Основная информация
Дата опубликования: | 28 августа 2015г. |
Номер документа: | RU02000201500809 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Алтай |
Принявший орган: | Правительство Республики Алтай |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2015 года № 265
г. Горно-Алтайск
ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 22.02.2018 № 50; RU02000201800094}
{Изменения:
Постановление Правительства Республики Алтай от 13.09.2016 № 274 НГР:ru02000201600678;
Постановление Правительства Республики Алтай от 02.11.2016 № 314 НГР:ru02000201600786;
Постановление Правительства Республики Алтай от 15.08.2017 № 193; RU02000201700535;
Постановление Правительства Республики Алтай от 22.02.2018 № 50; RU02000201800094}
(в редакции постановлений Правительства Республики Алтай от 18.04.2019 № 107), от 05.02.2020 № 26)
В целях повышения эффективности планирования и реализации инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай, Правительство Республики Алтай постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок интегральной оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения;
Правила проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения;
Порядок ведения реестра инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения.
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 22.02.2018 № 50; RU02000201800094}
2. Установить переходный период проведения интегральной оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения, сроком до 31 декабря 2015 года.
3. Администраторам государственных программ Республики Алтай в течение переходного периода в срок до 15 сентября 2015 года осуществить апробацию методики интегральной оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения в отношении новых инвестиционных проектов, предлагаемых к включению в проекты Республиканской адресной инвестиционной программы Республики Алтай и Перечня объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества муниципальной собственности, определенных в целях софинансирования из республиканского бюджета Республики Алтай, при формировании республиканского бюджета Республики Алтай на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.
4. Постановление Правительства Республики Алтай от 29 июня 2006 года № 153 «Об утверждении Порядка оценки бюджетной и социальной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2006, № 33(39) признать утратившим силу.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай
А.В. Бердников
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 28 августа 2015 года № 265
ПОРЯДОК
интегральной оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила проведения интегральной оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения (далее - Порядок), по новым инвестиционным проектам, предусматривающим строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества (далее – инвестиционный проект) и предлагаемым к включению в проекты Республиканской адресной инвестиционной программы Республики Алтай и Перечня объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества муниципальной собственности, определенных в целях софинансирования из республиканского бюджета Республики Алтай (далее – РАИП и Перечень объектов капитальных вложений муниципальной собственности), при формировании республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период (за исключением объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, соответствующих критериям указанным в подпунктах «б»-«г» пункта 16 Порядка формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, утвержденного Постановлением Правительства Республики Алтай от 10 февраля 2015 года № 38).
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 13.09.2016, № 274 НГР:ru02000201600678;
Постановление Правительства Республики Алтай от 22.02.2018 № 50; RU02000201800094}
2. Интегральная оценка эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения (далее – интегральная оценка эффективности) проводится администратором государственной программы Республики Алтай.
II. Критерии оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения
3. Интегральная оценка эффективности инвестиционного проекта представляет собой суммарную балльную оценку соответствия инвестиционного проекта критериям эффективности инвестиционного проекта с учетом коэффициентов их значимости.
Максимальная интегральная оценка эффективности по критериям принимается равной 100 баллам.
4. Интегральная оценка эффективности инвестиционного проекта рассчитывается по следующей формуле:
- интегральная оценка эффективности инвестиционного проекта;
- критерий эффективности инвестиционного проекта;
- коэффициент значимости критерия эффективности инвестиционного проекта.
К критериям эффективности инвестиционных проектов относятся:
а) критерий охвата результатами проекта;
б) критерий влияния на объем услуг (иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта);
в) критерий обеспеченности услугами (иными благами, соответствующими результатам реализации инвестиционного проекта);
г) критерий степени подготовки инвестиционного проекта;
д) критерий достижения планируемых результатов;
е) критерий бюджетной эффективности;
ж) критерий привлечения иных средств;
з) критерий увеличения дополнительных доходов.
Значение критериев определяется в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку.
5. Коэффициенты значимости критериев эффективности инвестиционных проектов определяют приоритетность данных критериев для интегральной оценки инвестиционных проектов.
Значения коэффициентов значимости критериев эффективности инвестиционных проектов устанавливаются в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку.
6. Результаты интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта оформляются согласно приложению № 3 к настоящему Порядку и подписываются руководителем администратора государственной программы Республики Алтай или уполномоченным им лицом.
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 13.09.2016, № 274 НГР:ru02000201600678}
III. Порядок проведения оценки эффективности
7. По инвестиционным проектам, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов и финансовое обеспечение которых планируется осуществить на условиях софинансирования из республиканского бюджета Республики Алтай, органы местного самоуправления муниципальных районов или городского округа в Республике Алтай обеспечивают самостоятельно сбор исходных данных, необходимых для определения значений критериев эффективности инвестиционных проектов по форме, представленной приложением № 4 к настоящему Порядку, и направляются главным распорядителям средств республиканского бюджета Республики Алтай.
Главные распорядители средств республиканского бюджета Республики Алтай исходные данные, необходимые для определения значений критериев эффективности инвестиционных проектов, направляют администраторам государственных программ Республики Алтай для проверки достоверности представленных данных и расчета интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта в срок, установленный подпунктом «б» пункта 10 Порядка формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 10 февраля 2015 года № 38 «Об утверждении Порядка формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай» (далее - Порядок формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности).
При необходимости администратор государственной программы Республики Алтай привлекает ведомство, которое является ответственным за координацию сферы деятельности организации, на баланс которой планируется передать объект капитального строительства или объект недвижимого имущества после ввода его в эксплуатацию, в пределах полномочий, определенных в установленной сфере ведения (в случае, если администратор государственной программы Республики Алтай не является указанным ведомством).
8. По инвестиционным проектам, бюджетные инвестиции в которые планируется осуществить из республиканского бюджета Республики Алтай, администратор государственной программы Республики Алтай обеспечивает самостоятельно сбор исходных данных, необходимых для определения значений критериев эффективности по форме, представленной приложением № 4 к настоящему Порядку, при необходимости привлекает ведомство, которое является предполагаемым главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Алтай после ввода его в эксплуатацию для определения целесообразности осуществления капитальных вложений в установленной сфере (в случае, если администратор государственной программы Республики Алтай не является указанным ведомством).
9. Результаты интегральной оценки эффективности инвестиционных проектов используются администраторами государственных программ Республики Алтай для проведения ранжирования инвестиционных проектов по государственным программам Республики Алтай в порядке, установленном пунктами 12-14 настоящего Порядка.
К ранжированию допускаются инвестиционные проекты, числовое значение интегральной оценки которых соответствует или превышает предельное (минимальное) значение. Предельное (минимальное) значение интегральной оценки устанавливается равным 70 баллам.
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 22.02.2018 № 50; RU02000201800094}
10. Результаты интегральной оценки эффективности инвестиционных проектов направляются администраторами государственных программ Республики Алтай в Министерство экономического развития Республики Алтай в срок, установленный подпунктом «в» пункта 10 Порядка формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, с пояснительной запиской о целесообразности включения инвестиционного проекта, его влияния на достижение индикаторов целей и задач государственной программы Республики Алтай с указанием количественных показателей в соответствующих единицах измерения, а также ранги инвестиционных проектов.
(в редакции постановлений Правительства Республики Алтай от 18.04.2019 № 107, от 05.02.2020 № 26)
IV. Ранжирование инвестиционных проектов
11. Ранжирование инвестиционных проектов осуществляется в 2 этапа:
1) администратор государственной программы Республики Алтай осуществляет ранжирование по соответствующей государственной программе Республики Алтай;
2) Министерство экономического развития Республики Алтай формирует сводную информацию по ранжированию инвестиционных проектов по государственным программам Республики Алтай.
(в редакции постановлений Правительства Республики Алтай от 18.04.2019 № 107, от 05.02.2020 № 26)
12. Ранги инвестиционных проектов определяются по абсолютному значению интегральной оценки эффективности. Наиболее эффективному инвестиционную проекту присваивается 1 ранг, наименее эффективному присваивается наибольший ранг.
13. При включении инвестиционных проектов в проекты РАИП и Перечня объектов капитальных вложений муниципальной собственности последовательность их включения определяется по мере увеличения их порядковых номеров, присвоенных по результатам ранжирования.
14. В случае, если нескольким инвестиционным проектам присвоен одинаковый порядковый номер, очередность их включения в проекты РАИП и Перечня объектов капитальных вложений муниципальной собственности определяется с учетом даты ввода объектов в эксплуатацию (первым включается объект, планируемый к введению в эксплуатацию ранее по сравнению с другими инвестиционными проектами), а в случае, если плановая дата ввода объектов в эксплуатацию совпадает, - с учетом даты проведения последнего капитального ремонта объекта, а в случае, если в результате реализации инвестиционного проекта населению (категории населения) муниципального (-ых) образования (-ий) в Республике Алтай будет предоставлена возможность пользоваться ранее не предоставляемой услугой (иными благами, соответствующими результатам реализации инвестиционного проекта), с учетом даты начала проведения проектно-изыскательских работ.
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 02.11.2016, № 314 НГР:ru02000201600786}
15. Результаты интегральной оценки эффективности инвестиционных проектов и их ранжирование используются для включения инвестиционных проектов в проекты РАИП и Перечня объектов капитальных вложений муниципальной собственности в соответствии с подпунктом «ж» пункта 16 Порядка формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 02.11.2016, № 314 НГР:ru02000201600786}
Приложение № 1
к Порядку интегральной оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 15.08.2017 № 193; RU02000201700535}
КРИТЕРИИ
эффективности инвестиционных проектов
Номер
Наименование критерия, его оценочные характеристики
Значение критерия, баллы
А
1
2
1.
Критерий охвата результатами проекта (Кэ 1)
1.1.
Доля населения (пользователей услуг, иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) муниципального(-ых) образования(-ий) в Республике Алтай, на территории которого (-ых) будет расположен инвестиционный проект, от общей численности населения (пользователей услуг, иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) в Республике Алтай составит от 30 до 100 процентов включительно
10,0
1.2.
Доля населения (пользователей услуг, иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) муниципального(-ых) образования(-ий) в Республике Алтай, на территории которого (-ых) будет расположен инвестиционный проект, от общей численности населения (пользователей услуг, иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) в Республике Алтай составит от 10 до 30 процентов включительно
6,0
1.3.
Доля населения (пользователей услуг, иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) муниципального(-ых) образования(-ий) в Республике Алтай, на территории которого (-ых) будет расположен инвестиционный проект, от общей численности населения (пользователей услуг, иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) в Республике Алтай составит менее 10 процентов включительно
4,0
2.
Критерий влияния на объем услуг (иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) (Кэ 2)
2.1.
В результате реализации инвестиционного проекта населению (категории населения) муниципального(-ых) образования(-ий) в Республике Алтай будет предоставлена возможность пользоваться ранее не предоставляемой услугой в соответствующей сфере (иными благами, соответствующими результатам реализации инвестиционного проекта)
10,0
2.2.
В результате реализации инвестиционного проекта планируется увеличение объема предоставляемой услуги для населения (категории населения) муниципального(-ых) образования(-ий) в Республике Алтай в соответствующей сфере (иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта)
6,0
2.3.
В результате реализации инвестиционного проекта планируется сохранение объема предоставляемой услуги для населения (категории населения) муниципального(-ых) образования(-ий) в Республике Алтай в соответствующей сфере (иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта)
4,0
3.
Критерий обеспеченности услугами (иными благами, соответствующими результатам реализации инвестиционного проекта) (Кэ 3)
3.1.
Уровень обеспеченности услугами в соответствующей сфере (иными благами, соответствующими результатам реализации инвестиционного проекта) до реализации инвестиционного проекта составлял менее 40 процентов включительно
10,0
3.2.
Уровень обеспеченности услугами в соответствующей сфере (иными благами, соответствующими результатам реализации инвестиционного проекта) до реализации инвестиционного проекта составлял от 40 до 75 процентов
7,5
3.3.
Уровень обеспеченности услугами в соответствующей сфере (иными благами, соответствующими результатам реализации инвестиционного проекта) до реализации инвестиционного проекта составлял свыше 75 до 100 процентов
5,0
3.4.
Уровень обеспеченности услугами в соответствующей сфере (иными благами, соответствующими результатам реализации инвестиционного проекта) до реализации инвестиционного проекта составлял свыше 100 процентов
0,0
4.
Критерий степени подготовки инвестиционного проекта (Кэ 4)
4.1.
Для объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) муниципальной собственности
4.1.1.
Наличие утвержденной проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства) или отчета об оценке объекта (в случае приобретения объектов недвижимого имущества)
10,0
4.1.2.
Наличие разработанной проектной документации или осуществление предварительного выбора объекта недвижимого имущества, планируемого к приобретению, определение его основных технико-экономических характеристик (в случае приобретения объектов недвижимого имущества)
7,0
4.1.3.
Наличие контракта на разработку проектной документации (в отношении объектов недвижимого имущества, планируемых к приобретению, не применяется)
5,0
4.1.4.
Отсутствие разработанной и утвержденной проектной документации, контракта на ее разработку (в отношении объектов недвижимого имущества, планируемых к приобретению, - в случае, если предварительный выбор объекта недвижимого имущества, планируемого к приобретению, не осуществлен, основные технико-экономические характеристики объекта не определены)
0,0
4.2.
Для объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) государственной собственности
4.2.1.
Наличие решения, принятого Правительством Республики Алтай о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Алтай и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Алтай
10
4.2.2.
Отсутствие решения, прининятого Правительством Республики Алтай о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Алтай и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Алтай
5
5.
Критерий достижения планируемых результатов
(Кэ 5)
5.1.
Достижение планируемого результата от реализации инвестиционного проекта предусматривается в следующем финансовом году
10,0
5.2.
Достижение планируемого результата от реализации инвестиционного проекта предусматривается в среднесрочной перспективе (через 2 – 3 лет) от начала реализации инвестиционного проекта (не включая срок подготовки к реализации инвестиционного проекта: разработки проектно-изыскательских работ, подготовки инвестиционной площадки и т.д.)
8,0
5.3.
Достижение планируемого результата от реализации инвестиционного проекта предусматривается в долгосрочной перспективе (через 4 и более лет) от начала реализации инвестиционного проекта (не включая срок подготовки к реализации инвестиционного проекта: разработки проектно-изыскательских работ, подготовки инвестиционной площадки и т.д.)
6,0
6.
Критерий бюджетной эффективности (Кэ 6)
6.1.
В результате реализации инвестиционного проекта будут снижены эксплуатационные расходы будущих периодов (в расчете на единицу показателя, характеризующего результат инвестиционного проекта)
10,0
6.2.
В результате реализации инвестиционного проекта эксплуатационные расходы будущих периодов (в расчете на единицу показателя, характеризующего результат инвестиционного проекта) останутся на прежнем уровне
8,0
6.3.
В результате реализации инвестиционного проекта эксплуатационные расходы будущих периодов (в расчете на единицу показателя, характеризующего результат инвестиционного проекта) будут увеличены
6,0
7.
Критерий привлечения иных средств (Кэ 7)
7.1.
Объем привлеченных средств на рубль федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай (федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай и местного бюджета) на реализацию инвестиционного проекта составит свыше 0,3 руб.
10,0
7.2.
Объем привлеченных средств на рубль федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай (федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай и местного бюджета) на реализацию инвестиционного проекта составит от 0,1 руб. до 0,3 руб. включительно
8,0
7.3.
Объем привлеченных средств на рубль федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай (федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай и местного бюджета) на реализацию инвестиционного проекта составит менее 0,1 руб. / Привлеченные средства на реализацию инвестиционного проекта не предусмотрены
6,0
8.
Критерий увеличения дополнительных доходов
(Кэ 8)
8.1.
Реализация инвестиционного проекта приведет к увеличению налогооблагаемой базы и (или) расширению экономической активности в реальном секторе экономики ( расширению деятельности, приносящей доход, в непроизводственной сфере) / В результате реализации инвестиционного проекта будут созданы инфраструктурные (в т.ч. социально-бытовые) условия для увеличения налогооблагаемой базы и (или) расширения экономической активности в реальном секторе экономики (расширения деятельности, приносящей доход, в непроизводственной сфере)
10,0
8.2.
Реализация инвестиционного проекта приведет к сохранению налогооблагаемой базы и (или) поддержанию экономической активности в реальном секторе экономики (поддержанию деятельности, приносящей доход, в непроизводственной сфере) / В результате реализации инвестиционного проекта будут созданы инфраструктурные (в т.ч. социально-бытовые) условия для сохранения налогооблагаемой базы и (или) поддержания экономической активности в реальном секторе экономики (поддержания деятельности, приносящей доход, в непроизводственной сфере)
8,0
8.3.
Реализация инвестиционного проекта не окажет влияния на увеличение (сохранение) налогооблагаемой базы и (или) расширение (поддержание) экономической активности в реальном секторе экономики (расширению (поддержанию) деятельности, приносящей доход, в непроизводственной сфере)
4,0»;
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 13.09.2016, № 274 НГР:ru02000201600678}
Приложение № 2
к Порядку интегральной оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 15.08.2017 № 193; RU02000201700535}
КОЭФФИЦИЕНТЫ
значимости критериев эффективности инвестиционных
проектов (кэ)
№ п/п
Код
Наименование критериев
Коэффициент значимости
А
1
2
3
1
Кэ 1
Критерий охвата результатами проекта
1,0
2
Кэ 2
Критерий влияния на объем услуг
1,0
3
Кэ 3
Критерий обеспеченности услугами (иными благами, соответствующими результатам реализации инвестиционного проекта)
1,6
4
Кэ 4
Критерий степени подготовки инвестиционного проекта
1,6
5
Кэ 5
Критерий достижения планируемых результатов
1,2
6
Кэ 6
Критерий бюджетной эффективности
1,0
7
Кэ 7
Критерий привлечения иных средств
1,0
8
Кэ 8
Критерий увеличения дополнительных доходов
1,6
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 13.09.2016, № 274 НГР:ru02000201600678}
Приложение № 3
к Порядку интегральной оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 15.08.2017 № 193; RU02000201700535}
РЕЗУЛЬТАТЫ
интегральной оценки эффективности
использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения
№
Наименование критерия
Значение критерия эффективности инвестиционного проекта, балл (по приложению № 1 к настоящему Порядку)
Коэффициент значимости критерия эффективности инвестиционного проекта (по приложению № 2 к настоящему Порядку)
Оценка эффективности инвестиционного проекта по соответствующему критерию
Государственная программа Республики Алтай «_____»
1.
Основное мероприятие государственной программы Республики Алтай «______»
1.1.
«___» (инвестиционный проект)
1.1.1.
1.1.2.
...
1.1.8.
Интегральная оценка эффективности инвестиционного проекта (Оип)
1.2.
«___» (инвестиционный проект)
1.2.1.
1.2.2.
...
1.2.8.
Интегральная оценка эффективности инвестиционного проекта (Оип)
Администратор государственной
программы Республики Алтай Ф.И.О.
(подпись) должностного лица
Приложение № 4
к Порядку интегральной оценки
эффективности использования средств
республиканского бюджета
Республики Алтай,
направляемых на капитальные вложения
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 15.08.2017 № 193; RU02000201700535}
ФОРМА
исходных данных для расчета интегральной оценки
эффективности инвестиционного проекта
№ п/п
Показатели
Формула (порядок) расчета
Значения
Примечания
А
1
2
3
4
1.
Критерий охвата результатами проекта
1.1.
Доля населения (пользователей услуг, иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) муниципального(-ых) образования(-ий) в Республике Алтай, на территории которого (-ых) будет расположен инвестиционный проект, от общей численности населения (пользователей услуг, иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) в Республике Алтай
1.2.
Численность населения (пользователей услуг, иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) муниципального(-ых) образования(-ий) в Республике Алтай, на территории которого (-ых) будет расположен инвестиционный проект
Указать среднегодовое значение численности населения (пользователей услуг, иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) муниципального(-ых) образования(-ий) в Республике Алтай, на территории которого (-ых) будет расположен инвестиционный проект на последнюю отчетную дату.
В примечании необходимо указать наименование муниципальных районов (городского округа) в Республике Алтай.
Представленные данные должны соответствовать статистическим данным на последнюю отчетную дату (в случае, если сбор значений показателя осуществляется Росстатом)
1.3.
Общая численность населения (пользователей услуг, иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) в Республике Алтай
Указать среднегодовое значение численности населения (пользователей услуг, иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) Республики Алтай.
Представленные данные должны соответствовать статистическим данным на последнюю отчетную дату (в случае, если сбор значений показателя осуществляется Росстатом)
2.
Критерий влияния на объем услуг (иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта)
2.1..
Темп роста объема предоставляемой услуги для населения (категории населения) муниципального(-ых) образования(-ий) в Республике Алтай в соответствующей сфере (иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта)
В случае, если в результате реализации инвестиционного проекта населению (категории населения) муниципального(-ых) образования(-ий) в Республике Алтай будет предоставлена возможность пользоваться ранее не предоставляемой услугой (иными благами, соответствующими результатам реализации инвестиционного проекта), раздел II не заполняется, в примечаниях указывается обоснование
2.2..
Мощность объекта, ед. изм.
Значения указываются в соответствии с проектом. В случае замены объекта капитального строительства, функционирующего до реализации инвестиционного проекта, вновь создаваемым в результате реализации инвестиционного проекта, - указываются только дополнительные мощности объекта (прирост мощности). Единица измерения мощности объекта должна совпадать с единицей измерения объема предоставляемой услуги в соответствующей сфере (иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта). В случае отсутствия соответствующей единицы измерения, определить расчетным способом исходя из проектной мощности объекта (инвестиционного проекта)
2.3.
а) в случае, если пользователями услуг после реализации инвестиционного проекта (иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) будет население (категория населения) в пределах территории одного муниципального района или городского округа в Республике Алтай, -
объем предоставляемой услуги в соответствующей сфере (иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) для населения (категории населения) в муниципальном районе или городском округе в Республике Алтай до реализации инвестиционного проекта;
б) в случае, если пользователями услуг после реализации инвестиционного проекта (иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) будет население (категория населения) в пределах территорий двух и более муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай, -
объем предоставляемой услуги (иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) в соответствующей сфере для населения (категории населения) Республики Алтай до реализации инвестиционного проекта
Указать объем предоставляемой услуги в соответствующей сфере (иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) до реализации инвестиционного проекта за год. Данные указываются в соответствии со статистическими данными на последнюю отчетную дату (в случае, если сбор значений показателя осуществляется Росстатом)
3.
Критерий обеспеченности услугами (иными благами, соответствующими результатам реализации инвестиционного проекта)
3.1.
Уровень обеспеченности услугами в соответствующей сфере (иными благами, соответствующими результатам реализации инвестиционного проекта) до реализации инвестиционного проекта
3.2.
Нормативы обеспеченности по данному виду услуги (иному благу, соответствующими результатам реализации инвестиционного проекта)
Значения указываются в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай. В примечании указываются реквизиты указанных правовых актов.
В случае отсутствия утвержденных нормативов, указанная строка не заполняется
3.3.
а) в случае, если пользователями услуг (иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) данного инвестиционного проекта является население (категория населения) в пределах территории одного муниципального района или городского округа в Республике Алтай, -
нормативная потребность населения (категории населения) муниципального района или городского округа в Республике Алтай в данном виде услуг в соответствующей сфере (иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта)
б) в случае, если пользователями услуг (иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) данного инвестиционного проекта является население (категория населения) в пределах территорий двух и более муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай, -
нормативная потребность населения (категории населения) Республики Алтай в данном виде услуг в соответствующей сфере (иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта)
Строка 1.3 × Строка 3.2
Значение показателя по строке 1.3 может быть заменено на площадь территории или иные показатели в зависимости от методики определения нормативов обеспеченности (удельных величин).
В случае отсутствия утвержденных нормативов, в примечании указывается методика определения нормативной потребности населения в данном виде услуг в соответствующей сфере (иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) потребности
4.
Критерий степени подготовки инвестиционного проекта
4.1.
Степень подготовки инвестиционного проекта
Выбирается одна из оценочных характеристик критерия степени подготовки инвестиционного проекта, представленных:
в сроках 4.1.1 – 4.1.4 приложения № 1 к Порядку – в отношении объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) муниципальной собственности;
в строках 4.2.1-4.2.2 приложения № 1 к Порядку - объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) государственной собственности.
В примечании указываются основания выбора оценочной характеристики критерия эффективности: реквизиты правового акта заказчика об утверждении проектной документации, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства); контракта на разработку проектной документации и иные основания
5.
Критерий достижения планируемых результатов
5.1.
Срок начала реализации инвестиционного проекта (не включая срок подготовки к реализации инвестиционного проекта: разработки проектно-изыскательских работ, подготовки инвестиционной площадки и т.д.)
Срок (плановый срок) начала реализации инвестиционного проекта (не включая срок подготовки к реализации инвестиционного проекта: разработки проектно-изыскательских работ, подготовки инвестиционной площадки и т.д.). В примечании указываются основания указания срока
5.2.
Плановый срок ввода в эксплуатацию (срок передачи в государственную (муниципальную) собственность объекта недвижимого имущества)
Указывается плановый срок ввода в эксплуатацию объекта с учетом параметров финансирования, указанных в решениях, принимаемых Правительством Республики Алтай и органами местного самоуправления в Республике Алтай о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в Республике Алтай и нормативного строка строительства по проектно-сметной документации.
В отношении объектов недвижимого имущества указывается плановый срок передачи в государственную (муниципальную) собственность объекта недвижимого имущества при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию объекта (в случае вновь создаваемого объекта недвижимого имущества частным инвестором) и (или) правоустанавливающих документов на объекты недвижимости
6.
Критерий бюджетной эффективности
6.1.
Темп роста эксплуатационных расходов будущих периодов в расчете на единицу показателя, характеризующего результат инвестиционного проекта
В случае, если в результате реализации инвестиционного проекта населению (категории населения) муниципального
(-ых) образования (-ий) в Республике Алтай будет предоставлена возможность пользоваться ранее не предоставляемой услугой (иными благами, соответствующими результатам реализации инвестиционного проекта), значение по строке 6.1 не заполняется, заполняются только значения по строкам 6.5 – 6.7
6.2.
Текущие эксплуатационные расходы, в том числе:
а) расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работникам;
б) расходы на приобретение сырья и материалов;
в) расходы на услуги сторонних организаций, связанные с обеспечением функционирования объекта капитального строительства;
г) прочие расходы, связанные с наличием нерешенной проблемы (арендная плата и т.п.)
Указываются текущие эксплуатационные расходы за год организации (структурного подразделения организации), оказывающей услуги, на баланс которого будет передан объект капитального строительства (приобретаемый объект недвижимого имущества) до реализации инвестиционного проекта (при наличии объекта (-ов) капитального строительства, функционирующего (-их) до реализации инвестиционного проекта, который (-ые) предполагается заменить вновь создаваемым объектом (в том числе реконструкция, техническое перевооружение).
В случае, если в результате реализации инвестиционного проекта населению (категории населения) муниципального(-ых) образования(-ий) в Республике Алтай будет предоставлена возможность пользоваться ранее не предоставляемой услугой (иными благами, соответствующими результатам реализации инвестиционного проекта), значение по строке 14 не заполняется
6.3.
Объем предоставляемых услуг (или мощность объекта) до реализации инвестиционного проекта
Указывается объем предоставляемых услуг (или мощность объекта) за год организации (структурного подразделения организации), на баланс которой (-ого) будет передан объект капитального строительства (приобретаемый объект недвижимого имущества) до реализации инвестиционного проекта (при наличии объекта (-ов) капитального строительства, функционирующего (-их) до реализации инвестиционного проекта, который (-ые) предполагается заменить вновь создаваемым объектом (в том числе реконструкция, техническое перевооружение).
В случае, если в результате реализации инвестиционного проекта населению (категории населения) муниципального
(-ых) образования(-ий) в Республике Алтай будет предоставлена возможность пользоваться ранее не предоставляемой услугой (иными благами, соответствующими результатам реализации инвестиционного проекта), значение по строке 15 не заполняется
6.4.
Текущие эксплуатационные расходы в расчете на единицу показателя, характеризующего результат инвестиционного проекта, до реализации инвестиционного проекта
В случае, если в результате реализации инвестиционного проекта населению (категории населения) муниципального(-ых) образования(-ий) в Республике Алтай будет предоставлена возможность пользоваться ранее не предоставляемой услугой (иными благами, соответствующими результатам реализации инвестиционного проекта), строка 16 не заполняется
6.5.
Эксплуатационные расходы будущих периодов, возникающие после реализации инвестиционного проекта:
а) расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работникам;
б) расходы на приобретение сырья и материалов;
в) расходы на услуги сторонних организаций, связанные с обеспечением функционирования объекта капитального строительства;
г) прочие расходы, связанные с обеспечением функционирования объекта капитального строительства
Указываются эксплуатационные расходы будущих периодов за год организации (структурного подразделения организации), оказывающей услуги, на баланс которого будет передан объект капитального строительства (приобретаемый объект недвижимого имущества) после реализации инвестиционного проекта
6.6.
Объем предоставляемых услуг (или мощность объекта) после реализации инвестиционного проекта
Указывается объем предоставляемых услуг (или мощность объекта) за год организации (структурного подразделения организации), оказывающей услуги, на баланс которого будет передан объект капитального строительства (приобретаемый объект недвижимого имущества) после реализации инвестиционного проекта
6.7.
Эксплуатационные расходы будущих периодов в расчете на единицу показателя, характеризующего результат инвестиционного проекта, после реализации инвестиционного проекта
7.
Критерий привлечения иных средств
7.1.
Объем привлеченных средств на рубль федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай (федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай и местного бюджета) на реализацию инвестиционного проекта
7.2.
Объем привлеченных средств
Указываемый объем привлеченных средств, планируемых на весь период строительства (реконструкции, приобретения). Под привлеченными средствами понимаются средства частных инвесторов (в том числе добровольные поступления, пожертвования юридических или физических лиц в республиканский бюджет Республики Алтай)
7.3.
Объем средств из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай (федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай и местного бюджета)
Указываемый объем средств из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай (федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай и местного бюджета) на весь период строительства (реконструкции, приобретения). Объемы финансирования указываются в соответствии с законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай и (или) нормативными правовыми актами Республики Алтай о выделении средств, решениями органов местного самоуправления в Республике Алтай о местном бюджете и (или) соглашениями о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай
8.
Критерий увеличения дополнительных доходов
8.1.
Информация об увеличении дополнительных доходов
Выбирается одна из оценочных характеристик критерия увеличения дополнительных доходов, представленных в сроках 8.1 – 8.3 приложения № 1 к Порядку».
Заказчик ________________________ Ф.И.О.
(подпись) должностного лица
«_____» _______ _______г.».
дата месяц год
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 13.09.2016 № 274 НГР:ru02000201600678;
Постановление Правительства Республики Алтай от 15.08.2017 № 193; RU02000201700535}
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 28 августа 2015 года № 265
ПРАВИЛА
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ПРЕДМЕТ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ
(в редакции постановлений Правительства Республики Алтай от 18.04.2019 № 107, от 05.02.2020 № 26)
Настоящие Правила определяют порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения (далее - проверка).
Проверка осуществляется в отношении инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется из республиканского бюджета Республики Алтай, за исключением инвестиционных проектов:
сметная стоимость или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества (рассчитанная в ценах соответствующих лет) которых не превышает 1,5 млрд. рублей;
предусматривающих строительство или реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, линейных объектов (линии электропередачи, связи, сети водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газопроводы);
соответствующих критериям, указанным в подпунктах «б» - «г» пункта 16 Порядка формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 10 февраля 2015 года № 38.
3. Целью проведения проверки является оценка соответствия инвестиционного проекта критериям эффективности инвестиционного проекта и предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения (далее - интегральная оценка) в целях реализации указанного проекта.
4. Проверка проводится для принятия в установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай порядке решения:
о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;
о предоставлении из республиканского бюджета Республики Алтай субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.
5. Проверка осуществляется Министерством экономического развития Республики Алтай (далее – Министерство) на основе критериев эффективности инвестиционных проектов, установленных пунктом 4 Порядка интегральной оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения, утвержденного настоящим Постановлением (далее – интегральная оценка, Порядок интегральной оценки).
(в редакции постановлений Правительства Республики Алтай от 18.04.2019 № 107, от 05.02.2020 № 26)
Проверка осуществляется на основании исходных данных для расчета интегральной оценки и расчета интегральной оценки, проведенной администратором государственной программы Республики Алтай, или предполагаемым главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Алтай для осуществления проверки инвестиционных проектов, не включенных в государственные программы Республики Алтай (далее – заявители), в соответствии с Порядком интегральной оценки.
6. Плата за проведение проверки не взимается.
7. Министерство ведет реестр инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения, в порядке, утвержденном настоящим Постановлением.
8. Заявители представляют в Министерство подписанные руководителем заявителя (уполномоченным им на подписание должностным лицом) и заверенные печатью следующие документы:
а) заявление о проведении проверки по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам;
б) паспорт инвестиционного проекта, заполненный по форме, утвержденной Министерством;
в) обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, в отношении инвестиционных проектов, включенных в государственные программы Республики Алтай, согласованное с главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Алтай;
г) копию технического задания на проектирование, в отношении инвестиционных проектов, включенных в государственные программы Республики Алтай, согласованного с главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Алтай;
д) копию положительного заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта или копию сводного заключения о проведении публичного технологического аудита инвестиционного проекта в случае, если в отношении инвестиционного проекта должен проводиться обязательный публичный технологический и ценовой аудит в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Алтай, или копию заключения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта капитального строительства, в отношении которого планируется заключение контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства, в случае если проведение технологического и ценового аудита такого обоснования инвестиций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Алтай является обязательным;
е) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ж) копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, выданного в соответствии с Положением о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай, утвержденным Правительством Республики Алтай;
з) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, а в случае их отсутствия - копию решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства;
и) копию разрешения на строительство;
к) отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимого имущества, составленный в соответствии с федеральным законодательством об оценочной деятельности;
л) выписку из решения представительного органа местного самоуправления муниципального района или городского округа в Республике Алтай о бюджете муниципального района или городского округа в Республике Алтай об объемах расходов по инвестиционному проекту (представляется в случае предоставления местным бюджетам субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование капитальных вложений);
м) исходные данные для расчета интегральной оценки и результаты интегральной оценки, проведенной заявителем в соответствии с Порядком интегральной оценки.
9. Документы, указанные в подпунктах «е» - «л» пункта 8 настоящих Правил, не представляются в отношении инвестиционных проектов, по которым принимается решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай в части подготовки проектной документации и проведения инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации.
Документы, указанные в подпунктах «г»-«к» пункта 8 настоящих Правил, не представляются в отношении инвестиционных проектов, по которым планируется приобретение объектов недвижимого имущества.
10. Обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений включает в себя:
а) наименование и форма реализации инвестиционного проекта;
б) цель инвестиционного проекта;
в) краткое описание инвестиционного проекта, включая предварительные расчеты объемов капитальных вложений, а также обоснование выбора на вариантной основе основных технико-экономических характеристик объекта капитального строительства, определенных с учетом планируемых к применению технологий строительства, производственных технологий и эксплуатационных расходов на реализацию инвестиционного проекта в процессе жизненного цикла;
г) источники и объемы (предполагаемые объемы) финансового обеспечения инвестиционного проекта по годам его реализации;
д) срок подготовки и реализации инвестиционного проекта, объемы финансового обеспечения инвестиционного проекта по годам его реализации;
е) обоснование необходимости привлечения средств республиканского бюджета Республики Алтай для реализации инвестиционного проекта (в случае предоставления местным бюджетам субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование капитальных вложений);
ж) обоснование спроса (потребности) на услуги (продукцию), создаваемые в результате реализации инвестиционного проекта, для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества);
з) обоснование планируемого обеспечения создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта;
и) обоснование использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада и (или) импортных машин и оборудования в случае их использования.
11. Основаниями для отказа в принятии документов для проведения проверки являются:
а) непредставление полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил с условиями, установленными в пункте 9 настоящих Правил;
б) несоответствие паспорта инвестиционного проекта, исходных данных для расчета интегральной оценки и результатов интегральной оценки требованиям к их содержанию и заполнению;
в) несоответствие числового значения интегральной оценки, рассчитанного заявителем, требованиям Порядка интегральной оценки.
12. В случае если недостатки в представленных документах можно устранить без отказа в их принятии, Министерство устанавливает заявителю срок, не превышающий 15 календарных дней, для устранения таких недостатков.
13. Проведение проверки начинается после представления заявителем документов, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, и завершается направлением (вручением) заявителю заключения об эффективности использования средств республиканского бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее – заключение), указанного в пункте 15 настоящих Правил, по форме, установленной приложением № 2 к настоящим Правилам.
14. Срок проведения проверки, подготовки и выдачи заключения не должен превышать 45 календарных дней.
15. Результатом проверки является заключение Министерства экономического развития Республики Алтай, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) инвестиционного проекта установленным критериям эффективности инвестиционного проекта и значению интегральной оценки.
(в редакции постановлений Правительства Республики Алтай от 18.04.2019 № 107, от 05.02.2020 № 26)
16. Положительное заключение является обязательным документом, необходимым для принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай или о предоставлении из республиканского бюджета Республики Алтай субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность в соответствии с Порядком формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, утвержденным Правительством Республики Алтай.
В случае если в ходе реализации инвестиционного проекта, в отношении которого имеется положительное заключение, увеличилась сметная стоимость объекта капитального строительства (в ценах утвержденной проектно-сметной документации) или стоимость приобретаемого объекта недвижимого имущества (в ценах представления паспорта инвестиционного проекта), строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение или приобретение которых осуществляется в соответствии с этим инвестиционным проектом, или изменились количественные показатели результатов реализации инвестиционного проекта, то в отношении таких проектов проводится повторная проверка в соответствии с настоящими Правилами.
17. Отрицательное заключение должно содержать мотивированные выводы о неэффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения в целях реализации инвестиционного проекта, или о необходимости доработки документации с указанием конкретных недостатков.
18. В случае получения отрицательного заключения заявитель вправе представить документы на повторную проверку при условии их доработки с учетом замечаний и предложений, изложенных в заключении.
19. Заключение подписывается министром экономического развития Республики Алтай или лицом, замещающим его.
(в редакции постановлений Правительства Республики Алтай от 18.04.2019 № 107, от 05.02.2020 № 26)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Правилам проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения
ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения
Прошу провести проверку инвестиционного проекта ______________
________________________________________________________________
(наименование инвестиционного проекта)
на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения.
Приложения:
1.
2.
3.
…
____________________ ________________ __________________________
(заявитель) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
«___» ___________ 20___ г.
(М.П.)
Фамилия, имя, отчество исполнителя (-ей)
Контактные телефоны:
Адрес электронной почты:
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Правилам проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
об эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения
1. Сведения об инвестиционном проекте, представленном для проведения проверки на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, согласно паспорту инвестиционного проекта:
Наименование инвестиционного проекта: ________________________
____________________________________________________________
Наименование организации заявителя: ___________________________
____________________________________________________________
Реквизиты комплекта документов, представленных заявителем:
регистрационный номер ___________;
дата _______________________;
фамилия, имя, отчество и должность подписавшего лица ___________
____________________________________________________________.
Срок реализации инвестиционного проекта: ______________________
Значения количественных показателей (показателя) реализации инвестиционного проекта с указанием единиц измерения показателей (показателя): ________________________________________________________________________________________________________________________
Стоимость инвестиционного проекта всего в ценах соответствующих лет (в тыс. рублей с одним знаком после запятой): _________________
2. Оценка эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения по инвестиционному проекту:
а) на основе критериев:
охвата результатами инвестиционного проекта: __________ влияния на объем услуг (иных благ): ___________________ обеспеченности услугами (иными благами): _____________
степени подготовки инвестиционного проекта: __________ достижения планируемых результатов: __________________ бюджетной эффективности: ___________________________ привлечения иных средств: ____________________________ увеличения дополнительных доходов: __________________
баллов;
баллов;
баллов;
баллов;
баллов;
баллов;
баллов;
баллов;
б) значение интегральной оценки эффективности: __________ баллов.
Выводы о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________ _________________ _________________________
Уполномоченное лицо (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Министерства экономического
развития
Республики Алтай «___» ___________ 20___ г.
(М.П.)
(в редакции постановлений Правительства Республики Алтай от 18.04.2019 № 107, от 05.02.2020 № 26)
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 28 августа 2015 года № 265
ПОРЯДОК
ведения реестра инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру ведения реестра инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения (далее - Реестр), в том числе требования к ведению и содержанию Реестра.
2. Реестр является информационной базой, содержащей сведения об инвестиционных проектах, получивших положительное заключение об эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения.
3. Реестр ведется на электронном носителе путем внесения в него соответствующих записей.
4. Сведения об инвестиционном проекте вносятся в Реестр в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения положительного заключения об эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения, в соответствии с Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения, утвержденными настоящим Постановлением.
5. Реестровая запись содержит следующие сведения:
а) номер записи;
б) наименование инвестиционного проекта, получившего положительное заключение об эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения, согласно паспорту инвестиционного проекта;
в) значения количественных показателей (показателя) реализации инвестиционного проекта, получившего положительное заключение об эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения, согласно паспорту инвестиционного проекта с указанием единиц измерения показателей (показателя);
г) стоимость инвестиционного проекта: сметная стоимость объекта капитального строительства по заключению государственной экспертизы в ценах года его получения, указанного в заключении, или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства (стоимость приобретения объекта недвижимого имущества) в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта, а также рассчитанная в ценах соответствующих лет согласно паспорту инвестиционного проекта (в млн. рублей с одним знаком после запятой);
д) наименование организации заявителя, представившего комплект документов для проведения проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения;
е) реквизиты комплекта документов, представляемых заявителем для проведения проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения (регистрационный номер, дата, фамилия, имя, отчество и должность подписавшего лица);
ж) реквизиты положительного заключения по инвестиционному проекту об эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения (номер и дата заключения, фамилия, имя, отчество и должность лица, подписавшего заключение);
з) реквизиты повторного заключения по инвестиционному проекту об эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения, в случаях, установленных абзацем вторым пункта 16 Правил проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения, утвержденных настоящим Постановлением.
6. Изменения в Реестр вносятся в срок, указанный в пункте 4 настоящего Порядка, со дня получения повторного заключения по инвестиционному проекту об эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения, в соответствии с пунктом 16 Правил проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения, утвержденных настоящим Постановлением.
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 22.02.2018 № 50; RU02000201800094}
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2015 года № 265
г. Горно-Алтайск
ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 22.02.2018 № 50; RU02000201800094}
{Изменения:
Постановление Правительства Республики Алтай от 13.09.2016 № 274 НГР:ru02000201600678;
Постановление Правительства Республики Алтай от 02.11.2016 № 314 НГР:ru02000201600786;
Постановление Правительства Республики Алтай от 15.08.2017 № 193; RU02000201700535;
Постановление Правительства Республики Алтай от 22.02.2018 № 50; RU02000201800094}
(в редакции постановлений Правительства Республики Алтай от 18.04.2019 № 107), от 05.02.2020 № 26)
В целях повышения эффективности планирования и реализации инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай, Правительство Республики Алтай постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок интегральной оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения;
Правила проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения;
Порядок ведения реестра инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения.
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 22.02.2018 № 50; RU02000201800094}
2. Установить переходный период проведения интегральной оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения, сроком до 31 декабря 2015 года.
3. Администраторам государственных программ Республики Алтай в течение переходного периода в срок до 15 сентября 2015 года осуществить апробацию методики интегральной оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения в отношении новых инвестиционных проектов, предлагаемых к включению в проекты Республиканской адресной инвестиционной программы Республики Алтай и Перечня объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества муниципальной собственности, определенных в целях софинансирования из республиканского бюджета Республики Алтай, при формировании республиканского бюджета Республики Алтай на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.
4. Постановление Правительства Республики Алтай от 29 июня 2006 года № 153 «Об утверждении Порядка оценки бюджетной и социальной эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2006, № 33(39) признать утратившим силу.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай
А.В. Бердников
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 28 августа 2015 года № 265
ПОРЯДОК
интегральной оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила проведения интегральной оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения (далее - Порядок), по новым инвестиционным проектам, предусматривающим строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества (далее – инвестиционный проект) и предлагаемым к включению в проекты Республиканской адресной инвестиционной программы Республики Алтай и Перечня объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества муниципальной собственности, определенных в целях софинансирования из республиканского бюджета Республики Алтай (далее – РАИП и Перечень объектов капитальных вложений муниципальной собственности), при формировании республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период (за исключением объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, соответствующих критериям указанным в подпунктах «б»-«г» пункта 16 Порядка формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, утвержденного Постановлением Правительства Республики Алтай от 10 февраля 2015 года № 38).
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 13.09.2016, № 274 НГР:ru02000201600678;
Постановление Правительства Республики Алтай от 22.02.2018 № 50; RU02000201800094}
2. Интегральная оценка эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения (далее – интегральная оценка эффективности) проводится администратором государственной программы Республики Алтай.
II. Критерии оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения
3. Интегральная оценка эффективности инвестиционного проекта представляет собой суммарную балльную оценку соответствия инвестиционного проекта критериям эффективности инвестиционного проекта с учетом коэффициентов их значимости.
Максимальная интегральная оценка эффективности по критериям принимается равной 100 баллам.
4. Интегральная оценка эффективности инвестиционного проекта рассчитывается по следующей формуле:
- интегральная оценка эффективности инвестиционного проекта;
- критерий эффективности инвестиционного проекта;
- коэффициент значимости критерия эффективности инвестиционного проекта.
К критериям эффективности инвестиционных проектов относятся:
а) критерий охвата результатами проекта;
б) критерий влияния на объем услуг (иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта);
в) критерий обеспеченности услугами (иными благами, соответствующими результатам реализации инвестиционного проекта);
г) критерий степени подготовки инвестиционного проекта;
д) критерий достижения планируемых результатов;
е) критерий бюджетной эффективности;
ж) критерий привлечения иных средств;
з) критерий увеличения дополнительных доходов.
Значение критериев определяется в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку.
5. Коэффициенты значимости критериев эффективности инвестиционных проектов определяют приоритетность данных критериев для интегральной оценки инвестиционных проектов.
Значения коэффициентов значимости критериев эффективности инвестиционных проектов устанавливаются в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку.
6. Результаты интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта оформляются согласно приложению № 3 к настоящему Порядку и подписываются руководителем администратора государственной программы Республики Алтай или уполномоченным им лицом.
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 13.09.2016, № 274 НГР:ru02000201600678}
III. Порядок проведения оценки эффективности
7. По инвестиционным проектам, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов и финансовое обеспечение которых планируется осуществить на условиях софинансирования из республиканского бюджета Республики Алтай, органы местного самоуправления муниципальных районов или городского округа в Республике Алтай обеспечивают самостоятельно сбор исходных данных, необходимых для определения значений критериев эффективности инвестиционных проектов по форме, представленной приложением № 4 к настоящему Порядку, и направляются главным распорядителям средств республиканского бюджета Республики Алтай.
Главные распорядители средств республиканского бюджета Республики Алтай исходные данные, необходимые для определения значений критериев эффективности инвестиционных проектов, направляют администраторам государственных программ Республики Алтай для проверки достоверности представленных данных и расчета интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта в срок, установленный подпунктом «б» пункта 10 Порядка формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 10 февраля 2015 года № 38 «Об утверждении Порядка формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай» (далее - Порядок формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности).
При необходимости администратор государственной программы Республики Алтай привлекает ведомство, которое является ответственным за координацию сферы деятельности организации, на баланс которой планируется передать объект капитального строительства или объект недвижимого имущества после ввода его в эксплуатацию, в пределах полномочий, определенных в установленной сфере ведения (в случае, если администратор государственной программы Республики Алтай не является указанным ведомством).
8. По инвестиционным проектам, бюджетные инвестиции в которые планируется осуществить из республиканского бюджета Республики Алтай, администратор государственной программы Республики Алтай обеспечивает самостоятельно сбор исходных данных, необходимых для определения значений критериев эффективности по форме, представленной приложением № 4 к настоящему Порядку, при необходимости привлекает ведомство, которое является предполагаемым главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Алтай после ввода его в эксплуатацию для определения целесообразности осуществления капитальных вложений в установленной сфере (в случае, если администратор государственной программы Республики Алтай не является указанным ведомством).
9. Результаты интегральной оценки эффективности инвестиционных проектов используются администраторами государственных программ Республики Алтай для проведения ранжирования инвестиционных проектов по государственным программам Республики Алтай в порядке, установленном пунктами 12-14 настоящего Порядка.
К ранжированию допускаются инвестиционные проекты, числовое значение интегральной оценки которых соответствует или превышает предельное (минимальное) значение. Предельное (минимальное) значение интегральной оценки устанавливается равным 70 баллам.
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 22.02.2018 № 50; RU02000201800094}
10. Результаты интегральной оценки эффективности инвестиционных проектов направляются администраторами государственных программ Республики Алтай в Министерство экономического развития Республики Алтай в срок, установленный подпунктом «в» пункта 10 Порядка формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, с пояснительной запиской о целесообразности включения инвестиционного проекта, его влияния на достижение индикаторов целей и задач государственной программы Республики Алтай с указанием количественных показателей в соответствующих единицах измерения, а также ранги инвестиционных проектов.
(в редакции постановлений Правительства Республики Алтай от 18.04.2019 № 107, от 05.02.2020 № 26)
IV. Ранжирование инвестиционных проектов
11. Ранжирование инвестиционных проектов осуществляется в 2 этапа:
1) администратор государственной программы Республики Алтай осуществляет ранжирование по соответствующей государственной программе Республики Алтай;
2) Министерство экономического развития Республики Алтай формирует сводную информацию по ранжированию инвестиционных проектов по государственным программам Республики Алтай.
(в редакции постановлений Правительства Республики Алтай от 18.04.2019 № 107, от 05.02.2020 № 26)
12. Ранги инвестиционных проектов определяются по абсолютному значению интегральной оценки эффективности. Наиболее эффективному инвестиционную проекту присваивается 1 ранг, наименее эффективному присваивается наибольший ранг.
13. При включении инвестиционных проектов в проекты РАИП и Перечня объектов капитальных вложений муниципальной собственности последовательность их включения определяется по мере увеличения их порядковых номеров, присвоенных по результатам ранжирования.
14. В случае, если нескольким инвестиционным проектам присвоен одинаковый порядковый номер, очередность их включения в проекты РАИП и Перечня объектов капитальных вложений муниципальной собственности определяется с учетом даты ввода объектов в эксплуатацию (первым включается объект, планируемый к введению в эксплуатацию ранее по сравнению с другими инвестиционными проектами), а в случае, если плановая дата ввода объектов в эксплуатацию совпадает, - с учетом даты проведения последнего капитального ремонта объекта, а в случае, если в результате реализации инвестиционного проекта населению (категории населения) муниципального (-ых) образования (-ий) в Республике Алтай будет предоставлена возможность пользоваться ранее не предоставляемой услугой (иными благами, соответствующими результатам реализации инвестиционного проекта), с учетом даты начала проведения проектно-изыскательских работ.
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 02.11.2016, № 314 НГР:ru02000201600786}
15. Результаты интегральной оценки эффективности инвестиционных проектов и их ранжирование используются для включения инвестиционных проектов в проекты РАИП и Перечня объектов капитальных вложений муниципальной собственности в соответствии с подпунктом «ж» пункта 16 Порядка формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 02.11.2016, № 314 НГР:ru02000201600786}
Приложение № 1
к Порядку интегральной оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 15.08.2017 № 193; RU02000201700535}
КРИТЕРИИ
эффективности инвестиционных проектов
Номер
Наименование критерия, его оценочные характеристики
Значение критерия, баллы
А
1
2
1.
Критерий охвата результатами проекта (Кэ 1)
1.1.
Доля населения (пользователей услуг, иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) муниципального(-ых) образования(-ий) в Республике Алтай, на территории которого (-ых) будет расположен инвестиционный проект, от общей численности населения (пользователей услуг, иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) в Республике Алтай составит от 30 до 100 процентов включительно
10,0
1.2.
Доля населения (пользователей услуг, иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) муниципального(-ых) образования(-ий) в Республике Алтай, на территории которого (-ых) будет расположен инвестиционный проект, от общей численности населения (пользователей услуг, иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) в Республике Алтай составит от 10 до 30 процентов включительно
6,0
1.3.
Доля населения (пользователей услуг, иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) муниципального(-ых) образования(-ий) в Республике Алтай, на территории которого (-ых) будет расположен инвестиционный проект, от общей численности населения (пользователей услуг, иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) в Республике Алтай составит менее 10 процентов включительно
4,0
2.
Критерий влияния на объем услуг (иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) (Кэ 2)
2.1.
В результате реализации инвестиционного проекта населению (категории населения) муниципального(-ых) образования(-ий) в Республике Алтай будет предоставлена возможность пользоваться ранее не предоставляемой услугой в соответствующей сфере (иными благами, соответствующими результатам реализации инвестиционного проекта)
10,0
2.2.
В результате реализации инвестиционного проекта планируется увеличение объема предоставляемой услуги для населения (категории населения) муниципального(-ых) образования(-ий) в Республике Алтай в соответствующей сфере (иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта)
6,0
2.3.
В результате реализации инвестиционного проекта планируется сохранение объема предоставляемой услуги для населения (категории населения) муниципального(-ых) образования(-ий) в Республике Алтай в соответствующей сфере (иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта)
4,0
3.
Критерий обеспеченности услугами (иными благами, соответствующими результатам реализации инвестиционного проекта) (Кэ 3)
3.1.
Уровень обеспеченности услугами в соответствующей сфере (иными благами, соответствующими результатам реализации инвестиционного проекта) до реализации инвестиционного проекта составлял менее 40 процентов включительно
10,0
3.2.
Уровень обеспеченности услугами в соответствующей сфере (иными благами, соответствующими результатам реализации инвестиционного проекта) до реализации инвестиционного проекта составлял от 40 до 75 процентов
7,5
3.3.
Уровень обеспеченности услугами в соответствующей сфере (иными благами, соответствующими результатам реализации инвестиционного проекта) до реализации инвестиционного проекта составлял свыше 75 до 100 процентов
5,0
3.4.
Уровень обеспеченности услугами в соответствующей сфере (иными благами, соответствующими результатам реализации инвестиционного проекта) до реализации инвестиционного проекта составлял свыше 100 процентов
0,0
4.
Критерий степени подготовки инвестиционного проекта (Кэ 4)
4.1.
Для объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) муниципальной собственности
4.1.1.
Наличие утвержденной проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства) или отчета об оценке объекта (в случае приобретения объектов недвижимого имущества)
10,0
4.1.2.
Наличие разработанной проектной документации или осуществление предварительного выбора объекта недвижимого имущества, планируемого к приобретению, определение его основных технико-экономических характеристик (в случае приобретения объектов недвижимого имущества)
7,0
4.1.3.
Наличие контракта на разработку проектной документации (в отношении объектов недвижимого имущества, планируемых к приобретению, не применяется)
5,0
4.1.4.
Отсутствие разработанной и утвержденной проектной документации, контракта на ее разработку (в отношении объектов недвижимого имущества, планируемых к приобретению, - в случае, если предварительный выбор объекта недвижимого имущества, планируемого к приобретению, не осуществлен, основные технико-экономические характеристики объекта не определены)
0,0
4.2.
Для объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) государственной собственности
4.2.1.
Наличие решения, принятого Правительством Республики Алтай о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Алтай и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Алтай
10
4.2.2.
Отсутствие решения, прининятого Правительством Республики Алтай о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Алтай и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Республики Алтай
5
5.
Критерий достижения планируемых результатов
(Кэ 5)
5.1.
Достижение планируемого результата от реализации инвестиционного проекта предусматривается в следующем финансовом году
10,0
5.2.
Достижение планируемого результата от реализации инвестиционного проекта предусматривается в среднесрочной перспективе (через 2 – 3 лет) от начала реализации инвестиционного проекта (не включая срок подготовки к реализации инвестиционного проекта: разработки проектно-изыскательских работ, подготовки инвестиционной площадки и т.д.)
8,0
5.3.
Достижение планируемого результата от реализации инвестиционного проекта предусматривается в долгосрочной перспективе (через 4 и более лет) от начала реализации инвестиционного проекта (не включая срок подготовки к реализации инвестиционного проекта: разработки проектно-изыскательских работ, подготовки инвестиционной площадки и т.д.)
6,0
6.
Критерий бюджетной эффективности (Кэ 6)
6.1.
В результате реализации инвестиционного проекта будут снижены эксплуатационные расходы будущих периодов (в расчете на единицу показателя, характеризующего результат инвестиционного проекта)
10,0
6.2.
В результате реализации инвестиционного проекта эксплуатационные расходы будущих периодов (в расчете на единицу показателя, характеризующего результат инвестиционного проекта) останутся на прежнем уровне
8,0
6.3.
В результате реализации инвестиционного проекта эксплуатационные расходы будущих периодов (в расчете на единицу показателя, характеризующего результат инвестиционного проекта) будут увеличены
6,0
7.
Критерий привлечения иных средств (Кэ 7)
7.1.
Объем привлеченных средств на рубль федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай (федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай и местного бюджета) на реализацию инвестиционного проекта составит свыше 0,3 руб.
10,0
7.2.
Объем привлеченных средств на рубль федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай (федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай и местного бюджета) на реализацию инвестиционного проекта составит от 0,1 руб. до 0,3 руб. включительно
8,0
7.3.
Объем привлеченных средств на рубль федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай (федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай и местного бюджета) на реализацию инвестиционного проекта составит менее 0,1 руб. / Привлеченные средства на реализацию инвестиционного проекта не предусмотрены
6,0
8.
Критерий увеличения дополнительных доходов
(Кэ 8)
8.1.
Реализация инвестиционного проекта приведет к увеличению налогооблагаемой базы и (или) расширению экономической активности в реальном секторе экономики ( расширению деятельности, приносящей доход, в непроизводственной сфере) / В результате реализации инвестиционного проекта будут созданы инфраструктурные (в т.ч. социально-бытовые) условия для увеличения налогооблагаемой базы и (или) расширения экономической активности в реальном секторе экономики (расширения деятельности, приносящей доход, в непроизводственной сфере)
10,0
8.2.
Реализация инвестиционного проекта приведет к сохранению налогооблагаемой базы и (или) поддержанию экономической активности в реальном секторе экономики (поддержанию деятельности, приносящей доход, в непроизводственной сфере) / В результате реализации инвестиционного проекта будут созданы инфраструктурные (в т.ч. социально-бытовые) условия для сохранения налогооблагаемой базы и (или) поддержания экономической активности в реальном секторе экономики (поддержания деятельности, приносящей доход, в непроизводственной сфере)
8,0
8.3.
Реализация инвестиционного проекта не окажет влияния на увеличение (сохранение) налогооблагаемой базы и (или) расширение (поддержание) экономической активности в реальном секторе экономики (расширению (поддержанию) деятельности, приносящей доход, в непроизводственной сфере)
4,0»;
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 13.09.2016, № 274 НГР:ru02000201600678}
Приложение № 2
к Порядку интегральной оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 15.08.2017 № 193; RU02000201700535}
КОЭФФИЦИЕНТЫ
значимости критериев эффективности инвестиционных
проектов (кэ)
№ п/п
Код
Наименование критериев
Коэффициент значимости
А
1
2
3
1
Кэ 1
Критерий охвата результатами проекта
1,0
2
Кэ 2
Критерий влияния на объем услуг
1,0
3
Кэ 3
Критерий обеспеченности услугами (иными благами, соответствующими результатам реализации инвестиционного проекта)
1,6
4
Кэ 4
Критерий степени подготовки инвестиционного проекта
1,6
5
Кэ 5
Критерий достижения планируемых результатов
1,2
6
Кэ 6
Критерий бюджетной эффективности
1,0
7
Кэ 7
Критерий привлечения иных средств
1,0
8
Кэ 8
Критерий увеличения дополнительных доходов
1,6
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 13.09.2016, № 274 НГР:ru02000201600678}
Приложение № 3
к Порядку интегральной оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 15.08.2017 № 193; RU02000201700535}
РЕЗУЛЬТАТЫ
интегральной оценки эффективности
использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения
№
Наименование критерия
Значение критерия эффективности инвестиционного проекта, балл (по приложению № 1 к настоящему Порядку)
Коэффициент значимости критерия эффективности инвестиционного проекта (по приложению № 2 к настоящему Порядку)
Оценка эффективности инвестиционного проекта по соответствующему критерию
Государственная программа Республики Алтай «_____»
1.
Основное мероприятие государственной программы Республики Алтай «______»
1.1.
«___» (инвестиционный проект)
1.1.1.
1.1.2.
...
1.1.8.
Интегральная оценка эффективности инвестиционного проекта (Оип)
1.2.
«___» (инвестиционный проект)
1.2.1.
1.2.2.
...
1.2.8.
Интегральная оценка эффективности инвестиционного проекта (Оип)
Администратор государственной
программы Республики Алтай Ф.И.О.
(подпись) должностного лица
Приложение № 4
к Порядку интегральной оценки
эффективности использования средств
республиканского бюджета
Республики Алтай,
направляемых на капитальные вложения
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 15.08.2017 № 193; RU02000201700535}
ФОРМА
исходных данных для расчета интегральной оценки
эффективности инвестиционного проекта
№ п/п
Показатели
Формула (порядок) расчета
Значения
Примечания
А
1
2
3
4
1.
Критерий охвата результатами проекта
1.1.
Доля населения (пользователей услуг, иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) муниципального(-ых) образования(-ий) в Республике Алтай, на территории которого (-ых) будет расположен инвестиционный проект, от общей численности населения (пользователей услуг, иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) в Республике Алтай
1.2.
Численность населения (пользователей услуг, иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) муниципального(-ых) образования(-ий) в Республике Алтай, на территории которого (-ых) будет расположен инвестиционный проект
Указать среднегодовое значение численности населения (пользователей услуг, иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) муниципального(-ых) образования(-ий) в Республике Алтай, на территории которого (-ых) будет расположен инвестиционный проект на последнюю отчетную дату.
В примечании необходимо указать наименование муниципальных районов (городского округа) в Республике Алтай.
Представленные данные должны соответствовать статистическим данным на последнюю отчетную дату (в случае, если сбор значений показателя осуществляется Росстатом)
1.3.
Общая численность населения (пользователей услуг, иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) в Республике Алтай
Указать среднегодовое значение численности населения (пользователей услуг, иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) Республики Алтай.
Представленные данные должны соответствовать статистическим данным на последнюю отчетную дату (в случае, если сбор значений показателя осуществляется Росстатом)
2.
Критерий влияния на объем услуг (иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта)
2.1..
Темп роста объема предоставляемой услуги для населения (категории населения) муниципального(-ых) образования(-ий) в Республике Алтай в соответствующей сфере (иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта)
В случае, если в результате реализации инвестиционного проекта населению (категории населения) муниципального(-ых) образования(-ий) в Республике Алтай будет предоставлена возможность пользоваться ранее не предоставляемой услугой (иными благами, соответствующими результатам реализации инвестиционного проекта), раздел II не заполняется, в примечаниях указывается обоснование
2.2..
Мощность объекта, ед. изм.
Значения указываются в соответствии с проектом. В случае замены объекта капитального строительства, функционирующего до реализации инвестиционного проекта, вновь создаваемым в результате реализации инвестиционного проекта, - указываются только дополнительные мощности объекта (прирост мощности). Единица измерения мощности объекта должна совпадать с единицей измерения объема предоставляемой услуги в соответствующей сфере (иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта). В случае отсутствия соответствующей единицы измерения, определить расчетным способом исходя из проектной мощности объекта (инвестиционного проекта)
2.3.
а) в случае, если пользователями услуг после реализации инвестиционного проекта (иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) будет население (категория населения) в пределах территории одного муниципального района или городского округа в Республике Алтай, -
объем предоставляемой услуги в соответствующей сфере (иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) для населения (категории населения) в муниципальном районе или городском округе в Республике Алтай до реализации инвестиционного проекта;
б) в случае, если пользователями услуг после реализации инвестиционного проекта (иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) будет население (категория населения) в пределах территорий двух и более муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай, -
объем предоставляемой услуги (иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) в соответствующей сфере для населения (категории населения) Республики Алтай до реализации инвестиционного проекта
Указать объем предоставляемой услуги в соответствующей сфере (иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) до реализации инвестиционного проекта за год. Данные указываются в соответствии со статистическими данными на последнюю отчетную дату (в случае, если сбор значений показателя осуществляется Росстатом)
3.
Критерий обеспеченности услугами (иными благами, соответствующими результатам реализации инвестиционного проекта)
3.1.
Уровень обеспеченности услугами в соответствующей сфере (иными благами, соответствующими результатам реализации инвестиционного проекта) до реализации инвестиционного проекта
3.2.
Нормативы обеспеченности по данному виду услуги (иному благу, соответствующими результатам реализации инвестиционного проекта)
Значения указываются в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай. В примечании указываются реквизиты указанных правовых актов.
В случае отсутствия утвержденных нормативов, указанная строка не заполняется
3.3.
а) в случае, если пользователями услуг (иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) данного инвестиционного проекта является население (категория населения) в пределах территории одного муниципального района или городского округа в Республике Алтай, -
нормативная потребность населения (категории населения) муниципального района или городского округа в Республике Алтай в данном виде услуг в соответствующей сфере (иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта)
б) в случае, если пользователями услуг (иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) данного инвестиционного проекта является население (категория населения) в пределах территорий двух и более муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай, -
нормативная потребность населения (категории населения) Республики Алтай в данном виде услуг в соответствующей сфере (иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта)
Строка 1.3 × Строка 3.2
Значение показателя по строке 1.3 может быть заменено на площадь территории или иные показатели в зависимости от методики определения нормативов обеспеченности (удельных величин).
В случае отсутствия утвержденных нормативов, в примечании указывается методика определения нормативной потребности населения в данном виде услуг в соответствующей сфере (иных благ, соответствующих результатам реализации инвестиционного проекта) потребности
4.
Критерий степени подготовки инвестиционного проекта
4.1.
Степень подготовки инвестиционного проекта
Выбирается одна из оценочных характеристик критерия степени подготовки инвестиционного проекта, представленных:
в сроках 4.1.1 – 4.1.4 приложения № 1 к Порядку – в отношении объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) муниципальной собственности;
в строках 4.2.1-4.2.2 приложения № 1 к Порядку - объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) государственной собственности.
В примечании указываются основания выбора оценочной характеристики критерия эффективности: реквизиты правового акта заказчика об утверждении проектной документации, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства); контракта на разработку проектной документации и иные основания
5.
Критерий достижения планируемых результатов
5.1.
Срок начала реализации инвестиционного проекта (не включая срок подготовки к реализации инвестиционного проекта: разработки проектно-изыскательских работ, подготовки инвестиционной площадки и т.д.)
Срок (плановый срок) начала реализации инвестиционного проекта (не включая срок подготовки к реализации инвестиционного проекта: разработки проектно-изыскательских работ, подготовки инвестиционной площадки и т.д.). В примечании указываются основания указания срока
5.2.
Плановый срок ввода в эксплуатацию (срок передачи в государственную (муниципальную) собственность объекта недвижимого имущества)
Указывается плановый срок ввода в эксплуатацию объекта с учетом параметров финансирования, указанных в решениях, принимаемых Правительством Республики Алтай и органами местного самоуправления в Республике Алтай о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в Республике Алтай и нормативного строка строительства по проектно-сметной документации.
В отношении объектов недвижимого имущества указывается плановый срок передачи в государственную (муниципальную) собственность объекта недвижимого имущества при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию объекта (в случае вновь создаваемого объекта недвижимого имущества частным инвестором) и (или) правоустанавливающих документов на объекты недвижимости
6.
Критерий бюджетной эффективности
6.1.
Темп роста эксплуатационных расходов будущих периодов в расчете на единицу показателя, характеризующего результат инвестиционного проекта
В случае, если в результате реализации инвестиционного проекта населению (категории населения) муниципального
(-ых) образования (-ий) в Республике Алтай будет предоставлена возможность пользоваться ранее не предоставляемой услугой (иными благами, соответствующими результатам реализации инвестиционного проекта), значение по строке 6.1 не заполняется, заполняются только значения по строкам 6.5 – 6.7
6.2.
Текущие эксплуатационные расходы, в том числе:
а) расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работникам;
б) расходы на приобретение сырья и материалов;
в) расходы на услуги сторонних организаций, связанные с обеспечением функционирования объекта капитального строительства;
г) прочие расходы, связанные с наличием нерешенной проблемы (арендная плата и т.п.)
Указываются текущие эксплуатационные расходы за год организации (структурного подразделения организации), оказывающей услуги, на баланс которого будет передан объект капитального строительства (приобретаемый объект недвижимого имущества) до реализации инвестиционного проекта (при наличии объекта (-ов) капитального строительства, функционирующего (-их) до реализации инвестиционного проекта, который (-ые) предполагается заменить вновь создаваемым объектом (в том числе реконструкция, техническое перевооружение).
В случае, если в результате реализации инвестиционного проекта населению (категории населения) муниципального(-ых) образования(-ий) в Республике Алтай будет предоставлена возможность пользоваться ранее не предоставляемой услугой (иными благами, соответствующими результатам реализации инвестиционного проекта), значение по строке 14 не заполняется
6.3.
Объем предоставляемых услуг (или мощность объекта) до реализации инвестиционного проекта
Указывается объем предоставляемых услуг (или мощность объекта) за год организации (структурного подразделения организации), на баланс которой (-ого) будет передан объект капитального строительства (приобретаемый объект недвижимого имущества) до реализации инвестиционного проекта (при наличии объекта (-ов) капитального строительства, функционирующего (-их) до реализации инвестиционного проекта, который (-ые) предполагается заменить вновь создаваемым объектом (в том числе реконструкция, техническое перевооружение).
В случае, если в результате реализации инвестиционного проекта населению (категории населения) муниципального
(-ых) образования(-ий) в Республике Алтай будет предоставлена возможность пользоваться ранее не предоставляемой услугой (иными благами, соответствующими результатам реализации инвестиционного проекта), значение по строке 15 не заполняется
6.4.
Текущие эксплуатационные расходы в расчете на единицу показателя, характеризующего результат инвестиционного проекта, до реализации инвестиционного проекта
В случае, если в результате реализации инвестиционного проекта населению (категории населения) муниципального(-ых) образования(-ий) в Республике Алтай будет предоставлена возможность пользоваться ранее не предоставляемой услугой (иными благами, соответствующими результатам реализации инвестиционного проекта), строка 16 не заполняется
6.5.
Эксплуатационные расходы будущих периодов, возникающие после реализации инвестиционного проекта:
а) расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работникам;
б) расходы на приобретение сырья и материалов;
в) расходы на услуги сторонних организаций, связанные с обеспечением функционирования объекта капитального строительства;
г) прочие расходы, связанные с обеспечением функционирования объекта капитального строительства
Указываются эксплуатационные расходы будущих периодов за год организации (структурного подразделения организации), оказывающей услуги, на баланс которого будет передан объект капитального строительства (приобретаемый объект недвижимого имущества) после реализации инвестиционного проекта
6.6.
Объем предоставляемых услуг (или мощность объекта) после реализации инвестиционного проекта
Указывается объем предоставляемых услуг (или мощность объекта) за год организации (структурного подразделения организации), оказывающей услуги, на баланс которого будет передан объект капитального строительства (приобретаемый объект недвижимого имущества) после реализации инвестиционного проекта
6.7.
Эксплуатационные расходы будущих периодов в расчете на единицу показателя, характеризующего результат инвестиционного проекта, после реализации инвестиционного проекта
7.
Критерий привлечения иных средств
7.1.
Объем привлеченных средств на рубль федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай (федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай и местного бюджета) на реализацию инвестиционного проекта
7.2.
Объем привлеченных средств
Указываемый объем привлеченных средств, планируемых на весь период строительства (реконструкции, приобретения). Под привлеченными средствами понимаются средства частных инвесторов (в том числе добровольные поступления, пожертвования юридических или физических лиц в республиканский бюджет Республики Алтай)
7.3.
Объем средств из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай (федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай и местного бюджета)
Указываемый объем средств из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай (федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Алтай и местного бюджета) на весь период строительства (реконструкции, приобретения). Объемы финансирования указываются в соответствии с законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай и (или) нормативными правовыми актами Республики Алтай о выделении средств, решениями органов местного самоуправления в Республике Алтай о местном бюджете и (или) соглашениями о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай
8.
Критерий увеличения дополнительных доходов
8.1.
Информация об увеличении дополнительных доходов
Выбирается одна из оценочных характеристик критерия увеличения дополнительных доходов, представленных в сроках 8.1 – 8.3 приложения № 1 к Порядку».
Заказчик ________________________ Ф.И.О.
(подпись) должностного лица
«_____» _______ _______г.».
дата месяц год
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 13.09.2016 № 274 НГР:ru02000201600678;
Постановление Правительства Республики Алтай от 15.08.2017 № 193; RU02000201700535}
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 28 августа 2015 года № 265
ПРАВИЛА
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ПРЕДМЕТ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ
(в редакции постановлений Правительства Республики Алтай от 18.04.2019 № 107, от 05.02.2020 № 26)
Настоящие Правила определяют порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения (далее - проверка).
Проверка осуществляется в отношении инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется из республиканского бюджета Республики Алтай, за исключением инвестиционных проектов:
сметная стоимость или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества (рассчитанная в ценах соответствующих лет) которых не превышает 1,5 млрд. рублей;
предусматривающих строительство или реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, линейных объектов (линии электропередачи, связи, сети водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газопроводы);
соответствующих критериям, указанным в подпунктах «б» - «г» пункта 16 Порядка формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 10 февраля 2015 года № 38.
3. Целью проведения проверки является оценка соответствия инвестиционного проекта критериям эффективности инвестиционного проекта и предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения (далее - интегральная оценка) в целях реализации указанного проекта.
4. Проверка проводится для принятия в установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай порядке решения:
о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;
о предоставлении из республиканского бюджета Республики Алтай субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.
5. Проверка осуществляется Министерством экономического развития Республики Алтай (далее – Министерство) на основе критериев эффективности инвестиционных проектов, установленных пунктом 4 Порядка интегральной оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения, утвержденного настоящим Постановлением (далее – интегральная оценка, Порядок интегральной оценки).
(в редакции постановлений Правительства Республики Алтай от 18.04.2019 № 107, от 05.02.2020 № 26)
Проверка осуществляется на основании исходных данных для расчета интегральной оценки и расчета интегральной оценки, проведенной администратором государственной программы Республики Алтай, или предполагаемым главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Алтай для осуществления проверки инвестиционных проектов, не включенных в государственные программы Республики Алтай (далее – заявители), в соответствии с Порядком интегральной оценки.
6. Плата за проведение проверки не взимается.
7. Министерство ведет реестр инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения, в порядке, утвержденном настоящим Постановлением.
8. Заявители представляют в Министерство подписанные руководителем заявителя (уполномоченным им на подписание должностным лицом) и заверенные печатью следующие документы:
а) заявление о проведении проверки по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам;
б) паспорт инвестиционного проекта, заполненный по форме, утвержденной Министерством;
в) обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, в отношении инвестиционных проектов, включенных в государственные программы Республики Алтай, согласованное с главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Алтай;
г) копию технического задания на проектирование, в отношении инвестиционных проектов, включенных в государственные программы Республики Алтай, согласованного с главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Алтай;
д) копию положительного заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта или копию сводного заключения о проведении публичного технологического аудита инвестиционного проекта в случае, если в отношении инвестиционного проекта должен проводиться обязательный публичный технологический и ценовой аудит в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Алтай, или копию заключения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта капитального строительства, в отношении которого планируется заключение контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства, в случае если проведение технологического и ценового аудита такого обоснования инвестиций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Алтай является обязательным;
е) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ж) копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, выданного в соответствии с Положением о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай, утвержденным Правительством Республики Алтай;
з) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, а в случае их отсутствия - копию решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства;
и) копию разрешения на строительство;
к) отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимого имущества, составленный в соответствии с федеральным законодательством об оценочной деятельности;
л) выписку из решения представительного органа местного самоуправления муниципального района или городского округа в Республике Алтай о бюджете муниципального района или городского округа в Республике Алтай об объемах расходов по инвестиционному проекту (представляется в случае предоставления местным бюджетам субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование капитальных вложений);
м) исходные данные для расчета интегральной оценки и результаты интегральной оценки, проведенной заявителем в соответствии с Порядком интегральной оценки.
9. Документы, указанные в подпунктах «е» - «л» пункта 8 настоящих Правил, не представляются в отношении инвестиционных проектов, по которым принимается решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай в части подготовки проектной документации и проведения инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации.
Документы, указанные в подпунктах «г»-«к» пункта 8 настоящих Правил, не представляются в отношении инвестиционных проектов, по которым планируется приобретение объектов недвижимого имущества.
10. Обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений включает в себя:
а) наименование и форма реализации инвестиционного проекта;
б) цель инвестиционного проекта;
в) краткое описание инвестиционного проекта, включая предварительные расчеты объемов капитальных вложений, а также обоснование выбора на вариантной основе основных технико-экономических характеристик объекта капитального строительства, определенных с учетом планируемых к применению технологий строительства, производственных технологий и эксплуатационных расходов на реализацию инвестиционного проекта в процессе жизненного цикла;
г) источники и объемы (предполагаемые объемы) финансового обеспечения инвестиционного проекта по годам его реализации;
д) срок подготовки и реализации инвестиционного проекта, объемы финансового обеспечения инвестиционного проекта по годам его реализации;
е) обоснование необходимости привлечения средств республиканского бюджета Республики Алтай для реализации инвестиционного проекта (в случае предоставления местным бюджетам субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование капитальных вложений);
ж) обоснование спроса (потребности) на услуги (продукцию), создаваемые в результате реализации инвестиционного проекта, для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества);
з) обоснование планируемого обеспечения создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта;
и) обоснование использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада и (или) импортных машин и оборудования в случае их использования.
11. Основаниями для отказа в принятии документов для проведения проверки являются:
а) непредставление полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил с условиями, установленными в пункте 9 настоящих Правил;
б) несоответствие паспорта инвестиционного проекта, исходных данных для расчета интегральной оценки и результатов интегральной оценки требованиям к их содержанию и заполнению;
в) несоответствие числового значения интегральной оценки, рассчитанного заявителем, требованиям Порядка интегральной оценки.
12. В случае если недостатки в представленных документах можно устранить без отказа в их принятии, Министерство устанавливает заявителю срок, не превышающий 15 календарных дней, для устранения таких недостатков.
13. Проведение проверки начинается после представления заявителем документов, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, и завершается направлением (вручением) заявителю заключения об эффективности использования средств республиканского бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее – заключение), указанного в пункте 15 настоящих Правил, по форме, установленной приложением № 2 к настоящим Правилам.
14. Срок проведения проверки, подготовки и выдачи заключения не должен превышать 45 календарных дней.
15. Результатом проверки является заключение Министерства экономического развития Республики Алтай, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) инвестиционного проекта установленным критериям эффективности инвестиционного проекта и значению интегральной оценки.
(в редакции постановлений Правительства Республики Алтай от 18.04.2019 № 107, от 05.02.2020 № 26)
16. Положительное заключение является обязательным документом, необходимым для принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай или о предоставлении из республиканского бюджета Республики Алтай субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность в соответствии с Порядком формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, утвержденным Правительством Республики Алтай.
В случае если в ходе реализации инвестиционного проекта, в отношении которого имеется положительное заключение, увеличилась сметная стоимость объекта капитального строительства (в ценах утвержденной проектно-сметной документации) или стоимость приобретаемого объекта недвижимого имущества (в ценах представления паспорта инвестиционного проекта), строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение или приобретение которых осуществляется в соответствии с этим инвестиционным проектом, или изменились количественные показатели результатов реализации инвестиционного проекта, то в отношении таких проектов проводится повторная проверка в соответствии с настоящими Правилами.
17. Отрицательное заключение должно содержать мотивированные выводы о неэффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения в целях реализации инвестиционного проекта, или о необходимости доработки документации с указанием конкретных недостатков.
18. В случае получения отрицательного заключения заявитель вправе представить документы на повторную проверку при условии их доработки с учетом замечаний и предложений, изложенных в заключении.
19. Заключение подписывается министром экономического развития Республики Алтай или лицом, замещающим его.
(в редакции постановлений Правительства Республики Алтай от 18.04.2019 № 107, от 05.02.2020 № 26)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Правилам проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения
ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения
Прошу провести проверку инвестиционного проекта ______________
________________________________________________________________
(наименование инвестиционного проекта)
на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения.
Приложения:
1.
2.
3.
…
____________________ ________________ __________________________
(заявитель) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
«___» ___________ 20___ г.
(М.П.)
Фамилия, имя, отчество исполнителя (-ей)
Контактные телефоны:
Адрес электронной почты:
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Правилам проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
об эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения
1. Сведения об инвестиционном проекте, представленном для проведения проверки на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, согласно паспорту инвестиционного проекта:
Наименование инвестиционного проекта: ________________________
____________________________________________________________
Наименование организации заявителя: ___________________________
____________________________________________________________
Реквизиты комплекта документов, представленных заявителем:
регистрационный номер ___________;
дата _______________________;
фамилия, имя, отчество и должность подписавшего лица ___________
____________________________________________________________.
Срок реализации инвестиционного проекта: ______________________
Значения количественных показателей (показателя) реализации инвестиционного проекта с указанием единиц измерения показателей (показателя): ________________________________________________________________________________________________________________________
Стоимость инвестиционного проекта всего в ценах соответствующих лет (в тыс. рублей с одним знаком после запятой): _________________
2. Оценка эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения по инвестиционному проекту:
а) на основе критериев:
охвата результатами инвестиционного проекта: __________ влияния на объем услуг (иных благ): ___________________ обеспеченности услугами (иными благами): _____________
степени подготовки инвестиционного проекта: __________ достижения планируемых результатов: __________________ бюджетной эффективности: ___________________________ привлечения иных средств: ____________________________ увеличения дополнительных доходов: __________________
баллов;
баллов;
баллов;
баллов;
баллов;
баллов;
баллов;
баллов;
б) значение интегральной оценки эффективности: __________ баллов.
Выводы о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________ _________________ _________________________
Уполномоченное лицо (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Министерства экономического
развития
Республики Алтай «___» ___________ 20___ г.
(М.П.)
(в редакции постановлений Правительства Республики Алтай от 18.04.2019 № 107, от 05.02.2020 № 26)
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 28 августа 2015 года № 265
ПОРЯДОК
ведения реестра инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру ведения реестра инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения (далее - Реестр), в том числе требования к ведению и содержанию Реестра.
2. Реестр является информационной базой, содержащей сведения об инвестиционных проектах, получивших положительное заключение об эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения.
3. Реестр ведется на электронном носителе путем внесения в него соответствующих записей.
4. Сведения об инвестиционном проекте вносятся в Реестр в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения положительного заключения об эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения, в соответствии с Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения, утвержденными настоящим Постановлением.
5. Реестровая запись содержит следующие сведения:
а) номер записи;
б) наименование инвестиционного проекта, получившего положительное заключение об эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения, согласно паспорту инвестиционного проекта;
в) значения количественных показателей (показателя) реализации инвестиционного проекта, получившего положительное заключение об эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения, согласно паспорту инвестиционного проекта с указанием единиц измерения показателей (показателя);
г) стоимость инвестиционного проекта: сметная стоимость объекта капитального строительства по заключению государственной экспертизы в ценах года его получения, указанного в заключении, или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства (стоимость приобретения объекта недвижимого имущества) в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта, а также рассчитанная в ценах соответствующих лет согласно паспорту инвестиционного проекта (в млн. рублей с одним знаком после запятой);
д) наименование организации заявителя, представившего комплект документов для проведения проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения;
е) реквизиты комплекта документов, представляемых заявителем для проведения проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения (регистрационный номер, дата, фамилия, имя, отчество и должность подписавшего лица);
ж) реквизиты положительного заключения по инвестиционному проекту об эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения (номер и дата заключения, фамилия, имя, отчество и должность лица, подписавшего заключение);
з) реквизиты повторного заключения по инвестиционному проекту об эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения, в случаях, установленных абзацем вторым пункта 16 Правил проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения, утвержденных настоящим Постановлением.
6. Изменения в Реестр вносятся в срок, указанный в пункте 4 настоящего Порядка, со дня получения повторного заключения по инвестиционному проекту об эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения, в соответствии с пунктом 16 Правил проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Алтай, направляемых на капитальные вложения, утвержденных настоящим Постановлением.
{В редакции:
Постановление Правительства Республики Алтай от 22.02.2018 № 50; RU02000201800094}
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 15.07.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 080.060.060 Бюджетный процесс |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: