О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ОТОПЛЕНИЯ И ОСВЕЩЕНИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ И РАБОТАЮЩИМ В СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ, РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ (П...



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28.08.2017 № 273-пп

г. Тверь

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ОТОПЛЕНИЯ И ОСВЕЩЕНИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ И РАБОТАЮЩИМ В СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ, РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ (ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА)

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 07.12.2017 № 411-пп, от 09.10.2018 № 295-пп, от 18.11.2019 № 458-пп, от 20.11.2020 № 529-пп, от 25.12.2020 № 686-пп)

В целях  реализации закона Тверской области от 22.12.2011 № 82-ЗО «О компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)» Правительство Тверской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

а) постановление  Администрации Тверской  области  от 29.06.2006 № 157-па «Об утверждении порядка компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)»;

б) постановление  Администрации  Тверской  области  от 17.05.2007 № 144-па «О внесении изменения в постановление Администрации Тверской области от 29.06.2006 № 157-па»;

в) пункты 2, 3 постановления Администрации Тверской области от 22.05.2007 № 161-па «О внесении изменений и дополнений в отдельные постановления Администрации Тверской области»;

г) постановление  Администрации  Тверской  области от 12.07.2010 № 347-па «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 29.06.2006 № 157-па»;

д) постановление Администрации Тверской области от 02.08.2011 № 328-па «О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Тверской области»;

е) пункт 2 постановления Правительства Тверской области от 20.12.2011 № 246-пп «О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Тверской области»;

ж) постановление Правительства Тверской области от 13.03.2012 № 87-пп «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 29.06.2006 № 157-па»;

з) пункт 7 постановления Правительства Тверской области от 30.10.2012 № 658-пп «О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Тверской области»;

и) постановление Правительства Тверской области от 30.12.2015 № 695-пп «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 29.06.2006 № 157-па».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области, курирующего вопросы социальной защиты населения.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 09.10.2018 № 295-пп)

Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок до 1 марта.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Тверской области

И.М. Руденя

Приложение

к постановлению Правительства

Тверской области

от 28.08.2017 № 273-пп

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 07.12.2017 № 411-пп, от 09.10.2018 № 295-пп, от 18.11.2019 № 458-пп, от 20.11.2020 № 529-пп, от 25.12.2020 № 686-пп)

Порядок

предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)

1. Настоящий Порядок определяет условия назначения и предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения (далее – ежемесячная денежная компенсация) педагогическим работникам (включая руководителей образовательных организаций, заместителей руководителей образовательных организаций, руководителей структурных подразделений образовательных организаций  и их заместителей), указанным в подпунктах 1, 3 – 6 статьи 1 закона Тверской области от 22.12.2011 № 82-ЗО «О компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)» (далее соответственно – Закон, педагогические работники).

(п. 1 в редакции постановлений Правительства Тверской области от 18.11.2019 № 458-пп, от 25.12.2020 № 686-пп)

2. Право на ежемесячную денежную компенсацию имеют педагогические работники, занятые по основному месту работы.

3. Размер ежемесячной денежной компенсации устанавливается в соответствии со статьей 2 Закона.

4. Ежемесячная денежная компенсация предоставляется государственными казенными учреждениями Тверской области – центрами социальной поддержки населения по месту жительства (далее – ГКУ) следующим категориям граждан:

а) педагогические работники государственных образовательных организаций Тверской области;

б) педагогические работники государственных организаций Тверской области, оказывающих социальные услуги, в которые помещаются под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

в) педагогические работники частных общеобразовательных организаций, находящихся на территории Тверской области, не взимающих плату за обучение;

г) вышедшие на пенсию или достигшие возраста: мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет – педагогические работники, указанные в подпунктах «а» – «в» настоящего пункта, а также вышедшие на пенсию или достигшие возраста: мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет – педагогические работники муниципальных образовательных организаций Тверской области, если их стаж педагогической работы в расположенных в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) государственных образовательных организациях Тверской области, муниципальных образовательных организациях Тверской области, государственных организациях Тверской области, оказывающих социальные услуги, в которые помещаются под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, частных общеобразовательных организациях, находящихся на территории Тверской области, не взимающих плату за обучение, составляет    не менее десяти лет при условии, что на момент выхода на пенсию, достижения указанного возраста они пользовались правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) или на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения;

д) вышедшие на пенсию или достигшие возраста: мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет – педагогические работники государственных образовательных организаций иных субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций иных субъектов Российской Федерации, государственных организаций иных субъектов Российской Федерации, оказывающих социальные услуги, в которые помещаются под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, частных общеобразовательных организаций в иных субъектах Российской Федерации, не взимающих плату за обучение, переехавшие в сельский населенный пункт или рабочий поселок (поселок городского типа) Тверской области из других субъектов Российской Федерации и которые на момент переезда  пользовались в этих субъектах Российской Федерации правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) или на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 07.12.2017 № 411-пп, от 09.10.2018 № 295-пп, от 18.11.2019 № 458-пп)

5. В целях получения ежемесячной денежной компенсации педагогические работники, указанные в пункте 4 настоящего Порядка (далее также – заявитель, получатель), либо их представители подают заявление о предоставлении ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)  (далее – заявление), по форме согласно приложению к настоящему Порядку, к которому прилагаются копии:

а) заполненных страниц паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, признаваемого в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность заявителя;

б) заполненных страниц документа, удостоверяющего личность, и копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, – в случае подачи документов через представителя заявителя;

в) трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности заявителя (за период до 1 января 2020 года), порядок получения которых установлен статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации – для неработающих граждан.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 07.12.2017 № 411-пп, от 09.10.2018 № 295-пп, от 18.11.2019 № 458-пп, от 20.11.2020 № 529-пп)

5.1. Дополнительно к документам, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, заявитель (представитель заявителя) вправе по собственной инициативе представить копию трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности после 1 января 2020 года, порядок получения которых установлен статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации – для неработающих граждан.

(п. 5.1 введен постановлением Правительства Тверской области от 18.11.2019 № 458-пп, в редакции постановления Правительства Тверской области от 25.12.2020 № 686-пп)

5.2. Заявление и документы, указанные в пунктах 5, 5.1 настоящего Порядка (далее – документы), могут быть поданы одним из следующих способов:

а) при личном обращении – через любой филиал государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ);

б) посредством почтовой связи – в адрес ГКУ;

в) при наличии технической возможности – в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) – в адрес ГКУ.

Копии документов, подаваемые при личном обращении заявителя (представителя заявителя) в МФЦ, должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением подлинников документов.

При направлении документов посредством почтовой связи или в электронной форме через Единый портал, копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке. Предъявления подлинников документов в указанном случае не требуется.

(введен постановлением Правительства Тверской области от 25.12.2020 № 686-пп)

5.3. В случае непредставления заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка, содержащиеся в них сведения запрашиваются ГКУ или МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области.

Дополнительно ГКУ или МФЦ в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает в отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области сведения об установлении (назначении) пенсии, - для педагогических работников, вышедших на пенсию.

При наличии технической возможности межведомственный запрос направляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенной к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.

Документы и ответы на межведомственные запросы, поступившие в МФЦ, передаются в ГКУ в порядке и в сроки, установленные соглашением о взаимодействии между Министерством социальной защиты населения Тверской области (далее – Министерство), МФЦ и ГКУ.

(введен постановлением Правительства Тверской области от 25.12.2020 № 686-пп)

6. ГКУ в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и документов в ГКУ или МФЦ (в случае подачи документов через МФЦ) рассматривает заявление и документы, а также сведения, полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия, и принимает решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации.

В случае принятия решения о назначении ежемесячной денежной компенсации ГКУ в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения уведомляет заявителя (представителя заявителя) о принятом ГКУ решении по телефону, указанному в заявлении, либо при наличии технической возможности в электронном виде через Единый портал.

В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации ГКУ в течение 1 рабочего дня со дня принятия данного решения направляет заявителю (представителю заявителя) посредством почтовой связи либо при наличии технической возможности в электронном виде через Единый портал соответствующее уведомление с указанием причин отказа и порядка обжалования принятого решения.

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 07.12.2017 № 411-пп, от 18.11.2019 № 458-пп, от 25.12.2020 № 686-пп)

7. ГКУ отказывает в назначении ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка,  по следующим основаниям:

а) заявитель не относится ни к одной категории педагогических работников, установленной пунктом 4 настоящего Порядка;

б) заявитель сообщил о себе недостоверные сведения;

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 25.12.2020 № 686-пп)

в) если заявителем не представлены документы, которые в соответствии с пунктом 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», он должен представить лично либо через представителя;

г) (утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 18.11.2019 № 458-пп);

д) (утратил силу в редакции постановления Правительства Тверской области от 07.12.2017 № 411-пп).

8. Выплата ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляется с 1 числа месяца, в котором были представлены необходимые документы, но не ранее даты возникновения права на получение ежемесячной денежной компенсации.

9. Предоставление ежемесячной денежной компенсации прекращается со дня наступления нижеперечисленных обстоятельств, о которых педагогические работники, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, либо их  представители, обязаны в 10-дневный срок сообщать в ГКУ одним из способов, указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка:

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 25.12.2020 № 686-пп)

а) увольнение с педагогической работы, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, при которых за педагогическим работником сохраняется право на указанные меры социальной поддержки;

б) переезд на постоянное место жительства в город;

в) переход на получение мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг по другому основанию.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 07.12.2017 № 411-пп)

10. Порядок организации выплаты ежемесячной денежной компенсации, включая перечень документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации, сроки принятия решения о назначении или об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации, основания для отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации, сроки предоставления и прекращения предоставления ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций Тверской области, включая руководителей муниципальных образовательных организаций Тверской области, заместителей руководителей муниципальных образовательных организаций Тверской области, руководителей структурных подразделений муниципальных образовательных организаций Тверской области и их заместителей определяются органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, а также лицам из числа указанных категорий, вышедшим на пенсию или достигшим возраста: мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет и продолжившим свою трудовую деятельность в муниципальных образовательных организациях Тверской области, в соответствии с настоящим Порядком.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 09.10.2018 № 295-пп)

11. Ежемесячная денежная компенсация выплачивается за счет средств областного бюджета Тверской области, включая расходы на ее доставку.

12. Выплата ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам производится через организации почтовой связи или кредитные организации, с которыми ГКУ заключило соответствующие договоры.

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 07.12.2017 № 411-пп, от 25.12.2020 № 686-пп)

13. В случае когда два или несколько членов семьи имеют право на ежемесячную денежную компенсацию, компенсация выплачивается каждому из них в полном объеме.

14. Предоставление ежемесячной денежной компенсации приостанавливается по решению ГКУ с первого числа месяца, в котором наступили одно либо несколько  из следующих обстоятельств:

а) неуплата получателем текущих платежей за жилое помещение, отопление и освещение;

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 25.12.2020 № 686-пп)

б) невыполнение получателем условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения, отопления и освещения;

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 25.12.2020 № 686-пп)

в) непредставление получателем в ГКУ документов, подтверждающих факты, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, которые влекут за собой прекращение права на получение ежемесячной денежной компенсации, одним из способов, указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка;

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 25.12.2020 № 686-пп)

г) длительное (более 6 месяцев) неполучение  ежемесячной денежной компенсации, предоставляемой через организации почтовой связи;

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 25.12.2020 № 686-пп)

д) закрытие счета получателя в кредитной организации, в случае если получателем в заявлении был указан способ получения ежемесячной денежной компенсации путем перечисления на счет в кредитной организации.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 25.12.2020 № 686-пп)

После устранения причин, повлекших приостановление ежемесячной денежной компенсации, выплата восстанавливается со дня принятия ГКУ решения о ее приостановлении.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 25.12.2020 № 686-пп)

(п. 14 в редакции постановлений Правительства Тверской области от 07.12.2017 № 411-пп, от 25.12.2020 № 686-пп)

15. Ежеквартальные отчеты о расходовании средств, направленных на выплату ежемесячной денежной компенсации, представляются:

а) ГКУ в Министерство до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 25.12.2020 № 686-пп)

б) Министерством в Министерство финансов Тверской области до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 07.12.2017 № 411-пп)

16. Контроль за предоставлением педагогическим работникам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, ежемесячной денежной компенсации, обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств, предусмотренных на ее предоставление, осуществляет Министерство.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 07.12.2017 № 411-пп)

Приложение

к Порядку предоставления компенсации расходов

на оплату жилых помещений,

отопления и освещения

педагогическим работникам,

проживающим и работающим

в сельских населенных пунктах,

рабочих поселках (поселках городского типа)

(введено постановлением Правительства Тверской области от 25.12.2020 № 686-пп)

________________________________________________________________

(наименование государственного казенного учреждения Тверской области – центра социальной поддержки населения)

Заявление

о предоставлении ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)

От ________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя)

1. Адрес места жительства, контактный телефон:________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Документ, удостоверяющий личность заявителя:

наименование документа ________________ серия _______ номер _________

кем выдан ___________________________ дата выдачи _________________

номер СНИЛС (при наличии)________________________________________

3. Сведения о представителе заявителя (в случае подачи заявления представителем заявителя):

__________________________________________________________________

                                     (фамилия, имя, отчество (при наличии)

4. Документ, удостоверяющий личность представителя заявителя:

наименование документа ________________ серия _______ номер _________

кем выдан ___________________________ дата выдачи _________________

5. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя:

__________________________________________________________________

(наименование документа, дата выдачи)

6. Прошу назначить выплату компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения.

7. Прошу производить выплату компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения

__________________________________________________________________

(способ получения компенсации: через организацию почтовой связи по месту жительства или кредитную организацию с указанием реквизитов счета)

8. Подтверждаю достоверность представленных мною сведений и документов, прилагаемых к настоящему заявлению.

«___» ______________ 20__ г.       _______________________________

                                                                   (подпись заявителя (представителя заявителя)