Основная информация
Дата опубликования: | 28 сентября 2010г. |
Номер документа: | RU67000201000419 |
Текущая редакция: | 9 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Смоленская область |
Принявший орган: | Администрация Смоленской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 28.09.2010 № 581
Об утверждении долгосрочной областной целевой программы «Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков в Смоленской области» на 2011 - 2013 годы
( В редакции постановлений Администрации Смоленской области
от 11.07.2011 ,№390 ,НГР:RU67000201100265)
от 11.10.2011 №620,НГР:RU67000201100406)
от 31.10.2011№701,НГР:RU67000201100507,
от 27.12.2011 № 889 НГР RU67000201100643)
от 15.06.2012 №349,НГР:RU67000201200254)
от03.08.2012 №517,НГР:RU67000201200393)
от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу «Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков в Смоленской области» на 2011 - 2013 годы (далее также – Программа).
Губернатор
Смоленской области С.В. Антуфьев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Смоленской области
от 28.09.2010 № 581
ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков в Смоленской области» на 2011 - 2013 годы
Смоленск
2010
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
долгосрочная областная целевая программа «Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков в Смоленской области» на 2011 - 2013 годы
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»
Заказчик Программы
Департамент Смоленской области по здравоохранению
Разработчики
Программы (п в ред редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.10.2011 №620,НГР:RU67000201100406)
Департамент Смоленской области по здравоохранению;
Департамент Смоленской области по образованию и науке;
Аппарат Администрации Смоленской области;
Главное управление по физической культуре и спорту Смоленской области;
Департамент Смоленской области по культуре;
Главное управление по делам молодежи Смоленской области;
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области (далее – УМВД)»;
Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Смоленской области (далее – УФСКН);
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области (далее – УФСИН);
Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Смоленской области (далее – УФСБ);
Управление внутренних дел по Смоленской области (далее – УВД);
Смоленская таможня
Цели и задачи Программы
цель Программы – сокращение масштабов незаконного оборота наркотиков, распространения наркомании, а также связанных с ней правонарушений на территории Смоленской области.
Задачи Программы:
- профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;
- внедрение новых методов лечения наркомании, а также медико-социальной и психологической реабилитации больных наркоманией;
- ограничение доступности наркотиков в целях пресечения их незаконного оборота;
- создание системы мониторинга распространения наркомании
Целевые показатели Программы
(п.в редакции постановления Администрации Смоленской области
от 11.07.2011№390,НГР:RU67000201100265)
- снижение показателя заболеваемости наркоманией в Смоленской области:
в 2009 году - 2,9 случая на 10 тыс. населения;
в 2011 году снижение показателя на 0,2 процента;
в 2012 году - на 0,2 процента;
в 2013 году - на 0,2 процента;
- снижение показателя распространенности наркомании в Смоленской области:
в 2009 году - 20,74 случая на 10 тыс. населения;
в 2011 году снижение показателя на 0,1 процента;
в 2012 году - на 0,1 процента;
в 2013 году - на 0,1 процента от уровня 2012 года;
- снижение показателя смертности учтенных больных наркоманией в Смоленской области:
в 2009 году - 0,59 случая на 10 тыс. населения;
в 2011 году - снижение показателя на 0,1 процента;
в 2012 году - на 0,2 процента;
в 2013 году - на 0,2 процента;
- увеличение удельного веса больных наркоманией, снятых с диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией:
в 2009 году - на 0,8 процента от числа больных, состоящих на диспансерном наблюдении;
в 2011 году - на 0,9 процента от числа больных, состоящих на диспансерном наблюдении;
в 2012 году - на 1 процент от числа больных, состоящих на диспансерном наблюдении;
в 2013 году - на 1,1 процента от числа больных, состоящих на диспансерном наблюдении;
- увеличение удельного веса подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, охваченных профилактическими
мероприятиями, направленными на сокращение потребления наркотиков:
в 2009 году – 30 процентов от населения соответствующего возраста;
в 2011 году – 30,5 процента от населения соответствующего возраста;
в 2012 году – 31 процент от населения соответствующего возраста;
в 2013 году – 31,5 процента от населения соответствующего возраста;
- увеличение удельного веса лиц, прошедших лечение от наркомании, медико-социальную и психологическую реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 1 года, от состоящих на диспансерном наблюдении:
в 2009 году - 9,8 процента;
в 2011 году - 9,9 процента;
в 2012 году - 10 процентов;
в 2013 году - 10,1 процента;
- сокращение на 5 процентов числа несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Смоленской области, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, действующих в Смоленской области, а также в областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Смоленский областной наркологический диспансер» (далее - СОНД);
- сокращение объема незаконного оборота наркотиков на 10 процентов по сравнению с уровнем 2010 года;
- повышение доли изымаемых наиболее опасных наркотических средств в общем объеме изъятых из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, сильнодействующих веществ на 10 процентов
Сроки реализации Программы
2011 - 2013 годы
Объемы и источники финансирования Программы
( позиция в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
общий объем финансирования Программы составляет 7 096,5194 тыс. рублей.
Программа финансируется за счет средств областного бюджета
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программно-целевым методом
( раздел в ред редакции постановления Администрации Смоленской области
от 11.10.2011 №620,НГР:RU67000201100406)
Наркомания – это медико-социальная проблема, которая требует комплексного подхода к ее решению. Для борьбы с наркоманией необходимы здоровая окружающая обстановка, общее оздоровление экономики и духовно-нравственной сферы общества.
Ситуация с распространением наркомании на территории Смоленской области остается напряженной.
В настоящее время борьба с наркоманией ведется по трем основным направлениям: профилактика, лечение и реабилитация.
В профилактической работе участвуют все медицинские учреждения Смоленской области, организовано взаимодействие с органами исполнительной власти Смоленской области, правоохранительными органами, УФСКН, УФСИН, УФСБ, УМВД, Смоленской таможней, а также Смоленским федеральным экспериментальным физкультурно-спортивным центром по разработке и апробации технологий профилактики наркомании среди молодежи.
Медицинские учреждения Смоленской области, в том числе СОНД, осуществляют антинаркотическую пропаганду через средства массовой информации, проводят лекции, беседы в учебных заведениях, на предприятиях и в учреждениях.
Оказание медицинской помощи больным наркоманией проводится врачами - психиатрами-наркологами. В СОНД создан кабинет профилактики наркомании для диспансерного наблюдения и лечения наркозависимых пациентов.
Однако, несмотря на снижение показателей заболеваемости и распространенности наркомании в Смоленской области, абсолютное число лиц, употребляющих наркотические средства без признаков зависимости, с каждым годом увеличивается.
В 2009 году в Смоленской области поставлено на учет 287 больных наркоманией, что на 10,3 процента больше, чем в 2008 году.
Среди состоящих на учете больных наркоманией в 2009 году преобладали лица, употребляющие опиоиды (77,5 процента) и каннабиноиды (10,1 процента); лица, употребляющие сочетанные наркотические вещества, составили 11,2 процента.
Первичная заболеваемость наркоманией в Смоленской области в 2009 году увеличилась на 17,7 процента.
В 2009 году на диспансерном учете состояли 1 767 больных наркоманией, что на 2,3 процента больше, чем в 2008 году.
Распространенность наркомании в Смоленской области в 2009 году выросла на 3,9 процента и составила 207,4 на 100 тыс. населения, что ниже аналогичного показателя по России на 17,8 процента.
Количество больных наркоманией, умерших в 2009 году, составило 57 человек (3,3 процента состоящих на учете).
В 2009 году по сравнению с 2008 годом на 24 процента увеличилось количество исследований на наличие наркотических средств, проведенных в химико-токсикологической лаборатории СОНД.
В 2009 году по сравнению с 2008 годом на 5,8 процента уменьшилось количество подростков - потребителей наркотиков, состоящих на диспансерном учете. В 2009 году прошли лечение на 8,6 процента больше больных наркоманией, чем в 2008 году.
Количество больных наркоманией, прошедших курс стационарного лечения, в 2009 году увеличилось на 10,9 процента по сравнению с 2008 годом.
Активное амбулаторное лечение в 2009 году прошли 146 пациентов, что на 9,6 процента больше, чем в 2008 году.
Снято с учета в 2009 году в связи со стойкой ремиссией на 14,3 процента больных больше, чем в 2008 году.
В связи с ростом первичной заболеваемости и учитывая тот факт, что среди больных, взятых на диспансерный учет с впервые в жизни установленным диагнозом наркомания, основную группу составили лица в возрасте от 20 до 39 лет, необходимо проведение профилактических мероприятий среди подростков и молодежи путем выборочного информированного тестирования в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального, среднего, высшего профессионального образования, расположенных на территории Смоленской области, на предмет выявления лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные вещества без назначения врача.
С учетом роста фактов потребления наркотических средств населением Смоленской области, подтвержденных химико-токсикологическими исследованиями, требуется неотложное обеспечение работы химико-токсикологической лаборатории СОНД (приобретение тест-систем, реактивов, расходных материалов, приобретение и установка автоматического иммунофлюоресцентного анализатора).
Для реабилитации и лечения больных наркоманией необходимо укрепление материально-технической базы амбулаторного реабилитационного отделения СОНД, в том числе приобретение аппарата мезодиэнцефальной модуляции для физиотерапевтического кабинета диспансерного отделения СОНД, а также аппаратно-программного комплекса БОС коррекции психоэмоционального состояния больных и проведение обучения специалиста (врача-психиатра-нарколога) для работы на данном аппарате.
Проведение профилактических и реабилитационных мероприятий, санитарно-просветительной работы требует на современном этапе использования наглядных средств пропаганды. Необходимы разработка, изготовление памяток, буклетов и плакатов, тематически направленных на профилактику незаконного потребления наркотиков, а также внедрение в программы общеобразовательных учреждений, учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории Смоленской области, специальных разделов антинаркотической направленности.
2. Цели, задачи и целевые показатели Программы
( Раздел .в редакции постановления Администрации Смоленской области
от 11.07.2011 ,№390,НГР:RU67000201100265)
Цель Программы – сокращение масштабов незаконного оборота наркотиков, распространения наркомании, а также связанных с ней правонарушений на территории Смоленской области.
Целевые показатели Программы:
- снижение показателя заболеваемости наркоманией в Смоленской области:
в 2009 году - 2,9 случая на 10 тыс. населения;
в 2011 году снижение показателя на 0,2 процента;
в 2012 году - на 0,2 процента;
в 2013 году - на 0,2 процента;
- снижение показателя распространенности наркомании в Смоленской области:
в 2009 году - 20,74 случая на 10 тыс. населения;
в 2011 году снижение показателя на 0,1 процента;
в 2012 году - на 0,1 процента;
в 2013 году - на 0,1 процента от уровня 2012 года;
- снижение показателя смертности учтенных больных наркоманией в Смоленской области:
в 2009 году - 0,59 случая на 10 тыс. населения;
в 2011 году - снижение показателя на 0,1 процента;
в 2012 году - на 0,2 процента;
в 2013 году - на 0,2 процента;
- увеличение удельного веса больных наркоманией, снятых с диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией:
в 2009 году - на 0,8 процента от числа больных, состоящих на диспансерном наблюдении;
в 2011 году - на 0,9 процента от числа больных, состоящих на диспансерном наблюдении;
в 2012 году - на 1 процент от числа больных, состоящих на диспансерном наблюдении;
в 2013 году - на 1,1 процента от числа больных, состоящих на диспансерном наблюдении;
- увеличение удельного веса подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, охваченных профилактическими мероприятиями, направленными на сокращение потребления наркотиков:
в 2009 году – 30 процентов от населения соответствующего возраста;
в 2011 году – 30,5 процента от населения соответствующего возраста;
в 2012 году – 31 процент от населения соответствующего возраста;
в 2013 году – 31,5 процента от населения соответствующего возраста;
- увеличение удельного веса лиц, прошедших лечение от наркомании, медико-социальную и психологическую реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 1 года, от состоящих на диспансерном наблюдении:
в 2009 году - 9,8 процента;
в 2011 году - 9,9 процента;
в 2012 году - 10 процентов;
в 2013 году - 10,1 процента;
- сокращение на 5 процентов числа несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Смоленской области, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, действующих в Смоленской области, а также в СОНД;
- сокращение объема незаконного оборота наркотиков на 10 процентов по сравнению с уровнем 2010 года;
- повышение доли изымаемых наиболее опасных наркотических средств в общем объеме изъятых из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, сильнодействующих веществ на 10 процентов.
В результате реализации мероприятий Программы предполагается:
- обеспечение проведения мероприятий по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;
- внедрение новых методов лечения наркомании, а также медико-социальной и психологической реабилитации больных наркоманией;
- ограничение доступности наркотиков в целях пресечения их незаконного оборота;
- создание системы мониторинга распространения наркомании.
Задачами Программы являются:
- профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;
- внедрение новых методов лечения наркомании, а также медико-социальной и психологической реабилитации больных наркоманией;
- ограничение доступности наркотиков в целях пресечения их незаконного оборота;
- создание системы мониторинга распространения наркомании.»;
3. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий представлен в приложении к Программе.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
( раздел в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
Общий объем финансирования Программы составляет 7 096,5194 тыс. рублей, в том числе по годам:
- в 2011 году – 3685,5194 тыс. рублей;
- в 2012 году - 1660 тыс. рублей;
- в 2013 году – 1,751 тыс. рублей.
Мероприятия Программы реализуются за счет средств областного бюджета.
Объем финансирования мероприятий Программы подлежит ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию Программы.
5. Механизм реализации Программы
Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания.
Организацию управления процессом реализации Программы осуществляет Департамент Смоленской области по здравоохранению, в том числе:
- организовывает реализацию программных мероприятий;
- осуществляет сбор информации о ходе выполнения программных мероприятий, подготовку отчетов и заключений по отдельным мероприятиям Программы и в целом по Программе;
- корректирует программные мероприятия, сроки их реализации и их ресурсное обеспечение в ходе реализации Программы.
При необходимости для реализации отдельных мероприятий Программы могут создаваться рабочие группы из числа исполнителей Программы.
Общее руководство Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляют Администрация Смоленской области и иные органы исполнительной власти Смоленской области в пределах их компетенции, установленной федеральным и областным законодательством.
1
Приложение
к долгосрочной областной целевой программе «Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков в Смоленской области» на 2011 - 2013 годы
( приложение в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
ПЕРЕЧЕНЬ
программных мероприятий
№
п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации
Исполнитель
Объем финансирования
(тыс. рублей)
Источник финансиро-вания
всего
в том числе по годам
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Задача 1. Профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений
(( раздел в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
1.1.
Разработка, изготовление и распространение памяток, буклетов и плакатов, тематически направленных на профилактику незаконного потребления наркотиков, семейную профилактику наркомании
2011 - 2013 годы
Департамент Смоленской области по здравоохранению
90
30
30
30
областной бюджет
1.2.
Создание единого перечня всех социальных проектов и публикационных материалов в сфере антинаркотической пропаганды
2011 - 2013 годы
Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи УФСКН (по согласованию)
-
-
-
-
-
1.3.
Организация психологической поддержки и профессиональной консультации лиц, освобожденных из учреждений исполнения наказаний, и лиц, отбывающих наказание
( позиция в ред редакции постановления Администрации Смоленской области
от 11.10.2011 №620,НГР:RU67000201100406)
2011 - 2013 годы
УФСИН (по согласованию), УФСКН (по согласованию), УМВД (по согласованию), Департамент Смоленской области по здравоохранению
-
-
-
-
-
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.4.
Организация и проведение курсов для работников сферы физической культуры и спорта по вопросам профилактики наркомании среди подростков и молодежи
(( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
2011 - 2013 годы
Главное управление спорта Смоленской области»;
-
-
-
-
-
1.5.
Организация выступлений в средствах массовой информации врачей-наркологов, специалистов по вопросам профилактики наркомании и проблемам, связанным с ней
( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
2011 - 2013 годы
Департамент Смоленской области по здравоохранению,
Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи
-
-
-
-
-
1.6.
Подготовка волонтеров для работы с подростками и молодежью по профилактике наркомании
2011 - 2013 годы
Департамент Смоленской области по здравоохранению,
УФСКН (по согласованию)
-
-
-
-
-
1.7.
Проведение акции «Планета баскетбол» среди учащихся областных государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений с целью профилактики здорового образа жизни
( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
2011 - 2013 годы
Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, Главное управление спорта Смоленской области
-
-
-
-
-
1.8.
Проведение областного антинаркотического фе-стиваля школьников «Президентские со-стязания» и участие ко-манды-победительницы во Всероссийском фестивале «Президентские состязания»
( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
2011 год
Департамент спорта, туризма и молодеж-ной политики Смо-ленской области
Департамент Смо-ленской области по образованию и науке,
УФСКН (по согласованию)
75,5194
100
75,5194
-
-
-
-
-
областной бюджет
1.9.
Организация и проведение областной акции «Антинаркотический урок»
( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
2011, - год
государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Смоленский областной институт развития образования
50
50
-
-
областной бюджет
1.10.
Организация и проведение областных образовательно-воспитательных театрализованных представлений спортивной и антинаркотической направленности
( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
2011, год
Департамент Смоленской области по образованию , науке и делам молодежи УФСКН (по согласованию)
50
50
-
-
областной бюджет
1.11.
Формирование системы психолого-педагогического сопровождения процесса социализации детей, подростков и молодёжи во время физкультурно-спортивной деятельности
( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
2011-2013 год
Департамент Смоленской области по образованию , науке и делам молодежи
-
-
-
-
областной бюджет
1.12.
Организация и проведение обучения родителей по проблемам антинаркотической направленности
( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
2011 - 2013 годы
Департамент Смоленской области по образованию,науке и делам молодежи,УФСКН (по согласованию)
-
-
-
-
-
1.13.
Разработка и апробация для образовательных учреждений моделей организации профилактической работы антинаркотической направленности
2011 - 2013 годы
Департамент Смоленской области по образованию , науке и молодежи УФСКН (по согласованию)
-
-
-
-
-
1.14.
Проведение курсов подготовки и повышения квалификации специалистов системы образования по вопросам ранней диагностики наркозависимости у детей и подростков, по профилактике незаконного потребления наркотиков
( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
2011, - год
государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Смоленский областной институт развития образования
110
110
-
-
областной бюджет
1.15.
Выпуск пособий по первичной профилактике наркомании( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
2011 год
государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Смоленский областной институт развития образования
50
50
-
100
областной бюджет
1.16.
Проведение научно-практической конференции «Формирование здорового образа жизни и профилактика злоупотребления психоактивными веществами среди подростков» ( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
2012 год
Департамент Смоленской области по образованию ,науке и делам молодежи Департамент Смоленской области по здравоохранению, УФСКН (по согласованию)
50
-
50
-
областной бюджет
1.17.
Проведение на территории Смоленской области месячника «Выбери будущее без наркотиков» ( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
2011 год
Департамент Смоленской области по образованию , науке и делам молодежи
50
50
-
-
областной бюджет
1.18.
Проведение областного конкурса сочинений среди учащихся областных государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений на тему «Не сломай судьбу свою» (( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
2011,
год
Департамент Смоленской области по образованию , науке и делам молодежи
20
20
-
-
областной бюджет
1.19.
Организация выступлений в средствах массовой информации врачей-наркологов, специалистов по профилактике и проблемам наркомании( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
2011 - 2013 годы
Департамент Смоленской области по здравоохранению,
Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи УФСКН (по согласованию)
-
-
-
-
-
1.20.
Проведение областного смотра-конкурса на лучшую подготовку физкультурно-оздоровительной работы среди учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности
( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
2011, год
Главное управление спорта Смоленской области, УФСКН (по согласованию)
120
120
-
-
областной бюджет
Итого(п.в ред постановлений Администрации Смоленской области от от 15.06.2012 №349,НГР:RU67000201200254)
665,5194
555,5194
80
30
областной бюджет
Задача 2. Внедрение новых методов лечения наркомании, а также медико-социальной и психологической реабилитации больных наркоманией
( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
2.1.
Организация и проведение работы с лицами, склонными к незаконному потреблению наркотиков( позиция в ред редакции постановления Администрации Смоленской области
от 11.10.2011 №620,НГР:RU67000201100406)
2011 - 2013 годы
УФСКН (по согласованию),
Департамент Смоленской области по здравоохранению,
УМВД (по согласованию),
УФСИН (по согласованию)
-
-
-
-
-
2.2.
Укрепление материально-технической базы амбулаторного реабилитационного отделения СОНД (приобретение комплекса аппаратно-программного БОС коррекции психоэмоционального состояния для лечения наркомании, токсикомании и т.д.) в целях лечения, реабилитации и профилактики наркомании и обучение специалиста врача-психиатра-нарколога работе на данном аппарате
2011 год
Департамент Смоленской области по здравоохранению
500
500
-
-
областной бюджет
2.3.
Приобретение медицинского оборудования для физиотерапевтического кабинета диспансерного отделения СОНД в целях лечения лиц, страдающих наркоманией
( позиция в ред редакции постановления Администрации Смоленской области
от 11.10.2011 №620,НГР:RU67000201100406)
2011 год
Департамент Смоленской области по здравоохранению
250
250
-
-
областной бюджет
2.4.
Проведение медико-социальной реабилитации больных наркоманией при участии Русской православной церкви и других конфессий
2011 - 2013 годы
Департамент Смоленской области по здравоохранению
-
-
-
-
-
2.5.
Закупка для химико-токсикологической лаборатории СОНД тест-систем и реактивов, необходимых для медицинского освидетельствования лиц, незаконно потребляющих наркотики( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
2011 - 2013 годы
Департамент Смоленской области по здравоохранению
3650
950
1 350
1350
областной бюджет
2.6.
Приобретение и установка для химико-токсикологической лаборатории СОНД медицинского лабораторного оборудования (автоматический иммунофлюоресцентный анализатор), приобретение расходных материалов
2011 - 2013 годы
Департамент Смоленской области по здравоохранению
1 800
1 400
200
200
областной бюджет
2.7.
Приобретение иммуно-хроматографических экспресс-тестов для проведения тестирования в общеобразовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального образования на предмет выявления среди подростков и молодежи лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные и сильнодействующие вещества без назначения врача
2011 - 2013 годы
Департамент Смоленской области по здравоохранению
131
30
30
71
областной бюджет
2.8.
( п. признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 31.10.2011№701,НГР:RU67000201100507)
Итого
(( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
6331
3 130
1 580
1621
областной бюджет
Задача 3. Ограничение доступности наркотиков в целях пресечения их незаконного оборота
3.1.
Проведение комплексных проверок организаций, участвующих в обороте лекарственных средств, складских и административных помещений организаций, имеющих закладки наркотиков по линии мобилизационного резерва, на предмет выявления и устранения причин и условий нарушения правил хранения, реализации и отпуска наркотиков( позиция в ред редакции постановления Администрации Смоленской области
от 11.10.2011 №620,НГР:RU67000201100406)
2011 - 2013 годы
УФСКН (по согласованию), УМВД (по согласованию), Департамент Смоленской области по здравоохранению
-
-
-
-
-
3.2.
Проведение комплексных проверок на предмет выявления и пресечения фактов и условий потребления посетителями и персоналом наркотиков, вовлечения молодежи в процесс незаконного потребления наркотиков в местах массового досуга населения (ночные клубы, дискотеки, бары, предприятия игорного бизнеса) ( позиция в ред редакции постановления Администрации Смоленской области
от 11.10.2011 №620,НГР:RU67000201100406)
2011 - 2013 годы
УФСКН (по согласованию), УМВД (по согласованию), УФСБ (по согласованию)
-
-
-
-
-
3.3.
Проведение комплексных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение преступлений и иных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров («Канал», «Мак» и другие)
( позиция в ред редакции постановления Администрации Смоленской области
от 11.10.2011 №620,НГР:RU67000201100406)
2011 - 2013 годы
УФСКН (по согласованию), УМВД (по согласованию), УФСИН (по согласованию), УФСБ (по согласованию), Смоленская таможня (по согласованию)
-
-
-
-
-
3.4.
Проведение комплекса мероприятий по выявлению лиц, предоставляющих жилые и нежилые помещения для незаконного потребления наркотиков, пресечению их противоправной деятельности
2011 - 2013 годы
УФСКН (по согласованию), УВД (по согласованию), УФСБ (по согласованию)
-
-
-
-
-
Итого
-
-
-
-
-
Задача 4. Создание системы мониторинга распространения наркомании
4.1.
Проведение анализа деятельности по выявлению, учету и лечению лиц, незаконно потребляющих наркотики( позиция в ред редакции постановления Администрации Смоленской области
от 11.10.2011 №620,НГР:RU67000201100406)
2011 - 2013 годы
Департамент Смоленской области по здравоохранению, УМВД (по согласованию), УФСКН (по согласованию)
-
-
-
-
-
4.2.
Организация сбора, анализа, обобщения информации о лицах, участвующих в незаконном обороте наркотиков, а также обмена указанной информацией( позиция в ред редакции постановления Администрации Смоленской области
от 11.10.2011 №620,НГР:RU67000201100406)
2011 - 2013 годы
УФСКН (по согласованию), УМВД (по согласованию), Смоленская таможня (по согласованию), УФСБ (по согласованию),
Департамент Смоленской области по здравоохранению
-
-
-
-
-
4.3.
Проведение анализа ситуации, связанной с незаконным потреблением наркотиков в муниципальных образованиях Смоленской области
2011 - 2013 годы
УФСКН (по согласованию), УМВД (по согласованию), УФСБ (по согласованию)
-
-
-
-
-
4.4.
Создание единой межведомственной системы сбора, анализа и обработки информации с базой данных о лицах, участвующих в незаконном обороте наркотиков( позиция в ред редакции постановления Администрации Смоленской области
от 11.10.2011 №620,НГР:RU67000201100406)
2011 - 2013 годы
УФСКН (по согласованию), УФСИН (по согласованию), УМВД (по согласованию), Аппарат Администрации Смоленской области, Смоленская таможня (по согласованию), УФСБ (по согласованию)
-
-
-
-
-
4.5.
Проведение тестирования в общеобразовательных
учреждениях, учреждениях начального, среднего, высшего профессионального образования, расположенных на территории Смоленской области, на предмет выявления среди подростков и молодежи лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные и сильнодействующие вещества без назначения врача( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
2011 - 2013 годы
Департамент Смоленской области по здравоохранению, Департамент Смоленской области по образованию , науке и делам молодежиУФСКН (по согласованию)
-
-
-
-
-
4.6.
Проведение социологического мониторинга психологической предрасположенности учащихся областных государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений к потреблению наркотиков( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
2011 - 2013 годы
Главное управление спорта Смоленской области, Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи
Департамент Смоленской области по образованию и науке
-
-
-
-
-
4.7.
Проведение социологических исследований в рамках мониторинга наркоситуации в Смоленской области
(п.дополнен постановлением Администрации Смоленской области от от 15.06.2012 №349,НГР:RU67000201200254)
2013
год
Главное управление информационной политики и общественных связей Смоленской области
100
-
-
100
област-
ной
бюд-
жет
Итого
100
-
-
100
-
ВСЕГО по Программе( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
7096,5194
3685,5194
1660
1751
областной бюджет
1
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 28.09.2010 № 581
Об утверждении долгосрочной областной целевой программы «Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков в Смоленской области» на 2011 - 2013 годы
( В редакции постановлений Администрации Смоленской области
от 11.07.2011 ,№390 ,НГР:RU67000201100265)
от 11.10.2011 №620,НГР:RU67000201100406)
от 31.10.2011№701,НГР:RU67000201100507,
от 27.12.2011 № 889 НГР RU67000201100643)
от 15.06.2012 №349,НГР:RU67000201200254)
от03.08.2012 №517,НГР:RU67000201200393)
от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу «Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков в Смоленской области» на 2011 - 2013 годы (далее также – Программа).
Губернатор
Смоленской области С.В. Антуфьев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Смоленской области
от 28.09.2010 № 581
ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков в Смоленской области» на 2011 - 2013 годы
Смоленск
2010
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
долгосрочная областная целевая программа «Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков в Смоленской области» на 2011 - 2013 годы
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»
Заказчик Программы
Департамент Смоленской области по здравоохранению
Разработчики
Программы (п в ред редакции постановления Администрации Смоленской области от 11.10.2011 №620,НГР:RU67000201100406)
Департамент Смоленской области по здравоохранению;
Департамент Смоленской области по образованию и науке;
Аппарат Администрации Смоленской области;
Главное управление по физической культуре и спорту Смоленской области;
Департамент Смоленской области по культуре;
Главное управление по делам молодежи Смоленской области;
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области (далее – УМВД)»;
Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Смоленской области (далее – УФСКН);
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области (далее – УФСИН);
Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Смоленской области (далее – УФСБ);
Управление внутренних дел по Смоленской области (далее – УВД);
Смоленская таможня
Цели и задачи Программы
цель Программы – сокращение масштабов незаконного оборота наркотиков, распространения наркомании, а также связанных с ней правонарушений на территории Смоленской области.
Задачи Программы:
- профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;
- внедрение новых методов лечения наркомании, а также медико-социальной и психологической реабилитации больных наркоманией;
- ограничение доступности наркотиков в целях пресечения их незаконного оборота;
- создание системы мониторинга распространения наркомании
Целевые показатели Программы
(п.в редакции постановления Администрации Смоленской области
от 11.07.2011№390,НГР:RU67000201100265)
- снижение показателя заболеваемости наркоманией в Смоленской области:
в 2009 году - 2,9 случая на 10 тыс. населения;
в 2011 году снижение показателя на 0,2 процента;
в 2012 году - на 0,2 процента;
в 2013 году - на 0,2 процента;
- снижение показателя распространенности наркомании в Смоленской области:
в 2009 году - 20,74 случая на 10 тыс. населения;
в 2011 году снижение показателя на 0,1 процента;
в 2012 году - на 0,1 процента;
в 2013 году - на 0,1 процента от уровня 2012 года;
- снижение показателя смертности учтенных больных наркоманией в Смоленской области:
в 2009 году - 0,59 случая на 10 тыс. населения;
в 2011 году - снижение показателя на 0,1 процента;
в 2012 году - на 0,2 процента;
в 2013 году - на 0,2 процента;
- увеличение удельного веса больных наркоманией, снятых с диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией:
в 2009 году - на 0,8 процента от числа больных, состоящих на диспансерном наблюдении;
в 2011 году - на 0,9 процента от числа больных, состоящих на диспансерном наблюдении;
в 2012 году - на 1 процент от числа больных, состоящих на диспансерном наблюдении;
в 2013 году - на 1,1 процента от числа больных, состоящих на диспансерном наблюдении;
- увеличение удельного веса подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, охваченных профилактическими
мероприятиями, направленными на сокращение потребления наркотиков:
в 2009 году – 30 процентов от населения соответствующего возраста;
в 2011 году – 30,5 процента от населения соответствующего возраста;
в 2012 году – 31 процент от населения соответствующего возраста;
в 2013 году – 31,5 процента от населения соответствующего возраста;
- увеличение удельного веса лиц, прошедших лечение от наркомании, медико-социальную и психологическую реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 1 года, от состоящих на диспансерном наблюдении:
в 2009 году - 9,8 процента;
в 2011 году - 9,9 процента;
в 2012 году - 10 процентов;
в 2013 году - 10,1 процента;
- сокращение на 5 процентов числа несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Смоленской области, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, действующих в Смоленской области, а также в областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Смоленский областной наркологический диспансер» (далее - СОНД);
- сокращение объема незаконного оборота наркотиков на 10 процентов по сравнению с уровнем 2010 года;
- повышение доли изымаемых наиболее опасных наркотических средств в общем объеме изъятых из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, сильнодействующих веществ на 10 процентов
Сроки реализации Программы
2011 - 2013 годы
Объемы и источники финансирования Программы
( позиция в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
общий объем финансирования Программы составляет 7 096,5194 тыс. рублей.
Программа финансируется за счет средств областного бюджета
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программно-целевым методом
( раздел в ред редакции постановления Администрации Смоленской области
от 11.10.2011 №620,НГР:RU67000201100406)
Наркомания – это медико-социальная проблема, которая требует комплексного подхода к ее решению. Для борьбы с наркоманией необходимы здоровая окружающая обстановка, общее оздоровление экономики и духовно-нравственной сферы общества.
Ситуация с распространением наркомании на территории Смоленской области остается напряженной.
В настоящее время борьба с наркоманией ведется по трем основным направлениям: профилактика, лечение и реабилитация.
В профилактической работе участвуют все медицинские учреждения Смоленской области, организовано взаимодействие с органами исполнительной власти Смоленской области, правоохранительными органами, УФСКН, УФСИН, УФСБ, УМВД, Смоленской таможней, а также Смоленским федеральным экспериментальным физкультурно-спортивным центром по разработке и апробации технологий профилактики наркомании среди молодежи.
Медицинские учреждения Смоленской области, в том числе СОНД, осуществляют антинаркотическую пропаганду через средства массовой информации, проводят лекции, беседы в учебных заведениях, на предприятиях и в учреждениях.
Оказание медицинской помощи больным наркоманией проводится врачами - психиатрами-наркологами. В СОНД создан кабинет профилактики наркомании для диспансерного наблюдения и лечения наркозависимых пациентов.
Однако, несмотря на снижение показателей заболеваемости и распространенности наркомании в Смоленской области, абсолютное число лиц, употребляющих наркотические средства без признаков зависимости, с каждым годом увеличивается.
В 2009 году в Смоленской области поставлено на учет 287 больных наркоманией, что на 10,3 процента больше, чем в 2008 году.
Среди состоящих на учете больных наркоманией в 2009 году преобладали лица, употребляющие опиоиды (77,5 процента) и каннабиноиды (10,1 процента); лица, употребляющие сочетанные наркотические вещества, составили 11,2 процента.
Первичная заболеваемость наркоманией в Смоленской области в 2009 году увеличилась на 17,7 процента.
В 2009 году на диспансерном учете состояли 1 767 больных наркоманией, что на 2,3 процента больше, чем в 2008 году.
Распространенность наркомании в Смоленской области в 2009 году выросла на 3,9 процента и составила 207,4 на 100 тыс. населения, что ниже аналогичного показателя по России на 17,8 процента.
Количество больных наркоманией, умерших в 2009 году, составило 57 человек (3,3 процента состоящих на учете).
В 2009 году по сравнению с 2008 годом на 24 процента увеличилось количество исследований на наличие наркотических средств, проведенных в химико-токсикологической лаборатории СОНД.
В 2009 году по сравнению с 2008 годом на 5,8 процента уменьшилось количество подростков - потребителей наркотиков, состоящих на диспансерном учете. В 2009 году прошли лечение на 8,6 процента больше больных наркоманией, чем в 2008 году.
Количество больных наркоманией, прошедших курс стационарного лечения, в 2009 году увеличилось на 10,9 процента по сравнению с 2008 годом.
Активное амбулаторное лечение в 2009 году прошли 146 пациентов, что на 9,6 процента больше, чем в 2008 году.
Снято с учета в 2009 году в связи со стойкой ремиссией на 14,3 процента больных больше, чем в 2008 году.
В связи с ростом первичной заболеваемости и учитывая тот факт, что среди больных, взятых на диспансерный учет с впервые в жизни установленным диагнозом наркомания, основную группу составили лица в возрасте от 20 до 39 лет, необходимо проведение профилактических мероприятий среди подростков и молодежи путем выборочного информированного тестирования в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального, среднего, высшего профессионального образования, расположенных на территории Смоленской области, на предмет выявления лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные вещества без назначения врача.
С учетом роста фактов потребления наркотических средств населением Смоленской области, подтвержденных химико-токсикологическими исследованиями, требуется неотложное обеспечение работы химико-токсикологической лаборатории СОНД (приобретение тест-систем, реактивов, расходных материалов, приобретение и установка автоматического иммунофлюоресцентного анализатора).
Для реабилитации и лечения больных наркоманией необходимо укрепление материально-технической базы амбулаторного реабилитационного отделения СОНД, в том числе приобретение аппарата мезодиэнцефальной модуляции для физиотерапевтического кабинета диспансерного отделения СОНД, а также аппаратно-программного комплекса БОС коррекции психоэмоционального состояния больных и проведение обучения специалиста (врача-психиатра-нарколога) для работы на данном аппарате.
Проведение профилактических и реабилитационных мероприятий, санитарно-просветительной работы требует на современном этапе использования наглядных средств пропаганды. Необходимы разработка, изготовление памяток, буклетов и плакатов, тематически направленных на профилактику незаконного потребления наркотиков, а также внедрение в программы общеобразовательных учреждений, учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории Смоленской области, специальных разделов антинаркотической направленности.
2. Цели, задачи и целевые показатели Программы
( Раздел .в редакции постановления Администрации Смоленской области
от 11.07.2011 ,№390,НГР:RU67000201100265)
Цель Программы – сокращение масштабов незаконного оборота наркотиков, распространения наркомании, а также связанных с ней правонарушений на территории Смоленской области.
Целевые показатели Программы:
- снижение показателя заболеваемости наркоманией в Смоленской области:
в 2009 году - 2,9 случая на 10 тыс. населения;
в 2011 году снижение показателя на 0,2 процента;
в 2012 году - на 0,2 процента;
в 2013 году - на 0,2 процента;
- снижение показателя распространенности наркомании в Смоленской области:
в 2009 году - 20,74 случая на 10 тыс. населения;
в 2011 году снижение показателя на 0,1 процента;
в 2012 году - на 0,1 процента;
в 2013 году - на 0,1 процента от уровня 2012 года;
- снижение показателя смертности учтенных больных наркоманией в Смоленской области:
в 2009 году - 0,59 случая на 10 тыс. населения;
в 2011 году - снижение показателя на 0,1 процента;
в 2012 году - на 0,2 процента;
в 2013 году - на 0,2 процента;
- увеличение удельного веса больных наркоманией, снятых с диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией:
в 2009 году - на 0,8 процента от числа больных, состоящих на диспансерном наблюдении;
в 2011 году - на 0,9 процента от числа больных, состоящих на диспансерном наблюдении;
в 2012 году - на 1 процент от числа больных, состоящих на диспансерном наблюдении;
в 2013 году - на 1,1 процента от числа больных, состоящих на диспансерном наблюдении;
- увеличение удельного веса подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, охваченных профилактическими мероприятиями, направленными на сокращение потребления наркотиков:
в 2009 году – 30 процентов от населения соответствующего возраста;
в 2011 году – 30,5 процента от населения соответствующего возраста;
в 2012 году – 31 процент от населения соответствующего возраста;
в 2013 году – 31,5 процента от населения соответствующего возраста;
- увеличение удельного веса лиц, прошедших лечение от наркомании, медико-социальную и психологическую реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 1 года, от состоящих на диспансерном наблюдении:
в 2009 году - 9,8 процента;
в 2011 году - 9,9 процента;
в 2012 году - 10 процентов;
в 2013 году - 10,1 процента;
- сокращение на 5 процентов числа несовершеннолетних, состоящих на учете в связи с употреблением наркотиков в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Смоленской области, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, действующих в Смоленской области, а также в СОНД;
- сокращение объема незаконного оборота наркотиков на 10 процентов по сравнению с уровнем 2010 года;
- повышение доли изымаемых наиболее опасных наркотических средств в общем объеме изъятых из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, сильнодействующих веществ на 10 процентов.
В результате реализации мероприятий Программы предполагается:
- обеспечение проведения мероприятий по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;
- внедрение новых методов лечения наркомании, а также медико-социальной и психологической реабилитации больных наркоманией;
- ограничение доступности наркотиков в целях пресечения их незаконного оборота;
- создание системы мониторинга распространения наркомании.
Задачами Программы являются:
- профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;
- внедрение новых методов лечения наркомании, а также медико-социальной и психологической реабилитации больных наркоманией;
- ограничение доступности наркотиков в целях пресечения их незаконного оборота;
- создание системы мониторинга распространения наркомании.»;
3. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий представлен в приложении к Программе.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
( раздел в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
Общий объем финансирования Программы составляет 7 096,5194 тыс. рублей, в том числе по годам:
- в 2011 году – 3685,5194 тыс. рублей;
- в 2012 году - 1660 тыс. рублей;
- в 2013 году – 1,751 тыс. рублей.
Мероприятия Программы реализуются за счет средств областного бюджета.
Объем финансирования мероприятий Программы подлежит ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающих средства на реализацию Программы.
5. Механизм реализации Программы
Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания.
Организацию управления процессом реализации Программы осуществляет Департамент Смоленской области по здравоохранению, в том числе:
- организовывает реализацию программных мероприятий;
- осуществляет сбор информации о ходе выполнения программных мероприятий, подготовку отчетов и заключений по отдельным мероприятиям Программы и в целом по Программе;
- корректирует программные мероприятия, сроки их реализации и их ресурсное обеспечение в ходе реализации Программы.
При необходимости для реализации отдельных мероприятий Программы могут создаваться рабочие группы из числа исполнителей Программы.
Общее руководство Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляют Администрация Смоленской области и иные органы исполнительной власти Смоленской области в пределах их компетенции, установленной федеральным и областным законодательством.
1
Приложение
к долгосрочной областной целевой программе «Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков в Смоленской области» на 2011 - 2013 годы
( приложение в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
ПЕРЕЧЕНЬ
программных мероприятий
№
п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации
Исполнитель
Объем финансирования
(тыс. рублей)
Источник финансиро-вания
всего
в том числе по годам
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Задача 1. Профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений
(( раздел в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
1.1.
Разработка, изготовление и распространение памяток, буклетов и плакатов, тематически направленных на профилактику незаконного потребления наркотиков, семейную профилактику наркомании
2011 - 2013 годы
Департамент Смоленской области по здравоохранению
90
30
30
30
областной бюджет
1.2.
Создание единого перечня всех социальных проектов и публикационных материалов в сфере антинаркотической пропаганды
2011 - 2013 годы
Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи УФСКН (по согласованию)
-
-
-
-
-
1.3.
Организация психологической поддержки и профессиональной консультации лиц, освобожденных из учреждений исполнения наказаний, и лиц, отбывающих наказание
( позиция в ред редакции постановления Администрации Смоленской области
от 11.10.2011 №620,НГР:RU67000201100406)
2011 - 2013 годы
УФСИН (по согласованию), УФСКН (по согласованию), УМВД (по согласованию), Департамент Смоленской области по здравоохранению
-
-
-
-
-
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.4.
Организация и проведение курсов для работников сферы физической культуры и спорта по вопросам профилактики наркомании среди подростков и молодежи
(( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
2011 - 2013 годы
Главное управление спорта Смоленской области»;
-
-
-
-
-
1.5.
Организация выступлений в средствах массовой информации врачей-наркологов, специалистов по вопросам профилактики наркомании и проблемам, связанным с ней
( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
2011 - 2013 годы
Департамент Смоленской области по здравоохранению,
Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи
-
-
-
-
-
1.6.
Подготовка волонтеров для работы с подростками и молодежью по профилактике наркомании
2011 - 2013 годы
Департамент Смоленской области по здравоохранению,
УФСКН (по согласованию)
-
-
-
-
-
1.7.
Проведение акции «Планета баскетбол» среди учащихся областных государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений с целью профилактики здорового образа жизни
( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
2011 - 2013 годы
Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, Главное управление спорта Смоленской области
-
-
-
-
-
1.8.
Проведение областного антинаркотического фе-стиваля школьников «Президентские со-стязания» и участие ко-манды-победительницы во Всероссийском фестивале «Президентские состязания»
( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
2011 год
Департамент спорта, туризма и молодеж-ной политики Смо-ленской области
Департамент Смо-ленской области по образованию и науке,
УФСКН (по согласованию)
75,5194
100
75,5194
-
-
-
-
-
областной бюджет
1.9.
Организация и проведение областной акции «Антинаркотический урок»
( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
2011, - год
государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Смоленский областной институт развития образования
50
50
-
-
областной бюджет
1.10.
Организация и проведение областных образовательно-воспитательных театрализованных представлений спортивной и антинаркотической направленности
( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
2011, год
Департамент Смоленской области по образованию , науке и делам молодежи УФСКН (по согласованию)
50
50
-
-
областной бюджет
1.11.
Формирование системы психолого-педагогического сопровождения процесса социализации детей, подростков и молодёжи во время физкультурно-спортивной деятельности
( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
2011-2013 год
Департамент Смоленской области по образованию , науке и делам молодежи
-
-
-
-
областной бюджет
1.12.
Организация и проведение обучения родителей по проблемам антинаркотической направленности
( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
2011 - 2013 годы
Департамент Смоленской области по образованию,науке и делам молодежи,УФСКН (по согласованию)
-
-
-
-
-
1.13.
Разработка и апробация для образовательных учреждений моделей организации профилактической работы антинаркотической направленности
2011 - 2013 годы
Департамент Смоленской области по образованию , науке и молодежи УФСКН (по согласованию)
-
-
-
-
-
1.14.
Проведение курсов подготовки и повышения квалификации специалистов системы образования по вопросам ранней диагностики наркозависимости у детей и подростков, по профилактике незаконного потребления наркотиков
( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
2011, - год
государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Смоленский областной институт развития образования
110
110
-
-
областной бюджет
1.15.
Выпуск пособий по первичной профилактике наркомании( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
2011 год
государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Смоленский областной институт развития образования
50
50
-
100
областной бюджет
1.16.
Проведение научно-практической конференции «Формирование здорового образа жизни и профилактика злоупотребления психоактивными веществами среди подростков» ( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
2012 год
Департамент Смоленской области по образованию ,науке и делам молодежи Департамент Смоленской области по здравоохранению, УФСКН (по согласованию)
50
-
50
-
областной бюджет
1.17.
Проведение на территории Смоленской области месячника «Выбери будущее без наркотиков» ( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
2011 год
Департамент Смоленской области по образованию , науке и делам молодежи
50
50
-
-
областной бюджет
1.18.
Проведение областного конкурса сочинений среди учащихся областных государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений на тему «Не сломай судьбу свою» (( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
2011,
год
Департамент Смоленской области по образованию , науке и делам молодежи
20
20
-
-
областной бюджет
1.19.
Организация выступлений в средствах массовой информации врачей-наркологов, специалистов по профилактике и проблемам наркомании( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
2011 - 2013 годы
Департамент Смоленской области по здравоохранению,
Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи УФСКН (по согласованию)
-
-
-
-
-
1.20.
Проведение областного смотра-конкурса на лучшую подготовку физкультурно-оздоровительной работы среди учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности
( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
2011, год
Главное управление спорта Смоленской области, УФСКН (по согласованию)
120
120
-
-
областной бюджет
Итого(п.в ред постановлений Администрации Смоленской области от от 15.06.2012 №349,НГР:RU67000201200254)
665,5194
555,5194
80
30
областной бюджет
Задача 2. Внедрение новых методов лечения наркомании, а также медико-социальной и психологической реабилитации больных наркоманией
( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
2.1.
Организация и проведение работы с лицами, склонными к незаконному потреблению наркотиков( позиция в ред редакции постановления Администрации Смоленской области
от 11.10.2011 №620,НГР:RU67000201100406)
2011 - 2013 годы
УФСКН (по согласованию),
Департамент Смоленской области по здравоохранению,
УМВД (по согласованию),
УФСИН (по согласованию)
-
-
-
-
-
2.2.
Укрепление материально-технической базы амбулаторного реабилитационного отделения СОНД (приобретение комплекса аппаратно-программного БОС коррекции психоэмоционального состояния для лечения наркомании, токсикомании и т.д.) в целях лечения, реабилитации и профилактики наркомании и обучение специалиста врача-психиатра-нарколога работе на данном аппарате
2011 год
Департамент Смоленской области по здравоохранению
500
500
-
-
областной бюджет
2.3.
Приобретение медицинского оборудования для физиотерапевтического кабинета диспансерного отделения СОНД в целях лечения лиц, страдающих наркоманией
( позиция в ред редакции постановления Администрации Смоленской области
от 11.10.2011 №620,НГР:RU67000201100406)
2011 год
Департамент Смоленской области по здравоохранению
250
250
-
-
областной бюджет
2.4.
Проведение медико-социальной реабилитации больных наркоманией при участии Русской православной церкви и других конфессий
2011 - 2013 годы
Департамент Смоленской области по здравоохранению
-
-
-
-
-
2.5.
Закупка для химико-токсикологической лаборатории СОНД тест-систем и реактивов, необходимых для медицинского освидетельствования лиц, незаконно потребляющих наркотики( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
2011 - 2013 годы
Департамент Смоленской области по здравоохранению
3650
950
1 350
1350
областной бюджет
2.6.
Приобретение и установка для химико-токсикологической лаборатории СОНД медицинского лабораторного оборудования (автоматический иммунофлюоресцентный анализатор), приобретение расходных материалов
2011 - 2013 годы
Департамент Смоленской области по здравоохранению
1 800
1 400
200
200
областной бюджет
2.7.
Приобретение иммуно-хроматографических экспресс-тестов для проведения тестирования в общеобразовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального образования на предмет выявления среди подростков и молодежи лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные и сильнодействующие вещества без назначения врача
2011 - 2013 годы
Департамент Смоленской области по здравоохранению
131
30
30
71
областной бюджет
2.8.
( п. признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 31.10.2011№701,НГР:RU67000201100507)
Итого
(( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
6331
3 130
1 580
1621
областной бюджет
Задача 3. Ограничение доступности наркотиков в целях пресечения их незаконного оборота
3.1.
Проведение комплексных проверок организаций, участвующих в обороте лекарственных средств, складских и административных помещений организаций, имеющих закладки наркотиков по линии мобилизационного резерва, на предмет выявления и устранения причин и условий нарушения правил хранения, реализации и отпуска наркотиков( позиция в ред редакции постановления Администрации Смоленской области
от 11.10.2011 №620,НГР:RU67000201100406)
2011 - 2013 годы
УФСКН (по согласованию), УМВД (по согласованию), Департамент Смоленской области по здравоохранению
-
-
-
-
-
3.2.
Проведение комплексных проверок на предмет выявления и пресечения фактов и условий потребления посетителями и персоналом наркотиков, вовлечения молодежи в процесс незаконного потребления наркотиков в местах массового досуга населения (ночные клубы, дискотеки, бары, предприятия игорного бизнеса) ( позиция в ред редакции постановления Администрации Смоленской области
от 11.10.2011 №620,НГР:RU67000201100406)
2011 - 2013 годы
УФСКН (по согласованию), УМВД (по согласованию), УФСБ (по согласованию)
-
-
-
-
-
3.3.
Проведение комплексных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение преступлений и иных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров («Канал», «Мак» и другие)
( позиция в ред редакции постановления Администрации Смоленской области
от 11.10.2011 №620,НГР:RU67000201100406)
2011 - 2013 годы
УФСКН (по согласованию), УМВД (по согласованию), УФСИН (по согласованию), УФСБ (по согласованию), Смоленская таможня (по согласованию)
-
-
-
-
-
3.4.
Проведение комплекса мероприятий по выявлению лиц, предоставляющих жилые и нежилые помещения для незаконного потребления наркотиков, пресечению их противоправной деятельности
2011 - 2013 годы
УФСКН (по согласованию), УВД (по согласованию), УФСБ (по согласованию)
-
-
-
-
-
Итого
-
-
-
-
-
Задача 4. Создание системы мониторинга распространения наркомании
4.1.
Проведение анализа деятельности по выявлению, учету и лечению лиц, незаконно потребляющих наркотики( позиция в ред редакции постановления Администрации Смоленской области
от 11.10.2011 №620,НГР:RU67000201100406)
2011 - 2013 годы
Департамент Смоленской области по здравоохранению, УМВД (по согласованию), УФСКН (по согласованию)
-
-
-
-
-
4.2.
Организация сбора, анализа, обобщения информации о лицах, участвующих в незаконном обороте наркотиков, а также обмена указанной информацией( позиция в ред редакции постановления Администрации Смоленской области
от 11.10.2011 №620,НГР:RU67000201100406)
2011 - 2013 годы
УФСКН (по согласованию), УМВД (по согласованию), Смоленская таможня (по согласованию), УФСБ (по согласованию),
Департамент Смоленской области по здравоохранению
-
-
-
-
-
4.3.
Проведение анализа ситуации, связанной с незаконным потреблением наркотиков в муниципальных образованиях Смоленской области
2011 - 2013 годы
УФСКН (по согласованию), УМВД (по согласованию), УФСБ (по согласованию)
-
-
-
-
-
4.4.
Создание единой межведомственной системы сбора, анализа и обработки информации с базой данных о лицах, участвующих в незаконном обороте наркотиков( позиция в ред редакции постановления Администрации Смоленской области
от 11.10.2011 №620,НГР:RU67000201100406)
2011 - 2013 годы
УФСКН (по согласованию), УФСИН (по согласованию), УМВД (по согласованию), Аппарат Администрации Смоленской области, Смоленская таможня (по согласованию), УФСБ (по согласованию)
-
-
-
-
-
4.5.
Проведение тестирования в общеобразовательных
учреждениях, учреждениях начального, среднего, высшего профессионального образования, расположенных на территории Смоленской области, на предмет выявления среди подростков и молодежи лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные и сильнодействующие вещества без назначения врача( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
2011 - 2013 годы
Департамент Смоленской области по здравоохранению, Департамент Смоленской области по образованию , науке и делам молодежиУФСКН (по согласованию)
-
-
-
-
-
4.6.
Проведение социологического мониторинга психологической предрасположенности учащихся областных государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений к потреблению наркотиков( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
2011 - 2013 годы
Главное управление спорта Смоленской области, Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи
Департамент Смоленской области по образованию и науке
-
-
-
-
-
4.7.
Проведение социологических исследований в рамках мониторинга наркоситуации в Смоленской области
(п.дополнен постановлением Администрации Смоленской области от от 15.06.2012 №349,НГР:RU67000201200254)
2013
год
Главное управление информационной политики и общественных связей Смоленской области
100
-
-
100
област-
ной
бюд-
жет
Итого
100
-
-
100
-
ВСЕГО по Программе( п в ред постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2012 №796,НГР:RU67000201200629)
7096,5194
3685,5194
1660
1751
областной бюджет
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области № 9 (часть 2) от 29.11.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 160.010.000 Общие положения в сфере обеспечения безопасности государства, общества и личности |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: