Основная информация
Дата опубликования: | 28 сентября 2006г. |
Номер документа: | ru46000200600154 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Курская область |
Принявший орган: | Курская областная Дума |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КУРСКАЯ
ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007-2010 ГОДЫ»
Утратил силу:
Постановление Курской областной Думы от 07.05.2009 г. №951-IV ОД (НГР: ru46000200900133 от 21.05.2009)
Изменения и дополнения:
Постановление Курской областной Думы от 15.11.2007 г. №502-IV ОД (НГР: ru46000200700277 от 29.11.2007)
Постановление Курской областной Думы от 28.08.2008 г. №741-IV ОД (НГР: ru46000200800252 от 07.10.2008)
Курская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу «Сохранение и развитие архивного дела в Курской области на 2007-2010 годы».
2. Предложить Администрации Курской области при формировании областного бюджета на 2007 и последующие годы предусматривать необходимые средства для реализации областной целевой программы «Сохранение и развитие архивного дела в Курской области на 2007-2010 годы».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянный комитет областной Думы по законодательству и местному самоуправлению.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
областной Думы
А.А. Кичигин
г. Курск
«28» сентября 2006 г.
№ 146-IV ОД
Утверждена
постановлением
Курской областной Думы
от 28 августа 2008 г. N 741-IV ОД
(Программа и приложения целиком в новой редакции Постановления Курской областной Думы от 28.08.2008 г. №741-IV ОД)
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2010 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
областной целевой программы "Сохранение и развитие архивного дела в Курской области на 2007 - 2010 годы"
Наименование Программы - областная целевая программа "Сохранение и
развитие архивного дела в Курской области
на 2007 - 2010 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки - приказ Росархива от 30.11.2004 N 45
Программы "О внедрении в федеральных государственных
архивах новой формы планово-отчетной
документации и утверждении перечня
ведомственных бюджетных программ на период
до 2007 года", статьи 4, 5 Закона Курской
области "Об архивном деле в Курской
области" от 21 декабря 2005 года N 97-ЗКО,
постановление Губернатора Курской области
от 04.02.2005 N 41 "Об утверждении основных
направлений деятельности Правительства
Курской области на период до 2008 года"
Государственный заказчик - архивное управление Курской области
Программы
Разработчик Программы - архивное управление Курской области
Исполнители Программы - архивное управление Курской области,
государственный архив Курской области,
государственный архив общественно-
политической истории Курской области,
областное государственное архивное
учреждение "Государственный архив
документов по личному составу Курской
области"
Цели Программы - сохранение и пополнение государственных
информационных ресурсов Курской области;
совершенствование архивной инфраструктуры в
условиях обновленной законодательной базы,
регулирующей вопросы архивного дела;
обеспечение необходимых технологических
процессов в работе с документами Архивного
фонда Курской области;
совершенствование государственного учета
документов Архивного фонда Курской области;
создание и совершенствование
информационно-поисковых систем, банков и
баз данных о документах Архивного фонда
Курской области;
создание условий для обеспечения доступа
юридических и физических лиц к
информационным ресурсам Курской области;
обеспечение адаптации архивной отрасли к
рыночным условиям
Задачи Программы - обеспечение сохранности документов
Архивного фонда Курской области, в том
числе уникальных и особо ценных документов
как части историко-культурного наследия;
создание и систематическое пополнение
страхового фонда документов Архивного фонда
Курской области;
обеспечение безопасности областных
государственных архивных учреждений и
архивных фондов;
совершенствование автоматизированного
научно-справочного аппарата к документам
Архивного фонда Курской области и
актуализация его баз данных;
разработка и внедрение информационных
продуктов и технологий в сфере архивного
дела;
обеспечение условий для информационного
обслуживания учреждений и организаций
различной формы собственности,
удовлетворения информационных потребностей
и конституционных прав граждан;
оснащение областных государственных
архивных учреждений специальным
оборудованием, мебелью, средствами связи,
компьютерной и иной оргтехникой;
укрепление кадрового потенциала областных
государственных архивных учреждений
Сроки реализации - 2007 - 2010 годы
Программы
Объемы и источники - для финансирования мероприятий Программы
финансирования Программы предусматривается использование средств
областного бюджета.
Общий объем финансирования - 24,6330 млн.
руб.,
в том числе: 2007 год - 1,0470 млн. руб.;
2008 год - 13,8620 млн. руб.;
2009 год - 4,8620 млн. руб.;
2010 год - 4,8620 млн. руб.
Перечень программных - I. Обеспечение сохранности документов
мероприятий Архивного фонда Курской области
II. Использование документов Архивного
фонда Курской области
III. Организационное и кадровое обеспечение
Ожидаемые конечные - а) обеспечение сохранности документов
результаты реализации Архивного фонда Курской области: увеличение
Программы и показатели доли архивных документов, находящихся в
социально-экономической условиях постоянного хранения, в общем
эффективности количестве архивных документов до 60%;
улучшение условий хранения рукописных и
старопечатных книг на 30%;
увеличение доли отреставрированных,
уникальных и особо ценных документов в
общем объеме подлежащих реставрации
документов этой категории до 7,9%;
увеличение доли документов, исключенных из
оборота, на которые создан фонд пользования
до 20%;
обеспечение безопасности областных
государственных архивных учреждений и
архивных фондов посредством их оснащения
современными средствами
антитеррористической защищенности и
пожарной безопасности;
увеличение количества государственных
архивных учреждений, оснащенных охранной и
пожарной сигнализациями, до 100%;
укрепление противопожарного режима
государственных архивов и доведение
выполнения требований пожарных служб г.
Курска до 95%;
б) совершенствование автоматизированного
научно-справочного аппарата к документам
Архивного фонда Курской области: увеличение
информации, введенной в базу данных
"Архивный фонд", на 30%, тематических
компьютерных программ - на 20%;
создание 16 новых компьютерных программ
архивных учреждений Курской области,
усовершенствование 5 действующих программ
(увеличение объема архивной информации в
электронном варианте на 10%);
в) увеличение информационных возможностей
государственных архивов Курской области в
связи с созданием сайта архивной отрасли
области на базе Интернет-портала
Администрации Курской области на 20%;
г) увеличение количества восстановленных
документов с угасающим текстом на 20%;
обеспечение условий для информационного
обслуживания учреждений и организаций
различной формы собственности,
удовлетворения информационных потребностей
и конституционных прав граждан, в том
числе:
ускорение поиска информации для исполнения
тематических и социально-правовых запросов
на 22%;
внедрение цифровых технологий для
пользователей читальных залов
государственных архивов и перевод на
цифровые носители 5% архивной информации
Система организации - архивное управление Курской области
контроля за исполнением осуществляет общее руководство за
Программы реализацией Программы, обеспечивает
рациональное использование денежных
средств, поступивших на реализацию
программных мероприятий;
представляет в соответствующие органы
государственной власти Курской области
справочную и аналитическую информацию о
реализации Программы и доклад о ее
выполнении
I. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом
Областная целевая программа "Сохранение и развитие архивного дела Курской области на 2007 - 2010 годы" (далее - Программа) разработана на основании приказа Росархива от 30.11.2004 N 45 "О внедрении в федеральных государственных архивах новой формы планово-отчетной документации и утверждения перечня ведомственных бюджетных программ на период до 2007 года", статей 4, 5 Закона Курской области от 21.12.2005 N 97-ЗКО "Об архивном деле в Курской области" и постановления Губернатора Курской области от 04.02.2005 N 41 "Об утверждении основных направлений деятельности Правительства Курской области на период до 2008 года".
В соответствии с основными положениями Концепции Федерального архивного агентства России по программному развитию архивной отрасли и в целях определения экономической политики Правительства Курской области на среднесрочный период Программа определяет содержание и основные пути развития архивной отрасли Курской области и направлена на дальнейшее улучшение сохранности информационных ресурсов Российской Федерации, хранящихся в государственных архивах Курской области.
Программа предполагает продолжение работы, начатой в рамках областной целевой программы сохранения и развития архивного дела в Курской области на 2003 - 2005 годы, утвержденной постановлением Курской областной Думы от 03.12.2002 N 596-III ОД, которая дала возможность начать реализовывать комплекс мер по улучшению сохранности архивных документов. Авторы Программы рассчитывают на совместную деятельность государственных архивных учреждений и органов исполнительной государственной власти Курской области в решении широкого спектра проблем развития архивного дела Курской области.
Программа представляет собой объединенный замыслом и целью комплекс организационных, научно-исследовательских и методических мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач в сфере архивного дела.
Основные задачи развития архивной отрасли Курской области в последние годы решались в ходе реализации областной целевой программы сохранения и развития архивного дела в Курской области на 2003 - 2005 годы, основной целью которой было сохранение и пополнение Архивного фонда Курской области как одного из важнейших историко-культурных, информационных и интеллектуальных достояний, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение.
Основную работу по защите и сохранению информационных ресурсов Архивного фонда Курской области осуществляет уполномоченный орган исполнительной государственной власти Курской области в сфере архивного дела - архивное управление Курской области, на которое возложено государственное регулирование архивного дела в области, управление областными государственными архивными учреждениями, обеспечение их функционирования. Сеть архивных учреждений области состоит из государственного архива Курской области (далее - госархив), Государственного архива общественно-политической истории Курской области (далее - ГАОПИ), государственного архивного учреждения "Государственный архив документов по личному составу Курской области" (далее - ГАДЛС), а также 30 муниципальных архивов.
Документальное наследие региона, хранящееся в государственных архивах Курской области, составляет 1752943 дела за 1626 - 2001 годы.
Материальная база государственных архивов практически не обновлялась с момента ввода зданий архивов в эксплуатацию (госархива - в 1984, ГАОПИ - в 1971 годах).
Областная целевая программа сохранения и развития архивного дела в Курской области на 2003 - 2005 годы в 2003 - 2004 годах не была включена в число финансируемых из средств областного бюджета. Однако за счет внебюджетных средств и участия в подпрограмме "Архивы России" федеральной целевой программы "Культура России (2001 - 2005 гг.)" в указанный период удалось приобрести несколько единиц компьютерной и множительной техники, осуществить частичный текущий ремонт зданий государственных архивов, приобрести новую мебель и специальное оборудование.
В 2005 году в рамках осуществления областной целевой программы сохранения и развития архивного дела в Курской области на 2003 - 2005 годы" выделено 1680,0 тысяч рублей, которые были направлены на решение неотложных задач по улучшению сохранности документов: установлена пожарная сигнализация в ГАОПИ, завершен монтаж пароформалиновой дезинфекционной камеры в госархиве, проведен ремонт систем водоснабжения государственных архивов и другое.
Тем не менее, безопасность архивных документов обеспечена недостаточно. В зданиях государственных архивов отсутствуют системы химического пожаротушения, в ГАОПИ нет охранной сигнализации, там же необходим капитальный ремонт системы приточной вентиляции и отопления, так как температура воздуха архивохранилищ в зимний период опускается до минус 10 градусов. Все системы жизнеобеспечения госархивов многократно выработали свой ресурс, что небезопасно для работников и архивных документов. Созданный в 2005 году ГАДЛС занимает ныне одно архивохранилище государственного архива общественно-политической истории (ул. Челюскинцев, 2), однако к концу 2007 года оно будет заполнено в связи с необходимостью принять на государственное хранение более 60 тысяч дел ликвидированных предприятий.
В течение последних лет не осуществляются мероприятия по созданию страхового фонда на уникальные и особо ценные документы государственных архивов, среди которых документальные памятники 17 - 19 веков. Приобретение микрофильмирующего оборудования позволит создать страховые копии на указанные документы.
Ежегодно увеличивающееся количество документов дореволюционного периода с угасающим текстом и документов, пораженных грибком, выявленных работниками госархива области, может привести к невосполнимой потере ценнейших документальных памятников Архивного фонда. В настоящее время выявлено более 1 млн. 500 тысяч листов документов с угасающим текстом и 1500 дел, пораженных грибком, требующих восстановления, срочной обработки и сложной реставрации, для чего необходимо приобретение специальных реактивов и материалов.
Из-за недостаточного финансирования невозможно поддерживать нормативный температурно-влажностный режим в девяти архивохранилищах госархива Курской области вследствие отсутствия градирни, которая обеспечивает охлаждение оборотной воды, необходимой при кондиционировании охлажденного воздуха в архивохранилищах. В связи с устаревшим оборудованием в недостаточных объемах проводится работа по реставрации и переплету документов, что ведет к утрате исторических источников.
В рамках "Областной целевой программы сохранения и развития архивного дела в Курской области на 2003 - 2005 годы" также не реализованы мероприятия по приобретению необходимой для работы мебели, металлических стеллажей, компьютерного оборудования, проведению других работ, обеспечивающих сохранность архивных документов историко-культурного наследия страны.
Сегодня стало очевидно, что необходима информатизация отрасли, создание качественно новой системы информационно-архивного обслуживания населения, внедрение новых информационных технологий и выход в единое информационное пространство, перевод наиболее ценных архивных коллекций на электронные и микроносители. Архивные учреждения области не имеют своего сайта в Интернете, не могут создать компьютеризированные читальные залы для осуществления исследователями оперативного поиска информации.
Все это свидетельствует о необходимости продолжения работы, направленной на решение всего комплекса проблем в сфере архивного дела, программными методами и об актуальности этой работы.
Проблема тем более актуальна, что за последнее десятилетие востребованность архивных документов значительно увеличилась. Так, если в 1991 году архивными учреждениями области был исполнен 5601 запрос, то в 2005 году - более 20 тысяч. Всего за период 1991 - 2005 гг. архивные учреждения области исполнили 293550 социально-правовых запросов россиян, а также жителей ближнего и дальнего зарубежья.
Решение проблемы программно-целевым методом позволит сконцентрировать финансовые ресурсы на проведении конкретных работ по улучшению сохранности документов, усилению безопасности архивных фондов, предотвратить их распыление.
Использование программно-целевого метода необходимо и при реализации таких направлений Программы, как всеобъемлющее использование документов в интересах всего общества и отдельных граждан.
II. Цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации
Основной целью Программы является обеспечение необходимых условий для организации хранения, комплектования и использования документов Архивного фонда Курской области, отражающих материальную и духовную жизнь общества и имеющих историческое, научное и культурное значение, и архивных документов по личному составу, отражающих трудовые отношения работника с работодателем.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
укрепление материально-технической базы архивных учреждений, реконструкция и ремонт зданий государственных архивов Курской области, обеспечение необходимых технологических процессов в работе с архивными документами. Достижение данной задачи в рамках Программы предполагает, помимо капитального и текущего ремонтов зданий и систем жизнеобеспечения государственных архивов, также приобретение микрофильмирующего оборудования для создания страхового фонда и фонда пользования на уникальные и особо ценные документы, обновление специальных технических средств для осуществления архивных технологических процессов. При решении указанной задачи используются индикаторы 1 - 5 (приложение N 1 к Программе);
обеспечение безопасности архивов и архивных фондов, оснащение государственных архивов современными средствами антитеррористической защищенности и пожарной безопасности. Достижение указанной задачи предполагает обеспечение областных государственных архивных учреждений пожарной, охранно-пожарной сигнализациями, оборудование их хранилищ повышенной защитой. При решении данной задачи используются индикаторы 6 - 7 (приложение N 1 к Программе);
совершенствование архивной инфраструктуры; компьютеризация отрасли с целью совершенствования государственного учета и научно-справочного аппарата к документам Архивного фонда Российской Федерации. При решении данной задачи используются индикаторы 7 - 11 (приложение N 1 к Программе);
укрепление кадрового потенциала архивных учреждений.
Программа будет выполняться в 2007 - 2010 годах.
Программа предусматривает достижение стратегических целей к концу 2010 года. Поскольку мероприятия Программы являются переходящими на очередной год в течение всего срока ее реализации, целесообразно отдельными этапами Программы считать календарный год.
III. Система программных мероприятий Программы
Перечень программных мероприятий, взаимоувязанных по срокам, исполнителям и финансовым ресурсам, предусматривает решение задач, направленных на достижение поставленной цели и задач, и приведен в приложении N 2 к Программе. Программа включает три раздела:
I. Обеспечение сохранности документов Архивного фонда Курской области.
II. Использование документов Архивного фонда Курской области.
III. Организационное и кадровое обеспечение.
Мероприятия, проводимые в рамках Программы, предполагают значительное улучшение материально-технической базы государственных архивов Курской области, что существенно оптимизирует условия хранения архивных документов, их всестороннее использование в интересах граждан Российской Федерации и иностранных государств.
Ресурсы Программы должны быть направлены на преодоление отставания государственных архивов региона в использовании современных информационных технологий, создании страховых копий уникальных архивных документов на электронных носителях, обеспечении безопасности их хранения.
Актуальным вопросом для государственных архивов Курской области является перевод информационных ресурсов с бумажных на электронные носители, развитие систем обмена информацией с помощью глобальных компьютерных сетей.
Предполагается дальнейшее развитие системы автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Источником финансирования мероприятий Программы являются средства областного бюджета.
В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов областного бюджета.
Общий объем финансирования Программы рассчитан в ценах 2007 года и составляет 24,6330 млн. рублей, в том числе:
2007 год - 1,0470 млн. руб.;
2008 год - 13, 8620 млн. руб.;
2009 год - 4,8620 млн. руб.;
2010 год - 4,8620 млн. руб.
V. Механизм реализации Программы
Подготовка системы программных мероприятий и начало их реализации будут осуществляться, в основном, путем распределения ежегодно выделяемых бюджетных средств на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых архивным управлением Курской области как государственным заказчиком-координатором Программы со всеми исполнителями программных мероприятий. Контракт определяет права и обязанности государственного заказчика и исполнителя по обеспечению реализации Программы, регулирует их отношения при выполнении контракта, в том числе предусматривает осуществление государственным заказчиком контроля за ходом работ по выполнению контракта. При изменении объемов бюджетного финансирования работ по Программе по сравнению с предусмотренными утвержденной Программой архивное управление Курской области должно произвести корректировку перечня первоочередных проектов для реализации Программы в установленные сроки.
Развитие материально-технической базы государственных архивных учреждений будет осуществляться путем реализации конкретных проектов.
Механизм реализации Программы предусматривает формирование архивным управлением Курской области ежегодных рабочих документов:
организационного плана действий по реализации первоочередных мероприятий каждого раздела Программы;
перечня работ по подготовке и проведению программных мероприятий с разграничением исполнителей и определением объемов финансирования;
плана проведения конкурсов на исполнение конкретных первоочередных работ по реализации целей Программы;
проектов договоров и соглашений с исполнителями программных мероприятий по итогам конкурсов.
VI. Организация управления и контроль за реализацией Программы
Организация управления за реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения возлагаются на государственного заказчика Программы - архивное управление Курской области.
Архивное управление Курской области, как государственный заказчик Программы, несет ответственность за подготовку и реализацию Программы в целом, подготавливает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнование мероприятий Программы на очередной финансовый год, ежегодно готовит отчет о ходе реализации Программы.
Архивное управление Курской области информирует Правительство Курской области и комитет финансов Курской области о всех заключенных с исполнителями Программы государственных контрактах (договорах), об их финансировании из областного бюджета, а также Курскую областную Думу и Контрольно-счетную палату Курской области о выполнении Программы.
Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых направлений деятельности, а также продление срока ее реализации осуществляются в установленном порядке по предложению государственного заказчика Программы - архивного управления Курской области.
Контроль за выполнением Программы на основе государственной и ведомственной отчетности и заключенных контрактов (договоров) осуществляет в установленном порядке архивное управление Курской области.
Контроль за выполнением Программы включает:
периодический сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий, в том числе:
о рациональном использовании исполнителями выделяемых им финансовых средств;
о качестве реализуемых программных мероприятий;
о сроках выполнения контрактов (договоров).
VII. Оценка эффективности реализации Программы
Организация работы по выполнению намеченных в Программе мероприятий, своевременное их финансирование создадут необходимые условия для значительного укрепления материально-технической базы государственных архивов области, надлежащего хранения документов и приема их на государственное хранение, обеспечения безопасности и противопожарного состояния архивных помещений государственных архивов, физической сохранности уникальных и особо ценных документов и микроформ страхового фонда.
Инвестиции в сферу архивного дела, как правило, не имеют прямого экономического эффекта. Результат такого инвестирования направлен на формирование "человеческого капитала" ныне живущих и будущих поколений курян. Архивная отрасль является традиционно одной из самых консервативных отраслей, наименее адаптированной к рыночным отношениям. В настоящее время практически отсутствуют научные и социологические исследования о влиянии архивного дела на экономические и социальные процессы в обществе.
Тем не менее, реализация Программы станет одним из факторов поступательного развития архивной отрасли региона, шагом вперед на пути приведения в соответствие государственных архивов Курской области с современными мировыми стандартами в области архивного дела.
Конечным результатом реализации Программы должны стать динамика роста упорядочения документов Архивного фонда Курской области, повышение эффективности использования и модернизации системы использования архивных документов и удовлетворения потребностей населения области в ретроспективной документной информации, своевременной выдачи справок социально-правового характера, выход архивных учреждений Курской области в единое информационное пространство, перевод уникальных и особо ценных архивных документов на электронные носители.
Таким образом, реализация Программы позволит сохранить для будущего бесценную документную информацию о развитии древнего Курского края за более чем триста лет. Подобных документов о Курском регионе нет ни в одном хранилище в мире.
Приложение N 1
к областной целевой программе
"Сохранение и развитие архивного дела
в Курской области на 2007 - 2010 годы"
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2010 ГОДЫ"
Единица
измерения
Показатель
последнего
года
реализации
областной
целевой
программы
сохранения и
развития
архивного
дела
в Курской
области на
2003 - 2005
годы
В том числе:
2006
год
базовый
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
1. Доля документов,
находящихся в условиях
постоянного хранения, в
общем количестве архивных
документов
проценты
60
36
42
48
54
60
2. Улучшение условий
хранения рукописных и
старопечатных книг
проценты
30
10
15
20
25
30
3. Улучшение условий
хранения периодических
изданий
проценты
20
0
5
10
15
20
4. Доля
отреставрированных
уникальных и особо ценных
документов в общем объеме
подлежащих реставрации
документов данной
категории
проценты
7,9
3,3
4,5
5,7
6,9
7,9
5. Доля документов,
исключенных из оборота,
на которые создан фонд
пользования
проценты
20
6
10
14
18
20
6. Увеличение количества
государственных архивных
учреждений, оснащенных
охранной и пожарной
сигнализациями
проценты
100
50
60
70
85
100
7. Доля осуществления
противопожарных
мероприятий от
нормативных требований
проценты
95
50
55
70
85
95
8. Доля информации,
введенной в базу данных:
- "Архивный фонд"
- тематические программы
проценты
проценты
30
20
10
6
16
11
22
15
28
18
30
20
9. Увеличение количества
компьютерных тематических
программ
количество
программ
24
8
13
17
20
24
10. Доля восстановленных
документов от общего
объема документов с
угасающим текстом
проценты
20
0
5
10
15
20
11. Доля архивной
информации, переведенной
на цифровые носители
проценты
0
1
2
3
4
5
Приложение N 2
к областной целевой программе
"Сохранение и развитие архивного дела
в Курской области на 2007 - 2010 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2010 ГОДЫ"
Наименование
мероприятий
программы
Ожидаемый
результат
Исполнители
Сроки
испол-
нения
Объем расходов
Источники
финанси-
рования
Всего в
2007 -
2010 гг.
(млн.
руб.)
в том числе: (млн. рублей)
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Раздел I. Обеспечение сохранности документов Архивного фонда Курской области
1. Обеспечение
областных
государственных
архивных учреждений
пожарной,
охранно-пожарной
сигнализациями
Обеспечение
безопасности и
противопожарного
состояния
архивных
помещений и
охраны архивных
документов
ГАОПИ
2007 -
2010
годы
0,2033
0,2033
областной
бюджет
2. Оборудование
хранилищ и других
помещений областных
государственных
архивных учреждений в
соответствии с
требованиями
охранного,
температурно-
влажностного,
светового и
санитарно-
гигиенического
режимов хранения
архивных документов
Создание систем
локальной
безопасности,
обеспечивающих
гарантированную
сохранность
уникальных
документов
Госархив
ГАОПИ
2007 -
2010
годы
0,4950
0,3830
0,1120
областной
бюджет
3. Текущий и
капитальный ремонт,
модернизация и
реконструкция зданий,
сооружений, помещений
и оборудования
архивуправления и
областных
государственных
архивных учреждений
Обеспечение
сохранности
архивных
документов
Архивное
управление
Курской
области
Госархив
ГАОПИ
2007 -
2010
годы
18,0500
12,2500
2,2000
3,6000
областной
бюджет
4. Приобретение
специального
оборудования,
технических средств,
оргтехники,
лицензионного
программного
обеспечения, мебели и
их установка
Улучшение
сохранности
документов,
повышение
использования
архивохранилищ
Архивное
управление
Курской
области
Госархив
ГАОПИ
2007 -
2010
годы
4,9365
0,7455
0,9290
2,4120
0,8500
областной
бюджет
Раздел II. Использование документов Архивного фонда Курской области
5. Подготовка,
издание и переиздание
сборников архивных
документов
Расширение
доступа к
историко-
культурным
ценностям и
информационным
ресурсам
Архивного фонда
Курской области
Госархив
2007 -
2010
годы
0,4982
0,0982
0,1500
0,1000
0,1500
областной
бюджет
Раздел III. Организационное и кадровое обеспечение
6. Создание системы
непрерывного
повышения
квалификации
работников
архивуправления и
областных
государственных
архивных учреждений
Укрепление
кадрового
потенциала и
повышение
профессионального
уровня работников
архивуправления и
областных
государственных
архивных
учреждений
Архивное
управление
Курской
области
Госархив
ГАОПИ
2007 -
2010
годы
0,4500
0,1500
0,1500
0,1500
областной
бюджет
Итого по Программе:
24,6330
1,0470
13,8620
4,8620
4,8620
КУРСКАЯ
ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007-2010 ГОДЫ»
Утратил силу:
Постановление Курской областной Думы от 07.05.2009 г. №951-IV ОД (НГР: ru46000200900133 от 21.05.2009)
Изменения и дополнения:
Постановление Курской областной Думы от 15.11.2007 г. №502-IV ОД (НГР: ru46000200700277 от 29.11.2007)
Постановление Курской областной Думы от 28.08.2008 г. №741-IV ОД (НГР: ru46000200800252 от 07.10.2008)
Курская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу «Сохранение и развитие архивного дела в Курской области на 2007-2010 годы».
2. Предложить Администрации Курской области при формировании областного бюджета на 2007 и последующие годы предусматривать необходимые средства для реализации областной целевой программы «Сохранение и развитие архивного дела в Курской области на 2007-2010 годы».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянный комитет областной Думы по законодательству и местному самоуправлению.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
областной Думы
А.А. Кичигин
г. Курск
«28» сентября 2006 г.
№ 146-IV ОД
Утверждена
постановлением
Курской областной Думы
от 28 августа 2008 г. N 741-IV ОД
(Программа и приложения целиком в новой редакции Постановления Курской областной Думы от 28.08.2008 г. №741-IV ОД)
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2010 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
областной целевой программы "Сохранение и развитие архивного дела в Курской области на 2007 - 2010 годы"
Наименование Программы - областная целевая программа "Сохранение и
развитие архивного дела в Курской области
на 2007 - 2010 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки - приказ Росархива от 30.11.2004 N 45
Программы "О внедрении в федеральных государственных
архивах новой формы планово-отчетной
документации и утверждении перечня
ведомственных бюджетных программ на период
до 2007 года", статьи 4, 5 Закона Курской
области "Об архивном деле в Курской
области" от 21 декабря 2005 года N 97-ЗКО,
постановление Губернатора Курской области
от 04.02.2005 N 41 "Об утверждении основных
направлений деятельности Правительства
Курской области на период до 2008 года"
Государственный заказчик - архивное управление Курской области
Программы
Разработчик Программы - архивное управление Курской области
Исполнители Программы - архивное управление Курской области,
государственный архив Курской области,
государственный архив общественно-
политической истории Курской области,
областное государственное архивное
учреждение "Государственный архив
документов по личному составу Курской
области"
Цели Программы - сохранение и пополнение государственных
информационных ресурсов Курской области;
совершенствование архивной инфраструктуры в
условиях обновленной законодательной базы,
регулирующей вопросы архивного дела;
обеспечение необходимых технологических
процессов в работе с документами Архивного
фонда Курской области;
совершенствование государственного учета
документов Архивного фонда Курской области;
создание и совершенствование
информационно-поисковых систем, банков и
баз данных о документах Архивного фонда
Курской области;
создание условий для обеспечения доступа
юридических и физических лиц к
информационным ресурсам Курской области;
обеспечение адаптации архивной отрасли к
рыночным условиям
Задачи Программы - обеспечение сохранности документов
Архивного фонда Курской области, в том
числе уникальных и особо ценных документов
как части историко-культурного наследия;
создание и систематическое пополнение
страхового фонда документов Архивного фонда
Курской области;
обеспечение безопасности областных
государственных архивных учреждений и
архивных фондов;
совершенствование автоматизированного
научно-справочного аппарата к документам
Архивного фонда Курской области и
актуализация его баз данных;
разработка и внедрение информационных
продуктов и технологий в сфере архивного
дела;
обеспечение условий для информационного
обслуживания учреждений и организаций
различной формы собственности,
удовлетворения информационных потребностей
и конституционных прав граждан;
оснащение областных государственных
архивных учреждений специальным
оборудованием, мебелью, средствами связи,
компьютерной и иной оргтехникой;
укрепление кадрового потенциала областных
государственных архивных учреждений
Сроки реализации - 2007 - 2010 годы
Программы
Объемы и источники - для финансирования мероприятий Программы
финансирования Программы предусматривается использование средств
областного бюджета.
Общий объем финансирования - 24,6330 млн.
руб.,
в том числе: 2007 год - 1,0470 млн. руб.;
2008 год - 13,8620 млн. руб.;
2009 год - 4,8620 млн. руб.;
2010 год - 4,8620 млн. руб.
Перечень программных - I. Обеспечение сохранности документов
мероприятий Архивного фонда Курской области
II. Использование документов Архивного
фонда Курской области
III. Организационное и кадровое обеспечение
Ожидаемые конечные - а) обеспечение сохранности документов
результаты реализации Архивного фонда Курской области: увеличение
Программы и показатели доли архивных документов, находящихся в
социально-экономической условиях постоянного хранения, в общем
эффективности количестве архивных документов до 60%;
улучшение условий хранения рукописных и
старопечатных книг на 30%;
увеличение доли отреставрированных,
уникальных и особо ценных документов в
общем объеме подлежащих реставрации
документов этой категории до 7,9%;
увеличение доли документов, исключенных из
оборота, на которые создан фонд пользования
до 20%;
обеспечение безопасности областных
государственных архивных учреждений и
архивных фондов посредством их оснащения
современными средствами
антитеррористической защищенности и
пожарной безопасности;
увеличение количества государственных
архивных учреждений, оснащенных охранной и
пожарной сигнализациями, до 100%;
укрепление противопожарного режима
государственных архивов и доведение
выполнения требований пожарных служб г.
Курска до 95%;
б) совершенствование автоматизированного
научно-справочного аппарата к документам
Архивного фонда Курской области: увеличение
информации, введенной в базу данных
"Архивный фонд", на 30%, тематических
компьютерных программ - на 20%;
создание 16 новых компьютерных программ
архивных учреждений Курской области,
усовершенствование 5 действующих программ
(увеличение объема архивной информации в
электронном варианте на 10%);
в) увеличение информационных возможностей
государственных архивов Курской области в
связи с созданием сайта архивной отрасли
области на базе Интернет-портала
Администрации Курской области на 20%;
г) увеличение количества восстановленных
документов с угасающим текстом на 20%;
обеспечение условий для информационного
обслуживания учреждений и организаций
различной формы собственности,
удовлетворения информационных потребностей
и конституционных прав граждан, в том
числе:
ускорение поиска информации для исполнения
тематических и социально-правовых запросов
на 22%;
внедрение цифровых технологий для
пользователей читальных залов
государственных архивов и перевод на
цифровые носители 5% архивной информации
Система организации - архивное управление Курской области
контроля за исполнением осуществляет общее руководство за
Программы реализацией Программы, обеспечивает
рациональное использование денежных
средств, поступивших на реализацию
программных мероприятий;
представляет в соответствующие органы
государственной власти Курской области
справочную и аналитическую информацию о
реализации Программы и доклад о ее
выполнении
I. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом
Областная целевая программа "Сохранение и развитие архивного дела Курской области на 2007 - 2010 годы" (далее - Программа) разработана на основании приказа Росархива от 30.11.2004 N 45 "О внедрении в федеральных государственных архивах новой формы планово-отчетной документации и утверждения перечня ведомственных бюджетных программ на период до 2007 года", статей 4, 5 Закона Курской области от 21.12.2005 N 97-ЗКО "Об архивном деле в Курской области" и постановления Губернатора Курской области от 04.02.2005 N 41 "Об утверждении основных направлений деятельности Правительства Курской области на период до 2008 года".
В соответствии с основными положениями Концепции Федерального архивного агентства России по программному развитию архивной отрасли и в целях определения экономической политики Правительства Курской области на среднесрочный период Программа определяет содержание и основные пути развития архивной отрасли Курской области и направлена на дальнейшее улучшение сохранности информационных ресурсов Российской Федерации, хранящихся в государственных архивах Курской области.
Программа предполагает продолжение работы, начатой в рамках областной целевой программы сохранения и развития архивного дела в Курской области на 2003 - 2005 годы, утвержденной постановлением Курской областной Думы от 03.12.2002 N 596-III ОД, которая дала возможность начать реализовывать комплекс мер по улучшению сохранности архивных документов. Авторы Программы рассчитывают на совместную деятельность государственных архивных учреждений и органов исполнительной государственной власти Курской области в решении широкого спектра проблем развития архивного дела Курской области.
Программа представляет собой объединенный замыслом и целью комплекс организационных, научно-исследовательских и методических мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач в сфере архивного дела.
Основные задачи развития архивной отрасли Курской области в последние годы решались в ходе реализации областной целевой программы сохранения и развития архивного дела в Курской области на 2003 - 2005 годы, основной целью которой было сохранение и пополнение Архивного фонда Курской области как одного из важнейших историко-культурных, информационных и интеллектуальных достояний, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение.
Основную работу по защите и сохранению информационных ресурсов Архивного фонда Курской области осуществляет уполномоченный орган исполнительной государственной власти Курской области в сфере архивного дела - архивное управление Курской области, на которое возложено государственное регулирование архивного дела в области, управление областными государственными архивными учреждениями, обеспечение их функционирования. Сеть архивных учреждений области состоит из государственного архива Курской области (далее - госархив), Государственного архива общественно-политической истории Курской области (далее - ГАОПИ), государственного архивного учреждения "Государственный архив документов по личному составу Курской области" (далее - ГАДЛС), а также 30 муниципальных архивов.
Документальное наследие региона, хранящееся в государственных архивах Курской области, составляет 1752943 дела за 1626 - 2001 годы.
Материальная база государственных архивов практически не обновлялась с момента ввода зданий архивов в эксплуатацию (госархива - в 1984, ГАОПИ - в 1971 годах).
Областная целевая программа сохранения и развития архивного дела в Курской области на 2003 - 2005 годы в 2003 - 2004 годах не была включена в число финансируемых из средств областного бюджета. Однако за счет внебюджетных средств и участия в подпрограмме "Архивы России" федеральной целевой программы "Культура России (2001 - 2005 гг.)" в указанный период удалось приобрести несколько единиц компьютерной и множительной техники, осуществить частичный текущий ремонт зданий государственных архивов, приобрести новую мебель и специальное оборудование.
В 2005 году в рамках осуществления областной целевой программы сохранения и развития архивного дела в Курской области на 2003 - 2005 годы" выделено 1680,0 тысяч рублей, которые были направлены на решение неотложных задач по улучшению сохранности документов: установлена пожарная сигнализация в ГАОПИ, завершен монтаж пароформалиновой дезинфекционной камеры в госархиве, проведен ремонт систем водоснабжения государственных архивов и другое.
Тем не менее, безопасность архивных документов обеспечена недостаточно. В зданиях государственных архивов отсутствуют системы химического пожаротушения, в ГАОПИ нет охранной сигнализации, там же необходим капитальный ремонт системы приточной вентиляции и отопления, так как температура воздуха архивохранилищ в зимний период опускается до минус 10 градусов. Все системы жизнеобеспечения госархивов многократно выработали свой ресурс, что небезопасно для работников и архивных документов. Созданный в 2005 году ГАДЛС занимает ныне одно архивохранилище государственного архива общественно-политической истории (ул. Челюскинцев, 2), однако к концу 2007 года оно будет заполнено в связи с необходимостью принять на государственное хранение более 60 тысяч дел ликвидированных предприятий.
В течение последних лет не осуществляются мероприятия по созданию страхового фонда на уникальные и особо ценные документы государственных архивов, среди которых документальные памятники 17 - 19 веков. Приобретение микрофильмирующего оборудования позволит создать страховые копии на указанные документы.
Ежегодно увеличивающееся количество документов дореволюционного периода с угасающим текстом и документов, пораженных грибком, выявленных работниками госархива области, может привести к невосполнимой потере ценнейших документальных памятников Архивного фонда. В настоящее время выявлено более 1 млн. 500 тысяч листов документов с угасающим текстом и 1500 дел, пораженных грибком, требующих восстановления, срочной обработки и сложной реставрации, для чего необходимо приобретение специальных реактивов и материалов.
Из-за недостаточного финансирования невозможно поддерживать нормативный температурно-влажностный режим в девяти архивохранилищах госархива Курской области вследствие отсутствия градирни, которая обеспечивает охлаждение оборотной воды, необходимой при кондиционировании охлажденного воздуха в архивохранилищах. В связи с устаревшим оборудованием в недостаточных объемах проводится работа по реставрации и переплету документов, что ведет к утрате исторических источников.
В рамках "Областной целевой программы сохранения и развития архивного дела в Курской области на 2003 - 2005 годы" также не реализованы мероприятия по приобретению необходимой для работы мебели, металлических стеллажей, компьютерного оборудования, проведению других работ, обеспечивающих сохранность архивных документов историко-культурного наследия страны.
Сегодня стало очевидно, что необходима информатизация отрасли, создание качественно новой системы информационно-архивного обслуживания населения, внедрение новых информационных технологий и выход в единое информационное пространство, перевод наиболее ценных архивных коллекций на электронные и микроносители. Архивные учреждения области не имеют своего сайта в Интернете, не могут создать компьютеризированные читальные залы для осуществления исследователями оперативного поиска информации.
Все это свидетельствует о необходимости продолжения работы, направленной на решение всего комплекса проблем в сфере архивного дела, программными методами и об актуальности этой работы.
Проблема тем более актуальна, что за последнее десятилетие востребованность архивных документов значительно увеличилась. Так, если в 1991 году архивными учреждениями области был исполнен 5601 запрос, то в 2005 году - более 20 тысяч. Всего за период 1991 - 2005 гг. архивные учреждения области исполнили 293550 социально-правовых запросов россиян, а также жителей ближнего и дальнего зарубежья.
Решение проблемы программно-целевым методом позволит сконцентрировать финансовые ресурсы на проведении конкретных работ по улучшению сохранности документов, усилению безопасности архивных фондов, предотвратить их распыление.
Использование программно-целевого метода необходимо и при реализации таких направлений Программы, как всеобъемлющее использование документов в интересах всего общества и отдельных граждан.
II. Цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации
Основной целью Программы является обеспечение необходимых условий для организации хранения, комплектования и использования документов Архивного фонда Курской области, отражающих материальную и духовную жизнь общества и имеющих историческое, научное и культурное значение, и архивных документов по личному составу, отражающих трудовые отношения работника с работодателем.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
укрепление материально-технической базы архивных учреждений, реконструкция и ремонт зданий государственных архивов Курской области, обеспечение необходимых технологических процессов в работе с архивными документами. Достижение данной задачи в рамках Программы предполагает, помимо капитального и текущего ремонтов зданий и систем жизнеобеспечения государственных архивов, также приобретение микрофильмирующего оборудования для создания страхового фонда и фонда пользования на уникальные и особо ценные документы, обновление специальных технических средств для осуществления архивных технологических процессов. При решении указанной задачи используются индикаторы 1 - 5 (приложение N 1 к Программе);
обеспечение безопасности архивов и архивных фондов, оснащение государственных архивов современными средствами антитеррористической защищенности и пожарной безопасности. Достижение указанной задачи предполагает обеспечение областных государственных архивных учреждений пожарной, охранно-пожарной сигнализациями, оборудование их хранилищ повышенной защитой. При решении данной задачи используются индикаторы 6 - 7 (приложение N 1 к Программе);
совершенствование архивной инфраструктуры; компьютеризация отрасли с целью совершенствования государственного учета и научно-справочного аппарата к документам Архивного фонда Российской Федерации. При решении данной задачи используются индикаторы 7 - 11 (приложение N 1 к Программе);
укрепление кадрового потенциала архивных учреждений.
Программа будет выполняться в 2007 - 2010 годах.
Программа предусматривает достижение стратегических целей к концу 2010 года. Поскольку мероприятия Программы являются переходящими на очередной год в течение всего срока ее реализации, целесообразно отдельными этапами Программы считать календарный год.
III. Система программных мероприятий Программы
Перечень программных мероприятий, взаимоувязанных по срокам, исполнителям и финансовым ресурсам, предусматривает решение задач, направленных на достижение поставленной цели и задач, и приведен в приложении N 2 к Программе. Программа включает три раздела:
I. Обеспечение сохранности документов Архивного фонда Курской области.
II. Использование документов Архивного фонда Курской области.
III. Организационное и кадровое обеспечение.
Мероприятия, проводимые в рамках Программы, предполагают значительное улучшение материально-технической базы государственных архивов Курской области, что существенно оптимизирует условия хранения архивных документов, их всестороннее использование в интересах граждан Российской Федерации и иностранных государств.
Ресурсы Программы должны быть направлены на преодоление отставания государственных архивов региона в использовании современных информационных технологий, создании страховых копий уникальных архивных документов на электронных носителях, обеспечении безопасности их хранения.
Актуальным вопросом для государственных архивов Курской области является перевод информационных ресурсов с бумажных на электронные носители, развитие систем обмена информацией с помощью глобальных компьютерных сетей.
Предполагается дальнейшее развитие системы автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Источником финансирования мероприятий Программы являются средства областного бюджета.
В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов областного бюджета.
Общий объем финансирования Программы рассчитан в ценах 2007 года и составляет 24,6330 млн. рублей, в том числе:
2007 год - 1,0470 млн. руб.;
2008 год - 13, 8620 млн. руб.;
2009 год - 4,8620 млн. руб.;
2010 год - 4,8620 млн. руб.
V. Механизм реализации Программы
Подготовка системы программных мероприятий и начало их реализации будут осуществляться, в основном, путем распределения ежегодно выделяемых бюджетных средств на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых архивным управлением Курской области как государственным заказчиком-координатором Программы со всеми исполнителями программных мероприятий. Контракт определяет права и обязанности государственного заказчика и исполнителя по обеспечению реализации Программы, регулирует их отношения при выполнении контракта, в том числе предусматривает осуществление государственным заказчиком контроля за ходом работ по выполнению контракта. При изменении объемов бюджетного финансирования работ по Программе по сравнению с предусмотренными утвержденной Программой архивное управление Курской области должно произвести корректировку перечня первоочередных проектов для реализации Программы в установленные сроки.
Развитие материально-технической базы государственных архивных учреждений будет осуществляться путем реализации конкретных проектов.
Механизм реализации Программы предусматривает формирование архивным управлением Курской области ежегодных рабочих документов:
организационного плана действий по реализации первоочередных мероприятий каждого раздела Программы;
перечня работ по подготовке и проведению программных мероприятий с разграничением исполнителей и определением объемов финансирования;
плана проведения конкурсов на исполнение конкретных первоочередных работ по реализации целей Программы;
проектов договоров и соглашений с исполнителями программных мероприятий по итогам конкурсов.
VI. Организация управления и контроль за реализацией Программы
Организация управления за реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения возлагаются на государственного заказчика Программы - архивное управление Курской области.
Архивное управление Курской области, как государственный заказчик Программы, несет ответственность за подготовку и реализацию Программы в целом, подготавливает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнование мероприятий Программы на очередной финансовый год, ежегодно готовит отчет о ходе реализации Программы.
Архивное управление Курской области информирует Правительство Курской области и комитет финансов Курской области о всех заключенных с исполнителями Программы государственных контрактах (договорах), об их финансировании из областного бюджета, а также Курскую областную Думу и Контрольно-счетную палату Курской области о выполнении Программы.
Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых направлений деятельности, а также продление срока ее реализации осуществляются в установленном порядке по предложению государственного заказчика Программы - архивного управления Курской области.
Контроль за выполнением Программы на основе государственной и ведомственной отчетности и заключенных контрактов (договоров) осуществляет в установленном порядке архивное управление Курской области.
Контроль за выполнением Программы включает:
периодический сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий, в том числе:
о рациональном использовании исполнителями выделяемых им финансовых средств;
о качестве реализуемых программных мероприятий;
о сроках выполнения контрактов (договоров).
VII. Оценка эффективности реализации Программы
Организация работы по выполнению намеченных в Программе мероприятий, своевременное их финансирование создадут необходимые условия для значительного укрепления материально-технической базы государственных архивов области, надлежащего хранения документов и приема их на государственное хранение, обеспечения безопасности и противопожарного состояния архивных помещений государственных архивов, физической сохранности уникальных и особо ценных документов и микроформ страхового фонда.
Инвестиции в сферу архивного дела, как правило, не имеют прямого экономического эффекта. Результат такого инвестирования направлен на формирование "человеческого капитала" ныне живущих и будущих поколений курян. Архивная отрасль является традиционно одной из самых консервативных отраслей, наименее адаптированной к рыночным отношениям. В настоящее время практически отсутствуют научные и социологические исследования о влиянии архивного дела на экономические и социальные процессы в обществе.
Тем не менее, реализация Программы станет одним из факторов поступательного развития архивной отрасли региона, шагом вперед на пути приведения в соответствие государственных архивов Курской области с современными мировыми стандартами в области архивного дела.
Конечным результатом реализации Программы должны стать динамика роста упорядочения документов Архивного фонда Курской области, повышение эффективности использования и модернизации системы использования архивных документов и удовлетворения потребностей населения области в ретроспективной документной информации, своевременной выдачи справок социально-правового характера, выход архивных учреждений Курской области в единое информационное пространство, перевод уникальных и особо ценных архивных документов на электронные носители.
Таким образом, реализация Программы позволит сохранить для будущего бесценную документную информацию о развитии древнего Курского края за более чем триста лет. Подобных документов о Курском регионе нет ни в одном хранилище в мире.
Приложение N 1
к областной целевой программе
"Сохранение и развитие архивного дела
в Курской области на 2007 - 2010 годы"
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2010 ГОДЫ"
Единица
измерения
Показатель
последнего
года
реализации
областной
целевой
программы
сохранения и
развития
архивного
дела
в Курской
области на
2003 - 2005
годы
В том числе:
2006
год
базовый
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
1. Доля документов,
находящихся в условиях
постоянного хранения, в
общем количестве архивных
документов
проценты
60
36
42
48
54
60
2. Улучшение условий
хранения рукописных и
старопечатных книг
проценты
30
10
15
20
25
30
3. Улучшение условий
хранения периодических
изданий
проценты
20
0
5
10
15
20
4. Доля
отреставрированных
уникальных и особо ценных
документов в общем объеме
подлежащих реставрации
документов данной
категории
проценты
7,9
3,3
4,5
5,7
6,9
7,9
5. Доля документов,
исключенных из оборота,
на которые создан фонд
пользования
проценты
20
6
10
14
18
20
6. Увеличение количества
государственных архивных
учреждений, оснащенных
охранной и пожарной
сигнализациями
проценты
100
50
60
70
85
100
7. Доля осуществления
противопожарных
мероприятий от
нормативных требований
проценты
95
50
55
70
85
95
8. Доля информации,
введенной в базу данных:
- "Архивный фонд"
- тематические программы
проценты
проценты
30
20
10
6
16
11
22
15
28
18
30
20
9. Увеличение количества
компьютерных тематических
программ
количество
программ
24
8
13
17
20
24
10. Доля восстановленных
документов от общего
объема документов с
угасающим текстом
проценты
20
0
5
10
15
20
11. Доля архивной
информации, переведенной
на цифровые носители
проценты
0
1
2
3
4
5
Приложение N 2
к областной целевой программе
"Сохранение и развитие архивного дела
в Курской области на 2007 - 2010 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2010 ГОДЫ"
Наименование
мероприятий
программы
Ожидаемый
результат
Исполнители
Сроки
испол-
нения
Объем расходов
Источники
финанси-
рования
Всего в
2007 -
2010 гг.
(млн.
руб.)
в том числе: (млн. рублей)
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Раздел I. Обеспечение сохранности документов Архивного фонда Курской области
1. Обеспечение
областных
государственных
архивных учреждений
пожарной,
охранно-пожарной
сигнализациями
Обеспечение
безопасности и
противопожарного
состояния
архивных
помещений и
охраны архивных
документов
ГАОПИ
2007 -
2010
годы
0,2033
0,2033
областной
бюджет
2. Оборудование
хранилищ и других
помещений областных
государственных
архивных учреждений в
соответствии с
требованиями
охранного,
температурно-
влажностного,
светового и
санитарно-
гигиенического
режимов хранения
архивных документов
Создание систем
локальной
безопасности,
обеспечивающих
гарантированную
сохранность
уникальных
документов
Госархив
ГАОПИ
2007 -
2010
годы
0,4950
0,3830
0,1120
областной
бюджет
3. Текущий и
капитальный ремонт,
модернизация и
реконструкция зданий,
сооружений, помещений
и оборудования
архивуправления и
областных
государственных
архивных учреждений
Обеспечение
сохранности
архивных
документов
Архивное
управление
Курской
области
Госархив
ГАОПИ
2007 -
2010
годы
18,0500
12,2500
2,2000
3,6000
областной
бюджет
4. Приобретение
специального
оборудования,
технических средств,
оргтехники,
лицензионного
программного
обеспечения, мебели и
их установка
Улучшение
сохранности
документов,
повышение
использования
архивохранилищ
Архивное
управление
Курской
области
Госархив
ГАОПИ
2007 -
2010
годы
4,9365
0,7455
0,9290
2,4120
0,8500
областной
бюджет
Раздел II. Использование документов Архивного фонда Курской области
5. Подготовка,
издание и переиздание
сборников архивных
документов
Расширение
доступа к
историко-
культурным
ценностям и
информационным
ресурсам
Архивного фонда
Курской области
Госархив
2007 -
2010
годы
0,4982
0,0982
0,1500
0,1000
0,1500
областной
бюджет
Раздел III. Организационное и кадровое обеспечение
6. Создание системы
непрерывного
повышения
квалификации
работников
архивуправления и
областных
государственных
архивных учреждений
Укрепление
кадрового
потенциала и
повышение
профессионального
уровня работников
архивуправления и
областных
государственных
архивных
учреждений
Архивное
управление
Курской
области
Госархив
ГАОПИ
2007 -
2010
годы
0,4500
0,1500
0,1500
0,1500
областной
бюджет
Итого по Программе:
24,6330
1,0470
13,8620
4,8620
4,8620
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Федеральный регистр № 46000200800252 от 07.10.2008, Федеральный регистр № RU 46000200600154 от 31.10.2006, Федеральный регистр № ru 46000200700277 от 29.11.2007 |
Рубрики правового классификатора: | 120.030.040 Архивный фонд. Архивы (см. также 200.030.040), 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: