О ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2010-2013 ГОДЫ



34-2009-358-п

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

28 сентября 2009г. №358-п

О ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2010-2013 ГОДЫ

(заголовок в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018)

«Волгоградская правда», №187 от 07.10.2009г.

Утратило силу – статья 39 Закона Волгоградской области от 01.10.2002 № 736-ОД, НГР:ru34000200200205

Изменения и дополнения:

Постановление Администрации Волгоградской области от 15.02.2010г. №29-п, НГР: ru34000201000098

Постановление Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018

Постановление Администрации Волгоградской области от 28.02.2011г. №101-п, НГР: ru34000201100157

Постановление Администрации Волгоградской области от 05.09.2011г. №488-п, НГР: ru34000201100894

Постановление Администрации Волгоградской области от 10.10.2011г. №576-п, НГР: ru34000201101028

Постановление Администрации Волгоградской области от 21.11.2011г. №731-п, НГР: ru34000201101182

Постановление Администрации Волгоградской области от 28.11.2011г. №740-п, НГР: ru34000201101219

Постановление Администрации Волгоградской области от 26.12.2011г. №852-п, НГР: ru34000201101438

Постановление Администрации Волгоградской области от 26.12.2011г. №853-п, НГР: ru34000201101424

Постановление Правительства Волгоградской области от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447

Постановление Правительства Волгоградской области от 24.07.2012г. №255-п, НГР: ru34000201200903

Постановление правительства Волгоградской области от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074

Постановление Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №523-п, НГР: ru34000201201699

Постановление Правительства Волгоградской области от 25.12.2012г. №615-п, НГР: ru34000201201856

Постановление Правительства Волгоградской области от 25.12.2012г. №614-п, НГР: ru34000201201854

Постановление Правительства Волгоградской области от 09.09.2013г. №480-п, НГР: ru34000201301278

Постановление Правительства Волгоградской области от 30.12.2013г. №803-п, НГР: ru34000201301932

Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование на территории Волгоградской области" на 2010-2013 годы, включающую в себя подпрограммы "Охрана и воспроизводство биологических ресурсов", " Экологическое просвещение и развитие системы особо охраняемых природных территорий", "Развитие и возрождение защитных лесных полос и других лесонасаждений с учетом рекультивации сгоревших лесных массивов", "Осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)" в Волгоградской области", "Обеспечение радиационной безопасности и осуществление регионального государственного экологического надзора " (пункт 1 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018, от 10.10.2011г. №576-п, НГР: ru34000201101028, от 28.11.2011г. №740-п, НГР: ru34000201101219, 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074, Постановления Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №523-п, НГР: ru34000201201699).

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Волгоградской области от 25 мая 2009г. №134-п "Об областной целевой программе "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование на территории Волгоградской области" на 2009-2012 годы.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава Администрации

Волгоградской области

Н.К.Максюта

Утверждена

Постановлением

Администрации

Волгоградской области

от 28 сентября 2009г. №358-п

ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ

НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2010 - 2013 ГОДЫ

(заголовок в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018)

Паспорт

долгосрочной областной целевой программы

"Охрана окружающей среды и рациональное природопользование

на территории Волгоградской области" на 2010 - 2013 годы

(паспорт в редакции Постановлений Администрация Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018, от 28.02.2011г. №101-п, НГР: ru34000201100157, от 05.09.2011г. №488-п, НГР: ru34000201100894, от 10.10.2011г. №576-п, НГР: ru34000201101028, от 21.11.2011г. №731-п, НГР: ru34000201101182, от 28.11.2011г. №740-п, НГР: ru34000201101219, от 26.12.2011г. №852-п, НГР: ru34000201101438, от 26.12.2011г. №853-п, НГР: ru34000201101424, от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447, от 24.07.2012г. №255-п, НГР: ru34000201200903, от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074, Постановлений Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №523-п, НГР: ru34000201201699, от 25.12.2012г. №615-п, НГР: ru34000201201856, от 25.12.2012г. №614-п, НГР: ru34000201201854 от 09.09.2013г. №480-п, НГР: ru34000201301278, от 30.12.2013г. №803-п, НГР: ru34000201301932)

Наименование             - долгосрочная областная целевая программа "Охрана

долгосрочной областной     окружающей      среды       и       рациональное

целевой программы          природопользование на  территории  Волгоградской

                           области" на 2010 - 2013 годы (далее именуется  -

                           Программа)

Дата принятия решения    - Распоряжение Главы  Администрации  Волгоградской

о разработке Программы     области от 3 августа 2009 г. N 744-р

Государственный          - комитет     охраны     окружающей     среды    и

заказчик                   природопользования   Волгоградской   области   -

(государственный           государственный  заказчик-координатор Программы;

заказчик-координатор)      комитет лесного хозяйства Волгоградской  области

Программы                  -  государственный     заказчик     подпрограммы

                           "Развитие  и возрождение  защитных  лесных полос

                           и других  лесонасаждений  с учетом рекультивации

                           сгоревших лесных массивов"

Основные разработчики    - комитет     охраны     окружающей     среды    и

Программы                  природопользования     Волгоградской    области,

                           комитет лесного хозяйства Волгоградской области

Цели и задачи Программы  - цели Программы:

                             обеспечение конституционных  прав  граждан  на

                           благоприятную окружающую среду;

                             сбалансированное  развитие   природно-сырьевой

                           базы для удовлетворения  потребностей  экономики

                           области в топливно-энергетических,  минеральных,

                           водных, лесных и биологических ресурсах;

                           задачи Программы:

                             совершенствование   нормативно-законодательной

                           базы в области охраны окружающей среды;

                             сохранение     биологического     разнообразия

                           Волгоградской области;

                             разработка  и  создание  системы  мероприятий,

                           направленных   на   сохранение    биологического

                           разнообразия  животного  и  растительного   мира

                           Волгоградской области, в том числе краснокнижных

                           видов;

                             формирование экологической культуры и развитие

                           системы экологического просвещения;

                             развитие системы  особо  охраняемых  природных

                           территорий Волгоградской области;

                             обеспечение информационной поддержки  принятия

                           управленческих  решений  по  охране   окружающей

                           среды  путем  создания  территориальной  системы

                           наблюдения,   позволяющей   выявить    изменения

                           состояния   окружающей   природной   среды   под

                           влиянием антропогенной деятельности;

                             улучшение   экологической     обстановки    на

                           территории  Волгоградской  области,  обеспечение

                           надежной и эффективной  защиты  почв  от  водной

                           эрозии и дефляции через повышение общего  уровня

                           лесистости территории, усиление защитных функций

                           существующих   насаждений,   создание    системы

                           защитных лесных полос;

                             разработка   комплекса   агролесомелиоративных

                           мероприятий,     обеспечивающих      оптимизацию

                           агроландшафтов,  улучшение  качества   природной

                           среды  и  поверхностных  водоисточников,  защиту

                           сельскохозяйственных угодий от водной и ветровой

                           эрозии,       опустынивания,        рациональное

                           использование   биоклиматического    потенциала,

                           получение    стабильных    урожаев,    повышение

                           плодородия почв;

                             обеспечение     радиационной      безопасности

                           населения на  территории  Волгоградской области.

                           Организация    и   осуществление   радиационного

                           обследования  части   территории   Волгоградской

                           области,   находящейся   в   зоне     возможного

                           воздействия радиационно опасных  и  промышленных

                           объектов

Целевые индикаторы и     - выпуск  в  реки    Донского   бассейна    молоди

показатели Программы       полупроходного    вида    донской     ихтиофауны

                           "Черноморская   шемая"   в   количестве не менее

                           232 тыс. штук;

                           создание и наполнение электронной базы данных по

                           объектам растительного  и  животного мира, в том

                           числе занесенным  в  Красную книгу Волгоградской

                           области;

                           выявление  мест обитания редких видов животных и

                           растений  на территории 11 муниципальных районов

                           и Волгограда;

                           организация  и  проведение мониторинга состояния

                           не  менее  25 объектов животного и растительного

                           мира;

                           опашка  и  уход мест произрастания краснокнижных

                           видов   растений   общей   протяженностью   2000

                           километров;

                           организация     и     проведение     мероприятий

                           экологической  направленности  - 16 конкурсов, 3

                           форумов, 1 экспедиции, 7 туров и слетов;

                           поддержка    деятельности    4   образовательных

                           учреждений с экологической специализацией;

                           подготовка  и  издание  информационно-правовой и

                           учебно-методической     литературы    -    14000

                           экземпляров;

                           организация   и   проведение   4  семинаров  для

                           воспитателей    и    педагогов   образовательных

                           учреждений;

                           демонстрация   21   видеоролика  по  продвижению

                           экологического туризма;

                           участие    в   2   международных   туристических

                           выставках;

                           проведение      комплексного      экологического

                           обследования  14  потенциальных особо охраняемых

                           природных  территорий  и  установление границ 21

                           особо охраняемой природной территории;

                           ежегодное       обеспечение      противопожарной

                           безопасности   не   менее   7  особо  охраняемых

                           природных территорий;

                           обустройство   7   особо   охраняемых  природных

                           территорий;

                           закладка  новых защитных  лесных насаждений - 60

                           гектаров;

                           улучшение      лесопатологического     состояния

                           насаждений - 1000 гектаров;

                           разработка   горельников   и   погибших   лесных

                           насаждений - 345 гектаров;

                           создание  3 и модернизация 4 стационарных постов

                           наблюдения  за  состоянием атмосферного воздуха,

                           обеспечение функционирования действующих и вновь

                           создаваемых;

                           определение   содержания  пестицидов  и  тяжелых

                           металлов  в  почве на территории 6 муниципальных

                           районов;

                           организация    и    проведение   наблюдений   за

                           качественным  состоянием почв и растений в зонах

                           техногенного   воздействия   на   территории   6

                           муниципальных районов;

                           организация    и    проведение   наблюдений   за

                           состоянием снежного покрова в зонах техногенного

                           воздействия   на   территории   4  муниципальных

                           районов;

                           издание   Красной   книги   почв   Волгоградской

                           области;

                           определение  содержания тяжелых металлов в воде,

                           гидробионтах   и  донных  отложениях  17  водных

                           объектов;

                           мониторинг    переработки   берегов   3   водных

                           объектов;

                           мониторинг    состояния    дна    и    изменений

                           морфометрических  особенностей  дна рек 4 водных

                           объектов;

                           ведение    наблюдений    за   водохозяйственными

                           системами и гидротехническими сооружениями на 12

                           объектах;

                           показатель   достигнутого  уровня  эффективности

                           контроля    и    прогнозирования    радиационной

                           обстановки  на  территории Волгоградской области

                           методами   и   средствами  Волго-АСКРО  -  81,04

                           процента

Сроки реализации         - 2010 - 2013 годы

Программы

Исполнители Программы    - специализированное государственное учреждение;

                           юридические и  физические  лица,  осуществляющие

                           поставку  товаров,  выполнение  работ  и   (или)

                           оказание  услуг,  необходимых   для   реализации

                           мероприятий   Программы,   в   соответствии    с

                           законодательством  о   размещении   заказов   на

                           поставку  товаров,  выполнение  работ,  оказание

                           услуг для государственных нужд

Перечень подпрограмм     - подпрограмма    "Охрана    и     воспроизводство

                           биологических ресурсов";

                           подпрограмма   "Экологическое   просвещение    и

                           развитие   системы  особо  охраняемых  природных

                           территорий";

                           подпрограмма "Развитие  и  возрождение  защитных

                           лесных полос и других  лесонасаждений  с  учетом

                           рекультивации сгоревших лесных массивов";

                           подпрограмма     "Осуществление государственного

                           экологического   мониторинга   (государственного

                           мониторинга окружающей среды)";

                           подпрограмма      "Обеспечение      радиационной

                           безопасности   и   осуществление   регионального

                           государственного экологического надзора"

Объемы и источники       - общий объем финансирования Программы на  2010  -

финансирования Программы   2013 годы составляет  млн. 71,747 рублей, в том

                           числе из:

                             федерального бюджета - 0,625 млн. рублей;

                             областного бюджета - 68,340 млн. рублей;

                             внебюджетных источников - 2,782 млн. рублей

Ожидаемые конечные       - взаимосвязь    и    координация     деятельности

результаты реализации      государственных  структур,   неправительственных

Программы                  учреждений  и  заинтересованных  организаций   в

                           области охраны окружающей среды и  рационального

                           природопользования;

                           сохранение     биоразнообразия     Волгоградской

                           области,  увеличение  численности   растений   и

                           животных, в том числе и редких видов,  улучшение

                           условий   их   обитания,   улучшение   состояния

                           природных ландшафтов;

                           повышение общего уровня экологической  культуры,

                           активизация     широких     слоев     населения,

                           привлекаемых для решения экологических вопросов;

                           повышение   потенциала   и   значимости    особо

                           охраняемых  природных  территорий  Волгоградской

                           области;

                           создание современной  системы   государственного

                           экологического мониторинга;

                           охват  территории  трех  региональных  природных

                           парков   фоновым    мониторингом    атмосферного

                           воздуха;

                           расширение сети стационарных  постов  наблюдения

                           за  состоянием  атмосферного   воздуха   и,  как

                           следствие, оперативное получение более подробной

                           информации   о    качестве    воздушной    среды

                           Волгоградской области;

                           развитие    системы    мониторинга     состояния

                           атмосферных осадков и  снежного  покрова  (талых

                           вод),  позволяющего  оценить   их   влияние   на

                           качество поверхностных вод и почв  Волгоградской

                           области;

                           улучшение  экологической   обстановки   области,

                           обеспечение надежной и эффективной  защиты  почв

                           от водной  эрозии  и  дефляции  через  повышение

                           общего уровня  лесистости  территории,  усиление

                           защитных   функций   существующих    насаждений,

                           создание системы защитных лесных полос;

                           мониторинг    хода    реализации     программных

                           мероприятий и анализ их эффективности;

                           повышение радиационной безопасности населения  и

                           улучшение состояния  окружающей  среды  за  счет

                           выявления и устранения радиационных загрязнений;

                           обеспечение контроля за соблюдением юридическими

                           и физическими лицами законодательства в  области

                           охраны окружающей среды, соблюдения требований в

                           области  охраны  окружающей   среды,   а   также

                           обеспечения экологической безопасности

Система организации      - контроль за реализацией  Программы,  координация

контроля за исполнением    деятельности       исполнителей        Программы

Программы                  осуществляется в порядке,  определенном  пунктом

                           7.6   Порядка   разработки,    формирования    и

                           реализации   долгосрочных   областных    целевых

                           программ,      утвержденного      постановлением

                           Администрации   Волгоградской    области      от

                           13  октября  2008  г.  N 88-п  "Об   утверждении

                           Порядка разработки,  формирования  и  реализации

                           долгосрочных областных целевых программ"

1. Введение

Настоящая Программа разработана для определения эффективных путей улучшения экологической обстановки в области.

Программа направлена на решение важнейшей комплексной проблемы обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и удовлетворение потребностей экономики в природных сырьевых ресурсах. Необходимость ее решения обуславливает одновременное рассмотрение всего комплекса задач, связанных с развитием природно-ресурсного потенциала и охраной окружающей среды.

Программа состоит из пяти подпрограмм "Охрана и воспроизводство биологических ресурсов", " Экологическое просвещение и развитие системы особо охраняемых природных территорий", "Развитие и возрождение защитных лесных полос и других лесонасаждений с учетом рекультивации сгоревших лесных массивов", "Осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)", "Обеспечение радиационной безопасности и осуществление регионального государственного экологического надзора ".

При формировании указанных подпрограмм учитывались предложения органов местного самоуправления Волгоградской области (раздел 1 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 10.10.2011г. №576-п, НГР: ru34000201101028, от 28.11.2011г. №740-п, НГР: ru34000201101219, от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074, Постановления Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №523-п, НГР: ru34000201201699).

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Волгоградская область относится к промышленно развитым регионам с крупными предприятиями топливно-энергетического, металлургического, нефтехимического и химического, сельскохозяйственного и жилищно-коммунального комплексов, а также предприятий производства строительных материалов.

Анализ и оценка состояния окружающей природной среды, влияния экологических факторов на здоровье населения свидетельствует, что экологическая обстановка в области не претерпела существенных изменений. Продолжается трансформация основных природных сред - атмосферного воздуха, водных объектов, почв, растительного и животного мира.

При существующих проблемах Правительство Волгоградской области проводит целенаправленную работу, ориентированную прежде всего на реализацию комплекса природоохранных мероприятий.

Стратегической целью государственной политики в области экологии является сохранение природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, повышения качества жизни, улучшения здоровья населения и демографической ситуации, обеспечения экологической безопасности региона. Для достижения этой цели необходимо:

сохранение и восстановление природных систем, их биологического разнообразия и способности к саморегуляции как необходимого условия существования человеческого общества;

обеспечение рационального природопользования и равноправного доступа к природным ресурсам ныне живущих и будущих поколений людей;

обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения.

Основными направлениями Программы являются охрана и воспроизводство биологических ресурсов, экологическое просвещение населения, развитие системы особо охраняемых природных территорий, осуществление государственного экологического мониторинга, развитие и возрождение защитных лесных полос и других лесонасаждений, радиационная безопасность (раздел 2 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 28.11.2011г. №740-п, НГР: ru34000201101219, от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074, Постановления Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №523-п, НГР: ru34000201201699).

2.1. Мероприятия по охране и воспроизводству биологических ресурсов

На природных ландшафтах Волгоградской области представлено не менее 2000 видов сосудистых растений, свыше 9000 видов насекомых и около 500 видов позвоночных животных.

В результате антропогенного воздействия на природные экосистемы (распашка целинных земель, нерациональное использование естественных пастбищ и лугов, применение гербицидов и так далее) 196 видов растений и 122 вида животных находятся на грани исчезновения и занесены в Красную книгу Волгоградской области.

В целях восстановления утраченного биоразнообразия необходимо:

провести работы по реставрации природных сообществ, находящихся в наиболее критическом состоянии;

провести исследования возможности реинтродукции исчезнувших с территории области видов живых организмов;

обеспечить систему биотехнических мероприятий по воссозданию условий обитания исчезнувших и исчезающих видов флоры и фауны, ихтиофауны на антропогенно нарушенных территориях.

Для сохранения и рационального использования требуется комплекс мероприятий, реализация которых и предусмотрена Программой.

2.2. Экологическое просвещение населения и развитие системы особо охраняемых природных территорий

Общепризнано, что многие экологические проблемы современности возникли не столько из-за нерационального использования природных экосистем и ресурсов, сколько вследствие принятия решений, не учитывающих законы природы. Именно поэтому экологическое просвещение, нацеленное на формирование нового типа взаимоотношений человека и природы, исключающих возможность дальнейшего разрушения и деградации природной среды, рассматривается в настоящее время как наиболее действенный фактор выживания и устойчивого развития общества.

Понимание значимости проблем экологического просвещения населения в условиях перехода региона на модель устойчивого развития даже при недостатке финансирования и разобщенности усилий отдельных организаций позволило достичь определенных успехов в этой сфере.

Кроме того, многие жители нашей области не владеют этикой поведения на природе. Потребительское отношение к природе у них часто преобладает над ответственным. Об этом наглядно свидетельствуют многочисленные факты - ухудшение состояния ряда уникальных природных комплексов и объектов, свалки мусора вдоль автострад, железных дорог и в местах массового отдыха (Волго-Ахтубинская пойма, долины рек Дона и Хопра, ближайшие окрестности Волгограда), рост браконьерства, повсеместно распространенная незаконная продажа редких видов растений и животных, неприглядность улиц наших городов и поселков.

В условиях обострения экологической ситуации и снижения нравственных основ отношения человека к природе актуальность проблем экологического просвещения населения приобретает особое значение. Так как совершенно очевидно, что преодоление экологического кризиса и переход региона к модели устойчивого развития немыслимы без переориентации ценностей, взглядов, поведения различных групп населения по отношению к природе.

Приоритетным элементом региональной экологической политики является совершенствование и дальнейшее развитие системы особо охраняемых природных территорий.

Особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Целью развития особо охраняемых природных территорий является создание и поддержание максимально благоприятных условий для сохранения экосистем, ландшафтов, местообитаний редких видов раст  ительного и животного мира.

Основным направлением совершенствования функционирования особо охраняемых природных территорий служат организационно-правовые механизмы, которые включают в себя проведение ревизии существующих особо охраняемых природных территорий с целью приведения их статуса в соответствие с законодательством и поддержание режимов, определяющих их функционирование.

Комплекс мероприятий не предполагает негативного воздействия на окружающую природную среду (раздел 2.2 в редакции Постановления правительства Волгоградской области от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074).

2.3. Развитие и возрождение защитных лесных полос и других лесонасаждений с учетом рекультивации сгоревших лесных массивов

Волгоградская область относится к малолесному региону. При общей площади области 113 тыс. кв. километров леса составляют 4,3 процента. На территории области широко распространены процессы деградации почв. Свыше четверти площади пашни (около 1,5 млн. гектаров) подвержено водной эрозии и около трети (2 млн. гектаров) - дефляции. Площадь деградированных земель (песков, оврагов, балок, разрушенных склонов, опустыненных пастбищ) превысила 3 млн. гектаров. Недобор растениеводческой продукции ежегодно составляет 1,1 млн. тонн кормовых единиц. Одновременно происходит обострение экологической обстановки, вызванное ростом уровня загрязнения почв, вод, атмосферы вокруг населенных пунктов, вдоль автомобильных, железных дорог, нефте- и газопроводов. Усилению негативных тенденций способствуют снижение и без того недостаточной (втрое меньшей оптимума) защитной лесистости территории и ухудшение мелиоративной эффективности лесонасаждений.

Сокращение объемов лесоразведения, проведение лесохозяйственных мероприятий в объемах, недостаточных для обеспечения формирования устойчивых насаждений, и практически полное прекращение в последние годы работ по защитному лесоразведению ускорило общее старение, ухудшение состояния, снижение устойчивости и возобновительной способности лесных насаждений. Особенно это касается защитных лесных полос, площадь которых из-за участившихся пожаров, вспышек размножения вредителей и болезней, лесонарушений, а также естественного отмирания древостоев стремительно сокращается. По экспертной оценке Всероссийского научно-исследовательского института агролесомелиорации, за прошедшие 15 - 20 лет погибло около 20 - 25 процентов полезащитных и придорожных лесонасаждений. От 50 до 90 процентов сохранившихся защитных лесных насаждений нуждаются в безотлагательном осуществлении комплекса лесохозяйственных мероприятий (реконструкции, обновительных и санитарных рубках, прореживаниях, уходах за почвой). Для предотвращения гибели защитных лесных насаждений от пожаров должны регулярно проводиться профилактические противопожарные мероприятия.

2.4. Исключен - Постановление Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №523-п, НГР: ru34000201201699.

2.5. Исключен - Постановление Администрации Волгоградской области от 28.11.2011г. №740-п, НГР: ru34000201101219.

2.6. Осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)

(заголовок в редакции Постановления правительства Волгоградской области от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074)

Экологическая ситуация на территории области характеризуется рядом негативных процессов. Качество атмосферного воздуха, поверхностных вод и почв (особенно в районах размещения отходов производства и потребления) Волгограда иг. Волжского по ряду веществ-загрязнителей не соответствует санитарно-экологическим требованиям. В зонах техногенного воздействия возрастает риск поступления ряда экотоксикантов (в особенности тяжелых металлов) в сельскохозяйственные продукты (зерно, молоко, мясо и другие) и далее в организм человека. Предотвращение подобной ситуации и устранение негативных последствий настоятельно требует конкретных мероприятий, среди которых - получение объективной оперативной информации о состоянии окружающей среды.

Осуществление государственного экологического мониторинга, формирование и обеспечение функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды предназначены для сбора, обработки, анализа, обмена и выдачи информации о состоянии окружающей среды, выработки предложений по устранению негативных ситуаций и для принятия экологически обоснованных управленческих решений по реализации планов экологически безопасного, экономически устойчивого развития региона, а также для информирования населения и общественных организаций об экологической обстановке. Комплекс мероприятий не предполагает негативного воздействия на окружающую природную среду.

2.7. Обеспечение радиационной безопасности и осуществление регионального государственного экологического надзора

В соседних с нашей областью регионах функционируют радиационно опасные объекты, которые территориально, гидрологически и атмосферно связаны с объектами окружающей среды и жизнедеятельности:

объекты атомной энергетики (Балаковская, Ростовская, Нововоронежская АЭС);

подземные емкости, полученные методом подземных ядерных взрывов в Астраханской области, Прикамье и содержащие долгоживущие продукты деления;

атомные реакторы (г. Димитровград).

На территории Жирновского, Котовского, Фроловского и других районов области действуют объекты нефтедобычи, которые могут явиться источниками загрязнения окружающей среды природными радионуклидами.

Из опыта проведения радиационного обследования (мониторинга) территории и объектов жители области, особенно районов, находящихся вблизи радиационно опасных объектов, считают радиационные факторы причинами многих неблагоприятных изменений в природной среде и состоянии здоровья.

Контроль радиационной обстановки и ее динамики, выявление и устранение факторов радиационной опасности, радиационный мониторинг, информирование населения о радиационной обстановке и действиях контролирующих органов не только обеспечивают радиационную безопасность населения, но и имеют социальный эффект, необходимый для снижения социальной напряженности. Эти мероприятия имеют и экономический эффект, так как нормальная радиационная обстановка и достоверная информация о ней повышают производительность труда работников, препятствуют возможному снижению сбыта продукции, производимой на данной территории, из-за радиофобии покупателей.

Комплекс мероприятий не предполагает негативного воздействия на окружающую природную среду (раздел 2.7 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 10.10.2011г. №576-п, НГР: ru34000201101028).

3. Цели и задачи Программы, целевые показатели и индикаторы

Цели Программы - обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, сбалансированное развитие природно-сырьевой базы для удовлетворения потребностей экономики области в топливно-энергетических, минеральных, водных, лесных и водных биологических ресурсах.

Для достижения данных целей необходимо решение следующих задач:

совершенствование нормативно-законодательной базы в области охраны окружающей природной среды;

разработка и создание системы мероприятий, направленных на сохранение биологического разнообразия;

формирование экологической культуры и развитие системы экологического просвещения (абзац 5 раздела 3 в редакции Постановления правительства Волгоградской области от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074);

развитие системы особо охраняемых природных территорий;

обеспечение информационной поддержки принятия управленческих решений по охране окружающей среды путем создания территориальной системы наблюдения, позволяющей выявить изменения состояния окружающей природной среды под влиянием антропогенной деятельности;

(Абзацы 8-9 исключены - Постановление Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №523-п, НГР: ru34000201201699);

(Абзац 10 раздела 3 исключен - Постановление Администрации Волгоградской области от 28.11.2011г. №740-п, НГР: ru34000201101219);

улучшение экологической обстановки на территории области, обеспечение надежной и эффективной защиты почв от водной эрозии и дефляции через повышение общего уровня лесистости территории, усиление защитных функций существующих насаждений, создание системы защитных лесных полос;

разработка комплекса агролесомелиоративных мероприятий, обеспечивающих оптимизацию агроландшафтов, улучшение качества природной среды и поверхностных водоисточников, защиту сельскохозяйственных угодий от водной и ветровой эрозии, опустынивания, рациональное использование биоклиматического потенциала, получение стабильных урожаев, повышение плодородия почв;

выявление и ликвидация участков радиоактивных загрязнений;

организация и осуществление радиационного обследования на территории Волгоградской области;

создание и ведение банка данных о параметрах радиационной обстановки в области;

осуществление регионального государственного экологического надзора (абзац 16 раздела 3 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 10.10.2011г. №576-п, НГР: ru34000201101028);

стабилизация экологической обстановки в области.

Индикаторами, характеризующими степень достижения результатов Программы, являются:

┌───┬──────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐

│ № │   Наименование индикаторов   │         Значения индикаторов         │

│п/п│                              ├─────────┬──────────┬────────┬────────┤

│   │                              │2010 год │ 2011 год │2012 год│2013 год│

├───┼──────────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────┼────────┤

│ 1 │              2               │    3    │    4     │   5    │   6    │

└───┴──────────────────────────────┴─────────┴──────────┴────────┴────────┘

  1. Выпуск в реки Донского             -      182        50          -

     бассейна молоди

     полупроходного вида донской

     ихтиофауны "Черноморская

     шемая" в количестве

     232 тыс. штук

  2. Создание и наполнение              -         -         -        1

     электронной базы данных

     по объектам растительного

     и животного мира, в том числе

     занесенным в Красную книгу

     Волгоградской области

  3. Выявление мест обитания            -         -         -       11

     редких видов животных

     и растений на территории

     11 муниципальных районов

     и Волгограда

  4. Организация и проведение         12        10          -        3

     мониторинга состояния

     не менее 25 объектов

     животного и растительного

     мира

  5. Опашка и уход мест                 -         -         -     2000

     произрастания краснокнижных

     видов растений общей

     протяженностью 2000

     километров

  6. Организация и проведение          9         7         2         9

     мероприятий экологической

     направленности -

     16 конкурсов, 3 форумов,

     1 экспедиции, 7 туров

     и слетов

  7. Поддержка деятельности 4           -         -         -        4

     образовательных учреждений с

     экологической специализацией

  8. Подготовка и издание           4750      8090       500       660

     информационно-правовой

     и учебно-методической

     литературы -

     14000 экземпляров

  9. Организация и проведение           -         -         -        4

     4 семинаров для воспитателей

     и педагогов образовательных

     учреждений

10. Демонстрация 21 видеоролика       7         7          -        7

     по продвижению экологического

     туризма

11. Участие в 2 международных          -         -         -        2

     туристических выставках

12. Проведение комплексного           8         6          -         -

     экологического обследования

     14 потенциальных особо

     охраняемых природных

     территорий

13. Установление границ 21 особо     16         5          -         -

     охраняемой природной

     территории

14. Ежегодное обеспечение             7         9         9         7

     противопожарной безопасности

     не менее 7 особо охраняемых

     природных территорий

15. Обустройство 7 особо               -        1          -        6

     охраняемых природных

     территорий

16. Закладка новых защитных лесных     -       10          -       50

     насаждений - 60 гектаров

17. Улучшение лесопатологического      -      500          -      500

     состояния насаждений - 1000

     гектаров

18. Разработка горельников и           -      118          -      227

     погибших лесных насаждений -

     345 гектаров

19. – 26 исключены Постановление Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №523-п, НГР: ru34000201201699

27. Создание 3 стационарных            -        1          -        2

     постов наблюдения

     за состоянием атмосферного

     воздуха

28. Модернизация 4 стационарных       1         3          -         -

     постов наблюдения

     за состоянием атмосферного

     воздуха

29. Исключен - Постановления Правительства Волгоградской области от 09.09.2013г. №480-п, НГР: ru34000201301278

30. Определение содержания             -        3          -        3

     пестицидов и тяжелых металлов

     в почве на территории 6

     муниципальных районов

31. Организация и проведение           -         -         -        6

     наблюдений за качественным

     состоянием почв и растений

     в зонах техногенного

     воздействия на территории

     6 муниципальных районов

32. Организация и проведение           -         -         -        4

     наблюдений за состоянием

     снежного покрова в зонах

     техногенного воздействия

     на территории 4 муниципальных

     районов

33. Издание Красной книги почв         -         -         -      500

     Волгоградской области

34. Определение содержания             -         -         -       17

     тяжелых металлов в воде,

     гидробионтах и донных

     отложениях 17 водных объектов

35. Мониторинг переработки             -         -         -        3

     берегов 3 водных объектов

36. Мониторинг состояния дна           -         -         -        4

     и изменений морфометрических

     особенностей дна рек 4 водных

     объектов

37. Ведение наблюдений за              -       12          -         -

     водохозяйственными системами

     и гидротехническими

     сооружениями на 12 объектах

38. Показатель достигнутого          70,42     75,04     80,32     81,04

     уровня эффективности контроля

     и прогнозирования

     радиационной обстановки

     на территории Волгоградской

     области методами и средствами

     Волго-АСКРО - 81,04 процента

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

(абзацы 19-48 раздела 3 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 28.02.2011г. №101-п, НГР: ru34000201100157, от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447, от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074).

┌────────────────────────────────────┬─────────┬────────┬────────┬────────┐

│             Индикаторы             │ Единицы │  2010  │  2011  │  2012  │

│                                    │измерения│  год   │  год   │  год   │

├────────────────────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤

│                 1                  │    2    │   3    │   4    │   5    │

└────────────────────────────────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┘

Создание базы данных об объектах     единиц         -        -       1

животного и растительного мира

Охват населения, привлекаемого       тыс.         18       24       30

к экологическому образованию         человек

(с нарастающим итогом)

Количество объектов животного        единиц         -        -       1

и растительного мира, исключенных

из Красной книги Волгоградской

области, и внесение объектов

в мониторинговые списки

(нарастающим итогом)

Количество разработанных паспортов   единиц       11         -        -

особо охраняемых природных

территорий

Количество обустроенных              единиц       10       11       11

региональных особо охраняемых

природных территорий

Количество стационарных постов       единиц        2        4        6

с автоматическими средствами

наблюдения за состоянием

атмосферного воздуха (с нарастающим

итогом)

Количество природных парков,         единиц        1        2        3

охваченных фоновым мониторингом

атмосферного воздуха

Предотвращенный ущерб от реализации  млрд.         0,7      2,8      3,7

водохозяйственных мероприятий        рублей

Закладка новых защитных лесных       гектаров       -     800     1500

насаждений

Улучшение состояния и повышение      гектаров    400      500      500

устойчивости защитных лесных

насаждений

Улучшение лесопатологического        гектаров       -     500      500

состояния защитных лесных

насаждений

Проектирование полигонов твердых     единиц        3         -        -

бытовых отходов

Строительство полигонов твердых      единиц         -       2        2

бытовых отходов

Обустройство действующих             единиц        2         -       3

санкционированных свалок

Ликвидация и рекультивация           единиц         -        -       1

отработанных полигонов твердых

бытовых отходов

Заявленные виды отходов              единиц        2        2         -

для внесения их в федеральный

классификационный каталог отходов

Разработка паспортов отходов         паспортов    20       20         -

Создание генеральной схемы объектов  районов      16        7         -

размещения отходов на территории

Волгоградской области

Количество паспортов объектов        единиц       50       15         -

размещения отходов

Формирование электронной базы        единиц      200      160         -

данных объектов размещения отходов

Формирование банка данных            единиц        3        5         -

технологий переработки отходов

Коэффициент радиационной             процентов    72,8     76,5     80,0

безопасности жителей Волгоградской

области

Коэффициент радиационной             процентов    93,9     94,5     95,0

безопасности районов Волгоградской

области

Коэффициент обследованных            процентов    88,9     93,5     97,0

образовательных и медицинских

учреждений

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

(Раздел 3 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018, Постановления Правительства Волгоградской области от 09.09.2013г. №480-п, НГР: ru34000201301278.)

4. Срок реализации Программы

Программа предусматривает один этап, и ее реализация рассчитана на 2010 - 2012 годы.

5. Механизм реализации Программы

Для достижения целей Программы предполагается задействовать:

правовой механизм, направленный на формирование организационно-правовой региональной базы по охране окружающей среды и рациональному природопользованию;

управленческий механизм, обеспечивающий эффективное управление комплексом мероприятий и межведомственную координацию;

экономический и финансовый механизмы, направленные на совершенствование системы финансирования программ, проектов и мероприятий.

Механизм реализации строится на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.

6. Перечень мероприятий и работ по реализации Программы

Программой предусматривается осуществление мероприятий по следующим основным направлениям:

6.1. Охрана и воспроизводство биологических ресурсов:

ведение Красной книги Волгоградской области;

инвентаризация, сохранение и восстановление биоразнообразия.

6.2. Экологическое просвещение и развитие системы особо охраняемых природных территорий:

организационно-правовое, научно-методическое и информационное обеспечение;

экологическое просвещение в дошкольных учреждениях;

экологическое просвещение в общеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования;

(Абзац 9 раздела 6 исключен - Постановление Правительства Волгоградской области от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447);

профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров;

общественное движение в системе экологического просвещения;

средства массовой информации в системе экологического просвещения;

ведение кадастра особо охраняемых природных территорий;

сохранение типичных природных комплексов и объектов особо охраняемых природных территорий;

развитие экологического туризма на особо охраняемых природных территориях (пункт 6.2 в редакции Постановления правительства Волгоградской области от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074).

6.3. Развитие и возрождение защитных лесных полос и других лесонасаждений с учетом рекультивации сгоревших лесных массивов:

создание защитных лесных насаждений;

уход за защитными лесными насаждениями;

пожарная безопасность;

санитарная безопасность;

инвентаризация защитных лесных насаждений;

разработка горельника;

материально-техническое обеспечение.

6.4. Исключен - Постановление Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №523-п, НГР: ru34000201201699.

6.5. Исключен - Постановление Администрации Волгоградской области от 28.11.2011г. №740-п, НГР: ru34000201101219.

6.6. Осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды):

мониторинг атмосферного воздуха;

мониторинг почв;

мониторинг водных объектов (пункт 6.6 в редакции Постановления правительства Волгоградской области от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074).

6.7. Обеспечение радиационной безопасности и осуществление регионального государственного экологического надзора:

радиационное обследование районов;

контроль радиационной обстановки на территории Волгоградской области методами и средствами существующей автоматизированной системы контроля (Волго-АСКРО);

осуществление регионального государственного экологического надзора (пункт 6.7 в редакции Постановления правительства Волгоградской области от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074).

7. Ресурсное обеспечение Программы

Объемы и источники финансирования Программы и подпрограмм представлены в приложении 1.

На выполнение Программы потребуется 71,747 млн. рублей, в том числе из:

федерального бюджета - 0,625 млн. рублей;

областного бюджета – 68,340 млн. рублей;

внебюджетных источников - 2,782 млн. рублей.

Средства бюджетов, направляемые на реализацию мероприятий по направлениям Программы, подлежат ежегодному уточнению при их принятии на очередной финансовый год.

Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодами бюджетной классификации, утверждаемыми законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

(раздел 7 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018, от 28.02.2011г. №101-п, НГР: ru34000201100157, от 21.11.2011г. №731-п, НГР: ru34000201101182, от 28.11.2011г. №740-п, НГР: ru34000201101219, от 26.12.2011г. №852-п, НГР: ru34000201101438, от 26.12.2011г. №853-п, НГР: ru34000201101424, от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447, от 24.07.2012г. №255-п, НГР: ru34000201200903, от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074, Постановлений Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №523-п, НГР: ru34000201201699, от 25.12.2012г. №615-п, НГР: ru34000201201856, от 09.09.2013г. №480-п, НГР: ru34000201301278, от 30.12.2013г. №803-п, НГР: ru34000201301932).

8. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Контроль за реализацией Программы, координация деятельности исполнителей Программы осуществляется в порядке, определенном пунктом 7.6 Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ, утвержденного Постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008г. №88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ".

Управление Программой осуществляет государственный заказчик-координатор Программы. Государственные заказчики являются главными распорядителями средств областного бюджета, осуществляют разработку проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих исполнение Программы, и контроль за ходом реализации мероприятий Программы.

Государственные заказчики совместно с исполнителями мероприятий Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области несут ответственность за целевое и эффективное использование средств областного бюджета.

Государственные заказчики в течение всего периода действия Программы осуществляют мониторинг, анализ хода ее реализации и ежеквартально представляют Губернатору Волгоградской области информацию о полученных средствах на финансирование мероприятий Программы, об эффективности использования бюджетных средств и результативности расходов на Программу (абзац 4 раздела 8 в редакции Постановления правительства Волгоградской области от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074).

9. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации Программы

Программа разработана с учетом выводов научно-исследовательских работ и другой научной литературы.

Реализация программных мероприятий позволит обеспечить:

взаимосвязь и координацию деятельности государственных структур, неправительственных учреждений и заинтересованных организаций в области охраны окружающей среды и рационального природопользования;

сохранение биоразнообразия Волгоградской области, улучшение условий местообитания и увеличение численности растений и животных, в том числе и редких видов, улучшение состояния природных ландшафтов;

повышение общего уровня экологической культуры, активизация широких слоев населения, привлекаемых для решения экологических вопросов;

повышение потенциала и значимости особо охраняемых природных территорий Волгоградской области;

создание современной системы государственного экологического мониторинга;

охват территории трех региональных природных парков фоновым мониторингом атмосферного воздуха;

расширение сети стационарных постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха и, как следствие, оперативное получение более подробной информации о качестве воздушной среды Волгоградской области;

развитие системы мониторинга состояния атмосферных осадков и снежного покрова (талых вод), позволяющего оценить их влияние на качество поверхностных вод и почв Волгоградской области;

улучшение экологической обстановки на территории области, обеспечение надежной и эффективной защиты почв от водной эрозии и дефляции через повышение общего уровня лесистости территории, усиление защитных функций существующих насаждений, создание системы защитных лесных полос;

повышение радиационной безопасности населения и улучшение состояния окружающей среды за счет выявления и устранения радиоактивных загрязнений (раздел 9 в редакции Постановления правительства Волгоградской области от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074);

(Абзацы 13-19 раздела 9 исключены - Постановление Администрации Волгоградской области от 28.11.2011г. №740-п, НГР: ru34000201101219);

10. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации Программы

10.1. В ходе реализации подпрограммы "Экологическое просвещение и развитие системы особо охраняемых природных территорий" предусмотрено:

изготовление и установка 80 информационных аншлагов;

изготовление и установка 3 беседок;

обустройство 4 родников.

Все создаваемое и приобретаемое имущество ставится на баланс комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области (пункт 10.1 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018, от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447, от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074).

10.2. Защитные лесные насаждения, техника и оборудование, созданные (приобретаемые) в рамках реализации подпрограммы "Развитие и возрождение защитных лесных полос и других лесонасаждений с учетом рекультивации сгоревших лесных массивов", будут являться собственностью Волгоградской области и переданы в оперативное управление специализированному государственному бюджетному учреждению "Волгоградский лесопожарный центр" (пункт 10.2 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018, от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447).

10.3. Исключен - Постановление Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №523-п, НГР: ru34000201201699.

10.4. Исключен - Постановление Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018.

10.5. В ходе реализации подпрограммы " Осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)" предполагается создание и ввод в эксплуатацию имущества - стационарные посты наблюдения за состоянием атмосферного воздуха - 3 штук. Все имущество, приобретенное в ходе реализации подпрограммы, поступает в собственность Волгоградской области на баланс комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области (пункт 10.5 в редакции Постановлений Правительства Волгоградской области от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447, от 24.07.2012г. №255-п, НГР: ru34000201200903, от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074, от 09.09.2013г. №480-п, НГР: ru34000201301278).

10.6. Имущество, приобретаемое в ходе реализации подпрограммы "Обеспечение радиационной безопасности и осуществление регионального государственного экологического надзора", поступает в собственность Волгоградской области на баланс комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области (пункт 10.6 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018, от 10.10.2011г. №576-п, НГР: ru34000201101028, от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447).

11. Технико-экономическое обоснование

Разработка и реализация Программы обусловлены необходимостью принятия скорейших мер для улучшения экологической обстановки в области.

Финансовые средства направлены на реализацию мероприятий Программы по пяти подпрограммам в следующих объемах (абзац 2 раздела 11 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 28.11.2011г. №740-п, НГР: ru34000201101219, Постановления Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №523-п, НГР: ru34000201201699):

4,802 млн. рублей - на охрану и воспроизводство биологических ресурсов;

7,343 млн. рублей - на экологическое просвещение населения и развитие системы особо охраняемых природных территорий;

27,162 млн. рублей - на развитие и возрождение защитных лесных полос и других лесонасаждений с учетом рекультивации сгоревших лесных массивов;

(Абзац 6 раздела 11 исключен - Постановление Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №523-п, НГР: ru34000201201699);

(Абзац 7 раздела 11 исключен - Постановление Администрации Волгоградской области от 28.11.2011г. №740-п, НГР: ru34000201101219);

21,910 млн. рублей - на осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

10,530 млн. рублей - на обеспечение радиационной безопасности и осуществление регионального государственного экологического надзора.

Результатами реализации Программы являются:

выпуск в реки Донского бассейна молоди полупроходного вида донской ихтиофауны "Черноморская шемая" в количестве не менее 232 тыс. штук;

создание и наполнение электронной базы данных по объектам растительного и животного мира, в том числе занесенным в Красную книгу Волгоградской области;

выявление мест обитания редких видов животных и растений на территории 11 муниципальных районов и Волгограда;

организация и проведение мониторинга состояния не менее 25 объектов животного и растительного мира;

опашка и уход мест произрастания краснокнижных видов растений общей протяженностью 2000 километров;

организация и проведение мероприятий экологической направленности - 18 конкурсов, 3 форумов, 1 экспедиции, 7 туров и слетов;

поддержка деятельности 4 образовательных учреждений с экологической специализацией;

подготовка и издание информационно-правовой и учебно-методической литературы - 14000 экземпляров;

организация и проведение 4 семинаров для воспитателей и педагогов образовательных учреждений;

демонстрация 21 видеоролика по продвижению экологического туризма;

участие в 2 международных туристических выставках;

проведение комплексного экологического обследования 14 потенциальных особо охраняемых природных территорий и установление границ 21 особо охраняемой природной территории;

ежегодное обеспечение противопожарной безопасности не менее 7 особо охраняемых природных территорий;

обустройство 7 особо охраняемых природных территорий;

закладка новых защитных лесных насаждений - 60 гектаров;

улучшение лесопатологического состояния насаждений - 1000 гектаров;

разработка горельников и погибших лесных насаждений - 345 гектаров;

капитальный ремонт 18 гидротехнических сооружений, находящихся в государственной собственности Волгоградской области, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, включая разработку проектной документации по 23 сооружениям;

расчистка русел рек общей протяженностью 6,14 километра, расчистка ериков Волго-Ахтубинской поймы - 5,18 километра, определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов с внесением в государственный кадастр недвижимости сведений о зонах с особыми условиями использования территорий и последующим закреплением на местности специальными информационными знаками - 360 километров;

строительство берегоукрепительных и защитных сооружений - 2072 метров, инженерной защиты от затопления - 278 гектаров, инженерной защиты месторождения целебных грязей оз. Эльтон - 16 гектаров;

создание 3 и модернизация 4 стационарных постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха, обеспечение функционирования действующих и вновь создаваемых,

определение содержания пестицидов и тяжелых металлов в почве на территории 6 муниципальных районов;

организация и проведение наблюдений за качественным состоянием почв и растений в зонах техногенного воздействия на территории 6 муниципальных районов;

организация и проведение наблюдений за состоянием снежного покрова в зонах техногенного воздействия на территории 4 муниципальных районов;

издание Красной книги почв Волгоградской области;

определение содержания тяжелых металлов в воде, гидробионтах и донных отложениях 17 водных объектов;

мониторинг переработки берегов 3 водных объектов;

мониторинг состояния дна и изменений морфометрических особенностей дна рек 4 водных объектов;

ведение наблюдений за водохозяйственными системами и гидротехническими сооружениями на 12 объектах;

показатель достигнутого уровня эффективности контроля и прогнозирования радиационной обстановки на территории Волгоградской области методами и средствами Волго-АСКРО - 81,04 процента

(Раздел 11 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018, от 28.02.2011г. №101-п, НГР: ru34000201100157, от 05.09.2011г. №488-п, НГР: ru34000201100894, от 05.09.2011г. №488-п, НГР: ru34000201100894, от 21.11.2011г. №731-п, НГР: ru34000201101182, от 26.12.2011г. №852-п, НГР: ru34000201101438, от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447, от 24.07.2012г. №255-п, НГР: ru34000201200903, от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074, Постановления Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №523-п, НГР: ru34000201201699, от 09.09.2013г. №480-п, НГР: ru34000201301278, от 30.12.2013г. №803-п, НГР: ru34000201301932)

Подпрограмма

"Охрана и воспроизводство биологических ресурсов"

Паспорт подпрограммы

"Охрана и воспроизводство биологических ресурсов"

(паспорт в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018, от 28.02.2011г. №101-п, НГР: ru34000201100157, от 05.09.2011г. №488-п, НГР: ru34000201100894, от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447, от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074, от 09.09.2013г. №480-п, НГР: ru34000201301278, Постановление Правительства Волгоградской области от 30.12.2013г. №803-п, НГР: ru34000201301932)

Наименование             - подпрограмма    "Охрана    и     воспроизводство

Подпрограммы               биологических ресурсов"  долгосрочной  областной

                           целевой программы  "Охрана  окружающей  среды  и

                           рациональное  природопользование  на  территории

                           Волгоградской  области"  на  2010  -  2013  годы

                           (далее именуется - Подпрограмма)

Государственный          - комитет охраны окружающей среды и природопользования

заказчик Подпрограммы      Волгоградской области

Основной разработчик     - комитет охраны окружающей среды и природопользования Подпрограммы               Волгоградской области

Цель и задачи            - разработка  и  создание   системы   мероприятий,

Подпрограммы               направленных   на   сохранение    биологического

                           разнообразия Волгоградской области

Целевые индикаторы и     - выпуск в реки Донского бассейна молоди полупроходного

показатели Подпрограммы    вида донской ихтиофауны "Черноморская шемая" в

                            количестве не менее 232 тыс.штук;

                            создание и наполнение электронной базы данных по

                           объектам растительного и животного мира, в том числе

                           занесенным в Красную книгу Волгоградской области;

                            выявление мест обитания редких видов животных и

                           растений на территории 11 муниципальных районов

                            и Волгограда;

                            организация и проведение мониторинга состояния не

                           менее 25 объектов животного и растительного мира;

                            опашка и уход мест произрастания краснокнижных видов

                           растений общей протяженностью 2000 километров

Сроки реализации         - 2010 - 2013 годы

Подпрограммы

Исполнители              - организации     и      (или)      индивидуальные

Подпрограммы               предприниматели,     осуществляющие     поставку

                           товаров,  выполнение  работ  и  (или)   оказание

                           услуг, необходимых  для  реализации  мероприятий

                           Подпрограммы, по результатам конкурса

Объемы и источники       - общий объем   финансирования    Подпрограммы  на

финансирования             2010 - 2013 годы составляет  4,802  млн. рублей,

Подпрограммы               в том числе из:

                             федерального бюджета - 0,625 млн. рублей;

                             областного бюджета - 4,177 млн. рублей

Ожидаемые конечные       - сохранение     биоразнообразия     Волгоградской

результаты реализации      области,  увеличение  численности   растений   и

Подпрограммы и             животных, в том числе  краснокнижных,  улучшение

показатели социально-      состояния природных ландшафтов и  мест  обитания

экономической              редких видов животных и растений;

эффективности              исключение 1 объекта животного мира  из  Красной

                           книги Волгоградской области  и  внесение  его  в

                           мониторинговые списки

Система организации      - контроль    за     реализацией     Подпрограммы,

контроля за исполнением    координация      деятельности       исполнителей

Подпрограммы               Подпрограммы осуществляется комитетом охраны

                           окружающей среды и природопользования Волгоградской

                           области

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

На природных ландшафтах Волгоградской области представлено не менее 2000 видов сосудистых растений, свыше 9000 видов насекомых и около 500 видов позвоночных животных.

В результате антропогенного воздействия на природные экосистемы (распашка целинных земель, нерациональное использование естественных пастбищ и лугов, применение гербицидов и так далее) 196 видов растений и 122 вида животных находятся на грани исчезновения и занесены в Красную книгу Волгоградской области.

В целях реализации обязательств, принятых Волгоградской областью в рамках Общественного договора о сохранении живой природы России, руководствуясь основными положениями национальной Стратегии сохранения биоразнообразия России, Постановлением Волгоградской областной Думы от 28 июня 2001г. №12/219 "О Стратегии и Программе действий по сохранению биоразнообразия Волгоградской области", и для обеспечения условий по сохранению редких и находящихся под угрозой уничтожения видов животных, обитающих на территории Волгоградской области, Подпрограммой предусмотрены мероприятия по мониторингу и охране особо ценных и исчезающих видов - русской выхухоли и дрофы.

В настоящее время в сфере сохранения биоразнообразия Волгоградской области выделяются следующие приоритеты:

сохранение участков старовозрастных лесов, степей, пойм и других природных сообществ, а также видов флоры и фауны, находящихся в той или иной степени под угрозой;

создание правовых, управленческих, экономических механизмов, позволяющих обеспечить сохранение максимально возможного естественного биоразнообразия на хозяйственно освоенных, интенсивно используемых человеком, а также урбанизированных территориях;

восстановление утраченного биоразнообразия, разрушенных природных сообществ и исчезнувших с территории области видов живых организмов;

направленное формирование ихтиофауны.

В целях предотвращения дальнейшего сокращения разнообразия экосистем и видового богатства необходимо:

обеспечить сохранение природных комплексов и объектов, имеющих международное и (или) общероссийское значение (водно-болотных угодий международного значения, ключевых орнитологических территорий, важнейших путей миграций животных, ключевых местообитаний видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области);

провести инвентаризацию природных сообществ, флоры и фауны Волгоградской области, при этом первоочередными задачами следует считать изучение разнообразия природных сообществ, сбор сведений о наименее изученных группах живых организмов (низшие растения, лишайники, грибы, беспозвоночные животные) и их внутривидовом разнообразии;

обеспечить сохранение находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, обитающих в естественной природной среде;

обеспечить систему мониторинга биоразнообразия наземных и водных экосистем.

В целях восстановления утраченного биоразнообразия необходимо:

провести работы по реставрации природных сообществ, находящихся в наиболее критическом состоянии;

обеспечить систему биотехнических мероприятий по воссозданию условий обитания исчезнувших и исчезающих видов флоры и фауны, ихтиофауны на антропогенно нарушенных территориях.

Для сохранения и рационального использования требуется комплекс мероприятий, реализация которых и предусмотрена Подпрограммой.

2. Цель и задачи Подпрограммы, целевые показатели и индикаторы

Цель Подпрограммы - создание условий для сохранения и воспроизводства объектов животного и растительного мира.

Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:

совершенствование нормативно-законодательной базы в области сохранения биоразнообразия;

усиление взаимосвязи и сотрудничества в деятельности государственных структур и неправительственных организаций в области сохранения биоразнообразия;

формирование единой базы данных флоры, фауны, почв;

экологизация промышленности и сельскохозяйственного производства;

проведение комплекса природоохранных мероприятий, направленных на сохранение и улучшение мест обитания редких видов;

совершенствование координации взаимодействия природоохранных служб по осуществлению наблюдений и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях;

оценка фактического состояния природной среды.

Индикаторами, характеризующими степень достижения результатов Подпрограммы, являются:

выпуск в реки Донского бассейна молоди полупроходного вида донской ихтиофауны "Черноморская шемая" в количестве не менее 100 тыс.штук;

создание и наполнение электронной базы данных по объектам растительного и животного мира, в том числе занесенным в Красную книгу Волгоградской области;

выявление мест обитания редких видов животных и растений на территории 11 муниципальных районов и Волгограда;

организация и проведение мониторинга состояния не менее 20 объектов животного и растительного мира;

опашка и уход мест произрастания краснокнижных видов растений общей протяженностью 2000 километров

┌──────────────────────────────────────────┬─────────┬──────┬──────┬──────┐

│                Индикаторы                │ Единицы │ 2010 │ 2011 │ 2012 │

│                                          │измерения│ год  │ год  │ год  │

├──────────────────────────────────────────┼─────────┼──────┼──────┼──────┤

│                    1                     │    2    │  3   │  4   │  5   │

└──────────────────────────────────────────┴─────────┴──────┴──────┴──────┘

Создание базы данных по объектам           единиц      -      -      1

животного и растительного мира, в том

числе занесенных в Красную книгу

Волгоградской области

Количество объектов животного и            единиц      -      -      1

растительного мира, исключенных

из Красной книги Волгоградской области,

и внесение объектов в мониторинговые

списки (нарастающим итогом)

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

(раздел 2 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018, от 05.09.2011г. №488-п, НГР: ru34000201100894)

3. Срок реализации Подпрограммы

Подпрограмма предусматривает один этап, и ее реализация рассчитана на 2010 - 2013 годы (раздел 3 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018).

4. Механизм реализации Подпрограммы

Для достижения цели Подпрограммы предполагается задействовать:

правовой механизм, направленный на формирование организационно-правовой региональной базы по сохранению биоразнообразия;

управленческий механизм, обеспечивающий эффективное управление комплексом мероприятий и межведомственную координацию;

экономический и финансовый механизмы, направленные на совершенствование системы финансирования программ, проектов и мероприятий.

Механизм реализации строится на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.

5. Перечень мероприятий и работ по реализации

Подпрограммы

Мероприятия по реализации Подпрограммы с указанием источников финансирования по годам и видам расходов представлены в приложении 2.

Комплекс мероприятий по охране и воспроизводству биоресурсов:

ведение Красной книги Волгоградской области;

инвентаризация, сохранение и восстановление биоразнообразия.

6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Расчеты показывают, что на выполнение Подпрограммы потребуется 4,953 млн. рублей, в том числе из:

федерального бюджета - 0,625 млн. рублей;

областного бюджета - 4,328 млн. рублей.

(раздел 6 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018, Постановление Правительства Волгоградской область от 09.09.2013г. №480-п, НГР: ru34000201301278).

7. Организация управления Подпрограммой и контроль

за ходом ее реализации

Организацию управления Подпрограммой и контроль за ходом ее реализации осуществляет комитет охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области (раздел 7 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447).

8. Оценка эффективности социально-экономических

и экологических последствий реализации Подпрограммы

Результатами реализации Подпрограммы на территории Волгоградской области будет являться сохранение биоразнообразия Волгоградской области, увеличение численности редких видов растений и животных, улучшение состояния мест их обитания (раздел 8 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018).

9. Технико-экономическое обоснование

Разработка и реализация Подпрограммы обусловлены необходимостью принятия скорейших мер для улучшения экологической обстановки в области.

Реализация Подпрограммы позволит:

создать нормативно-правовую, организационно-методическую информационную базу для сохранения биоразнообразия;

обеспечить взаимосвязь и координацию деятельности государственных структур и общественных организаций по сохранению биоразнообразия;

повысить эффективность реализуемых мероприятий в области сохранения биоразнообразия;

обеспечить создание единой информационно-аналитической базы по биоразнообразию области;

обеспечить целевое финансирование мероприятий, направленных на сохранение и воспроизводство флоры и фауны.

10. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого)

в ходе реализации Подпрограммы

В ходе реализации Подпрограммы создание (приобретение) имущества не предусмотрено.

Подпрограмма

"Экологическое просвещение и развитие системы особо

охраняемых природных территорий"

Паспорт подпрограммы

"Экологическое просвещение и развитие системы особо

охраняемых природных территорий"

(паспорт в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018, от 05.09.2011г. №488-п, НГР: ru34000201100894, от 21.11.2011г. №731-п, НГР: ru34000201101182, от 26.12.2011г. №852-п, НГР: ru34000201101438, от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447, от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074, от 25.12.2012г. №614-п, НГР: ru34000201201854, от 09.09.2013г. №480-п, НГР: ru34000201301278, Постановление Правительства Волгоградской области от 30.12.2013г. №803-п, НГР: ru34000201301932

)

Наименование             - подпрограмма   "Экологическое   просвещение    и

Подпрограммы               развитие  системы  особо  охраняемых   природных

                           территорий"   долгосрочной   областной   целевой

                           программы    "Охрана    окружающей    среды    и

                           рациональное  природопользование  на  территории

                           Волгоградской  области"  на  2010  -  2013  годы

                           (далее именуется - Подпрограмма)

Государственный          - комитет охраны окружающей среды и природопользования

заказчик Подпрограммы      Волгоградской области

Основные разработчики    - комитет охраны окружающей среды и природопользования

Подпрограммы               Волгоградской области

Цели и задачи            - формирование экологической культуры и развитие системы

Подпрограммы               экологического просвещения

                           развитие  системы  особо  охраняемых   природных

                           территорий Волгоградской области

Целевые индикаторы и     - организация и проведение мероприятий экологической

показатели Подпрограммы    направленности - 16 конкурсов, 3 форумов, 1 экспедиции,

                           7 туров и слетов;

                           поддержка деятельности 4 образовательных учреждений

                           с экологической специализацией;

                           подготовка и издание информационно-правовой и

                           учебно-методической литературы - 14000 экземпляров;

                           организация и проведение 4 семинаров для воспитателей

                           и педагогов образовательных учреждений;

                           демонстрация 21 видеоролика по продвижению экологического

                           туризма;

                           участие в 2 международных туристических выставках;

                           проведение комплексного экологического обследования

                           14 потенциальных особо охраняемых природных территорий

                           и установление границ 21 особо охраняемой

                           природной территории;

                           ежегодное обеспечение противопожарной безопасности

                           не менее 7 особо охраняемых природных территорий;

                           обустройство 7 особо охраняемых природных территорий

Сроки реализации         - 2010 - 2013 годы

Подпрограммы

Исполнители              - организации     и      (или)      индивидуальные

Подпрограммы               предприниматели,     осуществляющие     поставку

                           товаров,  выполнение  работ  и  (или)   оказание

                           услуг, необходимых  для  реализации  мероприятий

                           Подпрограммы, по результатам конкурса

Объемы и источники       - общий объем финансирования    Подпрограммы    на

финансирования             2010 - 2013 годы составляет 7,343 млн. рублей

Подпрограммы

Ожидаемые конечные       - взаимосвязь    и    координация     деятельности

результаты реализации      государственных структур  и  неправительственных

Подпрограммы и             организаций    по    управлению    экологическим

показатели социально-      просвещением населения;

экономической              устойчивое функционирование региональной системы

эффективности              непрерывного     экологического      просвещения

                           населения;

                           распространение  позитивного  опыта  работы   по

                           экологическому   просвещению    широких    слоев

                           населения;

                           мониторинг   хода   реализации    подпрограммных

                           мероприятий и анализ их эффективности;

                           повышение  эколого-просветительского  потенциала

                           особо   охраняемых   природных   территорий    и

                           обеспечение условий для их активного  участия  в

                           экологическом просвещении населения;

                           усиление роли общественных организаций и средств

                           массовой информации в экологическом  образовании

                           населения;

                           развитие   сети   особо   охраняемых   природных

                           территорий

Система организации      - контроль    за     реализацией     Подпрограммы,

контроля за исполнением    координация      деятельности       исполнителей

Подпрограммы               Подпрограммы осуществляется комитетом охраны

                           окружающей среды и природопользования Волгоградской

                           области

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

1.1. Экологическое просвещение

Многие экологические проблемы современности возникли не столько из-за нерационального использования природных экосистем и ресурсов, сколько вследствие принятия решений, не учитывающих законы природы. Именно поэтому экологическое просвещение, нацеленное на формирование нового типа взаимоотношений человека и природы, исключающих возможность дальнейшего разрушения и деградации природной среды, рассматривается в настоящее время как наиболее действенный фактор выживания и устойчивого развития общества.

Понимание значимости проблем экологического просвещения населения в условиях перехода региона на модель устойчивого развития даже при недостатке финансирования и разобщенности усилий отдельных организаций позволило достичь определенных успехов в этой сфере.

Многие жители нашей области не владеют культурой поведения на природе. Потребительское отношение к природе часто преобладает над ответственным. Об этом наглядно свидетельствуют многочисленные факты - ухудшение состояния ряда уникальных природных комплексов и объектов, свалки мусора вдоль автострад, железных дорог и в местах массового отдыха (Волго-Ахтубинская пойма, долины рек Дона и Хопра, ближайшие окрестности Волгограда), рост браконьерства, повсеместно распространенная незаконная продажа редких видов растений и животных, неприглядность улиц наших городов и поселков.

В условиях обострения экологической ситуации и снижения нравственных основ отношения человека к природе актуальность проблем экологического просвещения населения приобретает особое значение. Так как совершенно очевидно, что преодоление экологического кризиса и переход региона к модели устойчивого развития немыслимы без переориентации ценностей, взглядов, поведения различных групп населения по отношению к природе (подраздел 1.1 в редакции Постановления правительства Волгоградской области от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074).

1.2. Развитие системы особо охраняемых природных территорий

Приоритетным элементом региональной экологической политики является совершенствование и дальнейшее развитие системы особо охраняемых природных территорий.

Особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Целью развития особо охраняемых природных территорий является создание и поддержание максимально благоприятных условий для сохранения экосистем, ландшафтов, местообитаний редких видов растительного и животного мира.

Основным направлением совершенствования функционирования особо охраняемых природных территорий служат организационно-правовые механизмы, которые включают в себя проведение ревизии существующих особо охраняемых природных территорий с целью приведения их статуса в соответствие с законодательством и поддержание режимов, определяющих их функционирование.

В целях повышения экологического просвещения, экологической культуры населения и развития сети особо охраняемых природных территорий Волгоградской области разработана Подпрограмма (подраздел 1.2 в редакции Постановления правительства Волгоградской области от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074).

2. Цели и задачи Подпрограммы, целевые показатели

и индикаторы

Цели Подпрограммы - разработка и создание системы мероприятий, направленных на повышение экологической культуры и развитие системы особо охраняемых природных территорий.

Для достижения данных целей необходимо решение следующих задач:

взаимосвязь и координация деятельности государственных структур и неправительственных организаций по управлению экологическим просвещением населения и системой особо охраняемых природных территорий;

повышение эколого-просветительского потенциала особо охраняемых природных территорий и обеспечение условий для их активного участия в экологическом просвещении населения;

проведение широкомасштабной информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации;

паспортизация и обустройство особо охраняемых природных территорий.

Индикаторами, характеризующими степень достижения результатов Программы, являются:

организация и проведение мероприятий экологической направленности - 16 конкурсов, 3 форумов, 1 экспедиции, 7 туров и слетов;

поддержка деятельности 4 образовательных учреждений с экологической специализацией;

подготовка и издание информационно-правовой и учебно-методической литературы - 14000 экземпляров;

организация и проведение 4 семинаров для воспитателей и педагогов образовательных учреждений;

демонстрация 21 видеоролика по продвижению экологического туризма;

участие в 2 международных туристических выставках;

проведение комплексного экологического обследования 14 потенциальных особо охраняемых природных территорий и установление границ 21 особо охраняемой природной территории;

ежегодное обеспечение противопожарной безопасности не менее 7 особо охраняемых природных территорий;

обустройство 7 особо охраняемых природных территорий (раздел 2 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 28.02.2011г. №101-п, НГР: ru34000201100157, от 05.09.2011г. №488-п, НГР: ru34000201100894, от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447, от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074, Правительства Волгоградской области от 25.12.2012г. №614-п, НГР: ru34000201201854).

┌───────────────────────────────────────┬─────────┬───────┬───────┬───────┐

│              Индикаторы               │ Единицы │ 2010  │ 2011  │ 2012  │

│                                       │измерения│  год  │  год  │  год  │

├───────────────────────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤

│                   1                   │    2    │   3   │   4   │   5   │

└───────────────────────────────────────┴─────────┴───────┴───────┴───────┘

Охват населения, привлекаемого          тыс.         18      24      30

к экологическому образованию            человек

(с нарастающим итогом)

Количество разработанных паспортов      единиц       11       -       -

особо охраняемых природных территорий

Количество обустроенных региональных    единиц       10      11      11

особо охраняемых природных территорий

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

(раздел 2 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018)

3. Срок реализации Подпрограммы

Подпрограмма предусматривает один этап, и ее реализация рассчитана на 2010 - 2013 годы (раздел 3 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018).

4. Механизм реализации Подпрограммы

Для достижения целей Подпрограммы предполагается задействовать:

правовой механизм, направленный на формирование организационно-правовой региональной базы;

управленческий механизм, обеспечивающий эффективное управление комплексом мероприятий и межведомственную координацию;

экономический и финансовый механизмы, направленные на совершенствование системы финансирования программ, проектов и мероприятий.

Механизм реализации строится на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.

5. Перечень мероприятий и работ по реализации Подпрограммы

Мероприятия по реализации Подпрограммы с указанием источников финансирования по годам и видам расходов представлены в приложениях 3, 4.

Подпрограммой предусматривается осуществление мероприятий по следующим основным направлениям:

5.1. Экологическое просвещение населения:

организационно-правовое, научно-методическое и информационное обеспечение;

экологическое просвещение в дошкольных учреждениях;

экологическое просвещение в общеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования;

(Абзац 7 раздела 5 исключен - Постановление Правительства Волгоградской области от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447);

профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров;

общественное движение в системе экологического просвещения;

средства массовой информации в системе экологического просвещения (подраздел 5.1 в редакции Постановления правительства Волгоградской области от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074).

5.2. Развитие системы особо охраняемых природных территорий Волгоградской области:

ведение кадастра особо охраняемых природных территорий;

сохранение типичных природных комплексов и объектов особо охраняемых природных территорий;

развитие экологического туризма на особо охраняемых природных территориях.

6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

На выполнение Подпрограммы потребуется 7,343 млн. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе:

2,722 млн. рублей - на экологическое просвещение;

4,621 млн. рублей - на развитие системы особо охраняемых природных территорий.

(раздел 6 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018, от 28.02.2011г. №101-п, НГР: ru34000201100157, от 21.11.2011г. №731-п, НГР: ru34000201101182, от 26.12.2011г. №852-п, НГР: ru34000201101438, от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447, от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074, Правительства Волгоградской области от 25.12.2012г. №614-п, НГР: ru34000201201854, от 09.09.2013г. №480-п, НГР: ru34000201301278, Постановление Правительства Волгоградской области от 30.12.2013г. №803-п, НГР: ru34000201301932).

7. Организация управления Подпрограммой и контроль

за ходом ее реализации

Контроль за реализацией Подпрограммы, координация деятельности исполнителей Подпрограммы осуществляется Комитетом охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области (раздел 7 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447).

8. Оценка эффективности социально-экономических

и экологических последствий реализации Подпрограммы

Взаимосвязь и координация деятельности государственных структур и неправительственных организаций по управлению экологическим просвещением населения и развитием системы особо охраняемых природных территорий.

Устойчивое функционирование региональной системы непрерывного экологического просвещения населения, распространение позитивного опыта работы по экологическому просвещению широких слоев населения.

Повышение эколого-просветительского потенциала особо охраняемых природных территорий и обеспечение условия для их активного участия в экологическом просвещении населения.

Усиление роли общественных организаций и средств массовой информации в экологическом просвещении населения (раздел 8 в редакции Постановления правительства Волгоградской области от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074).

(Абзацы 5-8 раздела 8 исключены - Постановление Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018.)

9. Технико-экономическое обоснование

Разработка и реализация Подпрограммы обусловлены необходимостью принятия скорейших мер для улучшения экологической обстановки в области.

10. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого)

в ходе реализации Подпрограммы

В ходе реализации Подпрограммы предусмотрено:

изготовление и установка информационных аншлагов - 80 единицы;

изготовление и установка беседок - 3 единиц;

обустройство родников - 4 единицы.

Все создаваемое (приобретаемое) имущество ставится на баланс Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области (раздел 10 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018, от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447).

Подпрограмма

"Развитие и возрождение защитных лесных полос и других

лесонасаждений с учетом рекультивации сгоревших

лесных массивов"

Паспорт подпрограммы

"Развитие и возрождение защитных лесных полос и других

лесонасаждений с учетом рекультивации сгоревших

лесных массивов"

(паспорт в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018, от 28.02.2011г. №101-п, НГР: ru34000201100157, от 21.11.2011г. №731-п, НГР: ru34000201101182, от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447, Правительства Волгоградской области от 25.12.2012г. №614-п, НГР: ru34000201201854, от 09.09.2013г. №480-п, НГР: ru34000201301278, от 30.12.2013г. №803-п, НГР: ru34000201301932)

Наименование             - подпрограмма "Развитие  и  возрождение  защитных

Подпрограммы               лесных полос и других  лесонасаждений  с  учетом

                           рекультивации   сгоревших    лесных    массивов"

                           долгосрочной областной целевой программы "Охрана

                           окружающей      среды       и       рациональное

                           природопользование на  территории  Волгоградской

                           области" на 2010 - 2013 годы (далее именуется  -

                           Подпрограмма)

Государственный          - комитет охраны окружающей среды и природопользования

заказчик                   Волгоградской области   -

(государственный           государственный             заказчик-координатор

заказчик-координатор)      Подпрограммы;   комитет лесного хозяйства Волгоградской

Подпрограммы               области     -

                           государственный заказчик Подпрограммы

Основной разработчик     - комитет лесного хозяйства Волгоградской области

Подпрограммы              

Цели и задачи            - улучшение экологической обстановки на территории

Подпрограммы               области,  обеспечение  надежной  и   эффективной

                           защиты почв от водной эрозии  и  дефляции  через

                           повышение общего уровня  лесистости  территории,

                           усиление защитных  функций  существующих  лесных

                           насаждений,  создание  системы  защитных  лесных

                           полос;

                           разработка    комплекса    агролесомелиоративных

                           мероприятий,     обеспечивающих      оптимизацию

                           агроландшафтов,  улучшение  качества   природной

                           среды  и  поверхностных  водоисточников,  защиту

                           сельскохозяйственных угодий от водной и ветровой

                           эрозии, опустынивания;

                           рациональное   использование   биоклиматического

                           потенциала,   получение   стабильных    урожаев,

                           повышение плодородия почв

Целевые индикаторы и    -   закладка новых защитных лесных насаждений:

показатели Подпрограммы      2011 год - 10 гектаров;

                             2013 год - 50 гектаров;

                             улучшение     лесопатологического    состояния

                           насаждений:

                             2011 год - 500 гектаров;

                             2013 год - 500 гектаров;

                             разработка горельников и погибших насаждений:

                             2011 год - 118 гектаров;

                             2013 год - 227 гектаров

Сроки реализации         - 2010 - 2013 годы

Подпрограммы

Исполнители              - специализированное государственное учреждение;

Подпрограммы               организации     и      (или)      индивидуальные

                           предприниматели,     осуществляющие     поставку

                           товаров,  выполнение  работ  и  (или)   оказание

                           услуг, необходимых  для  реализации  мероприятий

                           Подпрограммы, по результатам конкурса

Объемы и источники       - общий объем финансирования    Подпрограммы    на

финансирования             2010 - 2013 годы составляет 27,162  млн. рублей,

Подпрограммы               в том числе из:

                             областного бюджета – 24,380 млн. рублей;

                             внебюджетных источников - 2,782 млн. рублей

Ожидаемые конечные       - обеспечение        выполнения         требований

результаты Подпрограммы    законодательства   Российской   Федерации    при

и показатели социально-    осуществлении хозяйственной деятельности в части

экономической              охраны, защиты и воспроизводства защитных лесных

эффективности              насаждений,       сохранения       существующего

                           агроландшафта    и    улучшения    экологической

                           обстановки;

                           создание защитных лесных насаждений  на  площади

                           510 гектаров;

                           улучшение     лесопатологического      состояния

                           насаждений на площади 500 гектаров

Система организации      - контроль    за     реализацией     Подпрограммы,

контроля за исполнением    координация      деятельности       исполнителей

Подпрограммы               Подпрограммы осуществляется комитетом лесного

                           хозяйства Волгоградской области

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

Волгоградская область относится к малолесному региону. При общей площади области 113 тыс. кв. километров леса составляют 4,3 процента. На территории области широко распространены процессы деградации почв. Свыше четверти площади пашни (около 1,5 млн. гектаров) подвержено водной эрозии и около трети (2 млн. гектаров) - дефляции. Площадь деградированных земель - песков, оврагов, балок, разрушенных склонов, опустыненных пастбищ превысила 3 млн. гектаров. Недобор растениеводческой продукции ежегодно составляет 1,1 млн. тонн кормовых единиц. Одновременно происходит обострение экологической обстановки, вызванное ростом уровня загрязнения почв, вод, атмосферы вокруг населенных пунктов, вдоль автомобильных, железных дорог, нефте- и газопроводов.

Усилению негативных тенденций способствуют снижение и без того недостаточной (втрое меньшей оптимума) защитной лесистости территории и ухудшение мелиоративной эффективности лесонасаждений.

Согласно научно обоснованным нормам для обеспечения максимального эффекта на пахотных землях защитные лесные насаждения должны занимать от 1,5 до 7 процентов, на пастбищах - от 5 до 20 процентов, на песчаных массивах - около 40 процентов.

Сокращение объемов лесоразведения, проведение лесохозяйственных мероприятий в объемах, недостаточных для обеспечения формирования устойчивых насаждений, и практически полное прекращение в последние годы работ по защитному лесоразведению ускорило общее старение, ухудшение состояния, снижение устойчивости и возобновительной способности лесных насаждений. Особенно это касается защитных лесных полос, где из-за участившихся пожаров, вспышек размножения вредителей и болезней, лесонарушений, а также естественного отмирания древостоев идет стремительное сокращение площадей под ними. По экспертной оценке Всероссийского научно-исследовательского института лесомелиорации, за прошедшие 15 - 20 лет погибло около 20 - 25 процентов полезащитных и придорожных лесонасаждений. От 50 до 90 процентов сохранившихся защитных лесных насаждений нуждаются в безотлагательном осуществлении комплекса лесохозяйственных мероприятий (реконструкции, обновительных и санитарных рубок, прореживаний, уходов за почвой). Для предотвращения гибели защитных лесных насаждений от пожаров должны регулярно проводиться профилактические противопожарные мероприятия.

Для уменьшения интенсивности деградационных процессов (или в ряде случаев их полного прекращения), восстановления устойчивого гидрологического режима местности, повышения влагообеспеченности территории, восстановления и повышения плодородия почв, улучшения биоразнообразия, радикального оздоровления среды обитания человека и животных, повышения продуктивности лесов и увеличения их площади необходимо комплексное развитие защитного лесоразведения и лесного хозяйства области, основанное на глубокой программной проработке всех вопросов, связанных с этой проблемой.

Решение проблемы требует разработки специальной программы, предусматривающей комплекс взаимосвязанных технических, организационных, экологических, технологических и хозяйственных мероприятий с соответствующим финансовым, материально-техническим, научным и информационным обеспечением.

Подпрограмму следует расценивать как начальный этап крупномасштабных работ, направленных на возрождение и развитие защитного лесоразведения на территории Волгоградской области.

2. Цели и задачи Подпрограммы, целевые показатели

и индикаторы

Целями Подпрограммы являются развитие и возрождение защитных лесных полос и других лесонасаждений с учетом рекультивации сгоревших лесных массивов, повышение продуктивности лесов и увеличение их площади, создание условий для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения, улучшение биоразнообразия, оздоровление среды обитания человека и животных.

Задачами Подпрограммы являются:

защита, сохранение и повышение устойчивости и долговечности существующих лесных насаждений;

восстановление погибших лесных полос;

создание новых лесных насаждений в объемах, обеспечивающих их системное влияние на прилегающие территории;

защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от водной и ветровой эрозии и опустынивания;

сохранение и поддержание агроландшафтов в системе сельскохозяйственного производства.

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Подпрограммы являются:

создание новых защитных лесных насаждений на площади 60 гектаров;

(Абзац 10 раздела 2 исключен - Постановление Администрации Волгоградской области от 28.02.2011г. №101-п, НГР: ru34000201100157.)

улучшение лесопатологического состояния насаждений на площади 1000 гектаров (раздел 2 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018, от 28.02.2011г. №101-п, НГР: ru34000201100157).

3. Срок реализации Подпрограммы

Подпрограмма предусматривает один этап, и ее реализация рассчитана на 2010 - 2013 годы (раздел 3 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018).

4. Механизм реализации Подпрограммы

Государственный заказчик Подпрограммы осуществляет координацию деятельности исполнителей в ходе реализации Подпрограммы, ее нормативное правовое и методическое обеспечение. Механизм управления Подпрограммой включает в себя управление и взаимодействие областной и районных программ, заказчиков и исполнителей.

Государственный заказчик Подпрограммы осуществляет подготовку предложений по объемам и условиям предоставления средств областного бюджета для реализации Подпрограммы, взаимодействует с областными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти муниципальных районов.

Государственный заказчик Подпрограммы ежегодно обобщает и анализирует статистическую отчетность по реализации Подпрограммы.

Государственный заказчик Подпрограммы ежегодно с учетом выделяемых на реализацию Подпрограммы средств уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям Подпрограммы, механизм реализации Подпрограммы и состав исполнителей, а также при необходимости вносит предложения о корректировке, продлении срока реализации Подпрограммы либо прекращении ее выполнения. По завершении Подпрограммы государственный заказчик Подпрограммы подготавливает доклад о выполнении Подпрограммы и об эффективности использования средств за весь период ее реализации.

Управление реализацией Подпрограммы осуществляется государственным заказчиком Подпрограммы.

Реализация Подпрограммы обеспечивается специализированным государственным учреждением или на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых с исполнителями работ в рамках отдельных мероприятий Подпрограммы.

Исполнители указанных работ (за исключением специализированного государственного учреждения) определяются в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". В заключаемых государственных контрактах (договорах) определяются объемы соответствующих мероприятий и источники их финансирования, перечни хозяйств и объектов, где намечается выполнение работ.

Задачей контроля за реализацией Подпрограммы является обеспечение выполнения предусмотренных в ней показателей, соблюдения собственниками, владельцами, пользователями, включая арендаторов земельных участков, требований законодательства Российской Федерации при осуществлении хозяйственной деятельности в части охраны, защиты и воспроизводства защитных лесных насаждений, сохранения существующего агроландшафта и улучшения экологической обстановки.

Информационное обеспечение всех заинтересованных сторон научными достижениями осуществляется специализированными организациями.

Правовое обеспечение деятельности в области сохранения и воспроизводства, развития защитных лесных насаждений будет осуществляться по направлениям, определенным федеральными законами, областными законами и другими нормативными актами.

5. Перечень мероприятий и работ по реализации Подпрограммы

В ходе реализации Подпрограммы предусматривается проведение следующих мероприятий:

детальная инвентаризация существующих защитных лесных насаждений, выполненная специальным научным учреждением с целью получения точных данных об их наличии, состоянии и размещении по территории области;

проектирование комплексного агролесомелиоративного обустройства территорий и разработка конкретных мероприятий и объемов;

развитие материально-технической базы государственных учреждений, осуществляющих охрану, защиту и ведение хозяйства в защитных лесных насаждениях;

проведение комплекса противопожарных мероприятий в защитных лесных насаждениях;

осуществление комплекса мероприятий по уходу за существующими защитными лесными насаждениями;

разработка научных методик, рекомендаций и технологий для проведения работ по сохранению и развитию защитных лесных насаждений на территории Волгоградской области.

Мероприятия по реализации Подпрограммы представляют собой комплекс работ, направленных на сохранение, восстановление и дальнейшее увеличение площадей защитных лесных насаждений, включающий:

комплекс профилактических и истребительных лесозащитных мероприятий (противопожарные мероприятия, лесопатологический мониторинг, проведение наземных мер борьбы с вредителями, болезнями и другими отрицательно влияющими факторами);

проведение рубок ухода в защитных лесных насаждениях I - V классов возраста и реконструкцию лесных насаждений;

создание лесных культур на землях, не входящих в лесной фонд и непригодных для сельскохозяйственного производства (овражно-балочные земли, берега рек, различные неудобья и песчаные массивы);

проведение агролесомелиоративных мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения, в том числе создание полезащитных лесных полос, противоэрозионных овражно-балочных насаждений, пастбищезащитных фитомелиоративных насаждений;

проектно-изыскательские работы.

Объемы выполнения указанных работ и затраты на их проведение представлены в приложении 5.

Кроме того, с целью нормативного регулирования вопросов, связанных с использованием, охраной, защитой и содержанием защитных лесных насаждений, планируется принять закон Волгоградской области о порядке использования, охраны и содержания защитных лесных насаждений.

В первый год реализации Подпрограммы создание защитных лесных насаждений планируется проводить согласно существующим проектам на площадях, отведенных для этих целей и прошедших соответствующую подготовку.

Агролесомелиоративное обустройство земель сельскохозяйственного назначения следует рассматривать как важную государственную задачу, решение которой в комплексе с другими видами мелиорации обеспечит сохранение и восстановление плодородия почв, улучшение жизни сельского населения, экологической устойчивости территорий.

Агролесомелиоративное обустройство способствует улучшению гидротермического режима, сокращению более чем в 4 раза поверхностного стока, обеспечению полноводности рек и водоемов, чистоты воды, оптимизации фитосанитарного состояния агроландшафтов.

Средняя урожайность сельскохозяйственных культур под защитой лесных полос выше, чем на открытых полях:

на 18 - 23 процента - по зерновым культурам;

на 20 - 26 процентов - по техническим культурам;

на 29 - 31 процент - по кормовым культурам.

Защитные лесные насаждения являются основой ландшафтного земледелия, его экологическим каркасом. В целях повышения эффективности от защитного лесоразведения в 2010 - 2013 годах предусматривается создание лесных насаждений на площади 510 гектаров. Предусмотрено также провести рубки ухода в защитных лесных насаждениях I - V классов возраста на площади 1500 гектаров, осуществить раскорчевку погибших лесных насаждений с последующим созданием новых на площади 1200060 гектаров (раздел 5 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018, от 28.02.2011г. №101-п, НГР: ru34000201100157, от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074).

6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы намечено осуществлять за счет средств бюджета Волгоградской области и внебюджетных средств, полученных специализированным государственным учреждением от реализации древесины, после проведения рубок ухода и обновительных рубок в защитных лесных насаждениях.

Подпрограммой предусматривается как прямое выделение инвестиций на создание и реконструкцию объектов агролесомелиорации и проведение научно-исследовательских работ, так и оказание поддержки в отношении отдельных мероприятий Подпрограммы.

Для реализации мероприятий Подпрограммы планируется привлечь средства областного бюджета в объеме 24,380 млн. рублей, внебюджетных источников – 2,782 млн. рублей (абзац 3 раздела 6 в редакции Постановлений Правительства Волгоградской области от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447, от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074, от 25.12.2012г. №614-п, НГР: ru34000201201854 Постановление Правительства Волгоградской области от 30.12.2013г. №803-п, НГР: ru34000201301932).

В ходе реализации Подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования могут подлежать ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и реальных возможностей бюджета Волгоградской области.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит создать дополнительно в районах области 30 рабочих мест, в том числе в 2011 году - 5, в 2012 году - 8, в 2013 году – 17 (раздел 6 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018, от 28.02.2011г. №101-п, НГР: ru34000201100157, от 21.11.2011г. №731-п, НГР: ru34000201101182).

7. Организация управления Подпрограммой и контроль

за ходом ее реализации

Контроль за реализацией Подпрограммы, координация деятельности исполнителей Подпрограммы осуществляется комитетом лесного хозяйства Волгоградской области (раздел 7 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447).

8. Оценка эффективности социально-экономических

и экологических последствий реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы будет способствовать:

повышению общей лесистости территории Волгоградской области;

созданию завершенной системы защитных лесных насаждений;

формированию насаждений оптимальных по конструкции и породному составу;

усилению водоохранных, почвозащитных, санитарно-гигиенических и эстетических свойств лесных насаждений;

созданию оптимизированных агролесоландшафтов;

повышению биоразнообразия древесно-кустарниковой растительности и улучшению условий местообитания диких животных;

рациональному использованию малопродуктивных, бросовых и неиспользуемых в сельскохозяйственном производстве земель;

сохранению и повышению плодородия почв и защите их от водной эрозии и дефляции;

развитию и созданию новых рекреационных территорий.

9. Технико-экономическое обоснование

Реализация Подпрограммы позволит создать благоприятные социально-экономические и экологические предпосылки для оздоровления окружающей среды Волгоградской области. При этом будет обеспечено:

создание завершенной системы защитных лесных насаждений;

формирование насаждений оптимальных по конструкции и породному составу;

усиление водоохранных, почвозащитных, санитарно-гигиенических и эстетических свойств лесных насаждений;

создание оптимизированных агролесоландшафтов;

повышение биоразнообразия древесно-кустарниковой растительности и улучшение условий местообитания диких животных;

рациональное использование малопродуктивных, бросовых и неиспользуемых в сельскохозяйственном производстве земель;

сохранение и повышение плодородия почв и защита их от водной эрозии и дефляции;

развитие и создание новых рекреационных территорий.

10. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого)

в ходе реализации Подпрограммы

Защитные лесные насаждения, техника и оборудование, созданные (приобретаемые) в рамках реализации Подпрограммы, будут являться собственностью Волгоградской области и переданы в оперативное управление специализированному государственному бюджетному учреждению "Волгоградский лесопожарный центр" (раздел 10 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018, от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447).

Подпрограммы «Водное хозяйство» исключена - Постановление Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №523-п, НГР: ru34000201201699

Подпрограмма "Отходы" исключена - Постановление Администрации Волгоградской области от 28.11.2011г. №740-п, НГР: ru34000201101219

Подпрограмма

" Осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)"

Паспорт подпрограммы

" Осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)"

(паспорт в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018, от 28.02.2011г. №101-п, НГР: ru34000201100157, от 05.09.2011г. №488-п, НГР: ru34000201100894, от 21.11.2011г. №731-п, НГР: ru34000201101182, от 26.12.2011г. №852-п, НГР: ru34000201101438, от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447, от 24.07.2012г. №255-п, НГР: ru34000201200903, Правительства Волгоградской области от 25.12.2012г. №614-п, НГР: ru34000201201854, от 09.09.2013г. №480-п, НГР: ru34000201301278)

Наименование             - подпрограмма     " Осуществление

Подпрограммы               государственного экологического мониторинга

                           (государственного мониторинга окружающей среды)"

                           долгосрочной  областной

                           целевой программы  "Охрана  окружающей  среды  и

                           рациональное  природопользование  на  территории

                           Волгоградской  области"  на  2010  -  2013  годы

                           (далее именуется - Подпрограмма)

Государственный          - комитет охраны окружающей среды и природопользования

заказчик Подпрограммы      Волгоградской области

Основной разработчик     - комитет охраны окружающей среды и природопользования

Подпрограммы               Волгоградской области

Цель и задачи            - цель Подпрограммы:

Подпрограммы                 повышение   инвестиционной   привлекательности

                           Волгоградской  области  на  основе   обеспечения

                           экологической безопасности, информированности  о

                           состоянии объектов окружающей  среды,  повышение

                           защищенности  населения  и  объектов  окружающей

                           среды от  загрязнения  за  счет  формирования  и

                           развития  региональной  системы   экологического

                           мониторинга;

                           задачи Подпрограммы:

                             повышение защищенности  населения  и  объектов

                           окружающей  среды  от   воздействия   химических

                           факторов загрязнения;

                             обеспечение    информированности    населения,

                           органов   государственной    власти,    местного

                           самоуправления,     хозяйствующих     субъектов,

                           природоохранных     организаций      и      иных

                           заинтересованных  лиц  о  состоянии   окружающей

                           среды области;

                             выработка предложений по устранению негативных

                           последствий   и    информационное    обеспечение

                           управленческих  решений  по  реализации   планов

                           экологически      безопасного,      экономически

                           устойчивого развития региона;

                             регулирование функционирования территориальной

                           системы   экологического    мониторинга    путем

                           формирования ее нормативно-правовой основы

Целевые индикаторы и     - создание 3 и модернизация 4 стационарных  постов

показатели Подпрограммы    наблюдения  за  состоянием атмосферного воздуха,

                           обеспечение функционирования действующих и вновь

                           создаваемых;

                           определение   содержания  пестицидов  и  тяжелых

                           металлов  в  почве на территории 6 муниципальных

                           районов;

                           организация    и    проведение   наблюдений   за

                           качественным  состоянием почв и растений в зонах

                           техногенного   воздействия   на   территории   6

                           муниципальных районов;

                           организация    и    проведение   наблюдений   за

                           состоянием снежного покрова в зонах техногенного

                           воздействия   на   территории   4  муниципальных

                           районов;

                           издание   Красной   книги   почв   Волгоградской

                           области;

                           определение  содержания тяжелых металлов в воде,

                           гидробионтах   и  донных  отложениях  17  водных

                           объектов;

                           мониторинг    переработки   берегов   3   водных

                           объектов;

                           мониторинг    состояния    дна    и    изменений

                           морфометрических  особенностей  дна рек 4 водных

                           объектов;

                           ведение    наблюдений    за   водохозяйственными

                           системами и гидротехническими сооружениями на 12

                           объектах

Сроки реализации         - 2010 - 2013 годы

Подпрограммы

Исполнители              - организации     и      (или)      индивидуальные

Подпрограммы               предприниматели,     осуществляющие     поставку

                           товаров,  выполнение  работ  и  (или)   оказание

                           услуг, необходимых  для  реализации  мероприятий

                           Подпрограммы, по результатам конкурса

Объемы и источники       - общий объем финансирования    Подпрограммы    на

финансирования             2010  -  2013   годы   из   областного   бюджета

Подпрограммы               составляет 22,583 млн. рублей

Ожидаемые конечные       - установка не менее 3  автоматизированных  постов

результаты реализации      наблюдения за состоянием  атмосферного  воздуха,

Подпрограммы и             позволяющих      получать      информацию      о

показатели социально-      метеорологических условиях и уровнях загрязнения

экономической              атмосферы в режиме реального времени;

эффективности              расширение спектра  контролируемых  загрязняющих

                           веществ;

                           организация   периодического    наблюдения    за

                           загрязнением  атмосферных  осадков  и   снежного

                           покрова в районах техногенного воздействия;

                           организация      выполнения       экологического

                           обследования загрязнения почвенного  покрова  на

                           территории Волгоградской области;

                           подготовка  (макетирование)  и  издание  Красной

                           книги почв Волгоградской области

Система организации      - контроль    за     реализацией     Подпрограммы,

контроля за исполнением    координация      деятельности       исполнителей

Подпрограммы               Подпрограммы осуществляется комитетом охраны

                           окружающей среды и природопользования

                           Волгоградской области

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

Экологическая ситуация на территории Волгоградской области характеризуется рядом негативных процессов. Качество атмосферного воздуха, поверхностных вод и почв (особенно в районах размещения отходов производства и потребления) Волгограда иг. Волжского по ряду веществ-загрязнителей не соответствует санитарно-экологическим требованиям. В зонах техногенного воздействия возрастает риск поступления ряда экотоксикантов (в особенности тяжелых металлов) в сельскохозяйственные продукты (зерно, молоко, мясо и другие) и далее в организм человека. Предотвращение подобной ситуации и устранение негативных последствий настоятельно требуют конкретных мероприятий, среди которых - получение объективной оперативной информации о состоянии окружающей среды.

Осуществление государственного экологического мониторинга, формирование и обеспечение функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Волгоградской области предназначены для сбора, обработки, анализа, обмена и выдачи информации о состоянии окружающей среды, выработки предложений по устранению негативных ситуаций и для принятия Правительством области экологически обоснованных управленческих решений, реализации планов экологически безопасного, экономически устойчивого развития региона, а также для информирования населения и общественных организаций об экологической обстановке.

Осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) реализуется на основании Федерального закона от 10 января 2002г. №7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2003г. №177 "Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)", Постановления Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2007г. №219 "Об осуществлении государственного мониторинга водных объектов", Постановления Волгоградской областной Думы от 24 июня 2004г. №8/231 "О рекомендациях депутатских слушаний "Охрана и использование природных ресурсов и экологический мониторинг на территории Волгоградской области" (абзац 3 раздела 1 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 15.02.2010г. №29-п, НГР: ru34000201000098).

Подпрограмма предусматривает мероприятия по следующим направлениям:

мониторинг атмосферного воздуха;

мониторинг почв;

мониторинг водных объектов (раздел 1 в редакции Постановления правительства Волгоградской области от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074).

2. Цель и задачи Подпрограммы, целевые показатели

и индикаторы

Цель Подпрограммы - повышение инвестиционной привлекательности Волгоградской области на основе обеспечения экологической безопасности, информированности о состоянии объектов окружающей среды, повышение защищенности населения и объектов окружающей среды от загрязнения за счет формирования и развития региональной системы экологического мониторинга.

Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:

регулирование функционирования территориальной системы экологического мониторинга путем формирования ее нормативно-правовой основы;

создание и модернизация действующих систем наблюдения за состоянием окружающей природной среды;

выделение участков повышенной экологической опасности;

выработка предложений для принятия управленческих решений, связанных с природопользованием, предупреждением и ликвидацией угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера;

сбор исходных данных для разработки и реализации экономических мероприятий планов социального развития региона;

оценка фактического состояния природной среды;

отработка организационного механизма по включению данных мониторинга в общую информационную систему принятия управляющих решений.

Индикаторами, характеризующими степень достижения результатов Программы, являются:

создание 3 и модернизация 4 стационарных постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха, обеспечение функционирования действующих и вновь создаваемых, приобретение 1 передвижной лаборатории наблюдения за состоянием атмосферного воздуха;

определение содержания пестицидов и тяжелых металлов в почве на территории 6 муниципальных районов;

организация и проведение наблюдений за качественным состоянием почв и растений в зонах техногенного воздействия на территории 6 муниципальных районов;

организация и проведение наблюдений за состоянием снежного покрова в зонах техногенного воздействия на территории 4 муниципальных районов;

издание Красной книги почв Волгоградской области;

определение содержания тяжелых металлов в воде, гидробионтах и донных отложениях 17 водных объектов;

мониторинг переработки берегов 3 водных объектов;

мониторинг состояния дна и изменений морфометрических особенностей дна рек 4 водных объектов;

ведение наблюдений за водохозяйственными системами и гидротехническими сооружениями на 12 объектах (раздел 2 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018, от 28.02.2011г. №101-п, НГР: ru34000201100157, от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447, от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074).

3. Срок реализации Подпрограммы

Подпрограмма предусматривает один этап, и ее реализация рассчитана на 2010 - 2013 годы (раздел 3 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018).

4. Механизм реализации Подпрограммы

Для достижения цели Подпрограммы предполагается задействовать:

правовой механизм, направленный на формирование организационно-правовой базы в сфере осуществления государственного экологического мониторинга;

управленческий механизм, обеспечивающий эффективное управление комплексом мероприятий и межведомственную координацию;

экономический и финансовый механизмы, направленные на совершенствование системы финансирования программ, проектов и мероприятий.

Механизм реализации строится на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.

Мероприятия будут выполняться на аукционной основе по договорам.

5. Перечень мероприятий и работ

по реализации Подпрограммы

Мероприятия по реализации Подпрограммы с указанием источников финансирования по годам и видам расходов представлены в приложении 9.

Подпрограммой предусматривается осуществление мероприятий по следующим основным направлениям:

мониторинг атмосферного воздуха;

мониторинг почв;

мониторинг водных объектов.

6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Расчеты показывают, что на выполнение Подпрограммы потребуется 53,660 млн. рублей областного бюджета (раздел 6 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018, от 05.09.2011г. №488-п, НГР: ru34000201100894, от 26.12.2011г. №852-п, НГР: ru34000201101438, от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447).

7. Организация управления Подпрограммой и контроль

за ходом ее реализации

Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом ее реализации осуществляется комитетом охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области (раздел 7 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447).

8. Технико-экономическое обоснование

Реализация предусмотренных Подпрограммой мероприятий позволит:

совершенствовать координацию взаимодействия природоохранных служб по осуществлению наблюдений и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях;

выработать предложения по устранению негативных последствий и информационное обеспечение управленческих решений по реализации планов экологически безопасного, экономически устойчивого развития региона;

повысить защищенность населения и объектов окружающей среды от воздействия химических факторов загрязнения;

обеспечить информированность населения, органов государственной власти и местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, природоохранных организаций и иных заинтересованных лиц о состоянии окружающей среды области.

9. Оценка эффективности социально-экономических

и экологических последствий реализации Подпрограммы

В результате реализации мероприятий Подпрограммы будет сформирована территориальная система мониторинга окружающей среды, деятельность которой позволит повысить инвестиционную привлекательность Волгоградской области, обеспечить высокую степень экологической безопасности и информированности населения о состоянии окружающей среды и существенно увеличить степень защищенности населения, животного и растительного мира от техногенного загрязнения объектов окружающей среды.

В ходе реализации основных направлений Подпрограммы будут получены следующие конкретные результаты, являющиеся критериями оценки эффективного расходования вложенных средств:

установлено не менее 6 автоматизированных постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха, позволяющих получать информацию о метеорологических условиях и об уровнях загрязнения атмосферы в режиме реального времени;

разработаны концепции и обоснования инвестиций по созданию территориальных систем наблюдения за состоянием атмосферного воздуха в Волгоградской области;

расширен спектр контролируемых загрязняющих веществ;

организованы периодические наблюдения за загрязнением снежного покрова в районах техногенного воздействия;

выполнено обследование загрязнения почвенного покрова;

издана Красная книга почв Волгоградской области.

10. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого)

в ходе реализации Подпрограммы

В ходе реализации Подпрограммы предполагается создание и ввод в эксплуатацию имущества - стационарные посты наблюдения за состоянием атмосферного воздуха – 3 единиц. Все приобретенное в ходе реализации имущество ставится на баланс комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области (раздел 10 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018, от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447, от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447, от 24.07.2012г. №255-п, НГР: ru34000201200903).

Подпрограмма

"Обеспечение радиационной безопасности и осуществление

регионального государственного экологического надзора"

Паспорт подпрограммы

"Обеспечение радиационной безопасности и осуществление

регионального государственного экологического надзора"

(паспорт в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018, от 28.02.2011г. №101-п, НГР: ru34000201100157, от 10.10.2011г. №576-п, НГР: ru34000201101028, от 21.11.2011г. №731-п, НГР: ru34000201101182, от 26.12.2011г. №852-п, НГР: ru34000201101438, от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447, от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074, Правительства Волгоградской области от 25.12.2012г. №614-п, НГР: ru34000201201854, от 09.09.2013г. №480-п, НГР: ru34000201301278)

Наименование             - подпрограмма      "Обеспечение      радиационной

Подпрограммы               безопасности  и  осуществление  регионального

                           государственного экологического надзора"

                           долгосрочной  областной

                           целевой программы  "Охрана  окружающей  среды  и

                           рациональное  природопользование  на  территории

                           Волгоградской  области"  на  2010  -  2013  годы

                           (далее именуется - Подпрограмма)

Государственный          - комитет охраны окружающей среды и природопользования

заказчик-координатор       Волгоградской области

Подпрограммы

Основной разработчик     - комитет охраны окружающей среды и природопользования

Подпрограммы               Волгоградской области

Цели и задачи            - обеспечение радиационной безопасности  населения

Подпрограммы               Волгоградской     области.     Организация     и

                           осуществление     радиационного     обследования

                           (мониторинга)  части  территории   Волгоградской

                           области,   находящейся   в    зоне    возможного

                           воздействия радиационно опасных  и  промышленных

                           объектов;

                           выявление и  ликвидация  участков  радиоактивных

                           загрязнений. Выявление в учебных  и  медицинских

                           учреждениях   радиационно    опасных    значений

                           неучтенных  радиоактивных  веществ.  Обеспечение

                           работоспособности установок  автоматизированного

                           контроля гамма-излучения  в  воде  основных  рек

                           Волгоградской области - Волги и Дона;

                           обеспечение  населения   Волгоградской   области

                           достоверной информацией о состоянии радиационной

                           обстановки, фактах,  характере  и  масштабах  ее

                           изменений,  а  также  прогнозами   о   состоянии

                           радиационной   безопасности    на    обследуемых

                           территориях.    Снижение    уровня    социальной

                           напряженности    населения,    проживающего    в

                           условиях, не исключающих вероятность воздействия

                           функционирующих радиационно опасных объектов;

                           достижение  необходимой  эффективности  контроля

                           радиационной    обстановки     на     территории

                           Волгоградской  области  методами  и   средствами

                           автоматизированных  систем  в  ходе   реализации

                           задач

Целевые индикаторы и     - достижение  необходимой  эффективности  контроля

показатели Подпрограммы    радиационной    обстановки     на     территории

                           Волгоградской  области  методами  и   средствами

                           Волго-АСКРО;

                           проведение радиационного обследования территории

                           Волгоградской области

Сроки реализации           2010 - 2013 годы

Подпрограммы

Объемы и источники       - общий объем финансирования    Подпрограммы    на

финансирования             2010 - 2013 годы из средств  областного  бюджета

Подпрограммы               составляет 10,913 млн. рублей

Ожидаемые конечные       - выполнение      радиационного       обследования

результаты реализации      (мониторинга) территорий Волгоградской области;

Подпрограммы и             повышение радиационной безопасности населения  и

показатели социально-      улучшение состояния  окружающей  среды  за  счет

экономической              выявления     и     устранения     радиоактивных

эффективности              загрязнений;

                           создание современной автоматизированной  системы

                           государственного      контроля      радиационной

                           обстановки на территории области, обеспечивающей

                           в  управленческом   аспекте   повышение   уровня

                           радиационной  безопасности  за  счет  достижения

                           необходимой эффективности оперативного  контроля

                           текущей радиационной  обстановки  на  территории

                           области и прогноза  ее  развития  для  оценки  и

                           принятия соответствующих решений

Система организации      - контроль    за     реализацией     Подпрограммы,

контроля за исполнением    координация      деятельности       исполнителей

Подпрограммы               Подпрограммы осуществляется комитетом охраны

                           окружающей среды и природопользования

                           Волгоградской области

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

1.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

(заголовок в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 28.02.2011г. №101-п, НГР: ru34000201100157)

В соответствии с Федеральным законом от 9 января 1996г. №3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации, имеют право на радиационную безопасность.

Основными критериями, характеризующими состояние радиационной обстановки, являются характеристики (параметры) радиоактивного загрязнения окружающей природной среды и уровни радиационного воздействия (дозы облучения) на человека, получаемые в результате осуществления контроля радиационной обстановки.

Контроль радиационной обстановки осуществляется в целях своевременного выявления изменений радиационной обстановки, оценки, прогнозирования и предупреждения возможных негативных последствий радиационного воздействия для населения и окружающей среды.

Необходимый уровень эффективности контроля радиационной обстановки должен основываться на понимании и учете механизмов ее формирования на конкретной территории и обеспечивать наличие объективной, оперативной информации о текущем и ожидаемом состоянии радиационной обстановки, фактах, характере, масштабах и последствиях ее изменения.

Под контролем радиационной обстановки на территории субъекта следует понимать не только радиационный контроль (контроль радиационных и дозиметрических параметров), но и контроль параметров иных, не радиационных процессов, участвующих в формировании и развитии радиационной обстановки, а именно технологических, метеорологических, гидрологических и других процессов.

Контроль радиационной обстановки объединяет в себе функции и задачи, выполняемые в процессе и рамках радиационного контроля и радиационного мониторинга.

Радиоактивные техногенные загрязнения окружающей среды (поступления в нее радиоактивных веществ) могут происходить при наличии радиационно опасных объектов и возможных аварийных ситуациях, при наличии материалов, содержащих радиоактивные вещества, при неконтролируемом использовании неучтенных и просроченных устройств, имеющих в своем составе радионуклиды, в результате проведения ядерных взрывов.

Радиационное обследование районов, находящихся в зоне возможного воздействия радиационно опасных и промышленных объектов, осуществляется в целях обеспечения радиационной безопасности населения и предотвращения ухудшения радиационного состояния окружающей среды.

Контроль за быстротекущими процессами осуществляется методами и средствами автоматизированной системы радиационного контроля Волго-АСКРО.

Процессы, формирующие радиационную обстановку, могут носить как постепенный накопительный, так и быстротекущий характер.

2. Цели и задачи Подпрограммы, целевые показатели

и индикаторы

Основными целями Подпрограммы являются:

организация и осуществление радиационного обследования (мониторинга) части территории Волгоградской области, находящейся в зоне возможного воздействия промышленных и радиационно опасных объектов;

выявление и ликвидация участков радиоактивных загрязнений. Выявление в учебных и медицинских учреждениях радиационно опасных значений неучтенных радиоактивных веществ (в составе приборов, учебных пособий и так далее);

сбор, подготовка к захоронению и захоронение выявленных в ходе обследования радиационно опасных отходов;

обеспечение работоспособности установок автоматизированного контроля гамма-излучения в воде основных рек Волгоградской области - Волги и Дона;

обеспечение административных органов Волгоградской области и населения достоверной информацией о состоянии радиационной обстановки, фактах, характере и масштабах ее изменений, а также прогнозами о состоянии радиационной безопасности на обследуемых территориях;

оперативное обеспечение областной системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях;

создание и ведение банка необходимого объема данных о параметрах радиационной обстановки в Волгоградской области;

информационное взаимодействие с областной геоинформационной системой мониторинга экологической обстановки;

информационное взаимодействие с Единой государственной автоматизированной системой контроля радиационной обстановки в части прогноза влияния соседствующих АЭС на радиационную обстановку на территории области.

Для достижения целей Подпрограммы решаются следующие задачи:

1) в области радиационного обследования территории и объектов:

предварительный сбор информации о радиационной обстановке на обследуемой территории;

определение мощности эффективной дозы гамма-излучения обследуемых участков территорий, объектов и районов Волгоградской области;

определение уровня радиоактивного загрязнения бета- и альфа-активными нуклидами на обследуемых участках территории и объектов;

определение удельной активности проб почвы и растительных проб, определение радиоизотопного состава отобранных проб; ожидаемые радионуклиды: цезий - 137, калий - 40, радий - 226, торий - 232, стронций - 90;

радиационное обследование учебных и медицинских учреждений;

радиационный контроль территории и объектов предприятий и организаций, объектов общественного назначения;

определение источников загрязнения окружающей среды;

определение радионуклидного состава измеряемых проб, их идентификация;

накопление информации в ходе этапов радиационного обследования о тенденциях изменения гамма-фона и удельной активности радионуклидов;

2) в области контроля радиационной обстановки на территории Волгоградской области методами и средствами Волго-АСКРО:

оперативное обеспечение областных органов исполнительной власти необходимым объемом достоверной информации о состоянии радиационной обстановки, фактах, характере и масштабах ее изменения, а также прогнозами в этой сфере;

оперативное обеспечение областной системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях достоверной информацией в части радиационной обстановки, необходимой для своевременного принятия решений и контроля за их выполнением.

Выполнение поставленных задач позволит повысить общий уровень контроля и прогнозирования радиационной обстановки на территории Волгоградской области.

(в ред. постановления Администрации Волгоградской обл. от 13.09.2010 N 430-п)

------------------------------------T---------T------T------T------T------¬

¦      Наименование показателя      ¦ Единица ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦

¦                                   ¦измерения¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦

+-----------------------------------+---------+------+------+------+------+

¦                 1                 ¦    2    ¦  3   ¦  4   ¦  5   ¦  6   ¦

L-----------------------------------+---------+------+------+------+-------

Показатель достигнутого уровня      процентов  70,42  75,04  80,32  81,04

эффективности контроля

и прогнозирования радиационной

обстановки на территории

Волгоградской области методами

и средствами Волго-АСКРО

---------------------------------------------------------------------------

(таблица в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018)

3. Срок реализации Подпрограммы

Подпрограмма предусматривает один этап, и ее реализация рассчитана на 2010 - 2013 годы (раздел 3 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018).

4. Механизм реализации Подпрограммы

Подпрограмма призвана стать важнейшим инструментом в повышении эффективности контроля радиационных параметров среды обитания и проведении комплекса мероприятий по обеспечению радиационной безопасности населения Волгоградской области.

Механизм реализации Подпрограммы состоит из комплекса взаимоувязанных, последовательных мер и действий правового, организационно-финансового и научно-технического характера и предусматривает:

1) разработку соответствующих нормативных документов, определяющих официальный статус данной Подпрограммы на областном и федеральном уровне, в том числе:

разработку и утверждение постановлений Администрации Волгоградской области и Волгоградской областной Думы, устанавливающих цели и задачи, состав и объем работ по Подпрограмме, источники и характер финансирования, а также сроки реализации участников и ответственных за реализацию Подпрограммы;

разработку и утверждение нормативных документов, определяющих область и характер взаимодействия с федеральными целевыми программами по соответствующей тематике;

разработку и исполнение в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством нормативных документов, обеспечивающих организацию работ по реализации мероприятий Подпрограммы, регламентирующих порядок взаимодействия участников, контроль за ходом ее реализации и финансирования;

2) разработку и утверждение контрактов и календарных планов на выполнение работ;

3) составление и анализ отчетных документов о ходе выполнения работ;

4) организацию и проведение контрольных проверок целевого использования выделенных финансовых средств.

Правовые, организационно-финансовые и научно-технические элементы механизма реализации оформляются в виде планов мероприятий по реализации каждого этапа Подпрограммы на планируемый год.

5. Перечень мероприятий и работ по реализации Подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы представлены в приложении 10 и реализуются по трем направлениям:

проведение радиационного обследования территорий Волгоградской области;

обеспечение функционирования автоматизированной системы контроля радиационной обстановки и установок автоматизированного контроля гамма-излучения в воде рек Волги и Дона;

осуществление регионального государственного экологического надзора (раздел 5 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018, от 10.10.2011г. №576-п, НГР: ru34000201101028, от 21.11.2011г. №731-п, НГР: ru34000201101182).

6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общая потребность в финансовых ресурсах для реализации Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 10,913 млн. рублей из средств областного бюджета.

Общая потребность в финансовых ресурсах для реализации мероприятий Подпрограммы по направлениям оценивается в размере:

3,224 млн. рублей - модернизация возможностей автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Волгоградской области;

3,765 млн. рублей - обеспечение функционирования автоматизированной системы контроля радиационной обстановки и установок автоматизированного контроля гамма-излучения в воде рек Волги и Дона;

0,034 млн. рублей - осуществление регионального государственного экологического надзора;

3,890 млн. рублей - приобретение и монтаж установок автоматизированного радиационного контроля воды рек Волги и Дона.

(раздел 6 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018, от 28.02.2011г. №101-п, НГР: ru34000201100157, от 10.10.2011г. №576-п, НГР: ru34000201101028, от 26.12.2011г. №852-п, НГР: ru34000201101438, от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447, от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074, от 09.09.2013г. №480-п, НГР: ru34000201301278).

7. Организация управления Подпрограммой и контроль

за ходом ее реализации

Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом ее реализации осуществляется комитетом охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области (раздел 7 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447).

8. Оценка эффективности социально-экономических

и экологических последствий реализации Подпрограммы

8.1. Выполнение радиационного обследования (мониторинга) обеспечивает:

в социальном аспекте - снижение уровня социальной напряженности среди населения, которое проживает в условиях возможного отрицательного воздействия радиационно опасных объектов и объясняет многие неблагоприятные факторы жизни наличием такого воздействия;

в экологическом аспекте - повышение радиационной безопасности населения и улучшение состояния окружающей среды за счет выявления и устранения радиоактивных загрязнений;

в экономическом аспекте - предотвращение значительных финансовых, материальных и трудовых затрат на ликвидацию последствий чрезвычайных радиационных ситуаций.

Нормальная радиационная обстановка и достоверная информация о ней повышают производительность труда работников, препятствуют возможному снижению сбыта продукции, производимой на данной территории, из-за радиофобии покупателей.

8.2. Создание современной автоматизированной системы государственного контроля радиационной обстановки на территории области обеспечивает:

в управленческом аспекте - повышение уровня радиационной безопасности за счет достижения необходимой эффективности оперативного контроля текущей радиационной обстановки на территории области и прогноза ее развития для оценки и принятия соответствующих решений;

в социальном аспекте - улучшение условий проживания людей за счет повышения эффективности контроля радиационных параметров среды обитания и жизнедеятельности;

в экономическом аспекте - уменьшение и предотвращение затрат на ликвидацию последствий чрезвычайных радиационных ситуаций;

в экологическом аспекте - предотвращение деградационных процессов в окружающей природной среде под действием факторов радиационного воздействия.

8.3. Осуществление регионального государственного экологического надзора на территории Волгоградской области направлено на обеспечение исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, соблюдения требований в области охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (регионального государственного экологического надзора)" (пункт 8.3 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 10.10.2011г. №576-п, НГР: ru34000201101028, от 21.11.2011г. №731-п, НГР: ru34000201101182).

9. Технико-экономическое обоснование

Реализация Подпрограммы позволит:

улучшить радиационную и экологическую обстановку;

снизить прямые и косвенные экономические потери в результате исключения вероятности возникновения радиационных аварий. Так, предотвращенный годовой экономический ущерб от реализации Подпрограммы составит около 20 млн. рублей;

обеспечить дальнейшее снижение уровня риска радиационного воздействия на человека и среду его обитания источников ионизирующего излучения техногенного и природного происхождения;

создать электронную карту радиационной обстановки с нанесением значений мощности эффективной дозы гамма-фона в районах области, участков местности со следами чернобыльской аварии и мощности эффективной дозы гамма-фона в местах добычи углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых.

В ходе проведения радиационного обследования территории Волгоградской области за 2010 - 2013 годы будет обследовано 11 районов области, что составит 30 процентов всей территории области с населением более 60 процентов.

Достигнутый уровень эффективности контроля и прогнозирования радиационной обстановки на территории Волгоградской области методами и средствами Волго-АСКРО позволит создать современную единую автоматизированную систему контроля радиационной обстановки на территории области, обеспечивающую:

оперативный централизованный контроль динамики гамма-фона по районам области и районам Волгограда;

оперативный централизованный контроль степени радиационной загрязненности воды (на безопасном уровне) в системах питьевого водоснабжения Волгограда, городов Волжского, Камышина и Серафимовича;

создание единой компьютерной базы данных о составе и значениях параметров радиационной обстановки на территории области;

прогнозирование развития опасных вариантов состояния радиационной обстановки;

оперативное получение и выдачу органам исполнительной власти и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций информации и рекомендаций, необходимых для защиты населения, промышленных и природных объектов области от воздействия факторов радиационной опасности.

Таким образом, реализация мероприятий Подпрограммы позволит довести уровень защищенности населения области от вредного воздействия ионизирующего излучения до 90,6 процента (раздел 9 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018, от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447 от 09.09.2013г. №480-п, НГР: ru34000201301278).

10. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации Подпрограммы

Все имущество, приобретаемое в ходе реализации Подпрограммы, поступает в собственность Волгоградской области на баланс комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области согласно приложению 11 (раздел 10 в редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447).

Приложение 1 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018, от 28.02.2011г. №101-п, НГР: ru34000201100157, от 05.09.2011г. №488-п, НГР: ru34000201100894, от 10.10.2011г. №576-п, НГР: ru34000201101028, от 21.11.2011г. №731-п, НГР: ru34000201101182, от 28.11.2011г. №740-п, НГР: ru34000201101219, от 26.12.2011г. №852-п, НГР: ru34000201101438, от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447, от 24.07.2012г. №255-п, НГР: ru34000201200903, от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074, Постановлений Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №523-п, НГР: ru34000201201699, от 25.12.2012г. №615-п, НГР: ru34000201201856, от 09.09.2013г. №480-п, НГР: ru34000201301278, от 30.12.2013г. №803-п, НГР: ru34000201301932

Приложение 1

к долгосрочной областной

целевой программе "Охрана

окружающей среды и рациональное

природопользование на территории

Волгоградской области"

на 2010 - 2013 годы

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ

ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОЕ

ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА 2010 - 2013 ГОДЫ

┌───┬──────────────────┬──────┬──────┬──────┬──────────────────────────────┐

│ N │   Наименование   │Код   │Код   │Срок  │ Объем средств по источникам  │

│п/п│    комплекса     │глав- │бюд-  │реали-│ финансирования (млн. рублей) │

│   │   мероприятий    │ного  │жетной│зации ├───────┬──────────────────────┤

│   │                  │распо-│клас- │(годы)│ всего │     в том числе      │

│   │                  │ряди- │сифи- │      │       ├──────┬───────┬───────┤

│   │                  │теля  │кации │      │       │из    │из     │из     │

│   │                  │      │      │      │       │феде- │об-    │вне-   │

│   │                  │      │      │      │       │раль- │ласт-  │бюд-   │

│   │                  │      │      │      │       │ного  │ного   │жетных │

│   │                  │      │      │      │       │бюд-  │бюд-   │источ- │

│   │                  │      │      │      │       │жета  │жета   │ников  │

├───┼──────────────────┼──────┼──────┼──────┼───────┼──────┼───────┼───────┤

│ 1 │        2         │  3   │  4   │  5   │  6    │  7   │  8    │ 9     │

└───┴──────────────────┴──────┴──────┴──────┴───────┴──────┴───────┴───────┘

              Охрана и воспроизводство биологических ресурсов

  1. Ведение Красной    814    0603   2010     0,795   -      0,795    -

     книги                            2011     1,175   -      1,175    -

     Волгоградской                    2012     1,100   -      1,100    -

     области                          2013     0,691   -      0,691    -

                                      2010 -   3,761   -      3,761    -

                                      2013

  2. Инвентаризация,    814    0603   2010     0,268  0,158   0,110    -

     сохранение и                     2011     0,409  0,159   0,250    -

     восстановление                   2012     0,206  0,150   0,056    -

     биоразнообразия                  2013     0,158  0,158    -       -

                                      2010 -   1,041  0,625   1,416    -

                                      2013

     Итого                            2010     1,063  0,158   0,905    -

                                      2011     1,584  0,159   1,425    -

                                      2012     1,306  0,150   1,156    -

                                      2013     0,849  0,158   0,691    -

                                      2010 -   4,802  0,625   4,177    -

                                      2013

  Экологическое просвещение и развитие системы особо охраняемых природных

                                 территорий

  3. Экологическое      814    0603   2010     0,876   -      0,876    -

     просвещение                      2011     1,197   -      1,197    -

                                      2012     0,329   -      0,329    -

                                      2013     0,320   -      0,320    -

                                      2010 -   2,722   -      2,722    -

                                      2013

  4. Развитие системы   814    0603   2010     1,527   -      1,527    -

     особо охраняемых                 2011     2,328   -      2,328    -

     природных                        2012     0,666   -      0,666    -

     территорий                       2013     0,100   -      0,100    -

                                      2010 -   4,621   -      4,621    -

                                      2013

     Итого                            2010     2,403   -      2,403    -

                                      2011     3,525   -      3,525    -

                                      2012     0,995   -      0,995    -

                                      2013     0,420   -      0,420    -

                                      2010 -   7,343   -      7,343    -

                                      2013

   Развитие и возрождение защитных лесных полос и других лесонасаждений с

               учетом рекультивации сгоревших лесных массивов

  5. Защитное           838    0407   2010     0,100   -      0,100    -

     лесоразведение                   2011     5,170   -      4,170  1,000

                                      2012     1,274   -      0,420  0,854

                                      2013     1,862   -      0,934  0,928

                                      2010 -   8,406   -      5,624  2,782

                                      2013

  6. Разработка         838    0407   2010      -      -       -       -

     горельников и                    2011     1,044   -      1,044    -

     погибших лесных                  2012      -      -       -       -

     насаждений                       2013      -      -       -       -

                                      2010 -   1,044   -      1,044    -

                                      2013

  7. Создание           838    0407   2010      -      -       -       -

     материально-                     2011    14,017   -     14,017    -

     технической базы                 2012      -      -       -       -

     защитного                        2013     3,695   -      3,695    -

     лесоразведения                   2010 -  17,712   -     17,712    -

                                      2013

  8. Научно-            838    0407   2010      -      -       -       -

     исследовательские                2011      -      -       -       -

     работы                           2012      -      -       -       -

                                      2013      -      -       -       -

                                      2010 -    -      -       -       -

                                      2013

     Итого                            2010     0,100   -      0,100    -

                                      2011    20,231   -     19,231  1,000

                                      2012     1,274   -      0,420  0,854

                                      2013     5,557   -      4,629  0,928

                                      2010 -  27,162   -     24,380  2,782

                                      2013

         Осуществление государственного экологического мониторинга

              (государственного мониторинга окружающей среды)

  9. Мероприятия по     814    0603   2010     2,700   -      2,700    -

     осуществлению                    2011     8,568   -      8,568    -

     мониторинга                      2012     4,770   -      4,770    -

     атмосферного                     2013     2,203   -      2,203    -

     воздуха                          2010 -  18,241   -     18,241    -

                                      2013

10. Мероприятия по     814    0603   2010      -      -       -       -

     осуществлению                    2011     0,464   -      0,464    -

     мониторинга почв                 2012     0,364   -      0,364    -

                                      2013      -      -       -       -

                                      2010 -   0,828   -      0,828    -

                                      2013

11. Мероприятия по     814    0406   2010     0,763   -      0,763    -

     осуществлению                    2011     1,505   -      1,505    -

     мониторинга                      2012     0,428   -      0,428    -

     водных объектов                  2013     0,145   -      0,145    -

                                      2010 -   2,841   -      2,841    -

                                      2013

     Итого                            2010     3,463   -      3,463    -

                                      2011    10,537   -     10,537    -

                                      2012     5,562   -      5,562    -

                                      2013     2,348   -      2,348    -

                                      2010 -  21,910   -     21,910    -

                                      2013

    Обеспечение радиационной безопасности и осуществление регионального

                  государственного экологического надзора

12. Обеспечение        814    0603   2010     1,040   -      1,040    -

     радиационной                     2011     4,794   -      4,794    -

     безопасности                     2012     3,445   -      3,445    -

                                      2013     1,217   -      1,217    -

                                      2010 -  10,469   -     10,469    -

                                      2013

13. Осуществление      814    0601   2010     0,010   -      0,010    -

     регионального                    2011      -      -       -       -

     государственного                 2012     0,024   -      0,024    -

     экологического                   2013      -      -       -       -

     надзора                          2010 -   0,034   -      0,034    -

                                      2013

     Итого                            2010     1,050   -      1,050    -

                                      2011     4,794   -      4,794    -

                                      2012     3,469   -      3,469    -

                                      2013     1,217   -      1,217    -

                                      2010 -  10,530   -     10,530    -

                                      2013

     Всего                            2010     8,079  0,158   7,921    -

                                      2011    40,671  0,159  39,512  1,000

                                      2012    12,606  0,150  11,602  0,854

                                      2013    10,391  0,158   9,305  0,928

                                      2010 -  71,747  0,625  68,340  2,782"

                                      2013

────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Приложение 2 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018, от 28.02.2011г. №101-п, НГР: ru34000201100157, от 05.09.2011г. №488-п, НГР: ru34000201100894, от 26.12.2011г. №852-п, НГР: ru34000201101438, от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447 , от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074, от 09.09.2013г. №480-п, НГР: ru34000201301278, от 30.12.2013г. №803-п, НГР: ru34000201301932

Приложение 2

к долгосрочной областной

целевой программе "Охрана

окружающей среды и рациональное

природопользование на территории

Волгоградской области"

на 2010 - 2013 годы

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

"ОХРАНА И ВОСПРОИЗВОДСТВО БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ"

┌───┬─────────────────┬─────────────────┬───────────┬───────────────────────────────────┐

│ N │  Наименование   │   Результаты    │Источники  │Объем финансирования (млн. рублей) │

│п/п│   мероприятий   │   реализации    │финанси-   ├──────┬────────────────────────────┤

│   │                 │   мероприятий   │рования    │всего │        в том числе         │

│   │                 │                 │           │      ├──────┬──────┬──────┬───────┤

│   │                 │                 │           │      │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013  │

│   │                 │                 │           │      │ год  │ год  │ год  │  год  │

├───┼─────────────────┼─────────────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┤

│ 1 │        2        │        3        │     4     │  5   │  6   │  7   │  8   │   9   │

└───┴─────────────────┴─────────────────┴───────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴───────┘

                       Ведение Красной книги Волгоградской области

  1. Сохранение и      искусственное     областной    3,320  0,620  1,100  1,100  0,500

     воспроизводство   воспроизводство,  бюджет

     животных,         улучшение

     занесенных        условий и мест

     в Красную книгу   обитания,

     Волгоградской     паспортизация

     области           нерестилищ,

                       подкормка,

                       мониторинг

                       состояния

                       объектов

  2. Подготовка и      не менее 1000     областной    0,441  0,175  0,075   -     0,191

     издание           экземпляров       бюджет

     методической

     литературы

     Итого                                            3,761  0,795  1,175  1,100  0,691

               Инвентаризация, сохранение и восстановление биоразнообразия

  3. Создание и        сбор, обобщение   областной     -      -      -      -       -

     наполнение        и систематизация  бюджет

     электронной базы  информации об

     данных по         объектах

     биологическому    животного и

     разнообразию      растительного

                       мира

  4. Инвентаризация    выявление мест    областной     -      -      -      -       -

     флоры и фауны     обитания редких   бюджет

     степных и         видов животных

     полупустынных     и растений на

     экосистем         территории 11

                       муниципальных

                       районов и

                       городского

                       округа город-

                       герой Волгоград

  5. Организация и     получение         областной    0,416  0,110  0,250  0,056    -

     проведение        информации об     бюджет

     мониторинга       объектах

     состояния         животного и

     объектов          растительного

     животного и       мира (не менее

     растительного     25 видов)

     мира

  6. Сохранение мест   опашка и уход     областной     -      -      -      -       -

     произрастания     (общая            бюджет

     краснокнижных     протяженность

     видов растений    2000

     (противопожарные  километров)

     мероприятия)

  7. Осуществление     учет              федеральный  0,625  0,158  0,159  0,150  0,158

     отдельных         численности,      бюджет

     полномочий        выявление мест

     Российской        обитания и

     Федерации         сохранение

     в области охраны  видов животных,

     и использования   занесенных в

     объектов          Красную книгу

     животного мира    Российской

     (за исключением   Федерации

     охотничьих

     ресурсов и

     водных

     биологических

     ресурсов)

     Итого                                            1,041  0,268  0,409  0,206  0,158

     Всего                                            4,802  1,063  1,584  1,306  0,849

     в том числе                         федеральный  0,625  0,158  0,159  0,150  0,158

                                         бюджет

                                         областной    4,177  0,905  1,425  1,156  0,691"

                                         бюджет

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Приложение 3 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018, от 28.02.2011г. №101-п, НГР: ru34000201100157, от 05.09.2011г. №488-п, НГР: ru34000201100894, от 26.12.2011г. №852-п, НГР: ru34000201101438, от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447 , от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074, от 09.09.2013г. №480-п, НГР: ru34000201301278 от 30.12.2013г. №803-п, НГР: ru34000201301932

Приложение 3

к долгосрочной областной

целевой программе "Охрана

окружающей среды и рациональное

природопользование на территории

Волгоградской области"

на 2010 - 2013 годы

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ

ПРОСВЕЩЕНИЕ И РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ

ТЕРРИТОРИЙ" (ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ)

┌───┬────────────────────┬────────────┬──────────┬───────────────────────────────────┐

│ N │    Наименование    │ Результаты │Источники │Объем финансирования (млн. рублей) │

│п/п│    мероприятий     │ реализации │финанси-  ├──────┬────────────────────────────┤

│   │                    │мероприятий │рования   │всего │        в том числе         │

│   │                    │            │          │      ├──────┬──────┬──────┬───────┤

│   │                    │            │          │      │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013  │

│   │                    │            │          │      │ год  │ год  │ год  │  год  │

├───┼────────────────────┼────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┤

│ 1 │         2          │     3      │    4     │  5   │  6   │  7   │  8   │   9   │

└───┴────────────────────┴────────────┴──────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴───────┘

      Организационно-правовое, научно-методическое и информационное обеспечение

  1. Издание доклада о    500          областной   1,021  0,273  0,281  0,259  0,208

     состоянии            экземпляров  бюджет

     окружающей среды     ежегодно

     Волгоградской

     области

  2. Изготовление         500          областной   0,046   -     0,046   -       -

     компакт-дисков       экземпляров  бюджет

     "Доклад о состоянии

     окружающей

     среды Волгоградской

     области"

     Итого                                         1,067  0,273  0,327  0,259  0,208

                  Экологическое просвещение в дошкольных учреждениях

  3. Организация и        2 конкурса   областной   0,120   -     0,120   -       -

     проведение смотра-                бюджет

     конкурса на лучшую

     организацию

     эколого-

     просветительской

     работы в дошкольных

     образовательных

     учреждениях

  4. Поддержка            2            областной    -      -      -      -       -

     деятельности         учреждения   бюджет

     дошкольных базовых

     образовательных

     учреждений с

     экологической

     специализацией

  5. Подготовка и         4000         областной    -      -      -      -       -

     издание учебно-      экземпляров  бюджет

     методического

     комплекта

     Итого                                         0,120   -     0,120   -       -

      Экологическое просвещение в общеобразовательных учреждениях и учреждениях

                             дополнительного образования

  6. Организация и        конкурс      областной   0,210  0,090  0,120   -       -

     проведение                        бюджет

     областного конкурса

     "Лучший педагог-

     эколог"

  7. Организация и        конкурс      областной   0,400  0,180  0,220   -       -

     проведение                        бюджет

     областного конкурса

     на лучшую работу по

     мониторингу за

     краснокнижными

     видами животных и

     растений

  8. Организация и        конкурс      областной   0,342  0,098  0,130  0,070  0,044

     проведение конкурса  (ежегодно)   бюджет

     научно-

     исследовательских

     и прикладных

     проектов учащихся

     старших классов

     по теме "Охрана и

     восстановление

     водных ресурсов

     (Российский

     национальный

     конкурс водных

     проектов

     старшеклассников)"

  9. Организация и        3 форума     областной   0,149  0,050  0,099   -       -

     проведение                        бюджет

     регионального этапа

     Всероссийского

     детского

     экологического

     форума "Зеленая

     планета"

10. Поддержка            2            областной    -      -      -      -       -

     деятельности         учреждения   бюджет

     базовых

     образовательных

     учреждений с

     экологической

     специализацией

11. Участие в            слет         областной   0,025  0,025   -      -       -

     проведении Слета                  бюджет

     юных экологов и

     лесоводов

12. Организация и        3 конкурса   областной   0,142  0,060  0,082   -       -

     проведение                        бюджет

     областного конкурса

     среди школьных

     лесничеств

     "Зеленый мир"

13. Организация и        экспедиция   областной   0,100  0,100   -      -       -

     проведение IX                     бюджет

     Межрегиональной

     экологической

     экспедиции

     школьников России в

     рамках движения

     "Учитель года"

14. Проведение           конференция  областной   0,099   -     0,099   -       -

     Международной                     бюджет

     конференции

     "Журавли

     Палеарктики:

     биология, охрана,

     управление" (памяти

     П.С. Палласа)

     Итого                                         1,467  0,603  0,750  0,070  0,044

           Профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров

15. Организация и        2 семинара   областной    -      -      -      -       -

     проведение                        бюджет

     областного семинара

     для воспитателей

     дошкольных базовых

     образовательных

     учреждений с

     экологической

     специализацией

16. Организация и        2 семинара   областной    -      -      -      -       -

     проведение                        бюджет

     областного семинара

     для педагогов

     общеобразовательных

     учреждений и

     учреждений

     дополнительного

     образования с

     экологической

     специализацией

     Итого                                          -      -      -      -       -

              Общественное движение в системе экологического просвещения

17. Участие в            2 акции      областной    -      -      -      -       -

     проведении                        бюджет

     общественными

     организациями

     природоохранных,

     эколого-

     практических,

     информационно-

     просветительских

     акций, направленных

     на развитие

     гражданских

     инициатив в защиту

     природы

     Итого                                          -      -      -      -       -

          Средства массовой информации в системе экологического просвещения

18. Изготовление         4 баннера    областной   0,068   -      -      -     0,068

     баннеров с                        бюджет

     информацией

     экологической

     направленности и

     размещение их на

     средствах наружной

     рекламы

19. Демонстрация         4            областной    -      -      -      -       -

     видеороликов по      видеоролика  бюджет

     природоохранной

     тематике

     на телевидении

     Итого                                         0,068   -      -      -     0,068

     Всего                                         2,722  0,876  1,197  0,329  0,320"

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Приложение 4 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018, от 28.02.2011г. №101-п, НГР: ru34000201100157, от 05.09.2011г. №488-п, НГР: ru34000201100894, от 21.11.2011г. №731-п, НГР: ru34000201101182, от 26.12.2011г. №852-п, НГР: ru34000201101438, от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447 , от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074, от 09.09.2013г. №480-п, НГР: ru34000201301278 от 30.12.2013г. №803-п, НГР: ru34000201301932,

Приложение 4

к долгосрочной областной

целевой программе "Охрана

окружающей среды и рациональное

природопользование на территории

Волгоградской области"

на 2010 - 2013 годы

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ

ПРОСВЕЩЕНИЕ И РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ

ТЕРРИТОРИЙ" (РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ

ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ)

┌───┬────────────────┬──────────────┬───────────┬──────────────────────────────────┐

│ N │  Наименование  │  Результаты  │Источники  │    Объем финансирования (млн.    │

│п/п│  мероприятий   │  реализации  │финансиро- │             рублей)              │

│   │                │ мероприятий  │вания      ├─────┬────────────────────────────┤

│   │                │              │           │всего│        в том числе         │

│   │                │              │           │     ├──────┬──────┬──────┬───────┤

│   │                │              │           │     │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013  │

│   │                │              │           │     │ год  │ год  │ год  │  год  │

├───┼────────────────┼──────────────┼───────────┼─────┼──────┼──────┼──────┼───────┤

│ 1 │       2        │      3       │     4     │  5  │  6   │  7   │  8   │   9   │

└───┴────────────────┴──────────────┴───────────┴─────┴──────┴──────┴──────┴───────┘

               Ведение кадастра особо охраняемых природных территорий

  1. Проведение       комплексное    областной   1,795  0,789  0,855  0,103  0,048

     комплексного     экологическое  бюджет

     экологического   обследование

     обследования     14

     потенциальных    потенциальных

     особо            особо

     охраняемых       охраняемых

     природных        природных

     территорий,      территорий,

     установление     установление

     границ           границ 21

                      особо

                      охраняемой

                      природной

                      территории,

                      изготовление

                      5 карт

                      (планов)

                      особо

                      охраняемых

                      природных

                      территорий

     Итого                                       1,795  0,789  0,855  0,103  0,048

Сохранение типичных природных комплексов и объектов на особо охраняемых природных

                                    территориях

  2. Информационно-   более 2000     областной   0,769  0,219  0,371  0,179   -

     методическое     экземпляров    бюджет

     обеспечение

     деятельности

     особо

     охраняемых

     природных

     территорий

     (методические

     материалы)

  3. Разработка и     1000           областной     -     -      -      -      -

     тиражирование    экземпляров    бюджет

     регламента

     ведения

     хозяйственной

     деятельности на

     особо

     охраняемых

     природных

     территориях

  4. Обеспечение      не менее 7     областной   0,520  0,081  0,167  0,220  0,052

     противопожарной  территорий     бюджет

     безопасности на  (ежегодно)

     особо

     охраняемых

     природных

     территориях

  5. Обустройство на  7 территорий   областной   0,040   -     0,040   -      -

     особо                           бюджет

     охраняемых

     природных

     территориях

     Итого                                       1,329  0,300  0,578  0,399  0,052

     Развитие экологического туризма на особо охраняемых природных территориях

  6. Демонстрация     21 видеоролик  областной   0,275  0,100  0,175   -      -

     видеороликов по                 бюджет

     продвижению

     экологического

     туризма

     на телевидении

  7. Изготовление     15             областной   0,435  0,099  0,198  0,138   -

     рекламно-        видеороликов,  бюджет

     информационной   8 мобильных

     продукции        конструкций

     (создание        Roll-up

     видеороликов

     по продвижению

     экологического

     туризма,

     мобильных

     конструкций

     Roll-up)

  8. Организация и    2 тура         областной   0,090  0,090   -      -      -

     проведение                      бюджет

     рекламно-

     информационного

     тура для

     представителей

     средств

     массовой

     информации и

     туроператоров

     "Элитные

     экологические

     туры

     Волгоградской

     области"

  9. Участие в        участие в      областной     -     -      -      -      -

     международной    выставке       бюджет

     туристической

     выставке

     "Интурмаркет"

10. Участие в        участие в      областной     -     -      -      -      -

     международной    выставке       бюджет

     туристической

     выставке

     "Отдых"

11. Изготовление     более 5000     областной   0,591  0,119  0,472   -      -

     раздаточного     экземпляров    бюджет

     материала

     для участия в

     туристических и

     международных

     выставках

     (папки,

     буклеты,

     фолдеры,

     календари)

12. Организация и    тур            областной   0,106  0,030  0,050  0,026   -

     проведение       (ежегодно)     бюджет

     экскурсионного

     тура для детей-

     инвалидов по

     особо

     охраняемым

     природным

     территориям

13. Организация и    конкурс        областной     -     -      -      -      -

     проведение                      бюджет

     областного

     конкурса на

     лучшее

     обустройство и

     содержание мест

     массового

     отдыха

     населения на

     территории

     Волгоградской

     области

     Итого                                       1,497  0,438  0,895  0,164   -

     Всего                                       4,621  1,527  2,328  0,666  0,100"

────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Приложение 5 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018, от 28.02.2011г. №101-п, НГР: ru34000201100157, от 21.11.2011г. №731-п, НГР: ru34000201101182, от 26.12.2011г. №852-п, НГР: ru34000201101438, от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447 , от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074, от 09.09.2013г. №480-п, НГР: ru34000201301278, от 30.12.2013г. №803-п, НГР: ru34000201301932

Приложение 5

к долгосрочной областной

целевой программе "Охрана

окружающей среды и рациональное

природопользование на территории

Волгоградской области"

на 2010 - 2013 годы

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ

И ВОЗРОЖДЕНИЕ ЗАЩИТНЫХ ЛЕСНЫХ ПОЛОС И ДРУГИХ ЛЕСОНАСАЖДЕНИЙ

С УЧЕТОМ РЕКУЛЬТИВАЦИИ СГОРЕВШИХ ЛЕСНЫХ МАССИВОВ"

┌───┬──────────────────┬───────────────────┬─────────────────┬─────────────┬───────────┬───────────────────────────────────┐

│ N │  Наименование    │   Основные виды   │   Результаты    │Источники    │  Единица  │Объем выполнения работ и затраты на│

│п/п│   мероприятий    │ товаров, работ и  │   реализации    │финансиро-   │ измерения │           их проведение           │

│   │                  │       услуг       │   мероприятий   │вания        │           ├──────┬────────────────────────────┤

│   │                  │                   │                 │             │           │всего │        в том числе         │

│   │                  │                   │                 │             │           │      ├──────┬───────┬──────┬──────┤

│   │                  │                   │                 │             │           │      │ 2010 │ 2011  │ 2012 │ 2013 │

│   │                  │                   │                 │             │           │      │ год  │  год  │ год  │ год  │

├───┼──────────────────┼───────────────────┼─────────────────┼─────────────┼───────────┼──────┼──────┼───────┼──────┼──────┤

│ 1 │        2         │         3         │        4        │      5      │     6     │  7   │  8   │   9   │  10  │  11  │

└───┴──────────────────┴───────────────────┴─────────────────┴─────────────┴───────────┴──────┴──────┴───────┴──────┴──────┘

                                                   Защитное лесоразведение

  1. Создание           подготовка          подготовка                      гектаров       158     10      98      -     50

     защитных лесных    почвы               почвы под

     насаждений <*>                         посадку лесных    областной     млн.         0,447  0,026   0,273      -  0,148

                                            насаждений        бюджет        рублей

                        посадка защитных    закладка новых                  гектаров        60      -      10      -     50

                        лесных насаждений   защитных лесных

                                            насаждений        областной     млн.         0,821      -   0,160      -  0,661

                                                              бюджет        рублей

                        раскорчевка         подготовка                      гектаров        60      -      60      -      -

                                            площадей для

                                            закладки новых    областной     млн.         1,415      -   1,415      -      -

                                            защитных лесных   бюджет        рублей

                                            насаждений

  2. Уход за            отвод лесосек       подготовка                      гектаров       343      -     140    100    103

     защитными          под рубки           лесосек для

     лесными                                проведения        внебюджетные  млн.         0,088      -   0,036  0,026  0,026

     насаждениями                           рубок             источники     рублей

  3. Пожарная           устройство          повышение                       километров    2410    410    2000      -      -

     безопасность       противопожарных     противопожарной

                        барьеров            защищенности      областной     млн.         0,340  0,074   0,266      -      -

                                            защитных лесных   бюджет        рублей

                                            насаждений

                        уход за                                             километров    6000      -    6000      -      -

                        противопожарными

                        барьерами                             областной     млн.         0,626      -   0,626      -      -

                                                              бюджет        рублей

                                                                            километров     150      -       -    150      -

                                                              внебюджетные  млн.         0,028      -       -  0,028      -

                                                              источники     рублей

                        тушение пожаров в   ликвидация        областной     млн.             -      -       -      -      -

                        лесных полосах и    лесных пожаров в  бюджет        рублей

                        на прилегающих      защитных лесных

                        территориях         насаждениях,

                                            повышение

                                            противопожарной

                                            защищенности

                                            лесов

  4. Санитарная         лесопатологическое  своевременное                   гектаров      1000      -     500      -    500

     безопасность       обследование        выявление очагов

                                            вредителей в      областной     млн.         0,155      -   0,030      -  0,125

                                            защитных лесных   бюджет        рублей

                                            насаждениях

                        выборочные          улучшение                       гектаров       243      -      40    100    103

                        санитарные рубки    санитарного

                                            состояния         внебюджетные  млн.         1,950      -   0,350  0,800  0,800

                                            защитных лесных   источники     рублей

                                            насаждений

                        сплошные                                            гектаров        35      -      30      -      5

                        санитарные

                        рубки                                 внебюджетные  млн.         0,716      -   0,614      -  0,102

                                                              источники     рублей

  5. Получение          инвентаризация      получение данных                гектаров      5200      -    4000   1200      -

     информации о       защитных лесных     о состоянии

     состоянии          насаждений,         защитных лесных   областной     млн.         1,820      -   1,400  0,420      -

     защитных лесных    проведение          насаждений        бюджет        рублей

     насаждений         межевания лесных

                        полос и поставка

                        на государственный

                        кадастровый учет

                        защитных лесных

                        насаждений

     Итого                                                    областной     млн.         5,624  0,100   4,170  0,420  0,934

                                                              бюджет        рублей

                                                              внебюджетные  млн.         2,782      -   1,000  0,854  0,928

                                                              источники     рублей

                                     Разработка горельников и погибших лесных насаждений

  6. Разработка         уборка горельника   расчистка                       гектаров       345      -     118      -    227

     горельников и                          площади от

     погибших лесных                        погибших лесных   областной     млн.         1,044      -   1,044      -      -

     насаждений                             насаждений        бюджет        рублей

     Итого                                                    областной     млн.         1,044      -   1,044      -      -

                                                              бюджет        рублей

                               Создание материально-технической базы защитного лесоразведения

  7. Реконструкция      ремонт и            реконструкция                   штук                    -       -      -      2

     питомников         реконструкция       оросительной                                 3,695

                        оросительной сети   сети и

                        и энергоснабжения   энергоснабжения   областной     млн.                    -       -      -  3,695

                        питомников          2 питомников      бюджет        рублей

  8. Материально-       приобретение        улучшение         областной     млн.        14,017      -  14,017      -      -

     техническое        техники и           технического      бюджет        рублей

     обеспечение        оборудования        обеспечения

                                            работ

     Итого                                                    областной     млн.        17,712      -  14,017      -  3,695

                                                              бюджет        рублей

                                               Научно-исследовательские работы

  9. Совершенствование  проведение          методические                                     -      -       -      -      -

     технологии         научных             рекомендации по

     создания лесных    исследований        созданию лесных

     культур                                культур

     применительно к                        применительно к

     основным типам                         основным типам

     лесорастительных                       лесорастительных

     условий на                             условий на

     территории                             территории

     Волгоградской                          Волгоградской

     области                                области

     Всего                                                                  млн.        27,162  0,100  20,231  1,274  5,557

                                                                            рублей

     в том числе:                                             областной     млн.        24,380  0,100  19,231  0,420  4,629

                                                              бюджет        рублей

                                                              внебюджетные  млн.         2,782      -   1,000  0,854  0,928

                                                              источники     рублей

────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

--------------------------------

<*> Включает разработку проектной документации, подготовку почвы, посадку, дополнение и агротехнические уходы."

Приложение 6 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018, от 28.02.2011г. №101-п, НГР: ru34000201100157, от 05.09.2011г. №488-п, НГР: ru34000201100894, от 21.11.2011г. №731-п, НГР: ru34000201101182, от 26.12.2011г. №852-п, НГР: ru34000201101438, от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447 , от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074

Приложение 6 исключено - Постановление Правительства Волгоградской области от 27.11.2012г. №523-п, НГР: ru34000201201699

Приложение 7 исключено - Постановление Администрации Волгоградской области от 28.11.2011г. №740-п, НГР: ru34000201101219

Приложение 8 в редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 05.09.2011г. №488-п, НГР: ru34000201100894

Приложение 8

к долгосрочной областной

целевой программе "Охрана

окружающей среды и рациональное

природопользование на территории

Волгоградской области"

на 2010 - 2013 годы

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ И ВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО МОНИТОРИНГА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА) В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

┌───┬───────────────────────┬──────────────────┬──────────┬──────────────────────────────────────┐

│ № │     Наименование      │    Результаты    │Источники │  Объем финансирования (млн. рублей)  │

│п/п│      мероприятий      │    реализации    │финанси-  ├──────┬───────────────────────────────┤

│   │                       │   мероприятий    │рования   │всего │          в том числе          │

│   │                       │                  │          │      ├──────┬───────┬───────┬────────┤

│   │                       │                  │          │      │ 2010 │ 2011  │ 2012  │2013 год│

│   │                       │                  │          │      │ год  │  год  │  год  │        │

├───┼───────────────────────┼──────────────────┼──────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┤

│ 1 │           2           │        3         │4         │ 5    │ 6    │  7    │  8    │   9    │

└───┴───────────────────────┴──────────────────┴──────────┴──────┴──────┴───────┴───────┴────────┘

              Мероприятия по ведению и организации мониторинга атмосферного воздуха

  1. Издание информационно-  200 экземпляров    областной   0,266   -       -      0,266     -

     методических                               бюджет

     материалов и сборников

  2. Создание, дооснащение   8 стационарных     областной  24,216  0,160   5,713   9,335    9,008

     и модернизация          постов             бюджет

     стационарных постов

     наблюдения

     за состоянием

     атмосферного воздуха

  3. Получение информации    на территории      областной   1,729  0,393   0,574   0,369    0,393

     о состоянии             Светлоярского      бюджет

     атмосферного воздуха    муниципального

                             района

  4. Обеспечение             работоспособность  областной  12,619  2,147   2,350   3,570    4,552

     функционирования        действующих и      бюджет

     стационарных постов     вновь создаваемых

     наблюдения              постов

     Итого                                                 38,830  2,700   8,637  13,540   13,953

                      Мероприятия по ведению и организации мониторинга почв

  5. Определение содержания  на территории 10   областной   1,188   -      0,364   0,399    0,425

     пестицидов и тяжелых    муниципальных      бюджет

     металлов в почве        районов

  6. Организация и           на территории 6    областной   0,960   -       -      0,465    0,495

     проведение наблюдений   муниципальных      бюджет

     за качественным         районов

     состоянием почв

     и растений в зонах

     техногенного

     воздействия

  7. Организация и           на территории 4    областной   0,624   -       -      0,302    0,322

     проведение наблюдений   муниципальных      бюджет

     за состоянием снежного  районов

     покрова в зонах

     техногенного

     воздействия

  8. Обоснование и выделение 10 эталонных       областной   0,822   -      0,100   0,350    0,372

     эталонных участков      участков           бюджет

     наблюдений для ведения

     Красной книги почв

     Волгоградской области

  9. Издание Красной книги   подготовка         областной   1,500   -       -      0,500    1,000

     почв Волгоградской      (макетирование)    бюджет

     области                 и издание 500

                             экземпляров

     Итого                                                  5,094   -      0,464   2,016    2,614

                   Мероприятия по ведению и организации мониторинга водных объектов

10. Издание информационно-  200 экземпляров    областной   0,158   -       -      0,158     -

     методических                               бюджет

     материалов и сборников

11. Получение информации    5 водных           областной   4,427  0,347   0,398   1,742    1,940

     о гидрохимическом       объектов           бюджет

     состоянии водных

     объектов

12. Определение содержания  17 водных          областной   3,182  0,016   0,236   1,378    1,552

     тяжелых металлов        объектов           бюджет

     в воде, гидробионтах

     и донных отложениях

     водных объектов

13. Получение общей         5 водных объекта   областной   2,695  0,400   0,660   0,792    0,843

     и специализированной    (ежегодно)         бюджет

     гидрометеорологической

     информации о водных

     объектах

14. Мониторинг              3 водных объекта   областной   5,823   -       -      2,820    3,003

     переработки берегов     (ежегодно)         бюджет

     водных объектов

15. Мониторинг состояния    2 водных объекта   областной   4,453   -      0,201   2,059    2,193

     дна и изменений         (ежегодно)         бюджет

     морфометрических

     особенностей дна рек

16. Ведение наблюдений      12 водных          областной   0,163   -      0,163    -        -

     за гидрохимическими     объектов           бюджет

     сооружениями,

     находящимися

     в государственной

     собственности

     Волгоградской области,

     муниципальной

     собственности,

     и бесхозяйными

     гидротехническими

     сооружениями

     Итого                                                 20,901  0,763   1,658   8,949    9,531

     Всего                                                 64,825  3,463  10,759  24,505   26,098

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Приложение 9 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018, от 28.02.2011г. №101-п, НГР: ru34000201100157, от 21.11.2011г. №731-п, НГР: ru34000201101182, от 26.12.2011г. №852-п, НГР: ru34000201101438, от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447 , от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074, от 09.09.2013г. №480-п, НГР: ru34000201301278, от 30.12.2013г. №803-п, НГР: ru34000201301932

Приложение 9

к долгосрочной областной

целевой программе "Охрана

окружающей среды и рациональное

природопользование на территории

Волгоградской области"

на 2010 - 2013 годы

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА

(ГОСУДАРСТВЕННОГО МОНИТОРИНГА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ)"

┌───┬───────────────────────┬──────────────────┬──────────┬────────────────────────────────────┐

│ N │     Наименование      │    Результаты    │Источники │ Объем финансирования (млн. рублей) │

│п/п│      мероприятий      │    реализации    │финанси-  ├──────┬─────────────────────────────┤

│   │                       │   мероприятий    │рования   │всего │         в том числе         │

│   │                       │                  │          │      ├──────┬───────┬──────┬───────┤

│   │                       │                  │          │      │ 2010 │ 2011  │ 2012 │       │

│   │                       │                  │          │      │ год  │  год  │ год  │  год  │

├───┼───────────────────────┼──────────────────┼──────────┼──────┼──────┼───────┼──────┼───────┤

│ 1 │           2           │        3         │    4     │  5   │  6   │   7   │  8   │   9   │

└───┴───────────────────────┴──────────────────┴──────────┴──────┴──────┴───────┴──────┴───────┘

                 Мероприятия по осуществлению мониторинга атмосферного воздуха

  1. Создание и              создание 3 и       областной   8,960  0,160   5,652  3,148  -

     модернизация            модернизация 4     бюджет

     стационарных постов     стационарных

     наблюдения за           постов

     состоянием

     атмосферного воздуха

  2. Получение информации о  на территории      областной   1,777  0,393   0,574  0,361  0,449

     состоянии атмосферного  Светлоярского      бюджет

     воздуха                 муниципального

                             района

  3. Обеспечение             работоспособность  областной   7,504  2,147   2,342  1,261  1,754

     функционирования        действующих и      бюджет

     стационарных постов     вновь создаваемых

     наблюдения              постов

     Итого                                                 18,241  2,700   8,568  4,770  2,203

                       Мероприятия по осуществлению мониторинга почв

  4. Определение содержания  на территории 6    областной   0,728  -       0,364  0,364  -

     пестицидов и тяжелых    муниципальных      бюджет

     металлов в почве        районов

  5. Организация и           на территории 6    областной   -      -       -      -      -

     проведение наблюдений   муниципальных      бюджет

     за качественным         районов

     состоянием почв и

     растений в зонах

     техногенного

     воздействия

  6. Организация и           на территории 4    областной   -      -       -      -      -

     проведение наблюдений   муниципальных      бюджет

     за состоянием снежного  районов

     покрова в зонах

     техногенного

     воздействия

  7. Обоснование и           12 эталонных       областной   0,100  -       0,100  -      -

     выделение эталонных     участков           бюджет

     участков наблюдений

     для ведения Красной

     книги почв

     Волгоградской области

  8. Издание Красной книги   подготовка         областной   -      -       -      -      -

     почв Волгоградской      (макетирование)    бюджет

     области                 и издание 500

                             экземпляров

     Итого                                                  0,828  -       0,464  0,364  -

                    Мероприятия по осуществлению мониторинга водных объектов

  9. Получение информации о  5 водных объектов  областной   0,745  0,347   0,398  -      -

     гидрохимическом         (ежегодно)         бюджет

     состоянии водных

     объектов

10. Определение содержания  17 водных          областной   0,252  0,016   0,236  -      -

     тяжелых металлов в      объектов           бюджет

     воде, гидробионтах и

     донных отложениях

     водных объектов

11. Получение общей и       5 водных объектов  областной   1,317  0,400   0,507  0,265  0,145

     специализированной      (ежегодно)         бюджет

     гидрометеорологической

     информации о водных

     объектах

12. Мониторинг переработки  3 водных объекта   областной   -      -       -      -      -

     берегов водных                             бюджет

     объектов

13. Мониторинг состояния    4 водных объекта   областной   0,201  -       0,201  -      -

     дна и изменений                            бюджет

     морфометрических

     особенностей дна рек

14. Ведение наблюдений за   12 водных          областной   0,326  -       0,163  0,163  -

     гидротехническими       объектов           бюджет

     сооружениями,

     находящимися в

     государственной

     собственности

     Волгоградской и

     муниципальной

     собственности

     Итого                                                  2,841  0,763   1,505  0,428  0,145

     Всего                                                 21,910  3,463  10,537  5,562  2,348"

────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Приложение 10 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018, от 28.02.2011г. №101-п, НГР: ru34000201100157, от 10.10.2011г. №576-п, НГР: ru34000201101028, от 21.11.2011г. №731-п, НГР: ru34000201101182, от 26.12.2011г. №852-п, НГР: ru34000201101438, от 27.04.2012г. №75-п, НГР: ru34000201200447 , от 28.08.2012г. №315-п, НГР: ru34000201201074, от 09.09.2013г. №480-п, НГР: ru34000201301278, от 30.12.2013г. №803-п, НГР: ru34000201301932

Приложение 10

к долгосрочной областной

целевой программе "Охрана

окружающей среды и рациональное

природопользование на территории

Волгоградской области"

на 2010 - 2013 годы

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ

РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО

ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА"

┌───┬────────────────────┬────────────────────┬──────────┬───────────────────────────────────┐

│ N │    Наименование    │     Результаты     │Источник  │    Объем финансирования (млн.     │

│п/п│    мероприятий     │     реализации     │финанси-  │              рублей)              │

│   │                    │    мероприятий     │рования   ├──────┬────────────────────────────┤

│   │                    │                    │          │всего │        в том числе         │

│   │                    │                    │          │      ├──────┬──────┬──────┬───────┤

│   │                    │                    │          │      │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013  │

│   │                    │                    │          │      │ год  │ год  │ год  │  год  │

├───┼────────────────────┼────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┤

│ 1 │         2          │         3          │    4     │  5   │  6   │  7   │  8   │   9   │

└───┴────────────────────┴────────────────────┴──────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴───────┘

  1. Радиационное         на территории 11     областной   -      -      -      -      -

     обследование         муниципальных        бюджет

                          районов

  2. Модернизация         17 объектов          областной   2,859  -      1,650  1,209  -

     автоматизированной                        бюджет

     системы контроля

     радиационной

     обстановки (системы

     Волго-АСКРО)

  3. Обеспечение          работоспособность    областной   3,747  1,040  1,199  0,291  1,217

     функционирования     действующих и        бюджет

     автоматизированной   вновь создаваемых

     системы контроля     постов

     радиационной         автоматизированного

     обстановки (системы  контроля

     Волго-АСКРО)

  4. Приобретение и       2 установки          областной   3,890  -      1,945  1,945  -

     монтаж установок                          бюджет

     автоматизированного

     радиационного

     контроля воды рек

     Волги и Дона

     Итого                                                10,496  1,040  4,794  3,445  1,217

  5. Осуществление        осуществление        областной   0,034  0,010  -      0,024  -

     регионального        специализированной   бюджет

     государственного     аккредитованной

     экологического       лабораторией

     надзора              инструментального

                          (аналитического)

                          контроля качества

                          окружающей

                          природной среды

     Итого                                                 0,034  0,010  -      0,024  -

     Всего                                                10,530  1,050  4,794  3,469  1,217"

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Приложение 11 в редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 13.09.2010г. №430-п, НГР: ru34000201001018, от 10.10.2011г. №576-п, НГР: ru34000201101028, от 30.12.2013г. №803-п, НГР: ru34000201301932

Приложение 11

к долгосрочной областной

целевой программе "Охрана

окружающей среды и рациональное

природопользование на территории

Волгоградской области"

на 2010 - 2013 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

ПРИОБРЕТАЕМОГО ИМУЩЕСТВА В ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ

РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА"

┌───┬────────────────────────────────┬─────┬──────┬───────────────────────┐

│ N │          Наименование          │Еди- │Коли- │   Цель приобретения   │

│п/п│          оборудования          │ница │чество│                       │

│   │                                │изме-│      │                       │

│   │                                │рения│      │                       │

├───┼────────────────────────────────┼─────┼──────┼───────────────────────┤

│ 1 │               2                │  3  │  4   │           5           │

└───┴────────────────────────────────┴─────┴──────┴───────────────────────┘

  1. Персональный компьютер Рабочей   штук    3    модернизация шести

     станции поста контроля типа                   действующих постов

     ПКдм                                          Волго-АСКРО

                                                   дозиметрическо-

  2. Устройство сбора и передачи      штук    6    метеорологического

     данных (УСПДм)                                контроля (N 1; 3; 5; 9;

                                                   10; 11) в части

  3. GSM-терминал                     штук    6    перехода на каналы

                                                   связи GSM-сети

  4. Персональный компьютер           штук    1    модернизация

     Территориального головного                    действующего

     оперативно-информационного                    компьютерного центра

     управляющего центра (ТгОИУЦ)                  системы Волго-АСКРО

     системы Волго-АСКРО

  5. Устройство бесперебойного        штук    2

     питания (УПС)

  6. Принтер (цветной лазерный)       штук    1

  7. GSM-терминал                     штук    2

  8. Персональный компьютер           штук    1

     Технологического центра системы

     Волго-АСКРО

  9. Устройство бесперебойного        штук    1

     питания (УПС)

10. GSM-терминал                     штук    1

11. Ноутбук                          штук    1

12. Установка автоматизированного    штук    2    обеспечение

     радиационного контроля воды рек               радиационной

     Волга, Дон                                    безопасности на

                                                   водозаборах городов

                                                   Серафимовича,

                                                   Камышина"

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────