ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНОГО ГАЗА КАК ВИДА ТОПЛИВА ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Признано утратившим силу Законом Челябинской области от 19.09.2013 №314-П; НГР: ru74000201300490

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.09.2011 N 339-П

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНОГО ГАЗА КАК ВИДА ТОПЛИВА ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Изменения:

постановление Правительства Челябинской области от 18.04.2012 №168-П; НГР: ru74000201200157

постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 №167-П; НГР: ru74000201300404

В соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. № 293-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти  Челябинской области»

Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на использование природного газа как вида топлива для потребителей Челябинской области.

2. Министерству строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (Тупикин В.А.) при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на использование природного газа как вида топлива для потребителей Челябинской области руководствоваться Административным регламентом, утвержденным настоящим постановлением.

3. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

4. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Комякова С.Л.

Исполняющий обязанности председателя

Правительства Челябинской области

С.Л. Комяков

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 28 сентября 2011 г. N 339-П

Административный регламент

предоставления государственной услуги по выдаче разрешения

на использование природного газа как вида топлива

для потребителей Челябинской области

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на использование природного газа как вида топлива для потребителей Челябинской области (далее именуется - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность выполнения административных процедур Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия Министерства с физическими и (или) юридическими лицами (далее именуются - заявители) при предоставлении государственной услуги.

2. Целью разработки настоящего Административного регламента является повышение качества предоставления государственной услуги, в том числе:

1) определение должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур, при предоставлении государственной услуги;

2) упорядочение административных процедур;

3) устранение избыточных административных процедур;

4) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления государственной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного представления идентичной информации;

5) сокращение срока предоставления государственной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе предоставления государственной услуги.

3. Основанием для разработки настоящего Административного регламента являются:

Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

постановление Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. N 293-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области".

(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 18.04.2012 №168-П; НГР: ru74000201200157)

4. Административный регламент предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области: http://www.minstroy74.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru (далее именуется - федеральный портал), http://www.pgu.pravmin74.ru (далее именуется - региональный портал) и информационной системе "Государственные услуги органов исполнительной власти Челябинской области".

5. Заявителями на получение государственной услуги являются заинтересованные в получении разрешения на использование природного газа в качестве топлива юридические и физические лица, владеющие на праве собственности или иных законных основаниях находящимися на территории Челябинской области действующими, строящимися, расширяемыми и реконструируемыми предприятиями (объединениями), другими хозяйствующими субъектами и топливопотребляющими установками независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности.

От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

6. Наименование государственной услуги - выдача разрешения на использование природного газа как вида топлива для потребителей Челябинской области.

7. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство).

Место нахождения Министерства и его почтовый адрес: 454048, город Челябинск, улица Елькина, дом 77.

Справочные телефоны отдела топливо- и газоснабжения управления инженерной инфраструктуры Министерства:

(351) 237-45-83,

(351) 261-97-32.

Адрес электронной почты Министерства: gu_gaz@minstroy74.ru.

Адрес официального сайта Министерства: http://www.minstroy74.ru.

Кроме того, в предоставлении государственной услуги участвуют:

1) газораспределительные организации либо иные организации, владеющие на праве собственности или иных законных основаниях газораспределительной системой, в зоне действия которой находится газопотребляющее оборудование заявителя;

2) газотранспортные организации;

3) газоснабжающие организации;

4) открытое акционерное общество "Газпром".

8. Результатом предоставления государственной услуги является выдача Министерством разрешения на использование природного газа как вида топлива для котельных и другие топливные нужды с годовым расходом природного газа до 10 тысяч тонн в условном исчислении из расчета на одно предприятие (объединение) или установку (далее именуется - разрешение).

9. Срок предоставления государственной услуги - 25 календарных дней.

10. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 1992 г. N 832 "О порядке установления вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок";

постановление Правительства Российской Федерации от 05 февраля 1998 г. N 162 "Об утверждении правил поставок газа в Российской Федерации";

приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации N 333, Министерства энергетики Российской Федерации N 358, открытого акционерного общества "Газпром" N 101 от 15 октября 2002 г. "Об утверждении порядка оформления решений об установлении видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок и перечня газоиспользующих установок и оборудования, для которых не требуется получать специальных разрешений на использование природного газа";

постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 18 марта 2003 г. N 9 "Об утверждении правил безопасности систем газораспределения и газопотребления (ПБ 12-529-03)";

положение о рассмотрении в открытом акционерном обществе "Газпром" вопросов по использованию газа и выдачи согласований от 13 мая 2003 г. N Р-1598;

постановление Губернатора Челябинской области от 09.08.2004 г. N 408 "Об утверждении положения, структуры и штатной численности Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области".

11. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

1) заявление о выдаче разрешения на использование природного газа в качестве топлива по форме приложения 1 к настоящему Административному регламенту;

2) копия теплотехнического расчета потребности в газе, выполненного организацией, имеющей в соответствии с действующим законодательством право на проектирование объектов газоснабжения;

3) копия заключения о технической возможности транспортировки газа, выданного газораспределительной организацией либо иной организацией, владеющей на праве собственности или иных законных основаниях газораспределительной системой, в зоне действия которой находится газопотребляющее оборудование заявителя;

4) копия заключения газотранспортной организации о технической возможности подачи природного газа;

5) копия согласования газоснабжающей организации о поставке газа в заявленных объемах;

6) копия согласования открытого акционерного общества "Газпром" на использование природного газа при объеме потребления газа свыше 0,1 тысячи тонн в условном исчислении в год, если газопотребляющие установки и оборудование заявителя не включено в "Перечень газоиспользующих установок и оборудования, для которых не требуется получать специальных разрешений на использование природного газа", утвержденный приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации N 333, Министерства энергетики Российской Федерации N 358, открытого акционерного общества "Газпром" от 15.10.2002 г. N 101 "Об утверждении порядка оформления решений об установлении видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок и перечня газоиспользующих установок и оборудования, для которых не требуется получать специальных разрешений на использование природного газа".

12. При предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными  правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 25.07.2013 №167-П; НГР: ru74000201300404)

13. Заявление на выдачу разрешения, а также прилагаемые к нему документы заявитель вправе представить в Министерство следующими способами:

1) посредством личного обращения заявителя;

2) по почте заказным письмом (с описью вложенных документов и уведомлением о вручении);

3) направить в электронном виде на электронный адрес Министерства: gu_gaz@minstroy74.ru.

14. В случае представления документов посредством личного обращения заявителя или направления документов по почте заказным письмом, копии документов, предусмотренные пунктом 11 настоящего Административного регламента, должны быть заверены заявителем.

В случае направления заявления в электронном виде заверенные заявителем копии документов, предусмотренные пунктом 11 настоящего Административного регламента, должны быть представлены при получении заявителем разрешения на использование природного газа как вида топлива.

15. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) несоблюдение заявителем требований, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящего Административного регламента;

2) наличие противоречий в документах, представляемых заявителем;

3) истечение срока действия представленных документов (заключение о технической возможности подачи и транспортировки газа - 2 года, согласование открытого акционерного общества "Газпром" - 1 год).

16. После устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявитель вправе обратиться повторно для получения государственной услуги.

17. Основания для отказа в приеме документов, а также для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

18. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не более 10 минут. (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 25.07.2013 №167-П; НГР: ru74000201300404)

20. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги составляет 1 календарный день со дня предоставления заявления в Министерство.

21. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется следующими способами:

1) на первичной консультации в отделе топливо- и газоснабжения управления инженерной инфраструктуры Министерства при непосредственном обращении заявителя (454048, город Челябинск, улица Елькина, дом 77, кабинет 306) по следующему графику работы: понедельник - четверг с 8-30 до 17-30, пятница - с 8-30 до 16-15, перерыв на обед ежедневно с 12-00 до 12-45;

2) по телефону Министерства: (351) 237-45-83, 261-97-32;

3) на информационном стенде в фойе Министерства;

4) по письменному обращению в Министерство (454048, город Челябинск, улица Елькина, дом 77);

5) по электронной почте Министерства gu_gaz@minstroy74.ru;

6) на официальном сайте Министерства http://www.minstroy74.ru;

7) на региональном портале http://www.pgu.pravmin74.ru;

8) на федеральном портале http://www.gosuslugi.ru.

22. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

1) место предоставления государственной услуги оформляется в соответствии с целью предоставления государственной услуги, требованиями пожарной безопасности и обеспечивается охраной правопорядка;

2) в фойе Министерства размещен информационный стенд, оборудованы места для ожидания, имеются доступные места общего пользования (туалеты) и хранения верхней одежды посетителей.

На информационном стенде размещена следующая информация:

текст настоящего Административного регламента;

блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур при предоставлении государственной услуги (приложение 2 к настоящему Административному регламенту);

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

форма и образец заполнения заявления о выдаче разрешения на использование природного газа;

адреса, телефоны, факсы, адреса электронной почты, режим работы Министерства и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;

номер кабинета, где осуществляется прием заявителей;

фамилия, имя, отчество и должность специалистов, осуществляющих предоставление государственной услуги;

адреса федерального портала, регионального портала, официального сайта Министерства;

3) на официальном сайте Министерства, региональном портале и федеральном портале размещена следующая информация:

текст настоящего Административного регламента;

форма заявления о выдаче разрешения на использование природного газа, в том числе электронная форма;

извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;

4) для ожидания приема, заполнения необходимых документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) и обеспеченные писчей бумагой, ручками;

5) помещение, в котором осуществляется прием граждан, предусматривает:

комфортное расположение заявителя и должностного лица;

возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;

телефонную связь;

возможность копирования документов;

доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Министерства;

доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги;

наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.

23. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц Министерства с заявителями:

1) при ответе на телефонные звонки или при личном обращении заявителя должностное лицо Министерства представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса, дает ответ на заданный заявителем вопрос;

2) в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые должен принять заявитель (кто именно, когда и что должен сделать) по существу поставленных в обращении вопросов;

3) письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде, дается в простой, четкой и понятной форме по существу поставленных в обращении вопросов с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, подготовившего ответ заявителю. Письменный ответ на обращение подписывает заместитель Министра строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.

24. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:

1) соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;

2) своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм, предусмотренных пунктом 21 настоящего Административного регламента;

3) получение государственной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;

4) соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, настоящему Административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

5) ресурсное обеспечение исполнения настоящего Административного регламента.

Соответствие исполнения Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основании анализа практики применения Административного регламента.

Анализ практики применения Административного регламента производится должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, один раз в год в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.

Результаты анализа практики применения Административного регламента размещаются на официальном сайте Министерства http://www.minstroy74.ru и используются для принятия решения о необходимости внесения изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур и уменьшения сроков их исполнения.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования

к порядку их выполнения

25. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1) прием и регистрация документов заявителя;

2) экспертиза документов, представленных заявителем для получения государственной услуги;

3) оформление разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения и проекта ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации от Правительства Челябинской области;

4) выдача разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения.

Блок-схема последовательности и состава выполняемых административных процедур приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

26. Прием и регистрация документов заявителя.

Юридическим фактом для начала административной процедуры является поступление документов заявителя в Министерство.

Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, при поступлении документов заявителя почтой;

должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, при поступлении документов заявителя по электронной почте Министерства gu_gaz@minstroy74.ru и личном обращении заявителя или его представителя.

Административная процедура выполняется в следующем порядке.

При поступлении документов заявителя почтой, должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

регистрирует поступившие документы в соответствии с порядком, установленным Министерством;

направляет зарегистрированные документы должностному лицу Министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.

При поступлении документов заявителя по электронной почте и при личном обращении заявителя или его представителя, должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

регистрирует поступившие документы в электронном журнале регистрации входящих документов в отделе топливо- и газоснабжения управления инженерной инфраструктуры Министерства;

подтверждает факт получения документов ответным сообщением заявителю в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера (при поступлении документов по электронной почте).

Результатом административной процедуры является поступление документов заявителя к должностному лицу Министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.

Срок выполнения административной процедуры составляет 1 календарный день со дня представления заявления в Министерство, в том числе прием и регистрация документов - не более 30 минут.

27. Экспертиза документов, представленных заявителем для получения государственной услуги.

Юридическим фактом для начала данной административной процедуры является поступление документов заявителя к должностному лицу Министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.

Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги:

сопоставляет представленные заявителем документы с перечнем документов, необходимых для получения государственной услуги, указанных в пункте 11 настоящего Административного регламента;

проверяет выполнение требований пункта 14 настоящего Административного регламента;

сопоставляет теплотехнический расчет потребности в газе и сведения, указанные в заключениях и согласованиях организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;

проверяет сроки действия представленных заявителем документов.

При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 15 настоящего Административного регламента, должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, принимает решение о подготовке разрешения.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 15 настоящего Административного регламента, должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, принимает решение о подготовке отказа в выдаче разрешения с указанием причин отказа.

При объеме потребления природного газа, указанном в обращении заявителя, свыше 10 тысяч тонн в год в условном исчислении должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, принимает решение о подготовке уведомления заявителю о направлении ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации для выдачи соответствующего разрешения (далее именуется - уведомление) и о подготовке проекта ходатайства в Министерство экономического развития Российской Федерации от Правительства Челябинской области (далее именуется - проект ходатайства).

Результатом административной процедуры является принятие должностным лицом Министерства, ответственным за предоставления государственной услуги, решения об оформлении разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления и проекта ходатайства.

Срок выполнения административной процедуры составляет 14 календарных дней.

28. Оформление должностным лицом Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления и проекта ходатайства.

Юридическим фактом для начала данной административной процедуры является принятие решения должностным лицом Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, решения об оформлении разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления и проекта ходатайства.

Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, оформляет:

при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 15 настоящего Административного регламента, - разрешение по форме приложения 3 к данному Административному регламенту в двух экземплярах с указанием порядкового номера и даты оформления;

при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 15 настоящего Административного регламента, - отказ в выдаче разрешения в двух экземплярах с указанием причин отказа;

при годовом расходе природного газа свыше 10 тысяч тонн в год в условном исчислении - уведомление в двух экземплярах и проект ходатайства.

Должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, передает разрешение, отказ в выдаче разрешения или уведомление с приложением документов заявителя на подпись заместителю Министра строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, предварительно согласовав с начальником отдела топливо- и газоснабжения управления инженерной инфраструктуры Министерства, заместителем начальника управления инженерной инфраструктуры Министерства, начальником управления инженерной инфраструктуры Министерства.

Проект ходатайства передается должностным лицом Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, на согласование начальнику отдела топливо- и газоснабжения управления инженерной инфраструктуры Министерства, заместителю начальника управления инженерной инфраструктуры Министерства, начальнику управления инженерной инфраструктуры Министерства, заместителю Министра строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области и Министру строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.

Заместитель Министра строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области передает подписанные документы:

разрешение - должностному лицу Министерства, ответственному за оказание государственной услуги, для выдачи заявителю или представителю заявителя;

отказ в выдаче разрешения или уведомление - должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство, для регистрации.

Результатом административной процедуры является подготовка к выдаче заявителю разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления.

Общий срок выполнения данной административной процедуры составляет 7 календарных дней.

29. Выдача разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления заявителю.

Юридическим фактом для начала данной административной процедуры является:

получение должностным лицом Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, подписанного заместителем Министра строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области разрешения;

получение ответственным лицом Министерства, ответственным за делопроизводство, подписанного заместителем Министра строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области отказа в выдаче разрешения или уведомления.

Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, при выдаче разрешения лично заявителю или его представителю;

должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, при регистрации и направлении почтой отказа в выдаче разрешения или уведомления.

Административная процедура выполняется в следующем порядке.

Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, регистрирует отказ в выдаче разрешения или уведомление в соответствии с порядком, установленным Министерством. Один экземпляр направляется почтой заявителю, второй - передается должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.

Проект ходатайства направляется в Правительство Челябинской области.

Должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, выдает первый экземпляр разрешения заявителю или его представителю. Второй экземпляр с отметкой заявителя (его представителя) о получении и копиями документов, представленными заявителем в соответствии с пунктом 11 настоящего Административного регламента, хранится в отделе топливо- и газоснабжения управления инженерной инфраструктуры Министерства.

В случае взаимодействия с заявителем в электронном виде должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, направляет заявителю отсканированную копию отказа в выдаче разрешения или уведомления.

Результатом данной административной процедуры является получение заявителем одного экземпляра разрешения или отказа в выдаче разрешения или уведомления.

Срок выполнения данной административной процедуры составляет 3 календарных дня.

30. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных разрешениях осуществляется Министерством в течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя. (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 18.04.2012 №168-П; НГР: ru74000201200157)

IV. Формы контроля за исполнением

Административного регламента

(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 18.04.2012 №168-П; НГР: ru74000201200157)

31. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий при предоставлении государственной услуги осуществляется заместителем Министра строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства Административного регламента.

32. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется заместителем Министра строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области и включает в себя:

1) проведение проверок в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей;

2) рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действие (бездействие) должностных лиц.

Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании правовых актов Министерства.

33. В случае выявления нарушений в ходе исполнения Административного регламента виновные должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) Министерства, а также должностных

лиц, государственных гражданских служащих

Челябинской области

(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 18.04.2012 №168-П; НГР: ru74000201200157)

34. Действия (бездействие) должностных лиц и государственных служащих Министерства, принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы заявителями.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее именуется - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя Министерством, должностными лицами Министерства при получении данным заявителем государственной услуги.

34-1. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

в Министерстве по адресу: 454048, город Челябинск, улица Елькина, дом 77, кабинет 306, телефоны/факсы: 8(351) 237-45-83; 8(351) 261-97-32;

на информационном стенде, расположенном в фойе Министерства;

на официальном сайте Министерства: www.minstroy74.ru.

Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области установлены постановлением Правительства Челябинской области от 22.08.2012 г. № 459-П «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области»;

(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 25.07.2013 №167-П; НГР: ru74000201300404)

35. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами, государственными гражданскими служащими (далее именуются - государственные служащие) в ходе выполнения настоящего Административного регламента.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области.

7) отказ Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 25.07.2013 №167-П; НГР: ru74000201300404)

36. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства: www.minstroy74.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также принята при личном приеме заявителя:

по адресу: 454048, город Челябинск, улица Елькина, дом 77;

по телефонам/факсам: 8(351) 237-83-88, 8(351) 237-83-87;

по электронному адресу: main@minstroy74.ru.

Личный прием заявителей осуществляется по предварительной записи в соответствии с графиком, утвержденным правовым актом Министерства. Запись на личный прием заявителей осуществляется в отделе организационно-контрольной работы и делопроизводства управления делами и государственной службы Министерства при личном обращении или по телефону 8 (351) 261-93-19.

(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 25.07.2013 №167-П; НГР: ru74000201300404)

37. Действия (бездействие) и (или) решения должностных лиц, государственных служащих Министерства могут быть обжалованы:

должностных лиц Министерства, ответственных за делопроизводство и предоставление государственной услуги, - заместителю Министра строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области;

заместителя Министра строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области - Министру строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.

Жалоба на решения, принятые Министром строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, подается в Правительство Челябинской области.

38. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Министерства, государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, сведения о месте жительства заявителя - индивидуального предпринимателя либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. В случае если документы, указанные в настоящем подпункте, находятся в распоряжении Министерства, заявитель имеет право на получение таких документов и информации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 25.07.2013 №167-П; НГР: ru74000201300404)

39. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Указанный срок рассмотрения жалоб может быть сокращен в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.

40. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

41. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 40 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

41-1. Решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 25.07.2013 №167-П; НГР: ru74000201300404)

42. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления государственной

услуги по выдаче разрешения на

использование природного газа

как вида топлива для потребителей

Челябинской области

Образец заявления (заполняется на бланке заявителя)

                                  Министру строительства, инфраструктуры

                                  и дорожного хозяйства Челябинской области

                                  В.А. Тупикину

                                  От кого _________________________________

                                      (наименование заявителя, планирующего

                                             использовать природный газ

                                             для действующих, строящихся,

                                            расширяемых и реконструируемых

                                             топливопотребляющих установок)

                                  почтовый адрес __________________________

                                                 (почтовый адрес заявителя)

                                   Заявление

    Прошу  выдать  разрешение  на использование  природного  газа  в объеме

__________ тыс. т у.т. в год для отопления помещений (технологических нужд)

_________________________________________________, расположенных по адресу:

        (наименование потребителя газа)

    муниципальный район ___________________________________________________

    населенный пункт ______________________________________________________

    улица, N дома _________________________________________________________

    телефон для связи _____________________________________________________

    вид резервного топлива ________________________________________________

    Приложения (в копиях):

    1) заключение  газотранспортной  организации  о технической возможности

подключения;

    2) подтверждение (заключение) газораспределительной организации, в зоне

действия которой находится потребитель;

    3) согласование газоснабжающей организации  о поставке газа потребителю

в заявленных объемах;

    4) согласование ОАО "Газпром";

    5) теплотехнический расчет потребности в газе.

    Потребитель   газа,   планирующий   использовать   природный   газ  для

действующих, строящихся, расширяемых и реконструируемых топливопотребляющих

установок

___________________     __________________     ____________________________

    Должность                 Подпись                   Фамилия И.О.

                                                                       Дата

Приложение 2

к Административному регламенту

предоставления государственной

услуги по выдаче разрешения на

использование природного газа

как вида топлива для потребителей

Челябинской области

БЛОК-СХЕМА

процедуры выдачи разрешения на использование природного газа

как вида топлива для потребителей Челябинской области

           ┌──────────────────────────────────────────────┐

           │    Заявитель представляет в Министерство     │

           │заявление о выдаче разрешения на использование│

           │ природного газа, а также прилагаемые к нему  │

           │                  документы                   │

           └───────────────────────┬──────────────────────┘

                                  \/

             ┌─────────────────────────────────────────┐

             │Должностное лицо Министерства принимает и│

             │ регистрирует документы, представленные  │

             │               заявителем                │

             └─────────────────────┬───────────────────┘

                                  \/

             ┌─────────────────────────────────────────┐

             │ Должностное лицо Министерства проводит  │

             │  экспертизу документов, представленных  │

             │               заявителем                │

             └─────────────────────┬───────────────────┘

                                  \/

                   /------------------------------\

                  /   По результатам экспертизы    \

                 /  документов выявлены основания,  \

                 \    предусмотренные пунктом 15    /

                  \  Административного регламента  /

                   \──┬───────────────────────┬───/

                      │                       │

                     нет                     да

                      │                       │

                     \/                      \/

            ┌────────────────────┐     ┌──────────────────────┐

            │                    │     │   Должностное лицо   │

            │                    │     │Министерства оформляет│

           \/                    │     │    отказ в выдаче    │

┌────────────────────┐           │     │разрешения с указанием│

│     При объеме     │           │     │    причин отказа     │

│    потребления     │          \/     └──────────────────┬───┘

│природного газа, не │  ┌──────────────────────────────┐  │

│превышающем 10 тысяч│  │    При объеме потребления    │  │

│  тонн в условном   │  │природного газа свыше 10 тысяч│  │

│ исчислении в год,  │  │ тонн в условном исчислении в │  │

│  должностное лицо  │  │     год должностное лицо     │  │

│    Министерства    │  │    Министерства оформляет    │  │

│оформляет разрешение│  │   уведомление заявителю о    │  │

└─────────┬──────────┘  │   подготовке ходатайства в   │  │

          │             │ Министерство экономического  │  │

          │             │развития Российской Федерации │  │

          │             │ для выдачи соответствующего  │  │

          │             │          разрешения          │  │

          │             └────────┬─────────────────────┘  │

          │                      │                        │

         \/                     \/                       \/

┌────────────────────┐  ┌─────────────────┐  ┌────────────────┐

│Заместитель Министра│  │   Заместитель   │  │  Заместитель   │

│   строительства,   │  │    Министра     │  │    Министра    │

│  инфраструктуры и  │  │ строительства,  │  │ строительства, │

│дорожного хозяйства │  │инфраструктуры и │  │инфраструктуры  │

│Челябинской области │  │    дорожного    │  │  и дорожного   │

│    подписывает     │  │    хозяйства    │  │   хозяйства    │

│     разрешение     │  │   Челябинской   │  │  Челябинской   │

└──────────┬─────────┘  │     области     │  │    области     │

           │            │   подписывает   │  │  подписывает   │

           │            │  уведомление    │  │ отказ в выдаче │

           │            │  о подготовке   │  │   разрешения   │

           │            │   ходатайства   │  └────────┬───────┘

           │            │ в Министерство  │           │

           │            │ экономического  │           │

           │            │    развития     │           │

           │            │   Российской    │           │

           │            │  Федерации для  │           │

           │            │     выдачи      │           │

           │            │соответствующего │           │

           │            │   разрешения    │           │

           │            └────────┬────────┘           │

          \/                    \/                   \/

  ┌─────────────────┐   ┌─────────────────┐  ┌────────────────┐

  │Должностное лицо │   │Должностное лицо │  │Должностное лицо│

  │  Министерства   │   │  Министерства   │  │  Министерства  │

  │выдает заявителю │   │выдает заявителю │  │выдает заявителю│

  │   разрешение    │   │  уведомление    │  │ отказ в выдаче │

  └─────────────────┘   │ о подготовке    │  │   разрешения   │

                        │  ходатайства    │  └────────────────┘

                        │ в Министерство  │

                        │ экономического  │

                        │    развития     │

                        │   Российской    │

                        │  Федерации      │

                        │  для выдачи     │

                        │соответствующего │

                        │   разрешения    │

                        └─────────────────┘

Приложение 3

к Административному регламенту

предоставления государственной

услуги по выдаче разрешения на

использование природного газа

как вида топлива для потребителей

Челябинской области

                   Изображение герба Челябинской области

                   На бланке Министерства строительства,

         инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области

Дата                номер

_____________       _____________

                                РАЗРЕШЕНИЕ

             на использование природного газа для действующих,

                строящихся, расширяемых и реконструируемых

                      топливопотребляющих установок

Наименование

предприятия-потребителя газа,

адрес

Наименование и количество

топливопотребляющих установок,

оборудования

Резервное топливо

Год начала потребления

Годовой расход газа                      (в тысячах тонн условного топлива)

Заместитель Министра               Подпись                 Ф.И.О.

                                   Печать Министерства

Ф.И.О. начальника отдела топливо- и газоснабжения

телефон