О внесении изменений и дополнений в Постановление администрации Чкаловского муниципального образования от 15.02.2017 г. № 14 «Об утверждении административного регламента администрации Чкаловского м...



АДМИНИСТРАЦИЯ

ЧКАЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КРАСНОКУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июля 2020 года                             № 50

О внесении изменений и дополнений в Постановление администрации  Чкаловского муниципального образования от 15.02.2017 г. № 14 «Об  утверждении административного регламента администрации Чкаловского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области по предоставлению  муниципальной услуги «Выдача решения о присвоении, изменении или аннулировании адреса объекту адресации»

              В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 г. № 1307 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373», положениями Федерального закона от 18.07.2019 г. № 184-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и признании утратившим силу пункта 16 части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановления Правительства от 10.02.2020 г. № 114 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части предоставления сведений об инвалидности и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», Федеральным законом от 27.12.2019 г. № 472-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным Постановлением администрации Чкаловского муниципального образования от 19.10.2018 г. № 79 (с изменениями), Уставом Чкаловского муниципального образования, администрация Чкаловского муниципального образования  Краснокутского муниципального района Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести изменения и дополнения в постановление администрации  Чкаловского муниципального образования от 15.02.2017 г. № 14 «Об  утверждении административного регламента администрации Чкаловского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области по предоставлению  муниципальной услуги «Выдача решения о присвоении, изменении или аннулировании адреса объекту адресации»:

1.1. Пункт 1.3. Раздела I «Общие положения» читать в новой редакции:

«1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Чкаловского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области (далее – администрация МО). Прием заявителей производится специалистом администрации МО.

Справочная информация о месте нахождения администрации, органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты опубликованы на официальном сайте администрации Краснокутского муниципального района по адресу: http://krasny-kut.ru.

Справочная информация не предоставляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры).

Информация о правилах предоставления муниципальной услуги может быть получена в администрации Чкаловского муниципального образования.

Для получения информации о предоставлении муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обратиться в администрацию:

а) по телефону;

б) лично;

в) в письменной форме посредством направления обращения в адрес администрации;

в) посредством направления документов на электронную почту администрации.

Ответственный специалист администрации, осуществляющий консультирование, должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства, подробно и в вежливой форме проинформировать заявителей по интересующим их вопросам.

При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист администрации, должен сначала представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, а затем представить заявителю интересующую его информацию.

При невозможности специалистом администрации, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту, обладающему информацией по поставленному вопросу, или обратившемуся заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

При информировании заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги лично специалист администрации должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Письменное информирование заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством направления письменного ответа на обращение заявителя почтой в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения. Ответ на обращение направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Для работы с обращениями, поступившими по электронной почте, назначается специалист органа местного самоуправления, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения, указанный специалист, направляет на электронный адрес заявителя уведомление о получении обращения.

Обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральном законом от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, по которому должно быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя, подписывается Главой Чкаловского муниципального образования.

Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа.

Кроме того, на информационном стенде в помещении администрации Чкаловского муниципального образования, на официальном сайте администрации Краснокутского муниципального района размещена следующая информация:

- место нахождения и график работы администрации, справочные телефоны администрации, предоставляющего муниципальную услугу, адрес официального сайта и адрес электронной почты администрации Краснокутского муниципального района (далее - справочная информация);

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;

- о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) администрации Чкаловского муниципального образования, а также должностных лиц администрации;

- текст Регламента с приложением.».

1.2. Пункт 2.5. Раздела II «Стандарт предоставления муниципальной услуги» читать в новой редакции:

«2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, опубликован на официальном сайте администрации Краснокутского муниципального района по адресу: http://krasny-kut.ru.».

1.3. Пункт 2.7. Раздела II «Стандарт предоставления муниципальной услуги» дополнить подпунктом 2.7.2. следующего содержания:

«2.7.2. Специалистам Администрации запрещено требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и(или) подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- инвалиды полностью освобождаются от обязанности при получении муниципальных услуг представлять документы, подтверждающие установление инвалидности. Принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, решений о предоставлении инвалидам мер социальной поддержки, об оказании им государственных или муниципальных услуг, о реализации иных прав инвалидов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществляется на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, а в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральном реестре инвалидов на основании представленных заявителем документов.».

1.4. Пункт 2.13. Раздела II «Стандарт предоставления муниципальной услуги» читать в новой редакции:

«2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги.

Взимание государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, не предусмотрено.

Взимание платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.».

1.5. Пункт 2.17. Раздела II «Стандарт предоставления муниципальной услуги» дополнить абзацем следующего содержания:

«Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Помещения, в которых администрацией предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать следующим требованиям:

а) прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях;

б) помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами;

в) места ожидания в очереди на предоставление или получение документов, а также места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, канцелярскими принадлежностями;

г) помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности сотрудника, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

д) помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников с заявителями.

Обслуживание лиц с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении, расположенном на нижнем этаже здания, оборудованном пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столами, размещенными в стороне от входа для беспрепятственного подъезда и разворота колясок.

Для лиц с ограниченными возможностями здоровья обеспечиваются:

- беспрепятственный доступ к зданию, в котором предоставляется муниципальная услуга, и беспрепятственное использование транспорта, средств связи и информации;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания, в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в здании, где предоставляется муниципальная услуга;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям, в которых предоставляется муниципальная услуга, с учетом ограничения их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации;

- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск собаки-проводника в здания, где предоставляется муниципальная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи» (зарегистрирован Минюстом России 21.07.2015, регистрационный N 38115);

- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги, наравне с другими лицами.

Предоставление справок и консультаций осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении, расположенном на нижнем этаже здания администрации Чкаловского муниципального образования.

Помещения, предназначенные для ожидания в очереди приема или выдачи документов, обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья, предоставления справок и консультаций, должны соответствовать требованиям комфортности условий пребывания в них заявителей и иметь вывески, указывающие на их назначение.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах или информационных терминалах в помещениях для ожидания и приема граждан, а также на официальном сайте администрации Чкаловского муниципального образования.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.».

1.6. Раздел II «Стандарт предоставления муниципальной услуги» дополнить пунктом 2.21. следующего содержания:

«2.21. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (функций), особенности предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) не осуществляется.

При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме для заявителей обеспечивается:

-возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуге в сети Интернет, в том числе на официальном сайте органа местного самоуправления;

-возможность получения и копирования формы заявления, необходимой для получения муниципальной услуги в электронной форме в сети Интернет, в том числе на официальном сайте органа местного самоуправления.

При определении особенностей предоставления муниципальной услуги в электронной форме указываются виды электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, в том числе с учетом права заявителя - физического лица использовать простую электронную подпись, в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».».

1.7. Текст Регламента дополнить Разделом IV следующего содержания:

«IV. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

             

4.1. Состав административных процедур. 

Муниципальная услуга включает в себя следующие административные процедуры:

              1) прием заявления и приложенных к нему документов;

              2) рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, подготовка и подписание постановления по присвоению объекту адресации адреса, изменению или аннулированию его адреса, либо решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса, изменении или аннулировании его адреса;

              3) направление постановления по присвоению объекту адресации адреса, изменению или аннулированию его адреса, либо решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса, изменении или аннулировании его.

              4.2. Основанием для начала административной процедуры «Прием заявления и приложенных к нему документов», является поступление  заявления в Администрацию  Чкаловского  муниципального  образования.

              Изучение заявления на предмет соблюдения требований к обращению граждан  осуществляется в  течение  одного рабочего дня.

              Критерием принятия решения является наличие или отсутствие заявления.

              Результатом административной процедуры «Прием заявления и приложенных к нему документов», является  регистрация заявления, передача его главе Чкаловского муниципального образования  и  проставления резолюции.

              Способом  фиксации результата  выполнения административной процедуры «Прием заявления и приложенных к нему документов»,  является проставление штампа о регистрации заявления и резолюция главы Чкаловского муниципального образования.

              Максимальный срок исполнения административной процедуры «Прием заявления и приложенных документов»  составляет 2 рабочих дня.

              4.3. Основанием для начала административной  процедуры «рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, подготовка и подписание постановления по присвоению объекту адресации адреса, изменению или аннулированию его адреса, либо решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса, изменении или аннулировании его адреса» является поступление заявления в Администрацию с резолюцией  главы  Чкаловского муниципального образования, с приложением документов, предусмотренных пунктом  2.7.  настоящего Административного  регламента.

              В случае, если заявителем не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.7. настоящего Административного регламента, специалистом Администрации в течении 3-х рабочих дней обеспечиваются мероприятия по подготовке и направлении межведомственных запросов в уполномоченные органы о предоставлении указанных документов.

После получения всех документов Исполнитель проводит анализ заявления и приложенных к нему документов на предмет наличия или отсутствия оснований в выдаче соответствующего постановления.

При необходимости исполнитель обеспечивает проведение осмотра местонахождения объекта адресации.

При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.11. настоящего Административного регламента, специалист Администрации готовит соответствующее постановление за подписью главы Чкаловского муниципального образования.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.11. настоящего Административного регламента, специалист Администрации готовит решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса, изменении или аннулировании его адреса в трех экземплярах за подписью главы Чкаловского муниципального образования.

Специалист Администрации обеспечивает передачу подготовленного проекта постановления или решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса, изменении или аннулировании его адреса на подпись главе Чкаловского муниципального образования.

Результатом административной процедуры является подписание главой  Чкаловского муниципального образования одного из двух документов:

- проекта постановления по присвоению объекту адресации адреса, изменению или аннулированию его адреса;

- решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса, изменении или аннулировании его адреса.

Способ фиксации результата административной процедуры  – присвоение специалистом Администрации регистрационного номера соответствующему постановлению, либо присвоение регистрационного номера решению об отказе в присвоении объекту адресации адреса, изменении или аннулировании его адреса.

              4.4. Основанием для начала административной процедуры «Направление  постановления по присвоению объекту адресации адреса, изменению или аннулированию его адреса, либо решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса, изменении или аннулировании его адреса» является регистрация соответствующего постановления или регистрация решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса в администрации Чкаловского муниципального образования.

              Специалист Администрации уведомляет заявителя о принятом решении и выдает ему оформленное надлежащим образом постановление по присвоению объекту адресации адреса, изменению или аннулированию его адреса, либо решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса, изменении или аннулировании его адреса в Администрации под роспись или направляет с помощью портала государственных и муниципальных услуг Российской Федерации, а так же через многофункциональный центр.

              В случае неявки заявителя за получением документа, специалист Администрации обеспечивает направление данного документа посредством заказного почтового отправления заявителю.

              Результатом административной процедуры является  выдача или направление соответствующего постановления или решения заявителю.

Способ фиксации результата административной процедуры – роспись заявителя в журнале выдачи документов Администрации, либо внесение записи в журнал о направлении соответствующего постановления по присвоению объекту адресации адреса, изменению или аннулированию его адреса или решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса, изменении или аннулировании его адреса заявителю с указанием исходящего номера и  даты.

Максимальный срок исполнения административной процедуры  не может превышать 3 рабочих  дня.

4.5. Исправление технических ошибок.

В случае обнаружения технической ошибки в документе, являющемся результатом муниципальной услуги, заявитель представляет в администрацию: - заявление об исправлении технической ошибки (приложение № 3 к Административному регламенту) (прилагается);

- документ, выданный заявителю как результат муниципальной услуги, в котором содержится техническая ошибка;

- документы, имеющие юридическую силу, свидетельствующие о наличии технической ошибки.

Заявление об исправлении технической ошибки в сведениях, указанных в документе, являющемся результатом муниципальной услуги, подается заявителем (уполномоченным представителем) лично, либо почтовым отправлением, а также направляется на электронную почту администрации.

Специалист, ответственный за прием документов, осуществляет прием заявления об исправлении технической ошибки, регистрирует заявление с приложенными документами.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента регистрации заявления.

Результат процедуры: принятое и зарегистрированное заявление, направленное на рассмотрение специалисту.

Специалист Администрации рассматривает документы и в целях внесения исправлений в документ, являющийся результатом услуги, осуществляет процедуры, предусмотренные пунктом 4.4. настоящего Регламента, и выдает исправленный документ заявителю (уполномоченному представителю) лично под роспись с изъятием у заявителя (уполномоченного представителя) оригинала документа, в котором содержится техническая ошибка, или направляет в адрес заявителя почтовым отправлением  письмо о возможности получения документа при предоставлении в администрацию оригинала документа, в котором содержится техническая ошибка.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение трех дней после обнаружения технической ошибки или получения от любого заинтересованного лица заявления о допущенной ошибке.

Результат процедуры: выданный (направленный) заявителю документ.

Администрация в течение трёх рабочих дней со дня получения заявления о выдаче дубликата документа, являющегося результатом муниципальной услуги, выдаёт дубликат.».

1.8. Приложение № 1 к Регламенту исключить.             

2. Обнародовать данное постановление в соответствии с установленным порядком.

3. Постановление вступает в силу со дня его обнародования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2020 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Чкаловского

муниципального образования                                  Т.Р.Таминдаров