области, а также содержания и ремонт...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ДОЛЖАНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июля 2020 года № 425

пгт. Долгое

Об утверждении порядка содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах Должанского района Орловской области, а также содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений Должанского района Орловской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог", приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.08.2009 N 150 "О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог", Законом Орловской области от 20.12.2019 N 2441-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и органами государственной власти Орловской области", руководствуясь Уставом Должанского района Орловской области, администрация Должанского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах Должанского района Орловской области, а также содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений Должанского района (прилагается).

2. Отделу организационно-правовой, кадровой работы и делопроизводства администрации Должанского района (М. М. Чеботкова) разместить настоящее постановление на официальном сайте Должанского района Орловской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава администрации района

Б. Н. Макашов

Приложение к постановлению

Администрации Должанского района Орловской области

от 28 июля 2020 года № 425

ПОРЯДОК СОДЕРЖАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ВНЕ ГРАНИЦ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ В ГРАНИЦАХ ДОЛЖАНСКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ СОДЕРЖАНИЯ И РЕМОНТА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ДОЛЖАНСКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах Должанского района Орловской области, а также содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений Должанского района (далее - Порядок) разработан с учетом требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Орловской области, регулирующих отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности. Данный Порядок определяет правила организации и проведения работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах Должанского района Орловской области и автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений Должанского района (далее по тексту - автомобильные дороги), при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильных дорог (далее по тексту - работы по ремонту автомобильных дорог), работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог, оценке их технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (далее по тексту - работы по содержанию автомобильных дорог).

1.2. Для целей настоящего Порядка понятия "автомобильная дорога", "дорожная деятельность", "содержание автомобильных дорог", "элементы обустройства автомобильных дорог", "искусственные дорожные сооружения", "ремонт автомобильных дорог" используются в значениях, определенных Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

1.3. Для организации деятельности по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах Должанского района Орловской области администрацией Должанского района заключаются муниципальные контракты с организациями или индивидуальными предпринимателями (далее - организации), выполняющими работы по содержанию или ремонту автомобильных дорог в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

1.4. Организация и проведение работ по ремонту автомобильных дорог и работ по содержанию автомобильных дорог включает в себя следующие мероприятия:

- оценка технического состояния автомобильных дорог;

- разработка проектов работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог или сметных расчетов стоимости работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог;

- проведение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог;

- приемка работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог.

1.5. Администрация Должанского района осуществляет организацию работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог в соответствии с приказом Министерства транспорта РФ от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог".

1.6. В целях организации содержания и ремонта автомобильных дорог администрация Должанского района выполняет следующие функции:

1.6.1. Оценку технического состояния автомобильных дорог с составлением дефектных ведомостей автомобильных дорог для отражения результатов такой оценки;

1.6.2. В рамках планирования и организации выполнения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог:

- обеспечивает разработку сметных расчетов на содержание и ремонт автомобильных дорог на основании составленных дефектных ведомостей автомобильных дорог;

- выступает муниципальным заказчиком на размещение заказов на выполнение работ по содержанию и ремонту автомобильных работ;

1.6.3. В рамках приемки работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог:

- осуществляет контроль за исполнением подрядчиками обязательств по муниципальному контракту на выполнение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог;

- осуществляет приемку работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог.

2. Оценка технического состояния автомобильных дорог

2.1. Оценка технического состояния автомобильных дорог осуществляется комиссией по безопасности дорожного движения, утвержденной постановлением администрации Должанского района.

2.2. Оценка технического состояния автомобильных дорог проводится два раза в год: в начале осеннего и в конце весеннего периодов (весенний и осенний осмотры) в целях получения и обновления данных об автомобильных дорогах, их количестве, протяженности, геометрических параметрах и других характеристик в соответствии с приказом Министерства транспорта РФ от 27.08.2009 N 150 "О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог".

2.3. В ходе визуального осмотра автомобильных дорог определяются:

- состояние полосы отвода, земляного полотна и водоотвода;

- состояние покрытия проезжей части, его дефекты;

- состояние искусственных дорожных сооружений;

- состояние элементов обустройства автомобильных дорог.

2.4. По результатам визуального осмотра комиссией устанавливается степень соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги требованиям технических регламентов, определяются виды и состав основных работ и мероприятий по содержанию автомобильных дорог с целью повышения их транспортно-эксплуатационного состояния до требуемого уровня.

2.5. Результаты визуального осмотра оформляются актом обследования, в котором отражаются выявленные недостатки автомобильной дороги и предложения комиссии по их устранению с указанием необходимых мероприятий.

2.6. По результатам оценки состояния автомобильных дорог, а также с учетом анализа аварийности, на основании актов обследования автомобильных дорог отдел архитектуры, строительства и ЖКХ администрации Должанского района Орловской области (далее - Отдел), исходя из лимитов бюджетных средств, осуществляет формирование плана разработки проектов и сметных расчетов.

2.7. При невозможности визуальной оценки отдельных параметров состояния автомобильной дороги (прочность дорожного покрытия, шероховатость и коэффициент сцепления колеса с покрытием, состояние мостов и водопропускных труб) может проводиться диагностика, инструментальный контроль автомобильных дорог, обследование искусственных сооружений специализированными организациями.

3. Планирование работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог

3.1. Планирование работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог осуществляется Отделом по результатам оценки технического состояния автомобильных дорог.

3.2. Планирование дорожных работ должно обеспечивать:

- своевременный и качественный ремонт в заданных объемах и натуральных показателях;

- повышение технико-эксплуатационного состояния автомобильных дорог и безопасности дорожного движения;

- эффективное использование необходимых для выполнения работ материальных, трудовых и денежных ресурсов;

- применение современных технологий при выполнении работ, совершенствование организации и управления дорожными работами.

4. Разработка проектной и сметной документации

4.1. Отдел осуществляет разработку проектов и сметных расчетов. Проектные или сметные расчеты разрабатываются с учетом установленных Министерством транспорта РФ классификации работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, а также периодичности проведения работ по содержанию автомобильных дорог и периодичности проведения работ по содержанию входящих в их состав дорожных сооружений.

4.2. При разработке сметных расчетов должны учитываться следующие приоритеты:

4.2.1. Проведение работ, влияющих на безопасность дорожного движения.

4.2.2. Проведение работ, влияющих на срок службы элементов автомобильной дороги и входящих в ее состав дорожных сооружений.

4.3. Утвержденные проекты и сметные расчеты являются основанием для проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог. Для выполнения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог привлекаются подрядчики, определяемые по итогам размещения муниципальных заказов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

5. Финансирование дорожных работ

5.1. Финансирование работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог осуществляется за счет средств бюджета Должанского района, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования.

Финансовые затраты на выполнение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог уточняются сметной либо иной подтверждающей документацией.

5.2. Порядок оплаты выполненных работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог определяется в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами).

6. Выполнение дорожных работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог

6.1. Подрядные организации выполняют работы по содержанию и ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений на них согласно муниципальным контрактам (договорам), заключенным с администрацией Должанского района или в рамках переданных полномочий с администрациями сельских поселений в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений Должанского района.

6.2. Перечень и виды работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений на них определяются муниципальным контрактом (договором) с учетом положений приказа Министерства транспорта РФ от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог".

6.3. Администрация Должанского района имеет право самостоятельно осуществлять контроль объемов и качества выполняемых (выполненных) подрядчиками дорожных работ и предъявлять требования по устранению выявленных недостатков и нарушений, осуществлять плановый и внеплановый контроль объемов и качества выполнения работ на объектах содержания и ремонта.

7. Приемка выполненных работ

7.1. Приемка результатов выполненных подрядными организациями работ по ремонту автомобильных дорог осуществляется приемочной комиссией или уполномоченными лицами администрации Должанского района в соответствии с условиями заключенного контракта на их выполнение.

7.2. Приемка результатов выполненных подрядными организациями работ по содержанию автомобильных дорог осуществляется приемочной комиссией или уполномоченными лицами администрации Должанского района в соответствии с условиями заключенного контракта на их выполнение путем оценки уровня содержания автомобильных дорог.

8. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиками обязательств по муниципальным контрактам администрация Должанского района принимает меры в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов и действующим законодательством РФ.