Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие малоэтажного жилищного строительства с учетом комплексного развития территорий, обеспечения жильем отдельных категорий граждан и молодежи в 2...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 сентября 2011 г. № 305

Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие малоэтажного жилищного строительства с учетом комплексного развития территорий, обеспечения жильем отдельных категорий граждан и молодежи в 2012-2020 годах» 

<Акт утратил силу: постановление Правительства Рязанской области от 12.02.2014 г. № 33; нгр:RU62000201400104>

<Изменения:

Постановление Правительства Рязанской области от 07.12.2011 г. № 421; нгр: RU62000201101009;

Постановление Правительства Рязанской области от 27.06.2012 г. № 177; нгр: RU62000201200373;

Постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 315; нгр: RU62000201200695;

Постановление Правительства Рязанской области от 20.03.2013 г. № 52; нгр: RU62000201300107;

Постановление Правительства Рязанской области от 05.06.2013 г. № 147; нгр: RU62000201300264;

Постановление Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 430; нгр:RU62000201300980>

В целях стимулирования развития малоэтажного жилищного строительства на территории Рязанской области Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие малоэтажного жилищного строительства с учетом комплексного развития территорий, обеспечения жильем отдельных категорий граждан и молодежи в 2012 - 2020 годах" согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области В.В.Ионова.

Губернатор Рязанской области                                                                     О.И.Ковалев

Приложение

к Постановлению

Правительства Рязанской области

от 28 сентября 2011 г. № 305

<приложение в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 07.12.2011 г. № 421; нгр: RU62000201101009; Постановление Правительства Рязанской области от 27.06.2012 г. № 177; нгр: RU62000201200373; Постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 315; нгр: RU62000201200695; Постановление Правительства Рязанской области от 20.03.2013 г. № 52; нгр: RU62000201300107; Постановления Правительства Рязанской области от 05.06.2013 г. № 147; нгр: RU62000201300264; Постановления Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 430; нгр:RU62000201300980>

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

С УЧЕТОМ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ЖИЛЬЕМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН И МОЛОДЕЖИ

В 2012 - 2020 ГОДАХ"

ПАСПОРТ

долгосрочной целевой программы

<паспорт в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 07.12.2011 г. № 421; нгр: RU62000201101009; Постановление Правительства Рязанской области от 27.06.2012 г. № 177; нгр: RU62000201200373; Постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 315; нгр: RU62000201200695; Постановление Правительства Рязанской области от 20.03.2013 г. № 52; нгр: RU62000201300107; Постановление Правительства Рязанской области от 05.06.2013 г. № 147; нгр: RU62000201300264>

Наименование 
Программы    

Долгосрочная  целевая  программа  "Развитие   малоэтажного
жилищного строительства  с  учетом  комплексного  развития
территорий, обеспечения жильем отдельных категорий граждан
и молодежи в 2012 - 2020 годах" (далее - Программа)      

Заказчик     
Программы    

Министерство строительного комплекса Рязанской области   

Разработчики 
Программы    

Министерство строительного  комплекса  Рязанской  области,
министерство экономического развития и торговли  Рязанской
области                                                  

Исполнители  
Программы    

Министерство  строительного  комплекса  Рязанской  области
(далее - Минстрой);                                      
министерство транспорта и  автомобильных  дорог  Рязанской
области (далее - Минтранс);                              
ОАО "Рязанская ипотечная корпорация" (далее - Корпорация);
органы местного самоуправления городских, сельских поселений и городских округов (далее - муниципальные образования) (по соглашению)

Основание  для
разработки   
Программы    

Распоряжение Правительства Рязанской области от 29.12.2010
№ 562-р;                                                 
Постановление   Правительства   Рязанской    области    от
08.10.2008 №  248  "Об  утверждении  Положения  о  порядке
определения  сроков  реализации  и  принятия   решений   о
разработке долгосрочных целевых программ, их  формирования
и реализации в Рязанской области"                        

Цель и  задачи
Программы    

Цель  Программы  -  стимулирование  развития  малоэтажного
жилищного строительства на территории Рязанской области  с
учетом  комплексного  развития   территорий,   обеспечения
жильем отдельных категорий граждан и молодежи.           
Задачи Программы:                                        
-  увеличение  объемов  строительства  малоэтажного  жилья
экономического класса;                                   
- оказание государственной поддержки в улучшении  жилищных
условий гражданам  при  строительстве  малоэтажного  жилья
экономического класса                                    

Перечень     
основных     
мероприятий  

Строительство инженерных коммуникаций, автомобильных дорог, коммунальной и  транспортной  инфраструктуры  в
малоэтажных поселках;                                    
предоставление типовых проектных и технологических решений
на безвозмездной основе гражданам - участникам Программы;
предоставление   социальных   выплат   на    строительство
малоэтажного жилого дома экономического класса гражданам -
участникам Программы        

разработка проектной документации для строительства коммунальной и транспортной инфраструктуры                            

Важнейшие    
целевые      
индикаторы   и
показатели   

Строительство 27,6 тыс. кв. м малоэтажных жилых домов;   
улучшение жилищных условий 690  семей  жителей  Рязанской
области - участников Программы"

<Строка в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 315; нгр: RU62000201200695; Постановления Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 430; нгр:RU62000201300980>

Срок и этапы 
реализации   
Программы    

2012 - 2020 годы, в том числе:                           
I этап - 2012 - 2015 годы                                
II этап - 2016 - 2020 годы                               

Объемы       и
источники    
финансирования
Программы    

Общий объем финансирования Программы в 2012 -  2020  годах

составит 886,4825325 млн. рублей, в том числе:           

средства федерального бюджета - 30 млн. рублей;          

средства областного бюджета - 847,0336481 млн. рублей;   

средства местных бюджетов - 9,4488844 млн. рублей.       

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат

ежегодному уточнению при принятии бюджетов всех уровней на

очередной финансовый год                            

<Строка в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 315; нгр: RU62000201200695; Постановление Правительства Рязанской области от 05.06.2013 г. № 147; нгр: RU62000201300264; Постановления Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 430; нгр:RU62000201300980>                                

Ожидаемые    
конечные     
результаты   
реализации   
Программы    и
показатели   
социально-   
экономической
эффективности

Реализация Программы должна обеспечить увеличение объемов малоэтажного жилищного строительства экономического класса, обеспеченного инженерными коммуникациями, автомобильными дорогами, коммунальной и транспортной инфраструктурой.

<Абзац в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 315; нгр: RU62000201200695>                                         
Минимальный  дополнительный  ввод   жилья   в   результате
реализации Программы составит 27,6  тыс.  кв.  метров  общей
площади, в том числе:                                    
<Абзац в редакции: Постановления Правительства Рязанской области от 20.03.2013 г. № 52; нгр: RU62000201300107; Постановления Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 430; нгр:RU62000201300980>

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 315; нгр: RU62000201200695>

в 2012 году – 0,6 тыс. кв. м;                              
<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 315; нгр: RU62000201200695>

в 2013 году - 1 тыс. кв. м;                             
<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 315; нгр: RU62000201200695; Постановления Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 430; нгр:RU62000201300980>

в 2014 году - 6 тыс. кв. м;                             
<Абзац в редакции: Постановления Правительства Рязанской области от 20.03.2013 г. № 52; нгр: RU62000201300107>

в 2015 году - 20 тыс. кв. м.                             
С использованием  мер  государственной  поддержки  улучшат
жилищные условия 1015 семей, в том числе:

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 315; нгр: RU62000201200695>                
в 2012 году - 15 семей;                                 
<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 315; нгр: RU62000201200695>

в 2013 году - 150 семей;                                 
<Абзац в редакции: Постановления Правительства Рязанской области от 20.03.2013 г. № 52; нгр: RU62000201300107>

в 2014 году - 25 семей;                                 
<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 315; нгр: RU62000201200695; Постановления Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 430; нгр:RU62000201300980>

в 2015 году - 500 семей.                                 
Успешная реализация Программы позволит обеспечить:       
формирование эффективных механизмов развития инженерных коммуникаций, автомобильных дорог, коммунальной и транспортной инфраструктуры;

<Абзац в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 315; нгр: RU62000201200695>                                
увеличение  частных  инвестиций   и   кредитных   средств,
направляемых на малоэтажное жилищное строительство;      
закрепление кадров, в первую очередь, на предприятиях и  в
организациях,  осуществляющих  деятельность   в   сельской
местности Рязанской области                              

1. Характеристика проблемы,

обоснование необходимости ее решения

В Рязанской области на протяжении ряда лет ввод в эксплуатацию жилья индивидуальными застройщиками составляет 20 - 30% от общего объема строительства (порядка 120 - 130 тыс. м2 в год) без отсутствия тенденции к росту.

Во многих субъектах Центрального федерального округа наблюдается существенное увеличение объемов индивидуального жилищного строительства (далее - ИЖС). Анализ показал, что по ИЖС в 2008 - 2010 годах Рязанская область занимает 10 - 12 место в ЦФО (по общему объему ввода - 7-9 место), в то же время по доле ИЖС в общем объеме строительства Рязанская область - в числе последних.

Также в регионе ежегодно вводятся в эксплуатацию многоквартирные малоэтажные жилые дома (до 3-х этажей включительно).

В условиях снижения объемов ввода как в 2010 году, так и в плановом периоде на 2011 год, выходом из данной ситуации могло бы стать увеличение объемов малоэтажного жилья, учитывая динамичность его строительства.

В то же время, более 40% населения Рязанской области живет в жилье, не отвечающем даже минимальным требованиям благоустройства и комфортности.

Уровень благоустройства жилья в последние годы продолжал повышаться, но разрыв между городом и селом оставался значительным по всем параметрам.

Более 16 тыс. семей (4% населения региона) приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

По данным социологического опроса, проведенного в ноябре - декабре 2010 года. Центром социологических исследований факультета социологии и управления Рязанского государственного университета им. С.А.Есенина, всего в настоящее время нуждается в улучшении жилищных условий более 26% семей области.

При этом фактически улучшить свои жилищные условия при существующем уровне доходов и цен на жилье могут 10 - 15% населения.

Таким образом, основой государственной политики в этом вопросе должна стать ориентированность на создание условий, позволяющих удовлетворять потребность в жилье экономически активной части населения Рязанской области, а также оказание эффективных мер государственной поддержки категориям граждан, которые в силу объективных причин не могут решить жилищную проблему самостоятельно.

Увеличить долю населения, способную улучшить жилищные условия с использованием мер государственной поддержки, возможно с помощью внедрения технологий "растущего дома". Технология предусматривает выделение в процессе строительства малоэтажного жилого дома нескольких очередей, предполагающих возможность его эксплуатации уже по завершении строительства первой очереди.

Особо остро проблема обеспеченности жильем стоит для жителей сельской местности. Продолжается тенденция сокращения числа трудовых кадров сельского хозяйства и их качественный состав. Наблюдается высокий уровень миграции. В повышении уровня обеспеченности специалистами нуждается и социальная сфера села. Притоку и закреплению на селе специалистов, в первую очередь молодых, будет способствовать улучшение жилищных условий.

В Рязанской области также нуждаются в поддержке граждане, работающие в учреждениях и организациях, финансируемых из бюджетов всех уровней (далее - работники бюджетной сферы), так как данным категориям недостаточно оказывается содействие в решении жилищных вопросов в рамках долгосрочных целевых программ.

Отсутствие до последнего времени кредитных продуктов, направленных на финансирование строительства малоэтажного жилья, в значительной мере тормозило развитие данного сегмента рынка жилищного строительства. Решением проблемы может стать активное внедрение программы "Малоэтажное жилье" по стандартам ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию", региональным оператором которого является ОАО "Рязанская ипотечная корпорация".

Последствия кризиса на кредитно-финансовом и строительном рынках, сокращение платежеспособного спроса населения на жилье поставили на повестку дня необходимость создания условий для дальнейшего повышения доступности жилья для населения путем массового строительства малоэтажных жилых домов экономического класса, отвечающих стандартам и требованиям, устанавливаемым Министерством регионального развития Российской Федерации.

Программа должна обеспечить комплексный подход к формированию нового сегмента строительства малоэтажного жилья экономического класса, решению проблем улучшения жилищных условий определенных категорий граждан, а также способствовать более эффективному использованию бюджетных средств, выделяемых на эти цели.

2. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является стимулирование развития малоэтажного жилищного строительства на территории Рязанской области с учетом комплексного развития территорий, обеспечения жильем отдельных категорий граждан и молодежи.

Для достижения основной цели необходимо решить следующие основные задачи:

- увеличение объемов строительства малоэтажного жилья экономического класса;

- оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий гражданам при строительстве малоэтажного жилья экономического класса.

3. Срок и этапы реализации Программы

<Раздел в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 27.06.2012 г. № 177; нгр: RU62000201200373; Постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 315; нгр: RU62000201200695>

Срок реализации Программы - 2012 - 2020 годы, в том числе:

I этап - 2012 - 2015 годы (строительство поселков малоэтажного жилья экономического класса, обеспеченных инженерными коммуникациями, автомобильными дорогами, коммунальной и транспортной инфраструктурой, предоставление гражданам социальных выплат на строительство жилых домов);

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 27.06.2012 г. № 177; нгр: RU62000201200373>

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 315; нгр: RU62000201200695>

II этап - 2016 - 2020 годы (завершение расчетов с гражданами по предоставлению социальных выплат на строительство жилых домов).

4. Ресурсное обеспечение Программы

<Раздел в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 27.06.2012 г. № 177; нгр: RU62000201200373; Постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 315; нгр: RU62000201200695; Постановление Правительства Рязанской области от 20.03.2013 г. № 52; нгр: RU62000201300107; Постановления Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 430; нгр:RU62000201300980>

Финансирование Программы производится за счет бюджетов всех уровней после проведения соответствующих конкурсов по отбору муниципальных образований на предоставление государственной поддержки при строительстве инженерных коммуникаций, автомобильных дорог, коммунальной и транспортной инфраструктуры.

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 27.06.2012 г. № 177; нгр: RU62000201200373>

Финансирование за счет средств федерального бюджета проводится по мероприятиям в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в объемах, предусмотренных федеральным бюджетом на финансирование подпрограммы.

Средства областного бюджета на финансирование мероприятий Программы предусматриваются Законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

На выполнение мероприятий Программы местным бюджетам предоставляются субсидии из областного Фонда софинансирования расходов.

Объемы финансирования Программы в 2012 - 2020 годах приведены в приложении № 1 к настоящей Программе.

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджетов всех уровней на очередной финансовый год.

В рамках Программы будет осуществляться предоставление субсидий муниципальным образованиям на:

- строительство инженерных коммуникаций в поселках малоэтажной застройки экономического класса из областного бюджета;

- разработку проектной документации для строительства коммунальной и транспортной инфраструктуры на земельных участках, предоставленных гражданам (гражданину) Российской Федерации, имеющим (ему) трех и более детей (в том числе усыновленных) в возрасте до 18 лет, а также обучающихся в учебных заведениях дневной формы обучения любых организационно-правовых форм до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, зарегистрированных по месту жительства родителей (родителя), усыновителей (усыновителя) (далее - многодетная семья) в соответствии с частью 2 статьи 1 Закона Рязанской области от 30.11.2011 N 109-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Рязанской области" (далее - субсидии на разработку проектной документации);- строительство автомобильных дорог в поселках малоэтажной застройки экономического класса из областного и федерального бюджетов;

<Абзац введен: Постановление Правительства Рязанской области от 20.03.2013 г. № 52; нгр: RU62000201300107>

- строительство коммунальной и транспортной инфраструктуры;

<Абзац введен: Постановление Правительства Рязанской области от 27.06.2012 г. № 177; нгр: RU62000201200373>

При отборе муниципальных образований в целях реализации проектов будут использоваться следующие критерии отбора:

начало реализации проектов в рамках Программы в году, предшествующем отбору (начиная с 2013 года);

наименьший объем средств областного бюджета в расчете на 1 квадратный метр жилья, необходимый для ввода малоэтажного жилья экономического класса в рамках проектов;

реализация проектов по строительству инфраструктуры на земельных участках, предоставленных многодетным семьям.

<Абзац введен: Постановление Правительства Рязанской области от 20.03.2013 г. № 52; нгр: RU62000201300107>

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов.

Субсидии муниципальным образованиям на строительство коммунальной и транспортной инфраструктуры предоставляются при соблюдении следующих условий:

<Абзац введен: Постановление Правительства Рязанской области от 27.06.2012 г. № 177; нгр: RU62000201200373>

наличие муниципальной программы, направленной на стимулирование развития жилищного строительства;

<Абзац введен: Постановление Правительства Рязанской области от 27.06.2012 г. № 177; нгр: RU62000201200373>

наличие проекта планировки территории или схемы планировочной организации земельного участка;

<Абзац введен: Постановление Правительства Рязанской области от 27.06.2012 г. № 177; нгр: RU62000201200373>

наличие проектной, сметной документации, имеющей положительное заключение экспертизы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 315; нгр: RU62000201200695>

<Абзац введен: Постановление Правительства Рязанской области от 27.06.2012 г. № 177; нгр: RU62000201200373>

наличие документов об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

<Абзац введен: Постановление Правительства Рязанской области от 27.06.2012 г. № 177; нгр: RU62000201200373>

наличие документов, подтверждающих направление собственных, заемных и других средств на финансирование объекта капитального строительства.

<Абзац введен: Постановление Правительства Рязанской области от 27.06.2012 г. № 177; нгр: RU62000201200373>

Субсидии муниципальным образованиям на разработку проектной документации предоставляются при соблюдении следующих условий:

наличие муниципальной программы, направленной на стимулирование развития жилищного строительства;

наличие проекта планировки территории или схемы планировочной организации земельного участка

<Абзац 21-23 введен: Постановление Правительства Рязанской области от 20.03.2013 г. № 52; нгр: RU62000201300107>

Распределение субсидий между муниципальными образованиями по Программе в разрезе муниципальных образований и объектов строительства утверждается постановлением Правительства Рязанской области по результатам отбора.

<Абзац введен: Постановление Правительства Рязанской области от 27.06.2012 г. № 177; нгр: RU62000201200373>

<Абзац 15 исключен: Постановление Правительства Рязанской области от 27.06.2012 г. № 177; нгр: RU62000201200373>

Распределение субсидий между муниципальными образованиями на строительство инженерных коммуникаций и автомобильных дорог в поселках малоэтажной застройки экономического класса в разрезе муниципальных образований и объектов строительства утверждается постановлением Правительства Рязанской области по результатам отбора.

При предоставлении субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятий Программы применяется следующая методика расчета межбюджетных субсидий.

Общий объем межбюджетных субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям на реализацию мероприятий Программы, равен сумме субсидий местным бюджетам отдельных муниципальных образований.

<Абзац в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 430; нгр:RU62000201300980>

Межбюджетные субсидии на строительство инженерных коммуникаций в поселках малоэтажной застройки экономического класса, на строительство автомобильных дорог в поселках малоэтажной застройки экономического класса, на строительство коммунальной и транспортной инфраструктуры предоставляются из областного бюджета из расчета 97,5 процентов общей суммы расходов, предусмотренных проектной документацией.

<Абзац в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 20.03.2013 г. № 52; нгр: RU62000201300107>

Межбюджетные субсидии на разработку проектной документации предоставляются муниципальным образованиям из областного бюджета из расчета 70 процентов затрат на разработку проектной документации на строительство коммунальной и транспортной инфраструктуры для городских и сельских поселений и 50 процентов - для городских округов.

<Абзац введен: Постановление Правительства Рязанской области от 20.03.2013 г. № 52; нгр: RU62000201300107>

Социальные выплаты предоставляются гражданам, зарегистрированным по месту жительства на территории Рязанской области не менее 6 месяцев, имеющим законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, работающим по основному месту работы не менее 6 месяцев (далее - специалисты), в том числе в организациях, финансируемых за счет бюджетов всех уровней (далее - работники бюджетной сферы), и осуществляющим строительство индивидуального жилого дома с использованием ипотечного кредита (займа), предоставленного российской кредитной организацией, Корпорацией, предприятием по основному месту работы гражданина, на земельных участках, сформированных муниципальным образованием, прошедшим отбор для участия в Программе под комплексную малоэтажную застройку (далее - индивидуальный жилой дом).

Социальные выплаты гражданам предоставляются на:

- уплату части первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на строительство индивидуального жилого дома в размере 10% (для специалистов) и 20% (для работников бюджетной сферы и многодетных семей) от расчетной стоимости строительства индивидуального жилого дома;

- возмещение 50% затрат на уплату процентной ставки по кредитам (займам), полученным на строительство индивидуального жилого дома, в течение 5 лет, в части суммы кредита (займа), не превышающей 80% от расчетной стоимости строительства индивидуального жилого дома;

- погашение основной суммы долга по ипотечному кредиту (займу) в размере 20% от расчетной стоимости строительства индивидуального жилого дома по окончании пятого года после получения кредита.

Расчетная стоимость строительства индивидуального жилого дома (РС) определяется по формуле:

РС = ОП x Н x 0,7,

где:

ОП - общая площадь индивидуального жилого дома, имеющая фиксированное значение и равняющаяся 40 квадратным метрам;

Н - норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации, установленный Министерством регионального развития Российской Федерации на дату подачи заявления на участие в Программе.

Порядок предоставления из областного бюджета социальных выплат на строительство жилья гражданам определяется постановлением Правительства Рязанской области.

5. Система программных мероприятий

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей Программе.

6. Система управления реализацией Программы

<Раздел в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 27.06.2012 г. № 177; нгр: RU62000201200373>

Механизм реализации Программы основан на взаимодействии исполнительных органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления, населения, хозяйственных организаций.

Минстрой - заказчик Программы:

- осуществляет текущее управление реализацией Программы;

- осуществляет взаимодействие с Министерством регионального развития Российской Федерации по вопросам подписания соответствующих соглашений, финансирования программных мероприятий;

- заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий по Программе;

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 27.06.2012 г. № 177; нгр: RU62000201200373>

- предоставляет социальные выплаты гражданам - участникам Программы;

- заключает государственные контракты на разработку типовых проектных и технологических решений строительства "растущих домов".

Исполнителями мероприятий Программы являются Минстрой, Минтранс, Корпорация и муниципальные образования.

Минтранс осуществляет координацию работы с муниципальными образованиями по проектам строительства автомобильных дорог в поселках малоэтажной застройки.

Минстрой совместно с Корпорацией формируют списки граждан - участников Программы в пределах лимита выделенных средств в текущем году на реализацию Программы. Минстрой осуществляет предоставление социальных выплат гражданам - участникам Программы.

Муниципальные образования:

- формируют земельный участок под комплексную застройку;

- представляют заявку в Минстрой на конкурсный отбор на предоставление субсидий на строительство по Программе;

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 27.06.2012 г. № 177; нгр: RU62000201200373>

- заключают муниципальные контракты на строительство инженерных коммуникаций, автомобильных дорог и малоэтажных жилых домов.

С учетом реализации программных мероприятий исполнители совместно с заказчиком Программы уточняют объемы необходимых средств для их финансирования в очередном году и представляют бюджетную заявку с ее обоснованием в министерство финансов Рязанской области.

Взаимодействие заказчика и исполнителей Программы с муниципальными образованиями осуществляется в рамках соглашений о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий Программы.

Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Рязанской области.

7. Состав и сроки представления

отчетности об исполнении Программы

Формирование и предоставление отчетности об исполнении Программы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 8 октября 2008 г. № 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области".

8. Целевые индикаторы и показатели Программы

<раздел в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 07.12.2011 г. № 421; нгр: RU62000201101009; Постановление Правительства Рязанской области от 27.06.2012 г. № 177; нгр: RU62000201200373; Постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 315; нгр: RU62000201200695; Постановление Правительства Рязанской области от 20.03.2013 г. № 52; нгр: RU62000201300107>

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить:

          "Целевой индикатор          

Всего

   В том числе по годам  

2012

2013 

2014

2015

1. Ввод в действие жилья, тыс. кв. м  

27,6

0,6

   1  

  6  

20 

2. Количество семей, улучшивших       

жилищные условия                      

690 

15 

  25  

150 

500"

<Таблица в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 315; нгр: RU62000201200695; Постановление Правительства Рязанской области от 20.03.2013 г. № 52; нгр: RU62000201300107; Постановление Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 430; нгр:RU62000201300980>

9. Оценка социально-экономической эффективности Программы

<раздел в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 07.12.2011 г. № 421; нгр: RU62000201101009; Постановление Правительства Рязанской области от 27.06.2012 г. № 177; нгр: RU62000201200373; Постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 315; нгр: RU62000201200695; Постановление Правительства Рязанской области от 20.03.2013 г. № 52; нгр: RU62000201300107; Постановления Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 430; нгр:RU62000201300980>

Реализация Программы должна обеспечить увеличение объемов малоэтажного жилищного строительства экономического класса, обеспеченного инженерными коммуникациями, автомобильными дорогами, коммунальной и транспортной инфраструктурой.

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 27.06.2012 г. № 177; нгр: RU62000201200373>

Минимальный дополнительный ввод жилья в результате реализации Программы составит 27,6 тыс. кв. метров общей площади, в том числе:

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 27.06.2012 г. № 177; нгр: RU62000201200373; Постановление Правительства Рязанской области от 20.03.2013 г. № 52; нгр: RU62000201300107; Постановления Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 430; нгр:RU62000201300980>

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 315; нгр: RU62000201200695>

в 2012 году – 0,6 тыс. кв. м;

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 27.06.2012 г. № 177; нгр: RU62000201200373>

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 315; нгр: RU62000201200695>

в 2013 году - 1 тыс. кв. м;

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 315; нгр: RU62000201200695; Постановления Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 430; нгр:RU62000201300980>

в 2014 году - 6 тыс. кв. м;

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 20.03.2013 г. № 52; нгр: RU62000201300107>в 2015 году - 20 тыс. кв. м.

С использованием мер государственной поддержки улучшат жилищные условия 690 семей, в том числе:

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 27.06.2012 г. № 177; нгр: RU62000201200373; Постановление Правительства Рязанской области от 20.03.2013 г. № 52; нгр: RU62000201300107; Постановления Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 430; нгр:RU62000201300980>

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 315; нгр: RU62000201200695>

в 2012 году - 15 семей;

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 27.06.2012 г. № 177; нгр: RU62000201200373>

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 315; нгр: RU62000201200695>

в 2013 году - 25 семей;

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 315; нгр: RU62000201200695; Постановления Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 430; нгр:RU62000201300980>

в 2014 году - 150 семей;

<Абзац в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 20.03.2013 г. № 52; нгр: RU62000201300107>

в 2015 году - 500 семей.

Успешная реализация Программы позволит обеспечить:

формирование эффективных механизмов развития инженерных коммуникаций, автомобильных дорог, коммунальной и транспортной инфраструктуры;

<Абзац в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 27.06.2012 г. № 177; нгр: RU62000201200373>

увеличение частных инвестиций и кредитных средств, направляемых на малоэтажное жилищное строительство;

закрепление кадров, в первую очередь, на предприятиях и в организациях, осуществляющих деятельность в сельской местности Рязанской области.

Приложение № 1

к долгосрочной целевой программе

"Развитие малоэтажного жилищного

строительства с учетом комплексного

развития территорий, обеспечения

жильем отдельных категорий граждан

и молодежи в 2012 - 2020 годах"

<приложение в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 07.12.2011 г. № 421; нгр: RU62000201101009; Постановление Правительства Рязанской области от 27.06.2012 г. № 177; нгр: RU62000201200373>

<Приложение в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 315; нгр: RU62000201200695; Постановление Правительства Рязанской области от 20.03.2013 г. № 52; нгр: RU62000201300107; Постановление Правительства Рязанской области от 05.06.2013 г. № 147; нгр: RU62000201300264; Постановление Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 430; нгр:RU62000201300980>

ОБЪЕМЫ

ФИНАНСИРОВАНИЯ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ

МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА С УЧЕТОМ КОМПЛЕКСНОГО

РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ

ГРАЖДАН И МОЛОДЕЖИ В 2012 - 2020 ГОДАХ"

(млн. рублей)

Источники 

финансиро-

   вания   

   Всего  

                     В том числе по годам                    

   2012   

   2013   

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Средства   

федерального

бюджета    

    30    

     0    

     0    

  10 

  20 

0 

0 

0 

0 

0 

Средства   

областного 

бюджета    

847,0336481

15,098722

70,3349261

113,5

258,9

68,3

107

96,9

102

15

Средства   

местных    

бюджетов   

9,4488844

0,31471173

1,70417267

3,02

4,41

0 

0 

0 

0 

0 

Итого      

886,4825325

15,41343373

72,03909877

126,52

283,31

68,3

107

96,9

102

15"

Приложение № 2

к долгосрочной целевой программе

"Развитие малоэтажного жилищного

строительства с учетом комплексного

развития территорий, обеспечения

жильем отдельных категорий граждан

и молодежи в 2012 - 2020 годах"

<Приложение в редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 07.12.2011 г. № 421; нгр: RU62000201101009>

<Приложение в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 27.06.2012 г. № 177; нгр: RU62000201200373>

<Приложение в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 31.10.2012 г. № 315; нгр: RU62000201200695>

<Приложение № 2 в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 20.03.2013 г. № 52; нгр: RU62000201300107; Постановление Правительства Рязанской области от 05.06.2013 г. № 147; нгр: RU62000201300264; Постановление Правительства Рязанской области от 19.12.2013 г. № 430; нгр:RU62000201300980>

ПЕРЕЧЕНЬ

ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"РАЗВИТИЕ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА С УЧЕТОМ

КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ

ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН И МОЛОДЕЖИ В 2012 - 2020 ГОДАХ"

(млн. рублей)

NN

пп

  Мероприятие 

Главный

распоря-

дитель

Источник 

финанси- 

  рования 

   Всего   

                      В том числе по годам                      

   Ожидаемый  

   результат  

   2012   

   2013   

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

       2      

   3   

     4    

     5     

     6    

     7    

  8  

  9  

10 

11 

12 

13

14

      15      

1

                        Задача 1. Увеличение объемов строительства малоэтажного жилья экономического класса                       

1.1

Предоставление

субсидий      

муниципальным 

образованиям  

Рязанской     

области на    

строительство 

инженерных    

коммуникаций в

поселках      

малоэтажной   

застройки     

Минстрой

областной

  бюджет  

12,273682 

12,273682

     0    

  0  

  0  

  0 

  0 

  0 

0 

0 

реализация    

Программы     

должна        

обеспечить    

увеличение    

объемов       

малоэтажного  

жилищного     

строительства 

экономического

класса,       

обеспеченного 

инженерной и  

дорожной      

инфраструктурой

  местные 

  бюджеты 

0,31471173

0,31471173

     0    

  0  

  0  

  0 

  0 

  0 

0 

0 

1.2

Предоставление

субсидий      

муниципальным 

образованиям  

Рязанской     

области на    

строительство 

автомобильных 

дорог в       

поселках      

малоэтажной   

застройки     

Минстрой

федеральный

  бюджет  

     0     

     0    

     0    

  0  

  0  

  0 

  0 

  0 

0 

0 

областной

  бюджет  

     0     

     0    

     0    

  0  

  0  

  0 

  0 

  0 

0 

0 

  местные 

  бюджеты 

     0     

     0    

     0    

  0  

  0  

  0 

  0 

  0 

0 

0 

1.3

Предоставление

субсидий      

муниципальным 

образованиям  

Рязанской     

области на    

строительство 

коммунальной и

транспортной  

инфраструктуры

Минстрой

федеральный

  бюджет  

     30    

     0    

     0    

  10 

  20 

  0 

  0 

  0 

0 

0 

ввод жилья в  

результате    

реализации    

Программы     

составит      

27,6 тыс. кв. м

общей площади;

успешная      

реализация    

Программы     

позволит      

обеспечить    

формирование  

эффективных   

механизмов    

развития      

инженерных    

коммуникаций, 

автомобильных 

дорог,        

коммунальной и

транспортной  

инфраструктуры

областной

  бюджет  

288,59346818

     0    

66,19346818

67,2

155,2

  0 

  0 

  0 

0 

0 

  местные 

  бюджеты 

7,84417267

     0    

1,70417267

1,73

4,41

  0 

  0 

  0 

0 

0 

1.4

Предоставление

субсидий      

муниципальным 

образованиям  

Рязанской     

области на    

разработку    

проектной     

документации  

Минстрой

областной

  бюджет  

     3     

     0    

     0    

  3  

  0  

  0 

  0 

  0 

0 

0 

  местные 

  бюджеты 

    1,29   

     0    

     0    

1,29

  0  

  0 

  0 

  0 

0 

0 

2

     Задача 2. Оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий гражданам при строительстве малоэтажного жилья     

2.1

Разработка    

типовых       

проектных и   

технологических

решений для их

бесплатного   

предоставления

гражданам -   

участникам    

Программы     

Минстрой

областной

  бюджет  

   1,112   

   1,112  

     0    

  0  

  0  

  0 

  0 

  0 

0 

0 

с             

использованием

мер           

государственной

поддержки     

улучшат       

жилищные      

условия       

690 семей,    

в том числе:  

в 2012 году - 

15 семей;     

в 2013 году - 

25 семей;     

в 2014 году - 

150 семей;    

в 2015 году - 

500 семей     

2.2

Предоставление

социальных    

выплат на:    

уплату части  

первоначального

взноса при    

получении     

ипотечного    

кредита (займа)

на            

строительство 

индивидуального

жилого дома   

Минстрой

областной

  бюджет  

  96,77114 

  1,71304 

  3,4581  

28,6

  63 

  0 

  0 

  0 

0 

0 

успешная      

реализация    

Программы     

позволит      

обеспечить:   

увеличение    

частных       

инвестиций и  

кредитных     

средств,      

направляемых на

малоэтажное   

жилищное      

строительство;

закрепление   

кадров на     

предприятиях и

в организациях,

осуществляющих

деятельность, в

первую очередь,

в сельской    

местности     

Рязанской     

области       

возмещение    

части затрат на

уплату        

процентной    

ставки по     

кредитам      

(займам) на   

строительство 

индивидуального

жилого дома   

193,28335792

     0    

0,68335792

14,7

40,7

44,7

39,8

29,7

18

5 

погашение части

основной суммы

долга по      

ипотечному    

кредиту (займу)

по окончании  

пятого года   

после получения

кредита (займа)

    252    

     0    

     0    

  0  

  0  

23,6

67,2

67,2

84

10

Итого         

886,4825325

15,41343373

72,03909877

126,52

283,31

68,3

107

96,9

102

15

в том числе:  

         федеральный бюджет        

     30    

     0    

     0    

  10 

  20 

  0 

  0 

  0 

0 

0 

          областной бюджет         

847,0336481

15,098722

70,3349261

113,5

258,9

68,3

107

96,9

102

15

          местные бюджеты          

9,4488844 

0,31471173

1,70417267

3,02

4,41

  0 

  0 

  0 

0 

0"