Об утверждении Порядка предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям субсидии из бюджета города Покачи на финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием общественно-пол...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОКАЧИ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.07.2020              № 591

Об утверждении Порядка предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям субсидии из бюджета города Покачи на финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием общественно-полезных услуг в сфере культуры, спорта и молодежной политики

              В соответствии с пунктами 1-7 постановления Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», абзацем 3 части 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

              1. Утвердить Порядок предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям субсидии из бюджета города Покачи на финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием общественно полезных услуг в сфере культуры, спорта и молодежной политики согласно приложению к настоящему постановлению.

              2. Признать утратившими силу следующие постановления администрации города Покачи:

              1) от 26.06.2018 № 630 «Об утверждении Порядка предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям субсидии из бюджета города Покачи на финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием общественно-полезных услуг в сфере культуры, спорта и молодежной политики»;

              2) от 11.10.2018 № 986 «О внесении изменений в постановление администрации города Покачи от 26.06.2018 № 630 «Об утверждении Порядка предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям субсидии из бюджета города Покачи на финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием общественно-полезных услуг в сфере культуры, спорта и молодежной политики»;

              3) от 22.11.2019 № 1055 «О внесении изменений в постановление администрации города Покачи от 26.06.2018 № 630 «Об утверждении Порядка предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям субсидии из бюджета города Покачи на финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием общественно-полезных услуг в сфере культуры, спорта и молодежной политики».

              3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

              4. Настоящее постановление опубликовать в газете «Покачевский вестник».

              5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы города Покачи Г.Д. Гвоздь.

Исполняющий обязанности главы,

города Покачи, первый заместитель

главы города Покачи               А.Е. Ходулапова

Приложение

к постановлению администрации

города Покачи

от 28.07.2020 № 591

Порядок предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям субсидии из бюджета города Покачи на финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием общественно полезных услуг в сфере культуры, спорта и молодежной политики

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям субсидии из бюджета города Покачи на финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием общественно полезных услуг в сфере культуры, спорта и молодежной политики (далее - Порядок) разработан в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Порядок определяет общие положения, категории, критерии отбора получателей субсидии, порядок ее предоставления, требования к отчетности, осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии, ответственность за их нарушение, причины возврата субсидии.

3. Субсидия предоставляется с целью обеспечения доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в сфере культуры, спорта и молодежной политики и развития конкуренции на рынке услуг в данной сфере в городе Покачи, путем финансового обеспечения затрат на предоставление этих услуг в рамках реализации муниципальных программ: «Сохранение и развитие сферы культуры города Покачи на 2019-2025 годы и на период до 2030 года», «Обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта в городе Покачи на 2019-2025 годы и на период до 2030 года», «Реализация молодежной политики на территории города Покачи на 2019-2025 годы и на период до 2030 года».

4. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

1) социально ориентированная некоммерческая организация (далее – СОНКО) - общественные или религиозные организации (объединения), общины коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьи общества, фонды, некоммерческие партнерства, учреждения, автономные некоммерческие организации, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы), за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями (далее - Участники конкурса);

2) субсидия - бюджетные средства, предоставляемые из местного бюджета Покачи на финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием общественно полезных услуг в сфере культуры, спорта и молодежной политики СОНКО в соответствии с настоящим Порядком (далее – Субсидия);

3) получатель субсидии – СОНКО, участвовавшая в конкурсном отборе и ставшая его победителем (далее – Получатель);

4) конкурсная комиссия по вопросам предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям субсидии из бюджета города Покачи на финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием общественно полезных услуг в сфере культуры, спорта и молодежной политики - коллегиальный орган, специально сформированный для оценки заявок и документов СОНКО на получение субсидий (далее – Комиссия);

5) конкурсный отбор – проведение оценки заявок и документов Участников конкурса на получение Субсидии Комиссией, отбор и выдача рекомендаций о возможности предоставления (или не предоставления) Субсидии (далее – Отбор);

6) соглашение о предоставлении субсидии - документ, заключаемый администрацией города Покачи и Получателем, по результатам Отбора, проводимого Комиссией для выявления и поддержки лучших программ (проектов) Участников Отбора, соответствующий типовой форме, установленной приказом комитета финансов администрации города Покачи и регламентирующий отношения по предоставлению субсидии (далее – Соглашение);

7) уполномоченный орган - управление культуры, спорта и молодежной политики администрации города Покачи, обеспечивающее подготовку и проведение Отбора для заключения Соглашения о предоставлении субсидии, обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств (далее – Уполномоченный орган);

8) программа (проект) СОНКО - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на оказание услуг в сфере культуры, спорта и молодежной политики (далее - Проект);

9) главный распорядитель бюджетных средств – администрация города Покачи (далее - ГРБС) осуществляет проверки соблюдения СОНКО, целей и порядка предоставления субсидии.

5. Наименование общественно полезных услуг, категорий потребителей общественно полезных услуг, объема общественно полезных услуг, в отношении которых проводится Отбор, показателей качества, стоимости единицы общественно полезной услуги, порядок учета квалификации участников Отбора при оценке поданных заявок, стандарт проведения мероприятий (далее – Конкурсная документация) определяется приказами Уполномоченного органа.

6. Размер Субсидии определяется распоряжением заместителя главы города Покачи на соответствующий финансовый год в рамках реализации программных мероприятий муниципальных программ. В пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Решением Думы города Покачи о бюджете на соответствующий финансовый год.

Статья 2. Категории, критерии отбора получателей субсидии и порядок ее предоставления

1. Субсидия предоставляется по результатам Отбора, проводимого Комиссией.

2. Участниками Отбора на получение Субсидии не могут быть:

1) физические лица;

2) коммерческие организации;

3) государственные корпорации;

4) государственные компании;

5) политические партии;

6) государственные и муниципальные учреждения;

7) общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;

8) некоммерческие организации, представители которых являются членами Комиссии.

3. Критериями Отбора являются:

1) соответствие целей и задач, содержащихся в уставе Получателя, требованиям пункта 1 статьи 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры № 229-оз от 16.12.2010 «О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре»;

2) у Получателя должны отсутствовать неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) Получатель не должен:

а) находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (в случае если такие требования предусмотрены правовым актом);

б) являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

б) являться получателем средств из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, бюджета города Покачи в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в конкурсной документации;

в) иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, бюджет города Покачи субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, города Покачи;

г) приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

4. Уполномоченный орган:

1) разрабатывает проект постановления администрации города Покачи о проведении Отбора, утверждает Конкурсную документацию;

2) обеспечивает работу Комиссии;

3) устанавливает сроки начала и окончания приема заявок на участие в Отборе;

4) размещает объявление о проведении Отбора на официальном сайте администрации города Покачи в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в газете «Покачевский вестник»;

5) организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в Отборе;

6) организует приём, регистрацию заявок на участие в Отборе;

7) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в Отборе.

5. Объявление о проведении Отбора размещается на официальном сайте администрации города Покачи в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в газете «Покачевский вестник» не позднее, чем за пять рабочих дней до начала приема заявок.

6. В объявлении о проведении Отбора указываются сроки и место приёма заявок на участие в Отборе, почтовый адрес для направления заявок на участие в Отборе, направления, по которым проводится Отбор, объём Субсидии, контактный телефон для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в Отборе.

7. Проведение Отбора осуществляется в течение 30 рабочих дней с даты начала приема заявок на Отбор.

8. Для участия в Отборе Участники предоставляют:

1) заявку установленной формы согласно приложению к настоящему Порядку;

2) копии учредительных документов;

3) сведения, подтверждающие, что на дату подачи заявки на участие в Отборе Участник не получает средства из бюджета города Покачи на цели, указанные в программе;

4) сведения, подтверждающие отсутствие задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам и (или) обязательным платежам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами.

9. Заявка и документы, указанные в части 8 статьи 2 настоящего постановления Участники Отбора направляют на электронном (в формате Word) и бумажном носителях (почтовым отправлением) по адресу: 628661, г. Покачи, ул. Мира, д.8/1, кабинет 109 или представляют лично в рабочие дни с 08 час. 30 мин. до 17 час. 12 мин. (обед с 12 час. 30 мин. до 14 час. 00 мин.) в течение 10 рабочих дней с даты, указанной в объявлении о проведении Отбора. При почтовом отправлении датой принятия заявки и документов считается дата, указанная на штампе почтового отделения города Покачи.

Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в Отборе, содержит персональные данные, в состав заявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на их обработку. В противном случае, включение в состав заявки на участие в Отборе информации, содержащей персональные данные, не допускается.

10. Участники Отбора по письменному заявлению имеют право отозвать заявку и документы на предоставление Субсидии.

11. Уполномоченный орган регистрирует заявку и документы в порядке ее поступления с присвоением входящего номера и даты поступления и в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты регистрации заявки и документов, осуществляет проверку и их анализ на соответствие положениям, предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Порядком. Внесение изменений в заявку допускается только путем представления дополнительной информации (в том числе документов). После окончания срока приема заявок и документов дополнительная информация может быть представлена только по запросу Уполномоченного органа или Комиссии.

12. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с даты заседания Комиссии и с учетом её рекомендаций, изложенных в протоколе, готовит проект постановления администрации города Покачи о предоставлении Субсидии.

13. Основанием для отказа в предоставлении Субсидии является:

1) несоответствие Участника Отбора критериям, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Порядка;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем Субсидии и указанных в части 8 статьи 2 настоящего Порядка.

14. В случае отказа в предоставлении Субсидии Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с даты заседания Комиссии и с учетом её рекомендаций, изложенных в протоколе заседания Комиссии, направляет в адрес Участника Отбора почтовым отправлением письменное уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа.

15. В целях предоставления Субсидии администрация города Покачи и Получатель заключают Соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом комитета финансов администрации города Покачи от 24.11.2017 № 21 «Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из бюджета города Покачи субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями» в срок не позднее пяти рабочих дней со дня вступления в силу постановления администрации города Покачи о предоставлении Субсидии.

16. Для заключения Соглашения Получатель представляет в Уполномоченный орган следующие документы:

1) заполненное Соглашение, подписанное руководителем либо уполномоченным лицом Получателя и заверенное печатью;

2) заверенные подписью руководителя либо уполномоченным лицом и печатью копии документов, подтверждающих полномочия руководителя либо уполномоченного лица, а также главного бухгалтера либо лица, осуществляющего ведение бухгалтерского учета в данной организации;

3) оригинал выписки (справки) из банка об отсутствии расчетных документов, принятых банком, но не оплаченных из-за недостаточности средств на счете Получателя субсидии, а также об отсутствии ограничений на распоряжение счетом, с указанием его банковских реквизитов;

4) согласие Получателя на размещение на официальном сайте администрации города Покачи отчетов о выполнении условий, целей, порядка предоставления и использовании Субсидии;

5) согласие Получателя на осуществление в отношении его главным распорядителем бюджетных средств, финансовым органом, уполномоченным органом проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

17. Получатель Субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, должен соответствовать критериям, установленным частью 3 статьи 2 настоящего Порядка.

18. Администрация города Покачи перечисляет Получателю Субсидию по реквизитам и в сроки, предусмотренные Соглашением.

19. В случае уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, стороны согласовывают новые условия Соглашения (размер, показатели и иные) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Предоставленная Субсидия должна быть использована по целевому назначению в сроки, предусмотренные Соглашением.

21. Показатели результативности реализации программ (проектов), а также эффективности использования субсидии указываются в Соглашении.

22. Порядок, сроки и формы представления отчетности устанавливаются Соглашением.

Статья 3. Требования к отчетности

1. Получатель согласно Соглашению о предоставлении субсидии представляет Уполномоченному органу отчёт об использовании Субсидии в сроки и по форме, определенные Соглашением о предоставлении субсидии, определенные Соглашением о предоставлении Субсидии.

2. Получатель ведет учет полученной им из бюджета города Покачи Субсидии, а также учет ее использования в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами по ведению бухгалтерского учета.

Статья 4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

1. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии их Получателем осуществляется ГРБС, Уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля.

2. Субсидия подлежит возврату в местный бюджет в случае:

1) отказа Получателя Субсидии от осуществления главным распорядителем бюджетных средств, Уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля проверок на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;

2) установления ГРБС, Уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля по итогам проведения соответствующих проверок факта(ов) нарушения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением;

3) неиспользования Субсидии в отчетном финансовом году;

4) не достижения показателей результативности, указанных в Соглашении;

5) установление факта нецелевого использования Субсидии;

3. Факт нарушения оформляется актом проверки (далее - Акт). В течение пяти рабочих дней с момента подписания Акта, Акт с требованием о возврате Субсидии направляется в адрес Получателя Субсидии почтовым отправлением. В течение пяти банковских дней с момента получения Акта Получатель Субсидии осуществляет возврат денежных средств либо в письменной форме посредством почтового отправления выражает отказ от возврата Субсидии. В случае невозврата денежных средств в указанный срок, за каждый календарный день нарушения начисляются пени из расчета одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на первый день нарушения, от суммы выявленного нарушения, взыскание производится в судебном порядке. При неиспользовании Субсидии в отчетном финансовом году возврат денежных средств осуществляется в сроки, предусмотренные Соглашением. В случае невозврата денежных средств, взыскание производится в судебном порядке.

Приложение

к Порядку предоставления

социально ориентированным

некоммерческим организациям

субсидии из бюджета города Покачи

на финансовое обеспечение затрат,

связанных с оказанием общественно

полезных услуг в сфере культуры,

спорта и молодежной политики,

утвержденному постановлением

администрации города Покачи

от 28.07.2020 № 591

ЗАЯВКА

на участие в Отборе по предоставлению социально ориентированным некоммерческим организациям субсидии из бюджета города Покачи на финансовое обеспечение затрат, связанных с оказанием общественно полезных услуг в сфере культуры, спорта и молодежной политики

(полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации для предоставления субсидии)

Сокращенное наименование социально ориентированной некоммерческой организации

Организационно-правовая форма

Дата регистрации (при создании до 1 июля 2002 года)

Дата внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц (при создании после 1 июля 2002 года)

Основной государственный регистрационный номер

Код по общероссийскому классификатору продукции (ОКПО)

Код(ы) по общероссийскому классификатору внешнеэкономической деятельности (ОКВЭД)

Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)

Код причины постановки на учет (КПП)

Номер расчетного счета

Наименование банка

Банковский идентификационный код (БИК)

Номер корреспондентского счета

Адрес (место нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации

Почтовый адрес

Телефон

Сайт в информационно-телекоммуникационной сети

Адрес электронной почты

Наименование должности руководителя

Фамилия, имя, отчество руководителя

Численность работников

Численность добровольцев

Численность учредителей (участников, членов)

Общая сумма денежных средств, полученных некоммерческой организацией в предыдущем году, из них:

взносы учредителей (участников, членов)

гранты и пожертвования юридических лиц

пожертвования физических лиц

средства, предоставленные из федерального бюджета, бюджета Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, местного бюджета

доход от целевого капитала

Информация о видах деятельности, осуществляемых социально ориентированной некоммерческой организацией

Информация о программе (проекте), представленной в составе заявки на участие в Отборе социально ориентированных некоммерческих организаций

Наименование программы (проекта)

Наименование органа управления социально ориентированной некоммерческой организации, утвердившего программу (проект)

Дата утверждения программы (проекта)

Сроки реализации программы (проекта)

Сроки реализации мероприятий программы (проекта), для финансового обеспечения которых запрашивается субсидия

Общая сумма планируемых расходов на реализацию программы (проекта)

Запрашиваемый размер субсидии

Предполагаемая сумма софинансирования главным распорядителем программы (проекта)

Краткое описание мероприятий программы (проекта), для финансового обеспечения которых запрашивается субсидия

Даю согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящей заявке и в документах, являющихся приложением к данной заявке.

Приложение: ___________________ в _______ экз. на ___________ л.

(наименование документа)

___________________ в _______ экз. на ___________ л.

(наименование документа)

____________________ в _______ экз. на ___________ л.

(наименование документа)

___________________ в _______ экз. на ___________ л.

Достоверность информации (в том числе документов), представленной в составе заявки на участие в Отборе социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидии, подтверждаю.

С условиями конкурсного отбора и предоставления субсидии ознакомлен и согласен.

____________________________ ____________ ___________________

(наименование должности (подпись)  (фамилия, инициалы)

руководителя социально ориентированной некоммерческой организации)

«____» ____________ 20_____г.

М.П.