Об утверждении Порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Пионерский городской округ Калининградской области»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПИОНЕРСКОГО ГОРОДСКОГООКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 28  августа   2020 г.  № 455

г. Пионерский

Об утверждении Порядка принятия решения о признании

безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

муниципального образования «Пионерский городской округ

Калининградской области»

В соответствии со ст.ст. 9, 47.2, 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 416, 418 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», администрация Пионерского городского округа п о с т а н о в л я е т:

Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Пионерский городской округ Калининградской области», согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации                                                                                                                Л.С. Шибаев

Пионерского городского округа

Приложение

к постановлению администрации

Пионерского городского округа

от 28  августа 2020 № 455

ПОРЯДОК

принятия решения о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет муниципального

образования «Пионерский городской округ

Калининградской области»

1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Пионерский городской округ Калининградской области» (далее - Порядок) определяет случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, и порядок действий комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, а также сроки подготовки таких решений.

2. В целях настоящего Порядка:

- под понятием задолженность по платежам в местный бюджет понимается начисленная, но не уплаченная в срок недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования «Пионерский городской округ», а также пени и штрафы за их просрочку;

- под понятием администратор доходов в бюджет понимается структурное подразделение, подведомственное учреждение администрации Пионерского городского округа, осуществляющее в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся неналоговыми доходами бюджета муниципального образования «Пионерский городской округ Калининградской области».

3. Признание задолженности безнадежной к взысканию может производиться при условии применения всех мер к взысканию в соответствии с действующим законодательством.

4. Задолженность признается безнадежной к взысканию в случае:

4.1. Смерти физического лица - плательщика платежей в местный бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

4.2. Признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в местный бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002                             № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

4.3. Ликвидации организации - плательщика платежей в местный бюджет в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4.4. Принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности;

4.5. Вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным п.п 3 и 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

5. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, являются:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет по форме согласно приложению                  № 1 к настоящему Порядку;

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, в том числе:

- документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

- акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

- судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

- постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

6. Ответственные за выявление наличия задолженности (администраторы доходов) по платежам в местный бюджет структурные подразделения администрации Пионерского городского округа направляют указанные в п. 5 настоящего Порядка документы в созданную администрацией Пионерского городского округа на постоянной основе комиссию по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «Пионерский городской округ» (далее - Комиссия).

7. Комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

Состав Комиссии утверждается распоряжением главы администрации Пионерского городского округа.

Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии или в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

Комиссия правомочна при принятии решений при наличии 2/3  членов Комиссии.

К работе Комиссии, в том числе к участию в заседаниях Комиссии, могут привлекаться представители структурных подразделений администрации Пионерского городского округа, к компетенции которых относится рассмотрение вопроса о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет, для доклада по представленным на рассмотрение Комиссии документам.

Срок рассмотрения Комиссией представленных документов и подготовки проекта решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет не должен превышать пятнадцати рабочих дней.

8. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию Комиссия путем открытого голосования простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, принимает одно из следующих решений:

- признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;

- отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию.

Решение Комиссии об отказе в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию не препятствует повторному рассмотрению Комиссией вопроса о возможности признания данной задолженности безнадежной к взысканию.

По результатам заседания Комиссии составляется протокол, который подписывают председатель или в случае его отсутствия заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии, присутствующие на заседании, и в течении 5 (пяти) рабочих дней с даты проведения комиссии подготавливается проект решения о признании либо отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет.

9. Решение Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет принимается отдельно по каждому плательщику платежей в местный бюджет и оформляется актом по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

10. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет утверждается администратором доходов.

После утверждения акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, администратор доходов издаёт распоряжение о списании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, а также направляет копию указанного распоряжения в городской финансовый – экономический отдел администрации Пионерского городского округа.

Приложение № 1

к порядку принятия решения

о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет

муниципального образования

«Пионерский городской округ

Калининградской области»

ВЫПИСКА

из отчетности _________________________________________________________________

(администратор доходов)

об   учитываемых   суммах   задолженности   по уплате платежей в бюджет муниципального образования «Пионерский городской округ»

_____________________________________________________________________________

(наименование организации, ИНН/КПП, ФИО физического лица, ИНН при наличии)

по состоянию на ____________________ год

№ п/п

Вид дохода

Срок возникновения задолженности

Всего задолженность

В том числе:

Вид дохода

Пени

(указать период)

штрафы

Итого:

_______________________________    __________________    __________________

(должность)     (подпись)             (Ф.И.О.)

Исполнитель

_______________________________    __________________    __________________

  (должность)     (подпись)             (Ф.И.О.)

Приложение № 2

к порядку принятия решения

о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет

муниципального образования

«Пионерский городской округ

Калининградской области»

(на официальном бланке администрации Пионерского городского округа)

                                                                  Утверждаю                                                      

______________________________

(наименование администратора доходов)

______________________________

(наименование должностного лица)

__________ ____________________

                                            (подпись) (расшифровка подписи)

«___» ________ 20__ г.

АКТ

о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

муниципального образования «Пионерский городской округ Калининградской области»

_____________________________________________________________________________

(полное наименование организации, фамилия, имя, отчество физического лица)

_____________________________________________________________________________

(ИНН, КПП, ОГРН организации, ИНН физического лица при наличии)

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность __________________________

___________________________________________________________________________

(код классификации доходов бюджета, его полное наименование)

Сумма задолженности ___________________________________ рублей ____ копеек,

в том числе:

основной долг __________________________________________ рублей ____ копеек,

пени __________________________________________________рублей ____ копеек,

штрафы ________________________________________________рублей ____ копеек.

«____» __________ 20__ г.

Председатель комиссии _____________ _______________________________________

(подпись)    (расшифровка подписи)

Члены Комиссии:

_______________________    _______________    _____________________________

  (должность)     (подпись)           (расшифровка подписи)

_______________________    _______________    _____________________________

(должность)    (подпись)           (расшифровка подписи)