Об утверждении карты комплаенс - рисков, плана мероприятий («дорожной карты») по снижению комплаенс -рисков и ключевых показателей эффективности антимонопольного законодательства администрации Лазо...



АДМИНИСТРАЦИЯ

ЛАЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 августа 2020 года                                        с. Лазо                                              № 386

Об утверждении карты комплаенс - рисков, плана мероприятий («дорожной карты») по снижению комплаенс -рисков и ключевых показателей эффективности антимонопольного законодательства администрации Лазовского  муниципального района

(утратило силу в связи с принятием постановления от 26.02.2021 № 186)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017  № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 №2258-р «Об утверждении методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства», распоряжения Губернатора Приморского края от 28.02.2019 №52-рг «О мерах по созданию и  организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности органов исполнительной власти Приморского края», постановлением администрации Лазовского муниципального района Приморского края от 24.01.2020 №33 «Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в администрации Лазовского муниципального района», администрация Лазовского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.              Утвердить прилагаемые:

карту комплаенс- рисков администрации Лазовского муниципального района    согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

план мероприятий («дорожную каргу») по снижению комплаенс - рисков администрации Лазовского муниципального района   на 2020 год согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

ключевые показатели эффективности антимонопольного законодательства администрации Лазовского муниципального района на 2020 год согласно приложению 3 к настоящему постановлению. 

2. Начальнику управления делами администрации района (А.В.Соляник) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации Лазовского муниципального района.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Лазовского

муниципального района                                                                  Ю.А.Мосальский

Приложение № 1

к постановлению администрации

Лазовского муниципального района

от 28 августа 2020 года № 386

Карта комплаенс - рисков Администрации Лазовского муниципального района

№

п/п

Уровень риска

Описание рисков

Причины возникновения рисков и их оценка

Мероприятия по минимизации и устранению рисков

Наличие (отсутствие) остаточных рисков

Вероятность

повторного

возникновения

рисков

В сфере формирования документов стратегического планирования

1

Существенный

Разработка документов системы стратегического планирования и НПА  с нарушениями антимонопольного законодательства, содержащими дискриминационное условия для хозяйствующих субъектов

Недостаточное

знание

действующего

законодательства

Несвоевременное отслеживание изменений законодательства

Соблюдение административных регламентов, порядков и положений при разработке проектов НПА

Проведение правовой экспертизы проектов НПА на предмет соответствия антимонопольному законодательству

Остаточный риск сохраняется, но снижается

Сохраняется

В  сфере инвестиционной и  предпринимательской  деятельности

2

Существенный

Разработка НПА, затрагивающих вопросы

инвестиционной и предпринимательской деятельности с нарушениями, вводящими избыточные обязанности, запреты и ограничения для хозяйствующих субъектов

Недостаточное

знание

действующего

законодательства

Несоблюдение

установленных

процедур

Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативно-правовых актов и экспертизы нормативно-правовых актов

Обеспечение ведения на официальном сайте Администрации раздела «Оценка регулирующего воздействия проектов НПА»

Остаточный риск сохраняется, но снижается

Сохраняется

В сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

3

Высокий

Нарушение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

Недостаточный опыт применения законодательства  о контрактной системе в  сфере  закупок

Регулярное обучение сотрудников, повышение профессиональной квалификации сотрудников в сфере закупок, членов комиссии по закупкам (самообразование, повышение квалификации, образовательные мероприятия)

Остаточный риск сохраняется, но снижается

Сохраняется

Ограничение количества участников закупки

Совершение    комиссией по осуществлению закупок действий

ограничивающих  конкуренцию

Изучение

правоприменительной практики и мониторинг изменений законодательства

В сфере  предоставления государственных и муниципальных услуг

4

Существенный

Истребование документов, непредусмотренных действующим законодательством при оказании муниципальных услуг

Нарушение

единообразия,

предоставление

преимуществ

отдельным

хозяйствующим

субъектам;

Несоблюдение установленных процедур

Недостаточная квалификация и опыт сотрудников

Соблюдение административных регламентов; мониторинг и анализ выявленных нарушений

Остаточный риск сохраняется, но снижается

Сохраняется

Приложение № 2

к постановлению администрации

Лазовского муниципального района

от 28 августа 2020 года № 386

План мероприятий («Дорожная карта»)

по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства (комплаенс - риски) Администрации Лазовского

№

п/п

Описание рисков

Мероприятие

Показатель

Срок

Ответственный

1. В сфере формирования документов стратегического планирования

1.1

Разработка документов системы стратегического планирования и  НПА с нарушениями антимонопольного законодательства, содержащими дискриминационные условия для хозяйствующих - субъектов

Соблюдение административных регламентов, порядков и положений при разработке проектов НПА

Отсутствие в документах стратегического планирования положений, создающих дискриминационные условия для

хозяйствующих субъектов

2020 г.

Структурные подразделения Администрации, ответственные за разработку документов стратегического планирования

1.2

Проведение правовой экспертизы проектов НПА на предмет соответствия антимонопольному

законодательству

Выявление и снижение рисков, недопущение нарушений антимонопольного

законодательства

2020 г.

Юридический отдел администрации Лазовского

муниципального   района

муниципального района на 2020 год

4.2.

Мониторинг и анализ выявленных нарушений

Совершенствование системы внутреннего контроля

2020 г.

Отдел муниципального финансового и ведомственного контроля администрации Лазовского   муниципального   района, 

Отдел ЖКХ администрации Лазовского   муниципального   района,

Юридический отдел администрации Лазовского муниципального

района,

Отдел архитектуры, градостроительства, земельных и имущественных отношений,

Отдел экономики и социального развития администрации Лазовского муниципального района

Приложение №3

к постановлению администрации

Лазовского муниципального района

от 28 августа 2020 года № 386

Ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса
Администрации Лазовского муниципальною района на 2020 год

№

п/п

Наименование показателя

Ответственный исполнитель

Срок

Ключевой показатель эффективности (%)

1

Доля проектов нормативных правовых актов Администрации района, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства

Управление делами администрации Лазовского  муниципального  района,  Юридический  отдел

2020 г.

0

2

Количество сотрудников Администрации района,  прошедших обучающие мероприятия (семинары, круглые столы) по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу

  Отдел экономики и социального развития администрации Лазовского муниципального   района 

2020 г.

3

3

Доля нормативных правовых актов Администрации района, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства

Управление делами администрации Лазовского  муниципального  района,  Юридический  отдел

2020 г.

0

4

Коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Администрации района

Администрация Лазовского муниципального  района  Приморского края      

2020 г.

100